條約
」 川普 美國 中國 俄羅斯 核武
政院通過台巴刑事司法互助條約 卓榮泰：強化跨境打擊犯罪合作
行政院院會今（18）日通過「中華民國（台灣）政府與巴拉圭共和國刑事司法互助條約」，後續將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，台灣與巴拉圭建交近70年，此次簽署條約有助深化雙邊法制合作，共同打擊跨境犯罪。卓榮泰指出，這是我國簽署的第18個民、刑事司法互助條約，也是首度與南美洲邦交國簽署刑事司法互助條約，展現雙方攜手打擊電信詐欺、毒品及人口販運等跨境犯罪的決心。他也要求法務部及外交部持續推動司法互助合作，擴大國際執法網絡，提升我國跨境犯罪偵防能量，並在送交立法院後積極與朝野黨團溝通，爭取儘速完成審議程序。
美軍殺害3印度船員「川普毫無歉意」！莫迪挨批跪舔
美軍日前在阿曼外海攻擊涉嫌違反美國封鎖伊朗措施的商船，造成3名印度船員死亡，引發美印關係緊張。美國總統川普（Donald Trump）與印度總理莫迪（Narendra Modi）17日會晤時試圖淡化爭議，引發印度政壇與民間的強烈不滿，反對派更批評莫迪太過軟弱。據《南華早報》報導，川普在雙方16個月來首次舉行雙邊會談後向媒體表示，華盛頓（Washington）與新德里（New Delhi）仍持續就此議題「共同合作」，並形容商業船舶營運是1項「充滿風險的職業」。川普還透露「我有聽說過這件事」，但並未表達任何慰問或遺憾之意，僅輕描淡寫地表示「這種事情自古以來一直都在發生，但我們會共同合作。我們喜愛所有那些人，他們都是很好的人。」而莫迪在開場致詞中除了談及美國與伊朗之間的諒解備忘錄外，也提到這些船員的死亡事件，強調印度高度重視印度籍海員的安全，「我相信在這項協議執行期間，海員的安全將獲得保障，並被列為最高優先事項。」報導補充，在美軍上週向懸掛帛琉旗幟的油輪「塞特貝洛號」（MT Settebello）發射飛彈，造成3名印度公民死亡後，雙方關係迅速惡化。美軍同時還攻擊另外2艘載有印度船員的商業船舶，理由是這些船隻違反了美國中央司令部（US Central Command）所稱、針對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）伊朗港口所實施的封鎖措施。作為回應，印度在3天內2度召見美國駐印度臨時代辦米克斯（Jason Meeks），隨後印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar）也與美國國務盧比歐（Marco Rubio）進行了1場氣氛緊張的通話。雖然蘇傑生在通話中對船員遇害事件表達「強烈抗議」，但美國國務院公布的通話紀錄摘要卻清楚反映出當前的緊張局勢。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「他強調，違反美國封鎖措施，以及非法運輸伊朗石油的行為將不被容忍。」美國決定在此議題上強硬表態，引發印度社會廣泛憤怒。網路上流傳的影片更顯示，德里（Delhi）的三輪車司機直接將車上的川普海報撕下。這些海報原本是美國大使館推廣活動的一部分，上面印有川普照片以及「美國生日快樂」（Happy Birthday America）的標語。印度反對派領袖甘地（Rahul Gandhi）也批評政府，並形容總理已經「受到牽制」。他在社群媒體上發文表示：「一個自由國家絕不會容忍這樣的言論。但我們這位受到牽制的總理呢？保持沉默。他們像聽話的僕人一樣聆聽，然後服從命令。」值得注意的是，美國國防部（Pentagon）16日象徵性地將「印太司令部」（USINDOPACOM）一詞改回2018年前的原稱「太平洋司令部」（USPACOM），同時強調作戰區域不會改變。分析人士認為，此舉象徵美印關係遭到降級。然而，川普卻在17日的記者會上高度讚揚美印防務關係，並承諾若印度遭遇危機，美國將出手協助。印度並非美國正式的防務盟友，而此番表態也出現在外界質疑美國是否願意依照《北大西洋公約》第5條（Article 5）履行集體防衛義務、協助其他北約（NATO）成員國之後。川普表示：「我們之間沒有正式條約，但如果他們遭到攻擊，我們會在那裡協助他們。無論是我和他之間，還是我們兩個國家之間，我認為關係都已經非常緊密了。但這一切確實是從我們兩人開始的，我們已經很親近了。」川普與莫迪上一次會面是在2025年2月的華盛頓，當時雙方啟動談判，希望完成1項雙邊貿易協議，使印度成為最早與華盛頓展開協商的國家之一。然而，隨後的1年裡，美國接連祭出懲罰性關稅、針對購買俄羅斯石油的制裁、簽證限制措施，以及來自川普「讓美國再次偉大」（MAGA）支持者陣營的反印度言論，雙方關係逐漸惡化。此外，川普多次宣稱自己曾在去年5月調停印度與巴基斯坦之間的一場短暫衝突，也進一步加劇了美印關係的緊張。目前雙方仍在就1項臨時貿易協議進行談判，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）預計將於下週訪問印度。川普上個月前往北京，與中國國家主席習近平舉行雙邊高峰會，期間並未安排停留新德里。此舉被廣泛視為對印度的冷落。相較之下，盧比歐隨後訪問印度，並將印度形容為美國「最重要的戰略夥伴之一」。這位國務卿還出席了被外界視為「降級版」的四方安全對話（Quad）外長會議，重申美國對該機制的承諾，並宣布多項合作架構，包括「四方關鍵礦產倡議」（Quad Critical Minerals Initiative）以及「印太海上監視合作計畫」（Indo-Pacific Maritime Surveillance Collaboration）。四方安全對話由美國、日本、澳洲與印度組成，其宗旨是在印太地區推動「自由且開放」的區域秩序，並平衡中國在這個具有重要戰略價值地區日益擴大的影響力。然而，在17日的記者會上，當被問及四方安全對話時，川普避而不答，反而將焦點放在他與習近平預計於9月舉行的「G2」會晤上。
日菲EEZ劃界談判惹議 外交部：不影響台灣海洋權益
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判後，中國海警船近日進入台灣東部周邊海域。對此，外交部今（9）日指出，中國無權以任何理由對我國東部海域主張執法權，更無權以日本與菲律賓未來可能進行的海域劃界談判為藉口，趁機擴張其在台灣周邊海域的管轄主張。並強調，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。外交部表示，我國絕不接受中國藉機推動在我國東部海域巡航及執法常態化的圖謀，對於中國破壞區域和平穩定及挑戰國際秩序的行徑，外交部予以強烈譴責。外交部鄭重聲明，各方任何協商談判皆不得損及我國權益及利益。我國作為相關海域權益當事方，將持續透過各種管道向相關國家表達立場，堅定維護我國海洋權益。針對日本與菲律賓未來可能展開的專屬經濟海域（Exclusive Economic Zone, EEZ）及大陸礁層劃界談判，外交部已向日、菲兩國政府表明以下立場：第一，依據《維也納條約法公約》及國際司法判例，雙邊條約或協定僅對締約國有效，對第三方權益不造成影響。且日方不只一次說明，如日本台灣交流協會於6月8日也再次表示，日菲協議將不影響第三方權利。因此，日菲兩國劃界談判效力不僅不及於我國，我國東部專屬經濟海域所享各項權益無論現在或未來均不受影響。第二，日菲雙方未來如進行相關談判，應充分顧及我國與相關海域權益重疊的事實與權益，並與我方保持溝通協商。第三，我國與日本於2013年所簽《台日漁業協議》及與菲律賓於2015年簽署《台菲漁業執法合作協定》等既有合作機制仍然持續進行，我國與日本及菲律賓相關海事議題持續分別透過該等機制進行溝通與交流。外交部也特別澄清，外界部分言論將專屬經濟海域劃界與領土、領海主權混為一談，並聲稱我國領土或領海恐遭瓜分，相關說法並不符合國際海洋法實務及事實。依據《聯合國海洋法公約》，專屬經濟海域是沿岸國就海洋資源享有特定主權權利及管轄權的海域制度，並非領土或領海主權範圍。因此，日本與菲律賓未來討論的專屬經濟海域劃界問題，不涉及我國主權歸屬，也不影響我國漁民在我國專屬經濟海域內的合法作業權益。此外，外交部表示，日本及菲律賓目前尚未正式展開談判，也未議定具體談判時程。外界所稱我國漁民將因相關談判結果而立即面臨登檢、扣押或作業受限等說法，均與事實不符。外交部說，將持續與相關國家保持密切聯繫，堅定維護我國海洋權益及漁民作業權利，並呼籲各界理性看待相關議題，避免遭不實資訊誤導。同時也籲請國際社會共同關注中國近期在台灣周邊海域升高挑釁、破壞區域和平穩定的行徑，共同維護自由開放的印太秩序。
