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國教輓歌2／校事會議成私設刑堂 專家批莊國榮如「地下部長」辣手毀杏壇
「校事會議」已在基層教育界掀起白色恐怖妖風，新竹縣一名郭姓女老師更是在「校事會議」約詢後跳樓身亡，一年152件教師自盡與自傷事件更反映教育界已經崩潰。學者直言，身為「校事會議」主導者的政大助理教授莊國榮簡直是「地下教育部長」，他對「校事會議」執拗的堅持被顢頇的執政當局照單全收，長此以往「只會加速教育界滅亡」。新竹縣一名54歲郭姓女老師便是受不了「校事會議」約詢折磨，在校內5樓天台一躍而下，用生命表達對制度最深層的抗議。圖為其告別式。（圖／讀者提供）CTWANT調查，教育部於2020年頒布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，其中推動「校事會議」處理遭投訴可能須解聘的不適任教師。然而制度上路來怨聲載道，不僅「有罪推定」調查邏輯完全與《刑事訴訟法》對幹，坊間更流傳不少訴訟生意慘淡的律師專跑校事會議「賺外快」，一場新台幣2,000元半小時講沒幾句話，一個月6位數入袋是輕鬆愉快。更恐怖的是，「校事會議」制度上路後，全台教師自盡與自傷事件瘋狂增加，以2018年28件對照2024年152件一比，6年成長超過5倍，短短幾年把教師職業搞得賤如螻蟻。不少基層教師直指，由於校長實質掌握了啟動「校事會議」與否權限，校園事件調查委員更是校長遴聘，導致權力過大、程序不正、調查不公、違反比例懲處等黑箱問題滿天飛，變質為霸凌教師的手段，更抓不到真正霸凌、體罰學生的不適任教師。國立臺中教育大學教育學系教授陳延興就指出，一般上班族、醫師、工程師等產業根本不可能以「校事會議」這種畸形組織來處理紛爭，如今這種「以神的標準把老師當賊看」制度上路，正妥妥是撕裂親師生關係的元凶。他回顧，近幾年除了家長生得少外，加上學童過度使用3C產品導致人際關係疏離，「很多人已經不知道如何與他人相處」人際信任更是已經分崩離析，「就別說刻意錄音激怒老師再求償的人了」他直指「一樣米養百樣人」陳延興續指，有些家長可能自己童年受到老師欺負與同學霸凌，當時無處求助也無法宣洩情緒，甚至對「老師」產生敵意，索性就投射在孩子的老師身上，只要孩子有抱怨甚或「幻想」，家長就風聲鶴唳隨之起舞。他強調，如今相關法令對於新一代老師制衡監督機制完善許多，反倒多是太認真、太過執著的老師容易被針對，加上社會對未成年者犯錯仍是保護代替處罰，除了不成熟的學生胡亂指摘外，也出現家長甚或校內有心人把學生當「魁儡」操作的問題，在在都令人憂心。陳延興感嘆，其實還是有很多懷抱教育愛的年輕人認真修師培，但是如果教學環境持續險惡下去，最後優秀的年輕師資不願意進入職場，這是全民之福嗎？他比喻，若教育是一座大山，師培教授就像登山口守衛者，如今山中危機四伏，卻又不能阻止年輕一輩登山，無奈眼睜睜只能看著師培生抱著熱情走進去，「擔心最後再滿身傷痕離開」他嘆氣。另一名未具名師培學者則控訴，「校事會議」影舞者其實就是政大公行系助理教授莊國榮，他因著與教育部前部長潘文忠的「師徒關係」，在潘文忠擔任前台中市長林佳龍副手任內就有「地下教育局長」封號，而後潘文忠到中央任教育部長，莊國榮也「升官成了地下部長」，從台大校長管中閔「卡管」案便在教育部背後下指導棋，而後因綠營教育人才庫匱乏，潘文忠又回鍋任部長，莊國榮便持續以「校事會議調查人才庫回流教育訓練」講師名義主導「校事會議」調查小組權限與法規解釋方向，甚或數度在公開場合坦承，即使證據薄弱「校事會議仍會啟動」更讓教育界人士搖頭。這名學者續指，儘管改朝換代讓潘文忠早已被掃入了歷史灰燼，但莊國榮主導的校事會議卻非常符合家長團體與學生團體脾胃，「想改哪有那麼簡單」他直指現任部長鄭英耀也知道問題之所在，卻沒勇氣挺住壓力，只好「做做樣子」喊要逐步微調，卻從不鬆口取消校事會議。立法院教育文化委員會召委劉書彬也直指，「校事會議」的負面效果非常大，不只讓第一線堅持教育志業的老師心寒，連帶師培生也嚇壞了，現在拿到教師證的年輕人也超過半數不當老師了，這都必須在校事會議修法公聽會等討論中讓家長、學生團體知道，若是一味仇視老師讓教育崩盤，最後也只是毀了自己孩子的學習品質，「根本沒有贏家」她呼籲校園仍該回歸教育與輔導。民眾黨立委劉書彬（圖）認為若親、師、生對立不解決，台灣教育崩盤是遲早的事，呼籲各界理性檢視，讓校園回歸輔導與教育專業。（圖／CTWANT攝影組）莊國榮對此回應，外傳「地下部長」稱號實在是謠言，像自己親自草擬「校事會議」相關法案，又不厭其煩地在網路平台說明理念，若是「地下部長」根本不必親自做這些，如對其理念有興趣，歡迎大家自行參看臉書，沒必要接受採訪；教育部則強調，莊國榮現為校事會議調查人才庫培訓講師，這只是學者專家的協助角色，並無觸及政策主導或個案判斷，相關法規與函釋仍是由教育部主責與決策。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
雙喜臨門3／女星熱愛運動成痴 温貞菱文青女神成排球少女
黃沐妍是演藝圈中非常愛運動的女星，她熱愛的運動項目包括三鐵、馬拉松、健美、皮拉提斯等運動，並將興趣轉化為事業，與朋友合夥開設皮拉提斯教室，積極參與各種賽事的她也常傳遞正能量，鼓勵粉絲一同運動，還會分享簡單的居家運動方式，讓不運動的人也能輕鬆入門。要說到高強度運動的「女戰神」，不能不提到林芯儀，她從2024年因為要在大型演唱會上保持體力而健身，機緣下接觸健美比賽，才一年多的時間她便贏得「Women's Fit Model」新人組及公開組雙料冠軍，成為目前台灣勇奪此項殊榮的第一人。起初她因籌備個人演唱會而踏入健身房，沒想到意外愛上健美競技，為備賽投入長達8個月的魔鬼訓練，每週健身6天，搭配有氧與重量訓練，飲食從每天一餐增加到4餐，還引發劇烈胃痙攣，痛到全身冒汗、無法呼吸，一個月內3度送急診，真的是用命換來的榮譽。林芯儀苦練健美最終獲得冠軍。（圖／翻攝自林芯儀臉書）「文青女神」温貞菱國小時期就是學校田徑隊的選手，身體協調性及體力都比一般女性來得強，即使進入演藝圈工作時間不穩定，她仍保有慢跑習慣，來幫助她紓壓及思考。此外，她也時常參與馬拉松賽事，接觸各種不同的運動類型，還在社群上分享打排球的心得，看得出她是真心喜愛運動。而持續運動也讓她除了保持緊實的身材曲線外，個性情緒上也更加穩定。温貞菱熱愛運動，各種項目都樂於嘗試。（圖／翻攝自温貞菱臉書）八點檔女神璟宣臉蛋甜美，但卻擁有國際器械皮拉提斯教師證照，是演藝圈中第一人獲得，在接受媒體採訪時透露體育大學畢業的她，其實從小就一直擁有運動習慣，但在去年到蒙古騎馬時不慎摔傷，還引發嚴重後遺症，看似痊癒但只要是打網球或做什麼運動都容易偏頭痛，為了復健才開始接觸到皮拉提斯，也對此產生極大興趣，不到一年時間就考取證照，也開始有藝人成為她的學生，互相鼓勵一起為健康而運動。璟宣擁有國際器械皮拉提斯教師證照。（圖／翻攝自林芯儀臉書）
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今（4）日舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會，公布公教年改黨團版本三大重點，包括自114年度起停止調降所得替代率，規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額，當消費物價指數（CPI）累計成長達5％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。