權力分立
」 卓榮泰 立法院 行政院 賴清德 不副署
老福法不副署引選戰攻防 卓榮泰：不能為選舉利益破壞憲政與財政紀律
行政院6日宣布不副署立法院三讀通過的《老人福利法》第22條修正案，引發朝野爭議。面對國民黨持續追問民進黨籍縣市長候選人對修法的立場，行政院長卓榮泰今（10）日表示，雖然距離選舉只剩十多天，選情相當緊繃，但政府仍須將維護憲政秩序及財政紀律放在首位。他強調，任何政黨都不應為了選舉利益而破壞國家制度，否則將引起人民反感。立法院日前三讀通過《老人福利法》第22條修正案，規定65歲以上、最近一年綜合所得稅率未達20%的長者，由中央政府全額補助全民健康保險費。不過，行政院6日宣布不予副署，理由包括修法可能使經濟弱勢長者的醫療保障出現缺口、增加政府鉅額財政負擔，以及侵害行政院預算權，違反憲法權力分立原則。立法院10日繼續進行施政總質詢，卓榮泰在會前接受媒體訪問時，被問到行政院不副署修法後，國民黨頻繁要求民進黨籍縣市長候選人表態，是否擔心影響年底選情。卓榮泰表示，距離投票日已剩下十多天，各地選情確實緊張，但行政部門思考政策時，必須優先考量國家憲政秩序及政府財政紀律，不能因為選舉壓力而改變基本原則。他指出，任何政黨都不應透過破壞憲政秩序與財政紀律的方式，爭取選舉利益或維持自身選情，認為這樣的做法反而會引起人民反感。對於外界關注政府是否願意照顧長者，卓榮泰強調，行政院從未輕忽長者福利，中央政府長期編列預算，補助70歲以上的低收入戶、中低收入戶及特定弱勢長者健保費。至於65歲至69歲長者的健保費補助，卓榮泰表示，目前主要由各地方政府依照自身財政能力，規劃不同的補助措施。他指出，從去年到今年，地方政府獲得的中央統籌分配稅款已增加相當多，因此各縣市可以依照自身財政結構及紀律，評估提供長者相關補助。卓榮泰表示，中央與地方政府將共同支持長者福利，但相關政策仍須建立在合理的財政安排之上。他也呼籲朝野各政黨，未來進行預算審查時，應將憲政秩序及政府財政結構列為優先考量。卓榮泰認為，不能僅透過表決強行推動增加政府支出的法案，卻未充分考量歲出大幅增加及預算安排問題，導致政府財政偏離永續經營的方向。此外，針對下週即將舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會，由於今年主辦經濟體中國僅以電子郵件邀請台灣出席，未循過往方式派員親自遞交邀請函，台灣至今也尚未公布領袖代表人選，引發外界關注。媒體詢問，政府是否已爭取到對等尊嚴，以及台灣是否確定出席本次會議。卓榮泰回應，政府立場始終沒有改變，將持續維護國家權益，並爭取任何有意義的國際參與機會。他表示，國際社會也肯定與台灣進行經貿討論的必要性，至於APEC出席時程及領袖代表人選等細節，目前由總統府負責相關作業，將在適當時機向國人報告。
老農津貼加碼政院恐難買單 綠轟藍白選前撒紅包：財源在哪？
立法院日前在藍白立委聯手下，三讀通過將老農津貼調高至每月1萬5000元，卻因新增支出龐大，引發行政院對中央財政負擔的疑慮。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄昨（9）批評，在野黨選前大撒福利紅包，卻未清楚交代財源，反將後續財政壓力丟給行政院，直言「財源在哪裡？」現行老農津貼為每月新台幣8110元，立法院6日三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正案，將老農津貼提高至每月1萬5000元，較行政院原先提出的每月1萬元版本，再加碼5000元。行政院隨後指出，在野黨版本未事先與行政部門充分溝通，預估將增加約320億元支出，已超出現有預算負擔能力，將研議循合法合憲途徑因應。行政院是否再度祭出「不副署」手段因應，也成為外界關注焦點。莊瑞雄則指出，法律完成三讀後，仍涉及行政院長副署及總統公布等程序，一旦成為法定義務，政府就必須持續編列相關預算。他認為，真正需要討論的不只是加碼金額，還包括財源如何籌措，以及是否排擠其他部會既有施政。他批評，在野黨選前很不負責任、廣發紅包，卻不管財政狀況如何，只泛指是「AI紅利」，是否違反行政、立法間的權力分立，這是一個難題，行政院還沒做最後決定，國家財政不是無限制，提案後錢就從天上掉下來，黨團尊重行政院最後決定。
挺政院不副署老福法修正案 綠黨團反問藍白：財源從哪來
