成長津貼
」 成長津貼 賴清德 卓榮泰 少子化 行政院
追加編列6,076億元歲出預算 賴清德籲朝野儘速完成審議
民主進步黨今(30)日召開中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述黨主席賴清德致詞內容。賴清德表示,立法院新會期昨天正式開議,行政院長卓榮泰也率各部會首長赴立法院進行施政報告,新會期開始,代表國家重要政策與預算將進入立法院審議。賴清德指出,本會期是重要的預算會期,行政院除明年度中央政府總預算案外,也因應民生安定、社福津貼與軍公教人員加給、國防戰力提升,以及災後復原重建等新增經費需求,提出今年度中央政府總預算追加預算案,送請立法院審議。賴清德說明,這次追加編列6,076億元歲出預算,重點包括「穩定民生」、「社福加碼」、「提升待遇」、「災後重建」、「強化國防」及「啟動兒少成長津貼」六大面向。第一,穩定民生面向編列1,875億元,包括經濟部補貼中油汽柴油及天然氣價格凍漲、上半年台電電價凍漲、交通部補貼國內大眾運輸經費,以及農業部補貼化學肥料原料與遠洋漁船經費等,用以穩定物價、減輕民眾生活負擔。賴清德續指,第二,社福加碼面向持續擴大弱勢照顧,包括老農津貼提高到1萬元、國民年金提高到5千元,並編列六大社福津貼給付215億元。第三,提升待遇面向為強化政府留才攬才競爭力,追溯自今年7月1日起調增軍公教人員專業加給與主管加給,同步調增議員助理與村里長事務補助費,以及海巡人員各項勤務加給。賴清德表示,第四,災後重建面向針對花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建工作,增加辦理萬榮導流堤改善與河道疏浚等工作,並編列因應非洲豬瘟去化場豬隻產銷穩定措施及廚餘輔導方案所需經費。第五,強化國防面向,賴清德指出,行政院原提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」經立法院審議後遭刪除4,700億元。他強調,基於「國家安全不能等、國防預算不能等、國防自主也不能等」,行政院特別將濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項國軍發展不對稱戰力的重要項目,因具建軍急迫性,一併編入這次追加預算。賴清德說,第六,啟動兒少成長津貼面向,為讓明年1月1日起發放「0到18歲成長津貼」政策如期如質展開,相關部會已啟動必要作業,這次追加預算案也編列辦理前置作業經費。賴清德強調,從穩定物價、照顧弱勢、提升待遇,到災後重建、強化國防及支持下一代成長,這次追加預算案處理的都是國家當前非常重要且迫切的事務。他希望所有黨公職能協助行政團隊,加強對社會各界的宣導與說明,讓社會大眾清楚了解,這次追加預算案關係到每個家庭、每個地方,以及台灣整體的安全與發展。賴清德也呼籲立法院朝野各黨團,新會期開始後應回到理性討論的議事軌道,凝聚共識、儘速完成相關預算審議。他強調,面對民生、災後重建、社會福利與國家安全等迫切需要,不能因政治對立而讓人民等待,盼好的政策能順利落實,讓政府有足夠資源解決問題,也讓人民能早一天感受到政府的照顧與帶來的改變。
重返40年前創黨現場!賴清德向民主前輩致敬 喊:鞏固主權、捍衛民主
2026年適逢民進黨創黨40週年,民進黨今(29)日帶著一眾老黨員重返創黨歷史現場圓山大飯店,舉行「創黨暨建黨黨員聯誼餐敘」。黨主席賴清德致詞時,向黨內民主前輩突破黨禁、無畏威權的勇氣致敬,並宣示這一代將持續秉持「鞏固主權,捍衛民主」的精神,同時「栽培年輕人」,讓民進黨成為「保護台灣第一品牌」的政黨。民進黨今日下午在圓山大飯店舉行「創黨暨建黨黨員聯誼餐敘」,包括前立法院長游錫堃、台灣日本關係協會會長謝長廷、台北市長候選人沈伯洋,以及民進黨秘書長徐國勇、副秘書長何博文等人皆到場,與黨內老黨員齊聚一堂,共同回顧民進黨創黨40年來的民主歷程。賴清德致詞時表示,民進黨從創黨一路走過三次政黨輪替,今年適逢創黨40週年及總統直選30週年,這一代的重要使命就是「鞏固主權,捍衛民主」。談及當前局勢,他指出,台灣一方面面臨中國在國際及台海的武力威脅,以及在台灣內部進行統戰、扶持間諜試圖干預;另一方面,立法院未過半、紛爭不斷,也為政府施政帶來困難。但他強調,「我們沒有放棄,這一代人也沒有條件、沒有資格放棄」,盼凝聚人民力量守護台灣主權及民主。針對年底縣市長選舉布局,賴清德表示,身為民進黨主席的重要使命之一就是「栽培年輕人」,此次提名強調不分黨派、年輕專業及女力崛起。他指出,民進黨六都候選人平均年齡比國民黨年輕12歲,22縣市平均年輕6歲,共提名7名律師及9名女性,也跨出黨派邀請無黨籍人才,包括沈伯洋挑戰台北市長,以及陳品安、林國漳、温世政分別投入地方選戰,希望藉由栽培人才延續民進黨理念。賴清德也細數政府施政,包括延續「0到6歲國家一起養」、高中職全面免學費、私立大學學雜費補助,並推動長照3.0及「0到18歲成長津貼」;明年國防預算納入對外軍事採購、國際合作及國防自主等項目後超過1兆元,同時持續支持中小微企業升級轉型。他提到,政府也將稅收成長成果用於老農津貼、國民年金及弱勢照顧,並規劃明年全民普發1萬元「AI紅利」,強調唯有實際做出成績,才能贏得人民信任、彰顯民進黨價值。