總召黃國昌表示，民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見，並進行內部民調，黨團立場明確「不贊成走回頭路，但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來，制度應暫停檢討，避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評，民進黨政府年改只針對公教，卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零；反觀公教年金撥補僅不到300億元，且行政院刻意拉長撥補年限，導致十年間國家財政額外增加750億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出，外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高，忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例，需同時繳納公保及退撫基金，每月約強制儲蓄7,000元，在高通膨環境下生活壓力沉重；若年金再砍，不僅影響退休生活，更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示，年改後公務員報考人數驟降，從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人；教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障，而非讓各職業均貧。他並指出，政府以財政困難為由削減年金不合理，如今中央總預算已突破3兆元，退撫基金績效較年改前成長兩倍，「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示，《退撫法》早已明定政府負最終給付責任，蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層，掩飾基金績效不足的問題。他強調，過去七年被砍金額累計達2,774億元，遠超過年輕公務員每年提撥總額，顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出，2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元，金額幾乎等同於公教年改被砍的部分，「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金，並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評，教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調，工時負擔卻增加，今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」，教育現場壓力沉重。最後，黃國昌強調，民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴，並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議，要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制，讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
6歲女上舞蹈課「練下腰」出事！下身癱瘓長期失禁 爸追責新進展出爐
大陸山東1名6歲女童在舞蹈課「下腰」時受傷致癱瘓，父親控告中國舞蹈家協會未監管考級與師資。事件發生於2020年，法院判舞校賠償人民幣147萬元（約新台幣633萬元），但部分未支付。女童父親近日再指控，舞校使用「中國舞協教師證」誤導家長，追究舞協壟斷與監督不力，目前北京知識產權法院已立案。《大風新聞》報導，事件追溯至2020年9月，唐先生的女兒在淄博高新區「花之舞藝術培訓學校」，練習「站立後下腰」時突摔倒，確診為無骨折脫位型脊髓損傷，構成三級傷殘。受傷後，孩子長期失禁、雙腿乏力，需依賴導尿與康復治療，生活無法自理。司法鑑定確認，舞蹈教學動作與受傷結果存在直接因果關係。唐先生指出，當時的指導老師為無教育部認可教師資格的「假教師」，且讓年幼兒童過早進行高強度柔韌訓練，明顯違反教育部「五不要」安全提醒。他表示，報名時學校宣稱有中國舞協授權的師資與教材，並鼓勵考取中國舞協的舞蹈等級證書，其女兒確實曾通過3次中國舞協考級。初審法院認為「學舞蹈有風險」，判舞校不擔責。唐先生上訴後，淄博中院改判舞校及法人夫婦承擔全部責任，判賠人民幣97萬元（約新台幣418萬元）。2024年二審維持判決，並追加至147萬元。不過，因舞校經營困難，目前仍有約60萬元未支付（約新台幣258萬元）。唐先生進一步追責，將中國舞協列為被告，指控其壟斷行業、未有效監管授權師資。他指出，舞校所持的「中國舞協教師資格證」非教育部認可，實際造成市場誤導。北京知識產權法院於今年7月正式受理此案，性質為「壟斷糾紛」。淄博市文旅局調查顯示，涉事舞校在考級活動中存在備案地點不符、考生超額等違規行為。中國舞協亦因未按規定報送考級結果，被處以警告與8000元（約新台幣3.4萬元）罰款。中國舞協辯稱，其為依法設立的全國舞蹈考級主體，僅負責教材與教師認證，與舞校無隸屬或管理關係，對事故不具法律責任；並強調該案屬人身損害糾紛，與《反壟斷法》無涉。唐先生堅持，中國舞協應為行業最高主管單位，對亂象負有監督責任，「孩子受傷不該只是家長買單。」該案目前正等待排期審理。
教師荒成國安危機！ 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今（25）日召開記者會，呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題，並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調，「因為老師好，學生才會好」，唯有給予教師足夠誘因與支持，才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部，解決「教師荒」刻不容緩，並全面檢視教師制度與資源分配，才能確保教育體制發展，EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求，儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》，強化專聘教師的在職培訓；提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給，強化留任誘因；落實家庭教育，強化家庭教育中心職能；確保各縣市教師甄選穩定開缺；放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，《偏教條例》修法應納入以下訴求，首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」，EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中，應建立友善的兒少表意機制，並應於討論前，提供學生充分的前期培力與協作資源，以符合「兒童權利公約」（CRC）中對兒少參與權的核心精神。此外，還有「追蹤裁併校學生適應情形」，我們主張，應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持，以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示，教育現場很多應該是家庭要承擔的功能，最後都落到老師身上，結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要，可是現在教育部編的預算太低，大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理，成效有限，資源和力道都不足。陳培瑜說，當自己成為家長之後才知道，其實當爸媽很不容易，政府應該要站在家長的角度來思考，幫助父母減少壓力，這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程，幫助父母更理解孩子，這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調，偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境，師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性，政策必須面對現實」，應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會，並打造支援團隊減少孤立感，以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法，讓偏鄉教育條例更貼近現場需求，確保教育品質與公平。