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川習會再添變數?華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售,外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會,並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為,台灣議題仍是北京不可妥協的紅線,川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下,於習近平訪美前打出「台灣牌」,恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導,美國共和黨資深眾議員麥考爾(Michael McCaul)於美東時間4日透露,美國總統川普(Donald Trump)預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間,出席了1場安全論壇,並接受總統賴清德頒發獎項。他指出:「我有信心,總統很快就會向國會提出另1項軍售方案,額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑,在中國國家主席習近平訪問美國前,這項軍售案是否來得及完成,但他們警告,台灣問題是中國絕不退讓的紅線,任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前,這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間,曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月,越南裔的美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)表示,這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停,以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示,美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」,「去年12月,國會批准了史上規模最大的對外軍售案,總額達110億美元,而我們不會就此停止。」若最終獲得批准,這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時,北京對此表達強烈譴責,並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過,上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析,麥考爾此番言論背後的主要意圖,大多是出於美國國內政治考量。他指出,重新炒熱對台軍售議題,反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為,川普目前深陷伊朗問題,同時共和黨內部不滿情緒升高,可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出:「至於川普政府,目前正同時面臨國內外各種困境。因此,為了穩定共和黨內部情勢,尤其是爭取對中鷹派的支持,恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示,麥考爾此行的目的,是同時向北京與台北「試探水溫」,考量到麥考爾與台灣關係密切,他的相關發言「並不令人意外」,但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」,並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱:「這一切都凸顯出核心問題:當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時,他將如何處理台灣問題?川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題,仍令人懷疑。」據悉,川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時,同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中,習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」,敦促美方以「極其謹慎」的態度處理,並警告若處理不當,兩國將發生「碰撞甚至衝突」,將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示,他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」,不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示,美國不會為台灣而發動戰爭,但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此,總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)東北亞資深分析師William Yang認為,在習近平預定訪美前,川普不太可能將軍售案提交國會,因為他更可能優先確保峰會順利舉行,「川普已經明確表示,在美中關係方面,維持與習近平友好且可運作的工作關係,是他的優先事項之一。」William Yang補充,若在習近平訪美前提出軍售預算,可能導致峰會延後,甚至取消,「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓,那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中,台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調,如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞,沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充,美中雙方正為9月在華盛頓(Washington)舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導,美國聯邦參議員戴恩斯(Steve Daines)預計將再次訪問中國,並在習近平訪美前展開新一輪會談,協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月,大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉(Manila)與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時,盧比歐表示,相關方案仍在美國政府內部審查,因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時,大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天,並與美方官員會晤。外界普遍認為,此行是為習近平訪美預作準備。然而,美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施,鎖定多家美國機構,同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁,包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由,將43家中國企業列入實體清單,以及美國聯邦通訊委員會(FCC)禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示,這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力,也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力,「換句話說,如果雙方都不願意軟化自身立場,那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
委內瑞拉臨時政府會晤反對派前夕 馬杜洛發文稱:歡迎「任何對話途徑」