賴清德談AI教育:科技能提供答案 「AI可以協助老師,卻永遠無法取代老師」
總統賴清德今(22)日上午出席「115年師鐸獎、教育奉獻獎及資深優良教師表揚大會」,談及人工智慧快速發展對教育帶來的改變。他表示,科技可以優化教學、協助分析數據,但教育最重要的力量仍是教師對學生的理解、信任與陪伴,強調「AI可以協助老師,卻永遠無法取代老師」。賴清德首先向全國教師表達教師節祝福,並恭喜師鐸獎、教育奉獻獎及資深優良教師得主。他表示,即使時代及教育環境不斷改變,教師投入教育的初心與熱忱沒有改變,除了傳道、授業、解惑之外,也經常在學生人生的重要階段扮演引路人的角色。對於第一線教育現場,賴清德指出,目前仍有師資短缺、親師溝通、學生管教及行政事務負擔等問題需要處理。政府將持續支持教師專業成長、改善教學環境,同時減輕不必要的行政負擔,希望讓教師能將更多心力投入教學。賴清德也談到教育平權政策,包括高中職全面免學費、私立大專校院學生每年3.5萬元學雜費補助,以及針對低收入戶、中低收入戶提供額外補助。此外,學生住宿、校外租屋、通勤及就學貸款等方面,也有不同措施降低就學期間的經濟負擔。針對政府規畫明年實施的「0到18歲成長津貼」,賴清德表示,0至6歲每人每月補助5000元;6至18歲期間,家長每月領取2500元,另外2500元由政府預存,12年累積36萬元。他表示,希望孩子未來不論選擇繼續升學或學習專業技能,都能減少受到家庭經濟條件限制。面對AI時代來臨,賴清德指出,教育部已啟動「AI人才方舟計畫」,預計從今年至2029年投入117.55億元,打造中小學AI學習環境,同時協助教師提升數位及AI教學能力,讓學生具備因應未來科技與產業變化的能力。不過,賴清德強調,科技發展並不代表教師角色會被取代。他認為,AI雖然能提供答案及輔助教學,但學生所需要的關懷、思考啟發及人生方向指引,仍有賴教師與學生之間的互動。面對人工智慧、全球競爭及快速變遷的社會,台灣反而比過去更需要教育及優秀教師。賴清德表示,政府未來將持續改善教學環境,支持教師專業發展並打造更安全、友善的校園。他強調,只有讓老師獲得應有的尊重與支持,才能進一步讓學生得到更好的教育。
無人載具條例副署反挨轟「雙標」 民進黨反擊藍營偷換概念
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議近日再引起朝野攻防。對此,民進黨發言人李坤城反擊,行政院是在嚴守《預算法》及憲法權力分立的前提下決定副署,標準始終一致。反觀國民黨一方面聲稱支持無人機產業,如今條例通過、政院也完成副署卻照樣開罵,證明所謂支持「攏是假」,政治操作才是真。行政院此次副署無人載具條例,也讓在野黨重新追打卓榮泰任內拒絕副署多項三讀法案的爭議。不過,李坤城11日表示,無人機採購及發展迫在眉睫,條例通過僅是彌補先前藍白惡刪國防特別條例所造成的傷害,緩不濟急;眼前的追加預算才最能解燃眉之急,國民黨若真心挺無人機,就應在下個會期優先審議通過。李坤城指出,國民黨將無人機條例與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》混為一談,完全是刻意偷換概念。行政院不予副署未來帳戶條例,是因該法案存在違反權力分立、比例原則等重大憲政疑義,並非反對照顧兒少。事實上,行政院已將0至18歲每人每月5,000元成長津貼編入明年度中央政府總預算,以更直接、公平的方式減輕家庭負擔,國民黨不應將具有重大違憲疑慮的法案包裝成兒少福利,再藉機抹黑執政黨不重視孩子。李坤城呼籲,國民黨若真心支持無人機、關心少子化,就應儘速通過今年度追加預算及明年度中央政府總預算,發展無人載具關鍵戰力,也讓全民普發現金1萬元、0至18歲兒少每月5,000元成長津貼如期上路。
總統級開學大禮包! 賴清德:0到18歲每月領5千「預計明年開始發」
民進黨今(2)日召開第二十二屆第六次中常會,兼任黨主席的總統賴清德在會中談起多項教育福利相關的政策規劃;有關「0到18歲成長津貼」的經費,他透露,行政院已經編入明年度中央政府總預算,預計從明年開始發放,每人每月將可領取5千元。賴清德表示,本週起,高中以下各級學校已經正式開學,大專校院也將從下週起陸續開學。他相信,許多學生與家長在這個開學的時候,都能感受到政府落實「教育平權」的理念,從學費、住宿、通勤等面向,努力減輕學生就學與生活負擔。賴清德提到,在學費方面,中央政府推動高中職全面免學費,不論是就讀公立或私立高中職,都由中央政府負擔;同時,針對私立大專校院學生,每年提供3萬5千元學雜費補助,經濟弱勢學生每年給予中低收入戶1萬5千元、低收入戶2萬元的補助。賴清德說,在住宿方面,為了提升學生的住宿環境與居住品質,政府透過「新宿舍運動2.0」,挹注大專校院改善及新建學生宿舍經費,增加學生宿舍供給,改善住宿環境,讓學生能夠安心就學、專心學習。