立委伍麗華表示，教師節前夕，老師最在意的三大重點，第一，行政要減量，讓老師專注在教學；第二，行政加給及導師費多年未調整，盼教育部研議提高；第三，現在校園濫訴問題，許多老師不堪其擾、身心壓力大，希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示，她出身原鄉教學現場，長期關注原偏鄉教師荒，目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本，盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證，繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示，如果縣市不穩定開缺，將影響學生修課規劃，並不利於縣市招聘適合的教師，維護教學品質。黃莨騰亦強調，現在教師待遇、教學環境已不如以往，政府應該更積極地規劃教師福利，讓執教鞭不只是備案。此外，現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及，導師費一天僅100元，但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務，輔導教師甚至沒有加給，案量卻也沒有上限，實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外，現今各師培大學的師培人數仍須經核定，恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，教師處境長期遭忽視，無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評，過去 20 年基本工資漲幅 230%，但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%，遠落後於社會薪資水準，要求鐘點費應與基本工資連動，保障教師專業價值。同時，各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂，也讓教師奔波，工會建議推動跨區聯合教甄，建立更公平合理的制度。對於年資提敘，雖已明定自 8 月起執行，但南投等縣市延宕至 11 月才入帳，工會呼籲應確保薪資準時發放，避免侵害教師權益。此外，針對琉球國中教師過勞事件，黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師，正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調，唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長，才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師，強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師，能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出，教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍，部分大學甚至備取超過兩百人，顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制，統一調整為「三年內服務滿四學期」，並適度增加招生名額，以回應偏鄉師資不足的現況。
謝翔雅辣秀優美曲線 喜曝新身份
舞蹈專業出身的謝翔雅，近期考取到空中瑜珈教師證照，她去年動刀切除巧克力囊腫，之後感覺身體變差，體力跟肌力都弱了很多，而開始運動練身體，「隨著訓練也開始有了想法，想幫助大家身體變更好，且我過去也當過老師教過課，才決定報師資班學習受訓。」謝翔雅三年前初接觸空中瑜珈，沒有很長期跟深入的學習，今年才全心投入練習。她笑說好在自己是舞蹈專業出身，相較一般大眾初學者更懂得運用身體線條，筋骨也比較開，能更快入手跟理解動作。 所以雖然瑜珈有新手、入門、基礎、進階等不同難度等級，她直接被建議從基礎班開始上課，上了幾堂後便轉進階瑜珈班了。謝翔雅透過教學獲得成就感 。（圖／光意娛樂）謝翔雅過去已有過不少舞蹈教學經驗，覺得自己口條、耐心上都蠻適合的。並考量到在瑜珈之中，空中瑜珈需要肌力強、柔軟度夠更適合自己，謝翔雅決定考取師資。而課程中除瑜珈教學方法以外，還要學習受傷、突發狀況處理等專業知識。現在她已開始開班帶課，想盡可能把所學帶給同學們，她表示班上大部份同學都是有基礎的，身體能力也比大部人強，所以她總會提醒自己要把動作示範得更仔細，肌肉運用與動作都要講解的更清楚，協助他們更好的完成。「教課到目前為止我覺得還蠻有成就感的，因為同學們都會給予反饋跟心得，收到的回饋都蠻好的，也讓我之後的教學更有自信。」
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即，全台各校仍有約2600個教師缺，面臨沒老師上課的困境。教育部表示，開學前會完成代課教師缺額調查，掌握地方教師聘任情況，若學校仍有代課缺額，地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評，教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向，呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴，才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出，每年開學前缺老師已經是常態，而且情況愈來愈嚴重，主要原因是教師壓力大，薪資待遇不如業界，加上家長濫訴問題，造成老師疲於奔命，不少代課老師寧可轉換跑道，也不願意成為正式老師。教育部表示，學校除持續招募教師外，地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外，持續引導地方政府以招聘正式教師為優先，並逐年穩定釋出正式教師缺額，避免進用過多代理教師。因應教師荒，教育部規畫彈性聘用管道，例如引導相關系所畢業且具業界資歷，或曾任大專校院相關科系的講師、教授，推出如免修職前學分、免考試實習等，藉此引入擔任專業技術教師，預計2026年起聘任。教育界人士指出，教育部現行方案不治標也不治本，根本是爛方法，沒有經過師資培訓，不具備教學經驗、班級管理等，如何擔任專任教師？且教師待遇差，有教師證的人都不願意來，如何期待具備專業的人願意轉行當老師，教育部應該要改善教育環境及教師收入，才能吸引更多人才投入教職。教育部回應，教師待遇自2011年起，一共調升過5次，持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級，將適時向行政院人事行政總處提出。
代理教師缺很大 台東桃源國中已邁入24招
全台代理教師荒，偏遠學校陷入招募困境，開學日將至，台東縣仍有20餘所國中小還在招聘代理、代課老師，延平鄉桃源國中數學科更將邁入24招，不少學校認為，代理教師一年比一年難找，與大環境及正式教師近年大幅開缺有關。因此，台東縣多所學校出奇招「招師」，希望補齊師資缺額。點開台東教育處網頁，各級學校皆積極招募代理教師，共有20餘所國中小學招不到代理、代課老師，桃源國中數學科更是即將邁入第24招。據了解，桃源國中距離台東市開車約40分鐘，學校周邊就有便利商店，宿舍設備完善，擁有教師證待遇約5萬元，一般大學畢業生無教師證者，待遇也有4萬5000元，且這不包含兼任行政、導師等職務及山地偏僻加給，待遇、環境都相當不錯，卻仍遲遲找不到代理老師。桃源國中指出，原本師資都相當穩定，在校服務幾年的數學、生物老師今年都「上岸」考上正式教師，所以出現缺額，加上全台正式教師近年大幅開缺，導致暫時找不到代理老師。為了招募師資，台東各學校「出奇招」徵才，在網站上釋放校園利多訊息，包括生活機能完善、新宿舍、冷氣、交通便利，甚至就連「同事熱情、校長好相處」、「台東夏威夷，我們需要你，溫泉就在你身邊」都成為招募內容。縣府教育處回應，部分學校開學前仍未找到教師，課務部分由校內相關領域老師兼任，以滿足學生學習需要。縣府近年持續整建教師宿舍，配合中央法令，給予代理教師全年薪資，逐年補實教師缺額，降低流動率。
