憲訴法
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曾護謝克洋槓邱議瑩 三立記者魏汶萱接北市府副發言人
台北市政府今(16日)宣布小內閣重組,勞動局、觀光傳播局、體育局、青年局、研究發展考核委員會、客家事務委員會等6局處人事異動,對首長進行職務調整,另宣布新任市府發言人、副發言人及世壯運辦公室發言人,由現年31歲的前三立記者魏汶萱將轉任北市府副發言人。由於現任北市府副發言人郭音蘭未來將出任世壯運辦公室發言人,並進駐世壯運執行長辦公室,該職缺將由魏汶萱出任。現年31歲的魏汶萱,畢業於世新大學廣電系,曾擔任三立新聞台政治組召集人、中天新聞台黨政記者。2024年立法院審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》爭議法案時,因藍綠爆發激烈衝突,魏汶萱在場外為男友、國民黨立委徐巧芯助理謝克洋解圍時,與民進黨立委邱議瑩發生口角,被邱議瑩嗆「記者比立委凶,我的天啊」。魏汶萱遭三立以違反新聞中立原則,記2小過。如今轉戰公部門,魏汶萱將於4月1日正式上任,運用其專業背景,強化北市府的新聞應對與輿情管理能力。魏汶萱也在北市府宣布人事異動後表示,謝謝蔣萬安市長與團隊的信任和邀請,未來將接下北市府副發言人重任。感恩過去所有遇見的人、事、物,未來和市府團隊共同打拚,打造首都願景。

藍白否決總預算跟財劃法覆議案 民進黨:歷史罪人必受民意制裁
立法院今(12日)審議行政院所提「中央政府總預算案」及「財政收支劃分法」覆議案,並在藍白聯手下投票否決。民進黨表示,藍白兩黨面對民意的憤怒,仍然一意孤行,也不讓行政部門充分說明,擋下攸關地方財政公平與國家重大施政的法案,未來民進黨將持續向國人報告,並堅持守護台灣民主憲政體制。民進黨發言人韓瑩表示,藍白兩黨,面對民意的憤怒,仍然一意孤行,不但否決掉國家的安全與發展、否決掉人民的荷包,更否決掉台灣大步向前的機會。藍白甘願做歷史的罪人,也不願共同為台灣人民社稷著想,勢必將受到民意的制裁。韓瑩表示,過去一年以來,藍白兩黨在國會裡,一連串通過毀憲亂政立法院職權行使法、憲訴法、選罷法等法案,始終不願給行政部門有充分說明、給朝野立委充分討論的機會,罔顧程序正義、不顧人民反彈,更無視國家長遠發展。「藍白不顧民生需求,選擇擋下攸關地方財政公平與國家重大施政的法案,刻意讓國家發展停滯,明顯只為滿足自己的政治算計。」韓瑩說,民進黨身為為執政團隊的一員,將持續清楚向國人報告政府施政方針,並堅持守護台灣民主憲政體制。

林俊憲、王定宇遭送件罷免 台南綠委質疑沒連署站直接抄名冊
藍綠陣營各自發動大罷免,台南市立法委員林俊憲及王定宇今(11日)與同為台南立委的郭國文、林宜瑾、賴惠員舉行記者會,民進黨台南市立委除陳亭妃外全員到場指出,國民黨發動「報復式罷免」,多地綠委在毫無連署站、甚至事前未有任何消息傳出的情況下,也未見台南市連署站,突然獲知已被送件,也令人質疑連署真實性,懷疑是否有特定人士直接抄寫個資、未經本人簽名就做為連署書送出。林俊憲及王定宇上周突然接獲中選會通知,針對他們的罷免已被送件,但已被退件。林俊憲認為,正常罷免連署應該會有大量人潮,一定會有相關新聞,但他和王定宇的罷免案,直到送件前毫無消息,只可能是國民黨對他們的「報復」,就是因為他們在立法院擋惡法、護台南預算,「得罪國民黨、得罪傅崐萁,才會被國民黨抄寫名冊直接送件,否則怎可能無聲無息?」王定宇則表示,上週四晚間,突然有新聞傳出,自己的罷免案已有人送件,他相當疑惑,因為自己在台南從未看過連署站,連文宣也沒有,選區內也從未有民眾見過。他認為,若有特定人士直接抄寫個資、未經本人簽名就做為連署書送出,此舉恐已觸犯選罷法、個資法、刑法等偽造文書之刑責,等領銜人名字確認,相信一定有人告發這些不法行為。郭國文指出,罷免就應該要訴諸於民眾,藉由公開以示正當,結果台南罷免案竟是偷雞摸狗,自己身為民進黨台南市黨部主委,問遍台南所有立委、20多位市議員以及各地方黨部,完全沒人看過連署站,甚至連文宣都沒有,明顯是惡「罷」行為。郭國文認為,公民團體才具有提出罷免案的正當性,政黨不宜過度介入,結果藍營在台南提出兩位委員的罷免案,台南市黨部為了反制惡罷,會協助宣傳藍委罷免案,並將相關資訊分享給台南民眾,讓民主聖地關心台灣發展的民眾,可以持續為罷免發聲,並將資訊轉傳給其他地區的親朋好友。林宜瑾表示,公民團體在全國各地發起罷免,是為了反制國民黨過去一年來在立法院的種種惡行,從擴權法案,再到憲訴法、選罷法、財劃法,甚至近期的預算風波,公民的憤怒一點點累積起來,才有數量驚人的連署書,如今他們反過來罷免民進黨立委、罷免林俊憲和王定宇,國民黨又有什麼正當的理由?賴惠員指出,罷免活動本應由民眾主導,但國民黨突然送出林俊憲罷免案,沒人看見連署的過程,「毫無公民、全是政黨」。她呼籲台南的鄉親一定要站出來,維護這兩位在國會為台南奮戰的立委,讓國民黨看到真正的民意、見識什麼叫做真正的「公民力量」。林俊憲最後回應,雖然他的罷免送件當天就被退件,但相信國民黨和傅崐萁針對他的行動不會就此罷休。他表示,一定會正面回應罷免,「罷免最終的主角還是民眾」,對於他多年來在立法院的表現,他有信心,台南市民一定會主持公道。