習近平訪朝前夕！北韓重申核武政策不可逆轉
北韓官方媒體《朝中社》（KCNA）4日指出，該國最高領導人金正恩的妹妹金與正稱，北韓永遠不會放棄其核武國家地位，並警告不會容忍任何威脅。上述發言正值中國國家主席習近平即將於8日訪問北韓，並與金正恩舉行高峰會之際。這將是習近平近7年來首次訪問北韓。據《路透社》報導，金與正表示，美國宣稱習近平與美國總統川普（Donald Trump）在5月舉行的峰會期間，確認雙方以實現朝鮮半島無核化為共同目標的說法是「虛假的」。她補充稱，北韓「掌握了與相關說法有關的最準確資訊。」金與正還強調：「國家元首所宣布持續強化自衛性核戰嚇阻力量的政策，是1項不可逆轉的最終結論，必須無條件地執行。」本週稍早，北韓公開了1座新的核材料生產工廠。在視察期間，金正恩呼籲以「指數級」的速度擴大國家的核武庫規模。分析人士指出，這處新的鈾濃縮設施似乎旨在於習近平與金正恩峰會舉行前，強化北韓的談判籌碼，同時為加速推進其核武擴張計畫提供合理性。而北京當局也正在尋求進一步鞏固與平壤之間的關係。據悉，北韓為中國唯一的正式條約盟友。南韓媒體《韓聯社》也於7日援引北韓官方報紙《勞動新聞》的報導指出，金正恩近日更視察了1座大型軍需工廠，並下令在未來5年內將北韓的飛彈生產能力提高至目前的2.5倍。
川普放緩美伊談判節奏 強調不急於達成核協議
美國總統川普（Donald Trump）原先對美伊核談判前景抱持樂觀看法，甚至曾暗示雙方接近達成協議。不過，川普近日態度轉趨保守，雖然仍形容談判過程「有序且具建設性」，但也透露已指示談判代表不要急於完成協議，認為目前情勢對美方較為有利。川普透過自家社群平台「真相社群」（Truth Social）發文表示，美國對伊朗的封鎖與施壓措施將持續執行，直到雙方完成協議、經認證並正式簽署為止。他強調，談判必須謹慎處理，避免在重大議題上出現錯誤。川普在貼文中再次批評前總統歐巴馬（Barack Obama）政府時期簽署的伊朗核協議，稱其為「美國歷來最糟糕的協議之一」，並指該協議等同替伊朗發展核武鋪路。他表示，目前川普政府與伊朗正在磋商的新協議方向與當年完全不同，強調現行談判目標是避免伊朗取得核武能力。川普指出，他已向談判代表明確表示，不需要倉促完成協議，因為「時間站在美國這邊」。他並重申，美方不反對與伊朗改善關係，但伊朗必須理解，不能發展、取得或擁有核武器與核彈。從目前情勢來看，美伊雙方雖都持續釋出願意透過外交方式處理核問題的訊號，但談判進展仍相當有限。外界分析，阻礙協議突破的核心問題，依舊集中在伊朗核計畫的處理方式，尤其是高濃縮鈾庫存與鈾濃縮權利爭議。美方主張，伊朗不得保有能迅速轉為軍事用途的核能力，包括限制甚至停止鈾濃縮活動，同時須妥善處置現有高濃縮鈾存量，以降低核武化風險。伊朗方面則認為，身為《不擴散核武條約》（NPT）締約國，本就依法享有和平利用核能與民用鈾濃縮的權利，若全面放棄相關技術，將損及國家主權與能源自主。除了核材料與濃縮問題外，查核機制也是雙方難以妥協的重要議題。美國希望國際原子能總署能持續並全面查核伊朗核設施，以確認核材料未被轉作軍事用途；伊朗則擔憂過度開放檢查，可能涉及國防安全與軍事機密外洩。在核材料處置、鈾濃縮權利以及國際查核機制等關鍵議題上，美伊雙方皆承受龐大政治壓力，也使原本被外界認為接近完成的談判，再度增添不確定性。
習普會成果豐碩！專家：北京做面子給川普「但裡子給了普丁」
在美國總統川普（Donald Trump）訪中數天後，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）也在北京會面，雙方達成一系列協議，並承諾深化合作。對此，專家將這2場領袖峰會分別形容為「盛大排場」與「務實主義」之間的選擇。據《南華早報》報導，習近平於20日上午峰會結束後表示：「30年來，中俄關係櫛風沐雨、與時俱進，關係定位不斷提升，達到新時代全面戰略協作夥伴關係的歷史最高水平，樹立起新型大國關係的典範。」他還提到，今年是中俄戰略協作夥伴關係建立30週年，也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。習近平發表談話前，雙方於人民大會堂舉行盛大簽署儀式。習近平與普丁簽署超過20項涵蓋能源、貿易、科技與基礎建設的協議。兩人也簽署進一步深化戰略合作的大型協議，以及推動多極世界秩序的聯合聲明。普丁於同場記者會表示，此次訪問期間，政府與企業層級總共達成超過40項協議。根據俄羅斯媒體報導，兩位領導人已就備受期待的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線關鍵參數達成共識，包括路線與建設細節，但價格條件尚未公開。俄羅斯國營通訊社《塔斯社》（TASS）也引述俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）的說法指出，雙方已進入最終合約敲定階段。據悉，該計畫歷經近20年的談判。對此，中國研究機構「上海社會科學院」俄羅斯與中亞專家李立凡表示，包括延長重要友好條約在內的強化合作協議，顯示北京正尋求與俄羅斯建立長期緊密的關係。普丁此行的時間點，也刻意配合《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。李立凡認為，峰會提供雙方機會，就俄羅斯燃料進口價格形成某種「默契」，因為在國際油氣價格全面上漲的背景下，中國接受較高價格的意願可能提高。李立凡指出，對普丁而言，此行也是在西亞危機衝擊全球能源市場之際，爭取有利天然氣價格與談判籌碼的重要機會，「這趟訪問最終仍是價格談判，也就是價格拉鋸的最終定案。我估計很快會看到新的進展。」尤其俄國能源巨頭「俄羅斯天然氣工業股份公司」（Gazprom）負責人也隨團訪中。歷經多年路線與價格僵局後，目前的地緣政治危機讓「西伯利亞力量2號」計畫出現新的迫切性。克里姆林宮（Kremlin）急於推進該計畫。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，歐盟（European Union）大幅削減俄羅斯天然氣進口，導致俄方失去主要能源市場。中國長期奉行能源供應多元化政策，但也希望降低對局勢不穩定的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）能源運輸的依賴。該計畫預計可透過蒙古，每年將俄羅斯北極與西伯利亞氣田額外500億立方公尺天然氣輸送至中國。這規模與原設計每年550億立方公尺輸氣量的已受損「北溪2號」（Nord Stream 2）對歐天然氣管線相近。普丁對此也在聯合記者會上表示：「我國是中國最大的石油、天然氣（包括液化天然氣）與煤炭出口國之一。我們準備持續可靠且不中斷地，向快速成長的中國市場供應所有燃料。」