失衡幼教現場2／家長態度令專業教師卻步 代理後門大開陷惡性循環
準公共幼兒園近年快速擴張，擠壓公立幼兒園招生空間，品質卻難以保障，尤其在教保人力管控上形同虛設。由於教保員投入幼教產業的意願低，即使進入教學現場，也多優先選擇公幼，導致不少準公幼及私幼大量聘用未具幼教背景的畢業生任教，嚴重衝擊教保品質。學者坦言，如今幼教產業已逐漸失去家長信任，教師熱情被磨光，不願再投入教職，最終陷入品質低落、人才流失的惡性循環。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，準公共體系在人力控管上存在重大隱憂，許多園所濫用《教保服務人員條例施行細則》第8條第1項，只要報請縣市教育局核准，即可聘用未具幼教背景、僅經短期訓練的大學畢業生任教。原本用於特殊情況的人力替補機制，如今卻淪為「代理後門」，讓非專業人員大量進入教學現場，嚴重衝擊教保品質。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，每年逾半數合格教保員不願投入幼教環境，不少私幼與準公幼因此大量聘用專業不足的應屆畢業代理教師，嚴重衝擊教保品質。（圖／報系資料照）據了解，幼兒園會先聘有「幼教師證」的合格老師，其次才是有教保員資格的人，也就是念過相關科系或修滿教保專業課程的人。如果真的找不到合格人選，可向教育局報准，有限度地請代理老師或臨時教保員，包括修過相關學分但還沒拿到教師證、有托育、教保經驗，甚至是大專以上學歷、有教學經驗的短期代課老師。許文菁引用教育部6月統計指出，近5年來，每年平均約有810人拿到幼教師資格，但實際投入教保工作的只有約654人，任職率約80.8%；至於教保員，每年平均有4252人具備資格，卻只有2138人真的進入職場，任職率僅50.3%。她直言，這代表每年有超過一半的合格教保員不願踏進幼教現場，而工會掌握的情況是，八成有教保資格的老師都會優先搶進公幼，因此私幼與準公幼的教保品質，自然很難獲得保障。近年虐童事件頻傳，重創家長對教保現場的信任。各縣市紛推「公托監管雲」，老師的一舉一動全曝露在鏡頭下，這股沈重壓力也使他（她 ）們轉身投入其他行業。（圖／報系資料照）輔仁大學兒童與家庭學系涂妙如教授直言，這種現象在各類幼兒園普遍存在，主要原因是台灣幼教師資嚴重短缺，且與社會氛圍息息相關，頻繁曝光的虐童案件讓家長成了「驚弓之鳥」，對老師的教學充滿疑慮，甚至出現濫訴情況。長此以往，教師的教學熱情大受打擊，許多人不願再投身幼教行業，幼兒園只好大量聘用代理教師，導致整體品質持續下降，形成惡性循環。全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛揭露，家長對幼教老師的疑慮已達過度敏感的程度，常因些微線索即提出申訴。調查若證明無誤後，事情似乎就此平息，但老師卻在多次調查中身心受創。他以新北市「彩虹藥水」事件為例，法院最終判定教師無罪，但社會很快恢復平靜，彷彿事件未曾發生；然而，那些老師卻因此失去從教信心，不敢繼續從事幼教工作，宛如「被打了一頓後假裝沒事」，讓教師們的苦楚難以訴說。楊逸飛強調，如今家長與教師之間的權益嚴重失衡，家長端的影響力遠遠壓過教師端。教育部應賦予教師正當的申訴權，保障其最基本的公民權益，讓教師在面對不實指控時能有底氣自我辯護，才能安心投入幼教工作，逐步扭轉當前的惡性循環。
代理教師年資提敘新制8月上路 工會理事長爆年資問題「6大亂象」
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙今天指出，有些私校向代理教師表示不採計年資，建議教育部明確公告私校也應採計。教育部回應，代理教師提敘新制定於8月1日施行，教育部將督請地方政府落實，以保障教育現場工作者權益。憲法法庭去年8月9日宣告代理教師年資提敘制度差別待遇違憲，教育部於 2025年8月1日起要求各地方政府落實提敘辦法。不過，代理教師反映，各縣市落實情況不一。黃湘仙彙整超過百位教師問卷意見歸納六大亂象。黃湘仙表示，不同縣市、甚至不同學校提敘規定天差地遠，有人每年8月薪資都要回到190級再重新提敘，有人則被告知完全無須處理，形成嚴重落差。另外，證明文件難以取得，早年任職學校已無人事資料、學校不願補開註記，或拒絕使用當年未加註「公開甄選／服務成績優良」的格式，導致年資無法採計。其他問題包括薪資延遲補發，造成經濟壓力， 資訊未公開，無科技化管理，人事窗口處理態度落差大，歷史年資難以補回，特別是私校等年資均被排除，不符公平原則。教育部表示，今年6月已經修訂高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條，增訂代理教師具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格者，其提敘薪級，比照專任教師規定，並於今年8月1日施行。各地方政府應依上開規定辦理代理教師提敘薪級事宜。教育部表示，依教師待遇條例施行細則第3條規定，專任教師應於到職之日起30日內，檢齊學經歷證件及教師證書，送請學校辦理敘定薪級。參酌上開規定，代理教師亦請檢齊相關證明文件送請學校辦理敘薪事宜。另外，依據教師待遇條例第9條規定，公立學校教師於職前曾任私立學校職務等級相當之專任教師年資，或三個月以上代理教師年資，得按年採計提敘薪級。基此，具有代理該教育階段、類（科）別合格教師資格之代理教師，其職前年資採計比照上開專任教師規定辦理。
聖約翰科大再爆違法資遣風波 高教工會揭教師遭假安置、真解雇
聖約翰科技大學再度捲入重大勞資爭議，儘管學生人數與班級逐年增加，校方卻以「無適當工作可安排」為由，預謀性地強制資遣6名專任教師。高教工會攜手教師今（23）日赴教育部前抗議，校方刻意不排課、製造「無課可教」假象，實為假安置、真解僱的違法行徑，嚴重違反《教師法》與團體協約，並侵害學生受教權。根據校方數據，新型國際專班招生表現全國名列前三，校長唐彥博更公開宣稱未來三年內學生總數將突破千人。然而，在招生與課程需求同步擴大的背景下，校方卻計畫解僱13.3%的專任教師，令人質疑資遣合理性與合法性。早在109年，聖約翰科大就曾強迫教師簽署減薪同意書，導致多名教師長達三個月未支薪；如今情況再度重演，校方以虛假安置為名迫使教師離職，並持續對工會成員施壓、打壓異議聲音。高教工會指出，違法資遣背後操盤手正是當年主導欠薪事件的原班人馬，顯示校內高層不但毫無反省，反而變本加厲打壓專業教師與工會組織。多名教師證實，校方早已預定資遣名單，並下令系主任「不得排課」給特定教師，同時聘任專案與兼任教師取代原有教學人力，違反《教師法》第27條應有的輔導與媒合義務。部分教師甚至被要求轉任華語中心一年一聘教職，變相剝奪《教師法》保障。高教工會批評，儘管教學需求明確存在，包括通識、統計、英語、微積分、華語文等課程仍需人力支撐，校方卻刻意回避專任教師排課，試圖製造「無工作可安排」的假象，再啟動資遣程序，惡意手段罄竹難書。據了解，遭提報資遣的6位教師全數為高教工會會員，且包括協約協商代表，校方此舉引發嚴重工會打壓疑慮。高教工會強調，校方不僅在團體協約尚在協商期間違反誠信義務進行資遣，還違反去年簽訂協約中「一年內不得強制資遣專任教師」的條款，已構成不當勞動行為。高教工會副理事長張鑫隆指出，教師依法受聘於整體學校，而非特定系所，應優先安排其他適當教學職務，校方卻反其道而行之，明顯違法。原訂7月17日召開的記者會前夕，校長唐彥博主動致電工會承諾撤回資遣並暫緩一年，但7月22日卻翻臉不認帳，否認曾有承諾並拒絕撤回資遣。工會公布雙方電話錄音，指控唐校長公然說謊，「校長親口承諾竟如空頭支票，令人痛心！」根據《教師法》，資遣須經過系、院、校三級教評會逐級審議。然而校方安排資遣流程明顯預設結論、操控時程，無視應用英語系因人數不足未完成教評會、其他系所尚在調查中的事實，強行推進院級與校級教評會，已嚴重損害教師申訴與專業審議的權利。高教工會表示，近期將正式向勞動部提出不當勞動行為裁決申請，並呼籲教育部立即啟動調查程序，要求校方全面停止資遣程序、公開相關會議記錄、檢討人事安排流程，並追究相關主管違法責任。聖約翰科技大學教師會也嚴正聲明，將持續透過法律途徑與社會輿論，捍衛教師基本權益與大學專業尊嚴。對此，聖約翰科大回應，校方一切程序皆依法辦理，均依《教師法》第27條進行，歷經4次安置程序後，才在教師明確表達不接受安置情況下，依法啟動資遣程序，絕非外界所稱「強制資遣」。截至目前為止，仍在合法程序內進行，尚無任何教師被資遣。
