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歐盟提議接納加拿大成首個「準會員國」!川普嗆可笑揚言祭更多關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日威脅,若歐盟(EU)推動讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」,此舉恐被華府視為「敵對行為」,美國可能因此對歐洲課徵高額關稅,甚至停止部分商品的貿易。據《南華早報》報導,歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)16日在加拿大總理卡尼(Mark Carney)即將在歐洲議會發表演說的前一天,提出了讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」的構想,並強調歐盟與加拿大應在科技、國防及能源等領域進一步深化合作。對此,當記者16日詢問如何看待歐盟提出的計畫時,川普表示:「我認為這非常可笑。如果他們真的這麼做了、如果我認為此舉是敵對行為,我會對歐洲課徵非常重的關稅,或者停止與歐洲進行貿易,恐涉及很多商品。」他接著補充:「如果這是出於善意,那就沒問題。如果是出於惡意,我們就會對歐洲課徵非常高的關稅,這是有可能發生的。」馮德萊恩的提議正值加拿大與歐盟都試圖降低對美國的依賴之際。隨著川普領導下的華府採取更具攻擊性的貿易與外交政策,渥太華(Ottawa)與布魯塞爾(Brussels)正尋求將外交、經濟與安全重心轉向其他夥伴。而卡尼據悉也即將在17日成為首位出席年度「歐盟國情咨文」(State of the European Union)的非歐洲國家領袖。在此之前,他還會飛往英國,與新任英國首相柏南(Andy Burnham)舉行首次會晤。卡尼這次的訪歐行程旨在為下個月在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行的歐盟與加拿大峰會鋪路。馮德萊恩16日在位於法國聖特拉斯堡(Strasbourg)的歐洲議會上告訴議員,當各民主國家面臨「以規則為基礎的國際體系出現裂痕」時,布魯塞爾與渥太華需要進一步靠攏。她隨後也在議場上向卡尼表示:「我希望與您合作,為加拿大成為歐盟首個準會員國敞開大門。」此話一出立刻引來全體起立鼓掌。馮德萊恩續稱,現在是時候將雙方關係從以貿易為基礎的合作,提升至更廣泛的「未來聯盟」(alliance for the future),並「將與加拿大的關係提升至可能達到的最高層級」,「我們將在智慧製造領域展開合作。我們將建立科技聯盟。我們將整合國防工業基礎。我們將把北極地區打造成雙方合作的旗艦計畫。」她也強調:「這不是1項針對任何人的夥伴關係,而是為了強化我們共同力量的夥伴關係。」卡尼辦公室則在聲明中回應稱:「在1個更加危險且分裂的世界裡,加拿大正在與值得信賴的夥伴建立更強大的關係。」報導補充,儘管歐盟現有條約並未設計「準會員國」這種身分,但這個概念今年最早是由德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)針對烏克蘭提出。根據當時的構想,烏克蘭可以參加歐盟峰會,並在歐盟執委會派駐代表。此外,基輔也能獲得部分歐盟預算資源,但不享有完整的投票權。不過,烏克蘭對該提議反應冷淡,因為該國始終希望成為歐盟的正式會員。在馮德萊恩提出「準會員國」構想後,積極推動歐加合作的德國中間偏左派歐洲議會議員克雷默(Tobias Cremer)透露:「我們目前其實還不知道這到底意味著什麼。」根據歐盟規則,會員國必須批准與第三國建立的任何形式夥伴關係,而目前尚不清楚馮德萊恩提出的構想,能夠獲得歐盟成員國多大程度的支持。事實上,布魯塞爾與渥太華目前已經擁有相當程度的合作。歐盟與加拿大之間的「加拿大-歐盟綜合經濟與貿易協定」(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)幾乎取消了雙方之間的所有關稅。這項自由貿易協定被認為促使雙方商品與服務貿易額,自2016年以來增加超過80%。此外,加拿大今年也成為首個加入歐盟旗艦國防貸款計畫的非歐盟國家。
美證實部署太空武器後 凱恩:美軍須準備在「地月空間」作戰
美國法定最高級別軍職「美國參謀長聯席會議主席」凱恩(Dan Caine)16日表示,美軍未來不僅須準備在地球軌道作戰,也要具備在「地月空間」(cislunar space,地球軌道與月球之間的區域)作戰的能力。此前,美國太空軍(Space Force)才首度證實他們已在軌道部署「太空控制武器」,並計劃在5年內將太空軍擴增至約2.5萬人。據《南華早報》報導,凱恩上將16日在華盛頓郊外舉行的「空軍、太空與網路會議」(Air, Space and Cyber Conference)上,對軍方人員與國防產業人士表示,美軍現在就應該開始調整,以確保自身「準備好從海床一路到地月空間作戰、承受戰鬥並取得勝利。」於2019年由川普成立、也是美軍最新軍種的美國太空軍。太空軍作戰部隊司令部(Combat Forces Command)司令加農(Gregory Gagnon)中將也在會中向記者宣稱,「人類正逐漸深入太空,而太空軍的任務就是協助做好防衛美國利益的準備。」就在美國空軍部長梅因克(Troy Meink)透露,美軍已部署「軌道太空控制武器」(on-orbit space control weapons)的數天後,美軍最高級別軍事首長如今又宣布已準備好在地球軌道與月球之間的區域作戰。這些接連宣布的消息,與長期以來將外太空視為僅供和平用途、並維持其非軍事化地位的國際慣例及共識形成鮮明對比。包括美國在內的多個國家,都曾展示從地球軌道擊落衛星的能力,但這類展示過去都是從地面發射武器,針對自身位於軌道上的衛星進行測試。然而,加農宣稱,「情報界一直很清楚,潛在對手總是尋求把戰爭延伸到太空」,因此美軍必須作出回應,「包括中國在內的潛在對手,正在積極推動相關活動,並在太空的部分區域展開行動。」據悉,中國解放軍在2024年已成立自己的「軍事航天部隊」,負責提升處理太空危機的能力。針對美國宣布已在太空部署武器,中國外交部發言人郭嘉昆15日則回應記者的提問稱,「中國一貫堅持和平利用外空、維護外空安全,反對外空武器化、戰場化和軍備競賽。我們敦促美方停止在外空擴軍備戰,以實際行動維護全球戰略穩定。」目前尚不清楚,美國在太空部署武器,以及可能計劃在月球周邊使用武器的行動,是否會觸犯限制太空軍事化的國際條約。1967年的《外太空條約》(Outer Space Treaty)由美國與中國等國簽署,其中規定月球等天體應「專門用於和平目的」,禁止在外太空部署核武器,同時規定各國「應對其太空物體所造成的損害負責」。2年前,在美國公布俄羅斯正在研發太空武器的消息後,聯合國內部再次出現強化反軍事化措施的推動。俄羅斯當時否決了1項由美國與日本共同提出的決議,該決議原本要求所有國家不要研發或部署核武器,或其他《外太空條約》所禁止的大規模毀滅性武器。另一方面,俄羅斯提出的競爭性決議則主張「永遠」禁止所有太空武器,但最終同樣未能通過。當被問及1967年條約以及其他類似國際義務時,加農聲稱,美國太空軍「將繼續在太空所有範圍執行安全且負責任的太空行動」。不過,他拒絕說明太空軍或美軍整體,對於在太空使用子彈或其他投射物等武器的政策。他將相關問題轉交給美國國防部(Pentagon),而國防部當時並未立即回覆置評請求。加農還補充,美國的目標是在未來5年內將太空軍規模擴大1倍,達到約2.5萬名軍事人員,其中約2/3的新增人力將集中於作戰部隊司令部,「我們之所以擁有軍事能力,是因為我們正在為保衛國家做準備。我們擁有這些能力的目的,是為了建立威懾。」
金正恩喊深化北韓、俄羅斯合作!力挺普丁「神聖戰爭」:堅信俄國勝利
北韓領導人金正恩近期向俄羅斯總統普丁表態,強調平壤將與莫斯科將「擴大並深化」合作,更承諾會持續堅定地支持普丁與俄羅斯人民,同時聲稱相信俄羅斯能在「捍衛國家安全利益和國際正義的神聖戰爭」中取得勝利。根據北韓官媒朝中社(KCNA)週二報導,普丁先前致函祝賀北韓9月9日建國78週年,金正恩則回函表示北韓政府有堅定意志,要以兩國友誼、相互協助以及「同盟關係」為基礎,「全面」擴大與俄羅斯之間的合作。金正恩進一步表示他深信俄羅斯將在目前這場「捍衛國家安全利益和國際正義的神聖戰爭」中取得勝利。報導指出這番說法顯然是在指俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭。金正恩同時向普丁及俄羅斯人民承諾,北韓將給予「始終不變的支持」,再度展現平壤與莫斯科近年快速升溫的關係。俄羅斯與北韓近年來持續加強政治及軍事合作,雙方簽署共同防禦條約後,軍事關係也進一步深化。北韓2024年更派遣部隊與俄軍並肩作戰,使兩國軍事合作受到國際高度關注。除了俄羅斯之外,金正恩近日也向中國釋出友好訊號,朝中社週日公布金正恩回覆中國國家主席習近平的訊息,他表示北韓將與中國共同努力,進一步發展兩國的傳統友誼,並推進雙方共同的社會主義事業。
美國太空軍首度證實:已在軌道部署武器!