他也強調俄中在汽車製造、生物科技、製藥、航空製造與太空探索領域合作蓬勃發展。習近平則回應，中國將深化與俄羅斯在能源、數位經濟、人工智慧與科技創新方面合作。除了商業協議，他也特別指出中俄在國際舞台協調立場的戰略必要性，並將雙方夥伴關係定位為全球治理重要平衡力量。習還提到：「當今世界很不太平，單邊主義、霸權主義危害深重，世界面臨倒退回叢林法則的危險。」外界普遍認為此段話在暗批美國。相較於中美之間的不信任，習則強調「政治互信是中俄關係最鮮明的特徵。」習也針對日本再軍事化的問題指出，身為聯合國安理會常任理事國，中俄兩國要堅定履行負責任大國使命擔當，捍衛聯合國權威和國際公平正義，反對一切單邊欺凌和開歷史倒車的行徑，尤其要反對一切否定二戰勝利成果、為法西斯和軍國主義「翻案招魂」的挑釁行徑，共同推動構建更加公正合理的全球治理體系。兩國稍後發布聯合聲明，也將矛頭指向美國，指控美方的「金穹導彈防禦系統」（Golden Dome）對戰略穩定構成明顯威脅。雙方也警告部分擁有核武國家避免挑釁行為，但未直接點名美國。普丁此行的緊湊行程，內容包括大型簽署儀式、聯合記者會及全面的雙邊聲明，與川普上週的國是訪問結果形成鮮明對比。川普訪中不但未達成具體協議，最終安排主要也集中象徵性活動，包括前往中南海與中國領導層私下會談，並漫步庭園。儘管川普表示行程取得商業協議成果，但中國官方公布的內容缺乏具體細節。相較之下，習近平將焦點放在安全議題，強調透過風險管理維持美中戰略穩定，同時警告華府必須以「最審慎態度」處理台灣問題。川普後來表示，習近平花費大量時間談論台灣議題，但美方並未就此做出任何承諾。李立凡分析，北京對兩位領導人接連到訪採取不同的對待方式，「我們把裡子給了普丁，把『面子』給了川普，因為川普喜歡那種虛榮與表演性質的安排，而普丁相當務實。從實際國家利益角度來看，與俄羅斯合作顯然更符合中國的真實需求。」習近平與普丁之間的互動也顯示兩人關係密切。自習近平2012年出任中國共產黨總書記以來，雙方已會面超過40次。普丁20日與習近平見面時更表示：「中國有句話說『一日不見，如隔三秋』，我們確實非常高興見到你。」而習近平則稱普丁是自己的「老朋友」。國宴後，兩人也在較私密場合繼續茶敘。儘管訪問實際僅1天，比川普的訪中行還短，但習普皆稱此次會晤相當成功，反映雙方的長期合作基礎。李立凡指出，兩場接連的國是訪問正改變中國、美國與俄羅斯的三角關係結構，使其逐漸轉變為「等邊三角形」，而北京則成為核心支點。前外交官、北京外國語大學歐洲研究主管崔洪建則表示，即便俄羅斯在貿易、能源與民用科技方面更加依賴中國，但中國在戰略與安全層面仍確實需要俄羅斯。他形容中俄關係是1種「不對稱、跨領域、互相依存的關係。」崔洪建也強調：「只要中美關係沒有真正改善，也就是雙方沒有明確同意停止透過戰略、安全或軍事手段進行危險競爭與對抗，中國仍將持續依靠俄羅斯維持戰略穩定與軍事平衡。」
台巴簽署AI算力中心MOU 賴清德：將臺灣AI科技結合巴拉圭綠電
今（8）日上午繼以軍禮歡迎巴拉圭總統貝尼亞（Santiago Peña Palacios）後，賴清德總統偕同蕭美琴副總統在總統府與貝尼亞總統進行雙邊會晤，並見證簽署「臺巴刑事司法互助條約」、「臺巴資安合作瞭解備忘錄」及「臺巴主權AI算力中心投資案合作瞭解備忘錄」，盼兩國持續深化合作，並以「民主、和平、繁榮」作為連結世界的路徑，攜手為全球做出更多貢獻。賴清德指出，臺灣和巴拉圭擁有超過一甲子的邦誼，彌足珍貴。特別是兩國經歷了相似的民主轉型經驗，深知自由與尊嚴的生活模式絕非憑空得來，而是要靠不斷的實踐、守護，來持續深化。自貝尼亞總統上任後，就提出巴拉圭的外交架構，深獲國際肯定，也獲得相當好的成果。在此一外交架構下，臺灣和巴拉圭不但共同守護民主自由的價值，也在智慧醫療、產業轉型、以及婦女賦權等各領域不斷開創合作的新篇章。特別是在經貿方面，賴清德指出，去年臺灣是巴拉圭牛肉第三大出口市場，巴拉圭牛肉也位居臺灣進口牛肉第二名；臺灣同時也是巴拉圭豬肉的最大出口市場，彼此的交流越來越熱絡。賴清德也藉此機會宣布，經過兩國持續的努力，臺灣將正式開放進口巴拉圭的禽肉，讓國人有更多優質肉品的選擇，也讓臺灣和巴拉圭的經貿關係更加深化。賴清德表示，稍後將與貝尼亞總統共同見證兩國簽署各項協定及合作備忘錄，創下合作的新里程碑。包括簽署「臺巴刑事司法互助條約」，強化打擊跨國犯罪的合作；簽署「臺巴資安合作瞭解備忘錄」，共同建構抵禦網路駭客攻擊的能力；以及簽署「臺巴主權AI算力中心投資案合作瞭解備忘錄」，逐步落實將臺灣AI科技結合巴拉圭充沛綠電的構想，共同將電力轉化為智慧國家關鍵的算力。賴清德說，這些合作領域都反映出臺灣和巴拉圭共同面對的挑戰。尤其當前威權主義不斷擴張，兩國同屬「全球民主價值鏈」不可或缺的一員，更應持續加強合作、攜手前行。期待未來兩國以「民主、和平、繁榮」作為連結世界的路徑，一起為全球做出更多貢獻。會晤結束後，簽署儀式開始。賴清德與貝尼亞總統見證法務部長鄭銘謙、數位發展部長林宜敬、外交部長林佳龍與巴拉圭外交部長拉米雷斯（Rubén Ramírez Lezcano）分別簽署「臺巴刑事司法互助條約」、「臺巴資安合作瞭解備忘錄」以及「臺巴主權AI算力中心投資案合作瞭解備忘錄」。
中國示警「日本即將擁核」！籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級，北京昨（4月30日）發布了1份措辭強硬的立場文件，警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題，列為該組織《核武禁擴條約》（NPT）會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導，中國是聯合國安全理事會（UN Security Council）的常任理事國之一，並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中，中國外交部警告，東京已掌握提取「武器級鈽」的能力，並具備必要的再處理技術與設施，「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料，使其具備在短時間內實現『核突破』（nuclear breakout）的能力。」文件還示警：「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器，甚至擁有核武，將不可避免地再次對國際社會造成危害，並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉，鈽239（Plutonium-239）是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一，另一種則是鈾235（Uranium-235）。日本政府的數據顯示，截至2024年底，日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示，這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充，這份文件發布的時機點，正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際，而中國與日本均為締約國。在29日的會議上，中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示：「日本作為二戰戰敗國，卻拒絕承認這一地位，正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』，擴展遠程打擊能力，並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中，中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」，並將該問題視為「重要議程項目。」