聲東擊西2/綠推大罷免拼梭哈 藍推法案、黨主席選舉重斟酌
立院民進黨團總召柯建銘發動全台大罷免藍委潮,並曾不只一次強調民進黨會成功罷免「所有41席國民黨區域立委」,包括立院院長韓國瑜都將被民進黨推翻並取而代之,此舉卻反而激發藍營同仇敵愾,以立院新會期進程為例,藍營已開始整理包括核電延役、還勞工假等民生法案清單,但敏感的「停砍軍公教年金改革案」修法進程則不會受罷戰影響而停,將更細緻的凸顯藍綠之別。罷團本週將再度送出罷免案,外界預料至少有超過40位藍綠立委將進入二階罷戰,形同再次選舉,如無意外,罷免案可望會在7、8月間投票,是否會對原訂在今年9月改選的國民黨主席之戰造成影響引發關切。民進黨發動大罷免,國民黨採取「以罷制罷」,民團趕在選罷法修正案上路前,不斷向中選會送出第一階段連署書,讓中選會前相當熱鬧(圖/報系資料照)據了解,國民黨內初步有共識將如期改選黨主席,但考量7、8月「衝刺期」可能與大罷免「反制(催投反對票)期」強碰,藍營為避免分散戰力,有可能將黨主席選戰投票日期延後到9月下旬或10月間舉行,待大罷免塵埃落定後,再處理藍營黨權更迭議題。藍營知情人士說,立委才剛選完一年馬上又罷免,明年還得補選,等於年年選舉空轉,因此反罷最高指導原則是「藍委全數挺過罷免、一席也不能少」,若能反罷免成功綠委,那就算「多賺到」,期盼藉此遏阻政黨選輸不認帳歪風。新立院組成後,前兩會期因在野力推國會改革法案,《財劃法》、《憲訴法》、《選罷法》及總預算審查,對決政治味濃,沒想到綠營輸人不輸陣強力反制,並以憲法法庭、媒體宣傳戰為後盾,還祭出史無前例的大罷免。藍委腹背受敵之餘,思考新會期如何突破劣勢,拼民生法案爭取民意,順勢成為反制之道,畢竟多數民眾其實對政治性法案無感,只看見朝野吵吵鬧鬧更厭惡朝野對立,也讓綠營找到覆議、釋憲、罷免一條龍反制在野黨藉口,但民生法案的後座力則截然不同。綠營雖對立院三讀通過的法案採「覆議、釋憲、罷免」一條龍處理,但不敢「逆鱗」反對80歲以上長者免巴氏量表僱請移工,凸顯推動民生法案的必要性。(圖/黃鵬杰攝)「藍白推動修正就業服務法,開放80歲以上、70到79歲二期以上癌症患者可免巴氏量表請看護移工,切中許多民眾的需求,綠營就不敢提覆議釋憲,只能以拖待變」一名資深藍委分析。「核電延役」則是另一個例子。國民黨立院黨團書記長王鴻薇指出,六成民意反對核電完全走入歷史,電力結構攸關民生、經濟發展,立院年前刪除政院補助台電千億預算,也植基於此,藍白立委看緊納稅人荷包,但政院卻以「電價將大漲」要脅,綠營甚至因此發動大罷免藍委。至於綠媒報導,國民黨團原本將「停砍公教年金案」列優先法案,但卻有區域藍委擔憂刺激罷免選情,盼黨團處理要謹慎。對此,藍營知情人士指出,黨團已經向退休公務員團體承諾,會推動公教年金停砍案,著眼之處並不是退休軍公教是否為藍營選票,何況民進黨已經完全執政多年,軍公教也不見得就是藍營鐵票,藍營看重的是退休人員制度是否完整、公平,不應淪為政治動員工具,黨團會更細膩的告訴社會大眾,為何推動停砍軍公教年改原因與作法,「唯有推動手段更細緻,才能避免被政治操作」。

高虹安貪汙案!高院聲請釋憲 憲法法庭裁定不受理
新竹市長高虹安被控擔任立委期間,涉嫌詐領助理加班費合計46萬30元,一審依《貪污治罪條例》被判7年4個月有期徒刑。二審法官認為立法院組織法第32條第1項規定有違明確性原則,聲請釋憲並停審。憲法法庭大法官呂太郎、蔡宗珍、朱富美裁定,本件聲請核與憲訴法第55條所定要件不合,爰依同法第15條第2項第7款規定,以一致決裁定不受理。憲法法庭指出,本件原因案件,如聲請人所陳,涉及高虹安等人申領公費助理補助費及加班費之行為事實,是否構成貪污治罪條例第5條第1項第2款所定利用職務上機會詐領財物罪,或刑法第214條所定使公務員登載不實罪;而立法院組織法第32條第1項規定僅是聲請人為評價上開行為事實,以認定犯罪構成要件事實之存否所欲參考或引據之法律規定。憲法法庭表示,是系爭規定本非聲請人就原因案件,作成高虹安有罪與否之終局裁判所應適用之法律,亦難謂於原因案件之裁判結果有直接影響;高虹安就系爭規定聲請為法規範憲法審查,與憲訴法第55條所定要件已有不合。憲法法庭進一步指出,立法院組織法其目的在於規範立法委員職權行使之人事組織等事項,與犯罪處罰規定無涉,亦絕非其法定構成要件之一環;此外,其規範內容並未有屬不確定法律概念性質之規範要素,其規定於個案之具體適用,均應由個案有權機關或救濟機關為適當之解釋,並沒有違反法律明確性要求的問題。此外,立法委員依相關規定聘任公費助理,並向立法院申領公費助理費與加班費等實務運作情形,於刑事案件中是否構成系爭犯罪處罰規定之構成要件事實,乃法院審判權核心所在之個案認事用法之範疇,非法院得聲請法規範憲法審查之事項範圍。相關規定明文賦予立法委員有依法聘用公費助理之權限,且明定立法院應編列相關預算以為支應,並無授權立法院或其他行政機關以命令為補充之規定,自不生牴觸授權明確性問題,憲法法庭認為,就此而言,聲請人似有將法律明確性要求與授權明確性要求混為一談之嫌,據上,聲請人主張系爭規定牴觸法律明確性與授權明確性,其所為論證,客觀上顯非無謬誤,難謂已提出客觀上形成確信系爭規定違憲之具體理由。憲法法庭也提到,聲請人另空泛主張相關規定與公職人員身分應受制度性保障意旨不符,牴觸憲法第18條規定,並危及民選公職人員身分穩定的民主憲政精神,將直接影響原因案件裁判結果等語,未有基本法理論據,尤未敘明系爭規定作為立法院組織法中關於立法委員聘任公費助理,及立法院應編列預算支應相關費用之規定,究如何與公職人員身分應受如何之制度性保障意旨不符、民主憲政精神中究有如何之「民選公職人員身分穩定」之要求、系爭規定又如何危及民選公職人員身分穩定等,就此而言,本件聲請自難謂已提出客觀上形成確信系爭規定違憲之具體理由。綜上,憲法法庭裁定,本件聲請核與憲訴法第55條所定要件不合,爰依同法第15條第2項第7款規定,以一致決裁定不受理。