美國太空軍(US Space Force)於美東時間14日證實,美國已在太空部署武器,這也是美方首次確認已在軌道上具備此類能力。據《南華早報》報導,美國太空軍發言人在聲明中表示:「美國已部署可在軌道上執行『太空控制』(space control)任務的武器,能夠保衛聯合作戰部隊(Joint Force),抵禦敵對對手的行動。」不過,這份聲明並未透露相關武器的具體種類或細節。聲明指出,「太空控制」涵蓋在太空領域進行競爭與控制所需的任務範疇,包括運用動能與非動能手段,影響對手的能力。聲明補充,這些能力「可被用於進攻與防禦目的」。美國在太空所面臨的潛在威脅,主要來自其2個地緣政治競爭對手,也就是俄羅斯與中國,華府認為2國均可能對美國在太空領域的利益構成威脅。根據美國太空軍的說法,中國「將太空與反太空能力的發展及運用,視為軍事現代化戰略的一環」;至於俄羅斯,「則將太空視為戰爭作戰領域,並認為太空優勢將成為未來衝突中的決定性因素」。太空軍事化的歷史,幾乎與人類的太空競賽一樣悠久。1957年,蘇聯成功將人造衛星「史普尼克1號」(Sputnik-1)送入行星軌道後不久,美國與蘇聯便開始探索如何在太空部署武器,以及如何摧毀敵方衛星。當時最大的擔憂,曾經是核武器進入太空。為此,美國與蘇聯等超級強權及其他國家於1967年簽署《外太空條約》(Outer Space Treaty),禁止在軌道部署大規模毀滅性武器。然而,自此之後,俄羅斯、美國、中國與印度等國仍持續探索在該條約規範之外,進行太空作戰的方式,其中包括將對手的衛星列為攻擊目標。衛星對現代軍事行動至關重要,因為它們是軍事通訊、監視與導航等能力的重要基礎設施。因此,如何攻擊、癱瘓或防衛敵方衛星,已逐漸成為主要軍事強權發展太空與反太空能力的重要方向。
先發制人!習近平9月川習會前夕串聯歐亞非 強化對美談判籌碼
中國國家主席習近平在本月稍晚的川習會前密集出訪,先後參與上海合作組織(SCO)峰會、訪問埃及,並準備前往印度參加金磚峰會。專家認為,北京透過串聯歐亞、西亞及全球南方,展現中國不依賴華盛頓的外交空間與國際夥伴網路,同時累積能源、基建及外交籌碼,以強化對美談判能力。據《南華早報》報導,距離習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會只剩下2個多星期,但就在本月,習近平已展開近年來最密集的外交出訪行程之一。他首先結束在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)舉行的上海合作組織峰會,隨後又對埃及進行了國是訪問。預計本週稍晚,習近平還將再次出訪,前往新德里參加金磚國家(BRICS)峰會,最終站才是前往華盛頓與川普會面。不過,北京方面目前尚未確認這2趟行程,這也符合中國官方一貫的做法,即通常在最後一刻才公布領導人的正式出訪安排。觀察人士指出,這一連串密集外交活動不僅是為了推動雙邊關係,也是為了努力強化北京與華盛頓談判時的籌碼。清華大學戰略與安全研究中心(CISS)研究員孫成昊表示,與川普舉行峰會固然重要,但習近平此次外交行程的安排,凸顯出中國的外交關係並不是「繞著華盛頓這單一軸心運轉」。孫成昊強調:「比什凱克、開羅和新德里真正能向華盛頓展示的,是中國擁有相當大的戰略運作空間,以及廣泛的國際夥伴網路。」他補充,這套外交行程也凸顯北京對多邊主義與全球治理的重視。哥倫比亞大學國際公共事務學院(SIPA)資深研究學者格維爾茲(Julian Gewirtz)也持相同看法。他在8月28日發布於內容創作平台「Substack」的文章中寫道:「習近平似乎認為,現在正是1個可以展現中國在全世界擁有朋友與選項的機會,而此時此刻,華盛頓正讓許多盟友逐漸疏遠。」2025年9月1日,三巨頭俄羅斯總統普丁(左)、印度總理莫迪(中)和中國國家主席習近平(右)曾在天津梅江會展中心舉行的上海合作組織峰會前夕交談。(圖/達志/美聯社)例如,上海合作組織峰會便匯聚了中亞主要國家,以及伊朗、俄羅斯與印度等大國,普遍被視為北京在華盛頓主導的國際機構之外,展現自身戰略影響力的重要平台。習近平在峰會上也以含蓄的方式批評美國主導的軍事同盟體系,並讚揚上海合作組織走出1條和平共處的道路,「不結盟、不對抗、不針對任何第三方」。此外,與會領導人並未直接點名美國或以色列,但仍發表聯合聲明,譴責對伊朗發動的軍事打擊,認為相關行動違反國際法,並對「國際和平、安全與穩定構成嚴重風險」。與會國家也支持伊朗作為上海合作組織成員,在《核武禁擴條約》(NPT)框架下和平發展核能的權利。川普則一再要求德黑蘭放棄所有核能力,但伊朗已拒絕這項要求。哥倫比亞大學的格維爾茲表示,北京這場外交旋風的目的,在於展現中國能夠建立1個「較不以華盛頓為中心的國際生態系統」,同時又能與華盛頓打交道,並從中獲取利益。他分析:「習近平將利用9月培養各種制度與關係,藉此擴大北京在歐亞大陸與全球南方的影響力,接著飛往華盛頓,受到1位渴望慶祝兩國關係的美國總統歡迎。對習近平而言,這樣的順序並不矛盾。這正是重點所在。」此外,清華大學的孫成昊也指出,這趟外交之旅涵蓋中國外交政策的重要支柱,也可能在北京與華盛頓談判時改善中國所處的戰略環境。他解釋,中國在整個歐亞大陸不斷深化的能源與基礎建設關係,已經轉化為實質性的槓桿。如果華盛頓希望北京在俄羅斯、伊朗、關鍵礦產以及全球供應鏈等議題上合作,美國就無法忽視中國所擁有的這些籌碼。孫成昊認為,這場外交密集攻勢為習近平接下來訪美創造了「更大的想像空間」。習近平抵達華盛頓時,不會只是1名被美中競爭定義的中國領導人,而是1位剛剛完成一系列重大多邊與雙邊外交活動的國家元首。他強調:「真正提升中國談判能力的,並不是有多少國家在外交上站在中國這一邊,而是中國能否讓美國相信,即使雙邊談判陷入困境,中國仍擁有足夠的經濟夥伴、外交運作空間以及政策選項。」上週,在睽違10年首次訪問埃及期間,習近平敦促西亞國家建立由自身主導的安全模式,並「獨立掌握自己的未來」,鼓勵這些國家降低對華盛頓的依賴,但同時並未將北京定位為另1個與華盛頓一樣的安全保障者。中國與埃及也進一步深化防務合作,雙方從8月中旬至9月初舉行第2次聯合空軍演習。習近平(左2)攜夫人彭麗媛(左1)抵達埃及開羅,受到埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi,左4)及其夫人阿梅爾(Entissar Amer,左3)的迎接。(圖/達志/美聯社)此次訪問正值美以聯軍對伊朗發動偷襲戰爭,且緊張局勢再度升溫之際,而這場衝突也促使美國在西亞的區域盟友重新思考與華盛頓之間的戰略關係。對此,專注於西亞事務與地緣政治的美國戰略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,華盛頓可能會將此視為潛在風險,原因在於埃及歷來是美國國防援助的主要接受國之一,儘管近年來美埃雙邊關係已承受一定程度的緊張。香港大學當代中國與世界研究中心(CCCW)的資深研究員張馳則表示,儘管中國與美國都希望穩定雙邊關係,但北京面臨的風險與挑戰依然存在,因此需要「團結一切可行的力量,為推動真正的多邊主義凝聚動能」。他也提到,今年美國的權威民調顯示,北京在全球的好感度已呈現高於華盛頓的廣泛趨勢,「如何利用這個戰略窗口,尤其是將有利的民意轉化為其他國家更加正面的對華政策,將是北京面臨的1項重大任務。」至於即將在新德里舉行的金磚國家峰會,有些人認為,這將成為印度緩和與美國緊張關係的外交契機,同時也有望擴大中印兩國在全球衝突議題上的合作。但馬克斯對此持懷疑態度。他認為,習近平在開羅與新德里的外交成果,恐怕「不足以讓天平倒向遠離華盛頓的一方」。他強調:「中國以及北京與伊斯蘭馬巴德的關係,仍然是印度最大的區域性關切,而上海合作組織的關係並不能解決這個問題。中國或許希望在印度與美國之間打入楔子,但這種做法能夠達到的程度有限。開羅的情況也一樣,因為埃及最大的區域性問題不會由中國解決,而是會直接受到美國影響。」
寄生蟲藏腦內7年!女喪失語言能力 醫「邊聊天邊開刀」揪5cm活蟲