唐玲抗癌5年8次化療燒500萬 拔除人工血管重獲新生
女星唐玲曾出演多部八點檔電視劇，在2019年被診斷出胃癌第四期，歷經8次化療，手術切除3分之2的胃，不料2022年復發，癌細胞轉移至子宮及卵巢，再度接受摘除手術，兩次的大型手術及密集治療讓她花費高達500萬元。近日唐玲錄影高文音主持《聚焦2.0》，在節目上分享自己已撤銷重大傷病卡，也拔除放置左肩的人工血管，宣布自己終於變回「麻瓜」，不再是「生化人」了。癌後重生的她還跟本土劇女星璟宣學習皮拉提斯運動，進行術後重建，並一改過去重口味飲食習慣。唐玲罹患胃癌已經5年，中間共經歷兩次大手術及8次化療，她坦言抗癌5年間共花費高達500萬元支付醫藥費、復健及保健食品等。如今癌後重生，不只取消重大傷病卡，還將體內的人工血管取出，讓唐玲開心宣告不再是「生化人」，已正式變回「麻瓜」。為了術後保養，唐玲甚至向擁有國際皮拉提斯教師證照的女演員璟宣學習皮拉提斯，進行術後創傷重建，希望找回腹部核心。主持人高文音也特別頒發「畢業證書」給唐玲，表達對於她抗癌毫不氣餒，成功戰勝病魔的敬佩，讓唐玲感動不已。更多精彩內容請鎖定本周六晚間8點，於年代新聞50頻道播出《聚焦2.0》。
老師逃走中1／顛覆印象！都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央，要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道，台北市貴為首善之都，卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」？多位專家告訴CTWANT記者，問題不在於聘期，而是薪水，全台灣代理教師領相同的4萬多薪水，但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力，每個月只多領630元交通費，因此寧願到物價、壓力都較低的縣市，而不想在都會區執教！北市近3年陷入嚴重教師荒，根據北市教育局統計，2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人，過去一向被視為鐵飯碗的老師一職，如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示，近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少，延平國小2023年開了8個正式教師缺額，僅2人報到；2024年5個缺額，只有1人報到，剩下的缺額都得招考代理教師來補足，最後招聘6、7次才找到人。過去，台北市代理教師招聘次數很少到3次，但如今情勢逆轉，北市教育局資料顯示，20~30次招聘十分常見，甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水，台北市因財政較佳，自2010年起就給付代理教師全年薪；而且擁有教師證的代理教師，在北市也可累計年資，待遇比其他縣市更好。」但2023年修法，讓全國代理教師待遇一致，都能完整領取12個月薪水；2024年又通過釋憲，讓擁有教師證皆能累計年資，將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革，讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易，高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教，也不願繼續待在台北市。（示意圖／報系資料照）陳清義說，目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元，一個月上班21天總計630元，但相較於其他縣市，台北市物價驚人、房價房租昂貴，例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房，但在高雄能租下整層樓，早已比630元貴上數倍，但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大，家長普遍教育程度高、要求也相對較多，再加上比較懂得捍衛自我權利，老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，校園中霸凌性平等名詞很常出現，只要家長檢舉，就會讓老師面臨被告的危險，隨時處在這樣的壓力下，很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為，應先改善教學環境增加誘因，例如地方政府可以先降低班級學生數，為老師工作減壓，這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」，如英國大倫敦區納入生活支出考量，從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給，台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示，目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔，除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等，希望能漸漸留住教師。
老師逃走中2／七成師培生「跳船」不上岸 自然科新血3年後恐歸零
根據教育部資料顯示，師培生（師資培育生）在取得教師證後，3年內報考正式教師甄試的比例逐年下降，2023年已降至31.25%，換句話說，近七成以上的儲備師資都不願投入教職。而自然科老師則缺最大！網友透過《中華民國師資培育統計年報》推估，預測2028年自然科老師將歸零，不再有新血！教職工作本來就是道窄門，要取得正式教師資格，須先從師範體系畢業或修滿教育學程；再參加教師資格考，通過實習取得教師證；最後報名各縣市舉辦的教師甄試，經錄取成為正式教師。比較2013、2023年教師資格考資料，以報考人數較多的國文系為例，從60人減為35人，英文系也從41人減為22人。工科人數驟降更明顯，過去資訊工程系至少有雙位數考生報名，但近10年僅有個位數考生，2023年僅剩5人，其餘機電工程系3人、光電工程系1人。一位不具名的師培中心主任表示，近年產業人力需求大，加上教師年金改革後的教師退休金已沒有吸引力，以月薪4萬元、年資25年的老師為例，年改前後的可領的退休總所得差距最多可達到每月12000元之多。所以多數學生選擇進入業界，壓力雖然也不小，但至少待遇比老師好。「機械、電機系學生願意修師培者愈來愈少，直接導致技高工業類科等找不到老師。」除了工科，自然科相關科系也有相同問題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說，理工人才也都到業界去了，最現實原因就是薪水比較高！人力銀行發言人曾仲葳分析，教職人員大學畢業第一年的月薪約在4.2萬到4.5萬元，相較於一般大學畢業生來說，薪水還算高，不過跟半導體等科技產業相比，卻是差一截。台南一名資深國中老師指出，過去都有師大或師培體系的學生到學校實習、考取教師證，希望看看現在第一線的教學現場。但一看之後，就讓這些準教師打退堂鼓。再加上在科學園區廠商往往開出高薪搶人，因此就有學生在結束實習後表態，說實習就只是為了拿到教師證，未來畢業就會投入科技業。過去莘莘學子積極投入教職，但隨著教師年金改革、行政負擔加大，近年來許多師培生都紛紛「跳船」。（示意圖／翻攝自台師大臉書）有網友根據《教育部師資培育統計年報》的資料推算，透過篩選每一年全台的「中等共同學科首登專長與任職之情況」中的「生物科」、「物理科」、「化學科」資料，發現每年新增的中等教育共同學科老師越來越少，新血化學老師可能於2025年歸零，物理科、生物科可能分別於2027年、2028年歸零。立委林宜瑾就此資料在立法院質詢教育部長鄭英耀，認為現在教育線上的人力都在吃老本，鄭英耀回覆師資儲備仍有一定數量，不過隨著2028年、2031年及2033年皆有學校老師退休潮，因此他已指示提早在師資培育方面做出因應。此外，教育部會持續推動行政減量等，減輕教師負擔，讓教育現場更有吸引力，同時教育部也會和地方政府合作，在薪資待遇上適度支持教師；在偏鄉師資培育上，則希望提供實體和線上並行等方式，藉此增加師資人力。沒有老師怎麼辦？一位南部國中老師向CTWANT記者透露，學校只能拜託既有老師延後退休，或是聘任剛退休的老師回鍋再執教鞭，最糟的情況就是讓校內教師超時授課，把課堂時間平均分散在每位老師身上，但就會更加重老師負擔，形成惡性循環。