此外，北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題，提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係急劇惡化，雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策，特別是核武裝的可能性，已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議，啟動專家小組，著手修訂日本3項核心安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二，他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」，即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂，認為日本可能在新的安全指導方針中，對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充：「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前，早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是，美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭，已促使更多小國及中等國家，重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》（New START）也在2月5日到期，引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
中國譴責日歐介入南海問題！控東京在台海挑釁、意圖軍事擴張
中國27日於聯合國安全理事會（United Nations Security Council）會議上，對日本與歐盟就南海議題發表的言論予以譴責，並指控東京在台灣海峽採取挑釁行為，計劃進行軍事擴張。據《路透社》報導，日本外務副大臣國光文乃在關於海上安全的安理會會議中表示，東京對東海與南海局勢深感關切，並重申日本反對任何試圖以武力改變現狀的行為，以及阻礙航行與飛越自由的舉措。歐盟駐聯合國大使蘭姆布里尼迪斯（Stavros Lambrinidis）也提及南海緊張局勢，並指出相關情勢妨礙了關鍵的航運路線，並對以規則為基礎的國際秩序構成挑戰。值得注意的是，2人的發言均未點名中國。對此，中國常駐聯合國副代表孫磊，痛斥日方的言論「毫無根據」、「完全顛倒黑白」。他還強調歐盟代表，「應避免就南海問題發表毫無根據且不負責任的言論。事實上，東海與南海局勢總體保持穩定，而南海仍是世界上最自由的航運通道之一。」此外，他還指控日本近期派遣船隻在台灣海峽「耀武揚威、蓄意挑釁」，並稱此舉向「台獨分裂勢力」發出了「極其錯誤的信號」。報導補充，日本「雷號驅逐艦」故意挑在4月17日、1895年《馬關條約》簽訂131週年這天通過台灣海峽，由於該條約加速了日本侵略中國與朝鮮的進程，並使台灣從此被日本殖民50年，因此被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷號驅逐艦」的通行定調為「蓄意挑釁」，並向日本提出嚴正交涉。孫磊更提到日本首相高市早苗去年針對台灣發表的「錯誤言論」，並表示這些言論「嚴重打擊了中日關係。」據悉，高市早苗曾在去年11月7日表示，若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突，將構成東京的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。孫磊加碼指控，「右翼勢力正將日本的安全政策導向進攻性與擴張主義的立場」，並稱在二戰結束80年後，「新的軍國主義正在日本復興。」他解釋，東京放寬致命武器出口限制、部署進攻性飛彈，以及增加軍事開支，暴露了其「為軍事擴張鋪路」的意圖。
美國擬懲罰盟友：暫停西班牙北約成員資格、反對英國聲索福克蘭群島
1名美國官員向《路透社》披露，1封五角大廈（Pentagon）內部電子郵件，概述了美國因伊朗問題而懲罰北約（NATO）盟友的選項，其中包括暫停西班牙的北約成員國資格，以及重新檢視英國對福克蘭群島（Falkland Islands）主權聲索的立場。據《路透社》的獨家報導，上述內容詳載於1份由美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）準備的備忘錄中。該匿名官員表示，柯伯吉對美國部分盟友在伊朗戰爭中，不願或拒絕向美國提供進入權、駐軍權與飛越權（ABO）感到挫折。該官員指出，柯伯吉在文件中寫道，ABO「只是北約的最基本要求」。他補充，這些選項已在五角大廈高層之間流傳，其中便包括將「難以合作」的國家，排除在北約重要或具有聲望的職位之外。該備忘錄認為，將西班牙排除於聯盟之外，對美國軍事行動的實際影響相當有限，但象徵意義重大。對此，西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）在塞浦路斯（Cyprus）舉行的歐盟領袖會議前，被問及此報導時表示：「我們不會依據電子郵件行事，我們依據的是美國的官方文件與政府立場。」美國總統川普（Donald Trump）曾嚴厲批評北約盟友，未派遣海軍協助重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），更宣稱美國正在考慮退出該軍事聯盟。在4月1日接受《路透社》訪問，並被問及美國是否可能退出北約時，川普反問：「如果你是我，難道不會這麼做嗎？」然而，該官員透露，這封電子郵件並未建議美國退出北約，也沒有提議關閉美國在歐洲的軍事基地。該官員拒絕說明這些選項，是否包含外界普遍預期的美國撤軍計畫。當被要求評論該電子郵件時，五角大廈新聞秘書威爾森（Kingsley Wilson）回應稱：「正如川普總統所言，儘管美國為北約盟友做了這麼多，他們卻沒有在我們需要時支持我們。」威爾森表示：「戰爭部將確保總統擁有可信的選項，以確保我們的盟友不再只是紙老虎，而是能夠履行自身責任。我們對相關內部討論不作進一步評論。」值得注意的是，當被問及是否可能暫停某個北約成員國的資格時，1名北約官員稱：「北約創始條約（NATO’s Founding Treaty）並未設想任何暫停成員資格的條款。」與此同時，該備忘錄還包括1個選項，即重新評估美國對歐洲「海外殖民地」的外交支持，例如英國聲稱擁有主權、位於阿根廷附近的爭議領土「福克蘭群島」（阿根廷稱「馬維納斯群島」）。美國國務院（State Department）網站指出，該群島目前由英國管理，但仍由阿根廷主張擁有主權。川普盟友、阿根廷的右翼民粹主義總統米雷伊（Javier Milei）對此前景表示樂觀。他在24日於X帳號發布的1段電台採訪中表示：「我們正在竭盡所能，讓阿根廷的馬維納斯群島（Malvinas）回到阿根廷手中。我們正取得前所未有的進展。」報導補充，英國與阿根廷曾在1982年因該群島爆發為期2個月的戰爭。當時阿根廷曾短暫執行軍事佔領，期間約有650名阿根廷士兵與255名英國軍人喪生，最終阿根廷戰敗撤軍，英國再次擁有群島。對此，英國首相施凱爾（Keir Starmer）的發言人24日告訴記者：「主權屬於英國，群島的自決權至關重要。這一直是我們的立場，未來也將是如此。」