大陸廣西壯族自治區1名56歲女子多年來飽受臉部歪斜、肢體無力、言語不清及行走不穩等症狀困擾,輾轉求醫後才發現,竟有寄生蟲在腦內潛伏長達7年。由於寄生蟲位於腦部重要功能區,手術風險高,患者一度選擇保守治療,直到症狀持續惡化才接受手術。最終,醫師成功從其顱內取出1條約5公分長的活體寄生蟲。陸媒《羊城晚報》報導,患者羅芳(化名)早在2017年便出現臉部歪斜、行走無力及語言表達異常等症狀,初期曾被懷疑是中風或腦部腫瘤。直到2019年進一步檢查,醫生才確認患者為顱內寄生蟲感染。由於寄生蟲藏在腦部功能區,當時考量手術風險,女子決定先接受保守治療。然而,症狀隨著時間逐漸加重,尤其夏季期間更為明顯,羅芳陸續出現頭痛、身體麻木及肢體無力。自去年起,她甚至連筷子都難以握穩,走路也越來越不穩。今年端午節前後,她的語言能力進一步下降,說話經常只能講出幾個字,難以完整表達意思,身心狀況明顯惡化。醫師成功從患者顱內取出1條約5公分長的活體寄生蟲。(圖/翻攝自羊城晚報)今年8月,家人陪同患者前往廣東三九腦科醫院求診。醫師綜合病史、影像檢查及腦脊液檢驗後,判斷符合裂頭蚴感染,建議進行手術取出寄生蟲。手術期間,醫療團隊採取「術中喚醒」方式,經麻醉醫師調整麻醉深度讓患者保持清醒,持續確認語言、肢體等神經功能,再進行精準操作,最終順利取出1條約5公分長的寄生蟲。手術後,羅芳的肢體力量明顯改善,已能穩定拿起餐具進食,精神狀況也逐漸恢復。醫師進一步了解患者生活習慣後發現,她過去曾有直接飲用溪水、未經過濾及煮沸便飲用山泉水的習慣。醫師指出,飲用生水及食用生、未熟透的蛙類或蛇類,都是感染裂頭蚴的主要途徑。醫師提醒,裂頭蚴進入人體後可能在腦部移動,引發發炎及組織腫脹,進而影響運動、語言及感覺等功能。因此,民眾應避免飲用生水及來源不明的水源,蛙肉、蛇肉務必充分煮熟,也不要以生蛙皮或蛙肉敷在傷口或皮膚上,並做好生熟食材分開處理,以降低寄生蟲感染風險。
都更漫漫路1/北、高2大自主都更案「為錢卡關」 專家剖析4難點推不動
根據內政部統計,全台30年以上老屋約550萬戶,占比接近6成,都市更新刻不容緩,因此近年政府積極推動地主自己當建商的「自主都更」。然而近7年,政府共核定566件都更案,其中自主都更僅32件,且核定還不等於能順利完工。CTWANT調查北高2大自主都更案卡關,皆與「錢」拖不了關係,專家分析常見4大推動難處,認為政府給予獎勵外,應先強化民眾對權利義務及潛在風險的認知。「住戶找了建經公司,懷抱著美好夢想,2、3年前案子核定後就全體搬空,沒想到現在營建成本跟送件時差了一倍,如果要繼續興建,地主要多拿房子出來賣補造價,最後當然喬不攏,四處找人接盤無果,據說住戶要告建經公司管理不當.....。」台北未來都會再生協會理事長蔡漢霖日前在臉書上分享,北市精華地段巷弄一處自主都更案停擺,地主回家之路遙遙無期。曾協助評估此案的欣聯建設執行長蕭傑楷向CTWANT記者表示,該案基地大約450坪,於2016年送件,原預估每坪造價15萬元,2023年核定時,營建成本卻飆漲到27~28萬元,地主因此向外求援,想重新找建商合作,但卻沒有業者想接手。由於該案已核定,如果修改設計圖須重新送件審查,又得耗費多年;若地主想與原建經公司解約,還須負擔違約費。台灣金聯資產管理董事長宮文萍(左)與高雄河濱商城自主更新會理事長周重曉(右)簽署MOU合作意向書,等該案整合超過5成,台灣金聯即啟動全案管理和資金代墊服務。(圖/林榮芳攝)另一個花了5年還在努力的自主都更案是高雄最大海砂屋社區高雄河濱商城,自主更新會理事長周重曉分享,更新會在一名都更專家的推動下於2021年成立,「當時有9成的住戶參加,為了籌措前期資金,希望每戶收取10萬元,250戶就有2500萬元,但住在這邊的都是老人,拿不出錢,都更專家也隨之放棄離去。」後來河濱商城來了一家全案管理公司,可以幫地主代墊前期資金,但後來引進另一間建材公司,卻跳過更新會,直接向地主收取同意書。原本希望自主更新與全案管理,在該業者進場後變成協議合建,甚至不惜以每張10萬元「促簽金」的代價,向老地主換一紙同意書。周重曉表示,該合約沒明列退場時間,是不平等條約,大概綁了50戶,後來也因為陸續有建商進場角逐,目前自主更新同意比例約42%,大部分地主處於觀望。根據CTWANT記者觀察,該案缺乏前期資金,又因不想分回條件太差而不願與建商合建。周重曉也坦言,中間也曾找過上市建商,但對方要他們先自行整合超過5成再議,而周重曉又認為,若地主能整合過半就公開招標找建商了,何必獨厚一家業者,該案因而停擺。最新進度是,該案找了台灣金聯簽署自主更新MOU合作意向書,但據了解,地主仍必須自行整合破5成,台灣金聯才會進場協助整合及提供前期資金的墊付。周重曉認為,台灣金聯是多家公股銀行出資成立的資產管理公司,具公信力,相信能以此說服更多地主重新支持自主都更。自主都更因地主即是建商,在前期運作就會因資金有限、融資不易而停擺。(圖/報系資料庫)自主都更失敗率為何如此高?富品建設董事長曾富瑋分析,民間自主都更常見意見分歧、資金不足、缺乏專業、銷售風險4大關卡,若沒有專業單位介入輔導,也就是協助全案管理,更新會往往空轉、無以為繼。他進一步解釋,除了住戶須達成共識決定自主都更、而非找建商合建,地主即是建商的角色,未來包括挑選建築師、營造廠、發包、坪數規劃、選用建材等大小瑣事都需經過決議,往往此時會意見分歧,甚至遭質疑圖利特定廠商。更新會在前期必須自行籌措包含建築設計、地政規劃、環境評估等作業費,一般地主資金有限,僅管只是收取少數千元費用,想要全數收齊難如登天;到了向銀行申請融資時,又因缺乏法人主體,銀行承作意願低,或是融資不到足夠款項,讓地主面臨資金壓力。曾富瑋表示,就算資金問題解決了,進到施工階段,地主仍可能因缺乏專業管理,難以和營造廠專業對接,導致施工品質有落差;在銷售上也缺乏資源和品牌,面臨銷售壓力,若影響資金回收,可能還需自掏腰包償還銀行貸款。行政院於今年7月16日通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》與《都市更新條例》修正草案,針對自主更新部分做出3點修法:一、新增「全案管理機制」法源;二、針對自主都更提供融資貸款信用保證,降低地主與住戶籌措資金的門檻;三、為獎勵自主都更,不用再逐項申請,將直接給滿基準容積1.5倍的容積獎勵上限。台北未來都會再生協會理事長蔡漢霖認為,政府近年大力推動自主都更,立意固然良善,但別忽略地主所應承擔的風險。(圖/林榮芳攝)蔡漢霖表示,自主都更風險不亞於協議合建,通常會引入全案管理公司協助,將全案管理機制納入法條規範,確實將更有法源依據和保障,但政府也不宜只以獎勵或「可分回更多坪數」作為宣傳誘因,地主必須瞭解自身承擔開發決策、營建成本波動、融資利息、工程延遲及銷售去化等風險,應強化地主對權利義務有明確認知的前提下,再以自身能力與財務條件選擇最適合的更新模式,才能避免因過度期待而衍生爭議。房產趨勢專家李同榮對此次修法則認為,目前都更政策重老不重危,資源有限下,應先針對危屋優先奬勵並強制重建,此外,都更行政效率不彰也是長期以來遭抱怨的痛點,雖然修法方向值得肯定,但「加容積」只是誘因,「降障礙」才是都更真正的改革,「台灣缺的不是更多都更政策,而是一套讓好案子能快速完成的防災都更制度!」
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
巴拿馬接管運河2港口!香港和記黃埔提起國際仲裁 索賠逾117億港元
總部位於香港的大型跨國企業「和記黃埔」(CK Hutchison)今(20日)正式就巴拿馬政府非法接管巴拿馬運河(Panama Canal)2個入口處的戰略港口,向巴拿馬提出國際仲裁,要求賠償超過117億港元(約合新台幣475億元)。據《南華早報》報導,這家由李嘉誠家族支持的綜合企業20日宣布採取上述行動,並表示巴拿馬透過針對和記黃埔數十年港口經營特許權的「主權行為」,違反投資保障條約及國際法,並且「摧毀了和記黃埔在巴拿馬的投資。」和記黃埔在聲明中稱:「巴拿馬已證明自己是1個具有風險的國家,不尊重法治、企業法人形式、合約當事人的範圍、仲裁協議的適用範圍、條約權利,以及條約爭端的解決機制。」這項最新提出的索賠,與和記黃埔持有90%股權的子公司「巴拿馬港務公司」(Panama Ports Company,PPC)所啟動的合約仲裁程序分開進行。巴拿馬港務公司正就其所稱的非法接管港口營運一事,要求至少156億港元(約合新台幣633億元)的賠償。和記黃埔表示,在巴拿馬政府針對其資產展開為期1年的行動後,公司已於2月4日通知巴拿馬,正式提出條約爭端,但雙方試圖達成解決方案的努力最終失敗。據悉,巴拿馬最高法院(Supreme Court)曾在今年1月底裁定,巴拿馬港口公司經營相關港口的特許權違憲,並宣布撤銷該合約。