《選罷法》覆議案最後法定期限 行政院:今日送抵立院
立法院會去年三讀修正「公職人員選舉罷免法」連署加嚴版,並在年關前最後一刻送抵行政院,行政院則緊急加開臨時院會拍板覆議案。今(2)日就是法定期限最後一天,行政院對此表示,今天一定會送件,表達行政團隊立場。立院去年12月20日三讀通過《選罷法》、《財劃法》、《憲訴法》修正條文,但只有《憲訴法》三讀後送至總統府咨請公布,《選罷法》則是趕在1月24日春節連假開始前壓線送達,行政院則立即召開臨時院會通過覆議案,呈請總統核可後,會在法定期間內移請立法院覆議。依照憲法,行政院必須在修正條文送抵10天內移請立法院覆議,今天為法定期限最後一天。行政院發言人李慧芝指出,將在法定期限送件,表達政院對選罷法的重視。行政院初步研議,覆議理由包括「變相提高罷免門檻,過度限制人民罷免權」、「大幅增加提議人之領銜人及各級選舉委員會之行政作業負擔」及「直接適用本屆立法委員,違反國民主權原則、利益迴避原則及公平正義之維護」等窒礙難行之處,依憲法增修條文第3條第2項第2款規定辦理。而立法院對於行政院移請覆議案,應於送達15天內作成決議。覆議案逾期未議決者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員2分之1以上(57人以上)決議維持原案,行政院長應即接受該決議。

若倒閣能解朝野僵局 卓榮泰嗆:我願意請衝我來
不滿中央政府總預算遭大幅刪減凍結,行政院長卓榮泰曾表態將對此覆議,遭藍白數度轟下台。行政院長卓榮泰今接受專訪時表示,今天好多國民黨立委都叫他下台,「不必叫啊,你們可以做啊,你們就再瀟灑一次,再提個案,一提案就會過」,強調現在國家被11個人主導操控,唯一的辦法就是改變國會生態,怒嗆「倒閣,我敢!藍白不敢,但是我希望他們敢」。卓榮泰表示,覆議憲法賦予政院的權利和義務,「所以我們會繼續做」,他也反問,經過百工百業反彈後,已經形成全民運動,難道藍白立委沒有感受到一絲絲社會壓力?還要靠著黨意或靠著1至2人在指揮就硬衝硬撞嗎?強調年後若賴清德總統同意,將針對總預算提出覆議,讓國會重新審議法案的機會,卓榮泰指出,從他上任的那一天開始,便知道面對這樣的國會結構,必定有一天會爆發一件沒有辦法解決的事情,只是不知道何時何事而已,細數立法院職權行駛法,到憲訴法、選罷法、財劃法造成種種爭議對立,到現在的總預算質疑有違憲的程度,強調自己不會放任這狀況在未來一年當中淪為國家現狀。卓榮泰表示,每一次立法院最懸殊的比數就是62對51,「就那11個人在主導國家的走向」,這是非常危險。卓也怒嗆,他們不敢提倒閣,「但是我希望他們敢」,認為還有很多的人可以在憲政體制下好好做好國家的事情,不一定要是某個人,但若國家操總操縱在11個人的手上,這個國家會非常危險。若倒閣能解決目前的問題,願意下台?卓榮泰表示,「我願意」。對於若到時民進黨票數還是沒過半呢?卓榮泰強調,那就是民進黨對不起自己,對不起國家,代表努力不夠,不然不會陷入今天這個狀況。「今天不是我要,是我敢、他們不敢。」卓榮泰直言,如果藍白敢提倒閣,沒有什麼好考慮,他也不會因為藍白不敢,就橫著走路、亂來,還是會在憲政體制下把事情做好;他說,今天好多國民黨立委都叫他下台,「不必叫阿,你們可以做阿,你們就再瀟灑一次,再提個案,一提案就過了」。若改選民進黨是否有機會反敗為勝?卓榮泰指出,他們會全力衝刺讓國會生態能夠改變,未來不必再面對這樣的國會結構,他也說,當然不是認為永遠的一黨的獨大是好的,但是國會裡面,如果沒有辦法合理去討論,都是用這種報復、情緒性的宣洩,永遠在國會裡面這樣蔓延,而且沒有辦法溝通,那再多黨都沒有用,唯一的辦法就是改變國會生態。此外,如果在野黨願意讓步,將先幫哪幾個部會爭取經費?卓榮泰回應,依序是國防部、外交部、台電、文化部和一直在推動的社會住宅等,至於行政院長的特別費「全部刪掉都沒關係」,把別人的都恢復,「有什麼氣就出在我身上、衝著我來」。