國教角落3／行政爆量校長叫不動「土皇帝」 學者籲地方政府發包別甩學校
CTWant日前獨家揭露，總統賴清德母校、新北市立萬里國中有代理老師遭輪番「壓榨」當「黑官」，短短不到9個月竟接連有兩名代理老師倉皇逃逸，期間甄選時還一度有落選者崩潰喊出「放炸彈」鬧上社會版面，後續漣漪餘波盪漾，學者與工會也紛紛提出看法。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙就指出，萬里國中代理教師需一人包辦輔導處多數行政業務、每週授課12節，還承擔了全新北市「海事職業試探中心」專案，新北市政府早就知道問題，卻理所當然地稱這種專案行政「零加給」是行之有年，沒有勞動補償或合理人力調整，如此嚴重打擊了基層教師的工作尊嚴與職場信任，尤其偏鄉不少教師身兼多職、負擔繁重，若遇到沒有領導力的校長叫不動資深「土皇帝」只能凹「菜雞」，或是好大喜功、包一堆額外業務甩給下屬的校長，只會嚴重壓縮教學準備，接著再嚇跑「打工仔」，形成惡性循環。總統賴清德母校萬里國中近期人事動盪不斷，數度鬧上新聞版面，督導的新北市政府也挨批「虛應故事」無心改革。（圖／黃耀徵攝）臺中教育大學教育學系教授陳延興則指出，「年金改革」實施加上行政業務不增反減，行政逃亡潮是愈發激烈，包含中小學校長及兼任行老師的「行政加給」沒辦法算入退休母數，導致很多老師對行政職務「敬而遠之」，如今不少學校普遍面臨行政人力缺口，加上考核制度僵化，老師與校長的關係如同「鐵打的衙門對流水的官」，不少校長瞻前顧後，只好轉由年輕或代理教師擔任行政工作，讓他們得兼顧初任教學與行政，部分代理者甚至沒有教師證，教學能力都還沒獲得國家背書，陷入「蠟燭兩頭燒」的惡性循環。教育學者陳延興認為「行政減量」第一步就是地方政府不要把自己該做的發包案甩給學校，這樣神仙來做校長也難為。（圖／翻攝自台南大學官方網站）陳延興直言，目前不少學校承擔了不少上頭縣市政府交辦的行政業務，只因為「教師做行政水準比較好」，卻因此多扛了許多與教學無關的業務是「能者過勞」，例如新竹市政府就曾把公用體育設施發包案甩給學校單位承辦，但那些場地根本不在學校，這種根本無關的業務還得學校一肩扛，長此以往恐癱瘓學校。原先站出來「吹哨」的代理教師小美（化名）則指出，喧囂走了2個月並不後悔，因為孩子的笑容是自己最放不下的，日前回校辦理離職證明並受訪時，幾名萬里國中學童騎腳踏車悠遊，熱情溫暖地打招呼，自己都沒有忘記，「教育不能再炒短線」沿著海風，希望她的肺腑之言，賴清德能聽見。
國教角落2／主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費，國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場，這些每年一聘的「打工仔」立足點低，且在許多學校主管領導無方時，代理代課教師往往遭壓榨，兼任行政職還領不到基本薪資，熱情被耗盡不願再執教，最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台，「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安（化名）拿出薪資單說，自己每週18堂課，每月竟只實領新台幣2.5萬元，就是條件較好的「代理」缺已被瓜分，自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師，但出題、改作業等工作照樣得扛，他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」，寒暑假忙了老半天，最後學生風光得獎，學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎，這是哪門子道理。 CTWant調查，由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定，一旦聘用則國家得「養你一輩子」，不只在職期依年資每年調薪，退休後還得扛月退俸，財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋，不少縣市正式老師「退3個補1個」，其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急，約滿1年後就可「趕人」，連資遣費都省了。 近一步調查發現，國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選，「代理」有月薪底氣，大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元，從今年8月1日起全台更開始「敘薪」，依照年資享有晉級；「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少，國小一堂336元、國中一堂378元，若以國中基本鐘點每周18堂課計算，代課老師只能實領約2.5萬，月薪不僅比代理「腰斬」，相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸，更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評，代理教師敘薪本就是各縣市該做的，行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠，甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪，那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師，實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐，不少正式教師不用帶學生練習才藝，丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽，學校獲獎就把他們當「免洗筷」，功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊，不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討，也苦了帶隊老師，其中路程的安全，更時常令人捏把冷汗。（圖／讀者提供） 黃湘仙舉例，教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定，如果整學期兼課的鐘點老師，其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水，但像新北市等縣市苛刻異常，另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」，直接跟教育部法規「對著幹」，就是為了省幾千元鐘點費，「官員沒有瀆職嗎？」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現，不少學校大量進用代理代課教師後，許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行，沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。（圖／周志龍攝） 一名教育學者就直言，軍公教警都有行政業務，所以才有兼任行政的問題，以比例原則和嫻熟度論，當然是正職者來兼任，怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手，高薪者卻一邊納涼去，這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌，難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷，「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為，要維持教學品質，別「嚇跑」代理、代課教師，第一步「行政減量」勢在必行，如果真的有不少專案業務，各縣市政府可以考慮以「顧問」形式，找回不少經歷豐富的退休行政老師處理，這些專案要出個幾千元其實並不難，除了讓學校行政減量，「老師傅」重返職場也能薪火相傳，教育才能走得久。