巴拿馬政府隨後於2月23日接管2座港口的營運設施。和記黃埔指控巴拿馬當局在接管過程中扣押財產、設備、科技、文件及其他材料,導致其投資遭受重大損失,且巴拿馬在收到條約爭端通知超過6個月後,僅舉行了1次「敷衍了事」的磋商會議,後來從未提出任何賠償方案或解決方案。和記黃埔指出,這次最新的仲裁程序涉及其根據投資條約所享有的權利;至於巴拿馬港務公司的合約索賠,則會另行透過世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」(International Chamber of Commerce)的國際仲裁法院(International Court of Arbitration)提出。和記黃埔上週披露,由於2座具有戰略意義的巴拿馬運河港口遭「強制終止」營運,導致其整體港口吞吐量在今年上半年下降1%;不過,其更廣泛的港口業務組合表現仍較去年同期有所改善。和記黃埔持有巴拿馬港務公司90%的股權,並曾取得巴爾博亞港(Balboa)及克里斯托巴港(Cristobal)為期25年的經營特許權,該特許權於2021年獲得續約。這場爭端源於和記黃埔去年試圖出售其在23個國家的43座港口,交易總值達228億美元。這項交易引發華盛頓與北京之間,圍繞全球貿易基礎設施控制權的地緣政治競爭。
卓榮泰稱不副署權力來自憲法 趙少康怒了:狗屁不通、完全胡扯
對於立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》等案,行政院長卓榮泰決定不副署,這讓立法院長韓國瑜批評「執政權再大,都大不過憲法」,卓則反嗆韓忘了讀好憲法,因為不副署的權力來自憲法。前中廣董事長趙少康今(19)日強調,卓揆的說法是狗屁不通、完全在胡扯。趙少康表示,憲法規定「總統」職權的37條為:「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署,或行政院院長及有關部會首長之副署。」所以行政院長的副署權是制衡總統的,不是制衡立法院的,尤其以前行政院長在總統提名後要經過立法院同意,給予間接民意,更賦給行政院制衡總統的正當性。趙少康同時提到,行政院制衡立法院的規定在增修條文第三條第二項第二款「二、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案,應於送達十五日內作成決議。如為休會期間,立法院應於七日內自行集會,並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案,行政院院長應即接受該決議。」趙少康最後批評,卓榮泰四次不副署7個立法院三讀通過法案的理由,「完全胡扯、狗屁不通」,幫卓想出這個理由的學者也是完全昧著學術道德與良心,開啟了立憲以來最黑暗的歷史,將來會被後人恥笑。
太驚險!高中球員戴「毒蛇頭盔」練球1小時 脫下驚見61公分銅頭蝮
美國阿肯色州1名高中美式足球隊球員日前照常戴著頭盔訓練,沒想到頭盔內竟藏著1條帶有劇毒的銅頭蝮(cottonmouth),他在毫不知情的情況下與毒蛇「共處」約1小時,直到訓練期間感覺頭部異樣,經教練檢查後才驚覺頭盔裡有蛇,讓現場人員全都嚇了一跳。美國《紐約郵報》(New York Post)報導,事件發生在莫梅爾高中(Maumelle High School)。校方體育主任霍頓(Kirk Horton)透露,球員在訓練中途將頭盔拿給教練檢查,沒想到工作人員竟在頭盔內發現1條約2英尺(約61公分)長的銅頭蝮。霍頓接受當地媒體採訪時形容,當下「真的只有震驚和難以置信」,甚至笑稱自己在任職10年期間遇到這種事情的機率,比中樂透還低。據了解,這條毒蛇疑似鑽入頭盔內部的護墊下方,長時間躲在視線死角,直到球員開始注意到頭盔內有奇怪的觸感,校方才察覺異狀,所幸學生並未被蛇咬傷。校方人員隨即將頭盔安全放進大型收納袋,並通知莫梅爾動物服務中心到場處理。動物服務人員為了讓蛇自行離開,先將頭盔小心放入水槽中,利用浸水方式誘使蛇爬出,最後順利將牠捕捉。動物服務中心主任戴維斯(Chris Davis)表示,他過去曾從汽車通風口、引擎、手提包及背包等各種地方抓過蛇,但「在頭盔裡,從來沒有」。戴維斯指出,銅頭蝮是阿肯色州毒性僅次於響尾蛇的毒蛇,平時偏好躲藏在陰暗、隱密且受到保護的空間。這條蛇目前已被帶離校園,並安置到遠離學校的森林地區。
長崎原爆81週年!高市避談是否繼續奉行「非核三原則」
日本首相高市早苗9日在紀念美國對長崎投下原子彈81週年的演說中,再度採取模糊立場,避免承諾日本政府未來將繼續遵守東京長期奉行的「非核三原則」,而在數天前,她才在廣島發表了類似的演說內容。據《日本時報》報導,高市早苗9日在長崎市的演說,於當天上午11時02分默哀後舉行。這個時間點正是1945年8月9日原子彈爆炸的確切時刻,當時約有7.4萬人死亡。這也是人類歷史上使用的第2枚、同時也是迄今最後1枚核武器。此前,廣島遭到原子彈攻擊,造成約14萬人死亡。日本在數天後,也就是1945年8月15日宣布投降,迎來第2次世界大戰的結束。高市早苗在原爆倖存者、遺族,以及海內外的貴賓面前發表年度演說,再次重申日本不擁有、不製造以及不允許核武器進入日本的「非核三原則」立場,「我國堅定維持非核三原則,並在『長崎是最後1座遭核攻擊城市』的誓言下,推動務實且實際的措施,朝實現無核武世界的方向邁進。」然而,與多位過去承諾東京將「繼續維持」非核三原則的首相不同,高市早苗此次僅描述政府目前的立場,但並未明確承諾未來的日本政府也將繼續遵守這些原則。而這場演說內容大致呼應了她3天前在廣島原爆紀念日所發表的演說。在高市早苗發表演說前,長崎市長鈴木史朗在該市每年發布的「和平宣言」中,敦促日本政府繼續堅定維持非核三原則,以及日本和平主義憲法中所「蘊含的理想」。他也敦促日本政府參加聯合國《禁止核武器條約》(TPNW)首次審議大會。這場會議將於11月30日至12月4日在美國紐約聯合國總部舉行。長崎縣知事平田研則在演說中表示,由於「國際共識的建立陷入停滯」,全球核不擴散體制的未來正面臨「嚴重憂慮」。他特別點出,今年的《核武禁擴條約》(NPT)審議大會連續第3次未能通過最終文件,正是該問題的具體體現,「我要求日本政府,這個唯一在戰爭期間遭到原子彈轟炸的國家,在國際安全環境迅速變化之際,繼續在國際社會發揮領導作用,在維持非核三原則的同時,為廢除核武器竭盡全力。」不過,真正受到外界高度關注的,仍是高市早苗首次以日本國家領導人身分出席長崎原爆紀念活動。該儀式正值日本政府試圖在今年年底前修改國家安全保障文件之際,也因此引發外界質疑,非核三原則是否會成為這次修訂的一部分。高市早苗自上任以來,始終沒有明確說明她究竟打算維持還是修改非核三原則。不過,她曾在2024年出版的著作《國力研究:讓日本列島更強大、更富裕》(国力研究 日本列島を、強く豊かに)中寫道,不擁有核武器與不製造核武器「應該維持」,但如果東京希望美國提供「延伸嚇阻」(extended deterrence),那麼不允許核武器進入日本境內的原則「並不現實」,尤其當日本面臨「極端危機」時,維持這項原則「可能成為障礙」。這裡所指的「延伸嚇阻」,是指美國透過核武保護傘為盟國提供安全保障。在9日晚間稍後舉行的記者會上,有記者詢問,在政府討論修改國家安全保障文件之際,日本政府對這項議題的立場是否出現任何改變,高市早苗同樣沒有正面回答。她表示:「我們目前正在推進國家安全保障文件的修訂討論……因此,對於實際文字內容,我會避免過早做出判斷。」她也再次強調,政府目前仍「基於政策」遵守非核三原則。此外,由於日本的國防依賴美國核武保護傘,東京始終排除簽署《禁止核武器條約》的可能性。高市早苗也在記者會上對鈴木史朗呼籲參加《禁止核武器條約》審議大會一事潑冷水,表示這項條約「必須從如何真正有效確保日本國家安全,以及如何實質推動核裁軍進展的角度來看待。」據悉,《禁止核武器條約》由聯合國於2017年通過,該條約禁止締約國開發、試驗、生產、取得、擁有、儲存與使用核武器,同時也禁止以使用核武器互相威脅。截至目前,已有數十個國家批准這項條約,但9個公開承認擁有核武器的國家均未簽署。根據全球公民社會聯盟「國際廢除核武器運動」(International Campaign Against Nuclear Weapons, ICAN)的資料,目前全球共有9個國家擁有核武庫,分別為美國、英國、俄羅斯、法國、中國、北韓、以色列、印度與巴基斯坦。因此,相較於鈴木史朗向日本政府喊話,高市早苗則呼籲世界各國領導人以及未來的領導人,前往遭受原子彈轟炸的城市,「親身體驗原子彈爆炸的真實情況。」儘管許多國家長期呼籲建立「沒有核武器的世界」,但近年來對核武擴散的疑慮卻持續升高。首先是美國與俄羅斯用於限制雙方核武庫的多項協議如今逐漸失去效力。再來是俄羅斯在俄烏戰爭中不斷發出可能在戰場上使用戰術核武器的警告;另一方面,美國也正在考慮新的核武戰略,使美國總統川普(Donald Trump)在未來與中國或俄羅斯發生區域性衝突時,擁有更多使用戰術核武器的選項。根據瑞典獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI)的資料,全球獲確認的核彈頭總數,已從冷戰時期約7萬枚大幅下降至目前約1萬2187枚。然而,由於全球安全環境持續惡化,未來10年各國核武庫數量預計將大幅增加。