在委內瑞拉臨時政府代表,即將在本週稍晚與該國反對派領袖舉行會談前夕,遭美軍非法綁架的前委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)於美東時間2日表示,歡迎「任何對話途徑」。據《南華早報》報導,馬杜洛官方Telegram帳號發布的貼文指出:「我們歡迎任何有助於和平共處,以及委內瑞拉人民和解的對話途徑。」據悉,馬杜洛於今年1月在美軍的軍事行動中遭到綁架,並在美國紐約接受毒品販運罪名的審判,目前被關押在布魯克林大都會拘留中心(Metropolitan Detention Center,MDC)。另一方面,委內瑞拉與多明尼加共和國2日同意,將共同恢復雙方於2年前中斷的外交關係。當時,多明尼加加入西方國家的行列,指控馬杜洛贏得總統大選的結果涉及選舉舞弊,委內瑞拉憤而宣布與多明尼加斷絕外交關係。如今,委內瑞拉外交部在聲明中稱,兩國已就外交關係「逐步正常化」的對話,制定1份路線圖,「這項決定反映雙方共同利益,希望透過強化制度化的溝通管道,造福兩國人民。」兩國此前才在今年2月達成協議,恢復往返兩國的航班,以及領事服務。過去2週內,委內瑞拉也努力與秘魯及智利恢復外交關係。這兩國同樣在2024年不承認馬杜洛的勝選結果,並在稍後與委內瑞拉中斷外交關係。被西方媒體形塑為強硬獨裁者的左翼領導人馬杜洛,在其執政期間因美國的多年制裁,導致石油資源豐富的委內瑞拉陷入經濟崩潰。這位曾擔任公車司機、並由前委內瑞拉總統查維茲(Hugo Chavez)親自指定為接班人的政治人物,在2024年總統選舉中取得第3個總統任期授權。然而,美國扶植的反對派公布投票結果宣稱,其候選人岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez)以壓倒性優勢贏得選舉。在推翻馬杜洛後,美國總統川普(Donald Trump)政府允許副總統羅德里格斯(Delcy Rodriguez)繼續擔任代理總統,但同時要求她開放國家市場,讓有意開發委內瑞拉石油、礦產及其他資源的美國企業進入投資。此舉也引發外界質疑,華盛頓再度以「毒品戰爭」的名義,透過政權更迭掠奪了拉丁美洲國家的資源。
歐盟外交首長秋季擬訪北京!將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)預計將於今年秋季前往中國,與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來,首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導,這趟行程的確切日期尚未敲定,主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次,雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先,包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機,以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中,王毅曾對歐洲與會官員表示,北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗,因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容,當時雙方會談從一開始便充滿火藥味,不僅出現一些禮賓程序上的小失誤,卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中,以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出,由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒,王毅最後不得不親自提議祝酒,使得現場氣氛進一步惡化。自那之後,曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月,她表示,歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實,但北京否認這項指控。按照慣例,這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程,但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會,但歐盟認為,這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知,習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾,而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會,因為在雙方競爭持續升溫之際,這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示:「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定,但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月,王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會(ASEAN)外交部長會議,但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)以及新任英國外交大臣米利班(Ed Miliband)等多位外長會晤後,隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過,在大會全體會議期間,中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示,北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知,雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談,但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行,將適逢歐中各層級對話全面升溫之際,但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前,雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會(European Commission)已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限,否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面,卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」(EEAS)本月發布1份報告,指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」,並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評,文件甚至使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法,並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告,中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中,北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控,並堅稱,如果沒有來自中國的產品,烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境,因為歐洲擔心,北京可能切斷包括無人機零組件等供應,進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時,來自數個歐洲國家的官員表示,位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠,正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而,不久之後,當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會(European Council)主席科斯塔(Antonio Costa)訪問烏克蘭時,多位知情人士透露,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)要求2人不要再公開談論這座工廠,以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充,自去年7月在布魯塞爾會面以來,王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談,時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日,雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後,好不容易安排成行的。