G7警告中俄核擴張風險！重申支持《核武禁擴條約》
七大工業國組織（G7）國家於24日重申其對《核武禁擴條約》（NPT）的支持，並警告俄羅斯與中國的核武擴張所帶來的風險。據《南華早報》報導，G7防核擴散主任小組（G7 Non-proliferation Directors Group）在發布於法國外交部網站的聲明中表示：「我們對中國與俄羅斯在核武器方面的顯著擴張與現代化感到擔憂。」該小組由來自G7成員英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本與美國的外交官組成，負責主導限制核武擴散的相關工作。這份聲明發布的時機點，正值紐約即將於27日召開為期1個月的會議，對《核武禁擴條約》進行檢討之際。在美中競爭加劇，以及俄烏戰爭及美以伊戰爭等多項涉及核風險的危機背景下，該次會議籠罩在高度緊張的氛圍之中。此次《核武禁擴條約》會議將尋求共識，以維持該條約體系的延續。然而，前2次會議中，191個締約國皆未能就最終文件達成一致，觀察人士預期今年的會議可能再次出現類似情況。G7談判代表在聲明中續稱：「我們承諾將與所有締約國合作，確保2026年檢討會議取得成功，並在加強《核武禁擴條約》3大支柱方面，尋求最廣泛的共識。」這3大支柱指的是核裁軍（disarmament）、核不擴散（non-proliferation）以及和平利用核能（peaceful use of atomic energy）。該小組也強調，他們「強烈鼓勵美國推動多邊戰略穩定」。雖然美國總統川普（Donald Trump）一向對大型多邊條約持有敵意與懷疑態度，不過他支持美國、俄羅斯與中國之間達成3方核協議的構想，同時也曾威脅恢復核試驗，並指控北京進行秘密武器試驗。
解放軍罕見穿越2條「敏感水道」！威懾日本西南諸島軍事基地
中國人民解放軍（PLA）軍艦本週2度通過日本西南外海的敏感國際水道，此罕見行動被外界視為北京針對東京近期涉台問題相關舉措的明確警告。這些航行分別標誌著解放軍在西太平洋遠海演訓的開始與結束，19日經由「橫當水道」出海，22日則透過「與那國－西表水道」返回。據《南華早報》報導，解放軍東部戰區於22日發布聲明表示：「我部組織『第133艦隊』完成西太平洋演訓任務，經由『與那國－西表水道』返航，有效檢驗部隊遠海作戰能力。」解放軍東部戰區主要負責台灣海峽、東海及西太平洋方向。據中國大陸官媒《央視》報導，此次行動的第133海軍編隊「旗艦」，為052D型導彈驅逐艦二十號艦「包頭號導彈驅逐艦」（舷號133）。據悉，這是首次有公開紀錄顯示解放軍軍艦在該水道活動。該水道位於「西表島」及「與那國島」之間，與那國島則為日本最西端的島嶼，距離台灣僅110公里。此外，解放軍艦隊進入西太平洋時通過的橫當水道，則位於「橫當島」與「奄美大島」之間，附近設有重要的日本軍事基地。與解放軍較常使用的宮古海峽相比，該通道更接近日本本土。儘管日本經常在琉球群島附近發現中國軍艦活動，但此次也是首度有公開紀錄顯示解放軍艦艇通過橫當水道。對此，大陸軍事評論員、前解放軍教官宋忠平認為，這次通行是對日本的「警告」：「與那國－西表水道是日本可能影響台灣局勢的重要通道。解放軍通過該水道，可能是針對日本近期在台灣問題上的言論與行動發出的警告。與那國島與西表島均設有日本軍事基地，且該水道比解放軍經常通行的宮古海峽更為狹窄。我認為這次罕見通過此水道，是對沿岸日本軍事基地的直接威懾，將出乎意料的震撼東京。」而這也顯示解放軍對日作戰的邏輯：「即在接近潛在威脅或挑釁的區域進行行動。」《央視》及《鳳凰衛視》的特約軍事評論員宋曉軍19日也向《央視》指出，解放軍經常利用橫當水道執行任務，進一步突破「第一島鏈」進入太平洋。琉球群島構成美國防衛政策中第一島鏈的重要環節，這是1條由美國盟友控制的東亞近海天然弧線，用於投射軍事影響力，而中國則試圖加以突破。解放軍此次航行發生在日本「雷」號驅逐艦（Ikazuchi）4月17日通過台灣海峽後3天，而該日期對北京來說具有歷史敏感性，因為這天正是1895年《馬關條約》簽訂的131週年紀念日。該條約可說是加速了日本侵略中國與朝鮮的進程，並使台灣從此被日本殖民50年，所以也被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷」號驅逐艦的通行行動定調為「蓄意挑釁」，並向日本提出嚴正交涉。東京方面則表示，雷號驅逐艦上週通過台灣海峽符合國際法，該艦當時正前往參加由美國與菲律賓主導的「肩並肩」（Balikatan）聯合軍事演習。今年為日本首次以作戰導向階段參與該演習，與其美國盟友共同行動。專家指出，此舉顯示東京在台灣與南海問題上的明確立場，尤其是在台海突發情況下對北京進行威懾的優先戰略。自日本首相高市早苗於去年11月發表「台灣有事論」以來，北京與東京之間的緊張關係持續升溫。21日，日本才剛解除致命性武器的出口限制，這標誌著東京數十年來「武器出口三原則」（Three Principles）和平主義政策的重大轉向。大陸外交部發言人郭嘉昆對此也示警：「當年日本軍國主義大肆侵略擴張，對中國及亞洲鄰國犯下滔天罪行，日方近期在軍事安全領域一系列危險動向，戳穿了其『和平國家』和『專守防衛』的自我標榜，日本加速再軍事化是事實和現實，有實質的路線和行動，包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本新型軍國主義的妄動。」
台美貿易協定放行發芽馬鈴薯 黃揚明怒批：你們要下地獄啊！
根據規定，過去海關發現發芽馬鈴薯會整批退運，但台美貿易協定(ART)生效後，根據新規定，發芽馬鈴薯僅需剔除發芽部分即可進行加工使用，惟龍葵鹼濃度超過200ppm仍須退運。由於龍葵鹼中毒嚴重恐致死，因此引發食安爭議，專家指出，進口馬鈴薯近8成都做成加工製品，其中又以「冷凍薯條」最為大宗，未來消費者恐要提心吊膽。對此，媒體人黃揚明直言，簽署這般ART，回台還敢喝珍奶慶祝的官員，「你們要下地獄啊！」以2021年農業進口統計，16萬噸馬鈴薯當中，生鮮馬鈴薯占比21%，只有3萬4千噸，其餘78% 都是「調製馬鈴薯」，換算下來，台灣人一年吃掉12.5萬噸馬鈴薯薯條。根據《上下游新聞》過去針對馬鈴薯的深度報導，追劇時常吃的洋芋片，來源是國產、進口馬鈴薯皆有，但冷凍薯條就全由進口馬鈴薯包辦。馬鈴薯專家、農產試驗所嘉義分所助理研究員黃哲倫指出，台灣只能在冬季種馬鈴薯，這種品種的馬鈴薯個子小，沒辦法製作速食店專用的長薯條，只有美國、加拿大地區種植的大尺寸馬鈴薯才符合需求，這種馬鈴薯尺寸相當驚人，直徑大多在20公分以上。換句話說，未來吃速食店薯條時，可能就須承擔龍葵鹼風險。林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海指出，發芽馬鈴薯所含的龍葵鹼可能汙染同批馬鈴薯，根據臨床數據，民眾若不慎攝入龍葵鹼濃度達每公斤2至5毫克，便可能出現中毒症狀；濃度達每公斤3至6毫克時，甚至恐有致命風險。顏宗海則建議主管機關應加強抽驗檢測力度。他補充，龍葵鹼具有苦味特性，民眾食用時若嚐到苦味要趕緊吐掉。黃揚明在新聞節目上表示，國人從小被教育帶芽馬鈴薯不可食用，「但現在國家告訴我們，你們把發芽的地方割掉就可以吃了啦！」黃揚明說，若真簽署這樣的條約，當初結束與美談判回台喝珍奶慶祝的官員，「你們要下地獄啊！連毒物專家都說，（馬鈴薯）發芽產生的毒物可能互相污染，不是切掉就結束欸」。黃揚明建議，「以後只要有發芽馬鈴薯，統統送到行政院、卓榮泰他家去，不要進到一般人的肚子裡」。醫師蘇一峰也指出，馬鈴薯發芽吃了會有類似腸胃炎的症狀，劑量高可呼吸衰竭致死，目前各醫院無法檢驗是否中毒，只能送相關研究室檢驗。