菲律賓提交黃岩島海圖!《解放軍報》威脅迎頭痛擊:中方工具箱豐富有力
中國大陸軍方喉舌《解放軍報》2日警告稱,北京擁有「豐富而強大的」工具箱,可以用來對付那些在南海「惹是生非」的人。此前,馬尼拉方面繪製了1張主權聲索圖,並在圖中的民主礁(北京稱之為「黃岩島」)劃設領海基線。據大陸國防部2日援引《解放軍報鈞聲:中方加強黃岩島管控合法合理》的報導指出,近期,菲律賓在中國領土黃岩島劃設所謂「領海基線」,妄圖為2016年那場非法仲裁「續命」,並掀起新一輪煽宣炒作。此種充滿挑釁意味的惡劣行徑,嚴重侵犯中國領土主權,嚴重違反《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》等國際法,再度暴露出一些菲律賓政客不斷生事、攪亂南海的醜陋面目。8月1日,中國人民解放軍南部戰區位黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。報導指出,這是針對當前南海局勢及個別域內國家破壞地區和平穩定的必要行動,也是堅定維護國家領土主權和海洋權益的必要之舉。《解放軍報》續稱,長期以來,在中國和許多地區國家的共同努力下,南海局勢保持總體穩定。然而,一些菲律賓政客為個人骯髒私欲,公然違反《南海各方行為宣言》,屢次三番背棄既有共識。從四處鼓噪非法「南海仲裁案裁決」,到炮製推出所謂「海洋區域法」企圖以國內立法形式固化所謂「裁決」;從單方面提交涉南海外大陸架劃界案,到頻繁派遣船隻沖闖黃岩島、慫恿漁船到黃岩島潟湖非法作業,「菲方頻繁挑釁滋事,嚴重侵犯中方領土主權和海洋權益,嚴重干擾南海和平穩定大勢,嚴重掣肘地區繁榮發展大局。」報導強調,黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島的主權,歷史經緯清晰可辨,法理依據鐵證如山。中國最早發現、命名黃岩島,並對黃岩島進行長期開發和利用。中國持續、和平、有效地對黃岩島行使主權和管轄權,包括1947年當時的中國政府核定和公佈南海諸島新舊名稱對照表時將其名稱定為「民主礁」,新中國1983年對外公佈「我國南海諸島部分地名」時將其標準名稱定為黃岩島。《解放軍報》也回顧歷史,菲律賓的領土範圍已由一系列國際條約所確定,黃岩島從來不在其中。菲方也曾多次公開承認這一點,在1997年之前從未對黃岩島屬於中國提出異議,從未對黃岩島提出領土要求,「如今其卻顛倒黑白、出爾反爾,玩弄兩面三刀伎倆,嚴重違反一系列國際法原則和規則。」報導稱,近年來,中國政府依法劃定並公佈黃岩島領海基線,向聯合國交存黃岩島領海基線聲明和海圖,建立黃岩島國家級自然保護區並發佈《黃岩島國家級自然保護區管理辦法》,強化海警在我黃岩島領海及相關海域執法巡查,「一系列加強管控的舉措鏗鏘有力,既彰顯了維護國家主權與地區穩定的堅定決心,也在南海這片祖宗海上劃下不可逾越的紅線,堅決粉碎了一些菲律賓政客別有用心的陰險圖謀。」《解放軍報》痛批,此次菲律賓劃設所謂「領海基線」,完全是圖窮匕見後的又一次無理取鬧。其妄圖用一番非法無效的操弄,篡改黃岩島的主權歸屬。菲方借機炒作、混淆視聽的錯誤行徑,法律程式全是幌子,攪亂局勢才是目的,其在法理上站不住腳,在道義上不得人心。報導強調,多年來,南海這片海域,沉澱著中國與東南亞國家不畏強暴、並肩戰鬥的烽火印記、抗爭歷史,也映照過亞洲金融危機中各國和衷共濟、守望相助,更見證了中國與東盟達成全面戰略夥伴關係、簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》的高光時刻、友誼之花。《解放軍報》表示,諸多事實證明,南海是「和平之海、友誼之海、合作之海」,各方都應倍加珍惜。然而,一些菲律賓政客無視大局、罔顧大勢,頻頻與域外勢力私下勾連,甘當大國博弈棋子,肆意破壞南海穩定態勢。其種種錯誤行徑,嚴重侵蝕各方用心維護的團結合作,只會讓周邊國家更加看清菲方製造海上危險肇事者、破壞地區穩定責任方的本質。《解放軍報》也放話,「小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁。我們要奉勸菲方儘早迷途知返,恪守迄今對中方作出的各項承諾,為穩定雙邊關係作出切實努力。同時,我們也要嚴正警告那些企圖在南海攪亂生事、興風作浪的勢力,在維護南海和平穩定的問題上,中方『工具箱』裡的選項豐富而有力。任何危害中國主權、安全、發展利益的險惡圖謀,都將遭到堅決回應和迎頭痛擊。」《南華早報》報導補充,大陸外交部7月31日就菲律賓在黃岩島劃設所謂「領海基線」發佈聲明。8月1日,中國人民解放軍南部戰區在黃岩島領海、領空和周邊海空域組織海空聯合演訓。中方稱,相關舉措與行動是針對當前菲方在南海侵權挑釁行徑的嚴正警告,「展示了我維護黃岩島主權和海洋權益的堅定決心。」據悉,8月1日解放軍的演習發生在馬尼拉向聯合國提交黃岩島官方海圖幾天後。在圖中,菲律賓界定了其對黃岩島「領海基線」的主權聲索,以及其12海里領海和24海里毗連區的外部界限。這也導致大陸外交部在7月31日譴責菲律賓的劃界舉動「非法、無效」,並補充稱「中國堅決反對,永遠不會接受」。幾週以來,中菲兩國之間的領土緊張局勢再度升溫,黃岩島也成為衝突引爆點之一。近年來,中國透過增加執法巡邏和科學考察,加強了對該島礁的控制。北京也公佈了其在2024年劃定的周邊海域領海基線。
血跡一路通往森林!7公尺巨蟒肚子鼓鼓 剖開全村嚇壞
印尼北馬魯古省(North Maluku)再度發生巨蟒吞人悲劇。一名35歲男子哈辛盧姆貝西(Hasim Lumbessy)日前參加聚會飲酒後,凌晨獨自步行返家,途中行經森林小徑時,遭一條長約23英尺(約7公尺)的網紋蟒(Reticulated Python)伏擊。巨蟒先咬住他的腿部,再以強勁身軀緊緊纏繞,導致他窒息身亡,最後將整個人吞入腹中。家屬遲遲等不到他返家,循著返家路線搜尋時,先發現滿地血跡及散落的隨身物品,最後在一條腹部異常鼓脹的巨蟒體內尋獲遺體,震驚當地。綜合《The Sun》等外媒及台灣媒體報導,事件發生於當地時間27日凌晨3時左右,地點位於印尼北馬魯古省蘇拉群島(Sula Islands)。哈辛當晚到村裡酒吧與友人聚會飲酒,結束後曾告知家人準備返家,隨後獨自沿著林間小路步行回家,不料途中遭埋伏在草叢中的巨蟒發動攻擊。據報導,這條長約7公尺的網紋蟒突然竄出,一口咬住哈辛腿部,接著迅速以身體層層纏繞,使他完全失去反抗能力,最終因無法呼吸窒息死亡。待確認獵物死亡後,巨蟒再從頭部開始,將整具遺體慢慢吞入腹中。由於哈辛整夜未返家,家屬隔天下午沿著他返家的路線尋人。蘇拉群島警察局長漢德雷斯(Handres)表示,搜救人員先在途中發現大片血跡,接著找到死者遺留的背包、側背包及拖鞋等物品,察覺情況有異後,立即返回村莊通知更多居民加入搜索行列。 搜救人員循著草叢遭壓倒留下的痕跡一路深入森林,最後在法特利旺卡路(Fatliwangka Road)附近,發現一條腹部異常鼓脹、行動遲緩的巨蟒。由於情況可疑,村民隨即將巨蟒制伏並剖開蛇腹,赫然發現哈辛的遺體完整留在蛇腹內,眾人震驚不已。家屬事後將遺體領回,依照當地宗教習俗辦理後事。警方事後發布警示指出,案發地點仍屬野生動物棲息區,居民若需前往森林、農地或山區工作,應盡量結伴同行,避免獨自行動,以降低再次發生類似事件的風險。事實上,北馬魯古省近來已接連傳出多起巨蟒攻擊事件。