憲訴法生效 吳宗憲:民進黨不給司法獨立審判空間
總統賴清德23日公布《憲法訴訟法》,民進黨立委聲請釋憲、暫時處分,但24日傳出,三位大法官技術性缺席憲法訴訟法的暫時處分審理,因此憲法法庭未達最低人數,以致無法開庭。對此,國民黨立委吳宗憲表示,正常的民主國家,執政黨總會給予司法獨立審判空間,但民進黨不給。正常的民主國家,大法官總是勇於對抗執政權,但我國大法官在面對民進黨時不敢。吳宗憲表示,國民黨與民眾黨提出的憲法訴訟法修正案,經行政院覆議被立法院否決後,賴總統不得不按憲法的硬性規定,在極不情願下公布,但民進黨立法委員竟隨即以總統公布後的法律要三天後才生效,所以向憲法法庭聲請暫時處分,要求大法官出面審理,企圖讓尚未生效的憲法訴訟法胎死腹中。但在上次國會改革的113年度憲判9號判決文中 這幾位大法官曾經表示,只有生效的法律才可以做違憲審查。吳宗憲指出,此次憲法訴訟法的暫時處分,大法官根本沒有受理的空間,否則無異打臉自己,但是悲慘的是,這些大法官又沒有勇氣駁回,只能部分人技術性缺席,讓法庭無法審理。所以,又不敢打臉自己,又不敢駁回民進黨的聲請,就只能不開庭了。吳宗憲直言,我們的大法官現在太糟糕了,完全忘記,大法官的一個底線「憲法法庭不解決政治問題( Refuse political question)」,這也是所有法律人都知道的基礎概念,但去年至今,在歷次的高度政治爭議的案件中,大法官屢屢當執政黨門神,守護民進黨的政權。吳宗憲表示,正常的民主國家,執政黨總會給予司法獨立審判空間,但民進黨不給。正常的民主國家,大法官總是勇於對抗執政權,但我國大法官在面對民進黨時不敢。這樣的事件反映出三件事情,第一,這些大法官比基層法官更沒勇氣;第二,我們的執政黨有多麼的可怕,連大法官都不敢對抗,台灣是否已經走向獨裁?;第三,民進黨國會內投票輸你就想暴力,霸佔主席台打架也打輸你,就只能退居控制憲法法庭,現在連憲法法庭都沒招了,不知道民進黨如何繼續秀下限?吳宗憲接著表示,民進黨執政了八年多,摧毀了國家的文官體制、司法信任度、人民實質薪資倒退、錯誤能源政策導致通膨、四年膨脹了50%的國家總預算,還喊錢不夠用、邦交國越來越少、兩岸越來越兵凶戰危、平均每日國人遭詐騙4億元、選舉選輸就搞全國大罷免,毫不在意的把台灣導向無止盡的混亂。「若你認為大陸是敵人,那台灣越亂,越得利的不就是敵人呢?民進黨是否才是名符其實的中共同路人呢?」吳宗憲感嘆,過年走訪很多宮廟,在高掛著的燈籠上,常見書寫著「國泰民安」四個字。但在賴政府執政下,這只是虛幻的海市蜃樓吧。

拒提大法官卻推給憲訴法害的?葉元之盼憲法法庭勿自創「神邏輯」
針對民進黨團昨日前往司法院聲請憲訴法修正案暫時處份(要求大法官凍結半年)及釋憲,國民黨立委葉元之表示,憲法法庭能否運作的關鍵其實是賴清德總統要趕快補提名大法官候選人,憲訴法修正案本身是一點問題也沒有。他說,大法官過去曾解釋,沒有正式實施的法律不能釋憲,如果現在要推翻自己曾經做過的事,搶在空窗期凍結、釋憲,那大法官就是在硬創「神邏輯」,後遺症將難以收拾。葉元之舉例,如果憲法法庭無法運作,是因為國民黨、民進黨、民眾黨團分別封殺總統府提名的大法官候選人,民進黨團卻將此事「抽換概念」,推給憲訴法修正案讓憲法法庭難運作「有立即性危險」,那就是倒果為因的神邏輯。他舉例,當立院已經通過運動部組織法,但總統府如果就是堅持不提名運動部長人選,導致運動部遲遲無法運作,難道執政黨團也可以回頭罵「運動部組織法違憲」?當然不能,道理非常簡單。同理可證,如果賴總統趕快補提名社會各界都能接受的大法官人選,立院完成審查,憲法法庭就能運作,這哪裡是憲訴法修正案的問題,更別說民進黨還要大動干戈、將原本應該中立超然的大法官,推上政治爭議最前線。葉元之今天在接受網路節目訪問時也感嘆,大家過去常說,國家利益大於政黨利益,政黨利益高過黨員個人利益。但問題是,現在執政黨有真正關心國家利益嗎?他說,如果賴清德關心國家利益、盼望朝野和諧,為何不迅速補提大法官候選人。就如同民進黨過去一直喊通訊傳播委員會業務NCC非常重要,但NCC已經多久沒有主委及足額委員了,總統府好幾個月都沒補人,NCC相關業務照樣運做,民眾無感、國家似乎也完全沒被影響。他預言,NCC委員缺額的問題,恐怕得等到哪天NCC真的故意操作新手機無法上路,將箭頭對準嚴格把關NCC委員資格的在野黨立委,當做政爭工具,才會引發社會討論。但照這樣下去,請問全民,NCC還有繼續存在下去的必要性與價值嗎?