然而,2人在這場通話中再次爆發衝突,這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露,當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策,包括《產業加速法》(Industrial Accelerator Act)與《網路安全法》(Cybersecurity Act)時,王毅態度極為強硬。他表示,北京將採取強烈報復措施,而最終受到更大傷害的將會是歐洲,而不是中國。
伊朗飛彈襲擊美軍中東基地 美方:全數成功攔截
根據外媒報導,伊朗於當地時間28日晚間向美軍位於中東的一處軍事基地發射多枚彈道飛彈,美國中央司令部(U.S. Central Command,CENTCOM)表示,這起攻擊疑似屬於突襲行動,但所有來襲飛彈均已成功遭到攔截,未造成美軍人員傷亡。這也是美國總統川普上週下令暫停對伊朗軍事打擊後,首次公開曝光針對駐中東美軍的攻擊事件。美國中央司令部指出,飛彈於當地時間下午5時45分發射,美軍防空系統成功攔截全部目標,目前部隊仍維持高度警戒及戰備狀態。根據《Axios》報導,遭攻擊的基地位於約旦境內;《CNN》則引述消息指出,伊朗共發射4枚彈道飛彈,相關單位持續釐清攻擊細節及後續影響。攻擊發生前,社群媒體曾流傳多段未經證實的影片,顯示約旦上空防空系統啟動攔截,引發外界關注區域安全情勢。此次攻擊發生數小時前,川普才在白宮會晤以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu),這也是雙方自2月28日美國與以色列對伊朗展開聯合軍事打擊以來,首度面對面舉行會談。報導指出,美軍本月稍早曾連續13個夜晚對伊朗實施空襲,希望削弱伊朗干擾荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)商業航運的能力。期間伊朗多次以單向攻擊無人機及飛彈回擊,目標包括美軍位於科威特、約旦、巴林及卡達等地的軍事基地。川普日前在與高階幕僚及國家安全團隊會商後,決定暫停對伊朗的軍事打擊,希望為與德黑蘭展開外交談判保留空間。報導指出,川普曾考慮進一步擴大軍事行動,相關構想也獲部分共和黨國會國防鷹派支持,但最終考量美軍武器庫存逐漸消耗,以及避免衝突持續擴大至整個中東地區,因此決定暫緩進一步軍事行動。
納坦雅胡、澤倫斯基藉葛蘭姆告別式會晤川普 商討伊朗與烏克蘭戰事
美國總統川普(Donald Trump)將於美東時間28日出席已故聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)的告別式,包括以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在內的多位政治人物與世界領袖也將齊聚華盛頓(Washington),並趁此行與川普會面。根據納坦雅胡辦公室宣布,應川普邀請,納坦雅胡已於27日飛抵華盛頓,準備出席葛蘭姆的告別式。白宮官員也證實,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)同樣計畫前往華盛頓參加這場葬禮。據美國財經媒體《CNBC》的報導,上述2位領袖都計畫在各自訪美期間與川普會面。由於西亞及烏克蘭的衝突仍持續延燒,這2場會談將為納坦雅胡與澤倫斯基提供向川普推動各自主張的機會。而2人過去都曾透過與川普直接對話,成功爭取他支持自身立場。對澤倫斯基而言,此次訪問正值美國與烏克蘭官員討論終結俄烏戰爭的新和平方案之際。白宮官員證實,川普將在與澤倫斯基會面時討論這些議題。至於納坦雅胡,上一次訪問華盛頓是在2月,此次會晤則是討論美以伊戰事的機會。目前相關衝突已暫時停止。截至27日,距離最近一次的美國對伊朗空襲已過了3天,美伊2國似乎都維持著暫停敵對行動的態勢。值得注意的是,這2場地緣政治衝突在上週末出現了交集。烏克蘭表示,其軍方在裏海(Caspian Sea)攻擊了1艘伊朗商船,造成1名水手死亡,並稱該船正運送武器支援俄羅斯。然而,德黑蘭(Tehran)則將此事件形容為「充滿敵意且具犯罪性質的行為」。伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)26日也在社群平台X發文表示,以色列才是此次烏克蘭攻擊行動的幕後推手。當27日有媒體詢問川普,為何與納坦雅胡會面,以及雙方是否對伊朗戰爭立場一致時,川普回答:「我們有一點分歧,但非常接近。」1名不具名白宮官員透露,由於涉及會談規劃,因此要求匿名。除了伊朗衝突外,川普還將與納坦雅胡討論以色列、黎巴嫩與美國之間的3方框架協議,以及擴大《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的相關事宜。納坦雅胡27日也在社群平台X發文表示,他將與川普討論以色列的安全與國力,「我們的目標非常明確:保障以色列的安全、強化以色列的實力,並擴大圍繞我們的和平圈。」他同時表示,此行也將向葛蘭姆致意,並形容這位已故參議員是真正的朋友。在葛蘭姆逝世後,納坦雅胡也曾於另1篇X貼文中表示,這位曾任參議院外交委員會(Senate Foreign Relations Committee)成員的資深議員,「理解以色列與美國的安全密不可分。」葛蘭姆是在結束出訪烏克蘭返美後不久去世的。當時他正在烏克蘭與澤倫斯基討論美國對俄羅斯制裁等議題。《CNBC》先前報導指出,葛蘭姆於7月11日晚間因主動脈剝離(aortic dissection)辭世。澤倫斯基則在7月12日於X發文表示,得知葛蘭姆逝世的消息令他「深感悲痛」,「在俄羅斯全面入侵烏克蘭期間,他10度訪問烏克蘭,並且總是在我們人民最需要的時候來到這裡。我們一直保持密切聯繫,我會懷念我們之間的對話。」他也讚揚葛蘭姆是推動「美國2黨及參眾2院共同支持烏克蘭」的重要倡議者。
北韓擬再投入3萬名兵力援俄!澤倫斯基示警:亞洲國家正面臨威脅
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)26日表示,俄羅斯正準備再接收約3萬名北韓士兵投入俄烏戰場,若消息屬實,將使北韓介入俄烏戰爭的程度進一步擴大。他同時警告,俄羅斯正協助北韓累積實戰經驗、提升武器技術,威脅已不僅限於烏克蘭,而是整個亞洲地區。澤倫斯基在每日例行談話中指出,俄羅斯自6月起已在沃羅涅日州(Voronezh)展開接收北韓增援部隊的準備工作,俄羅斯希望再引進3萬名北韓官兵。不過,他並未透露相關情報來源。根據烏方說法,北韓於2024年已向俄羅斯庫斯克州(Kursk)派遣約2萬名作戰部隊及軍事工程人員,協助俄軍反擊烏軍攻勢,目前估計仍有約1.4萬名北韓士兵部署於前線。澤倫斯基還表示,北韓正準備向俄羅斯提供更多彈道飛彈發射器。他認為俄羅斯不僅透過戰場讓北韓累積實戰經驗,也協助其改良武器性能,這種合作模式對區域安全構成長遠威脅。他強調:「這不只是對烏克蘭的威脅,而是所有位於北韓飛彈射程內的亞洲國家共同威脅。」值得注意的是,澤倫斯基發表上述說法前,北韓外交部長崔善姬才剛結束為期4天的莫斯科訪問,期間先後會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov),外界推測雙方可能已就軍事方面做進一步的合作。自2024年6月普丁與北韓領導人金正恩簽署共同防禦條約以來,北韓就持續向俄羅斯提供兵力、武器及彈藥。美國官員則認為,北韓藉此換取俄方提供先進材料、軍事技術及專業知識,加速提升軍事能力。烏克蘭官員也指出,俄羅斯已派遣軍事專家赴北韓,協助訓練無人機及防空系統操作,並協助建立俄製攻擊型無人機的生產能力。美軍駐韓部隊司令布朗森(Xavier Brunson)今年接受訪問時曾示警,北韓透過俄烏戰爭獲得的不只是無人機運用經驗,更重要的是累積實戰能力、提升海外軍力投射能力,並加快武器研發速度,已從根本改變美國及其盟國對朝鮮半島安全局勢的評估。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