約一個月前,25歲男子利法斯(Lifas)騎機車行經當地土路時,下車後遭一條約22英尺(約6.7公尺)長的巨蟒攻擊;另一名44歲女子伊莉莎白亞馬勞(Elisabet Yamalau)放牧牛隻時,也遭一條約25英尺(約7.6公尺)長的巨蟒襲擊身亡,丈夫尋獲她時,遺體已有部分遭蛇吞入口中,顯示當地近年人蛇衝突日益頻繁。專家指出,網紋蟒廣泛分布於東南亞,是全球體型最大的蛇類之一,也是典型的伏擊型掠食者,經常藏身於草叢、灌木或林道旁,等待人類或動物經過時突然發動攻擊。牠們會先咬住獵物,再利用強大的肌肉力量持續纏繞,每當獵物呼氣時便進一步收緊身體,直到對方完全無法呼吸而死亡,並不需要壓碎骨骼即可致命。印尼爬蟲學會(Indonesian Herpetological Society)創始成員、有「蛇語者」之稱的榮利利(Ron Lilley)表示,若不幸遭巨蟒攻擊,應盡可能抬起手臂,避免蛇身直接纏住頭頸部,以增加爭取脫困的時間。他也透露,自己曾在英國照料蟒蛇時遭咬傷肩膀,幸好及時擊打蛇頭才成功脫困,但蛇牙仍穿透四層衣物,造成深層撕裂傷。由於印尼屬熱帶氣候,終年高溫潮濕,加上森林生態完整、獵物充足,使網紋蟒族群數量相當可觀,也增加人蛇相遇的機率。警方再次呼籲,民眾若需進入森林、農園或偏遠山區,務必提高警覺並結伴同行,避免單獨行動,以降低遭巨蟒攻擊的風險。
巴西政策大轉向!魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於26日晚間,同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」(Mercosur)的自由貿易協定談判,意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場,已出現重大轉向。據《南華早報》報導,巴西總統府發布的聲明指出,兩位領導人通話超過1個小時,並「一致認為應加快推動中國-南方共同市場協議談判,同時納入必要的彈性安排。」聲明補充,兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫,並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作,包括人工智慧(AI)、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議,藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普(Donald Trump)對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週,美國政府又宣布,針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅,理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施,但魯拉向習近平表示,巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時,魯拉才於《華盛頓郵報》(The Washington Post)發表評論文章,形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」,並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上,早在6月,魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時,美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後,中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫(Foot-and-mouth disease)限制,進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定,並強調:「我不會哭。如果你不想向我買東西,那就把你的東西留著,我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導,習近平指出,近年來,中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展,為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用,也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充,今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年,巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作,延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調,面對新形勢、新挑戰,中國和巴西作為全球南方重要成員,應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊,為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出,雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展,把準合作方向,維護團結勢頭,打造更多成果,譜寫全球南方團結自強新篇章,「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力,支持巴西維護自身主權獨立,反對外來干涉,並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述,也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)在菲律賓馬尼拉(Manila)出席東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示,中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益,同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」,通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充,巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判,與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來,巴西利亞(Brasilia,巴西首都)與布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires,阿根廷首都)一直將中國與南方共同市場自由貿易協定,視為本國工業基礎的威脅,因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏(Luis Lacalle Pou)早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定,並與北京共同進行可行性研究,多次批評南方共同市場的保護主義,使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心,因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》(Treaty of Asuncion)規定,成員國必須共同對外實施統一關稅,並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告,若烏拉圭單獨與中國簽署協定,可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心,中國商品可能先在烏拉圭加工,再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場,進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後,阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時,他便前往蒙特維多(Montevideo,烏拉圭首都),試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容,烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此,巴西提出多項交換條件,包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資,以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終,波烏選擇讓步,同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標,改由南方共同市場整體談判推動。