幼兒園不當對待事件頻傳 林月琴教家長怎麼挑園所
立委林月琴今（3日）與全國幼教產業工會（全幼產）、靖娟兒童安全文教基金會舉行記者會指出，三月起為我國幼兒園招生季，許多父母正苦惱如何挑選優質、安全、放心幼兒園，有鑑於近年來幼兒園不當對待事件頻傳，除呼籲教保網的資訊應更加透明外，也提出3點建議，提醒家長在招生季節慎選幼兒園。林月琴表示，去年也曾舉辦「如何挑選幼兒園」的記者會，提醒家長在招生季節慎選幼兒園，避免不當對待的重要性。為避免地雷學校借屍還魂，希望教保網的資訊更加公開透明，提供地圖式查詢以及比對前後實地現況，方便家長查詢，而這一年來與教育部國教署會議，也已改善查詢系統，目前全國教保資訊網已納入地圖式查詢功能，讓家長能夠更方便地查詢資訊。林月琴強調，去年幼兒園不當對待案件頻傳，重大案件包括北市狼師案和新竹嘉豐案件。針對通報問題、調查認定、資訊公開和監視器合法調閱接多次召開會議並邀集民間夥伴參與，已取得重大進展。例如，國教署今年已公告修訂《教保相關人員違法事件調查處理辦法》，並計劃於3月份整理相關通報及不當對待案件的流程手冊給地方政府；此外，國教署將在4月前修正通報辦法，釐清通報流程，確認「應向主管機關通報」。第一線員警也可陪同家長前往幼兒園調閱監視器，家長可以依照攝錄影音設備管理要點或行政程序法第46條向地方政府申請調閱監視器，以確認孩子是否遭遇不當對待。「目前國教署轄下仍有許多規定有待改善才能打造安全幼教環境，包含以下三點。」林朋琴指出，第一，《教保相關人員違法事件調查處理辦法》之修訂，目前認定委員會尚未制定開會人數，恐造成出席委員比例不均，進而忽視兒童權益。此外，也建議兒少專業委員應獨立出來並增加委員人數。第二，林月琴說，關於不當對待處理流程手冊編纂，應包含轉介流程、行為人調職停職之標準、調查及認定委員會之時程，辦公室同仁已多次要求國教署要加快辦理，本會期會持續督促。第三，許多家長關注監視器調閱流程，林也公開呼籲請地方政府依據國教署函示，避免限制當事人調閱監視器的權利，同一事件僅能申請一次調閱等情況。全幼產理事長許文菁表示，家長在選擇幼兒園時，可以透過一些篩選技巧，避開管理不善的幼兒園，其中有三個要點：第一，檢視師資資格確認園內的教保人員是否有教師證，或為幼教、教保相關科系畢業。此外，公告的師資應與實際帶班的教保人員一致，如果證書有太小、太模糊，以致無法辨識照片的狀況，家長就要特別留意。合格的教保人員能透過自身的專業引導孩子學習，避免因缺乏專業訓練而以情緒化方式對待幼童。第二，確認人力配置，參觀幼兒園時，留意師生比例是否符合規範。3 歲以上班級應為 1:15 或 1:12，2 歲以下幼幼班則為 1:8。理想情況下，每班應配置兩名教保人員，以確保孩子獲得充足照顧，並降低突發狀況帶來的風險。第三，確保收費透明，優質幼兒園應依幼兒園或教保機構收費標準來收費，學期中不應額外收取上學期間的才藝、美語或簿本等費用，確保家長權益。除此之外孩子入園就讀後，家長也可以透過詢問老師孩子最近在學校吃飯的狀況、睡覺狀況等等，來了解孩子在校學習以及適應的狀況，也讓園所知道家長是關心孩子的，對待這個孩子也會更謹慎。靖娟基金會執行長許雅荏說，據教育部國教署資料顯示，近年來在六都的幼兒園，不當對待案件的通報量與裁罰數量近年持續上升，三種常見不當對待的樣態包括，教師體罰、強迫體罰動作以及語言侮辱或情感忽視，這些行為均對孩子身心健康造成嚴重傷害。靖娟基金會亦製作《幼兒園安全檢核表》，提出「立、安、適、通」口訣，幫助家長篩選安全幼兒園，檢視合法立案、空間安全、師資與親師溝通等要點。呼籲政府加強監管，保障孩子的安全與權益。立委林月琴舉行記者會，提醒家長幼兒若生日作息改變，有可能是遭到不當對待的反應。（圖／林月琴辦公室提供）
「以青培青」偏鄉教育新趨勢 深耕在地！創建教育均等機會
屏東縣政府有感孩童教育、在地教育創生及青銀共創的重要性，串連多方單位翻新車城國小溫泉分校閒置空間，打造屏東首座「教育創新基地」，自 2022 年 9 月正式啟用，並委任「Teach For Taiwan為台灣而教（簡稱 TFT）」經營管理基地， TFT 不僅帶動教育人才與資源進入屏東南部地區（簡稱屏南地區），也活化屏南地區偏鄉教育與開展創新面貌。今年屏東縣政府將再攜手 TFT 續簽訂三年一期的經營管理教育創新基地合約，希望透過公私協力串連，吸引更多優秀青年投入教育創生事業，期待未來三年落實「青年培育青年」的在地教育發展目標，推動屏東偏鄉教育與地方發展。屏東縣長周春米（左）與為台灣而教教育基金會董事長林妍希，續簽訂三年一期經營管理「屏東教育創新基地」合約。（圖／TFT提供）TFT 董事長林妍希表示， TFT 沒有被落山風嚇跑。回顧基地這幾年的成果， TFT 深知「人」是屏東教育創新基地的根本，教育不只是學校內的事，它可以與地方、與文化、與生活緊密連結。未來三年， TFT 將以屏東教育創新基地為起點，持續與縣政府合作、擴大公私協力的可能性，並規劃擴大培力教育人才、拓展多元創新資源注入、深耕經營在地社區與教育連結等三大方向，共創互助教育生態系統，縮短偏鄉教育差距，推動教育變革，期待基地能成為「串連教育創新人才與資源的平台，與在地共創實踐教育創新的優質模型」。相信能與屏東共創教育新篇章，鼓勵更多縣市政府願意響應合作，為台灣教育的未來鋪就更美好的道路。屏東縣車城鄉自然特色為落山風， TFT 隨風而來並駐紮深耕，從 TFT 計畫挹注不同領域優秀青年人才擔任偏鄉小學教師，到近三年期間， TFT 規劃以教育創新基地為開端，透過擴大人才孕育與培力，激發多元人才永續成長、串連公私機構等各界資源，促進資源的雙向流動和發展、深化在地社區與學校的連結，深耕在地文化根基，為屏南地區建構多元資源教育生態系統，成為吹動屏南地區教育體系的暖風。在偏鄉教育人才培育上， TFT 持續與屏東縣勞青處、教育處密切合作。為減緩屏南地區孩童於暑期學力流失， TFT 自 2021 年起，連續四年與在地國小合作舉辦「夏季明日學校」暑期營隊，迄今共累計合作 10 間學校，陪伴超過 400 位學童，並培力近200 位青年志工。此項教育活動的推動，不僅回應孩童假期學習需求，更引流有志青年透過專業培訓走進教育現場服務，促進在地教育創新，成為開展「以青培青」的契機。同時， TFT 也運用教育創新基地場域，和教育處、車城國小校長謝郁如共同合作辦理「初任代理代課教師研習」與「精進計畫」，共累計 20 場以上研習場次、 10 間以上學校及超過 630 人次教師參與，將 TFT 多年來培育偏鄉教師的核心方法及培育資源與更多屏南在地教師共享，同時藉由不同縣市講師、專業人士等教育創新團隊進駐、交流，縮短受限距離產生的資訊時效性落差。屏東教育創新基地不僅是全台第一個，與仍在營運的國小共享翻新校舍的標竿，更在近三年間，累積串連 29 間學校、與破百跨界單位合作、舉辦逾四百場次相關教育活動、服務超過兩千五百人次孩童、以及在地社區近五千人次參與的成果，逐步與在地社區、孩子建立連結也傳承在地文化，不只成為吹動教育的暖風，更為在地注入教育創新活水，讓基地成為在地孩童口中的「遊學（遊樂與學習）基地」，在地社區居民的「好夥伴」，也為屏南地區偏鄉教育開創新可能。對於接下來三年的基地發展， TFT 秉持「以孩子為核心」的精神，規劃「擴大人才支持與培力」、「建構有機資源網絡」、「推進在地共好與共創」等三大方向。首先，「擴大人才支持與培力」持續培力教育青年人才，更逐步規模化與系統性的規劃教師與教育工作者培訓交流的工作坊，穩固推動在地教育人才成長與創新開展。其次，「建構有機資源網絡」延續以基地為空間平台的資源進駐，除了持續與多方資源合作，也將培力與串連在地資源，逐步形成在地教育雙向交流的有機資源網，，為屏南地區構建更多元的教育創新實力。最後「推進在地共好與共創」，則為深耕在地社區和學校，建立共同回應在地教育需求的長期夥伴關係，共創在地永續與教育創新生態系統。 