至於租金補助,賴清德指出,校內住宿的大學生,一般生補助5千元,經濟弱勢以及現役軍人子女補助7千元;校外租屋的學生,則可以向內政部申請300億元中央擴大租金補貼專案,而且大專生多數符合1.2倍金額加碼,可進一步減輕租屋負擔。賴清德也說,在通勤方面,行政院持續補助「TPASS行政院通勤月票」,並推出「TPASS 2.0常客優惠」,提供跨區域通勤與回饋機制,降低通勤時的交通成本。有關「0到18歲成長津貼」的經費,賴清德透露,行政院已經編入明年度中央政府總預算,預計從明年開始發放,每人每月將可領取5千元,從孩子成長到青年就學,政府都希望盡可能減輕家庭的負擔。賴清德強調,這幾年來,政府一步一步增加對青年與家庭的照顧,就是希望讓每一個孩子都能安心成長,讓年輕人可以更勇敢追求自己的夢想,也讓年輕人的活力成為國家前進的動力。
普發現金該發多少?盧秀燕:不是總統說了算「這不是私房錢」
總統賴清德宣布明年普發現金每人1萬元,在野陣營則主張加碼至2萬元,行政院長卓榮泰以恐排擠其他社福政策為由拒絕。台中市長盧秀燕今(21)日表示,政府能夠普發現金,財源來自全民繳納的稅收,「這不是總統的私房錢」,究竟該發多少不應由總統說了算,而應透過法制化、制度化處理,這才是財政紀律。賴清德日前宣布,116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,編列2357億元,規劃普發現金每人1萬元。國民黨方面則認為應進一步加碼,引發朝野對普發金額及財源運用的討論。對於加碼主張,卓榮泰表示,若普發金額從1萬元提高至2萬元,勢必排擠其他政策經費,包括老農津貼、國民年金、6大社福津貼、成長津貼及友善職場薪資補助等,因此行政院無法接受再加碼1萬元。盧秀燕則認為,政府之所以有財政空間普發現金,是因為全民共同貢獻所得及稅收,當經濟成長帶來紅利,成果也應由全民共享。若政府出現大量稅收超徵,就應思考透過普發現金方式回饋民眾。至於究竟應該普發1萬元或2萬元,盧秀燕強調,相關標準應建立明確制度,而不是由單一政治人物決定。她表示,這筆錢來自全民,「不是總統的私房錢,也不是總統說了算」,因此普發多少應該法制化、制度化,以制度決定財政資源如何回饋人民。盧秀燕強調,將普發現金建立制度,才能真正落實「還稅於民」,並讓政府在處理超徵稅收及經濟紅利時有所依循,而非每次都透過個別政策決定發放與否及金額,「這就是財政紀律」。
卓榮泰稱地方可加碼普發現金 蔣萬安:台北沒有發2萬元條件
行政院昨通過116年度中央政府總預算案,其中編列2357億元,規劃普發現金每人1萬元。面對在野陣營喊話加碼至2萬元,行政院長卓榮泰表示,中央若再加碼將排擠其他政策經費,但地方政府若有能力可以自行加碼。對此,台北市長蔣萬安今(21)日表示,台北市目前「沒有條件發放現金」。蔣萬安上午出席台北市115年災害防救演習實兵演練,會前接受媒體聯訪時,被問到卓榮泰表示地方政府可以自行加碼普發現金,以及台北市是否可能跟進發放。蔣萬安表示,自己已經多次說明台北市目前的財政狀況,116年度台北市歲計賸餘為332億元,但債務仍有353億元,等於「老本低於債務」,因此現階段並不具備普發現金的財政條件。卓榮泰前一天則指出,中央此次規劃普發1萬元,是在財政紀律下進行,並未因此增加新的債務。若將金額再提高至2萬元,可能排擠老農津貼、國民年金、6大社福津貼及人口成長津貼等其他政策支出,因此中央不會採取加碼方案。不過,卓榮泰也表示,如果個別地方政府財政能力許可,希望自行加碼發放現金,相信民眾會表示歡迎,但仍應將財政紀律列為優先考量。蔣萬安先前曾針對中央普發1萬元政策喊話,認為既然政府要讓全民共享經濟成果,可以考慮提高至2萬元。不過,對於台北市是否自行加碼,他此次明確表示,依目前歲計賸餘與債務規模來看,北市並沒有普發現金的條件。
普發2萬要砍社福?卓榮泰列2442億支出:加碼1萬絕對不行
賴清德總統宣布明年普發現金每人1萬元,在野黨則主張加碼至2萬元。行政院長卓榮泰今(20)日表示,若中央再增加1萬元,就可能排擠老農津貼、國民年金、6大社福津貼、兒少成長津貼及友善職場薪資補助等政策,相關經費合計2442億元。他直言,「難道我們要排除這些來加碼1萬嗎?那絕對不行」,強調政府提出1萬元方案,是衡量整體財政能力後的結果。卓榮泰在行政院會後記者會指出,此次普發現金所需2357億元,財源包括新增歲入430億元、舉舊還新所釋出的1790億元,以及從其他部分勻支約200億元,藉此在兼顧財政紀律下推動政策。針對外界要求將普發金額提高至2萬元,卓榮泰表示,若要再增加約同等規模支出,就必須考慮其他政策經費。他列舉,老農津貼由8000元提高至1萬元、國民年金由4000元增加至5000元,以及6大社福津貼、成長津貼與友善職場薪資補助等措施,相關經費加總約2442億元。卓榮泰強調,不能為了將普發現金再加碼1萬元,就犧牲上述社福及民生政策,否則勢必排擠政府其他重要支出。行政院經過整體財政規劃與計算後,才提出目前的「AI紅利,全民共享」方案,希望在全民共享經濟成果的同時,也維持其他政策正常推動。至於地方政府是否可以自行加碼,卓榮泰表示,如果地方具備足夠財政能力並願意增加發放金額,相信民眾會表示歡迎。他指出,中央明年透過統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助等方式,提供地方政府的相關財源合計達1兆3579億元。不過,卓榮泰也提醒,各級政府仍應將財政紀律擺在優先位置,地方是否加碼,應依自身財政狀況審慎評估,避免影響其他地方建設與民生支出。卓榮泰表示,政府今年將依程序完成普發現金1萬元的各項前置準備,也已要求財政部參考先前發放經驗,加速相關行政作業。待立法院完成116年度中央政府總預算審議後,即可儘速啟動發放。