王毅會晤盧比歐!「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅,22日在東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)外長會議期間,與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓首都馬尼拉(Manila)舉行了90分鐘的會談,主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫,以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要,王毅表示,今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤,確定了中美建設性戰略穩定關係的定位,提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,現在雙方的責任是,沿著兩國元首設定的軌道,排除干擾、克服障礙,確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動,以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧,以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場,要求美方尊重中國的核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧,解決中方正當關切,讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充,雙方還就國際地區熱點問題交換了意見,「雙方認為,此次會晤務實、積極、富有建設性,同意共同落實兩國元首達成的重要共識,發揮政治外交管道作用,籌備好下階段高層交往,推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導,盧比歐也表示,中美兩國之間仍然存在分歧,但雙方的職責就是妥善管理這些分歧,尤其兩國仍有潛在合作領域;同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調:「我們現在要為9月準備的工作,就是找出那些可以合作的領域,為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉,在19日前往馬尼拉前,盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美,「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作,我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實,雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突,盧比歐形容該事件「非常負面」,且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」,但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時,盧比歐透露,軍售案目前仍在美國政府內部審查中,因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力,「我們正在投入大量努力,重建明確的國防工業基礎,並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案,但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)今年5月訪問北京後曾聲稱,這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突,盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作,「尤其有一點,他們已經非常明確表示,不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前,美國國務院曾強調,此行目的在於推進「美國1項明確優先事項:打造1個自由且開放的印太地區,為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導,此次外交互動正值美伊戰爭重啟,令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力,以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉,宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料,構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」,但北京已於上週五(17日)嚴正駁斥了這項指控。對此,盧比歐22日也透露,此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示,華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉,但淡化採取報復措施的可能性。他認為,相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」,中國「現在或許已經和當時有些不同」,「他們對我們做一些事情,我們也會對他們做一些事情。坦白說,我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的,但我們會和他們談。」報導補充,王毅與盧比歐上一次對話是在7月初,雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談,也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中,兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」,北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前,中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議,雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係,以避免全面脫鉤。然而,雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調,希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗,但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面,美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明,並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎,並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
美國國會委員會睽違7年訪中!聚焦經貿與國安風險