另一方面,巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年,由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告,若與中國簽署自由貿易協定,將是1場「災難」。他們表示,產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」,使總額高達8258億巴西里耳(reais,約合逾1500億美元)的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院(Brazil Steel Institute)負責人的洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)當時形容,中國在部分市場的出口策略具有掠奪性,是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果,「即使沒有自由貿易協定,我們已經身處這場海嘯之中;如果真的簽署協議,你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會(Anfavea)也認為,汽車產業正投入高成本的電動化轉型,此時並非進一步開放市場的適當時機。此外,任何涵蓋整個南方共同市場的談判,仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員,巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係,而非與北京建交。然而,隨著川普持續擴大貿易攻勢,上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月,烏拉圭總統奧爾西(Yamandu Orsi)率領150人代表團訪問北京,成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛(Nicolas Maduro)後,首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明,呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判,雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示,巴西如今已轉而支持這項倡議。不過,雙方仍特別強調「必要的彈性」,意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外,兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切,並指出「對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)及曼德海峽(Bab el-Mandeb)自由航行的限制,正對全球經濟造成傷害」,同時對加薩(Gaza)持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」(Group of Friends of Peace)倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國(UN)共同發起,目的在於凝聚全球南方(Global South)國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示,該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會(United Nations Security Council)未能充分回應國際危機,並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢,雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家(BRICS)框架下保持密切協調。
北韓擬再投入3萬名兵力援俄!澤倫斯基示警:亞洲國家正面臨威脅
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)26日表示,俄羅斯正準備再接收約3萬名北韓士兵投入俄烏戰場,若消息屬實,將使北韓介入俄烏戰爭的程度進一步擴大。他同時警告,俄羅斯正協助北韓累積實戰經驗、提升武器技術,威脅已不僅限於烏克蘭,而是整個亞洲地區。澤倫斯基在每日例行談話中指出,俄羅斯自6月起已在沃羅涅日州(Voronezh)展開接收北韓增援部隊的準備工作,俄羅斯希望再引進3萬名北韓官兵。不過,他並未透露相關情報來源。根據烏方說法,北韓於2024年已向俄羅斯庫斯克州(Kursk)派遣約2萬名作戰部隊及軍事工程人員,協助俄軍反擊烏軍攻勢,目前估計仍有約1.4萬名北韓士兵部署於前線。澤倫斯基還表示,北韓正準備向俄羅斯提供更多彈道飛彈發射器。他認為俄羅斯不僅透過戰場讓北韓累積實戰經驗,也協助其改良武器性能,這種合作模式對區域安全構成長遠威脅。他強調:「這不只是對烏克蘭的威脅,而是所有位於北韓飛彈射程內的亞洲國家共同威脅。」值得注意的是,澤倫斯基發表上述說法前,北韓外交部長崔善姬才剛結束為期4天的莫斯科訪問,期間先後會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov),外界推測雙方可能已就軍事方面做進一步的合作。自2024年6月普丁與北韓領導人金正恩簽署共同防禦條約以來,北韓就持續向俄羅斯提供兵力、武器及彈藥。美國官員則認為,北韓藉此換取俄方提供先進材料、軍事技術及專業知識,加速提升軍事能力。烏克蘭官員也指出,俄羅斯已派遣軍事專家赴北韓,協助訓練無人機及防空系統操作,並協助建立俄製攻擊型無人機的生產能力。美軍駐韓部隊司令布朗森(Xavier Brunson)今年接受訪問時曾示警,北韓透過俄烏戰爭獲得的不只是無人機運用經驗,更重要的是累積實戰能力、提升海外軍力投射能力,並加快武器研發速度,已從根本改變美國及其盟國對朝鮮半島安全局勢的評估。
北韓外交部長訪俄!普丁持續深化兩國合作 專家分析為抗衡美日韓勢力