明年中央總預算3.9兆創新高 社福、國防、地方補助「三大破兆」
行政院會今(20)日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,明年度歲入、歲出均編列3兆9266億元,規模創下歷史新高。其中社會福利、國防經費及地方政府相關財源均突破兆元,另編列2357億元辦理普發現金。主計總處呼籲立法院儘速完成審議,避免新增計畫因預算未通過而無法動支。根據行政院提出的116年度總預算,歲入編列3兆9266億元,較115年度增加1兆643億元、增幅37.2%;歲出同樣編列3兆9266億元,較今年度增加8916億元、約增29.4%,達成歲入歲出平衡。明年度預算一大特色是社福、國防及地方財源規模均突破兆元。社會福利相關經費合計1兆3439億元,較115年度增加3443億元、增幅約34.4%,其中「台灣人口對策新戰略」家庭支持篇編列3295億元,老農津貼、國民年金及6大社福津貼共1710億元,另撥補勞保1300億元、健保600億元,「健康台灣」計畫則編列100億元。國防相關經費整體規模達1兆1225億元,較115年度增加1730億元、增幅約23.2%。除已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元外,依北約標準納入退除役官兵退休給付1038億元及海巡署支出479億元後,整體國防預算占GDP比率達3.93%。地方政府相關財源合計則達1兆3579億元,較115年度增加1929億元。其中統籌分配稅款9725億元,增加884億元;補助款3854億元,增加1045億元。一般性補助款增加571億元,包括專項補助增加303億元、定額設算社福補助增加173億元,以及財政均衡補助增加95億元。其他重要支出方面,政府編列科技發展計畫1823億元、中小微企業協助措施222億元、普發現金2357億元、軍公教待遇調整392億元、文化經費288億元、教育經費3728億元、體育經費122億元、治水經費570億元,以及公共建設計畫3794億元。主計總處表示,依《預算法》第51條規定,中央政府總預算應在會計年度開始1個月前由立法院議決,並於會計年度開始15日前由總統公布;若未能如期完成審議,依同法第54條規定,新興資本支出及新增計畫必須等到完成審議程序後才能動支。主計總處指出,116年度總預算納入多項新增政策,包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸至12歲、撥補健保基金及軍公教待遇調整等,均涉及民生及重大政策推動,期盼立法院儘速審議,避免相關措施受到預算延宕影響。
韓國瑜苦勸仍破功!兒少未來帳戶政院再祭不副署 白嘆:破壞憲政
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,再度掀起朝野憲政攻防。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(18)日表示,立法院長韓國瑜上周才語重心長呼籲,立法院三讀通過的法案「絕對不能不執行、不副署」,否則將對台灣民主憲政造成巨大傷害,未料不到3天,賴清德與行政院長卓榮泰仍選擇不副署,質疑府院是在破壞台灣的民主憲政。立法院7月在藍白人數優勢下三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府分階段為兒少設立專屬帳戶,透過政府提撥等方式協助累積資產,盼為未來教育、就業及創業預先存下「人生第一桶金」。不過,行政院認為條例涉及權力分立、比例原則及租稅法律原則等憲法疑義,最終決定不予副署,使法案無法完成公布生效。陳清龍批評,行政權一再以不副署方式,使國會三讀通過的法律無法公布生效,質疑「全世界哪有這種民主國家」,可以讓行政權如此獨大,甚至由行政部門決定法律是否執行。他認為,這種作法已對台灣民主憲政造成傷害。陳清龍進一步以《有線廣播電視法》為例指出,該案在立法院交通委員會經過討論,並獲三黨立委同意,最終完成三讀程序,行政院卻同樣選擇不副署。他反問,連三黨具有共識的法案都遭擋下,「不也是在打臉民進黨立委嗎?」
兒少首桶金政策踩煞車 藍轟政院不副署凌駕國會立法權