美國國會旗下美中經濟暨安全檢討委員會(US-China Economic and Security Review Commission,USCC)睽違7年首度訪問中國,將與官員、學者及科技產業代表會晤,評估美中經貿與科技發展對美國國家安全的影響。委員會認為,美國對中國的認知已落後於現實,希望透過實地考察取得第一手資訊。據《南華早報》報導,USCC已要求與中國政府官員、學者,以及人工智慧(AI)、生物科技(Biotechnology)與機器人(Robotics)等關鍵科技領域的產業領袖舉行會談。該委員會表示,在本週這趟事實調查行程中,也將與美國駐中外交官員及在中國營運的美國企業代表會面。委員會主席薛瑞福(Randall Schriver)於美東時間19日表示:「我們此行不是為了重啟或重設雙邊關係,而是為了理解這段關係。」報導補充,USCC是美國國會於2000年設立的獨立委員會,負責就美中貿易與經濟關係對美國國家安全的影響向國會提出建議。該委員會上次造訪中國大陸是在2019年,也就是新冠疫情(COVID-19)爆發前,當時正值川普(Donald Trump)1.0任期內美中貿易緊張局勢升溫之際;同年5月,委員會也曾訪問香港。委員會去年提交給國會的年度報告提出28項建議,其中包括成立1個統一的「經濟治略」(economic statecraft)機構,以因應「中國系統性且持續規避美國出口管制與制裁,所帶來的持續演變的國家安全挑戰」。委員會同時敦促國會透過降低對中國生產的「活性藥物成分」(Active Pharmaceutical Ingredients,API)及其他關鍵原料的依賴,保障美國醫藥供應鏈,並增加對美國太空軍(United States Space Force)的資金投入,以因應中國日益增長的太空影響力。報告中有關香港的章節則指控,北京已消除香港最後一個反對黨,並在對國家安全作出廣泛定義的情況下,進一步加強對香港司法制度的監督。報告也指出,香港正被用作規避出口管制的樞紐,並警告中國中央政府介入阻止長江和記實業(CK Hutchison)出售包括具有重要戰略地位的巴拿馬運河(Panama Canal)港口投資在內的資產一事,「清楚表明香港企業如今已受到中國共產黨指令的約束」。香港特區政府則駁斥該報告是「肆意操弄」,並指責委員會採取雙重標準,理由是美國同樣以所謂的國家安全名義發布了「無數行政命令」。委員會副主席凱肯(Mike Kuiken)在啟程前表示:「中國的發展速度已超過華府對它的理解,而美國國內許多關於中國的討論,仍建立在幾年前就已經過時的假設之上。你不可能只靠簡報投影片,就真正了解1個國家如何改變,或1個產業發展得有多快。我們此行就是要用第一手事實,取代其中一些既有假設。」儘管兩大強權之間仍因貿易爭端與科技競爭而關係緊張,但自去年的關稅戰以來,雙方緊張情勢已有所緩和。川普(Donald Trump)今年5月曾前往北京進行國是訪問,與中國國家主席習近平會晤,雙方同意共同努力穩定兩國關係,而川普也表示,預計將於9月在美國接待習近平到訪。不過,川普上週再度指控中國干預2020年美國總統大選,此舉可能削弱雙方改善關係的努力。北京亦駁斥了相關說法「純屬無中生有、惡意抹黑」。對於川普的發言是否會影響習近平預計在9月的訪美安排,中國外交部發言人林劍上週五(17日)表示,「我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」
伊拉克、敘利亞將重建跨境石油管線!替代荷姆茲海峽
伊拉克與敘利亞在美東時間17日簽署協議,試圖重建1條石油管線,為原油出口提供1條可替代「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的運輸路線。據美國財經媒體《CNBC》報導,在聚焦美國對伊拉克投資的商會高峰會上,巴格達(Baghdad,伊拉克首都)與大馬士革(Damascus,敘利亞首都)17日於美國華府(Washington)簽署了上述協議。美國能源部長萊特(Chris Wright)主持簽署儀式,簽約雙方分別為伊拉克「巴士拉石油公司」(Basra Oil Company)執行長納斯爾(Bassem Abdul Karim Nasr),以及敘利亞石油公司(Syrian Petroleum Company)執行長卡布拉維(Youssef Qablawi)。萊特在簽署儀式前表示:「伊拉克仍有極大的改善空間,可以提高石油產量、降低對敵對鄰國的依賴,並為伊拉克人民帶來自由、繁榮與充沛的能源。」據悉,伊拉克總理札伊迪(Ali al-Zaidi)本週也在美國訪問,他14日在白宮會晤了美國總統川普(Donald Trump)。根據美國能源資訊署(U.S. Energy Information Administration)資料,這條輸油管線由伊拉克北部的基爾庫克(Kirkuk)一路延伸至敘利亞地中海沿岸,設計輸送能力為每日70萬桶原油。該管線自2003年美國入侵伊拉克期間遭到破壞後,便一直處於停用狀態。身為石油輸出國組織(OPEC)第2大產油國的伊拉克,在美以伊戰爭期間,因荷姆茲海峽油輪運輸受阻而遭受嚴重衝擊。由於缺乏其他輸油管線可將原油輸往全球市場,巴格達高度依賴位於波斯灣(Persian Gulf)沿岸南部港口城市巴士拉(Basra)進行石油出口。根據OPEC數據,在美國與以色列偷襲伊朗之前,伊拉克今年2月原油日產量約為420萬桶,但到了6月,日產量已下滑超過50%,降至約190萬桶。值得注意的是,多個波斯灣國家目前正希望擴大輸油管線運能,以降低對荷姆茲海峽的依賴。阿拉伯聯合大公國目前正興建第2條通往阿曼灣(Gulf of Oman)富查伊拉港(Port of Fujairah)的輸油管線,完工後將使該國繞過荷姆茲海峽的原油出口能力增加1倍。與此同時,《路透社》7月7日也引述知情人士報導指出,沙烏地阿拉伯正考慮將通往紅海(Red Sea)的輸油管線擴建,使每日輸送能力增加200萬桶。對此,分析人士警告,雖然輸油管線可作為因應荷姆茲海峽地緣政治風險的避險措施,但無法從根本上解決伊朗對區域能源基礎設施構成的威脅。睿頻能源顧問公司(Rapidan Energy)創辦人麥克納利(Bob McNally)13日接受《CNBC》節目訪問時曾表示:「問題並不在於這條航道,而是在於伊朗可以利用武器攻擊裝載設施、抽油站、管線終端、輸油碼頭,以及管線的儲油設施。」
為習近平訪美鋪路?《南華早報》:馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉,中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問,此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導,知情人士透露,長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭,將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密,這座城市將於12月主辦二十國集團(G20)峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜,消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行,將使習近平的訪美計畫增添更多確定性,這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年,當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,並在場邊與時任美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度,認為預計在9月舉行川習會前,雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」(Hutong Research)創辦人兼合夥人馮楚誠表示:「如果馬朝旭此行成真,將成為檢視美中關係現況的重要溫度計,並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普(Donald Trump)今年5月國是訪問北京期間表示,已邀請習近平於9月24日回訪美國,並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示,習近平將於今年秋季訪問美國,但同時強調,雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉,北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密,也意味著習近平今年可能第2度訪問美國,屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示,川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤,包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會,以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定,但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月,美國國防部(將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單,其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土企業。同樣在上個月,王毅與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話。這是自川普訪問北京以來,雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方,建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」,而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題,並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