北韓官媒20日證實外交部長崔善姬(Choe Son-hui)應俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)邀請,已率團前往俄羅斯訪問。不過北韓官方並未說明此次訪俄目的,也沒有公布詳細行程。事實上,俄羅斯外交部早在前一天便宣布,崔善姬將應拉夫羅夫邀請展開正式訪問,這也是崔善姬自去年10月以來首次訪俄。當時她曾以「工作訪問」名義前往莫斯科,隨後赴白俄羅斯。此次訪問正值北韓與俄羅斯關係持續加溫之際。2024年6月普丁(Vladimir Putin)訪問平壤期間,雙方簽署《全面戰略夥伴關係條約》,此後兩國持續深化在政治、經濟及軍事等領域合作。根據南韓、美國及烏克蘭官員說法,北韓除向俄羅斯提供大量武器外,也已派遣數千名士兵支援俄軍對烏克蘭作戰,雙方軍事合作日益密切。外界普遍認為,崔善姬此行最重要的任務之一,是協調金正恩延宕已久的訪俄行程,普丁曾於2024年訪問平壤時,正式邀請金正恩回訪俄羅斯,但至今仍未成行。專家表示,隨著近期烏克蘭持續以無人機攻擊俄羅斯境內目標,俄烏戰爭局勢恐再度升高,俄方未來預計會進一步尋求北韓提供更多軍事援助,包括砲彈、飛彈等軍備武器,而俄羅斯對北韓軍事物資的依賴程度也正持續增加。專家分析,雖然此次訪問是應拉夫羅夫邀請,但實際上也反映出俄羅斯希望持續維持對朝鮮半島影響力;而對北韓而言,此行同樣具有安撫俄方的意味,藉此強調與中國關係改善,不會以犧牲俄朝關係為代價。他指出,隨著中俄兩國都積極拉攏平壤,北韓在外交上的戰略價值也持續提升。自從北韓與中國關係恢復正常後北京與莫斯科都積極爭取平壤支持,北韓希望藉此提升自身地位,成為與中國、俄羅斯三方合作的核心支柱,以抗衡南韓、美國、日本三方安全合作機制。專家認為,北韓近來積極與北京、莫斯科保持密切互動,反映其正試圖在中俄兩大戰略夥伴之間維持平衡,並藉此提升自身在東北亞局勢中的外交籌碼。
巴拉圭首批雞肉即將輸台 外交部:貝尼亞已完成封櫃、近期可望上市
台灣與友邦巴拉圭經貿合作再有新進展。外交部今(14)日表示,在總統賴清德今年5月宣布開放巴拉圭禽肉輸台後,首批出口台灣的雞肉已完成封櫃程序,預計不久後便會抵達台灣,正式進入國內市場,讓兩國農產品合作再向前邁進。外交部下午舉行例行業務說明會,由發言人蕭光偉主持,拉丁美洲及加勒比海司司長韓志正也針對近期台巴合作成果進行說明。韓志正表示,今年5月巴拉圭總統貝尼亞(Santiago Peña)率領政府官員及40多位企業代表訪問台灣,雙方除就雙邊合作交換意見外,也由兩國元首共同見證三項合作文件簽署,包括主權AI算力中心合作備忘錄、資安合作備忘錄,以及刑事司法互助條約,並同步舉辦巴拉圭肉品推廣暨投資商機說明會,進一步深化科技、數位治理及經貿交流。他指出,外交部政務次長陳明祺6月率團回訪巴拉圭,實地了解多項合作計畫推動情況,包括智慧科技園區、主權AI算力中心預定基地、台灣-巴拉圭科技大學新校舍工程,以及電動巴士營運等合作項目,持續強化雙方夥伴關係。至於外界關注巴拉圭禽肉輸台進度,韓志正表示,巴拉圭向來以畜牧業聞名,牛肉及豬肉早已成功進入台灣市場,市場反應相當不錯。隨著賴清德宣布開放巴拉圭雞肉輸入後,雙方也積極推動後續作業。韓志正透露,貝尼亞日前已親自為首批輸往台灣的雞肉完成封櫃儀式,代表出口程序正式啟動,首批產品很快就會抵達台灣,未來民眾將有機會在國內市場購買到來自巴拉圭的雞肉產品。此外,韓志正也提到,貝尼亞日前在社群平台發文指出,首批約150噸禽肉將以創紀錄速度運往台灣,並形容這是今年5月訪台後開拓新市場的重要成果,也是台巴經貿合作的重要里程碑。外交部表示,未來將持續推動雙邊農牧產品及投資合作,進一步深化台巴友好關係。
南海仲裁案10週年前夕!北京發表62頁英文報告 猛批菲律賓領土主張
在中菲南海爭端持續升溫之際,中國大陸8日發布1份長篇報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化主張。據《南華早報》報導,於8日公布的報告《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》(Historical and Legal Critique of the Philippines’ Territorial Claims in the South China Sea),由中國自然資源部旗下智庫撰寫,也是該機構在數日內發布的第3份相關報告,意味著中國持續推動鞏固其在南海爭議海域立場的最新舉措。這波行動凸顯北京當局在荷蘭海牙(The Hague)國際仲裁庭作出具有里程碑意義裁決的10週年前夕,再度拒絕了菲律賓的立場。該項裁決否定了中國部分南海主張的重要依據,但中國並未參與仲裁程序,也始終將2016年7月12日的這場裁決斥為「非法、無效且不具拘束力。」位於北京的「自然資源部海洋發展戰略研究所」(China Institute for Marine Affairs,CIMA)在報告中指出,菲律賓數十年來不斷改變其領土主張的理由,先後對黃岩島以及南沙群島的部分島礁提出領土主張,而中國同樣聲稱擁有這些海洋地物的主權。據《中國共產黨新聞網》報導,這份長達62頁的英文版報告,由自然資源部海洋發展戰略研究所、中國歷史研究院、武漢大學、南京大學、北京交通大學、廣東外語外貿大學和淮陰師範學院等機構的歷史學和國際法等多學科學者共同編制。報告梳理了菲律賓領土邊界的形成過程,分析其歷次擴張領土範圍的意圖與做法,指出菲律賓為支持其對黃岩島和南沙群島部分島礁的領土主張提出的一系列依據,在歷史層面充斥著對史料的誤用曲解,在法理層面鮮見其證明價值,僅是突破國際條約限制、非法擴張領土範圍的借口。報告認為,菲律賓意圖突破一系列具有國際法效力的條約所限定的領土邊界,將其擴張至黃岩島和南沙群島部分島礁的做法缺乏史實依據,明顯違背有關領土取得的國際法規則,這一非法行徑在挑戰國際法律秩序的同時,構成對區域和平穩定與國際秩序維系的重大威脅。報告稱,菲律賓陸地領土邊界在西班牙和美國殖民時期逐漸形成,經由3個國際條約在國際法上得到確立。獨立後,菲律賓通過憲法和其他國內法等,繼承和確認殖民時期確定的領土邊界。20世紀70年代以來,菲律賓政府頻頻展現出擴張意圖,採取修改憲法、頒布法令以及發表聲明等方式,對黃岩島和南沙群島部分島礁提出領土主張。報告抨擊,菲律賓這些主張缺乏歷史基礎和法理依據,不享有南沙群島任一島礁和黃岩島的主權。菲律賓提出的一系列依據,採取包括國內立法和非法侵佔在內的措施,不能證明其在南海的領土主權。菲律賓政府前後不一、頻繁變動的法律立場,在邏輯上存在大量自相矛盾之處,難以自圓其說。報告還指出,菲律賓在歪曲塗抹歷史事實和錯誤適用國際法的基礎上,持續採取誤導國際輿論、實施非法激進行動等方式,非法聲索黃岩島和南沙群島部分島礁主權,嚴重威脅南海區域的和平穩定,成為周邊國家推動經濟和社會發展的不安定因素,衝擊了戰後國際秩序安排,將自身追求不法私利所引發的風險向國際社會擴散轉移。《南華早報》援引的報告內容則指出,菲律賓於1946年獨立後,承襲並確認了西班牙與美國殖民時期形成的領土範圍,這些範圍由1898年、1900年及1930年簽署的各項條約所界定,而「南沙群島及黃岩島的任何島嶼或礁石,均未被納入上述領土範圍。」報告稱,菲律賓對黃岩島提出主權主張的法律依據曾多次改變,先是以專屬經濟區為理由,其後改稱基於「發現與占領」,最後則改為重新詮釋上述歷史條約,這些主張均違反《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,Unclos),並指出菲律賓引用的1幅18世紀地圖缺乏可信度,同時提到菲律賓過去曾承認該環礁位於其主權範圍之外。報告也否定菲律賓對南沙群島部分島礁所稱「卡拉延群島」(Kalayaan Island Group)的主權主張,認為其在法律上無效:菲律賓的主張主要建立於地理鄰近性、第二次世界大戰後《舊金山和約》(San Francisco Treaty)所涉及且具爭議性的盟軍(Allied)託管安排,以及菲律賓探險家克洛馬(Tomas Cloma)於1947年至1950年間進行的私人探險活動,但上述依據皆不具有法律效力。除了指控菲律賓「非法占領」外,報告還將南海緊張局勢升高歸咎於菲律賓,稱其透過海岸防衛隊巡邏、船隻碰撞、近距離偵察等「激進」行動加劇對立,並阻礙南海行為準則(South China Sea Code of Conduct)談判的推進。報告最後強調,菲律賓為支持其南海主張,引入了「不受歡迎且複雜的外部因素」,明顯影射美國以及日本、澳洲等盟友介入南海事務。報導補充,自然資源部海洋發展戰略研究所曾在7月3日針對日本與菲律賓計畫舉行海域劃界談判提出法律警告,並在6月30日發布對《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,Unclos)的評估報告。然而,中國觀察人士警告,北京在國際輿論戰中正持續面臨壓力,指出部分過去支持中國立場的國家,如今已轉為保持中立,甚至傾向支持菲律賓。因此,他們呼籲北京應進一步強化法律反制策略,更積極、有力地反駁該項仲裁裁決。中國主張擁有南海大部分島嶼、礁石及其鄰近海域的權利,因此與多個鄰國存在領土爭議。近年來,中菲兩國之間的緊張情勢尤其劇烈。