川普拒點頭！英國暫停將「查哥斯群島」主權移交給模里西斯
英國政府表示，已暫停該國與印度洋群島國家「模里西斯」（Mauritius）於去年5月簽署的協議，該協議原本要將英國殖民地「查哥斯群島」（Chagos Islands）的主權移交給模里西斯，但卻在今年2月遭美國總統川普（Donald Trump）批評。據悉，該群島為美英共用的「迪亞哥加西亞空軍基地」（Diego Garcia air base）的所在地。據《路透社》援引《泰晤士報》（The Times）的報導，為將查哥斯群島移交給模里西斯而制定的相關立法原本需要美國支持，但該法案如今將不會納入英國政府的下一次國會議程。對此，英國首相施凱爾（Keir Starmer）辦公室表示，倫敦將試圖說服華盛頓給予正式批准。川普今年2月公開點名，這項協議是1個「重大錯誤」，儘管他先前曾聲稱這可能是施凱爾能達成的最佳結果。根據該協議，英國將透過99年租約繼續控制戰略上極為重要的迪亞哥加西亞空軍基地，以確保美國在當地的軍事運作得以維持。英國政府發言人表示，「我們仍然認為這項協議是保障基地長期未來的最佳方式，但我們一直強調，只有在獲得美國支持的情況下才會推進。我們正持續與美國及模里西斯進行接觸。」英國在1960年代末至1970年代期間，為了在迪亞哥加西亞島建立基地，曾強制遷移多達2000名查哥斯原住民（Chagossians）。近幾週來，華盛頓與倫敦之間的同盟關係出現緊張，原因包括施凱爾不願參與美國與以色列對伊朗發動的戰爭，以及在衝突初期拒絕允許川普使用英國空軍基地發動攻擊。然而，美軍不久後即被允許在迪亞哥加西亞空軍基地執行施凱爾所稱的「防禦性打擊」。川普也多次批評這位英國領導人，稱他「不是邱吉爾（Winston Churchill）」，並指責他破壞了英美之間的「特殊關係」聯盟。對此，模里西斯總檢察長格洛弗（Gavin Glover）11日也向當地媒體表示，英國與美國需要找到「共同立場」才能達成協議，「關於協議被擱置的消息，對我們來說並不意外。施凱爾與川普之間關係惡化，是問題的根本原因，因為英國需要美國在條約上保持一致立場。」他也補充，該國將於本月稍晚在模里西斯與英國舉行會談。查哥斯原住民團體發言人諾斯克維斯（Toby Noskwith）則指出，從一開始川普政府高層對該協議就存在某種程度的猶豫，甚至可能包括總統本人，「我們對事情發展到這一步感到震驚。這個問題一直被視為國與國之間的議題，但在整個過程中被忽視的，是查哥斯人，尤其是長者與倖存者。」他強調，有必要就「失敗談判中浪費的巨額資金，以及剝奪查哥斯人自決權之計畫的合法性」提出質疑，且施凱爾必須促成查哥斯人有尊嚴地重新安置。
蝕本斷源3／黑冠麻鷺緣牽老蔣 台派志工一生懸命護士林官邸
有著「老蔣」時代威權符碼的士林官邸走過了75個年頭，如今在新一代台北人記憶中，鬱金香、玫瑰、菊花與蘭花季香氣蓋過了往昔的政治味，直到台北市長蔣萬安近年上任，大時代的政經記憶才再度躍上公眾視野。而其中一位老「台派」守護士林官邸的故事，更值得人細細品味。81歲的林啟生出身台南，政治光譜上他是真真實實的「台派」綠營支持者，但從商退休一晃眼近30年，每周六下午他卻老出現在「蔣家」文物所在的士林官邸且聲如洪鐘，因為當志工導覽「走讀士林官邸」已是他的日常，看似格格不入的政治衝擊，他所為何來？搶救黑冠麻鷺（圖）行動意外促成了一名「台派」支持者對威權時期的蔣家深入認識。（圖／翻攝自林啟生臉書）81歲的士林官邸導覽志工林啟生（左）近30年來只要有空，每周六下午都在士林官邸帶導覽，對蔣家文物研究甚深的學者蕭文杰（右）直呼真是不簡單。（圖／方萬民攝）原來他一輩子愛鳥成痴，一次為了保護「黑冠麻鷺」行動中，眼見士林官邸為了防止鳥糞擾園區大量驅趕黑冠麻鷺，林啟生看不下去親自坐鎮，自願擔任導覽志工，如此日復一日推廣愛護環境原貌的理念後，他不只讓黑冠麻鷺奇蹟似地復育繁衍，更深入懂了大時代蔣家的故事。林啟生介紹，過去因政治光譜有別，對蔣家哪會有什麼好感？但從搶救黑冠麻鷺做為橋樑走入庭院深深，他挖出了士林官邸好多民眾不知道的歷史故事，比方角力許久才開放的一級古蹟「正館」，主導了20世紀冷戰時代西太平洋政治走向的《中美共同防禦條約》就是在士林官邸折衝樽俎中執行，從時任美國總統艾森豪、副總統詹森、副總統尼克森等人都曾下榻，另外像日本前首相岸信介、韓國前總統李承晚、時任泰國國王蒲美蓬等一時多少名流，歷史都捕捉在這裡。研究蔣家大小事多年的學者蕭文杰也舉例，像「慈雲亭」一般被稱之為先總統蔣介石懷念媽媽王采玉之處，但一旁還有一名平埔族漢人許潘愛娘之墓，家族即使在那個高壓支配年代之下也不願遷墓，每當清明時節許家便成為少數獲准進入士林官邸園區的「非蔣家人」，在戒嚴時期蔚為奇談。一名出身平埔族的許潘愛娘女士之墓在士林官邸屹立不搖超過一甲子，蔚為奇談。（圖／方萬民攝）蕭文杰進一步揭密，平常福林路士林官邸大門敞開音樂台氣派，不過行家會帶你走中山北路五段378巷進去，在進駐國防部要塞「梅莊」之前左進士林官邸，你的旅程將從國家級溫室新蘭亭與巾幗女建築師修澤蘭八角屋作品起跑，這將會與大眾很不一樣，從蘭花馨香起，走讀這段歷史。林啟生、蕭文杰都強調，台灣的政治要清明和解，就該「開窗說亮話」從歷史和文化著手，每當賞花想起前第一夫人蔣宋美齡最愛的蘭花、2月春節的鬱金香、清明正盛的各色玫瑰、秋季暈黃菊等系列賞花活動之外，拉出軍事歷史的縱深，把記憶留下來。
跟進盟友川普 阿根廷正式退出WHO：加強與泛美衛生組織合作
阿根廷政府週二正式宣布退出世界衛生組織（WHO），外長基爾諾（Pablo Quirno）證實，這項決定是由總統米雷伊（Javier Milei）拍板，與其盟友美國總統川普（Donald Trump）的做法一致。據悉，川普在2025年1月重返白宮首日，即代表美國向WHO提交了1年的退出通知，阿根廷則在同年3月跟進。阿根廷《布宜諾斯艾利斯時報》（BuenosAires Times）報導，基爾諾在社群平台X上表示，「今天，阿根廷正式退出世界衛生組織，距我國正式通知已屆1週年。」他強調，阿根廷將透過雙邊協議及區域性架構繼續推動國際健康合作，同時保障在衛生政策上的主權與決策能力。據悉，阿根廷在2025年3月17日已向聯合國秘書長發出正式通知，依《維也納條約法公約》規定，退出將於通知1年後生效。事實上，阿根廷政府曾批評WHO在應對新冠疫情上的作法，去年就有官員直指「WHO的建議並非建立在科學上，而是基於政治利益，因此無法奏效。」阿根廷WHO執行委員會代表表示，國家雖退出WHO，但將繼續留在泛美衛生組織（PAHO）內。阿根廷駐聯合國大使福拉多里（Carlos Mario Foradori）強調，阿根廷仍將遵守國際衛生規範，通報具流行病潛力的傳染病事件，「我們不會與世界隔離，我們會尊重現有規則，與泛美衛生組織緊密合作，並進一步加強合作。疫情不分國界，作為西方文明國家，我們理解必須遵守規則，與全世界協作。」報導指出，PAHO在世衛6個地區辦事處中具有半自治性，兼任WHO的區域分支。專家指出，退出WHO將使阿根廷失去技術支援、資金管道及決策平台，削弱在全球衛生政策上的影響力，也可能增加未來跨境衛生緊急事件協調難度。根據WHO資料，去年該組織在82個國家應對了50起衛生緊急事件，為超過3000萬人提供必要服務。阿根廷政府表示，退出WHO並非切斷國際合作，而是希望在維護國家主權與政策自主性的前提下，透過雙邊與區域合作繼續參與全球公共衛生事務，並強化與泛美衛生組織的合作。
美以聯軍深陷伊朗戰爭泥淖！米爾斯海默示警：以色列恐使用核武