卡達前元首哈馬德辭世!享壽74歲 帶領小國躍升世界強權
卡達(Qatar)前元首、被尊稱為「國父埃米爾」(Father Emir)的哈馬德賓哈利法阿勒薩尼(Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani)於當地時間13日上午辭世,享壽74歲。卡達官方媒體及埃米里宮辦公室(Amiri Diwan)證實死訊,但未公布死因。這位執政18年的領導人,被譽為現代卡達的重要推手,不僅帶領國家憑藉豐富的天然氣資源快速崛起,更打造半島電視台(Al Jazeera)、推動全球投資布局,並透過外交斡旋提升國際影響力,使卡達從波斯灣小國躍升為全球能源、媒體、金融及外交的重要角色。哈馬德任內創立半島電視台,讓卡達在全球媒體版圖占有一席之地。埃米里宮辦公室在聲明中表示,懷著沉痛心情哀悼這位「國家偉大的領袖」,並宣布全國自13日起展開為期4天的國喪。期間政府部會、公共機構及官方單位將暫停辦公,國旗降半旗致哀,預計19日恢復正常運作。哈馬德賓哈利法阿勒薩尼1952年出生於卡達首都杜哈(Doha),曾赴英國桑赫斯特皇家軍事學院(Royal Military College, Sandhurst)接受軍事訓練,返國後加入卡達武裝部隊,歷任國防部長及軍方要職,並於1970年代末被立為王儲。1995年,他透過一場未流血的宮廷政變取代父親哈利法賓哈馬德阿勒薩尼(Sheikh Khalifa bin Hamad Al Thani)成為卡達埃米爾,展開長達18年的統治。執政期間,他大力發展天然氣與能源產業,善用龐大的能源收入推動經濟、社會及文化改革,使卡達國民所得快速提升,也積極拓展海外投資版圖。卡達先後收購英國倫敦知名百貨Harrods、大舉投資國際企業與房地產,同時扶植卡達航空(Qatar Airways)躍升為全球知名航空公司,並興建以自己命名的哈馬德國際機場(Hamad International Airport),讓卡達成為中東重要的航空樞紐。哈馬德大力推動體育外交,成功促成卡達主辦2022年世界盃足球賽,進一步提升國家國際能見度。他在1996年創立半島電視台,打破阿拉伯世界長期由官方媒體主導的局面,以較具批判性的報導風格迅速建立全球影響力,成為中東最具代表性的新聞媒體之一。不過,半島電視台也因報導立場屢遭部分阿拉伯國家及西方政府批評,甚至因播出蓋達組織(al-Qaeda)訊息而引發美國不滿。外交方面,哈馬德賓哈利法阿勒薩尼積極塑造卡達成為區域調停者,曾介入蘇丹達佛(Darfur)衝突、黎巴嫩政治危機,以及巴勒斯坦哈瑪斯(Hamas)與法塔(Fatah)之間的協商。2012年,他成為哈瑪斯掌控加薩走廊後首位造訪當地的國家元首,宣布提供4億美元援助與建設資金;同時也曾與以色列維持有限互動,2007年於聯合國期間會晤時任以色列外交部長。阿拉伯之春爆發後,卡達支持北約(NATO)對利比亞採取軍事行動,並援助推翻格達費(Moammar Gadhafi)政權,也長期支持敘利亞反對派。不過,他與伊朗維持密切關係,並支持穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)及哈瑪斯等伊斯蘭政治勢力,導致卡達與沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、巴林及埃及等鄰國關係惡化,相關政策也延續至其子塔米姆賓哈馬德阿勒薩尼(Tamim bin Hamad Al Thani)執政初期,最終演變成持續數年的外交封鎖危機。在國際安全事務上,他卸任前批准阿富汗神學士(Taliban)在杜哈設立政治辦公室,為美國與神學士後續和平談判鋪路,最終促成美國與北約2021年撤離阿富汗的重要外交進程,也讓卡達成為全球重要的外交斡旋平台。哈馬德賓哈利法阿勒薩尼也積極推動體育外交,透過贊助西班牙足球豪門巴塞隆納(Barcelona)、收購法甲巴黎聖日耳曼(Paris Saint-Germain)等方式提升國家形象,並成功爭取2022年世界盃足球賽主辦權。世界盃開幕戰當天,雖然他已卸任多年,現身球場時仍獲得全場卡達民眾熱烈掌聲。2013年,哈馬德賓哈利法阿勒薩尼主動將王位交棒給當時33歲、受英國教育的王儲塔米姆,完成中東地區極為罕見的和平權力交接。他在退位演說中表示,希望由年輕世代帶領卡達邁向新時代。這場交班不僅打破區域政治慣例,也被視為卡達因應阿拉伯之春、提前完成世代交替的重要決策。哈馬德賓哈利法阿勒薩尼辭世後,卡達宣布全國展開4天國喪,政府機關停班、國旗降半旗,全國共同悼念這位帶領卡達從區域小國蛻變為全球能源、外交、媒體與投資強權的重要領導人。他留下的改革、外交布局與國際影響力,也深刻改變了卡達在世界舞台上的地位。
重量級友台參議員辭世!葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世,享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊,表示家屬感謝各界的關心與祈禱,並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老,不僅是美國總統川普(Donald Trump)最重要的政治盟友之一,也是美國國會最具代表性的友台人士,生前曾三度訪問台灣,長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世,享壽71歲,消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導,葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員,2002年當選聯邦參議員,2003年正式就任,之後於2008年、2014年及2020年順利連任,原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會(Senate Budget Committee)主席,也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物,在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰,並多次公開批評川普不適任總統,雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後,兩人逐漸修復關係,葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一,不僅經常討論政策,也時常一同打高爾夫球,在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致,但在部分外交政策上,葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄,救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊(Capitol Hill)的住處,處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車,警車及消防車也在現場待命。不過,葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因,其一名高階幕僚則透露,在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上,葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程,在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)。澤倫斯基表示,這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭,並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後,他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》(Meet the Press)專訪,未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題,1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展,近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁,並力挺援助烏克蘭。