關乎兒少未來教育、就業及創業「第一桶金」的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,在藍白聯手三讀後再遇行政院踩煞車,政院17日晚間最終決定不予副署。對此,國民黨文傳會主委陳以信痛批,行政院再度透過行政權阻擋國會三讀法案,已不是單一法案爭議,而是持續拒絕承認國會多數,「把立法院當空氣、把立委當塑膠」。藍白7月聯手推動《台灣兒少成長及未來帳戶條例》完成三讀,內容規劃由政府分階段為兒少建立專屬帳戶,盼協助青年累積未來投入教育、就業及創業等用途的人生第一桶金。不過,行政院認為條例涉及違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等疑義,最終決定不予副署。對此,陳以信表示,政府又一次用行政權阻擋國會三讀通過法案,這已不是單一法案的憲政爭議,而是持續拒絕承認國會多數、藐視國會的鐵證。他進一步提到,從財政收支劃分法,到立法院組織法、衛星廣播電視法、政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,如今再加上台灣兒少成長及未來帳戶條例,行政院一再以不副署讓立法院三讀通過的法律無法公布。這是行政院獨大,架空立法院,把立法院當空氣,把立委當塑膠。陳以信認為,這不是權力制衡,這是行政權凌駕立法權,這是政府霸凌代表全國民意的立法院。尤其今天被行政院阻擋的,是攸關全國兒少未來的福利政策。政府一邊高喊「0到18歲國家一起養」,另一邊卻不願接受立法院通過的兒少未來帳戶。
不副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》 行政院:違反權力分立、比例原則
行政院發言人李慧芝今(17)日表示,由於立法院日前三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》,違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求,為捍衛憲政秩序及行政院權限,行政院卓榮泰院長已在今天決定基於憲法賦予行政院院長之副署權,就本條例不予副署。 李慧芝強調,賴清德總統早就於今年5月27日召開國安高層會議,聽取行政院報告,並宣布「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,隔日(5月28日)行政院隨即於行政院院會中通過該項計畫。之後,立法院才在7月24日才三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》。而依《憲法》規定,行政院是國家最高行政機關,提出施政方針、形成施政計畫,以及編列中央政府總預算,屬於憲法賦予行政院的憲政職權。 李慧芝重申,「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」是中央政府衡酌國家經濟成長、審酌國家財政力,對於國家世代發展進行完整擘畫。提出「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向共18項措施,將「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。 李慧芝指出,18項措施當中「0到18歲成長津貼」,兒少每人每月5,000元的經費,已編入明(116)年度中央政府總預算當中,明年開始,可以直接發放給符合資格的兒少。此外,「成長津貼」搭配「弱勢兒少發展帳戶」,不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元支持,政府更是幫弱勢家庭「1:1對存」,以實踐公平正義。反之,立法院三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》,存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存,恐讓富者存越多、領越多,勢必將擴大貧富差距,違反憲法比例原則。此外,這部條例中有關企業贊助款之免稅規定,並沒有以法律明確規定免稅客體、要件等重要事項,也違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則。 李慧芝進一步說明,「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施,還包括「育兒留停6+3」,亦即雙親各自請滿6個月育兒留停津貼後,可各再多領3個月;並提出婚假延長為14天,產假從8週延長到12週,陪產檢及陪產假也從7天增加到14天等完整措施,擴大對家庭的支持。而對應此項措施的相關法案,包含《性別平等工作法》、《就業保險法》等相關法案,行政院已送請立法院審議。相反地,立法院卻以單一補助政策的三讀法案,意圖強制調整行政院已在進行中的完整人口對策計畫以及預算規畫,恐將讓環環相扣的18項公共式支持措施產生支離破碎的影響;導致未來政策成敗的責任歸屬不清,侵害行政權甚鉅,嚴重牴觸憲法權力分立原則。 李慧芝表示,鑑於《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》,違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等多項重要的憲政原則,行政院卓榮泰院長為捍衛權力分立的憲政架構,維護法治國家的重要憲政原則,對此條例不予副署;並將依照既定時程,持續推動「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施,全面建構對國人育兒家庭的公共式支持。