屏東縣長周春米表示，「過去近三年透過 TFT 的進駐與經營，為屏南地區帶來新的教育創新思維和方法，並培育了潛在的未來教育工作者，也看見 TFT 串聯「跨處室整合」的力量。接下來的三年，將繼續協調跨處室，促成公私協力整合政府與民間的資源，讓教育創新不再只是個別場域的實驗，為屏南地區，甚至擴大提供到屏東縣其他地區的孩子們，更豐富、有創意的學習機會，並吸引更多有志教育領域的優秀青年人才，願意前來屏東，或者回流屏東投入教育事業，為屏東整體教育體系的發展注入新動能。」在偏鄉教育關懷上，TFT 於 11 月至明年 1 月在教育創新基地，舉辦「Chill Night」以及「屏東縣精進計畫研習」兩場系列活動。 11 月 9 日的「Chill Night」串連臺灣國際人權影展，讓基地成為台灣最南端的放映聚落，讓恆春半島也可以一起參與每年一度的人權影展，透過電影了解更多教育議題，交流教育所見； 12 月 11 日與 1月 8 日兩日的「屏東縣精進計畫研習」，邀請教師一同參與。詳情可參考屏東教育創新基地：https://reurl.cc/QENE22。除了透過深耕教育創新基地合作模式，與在地、政府共創教育願景， TFT 也透過「 TFT 計畫」招募來自多元背景的人才，無論是應屆畢業生、跨領域工作者、無教師證或教育相關背景，只要具有對於教育的使命感與領導特質潛力，願意走進議題，嘗試創造影響力者皆歡迎加入。計畫期間共 24 個月，保障平均月薪 40,000 元起。第十二屆 TFT 計畫將於 2024 年 10 月 28 日開始招募， 第一梯次將於2024 年 12 月 8 日截止，詳情可見 TFT 計畫官方網站。
「師資是最核心的軟實力」 范雲盼行政院協助人和錢解決教師荒危機
據教育部統計，近十年（101-111年），每年成功取得教師證後擔任正式教師及公校代理教師的比率，從69.1％下滑至57.5％。今日民進黨立委范雲在立法院質詢時表示，「師資是最核心的軟實力」，再好的政見，都需要教師投入更多，沒有給教師更多的支持，是目前很大的一個危機，盼行政院協助人和錢，解決教師荒危機。范雲指出，教育部在去年發生時說是過渡期，是代理教師荒，但據研究發現不是代理教師荒，因為今年仍有缺人問題。以北市為例，去年甄正式教師缺79人，而今年缺更大，是183人，也正是因為正式教師甄不到人才會去甄代理教師，代理教師制度原本是因為有人懷孕或照顧假，卻因為制度變成補正式教師，而跟國教署請教過後發現國教署與教育部沒有真的了解這問題。范雲續指，教育部一直覺得有教師資格很多、一直在培訓，據她統計，願意考教師的人只剩下三分之一，有66％有師培取得資格，但卻連去應聘都不願意。范雲結合幾大教師會跟教師工會，對教師荒提出五大原因：第一，108課綱給的全新備課支援少，她認為，108課綱方向是對的，但108課綱對師資要求能力更高，給的備課支援少。第二，對老師各項加給過低，不符合其耗費的心力，他多開一堂課卻沒得到更好的待遇。第三，行政繁重偏離教學專業，行政繁重有非常多原因，包括第四點，性平、霸凌頻傳，教師疲累；以及第五點，校園霸凌，不完美職場，不管是校長霸凌、主管霸凌，甚至有老師認為家長都在霸凌，是很不友善的職場。范雲說，針對賴清德總統政見，她都很認同，但針對如何達到多元均優的教育環境，以她當大學老師超過10年，「師資是最核心的軟實力」，如果教師荒，再好的政見，需要教師投入更多，但卻沒有給教師更多的支持，這是目前很大的一個危機。對此，范雲提出三個解方，請行政院協助人和錢。第一，新增設置行政專職人力；第二，提供108課綱務部專業師資；第三，調升教師鐘點費及教師薪資。范雲認為，這三點都不是教育部可以單獨完成的，都需院長支持，盼院長可以協助支持人跟錢。行政院長卓榮泰對此回應，教育的預算，雖然不是憲法的明文規定，但在編列23％這數字，是一直長年在達到這個目標，並且在教育預算中，有很大比例是在人事預算方面，而對於委員提出的部分，行政院願意誠懇地檢討，在現有制度下，做合理的調整。
開學開天窗1／免洗渣男政策缺額代理教師500員 「拼盤教育」令家長直搖頭
新學期今（30）日開學，原本迎接學校返校的校園應該師資與設備全面就位，卻鬧出全台從高中到國小有逾500多個代理教師缺額，有些學校甚至甄選30多次找不到老師，甚至還有國中一週四堂數學課程都由不同老師輪番上課，亂象橫陳的「拼盤教育」令家長連連搖頭嘆息。這一波代理師「缺工潮」橫跨高中、國中和國小，除了一般的偏鄉地區外，人口稠密的六都竟也陷入相同窘境。以台中市來說，市立國中還有16名、國小還有6名代理老師找不到人，除了由退休老師出馬外，甚至實習老師也得代打；新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師，還有多校一直招聘未果，直接「蓋牌」不招了，實則由校內教師均攤代課，一所大型國中就傳出一週四堂數學課，竟拆成4位老師輪流上課，不僅進度紊亂，更遑論學生能吸收。一名兒子就讀明星國中的王太太拿出班級群組中剛出爐課表，憂心忡忡地說課表上的國文老師竟是「待聘」二字，導師又在其後傳了大堆代課單，因為已經公開徵聘30餘次代理老師，都沒有合適人選，在沒有校內老師願意扛整個班之下，學校只好出此下策。王太太氣憤表示，好不容易遷戶口擠進這所明星大校，結局卻令人非常後悔。台中教育大學教育學系教授陳延興指出，「代理教師」過去是不少有意考取正式老師的過渡期跳板，他們經過大學或研究所教育學程與實習訓練後，只要再通過筆試檢定門檻，就可以取得「教師證書」具備合格教師資格；當年因為學生年年增加，師資不足，因此大舉鬆綁讓大學畢業生取得任教資格，後來面臨少子化趨勢，各縣市併校、裁校，供過於求「流浪教師」一度逾3萬人，他們還一度成為警察特考的重要來源，但隨著近年各行各業缺工，「正式教師」也大開缺，不少代理教師順利「上位」，沒有考上的老師也思考不同職涯可能，導致「代理教師」這塊缺額形成真空。各行業普遍缺人情況下，尚未考取正式教師者，紛紛思考各種職涯可能，也因此代理教師缺乏逐年加劇。圖為2024台大校園徵才博覽會。（圖／黃威彬 攝）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，「代理教師」制度原是因應教師病假、產假、差假等缺而生的制度，而1997年時任教育部長吳京頒布《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》後，各縣市前仆後繼地濫用代理制度，即使校內仍有教師員額，仍保留8%左右彈性。美其名稱因考慮一旦減班後，部分正式教師恐「無課可上」等，避免各校又得面對檢討「超額」教師，說穿了「代理老師」就是留給縣市政府「調整的空間」，既省下退休金提撥，也方便隨時打發代理教師。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，受軍公教年金改革、家長壓力、學生權益意識抬頭等因素影響，教師地位已不如過往，代理教師工作條件更不穩定，很難吸引有志者投入。（圖／報系資料照）本刊調查，若大學畢業具本科教師證的人，初任代理教師月薪可達新台幣4.5萬元，看似對新鮮人頗有誘因，但除了「國立」中小學與北市、竹縣等縣市外，多數縣市公立學校維持「死豬價」，不因年資享有加薪，薪水終身原地踏步，且隔年若減班等校務調整，將無條件丟工作，也不會有資遣費。台師大教育系教授王麗雲分析， 2024年代理教師奇缺，原因在於《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》規定，任何學校全校代理教師員額不得超過8%，但沒有罰則，過去20~30%進用代理教師學校一堆，這兩年教育部緊迫盯人，各縣市開缺進用正式教師，不少人便乘著這波浪潮考取正式老師。其次是科技業需求勃發，這兩年台商大舉回台，台積電等科技大廠也大舉擴廠找人，自然與資訊類組科系畢業生轉往高薪的科技業，而文組也因為全台各行各業缺工風暴，若沒有考上正式老師，也有更多選擇，根本找不到留在校園的理由。一名資深代理教師直言，近期因為國中「龍子」入學潮與國小退休潮，便開大量「免洗」代理缺額，甚至按鐘點計價的「打工仔」代課缺，而近年不少有教師證、但還沒考上正式教師者已看清教育現場紛紛轉職，擔心一年後任務解除，學校不需要你了，徒然消耗青春，現在政府又以「教育愛」大旗情緒勒索，行徑簡直如「渣男」行徑，然而多數年輕人已經覺醒，將逼著政府正視和優化教育現場困境。