他日前更透露,已與川普政府達成共識,將推動新一波對俄羅斯制裁法案,並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上,葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台,其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月,他率領跨黨派國會代表團訪台,拜會時任總統蔡英文,並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談,重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示,葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務,是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時,他表示,美國有責任確保台灣安全,支持維持對台「戰略模糊」政策,並警告若中國大陸以武力犯台,美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施,提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇,也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來,包括共和黨籍聯邦眾議員基恩(Tom Kean Jr.)曾因憂鬱症缺席國會,以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)住院卻未公開病情,都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世,也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
美伊談判破局 國際油價回落周線仍看漲
美伊新一輪緊張情勢預料持續時間有限,交易員對荷姆茲海峽最終恢復通航重燃希望,國際原油價格10日收低,但整周仍創下強勁的單周漲幅。根據《路透社》引述消息指出,卡達談判代表已前往伊朗與官員會晤,尋求降溫局勢並為後續談判鋪路,帶動10日油價回吐部分漲幅。布蘭特(Brent)原油期貨下跌0.38%,收在每桶 76.01 美元;美國西德州中質原油(WTI)期貨則下跌0.93%,收在每桶 71.41 美元。回顧本周表現,布蘭特原油仍大漲約5.5%,WTI 原油錄得將近4%的漲幅。美伊協議談判陷入僵局,美國高層官員10日放話,除非美國能取得伊朗的濃縮鈾,並且停止在荷莫茲海峽的威脅行為,否則雙方「永遠」不可能達成最終協議。不過,美國總統川普本周表示,他不認為戰爭會重新爆發,並強調「發生的任何事情都將非常快速地結束」。澳盛銀行商品策略師Daniel Hynes表示:「儘管美國加大了對伊朗軍事設施的打擊力度,仍避免將伊朗的能源基礎設施列為目標。」
納米比亞與對岸發表聯合聲明 外交部:反對貶抑我方立場與不實論述
納米比亞總統內通波・南迪-恩代特瓦(Netumbo Nandi-Ndaitwah)近日訪問對岸,並於10日與對岸國家主席會晤。雙方會後發表聯合聲明,內容提及「一個中國」等相關表述。對此,外交部11日發布新聞稿回應,對聲明中涉及我方的內容表達嚴正立場,並批評相關說法貶抑我方地位、與事實不符。根據中方公布內容,雙方除簽署經貿、醫療、教育及人力資源等多項合作文件外,納米比亞也重申高度重視對中關係,並表示將持續奉行原本政策。外交部表示,對於對岸政府多次利用與各國元首會晤機會,在聯合聲明中納入涉及台灣的相關論述,表達嚴正關切與反對,並認為相關內容有誤導國際視聽之虞。外交部指出,台海情勢與兩岸議題不應因片面政治表述而遭扭曲,呼籲國際社會正視區域和平穩定的重要性,避免受到不實論述影響。外交部強調,未來將持續與理念相近國家深化合作,推動區域和平、穩定與繁榮,並持續向國際社會說明我方立場。
美國將60多家中企列入黑名單!北京指控違背川習會共識
中國週五(10日)指責美國濫用國家力量,將超過60家中國企業列入黑名單,並指控華盛頓「無視」美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導,美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單,其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後,中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件,中國駐美國大使館表示,「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念,濫用國家力量,毫無正當理由地打壓中國企業,嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》,雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係,但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此,受到影響的中國科技企業也已採取法律行動,試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週,阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施,使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日,阿里巴巴已起訴美國國防部,指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下,被列入五角大廈依據《1260G條款》(Section 1260G)制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令,同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示:「我們很高興,就遊說者合約禁令而言,阿里巴巴不會被視為中國軍事企業,並將擁有適當管道表達我們的立場,回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護,稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示,對「兩用物項」的出口禁令,是為了「維護國家安全與利益,並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月,北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth),以及另外8家美國企業列入出口管制名單,同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外,禁令也擴大適用範圍,禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項,凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施,是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來,最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後,白宮發布的1份說明文件表示,中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充:「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備,及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位,尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源,用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」
馬克宏出訪大馬士革!阿薩德垮台後首位訪敘西方領袖