行政院昨（6）日正式宣布不副署《老人福利法》第22條修正案，引發朝野新一波攻防。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄晚間發表聲明，表態支持行政院長卓榮泰的決定，並將矛頭指向藍白，質疑在野黨一方面擴大健保費補助，另一方面卻刪除弱勢長者原有的醫療補助法源，更反問新增的400億元支出，財源究竟從何而來。立法院10月16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定65歲以上、所得稅率未達20%的長者，健保費由中央全額補助。行政院認為，此舉將增加財政負擔、侵害行政院預算權，因此決定不予副署。莊瑞雄指出，民進黨團支持卓榮泰不副署的決定。由於修正案尚未公布生效，現行法律繼續適用，原本符合資格的長輩仍可依既有規定申請補助，不會因這次不副署決定而立即失去原有保障。針對藍白修法內容，莊瑞雄質疑，在野黨擴大補助健保費，卻同時刪除弱勢長輩健保部分負擔及健保未給付醫療費用等兩項補助依據，可能影響約6.6萬名經濟弱勢長者。他反問國民黨，一方面宣稱照顧長輩，為何另一方面卻刪除就醫補助法源，讓經濟最困難的長者面臨額外醫藥費負擔。莊瑞雄也強調，依照權力分立原則，行政院負責規劃施政、提出預算，立法院則負責審議與監督。在野黨可以提出福利政策，但涉及每年約400億元新增支出，就應事先與行政院研商並交代財源。他批評，在野黨不能先替中央決定每年要花多少錢，等到被問及財源時，又要求行政院自行想辦法。至於未來如何擴大長者照顧，莊瑞雄表示，藍白去年修正《財政收支劃分法》後，獲配財源增加的縣市，可以依財力與在地需求加強對長者照顧。未來若要擴大長者健保費補助，民進黨團主張由中央與地方共同研議，先把補助對象、新增經費及分擔方式談清楚；縣市財力有差，長輩看病的需要沒有差，要多給長輩一分照顧，就要先把財源安排好，讓這份照顧年年做得到。
藍白修正老福法慘踢鐵板 政院祭「不副署」大刀擋下
立法院日前在藍白聯手下，三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定符合所得條件的65歲以上長者，健保費由中央全額補助。不過，行政院昨（6）日正式宣布不予副署，讓相關修法確定暫時無法上路。行政院發言人李慧芝說明，照顧長者是政府一貫政策，但福利措施必須符合不增加實質舉債、不排擠其他施政，以及合法合憲等3項原則。行政院認為，此次修法存在3大問題，包括刪除部分醫療補助法源，造成經濟弱勢長者醫療保障缺口；增加龐大財政負擔，有違代際正義；以及侵害行政院規劃施政與提出預算的憲法職權，違反權力分立原則。針對弱勢保障問題，李慧芝指出，此次修法刪除健保部分負擔費用及健保不給付的自費醫療費用等兩類補助法源，可能影響約6.6萬名家庭總收入介於最低生活費1.5倍至2.5倍之間的經濟弱勢長者。她說明，這些長輩並非《社會救助法》規定的救助對象，原本仰賴《老人福利法》補助，一旦失去相關保障，恐因無力負擔醫療費用而陷入更嚴重的經濟困境。在財政與世代公平方面，李慧芝表示，修法將使超過8成的65歲以上長者免繳健保費，卻幾乎沒有實質排富效果，每年預估增加約400億元支出。她指出，若未妥善規劃財源，相關成本可能轉由青壯世代承擔，也可能排擠長照、社會保險及其他福利救助資源。此外，行政院認為，立法過程未充分與政院研議財源安排，卻要求中央增加支出，恐侵害行政院施政權及預算權。李慧芝強調，政府仍將持續推動長者照顧政策，包括弱勢老人健保費補助、長照服務及醫療照護等措施，但也應兼顧財政紀律、資源合理配置及世代公平，才能在不排擠其他公共服務的前提下，長久照顧所有國人。
文策院1.38億預算說明僅17字 羅智強：不應只以一句「怎麼了」帶過
國民黨立委羅智強今（4）日在立法院質詢文化部所屬文策院預算時指出，其中「投融資業務成本」編列1億3,829萬3千元，預算說明卻只有17個字：「係執行投資型支持方案業務所需之費用」，平均一個字就要813萬元。兼任文策院董事長的文化部次長王時思被問及此事時，只回了他一句「怎麼了？」。羅智強表示，他提出質疑是要告訴行政部門，預算書送到國會審查不是「過個場」，大筆預算最基本是要有合理說明；原本只是想請文化部補上完整說明、提醒類似情形不要再發生，沒想到王時思上台就反問「怎麼了？」。這樣的回應顯示對監督的輕視，也是對公帑漫不經心，質疑「若交換位置，次長來當立委，告訴我17個字怎麼審1.38億？」羅智強提到，文化部長李遠後來為王時思說明，該項預算包含國際合作、影視產業、基金等相關成本，但他反問，既然如此，為何不能寫進預算書、為何不能把預期效益與政府作法清楚列明。羅智強再次提醒，文策院用大筆公帑投資，效益仍然不彰，例如文化內容投資計畫資金仍有過度集中於少數、大額案件占比超過四分之一，事業類投資超過四成集中在3家業者等問題。羅智強提到，前陣子僑委會報告出國考察經費，交出三頁空白報告，今天文化部又以17字說明要1.38億。羅智強表示，「爾俸爾祿，民脂民膏。敬告民進黨的官員，你們花的是公帑，面對的是人民，面對監督，不是一句『怎麼了』就可過關。請對人民負責，對民主負責，對權力分立的責任政治負責！」