中東地區的敵對衝突，以及美以2國在伊朗戰爭中遭遇的困境，再度引發外界對以色列廣為人知、但官方從未承認的核武庫的關注。對此，專家也警告，如果這些武器在武裝衝突中被使用，後果將是災難性的。據《中東之眼》（Middle East Eye，MEE）的報導，成功預測俄烏戰爭爆發的美國知名國際關係學家、「攻勢現實主義」（offensive realism）理論的開創者米爾斯海默（John Mearsheimer）在近期受訪時指出，以色列是「地球上最無情、最兇殘的國家」，並警告若以色列意識到無法擊敗伊朗，也無法用傳統的軍事手段阻止伊朗擁核，那以色列就有可能率先使用核武。另據《南華早報》的報導，位於瑞士日內瓦（Geneva）的「國際廢除核武器運動」（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，ICAN）政策主管桑德斯札克爾（Alicia Sanders-Zakre）則表示：「專家普遍承認以色列是1個擁有核武的國家，但這點從未被以色列或美國正式承認。」桑德斯札克爾於10日指出示警：「這當然非常危險，因為只要1個國家擁有核武庫，就存在核武器被故意或意外使用的風險。」據悉，儘管許多國際組織與國家都認為以色列擁有核武庫，但以色列長期以來維持所謂的「核模糊政策」（nuclear ambiguity）。2023年，在加薩（Gaza）戰爭爆發後，以色列國會議員戈特利夫（Revital Gotliv）曾呼籲動用以色列「世界末日武器」，即由「耶利哥」（Jericho）彈道飛彈搭載的武器，當時外界一度擔心以色列是否會將核武引入戰爭。今年2月28日，在美國與以色列於談判期間突然偷襲伊朗後，外界再度對局勢可能升級為核衝突表達憂慮。尤其3月7日，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）更宣稱，針對伊朗的軍事行動將全力進行，其中包括「許多會使政權動搖的驚喜。」根據2017年諾貝爾和平獎得主ICAN組織的說法，目前全球共有9個國家擁有核武器，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、巴基斯坦、北韓與以色列。其中ICAN估計，以色列大約擁有90枚核彈頭。對此，位於美國的非營利組織「軍備控制與防擴散中心」（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）也指出：「普遍相信以色列擁有90枚以鈽為基礎的核彈頭，並且已生產足以製造100至200枚核武器的鈽。」這些彈頭可以透過以色列使用的美製戰機以及德國製潛艦發射，因為這2種平台都具備攜帶核武器的能力。此外，以色列也擁有自主研發的耶利哥彈道飛彈，可用來投射核彈頭。桑德斯札克爾表示，在與伊朗的衝突中，以色列並未作出明確或暗示性的核威脅，但鑑於以色列核武庫的「高度保密」，「這並不是他們會公開威脅或談論的事情。」她補充，任何核武器的使用都將是「災難性的」，如果在有人居住的地區引爆，可能造成數十萬甚至數百萬人死亡。此外，核爆還可能帶來長期後果，例如環境污染，以及跨世代的健康影響，例如癌症。桑德斯札克爾表示，很難量化核武被使用的可能性，因為事故、誤判或非蓄意使用的風險始終存在，「我們當然希望，考量到任何核武使用都會帶來如此災難性的後果，各方不會做出故意動用核武的決定。但事實是，只要核武器存在，就始終存在被使用的風險。」在1968年開放簽署、1970年生效的《核武禁擴條約》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons，NPT）框架下，只有英國、中國、法國、俄羅斯與美國在法律上被承認為「核武國家」。之所以有這樣的認定，是因為這5個國家在1967年之前就已製造並試爆核裝置。儘管世界各國普遍都有簽署《NPT》，包括伊朗在內，但印度、以色列與巴基斯坦從未簽署。北韓最初是條約締約國，但在2003年退出。《NPT》要求對非核武國家進行國際核查，以確保核材料不會被轉移至武器計畫。桑德斯札克爾指出，在涉及伊朗的戰爭情境下，要進行這樣的監督「幾乎不可能」。美國與以色列多次表示，伊朗已接近製造核武器，並主張最近的空襲以及去年6月的軍事行動是合理的，因為其目的在於阻止德黑蘭（Tehran）取得核武。桑德斯札克爾表示，在美國退出伊朗核協議後，德黑蘭確實違反了協議限制，大幅提升鈾濃縮水平，使其有可能進一步精煉為武器級材料。然而，她指出，「目前仍沒有可信的證據顯示伊朗已經實際啟動核武計畫。」她表示，對以色列而言，1項重要的協議是2021年1月22日生效的《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，TPNW）。任何國家，包括核武國家，都可以加入該條約，並朝拆除其核武庫的目標努力。根據條約第4條，任何加入《TPNW》的核武國家必須立即將核武庫從作戰狀態中移除。此外，在條約對該國生效後的60天內，必須提交1份具法律約束力且有時間表的計畫草案，以便在核查下不可逆地銷毀其核武計畫。然而，目前9個擁有核武的國家都不是《TPNW》的締約國。桑德斯札克爾稱：「世界上大多數國家並不是透過核武器來保障其公民的安全。他們明白這些武器帶來的破壞性與風險實在過於巨大，因此選擇透過其他方式確保安全。」
「晚安小雞」服刑期滿恐被移送大陸？ 外交部：全力協助返國
台灣網紅「晚安小雞」陳能釧2年前因在柬埔寨自導自演遭詐騙園區綁架情節而被當地法院判刑，近期將服刑期滿。外界關注其是否可能遭「送中」，外交部亞東太平洋司司長林昭宏24日表示，我國駐外代表處與當地政府持續保持密切合作，只要確認服刑完畢，將盡全力協助其返國。根據林昭宏表示，目前駐館、代表處以及警政秘書、法務秘書均與柬埔寨相關機關維持聯繫。如當事人表達回台意願，政府將在合法範圍內提供必要協助；若本人另有規劃或其他目的地，也尊重其個人選擇。林昭宏同時指出，近期外交部接獲多起通報，顯示仍有少數國人利用免簽入境泰國後，轉往緬甸及柬埔寨詐騙園區，或以免簽待遇赴南韓從事電信詐騙、網路博弈與車手等非法活動。此類行徑已引起泰國及南韓執法機關高度關注，不僅損害我國國際形象，也影響駐外館處與當地警政、移民機關的互信合作。他表示，雖然駐外館處在合法範圍內，多次協調當地機關成功攔阻部分個案，但仍有國人在經勸導並告知風險後，執意前往詐騙園區，甚至刻意規避官方協助。依警政機關案例，部分國人及家屬事前已知將赴海外從事灰色或非法產業，事後卻要求政府動用大量外交與警政資源救援。林昭宏強調，政府提供的急難救助基於人道關懷與有限公共資源，並非海外違法行為的善後機制。若明知風險仍執意前往，相關後果與責任難以完全歸由政府承擔。外交部亦提醒，目前全球已有62國與大陸簽署引渡條約，67國簽署刑事司法互助協議，其中緬甸、柬埔寨與泰國等地須特別留意。近期曾發生我國人在海外犯罪服刑期滿後，當地依相關條約通知大陸駐地使領館，導致當事人面臨被移送至大陸的情況。林昭宏指出，國人在海外若涉及犯罪，除須面對當地司法審判外，亦可能面臨跨境遣送風險，後果嚴重。外交部再次呼籲民眾審慎評估海外高薪工作招募資訊，勿輕信不明仲介，家屬亦應善盡勸阻責任，共同防範誤入非法產業。