賴清德批示《憲訴法》移請憲法法庭裁判 黃國昌批:政治黑手伸入司法
總統府今(23)日上午公布《憲法訴訟法》修正條文,發言人郭雅慧表示,總統賴清德也同時批示,「宜聲請憲法法庭裁判,以明確憲法框架,維持憲政秩序。」對此,民眾黨代理主席黃國昌批評,賴清德公布法令時同時下指導棋,將自己化身超級大總統,這已不僅是黨國不分,而是將政治黑手伸入司法,鞏固自己的獨裁統治。郭雅慧指出,賴清德在核批公布案時批示,「本案有關憲法法庭作成判決、暫時處分裁定及違憲宣告門檻相關修正規定,容或有妨礙憲法法庭正常運作,侵越司法權力核心範圍,及破壞政府體制分立制衡之憲政爭議,宜聲請憲法法庭裁判,以明確憲法框架,維持憲政秩序。」同時,並將上開批示內容函致五院院長。對於賴清德公布《憲訴法》修正條文並加註批示,黃國昌指出,從昨天民進黨團大張旗鼓開記者會說要委請律師遞補充理由書,隨後又改口不在昨天送,到今天賴清德公布法令的同時直接下指導棋說「宜聲請憲法法庭裁判」,將自己化身為超級大總統,下條子給五院院長,還包括司法院代理院長,也就是憲法法庭的審判長。黃國昌強調,這已不僅是黨國不分、把國家當成民進黨的,而是公然指揮憲法法庭、破壞國家體制,把政治黑手伸入司法,鞏固自己的獨裁統治。

憲法期限內最後一天 總統府正式公告《憲法訴訟法》
立法院去年年底三讀通過修正《憲法訴訟法》,總統府於1月13日收到《憲訴法》覆議案咨文,依規定10天後,總統賴清德須完成法律公告。對此,總統府今(23)日上午正式發布總統令,公布《憲政訴訟法》第四條、第三十條及第九十五條條文修正,並於3日內生效。立法院去年12月20日三讀通過修正《憲法訴訟法》,修正後條文規定,大法官總額15人,參與評議的大法官人數不得低於10人;作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人。因行政院認為窒礙難行,報請總統核可後,也向立法院提出覆議案,但經立院投票表決後,仍維持原決議,並於1月13日咨請總統公布。依照憲法規定,總統須在10日內公布,今日為最後一天。對此,總統府今日上午正式發布總統令,公布修正《憲法訴訟法》第四條、第三十條及第九十五條條文,3日內生效。

號召高雄市民討傅抗藍白 綠委響應Wecare宣講活動
民進黨立委李柏毅、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑、邱志偉、黃捷、李昆澤等人今(20日)開記者會指出,近日國民黨、民眾黨浮濫刪減預算引發各界輿論反彈,因此要將南部人的聲音送進立法院,揭發國民黨、民眾黨在修惡憲法訴訟法、選罷法、財政收支劃分法後,試圖用預算刪減案癱瘓國家,邀請民眾1月23日響應「We care台灣·護國討傅抗藍白」高雄宣講活動,用行動捍衛自身權益。邱議瑩說,全台民眾都看得很清楚,這一年來藍白各種荒謬的提案、法案,甚至荒謬的刪除總預算,到底這個國家會被這一群人搞到甚麼樣子?藍白已經失去理性,他們的所作所為只有一個目的,就是想要毀滅台灣這個國家。李昆澤指出,藍白粗糙、錯誤且浮濫的預算提案,讓各委員會做白工,委員會中心主義變成最大的笑話,是將有關政府基本運作的預算,作為癱瘓政府的鬥爭工具,更何況這些都是攸關人民生活的資源與經費,最大的受害者就是人民。黃捷指出,過去一年從國會擴權、財劃法、選罷法、憲訴法,到現在的總預算,藍白的目的都不是為了守護國家,都不是監督執政黨,而是傷害人民,他們無法無天、作威作福,對著人民說「你們是要飯的」、「你們是執政黨的打手」。她說,這樣的藍白已經失心瘋了,現在的在野黨完全不適任,既然現在立法院已經當機,人民就有義務站出來讓他重新開機。許智傑說,自稱高雄人的柯志恩敢投藍白這些預算提案嗎?柯志恩要跟國民黨一起投嗎?不要口裡說要維護高雄,所做所為都是刪除高雄預算。他認為,所有人民眼睛都是雪亮的,並呼籲全國人民要給自己在地選區的立委壓力,讓他們投票時謹慎思考。每個人都有義務站出來,護國討傅抗藍白,123自由日站出來。賴瑞隆批評,傅崐萁在去年4月到北京見王滬寧,回台便想強勢通過擴權法案,下半年更變本加厲修惡財劃法、憲訴法及選罷法,現在還濫刪預算,就是要癱瘓國家運作。邱志偉指出,2020年we care高雄用百萬公民力量將無能市長趕下台,現在要號召2300萬人一起we care台灣,將52+8的習近平中國在野黨、工具人席次趕下台,共同維護台灣民主自由和未來。李柏毅表示,將延續過去「罷免不適任市長」的行動能量,邀請高雄市民1月23日自由日站出來,共同參加「We care台灣·護國討傅抗藍白」宣講活動,當天也會發放活動貼紙,要號召全台民眾共同出聲抗議不適任立委,用行動捍衛台灣的民主、自由與尊嚴。

國人對憲訴法態度 民調顯示五成贊成修法
財團法人台灣民意基金會今(16日)發表「國人對《憲法訴訟法》修法的意見傾向」即時民調,發現台灣民眾有五成贊成《憲訴法》修法,二成九不贊成,贊成者比反對者多20.7個百分點。基金會董事長游盈隆指出,此一結果顯示,多數民意站在反對黨這一方,執政黨在此議題上爭取民意支持並不成功。民調詢問:「關於憲政訴訟法修法新規定,憲法法庭出席大法官人數不得低於10人,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人(比原來規定多一人),請問您贊不贊成?」結果發現:16.1%非常贊成,33.8%還算贊成,13.8%不太贊成,15.4%一點也不贊成,12.1%沒意見,8.7%不知道。也就是說,在二十歲以上台灣人中,五成贊成憲訴法修法,二成九不贊成,二成一沒意見、不知道。贊成者比反對者多20.7個百分點。游盈隆說,這項發現傳達一個清楚的訊息,那就是,半數國人能接受憲政訴訟法的修改,多數民意明顯站在反對黨這一方,不感覺那是毀憲亂政。民進黨在這項重大議題上的民意爭取顯然屈居下風。台灣民意基金會分析民調結果,從政黨傾向看,民進黨支持者過半數反對憲訴法修法,國民黨與民眾黨支持者一面倒贊成修法,中性選民也呈現一面倒贊成修法。具體地講,民進黨支持者,三成一贊成,五成一反對;國民黨支持者,七成贊成,一成五反對;民眾黨支持者,七成八贊成,一成四反對;中性選民,四成七贊成,一成六反對。此民調訪問期間是2025年1月12-14日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話 70%,手機30%。有效樣本1081人,市話762人,手機319人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。