總預算今三讀!賴清德遺憾有不合理刪除與凍結 喊話立院理性監督
115年度中央政府總預算案今(14)日在立法院的院會進行表決,經過近1年審查終於完成三讀,成為我國史上最晚三讀通過的總預算;原列歲出總額3兆349億7437萬1000元,審議結果共計減列480億元。總統賴清德今晚對此表示,「令人遺憾的是,有許多不合理的刪除與凍結。」賴清德總統今晚透過社群平台Threads發文表示,歷經三百多天,115年度的中央政府總預算案,終於在今天完成三讀。今年度的中央政府總預算,從去年8月送進立法院,原本依法應在去年底前完成審議,卻一路延宕至今年8月,才完成三讀。賴總統坦言,「令人遺憾的是,審議結果中,仍有許多不合理的刪除與凍結。」包括共遭刪減480億元,連政策宣導費大幅刪減,也有針對政府機關正常運作,甚至行政首長薪資所做的凍結。賴總統認為,「立法院監督政府、審議預算,是憲政賦予的重要職責;但預算的審議,應該回到專業、合理與比例原則,不能因為政治上的分歧,影響到國家的正常運作。」不過,賴總統也特別感謝行政院長卓榮泰及行政團隊,「即使總預算遲遲沒有完成審議,面對國際政經局勢的快速變化,以及國內民生、產業、建設、國防等各項施政需求,所有同仁仍然兢兢業業、堅守崗位,讓政府持續運作、國家持續向前。」賴總統強調,「越是紛亂,執政越要穩健。」這是我們對國人的責任,也是行政團隊始終堅持的原則。在下週四(20日)行政院將通過116年度中央政府總預算案,他也提到,「明年度的預算,我們將進一步把經濟成長的成果投入人民、投資國家的未來,包括推動0到18歲成長津貼,擴大生育、托育及育兒支持;持續增加科技創新與公共建設投資,協助產業升級;同時強化國防整備,提升台灣面對國際變局的韌性與實力。」另外,賴總統指出,「這些預算,關係到每一個家庭的生活,也關係到台灣未來的競爭力與安全。」盼立法院能以今年度總預算長達351天的延宕為戒,明年度中央政府總預算送進立法院後,回歸理性、專業的討論,依照法定時程如期完成審議,讓每一筆預算都接受充分、合理的監督,讓人民需要的照顧與國家需要的建設,都能如期推動。最後,賴總統承諾,「政府會持續穩健施政、做好每一項工作,讓國家穩定向前。」115年度總預算今(14)日三讀通過。(圖/方萬民攝)
兒少未來帳戶最遲16日決定是否副署 卓榮泰未鬆口:堅持政院人口戰略
立法院7月三讀通過藍白黨團提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,預估0至18歲兒少每人可領114萬元。行政院本月7日收到立法院三讀函文,最遲須於16日決定是否副署。行政院長卓榮泰今(14)日面對媒體詢問並未正面表態,僅在致詞時強調,行政院提出的「台灣人口對策新戰略」五大面向必須完整推動,不希望其中任何一項遭到改變。行政院今年5月提出「台灣人口對策新戰略」,規劃18項家庭支持措施,涵蓋「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向。其中包括0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼,若完整領取,每名兒少累計可獲108萬元。另一方面,立法院7月24日三讀通過藍白黨團版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規定政府為兒少設立個人未來帳戶,同時納入成長津貼設計,預估0至18歲期間每人可領取114萬元。由於立法院已於本月7日將三讀通過的條例函送行政院,行政院最遲須在16日前決定後續處理方式。外界關注行政院是否採取不副署方式因應,卓榮泰今日出席行政院親子日活動前,面對媒體詢問並未作出回應。卓榮泰稍後致詞時則提到,現場小朋友應該都很期待明年開始可以領到每月5000元,這正是行政院「人口對策新戰略」規劃的成長津貼。卓榮泰強調,人口政策並非只有單一現金補助,而是由安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓五大面向共同構成,必須整套計畫同步推動,才能兼顧財務平衡及不同家庭需求。對於立法院通過的兒少未來帳戶制度是否影響行政院原有規劃,卓榮泰雖未直接談及副署與否,但強調不希望人口對策新戰略中的任何一項被改變,「我們應該堅持這個部分」。
藍白版兒少帳戶條例三讀 政院擬不副署最遲14日拍板