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)6日抵達敘利亞首都大馬士革(Damascus),成為自該國新政府掌權以來,首位訪問當地的西方國家元首。敘利亞總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)自2024年12月推翻長期執政的阿薩德(Bashar al-Assad)政權後,一直致力於重建敘利亞的國際地位,並尋求振興這個飽受戰亂摧殘、經濟陷入困境的國家。據《南華早報》報導,預計於7日離開敘利亞的馬克宏在社群媒體上寫道:「我此行是為了再次確認法國對敘利亞人民的承諾。支持一個擁有主權、在多元文化中保持團結,並與鄰國和平共處的敘利亞。」根據《法新社》記者報導,在工作晚宴後、正式會談開始之前,馬克宏與沙拉共同前往大馬士革著名的奧瑪亞清真寺(Umayyad Mosque)參訪。回顧歷史,上一位訪問敘利亞的法國總統是2009年的薩科齊(Nicolas Sarkozy)。當時仍是阿薩德執政時期,隨後阿薩德於2011年以武力鎮壓西方支持的顏色革命,引爆長達十多年的內戰,造成超過50萬人死亡,西方隨之而來的經濟制裁也重創了敘利亞的基礎建設與工業體系。上週,大馬士革1家咖啡廳發生致命爆炸案,成為這個新成立的伊斯蘭主義政府面臨的最新安全挑戰。該政府正試圖在超過13年的內戰後重新統合全國。針對馬克宏的出訪,《敘利亞阿拉伯通訊社》(SANA)形容此舉是「恢復敘利亞國際地位進程中的關鍵一步」。沙拉接受法國《商業調頻電視台》(BFMTV)訪問時,高度評價法國在阿薩德政權垮台後的過渡時期,所扮演的「建設性角色」。他表示:「馬克宏一直努力與我們保持接觸,並持續關注敘利亞過渡進程的每一個步驟與階段。」他也補充,馬克宏協助推動解除西方國家對大馬士革的制裁。許多敘利亞民眾同樣歡迎馬克宏來訪。33歲的服裝設計師阿卡謝(Diala Akkashe)認為,此行代表國際社會對敘利亞投下信任票,「如果敘利亞並不安全、也不穩定,就不會有任何國家元首或外國官員願意冒險前來。」2025年5月,馬克宏曾邀請沙拉訪問法國,展開其首次正式訪歐行程。這場訪問也在沙拉去年前往華盛頓,與美國總統川普(Donald Trump)舉行會談之前。此次隨同馬克宏訪問的包括多位法國重要企業領袖,其中包括全球海運巨擘「達飛海運集團」(CMA CGM)執行長薩德(Rodolphe Saade),以及道達爾能源公司(TotalEnergies)執行長潘彥磊(Patrick Pouyanne)。雙方預計將討論敘利亞重建及投資議題,但法國企業目前對重返敘利亞市場仍持審慎態度。馬克宏也希望沙拉能履行保護國內少數族群的承諾。去年,敘利亞阿拉維派(Alawite)及德魯茲派(Druze)聚居地曾爆發宗派流血衝突。另一項討論重點將是打擊伊斯蘭國(Islamic State),以及目前仍有少數法國籍聖戰分子滯留敘利亞境內的問題。敘利亞已於去年加入國際反伊斯蘭國聯盟。敘利亞外交官兼「中東與北非連結研究中心」(Nexus MENA)創辦人巴拉班迪(Bassam Barabandi)表示,馬克宏此行「極為重要」,並希望法國對敘利亞政策能因此變得「更加務實」,尤其是在庫德族(Kurds)問題上。在美國為首的西方國家的支持下,敘利亞庫德族武裝於內戰期間一直是打擊伊斯蘭國的重要力量,並於2019年協助終結該組織在敘利亞的領土控制。然而,面對敘利亞政府的軍事進逼,以及美國停止援助的情況下,庫德族今年被迫同意將其行政與軍事機構整合至國家體制之中,此舉也重挫其長期追求自治的目標。巴黎智庫「法國國際關係研究所」(French Institute of International Relations)專家、前法國大使布夏爾(Denis Bauchard)表示,馬克宏此次訪問反映出他「希望鞏固敘利亞新政權的意圖,尤其是在以色列正竭盡所能維持敘利亞弱勢及分裂態勢的情況下,同時也對沙拉背後的土耳其影響力保持戒心。」鄰國土耳其是敘利亞新政府的重要支持者;相較之下,自阿薩德政權垮台以來,以色列則持續對敘利亞發動多次越境軍事行動及空襲。報導補充,馬克宏將於7日晚間前往土耳其首都安卡拉(Ankara),出席北大西洋公約組織(NATO)峰會,並於隔天與土耳其總統舉行會談。白宮稍早則透露,川普將於8日在北約峰會期間與沙拉舉行會晤。目前法國並不同意川普提出由敘利亞協助處理黎巴嫩真主黨(Hezbollah)問題的構想。目前,以色列與獲得伊朗支持的真主黨仍持續交戰。而此前沙拉已否認敘利亞有意介入黎巴嫩事務。
「意外」透露習近平訪美時間 川普:每個人都想見他
美國總統川普(Donald Trump)6日表示,中國國家主席習近平預計將於9月24日前後訪問美國,屆時雙方可望進行會晤,時間可能與在紐約舉行的聯合國大會重疊。這也是川普首度公開提出習近平訪美的具體時間點。川普在談及白宮新宴會廳興建計畫時,意外透露習近平可能訪美的時間。他表示:「例如,習主席將會在9月24日前後來到這裡,我是這麼認為的。我們需要一座大型宴會廳,可以容納數千人來見他,每個人都想見他。」並指出,習近平的到訪也是支持興建新宴會廳的理由之一。根據《彭博》報導,川普先前曾多次表示,希望於9月接待習近平訪美,但此次是首次提出明確的預估日期。若習近平依照川普所述時間訪美,行程將與一年一度的聯合國大會高層會議重疊。川普預定9月22日在聯合國大會發表演說,並依照慣例於會議期間留在紐約,與各國領袖舉行多場雙邊會談。資料顯示,自2012年出任中國國家主席以來,習近平僅曾親自出席聯合國大會一次,因此若此次成行,也將受到國際高度關注。川普與習近平今年5月曾在北京舉行高峰會,雙方試圖在伊朗戰爭引發緊張局勢後改善美中關係。近幾個月,美中官員也持續推動雙邊接觸,希望穩定全球兩大經濟體的互動,雙方在貿易議題上也取得部分進展。
川普將在北約峰會期間「會晤澤倫斯基」!美官員:他非常想結束戰爭
白宮於美東時間5日證實,美國總統川普(Donald Trump)預計將在8日於土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會(NATO summit)期間,會見烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)以及敘利亞總統沙拉(Ahmad al-Sharaa)。據《南華早報》報導,白宮發言人凱利(Anna Kelly)在向記者說明北約峰會時,確認了這些會面安排。川普同時將在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)會晤。凱利表示,川普在8日返回美國前,還將舉行1場記者會。川普與澤倫斯基的會面發生在俄烏戰爭已進入第5年之際。4日,澤倫斯基與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)皆與川普通過電話,並祝賀美國獨立250週年。澤倫斯基在通話後透過社群媒體發表聲明稱,他與川普討論了戰爭前線的情勢。分析人士指出,俄軍推進已出現停滯,而烏克蘭則加強對俄國本土的攻擊力道。這位烏克蘭領導人表示,「這場戰爭有真正結束的可能」,並指出相關對話將在安卡拉舉行的北約峰會期間持續進行。克里姆林宮外交事務顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)則表示,在普丁與川普的通話中,後者重申其「願意協助迅速結束敵對行動,並尋求和平方案以解決烏克蘭危機」。1位不具名的美國高級官員5日向記者透露,川普非常迫切的想結束戰爭,並將與澤倫斯基討論具體做法。該官員還補充,預計川普在安卡拉與澤倫斯基會面後,將再與普丁進行後續溝通。美國總統川普(左)及敘利亞總統沙拉。圖為2025年11月10日,兩人在白宮會晤。(圖/達志/美聯社)至於與敘利亞總統沙拉的會面,美國官員未提供該會晤的具體目標。隨著川普對以色列與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的戰爭日益感到挫折,並認為這場衝突使美伊停戰談判更加複雜,他多次在公開場合建議敘利亞應轉而對抗真主黨。曾領導武裝團體「沙姆解放組織」(Hay'at Tahrir al-Sham)推翻敘利亞阿薩德(Bashar al-Assad)政權的沙拉表示,他無意與真主黨為敵,並稱川普的說法遭到誤解,儘管川普多次重申相關立場。與此同時,敘利亞國營媒體5日報導稱,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)將在近期出訪該國,但尚未公布他訪問的具體時間。若成行將使馬克宏成為自2024年阿薩德被推翻以來,首位訪問敘利亞的西方領導人,而屆時投資者及法國企業代表也將隨行。馬克宏曾在2025年5月在巴黎接待沙拉,並承諾將推動歐盟(EU)與美國解除對敘利亞的嚴厲制裁,其中大部分已被撤銷。據悉,馬克宏7日與8日也會出席北約峰會。持續14年的敘利亞內戰及西方的經濟制裁,已造成該國近50萬人死亡,數百萬人流離失所。敘利亞基礎設施幾乎全毀,儘管多國與企業已提出大量投資承諾,該國仍需要數千億美元的資金,才能重建社會並讓數百萬人脫離貧困。