司法院已收到憲訴法暫時處分 民進黨團:不讓藍白癱瘓憲法法庭跟整個國家
立法院10日否決行政院所提《憲法訴訟法》覆議案,並在13日送出覆議案咨文給行政院、總統府。司法院憲法法庭書記廳長楊皓清今(15)日表示,已收到民進黨立委具狀聲請憲訴法的法規範憲法審查與暫時處分。對此,民進黨團則表示,我們的暫時處分和釋憲會提出,會循憲法賦予的合法程序、合宜的時間。民進黨團15日召開「藍白發動預算恐攻 癱瘓國家 傷害台灣」記者會,面對媒體詢問,楊皓清稱已收到綠委聲請憲訴法暫時處分聲請,吳思瑤先是疑惑問「已經收到黨團的了嗎?還是民間律師提的?」隨後表示,大家關心憲訴法後續的緊急處分跟釋憲作為,民進黨團還是嚴正的跟大家說明,暫時處分跟釋憲會提出。吳思瑤表示,我們會循憲法賦予合法的程序、合宜的時間,來進行這些作業,而今天吳宗憲委員召集的報告,希望給予憲法法庭給予最純淨的空間,不要利用立委排案的方式干預司法,或對於大法官撂狠話、威嚇的作為,希望讓憲法法庭後續如何審理基於法律解釋都要尊重憲法法庭,民進黨團不會下指導棋,也不會有任何干預憲法法庭的作為。蔡易餘則表示,憲訴法三讀通過後又覆議失敗,在民間遇到許多律師友人都說很緊張,因為手上還有很多聲請釋憲案,需要憲法法庭,而且幾乎都是人民權利救濟的案件,所以民進黨團一定會採取行動,包括釋憲跟暫時處分,民間律師朋友也會採取法律動作,不讓藍白癱瘓憲法法庭跟整個國家。

TPOC公布最新民調 8成民眾:罷免是人民基本權力
民進黨立委沈伯洋等人今(15日)公布委託TPOC台灣議題研究中心對「全國大罷免」所做的民調,結果顯示超過5成的民眾不滿意藍白立委在國會中的表現,也有高達8成民眾認為「行使罷免是人民的基本權力」。民調報告指出,此結果意味著藍白所聲稱自己「代表6成民意」並非事實,科學數據證明真正的民意是不滿現在國民黨與民眾黨在立法院的行為。沈伯洋與民進黨新北市議員林秉宥、桃園市議員魏筠、台中市議員黃守達、基隆市議員張之豪、新竹縣議員歐陽霆及無黨籍苗栗縣議員曾玟學今天共同出席民調結果發表會。沈伯洋指出,民調數據顯示各選區對國民黨以及民眾黨立委的不滿意度皆突破5成,且有近3成表示「非常不滿意」,凸顯國眾兩黨立委近一年來所作所為悖離多數民意。魏筠說,當遇到罷免議題時,選民對自己選區的國民黨立委「非常不滿意」比例高達21%,整體來到33%;反之,民進黨立委「非常不滿意」只有6%。顯見選民普遍對國民黨選區立委不滿,而且直接超過了25%的罷免門檻。同時,對國民黨立委整體不滿意的比例(51%)高於對國民黨選區立委之不滿意比例(33%),透露了民眾對藍營立委的不滿也有部分來自對其他選區或不分區藍委的反感。林秉宥表示,國眾兩黨主修的《選罷法》,有55.9%的民眾認為將罷免門檻提高到「同意罷免的票數要比當初當選的得票還要多」這個門檻不合理。他說,這代表國眾兩黨為了自肥,違背民主程序擅自修改《選罷法》,民眾都看在眼裡。現在已經是民氣可用的時候,身為民意代表,首先應該是回應民意,罷免不適任的立法委員。黃守達說,超過八成民眾認同公民有權罷免不適任之立委,悖離多數民意之立法委員應誠實面對公民的強烈不滿與質疑,而非攻擊民進黨企圖轉移輿論焦點。而針對國眾兩黨合作力推的憲訴法與財劃法修法,調查結果表明超過四成民眾不支持修法,遠超過支持之民眾,反映國眾黨立委強行推動攸關憲政秩序與民生之修法,漠視民意。曾玟學表示,12月16日強行出委員會的提高罷免門檻修法,更是有過半數民眾認為不合理,就連民眾黨支持者亦有51%認為不合理,顯示多數民意反對形同沒收罷免權之修法,呼籲國眾兩黨在法案協商冷凍期限(1月16日)後,切勿強行表決選罷法修惡、切勿再與公民為敵。歐陽霆說,有32.6%的民眾對於民眾黨的表現不滿意,比國民黨還高,既然不分區立委無法被罷免,那就把跟民眾黨密切合作的國民黨立委罷免掉。張之豪分享了基隆罷免謝國樑的失敗經驗,他表示,基隆失敗經驗主要來自謝國樑利用市府資源對抗罷免,使得罷免團體的聲音無法被看到,但最後結果也是驚險獲勝。而國民黨立委在選區並無資源,都要靠執政的國民黨縣市長協助,這幾日在桃園已經有黑白兩道關切罷免團體的事情發生,呼籲國民黨虛心面對民眾不滿的聲音,千萬不要和超過8成的民意作對。此民調是委託TPOC台灣議題研究中心調查,調查日期是2025年01月10日至2025年01月11日。調查地區為戶籍於台閩地區22縣市,且年滿20歲的一般民眾。有效樣本為1,079份,在95%的信心水準下,抽樣誤差在正負2.98個百分點內。