立法院日前三讀通過藍白聯手推動的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,行政院後續如何因應受到關注。據了解,行政院認為相關版本涉及違法、違憲疑慮,傾向採取不副署方式因應,最遲將於14日作出決定。行政院發言人李慧芝今(13)日表示,在野黨版本可能擴大貧富差距,若立法院逾越憲政分際、侵害行政院提出施政方針及編列預算的權限,政府將採取必要的憲政作為。立法院7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,行政院收到立法院函文後,依法須在16日前決定後續處理方式。由於15、16日適逢假日,外界預期行政院最快將在14日下班前對外說明。李慧芝表示,依照憲法規定,提出施政方針及編列中央政府總預算,均屬行政院憲政職權。行政院今年5月已提出《台灣人口對策新戰略》家庭支持篇,經過財政評估及整體制度規畫,以「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略,涵蓋生育、養育及教育三大階段,共規畫18項相互配套的措施。其中,行政院規畫0至18歲成長津貼,每名兒少每月可領取5000元,相關經費已納入明年度中央政府總預算。李慧芝指出,行政院最快下週完成總預算編列並送交立法院審議,預期明年起符合資格的兒少即可直接領取。李慧芝表示,依行政院規畫,每名兒少從0至18歲至少可獲得108萬元支持;針對弱勢家庭,則搭配弱勢兒少發展帳戶,由政府採取一對一對存方式,希望將更多資源優先投入真正需要協助的家庭。對於立法院三讀版本,李慧芝指出,在野黨提出的制度允許個人自行存款,可能出現經濟條件較佳的家庭存得更多、最終取得更多資源的情況,反而擴大不同家庭之間的差距。李慧芝強調,面對立法院逾越憲政分際,以及侵害行政院提出施政方針與編列預算權限的作為,政府將採取必要的憲政作為,並適時向社會對話說明,以維護憲法所建立的國家秩序。
賴瑞隆再拋親子教育政策 喊讓高雄整座城市成為孩子探索教室
適逢父親節,高雄市長參選人、民進黨立委賴瑞隆今(8)日出席高雄親子遊樂園區開幕典禮,現場與親子共同體驗遊樂設施,並向爸爸及所有扮演父職角色的照顧者送上節日祝福。繼日前公布「2030雙語之都」七大政見後,他再提出親子教育政策,主張導入「沉浸式遊戲探索教育」,將學習從校園延伸至城市各個場域。高雄親子遊樂園區由擁有超過50年歷史的台鐵機廠轉型而成,在保留原有鐵道及工業建築特色的同時,改造成全台規模最大的半室內親子樂園,園內規劃跑酷、抱石、彈跳床及繩網等30多項免費遊樂設施。賴瑞隆表示,長期以來持續關注高雄機廠搬遷及原址活化,也與團隊協助爭取總計135億元經費。高雄機廠2022年完成遷移後,透過中央與地方合作,在保存城市鐵道歷史的同時,也賦予舊有空間新的親子休憩功能。談及未來親子政策,賴瑞隆指出,高雄市長陳其邁近年以打造親子友善城市為方向,讓更多城市空間具備遊戲功能;未來則希望進一步結合教育,讓孩子能在不同場域接觸知識、培養興趣,使整座高雄都能成為探索與學習的空間。他提出「玩中學、做中學」概念,規劃將繪本、桌遊、STEAM實作、AI互動及戶外探索等方式融入教育,並增加校園內的探索空間。同時串聯科工館、圖書館、產業場域與地方特色體驗,讓學習不再侷限於教室及課本。賴瑞隆表示,希望透過不同形式的體驗,讓孩子從遊戲過程發掘興趣與天賦,同時培養語言表達、創造思考、團隊合作及問題解決等能力,鼓勵兒童勇於嘗試及提出問題。在育兒支持方面,賴瑞隆也提出多項政策,包括持續增設特色公園、共融式遊戲場及複合式小型兒童圖書館,並主張將生育津貼提高至5萬元、增加育兒津貼。此外,配合中央政策,規劃0至6歲兒童每月加碼1000元成長津貼,公托及準公共托育兒童每年提供60小時延托券,特殊需求家庭則增加至100小時。賴瑞隆也在父親節分享自身對父職的看法,認為照顧孩子的過程也是父母持續學習與成長的歷程。他表示,未來將持續聽取家長及兒童需求,希望透過教育、育兒及公共空間等政策,進一步提升高雄的親子友善環境。
政院:人口新戰略已納明年總預算 兒少成長帳戶將循憲政程序處理
立法院日前三讀通過在野黨提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,外界關注行政院是否會將相關經費納入明年度中央政府總預算,以及是否辦理副署。行政院發言人李慧芝今(6)日表示,行政院已依照法定職權推動人口對策新戰略,並將相關經費編列於明年度總預算;至於立法院三讀通過的法案,行政院將依憲法機制採取相應作為。根據立法院三讀通過的條文,政府將為兒少設立個人未來帳戶,並搭配成長津貼制度,預估每年所需經費約2162億元,較行政院原先規劃增加約311億元。制度內容規定,0至7歲期間,政府每年撥付6萬元至可隨時使用的成長津貼專戶;7至18歲期間,則每年撥付3萬元至成長津貼專戶,另3萬元存入未來帳戶。針對外界關切行政院是否接受立法院通過的制度內容,李慧芝表示,目前行政院尚未收到立法院送交的三讀咨文,因此後續將依照憲法規範及相關程序行使行政權限。