巴拿馬正式接管運河2港口！獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河（Panama Canal）大西洋與太平洋2端的2座港口，此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示，這項決定「符合美國總統川普（Donald Trump）遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導，刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」（Panama Maritime Authority，AMP）基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港（Balboa）與克里斯多福港（Cristóbal），並可接管維持港口運作所需的動產資產，包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」（Panama Ports Company）特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」（CK Hutchison）旗下子公司。依據巴拿馬法律，判決一旦刊登於官方公報即告生效，為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔（Alberto Aleman Zubieta）表示，隨著判決正式生效，巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口，以確保營運不中斷。他指出，當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約，1份針對巴爾柏港，另1份針對克里斯多福港，而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）此前曾表示，在判決最終確定之前，現有營運商將持續營運；待裁決生效後，將進入過渡期，並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日，政府官員重申，在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示，美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權，並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出，總統已明確表示，中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」，違反美巴條約，並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調，美國必須在西半球維持主導地位，這是保障安全與繁榮的前提條件，使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示，美國對盟邦關係及任何形式援助的條件，應以削弱敵對外部勢力影響為前提，無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權，或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月，並牽動華府與北京，使原本屬於國內法律訴訟的案件，升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端，而巴拿馬運河承載約全球5％的海運貿易，是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施，並於2021年獲得續約。去年7月，巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟，要求撤銷續約，指控存在違憲與財務違規情事，包括未履行部分付款義務。該公司否認指控，並呼籲尊重法律確定性。隨後，最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效，同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）指出，若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口，於衝突情勢下可能實質封鎖運河，此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定，指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出，該特許權已施行近30年，並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此，穆利諾總統反駁外界批評，強調司法機關獨立運作，政府尊重其裁決。他表示，當前首要任務是保障就業與維持港口營運，因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道，巴拿馬是法治國家，尊重司法部門的獨立決定，外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示，近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元，並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」（International Chamber of Commerce, ICC）規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁，指控國家違反特許協議。與此同時，長江和記實業正試圖以數十億美元的價格，與由「貝萊德集團」（BlackRock Inc.）及「地中海航運公司」（Mediterranean Shipping Company，MSC）主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易，另有報導指出，北京希望「中國遠洋海運集團」（COSCO Shipping）在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
川普對等關稅遭美最高院判違憲 國民黨團促重啟談判守護國家基業
美國最高法院大法官裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅的政策無效，引發國際關注。對此，國民黨立法院黨團今（21）日認為，賴清德政府應立即把握契機重啟談判，力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存，絕不能讓台灣人民血汗打拼數十年的國際基業，葬送在不對等協議中。國民黨團指出，對於賴清德總統、行政院長卓榮泰及副院長鄭麗君等人，卑躬屈膝、倚美賣台的惡劣行徑，黨團予以最嚴厲的譴責與唾棄。若非藍白黨團在立法院的強力捍衛與死守，堅持談判必須公開透明、力保台積電、台灣農業與汽車產業，並嚴防萊豬、毒牛叩關，全台灣人民血汗打拚數十年才攢下的國家基業，恐早已被賴清德政府雙手奉上、出賣殆盡。國民黨團表示，民進黨在野時高喊「美豬萊劑零檢出、禁止美牛進口、簽署協議必須經國會通過」；如今賴清德大權在握，竟毫無下限地將過去的承諾當成廢紙踐踏，不僅門戶洞開全面放行毒豬、毒牛入台，將台積電拱手讓人，更任由美國高達六成農產品免關稅傾銷台灣，無情扼殺國內農民的生存空間，「國民黨團嚴正質問賴清德政府：如果這不是賣台，什麼才是真正的賣台？」國民黨團直言，昨日美國最高法院針對「對等關稅協議」的違憲判決，是對川普總統破壞國際秩序最沉重的打擊，更是美國司法獨立最莊嚴的宣示。面對這份出賣台灣未來三代人利益的不平等條約，國民黨團強烈要求賴清德總統，務必把握此一歷史重大的關鍵轉折，立即重啟談判。國民黨團強調，力保台積電、捍衛農民與汽車產業生存、全面封殺毒豬毒牛輸台，是政府無可推卸的底線與天職，更是最應該做的事。若賴政府繼續執迷不悟，一意孤行，必將面臨全民最無情的反撲。