大法官也懂「時空背景術」?立委爆料大法官呂太郎昔指未生效法律禁釋憲
立法院上週針對「憲法訴訟法覆議案」表決,遭在野立委否決,傳政院政委林明昕提「預防性權利救濟」想法「在戰立院」,讓「苦主」司法院在政院、立院間頓時成「夾心餅乾」。司法院則表示,「預防性權利救濟」在憲法訴訟程序適用與實務運作,屬審判事項,需由憲法法庭依具體個案審認決定,似不願摻入政院、立院鬥爭。不過,民眾黨立委黃國昌拿出立院公報,列舉當年立院審查憲法訴訟法時,司法院秘書長呂太郎在立院答詢時,明確強調,總統府沒公布的法律,不能成為釋憲標的。他痛批,現在司法院上下官員在立院答詢時卻不敢回答這個問題,立場甚至變變變甚至說謊,法律可以遇到民進黨就轉彎嗎?難怪人民不相信司法。立院上週針對「憲法訴訟法覆議案」進行表決,結果遭到在野黨否決,政委林明昕隨即提出「預防性權利救濟」的想法,被解讀為政院續戰立院的起手勢。立院司法及法制委員會今日進行專題報告「司法訴訟實務上關於預防性權利救濟之適用」,邀請法務部、司法院表態。司法院則表示,「預防性權利救濟」於憲法訴訟程序之適用與實務運作,屬審判事項,應由憲法法庭依具體個案審認決定。黃國昌質詢時爆料,2019年立院修憲訴法時,當年12月13日立院各黨團針對「司法院大法官審理案件法修正草案時」,他就曾經問時任司法院秘書長、如今高升大法官的呂太郎,要求他說明,憲訴法第49條「聲請釋憲時間點」究竟是何時?根據立院公報,呂太郎當時強調,我國制度與法國不同,法國憲法委員會因有部份憲政顧問作用,可以先去問憲法委員會,但中華民國沒有該設計,因此若以我國制度設計,「法律按如果沒有成為法律案,不能夠先問大法官的意見」。換言之,當年司法院早就明確表示,總統沒有公布的法律不可以成為釋憲標的。黃國昌說,這個質詢是他提的,因此「我記得」,呂太郎當時還強調,立院沒通過或者總統沒公佈實施法律,就沒有「法律規範」的問題。難道司法院秘書長當年說的話,現在就不算話了嗎,所以「呂太郎當年是欺騙立委嗎」,還是反正呂太郎已經貴為大法官「不關他的事」,司法院乾脆不認當年的講法?答詢的司法院副秘書長王梅英、列席的司法院廳長則表情有點尷尬的答詢「我們尊重當時呂太郎秘書長」的意見。黃國昌追問,所以當年呂太郎不是代表司法院,而只是代表他個人?他明明是代表司法院到立法院參與修法,做立法說明,法律可以這樣搞?憲法訴訟法是司法院主動提出的法案,所以司法院政策沒有延續性?立場可以遇到民進黨有政治上的需求,台灣的法律制度就能盡量配合執政的民進黨?黃國昌的追問讓司法院列席官員更尷尬,王梅英答覆,當年司法院秘書長參與立法討論的說法「當然是一種解釋,我們尊重」,但黃國昌反駁,我國的違憲審查制度,從以前到現在都是針對已經生效的法律,跟在法國是兩套完全不同的制度,每一本憲法教科書裡面全部都有寫,這麼基本的東西,司法院現在居然不敢表示立場。他痛批,當年呂太郎在立院明確表示,如果立法院還沒有通過,總統還沒有公佈實施,基本上還沒有法規範的問題,這是當初憲訴法在審查的時候,他跟呂太郎彼此之間的對答。當初呂太郎在立法院裡面欺騙立委嗎?還是反正呂太郎也高升大法官了,不關呂太郎的事了?現在的司法院沒有要認帳?還是遇到民進黨有政治上的需求、遇到綠色有政治上的需求,台灣的法律制度可以配合著執政黨?有政治上的需求就變來變去嗎?

已收到憲訴法暫時處分聲請 司法院:民進黨立委具狀聲請
《憲法訴訟法》覆議案遭立法院否決,政務委員林明昕拋出可提「預防性權利救濟」的想法。立法院司法及法制委員會今(15)日安排法務部及司法院針對「司法訴訟實務上關於預防性權利救濟之適用」進行專題報告。國民黨立委吳宗憲質詢時,憲法法庭書記廳長楊皓清表示,剛剛會議過程中,已收到民進黨委員具狀聲請,法規範憲法審查以及暫時處分。立法院司法及法制委員會今天邀請法務部報告「司法訴訟實務上關於預防性權利救濟之適用」。吳宗憲質詢時先問,到底到現在為止,有沒有任何機關、或是個人對於這次憲法訴訟法有提起預防性的權利救濟,是否有人向司法院提了?楊皓清回應,如果是暫時處分,根據司法院的報告,把預防性的權利救濟跟暫時性的權利救濟是分開處理的,目前就預防性的權利救濟,假如是定位在準用行政訴訟法或是民事訴訟法的話,目前是沒有。楊皓清接著表示,如果是暫時處分,目前針對憲訴法的申請,有,今天早上來的時候人民有聲請,剛剛在開會期間,書記廳同仁有傳訊息給他,今天有收到民進黨委員具狀聲請,法規範憲法審查以及暫時處分。

認不認憲訴法等掀底牌 吳宗憲籲政院別都走極端
立院三讀憲法訴訟法修正案,政院隨後提出覆議案也遭立法院否決,外傳政院將「三路擇一」,設法擋下憲訴法,以免「財劃法」「選罷法」修正案未來也連帶生效,其中也包括政務委員林明昕提出「預防性權利救濟」的罕見作法。對此,立院司法委員會召集人、藍委吳宗憲今天受訪時說,預防性權力救濟是民事訴訟的概念,避免發生即時性損害,大家可以理解,但將這樣的概念用在憲法上,雖然也是有類似學說,但是非常少見且極端。他說,只要學法律者就知道,任何一個法律問題,都有甲說、乙說、丙說、實務說、通說等等說法,法界大部份採實務作法,或者是通說,但民進黨永遠都是拿極端的少數理論,要挽救統治權,這是不智的,因為將會把台灣推向莫名其妙的對抗,以及想像不到的混亂。吳宗憲舉例,就像NCC主委提名、政院濫用立法權鑽生效日期漏洞,以前從沒有政黨會以此作為對抗其他政黨工具,只有民進黨行政院濫用條文,不讓某條文生效,把立法權給行政權的方便「當隨便」,就只為了一位小小的NCC主委,日出條款破壞掉後,以後就再也沒有日出條款的設計,根本就是破壞國家的法律制度。吳宗憲表示,任何一個國民都應該遵守憲法跟法律,不要總是操弄憲法跟法律拿來操弄,請好好遵照憲法規定執行,不能說一邊覺得中華民國憲法是災難,一般卻又拿中華民國憲法來釋憲,挽救自己的行政權、統治權,這是不對的。既然立院沒通過覆議,台灣又是民主國家,就請尊重在野黨是立院多數的現實,潘政府以蒼生為念,將跟人民有關的法案放在心中第一位,不要總是想著自己的統治權能否維持,也不要再隨意創造「更大的民主」,呼籲閣揆及總統就好好的接受三讀法律。