李慧芝指出,行政院提出施政方針及編列中央政府總預算,均屬法定職權。今年5月已公布「台灣人口對策新戰略」,除參考國際經驗外,也完成財政評估,並規劃18項家庭支持措施,內容涵蓋生育、養育及教育等面向,希望建立從出生到成年各階段的完整支持制度。她表示,新戰略也規劃推動0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼,行政院將依既定政策持續推動,相關措施預計自今年下半年起陸續上路,強化對家庭的照顧與支持。至於外界詢問,明年度中央政府總預算是否將依總統賴清德提出的人口政策編列,而不會副署立法院通過的兒少成長帳戶法案,李慧芝再次強調,目前行政院尚未收到立法院咨文,後續將依憲政程序採取適當處理方式。
傳行政院不副署卡藍白未來帳戶 賴士葆:兒少福利淪政治工具
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,外傳行政院可能採取不副署因應。國民黨立委賴士葆昨(1)日表示,民進黨將全民福利當成政治鬥爭工具,犧牲的是全國百姓的權益。藍白7月24日聯手推動《台灣兒少成長及未來帳戶條例》完成三讀,內容規劃由政府分階段為兒少建立專屬帳戶,盼協助青年累積教育、就業及創業等人生第一桶金。不過,日前傳出行政院擬以不副署,或副署公布後聲請釋憲但不執行方式處理。賴士葆批評,未來帳戶條例依規劃孩子從出生到18歲可累積約114萬元,結果賴清德政府不願接受立法院通過版本,只願推動行政院版本,質疑賴清德、行政院長卓榮泰企圖透過不副署或不執行的方式干預立法院職權。他批評,民進黨竟將攸關兒少福利的法案當成政治攻防工具,「犧牲的是全國百姓的福利」。
兒少未來帳戶三讀後恐卡關 政院未答是否副署:依既定政策推動
立法院日前在在野黨人數優勢下,三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,外傳行政院可能採取不副署因應。對此,行政院發言人李慧芝昨(27)日未正面證實,僅表示提出施政方針及編列中央政府總預算,均屬行政院法定職權;行政院已提出涵蓋「生育、養育、教育」3大階段的18項家庭支持措施,後續將依既定政策規劃穩健推動。李慧芝指出,依據憲法規定,提出施政方針及編列中央政府總預算,屬於行政院法定職權。行政院今年5月已提出「台灣人口對策新戰略」,針對少子女化及人口結構變遷等挑戰,規劃18項家庭支持措施,涵蓋「生育、養育、教育」3大階段,建構從出生到成年的完整支持體系。 她也說,其中包括針對0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼,期望降低家庭育兒負擔,打造更友善育兒環境。 相關18項家庭支持措施,是行政院參考國際政策經驗,並經過審慎財政評估與整體制度設計所提出的完整方案,不僅著眼於鼓勵生育,更兼顧育兒支持、教育資源及家庭照顧需求,形成相互配合、環環相扣的政策配套。 李慧芝指出,行政院將依循既定政策規劃,持續穩健推動各項措施,今年下半年起就將陸續施行,落實對民眾家庭的支持。
傳政院擬不副署未來帳戶 許宇甄喊別讓育兒追夢淪政治籌碼
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府為每名符合資格的兒少設立未來帳戶,透過政府提撥資金及制度化設計,協助兒少教育、職涯發展的第一桶金。不過,近日傳出行政院擬比照《財政收支劃分法》修法案處理方式,不副署、不執行。對此,國民黨立委許宇甄今(27)日表示,若民進黨執意阻撓法案,形同只接受自己主導的政策,更批評政府不應讓孩子的未來淪為政治籌碼。許宇甄指出,國民黨與民眾黨今年初即提出兒少未來帳戶法案,總統賴清德5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,其中多項內容與藍白版本高度一致,政府既然宣稱支持育兒、照顧下一代,就應透過立法建立長久制度,而不是只靠行政命令與年度預算,讓政策隨政權更迭及政治考量朝令夕改。她也說,此次三讀版本也納入民進黨立委提案內容,並非單一政黨主張,而是經過國會充分討論形成的制度設計。如果民進黨仍要以不副署、不執行,甚至聲請釋憲等方式阻撓,只證明民進黨接受的不是對人民有利的政策,而是只能由自己主導的政策;即使國會依法完成的立法成果有利人民、有利孩童,仍要杯葛到底。 許宇甄質疑,民進黨究竟是不願將育兒政策制度化,還是刻意保留行政裁量,好在選舉前大撒政策紅利,選後再縮水或喊停。如今法案已依法完成三讀,賴政府卻傳出打算以各種方式阻擋落實,不僅踐踏立法院依法行使的立法權,也嚴重傷害憲政分權與民主制度。 許宇甄強調,每一個兒少未來帳戶,承載的都是孩子受教育、培養能力及追逐夢想的希望,不是民進黨政治算計的籌碼。賴政府若連攸關下一代未來的法案都要以政治手段阻撓,就是親手否定國家一起養的承諾,也讓人民看清,真正不願將照顧下一代化為國家長久責任的,正是賴清德領導的民進黨政府。