「憲訴法」覆議案遭否決 卓榮泰:行政院已善盡憲政機關責任
立法院10日否決行政院所提「憲法訴訟法」覆議案,並在昨(13)日送出覆議案咨文給行政院、總統府,總統府與行政院也證實已收到覆議結果。對此,卓榮泰今(14)日表示,這是一個無可逆轉的結果,我表達強烈的遺憾,身為唯一可以提出覆議的憲政機關,行政院已經善盡我們憲政機關的責任。卓榮泰今早出席「第一屆國家食農教育傑出貢獻獎」頒獎典禮,會前受訪針對憲訴法表示,行政院對「憲訴法」提出覆議,但是未能應邀到立法院去做報告跟說明,「我們覺得這是一個無可逆轉的結果,我表達強烈的遺憾,身為唯一可以提出覆議的憲政機關,行政院已經善盡我們憲政機關的責任。」卓榮泰指出,至於後續還會有許多的「憲法」的權力跟救濟程序,也聽到很多公法學者提出相當多的論述跟觀點,其中也有對於過去針對釋憲案各種不同的案例,有提出過很多過去案例的說明。卓榮泰續指,行政院委由林明昕政委蒐集各方意見,會繼續研議;因爲覆議案是經過總統核可,移請立法院而提起覆議,所以在今天之前,已向總統報告覆議案最終結果,「那麼我們也會在於憲法的規定底下,採取一樣的態度來因應後續」。「總之,我們希望維持的是,憲法五院體制的正常運作。」卓榮泰強調,讓司法院大法官會議(憲法法庭),能夠對人民的基本權利做最終保障,這是我們一貫的想法跟現在繼續努力的目標。

《憲法訴訟法》覆議案朝野爭論不休 游盈隆奉勸民進黨該認帳
立法院上周否決行政院所提《憲法訴訟法》覆議案,台灣民意基金會董事長游盈隆今晚奉勸執政黨,如果窮盡一切手段仍無法抗衡,就應該認帳。人民望治心切,接下來應嚴肅考慮以「大溝通、大和解、大改革」回應社會殷切的期待,為鬱悶的台灣政局帶來新的希望,這才是為政之道。為反制在野黨聯手通過的憲訴法,行政院1月2日經院會決議提請立法院覆議,並經總統核可。1月10日立法院院會針對覆議案進行表決,結果以62:51否決。游盈隆指出,接下來,總統必須依據憲法在10日內公布這項法律。他認為,憲訴法覆議案必然會被推翻,維持原決議,這是113位立委事先都預期會發生的事,為什麼府院還要大費周章,白走一趟,浪費執政光陰,令人費解。覆議是行政院制衡立法院的重要憲政手段之一,但游盈隆指出,除非行政院有相當的把握可以經由覆議過程改變原決議,否則不會輕易動用;因為覆議不過,對行政院長的威信肯定是有傷害的。再者,他說,府院一旦啟動覆議程序,照理說必採取相應的動作,與在野黨領袖進行政治溝通、協商,不管是檯面上或檯面下,不會甚麼都不做,坐等表決時間到,結果是再遭一次挫敗、一次羞辱、一次打擊。何苦來哉?游盈隆表示,最近這半年多來,府院相關人士常把憲政救濟掛在嘴邊,顯示執政當局在國會藍白聯手下一直居於劣勢,無法做出任何有力的反擊,尤其在10月7位大法官卸任後,憲法法庭停止運作,即喪失整體制度結構的優勢。他反問,覆議失敗後,執政當局還剩下多少反制的憲政手段可資運用?這不外三個: 提請釋憲、暫時處分及行政院長不副署總統公布的憲訴法。但,他說,前兩項,有極大時間壓力,遠水救不了近火,只有行政院長不副署可以拖延一點時間,但那將激發朝野更大的對立與衝突,絕對不是正當且正確之舉。至於近日行政院傳出有所謂「預防性權利救濟」之說,實乃高山滾鼓,不通之論。行政院長卓榮泰會孤注一擲,用不副署的方式來對抗立院多數所通過且總統公布的法律案嗎?游盈隆個人期期以為不可,「但從種種跡象看來,這個可能性尚未被排除」。他分析,畢竟民進黨內戰狼當道並非一朝一夕之事,民進黨團總召柯建銘的大罷免倡議,和12月初立院黨團「小編挺南韓戒嚴文」,一脈相承,並非偶發或獨立事件。民進黨內躁進的盲動主義力量短期內受挫,不表示就消失無蹤。游盈隆建議,如果說,窮盡一切可能的憲政手段與方法仍無法抗衡國會藍白同盟,那就應該認帳,這一局先吞下去,然後改弦更張,另闢蹊徑,追求下一次的勝利;而不是死纏爛打尋求更大的衝突,與在野力量同歸於盡、相互毀滅。最後受傷害的是台灣民主。他認為,賴清德總統不接納柯總召大罷免行動倡議,展現國家領導人的高度與智慧。人民望治心切,接下來應嚴肅考慮以「大溝通、大和解、大改革」回應社會殷切的期待,為鬱悶的台灣政局帶來新的希望,這才是為政之道。「天佑台灣、天佑台灣人民」「台灣人值得過更好的政治生活」。