轟卓榮泰是憲政失序病灶 許宇甄：病得不輕還裝神醫
立法院長韓國瑜日前直言，行政院的不副署讓台灣民主「腎虛」；行政院長卓榮泰今（27）日反酸，若立院先天條件不良，後天就需靠韓提其他補藥來補。對此，國民黨團書記長許宇甄痛批，卓榮泰才是造成憲政失序的病灶，卻還裝成神醫，開出一帖又一帖傷害民主的毒藥，真是病得不輕。許宇甄指出，卓榮泰口口聲聲要求行政、立法互相尊重，實際上卻是「行政院最大、國會只能聽話」，立法院依法三讀通過的法案，行政院不滿意就不副署；國會履行監督職責，卓榮泰就扣上違憲帽子，請問卓榮泰，中華民國憲法哪一條規定，行政院長可以憑自己的政治好惡，挑選要遵守哪些法律？難道卓榮泰自認是行政院長兼大法官，還能順便當立法院長？許宇甄質疑，行政院對立法院決議有重大異議，可以依法提出覆議，但覆議遭否決後，卓榮泰卻不執行法律，後來其他法案乾脆不副署。當憲政制度不符合民進黨的政治利益，就乾脆拒絕遵守，這叫什麼民主？卓榮泰今天大談憲政精神，卻連最基本的權力分立都不管，根本是自己放火，還假裝消防隊來救火！許宇甄批評，賴政府最荒謬的地方，就是一邊高喊民主，一邊不斷破壞民主制度；一邊要求朝野合作，一邊把國會監督視為敵對行為。行政部門只會批判立法院，卻不願好好面對軍警消待遇、老人健保補助等攸關人民權益的法案，荒謬至極。許宇甄強調，台灣民主不是先天不良，而是後天被賴政府折騰得遍體鱗傷。卓榮泰別再裝神醫，自己就是憲政病灶，還不斷開出不副署的毒藥，真正該被治療的不是立法院，而是賴政府無法無天的權力傲慢。
韓國瑜國慶喊「假民主、真獨裁」 卓榮泰回應：不副署是被動且必要的作法
立法院長韓國瑜日前在國慶大會致詞時，脫稿批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律，並警告若行政、立法兩院持續對立，恐讓台灣民主受到國際質疑。對此，卓榮泰今（13）日表示，行政院過去曾透過覆議及聲請憲法審查等方式處理爭議，卻未能有效解決問題，因此選擇行使不副署權力。他強調，這是為維護憲政秩序所採取的被動且必要措施。卓榮泰上午赴立法院進行施政報告並備質詢，會前接受媒體訪問時，針對韓國瑜國慶致詞引發的爭議作出回應。他首先引用總統賴清德在國慶大會上的談話，強調台灣即使存在不同意見，仍應尊重彼此、相信制度，共同守護國家。卓榮泰指出，行政院與立法院目前確實對憲政精神、權力分立及制度運作存在不同看法。面對行政院認為有違憲、違法疑慮的法案及預算，過去已嘗試透過覆議、聲請大法官解釋等途徑尋求解決，但相關程序並未達到行政院期待的結果。他並以《財政收支劃分法》首次修法為例，表示當時行政院已明確指出計算公式存在錯誤，並提出相關理由，但立法院並未接受行政院意見，最終仍須透過後續修法處理問題。卓榮泰認為，行政院原本可運用的憲政救濟途徑未能有效發揮作用，行政權限也受到限制。在這樣的情況下，為維護憲政秩序，他才採取不副署的方式因應，並將此視為行政院長應履行的憲法權力與義務。針對韓國瑜呼籲賴清德化解兩院對立，否則台灣民主可能被外界視為「假民主、真獨裁」，卓榮泰並未直接以相同措辭回應，而是強調行政院仍願意與立法院溝通，雙方應以憲法精神及既有制度作為討論基礎。卓榮泰表示，只要立法院願意共同維護憲政秩序、國家財政紀律，以及法律、政策與預算的合法合憲性，行政院都歡迎提出建議。無論是過去已發生的爭議，或目前仍在處理的議題，行政院都願意敞開溝通大門，尋求解決方式。
沈伯洋稱游錫堃嘲諷身世幽默 蔣萬安「1句話」徹底反擊
前立法院長游錫堃近期發文嘲諷台北市長蔣萬安的身世，民進黨台北市長參選人沈伯洋稱游是幽默。對此，蔣萬安今（12）日回應，沈伯洋難道認為這樣開玩笑很幽默嗎？他也直言，若談到幽默感，立法院長韓國瑜是箇中翹楚，但游錫堃好像很喜歡開別人的玩笑。蔣萬安上午出席捷運劍潭站多目標大樓工程上梁典禮，他受訪時說，沈伯洋認為這樣的開玩笑是很幽默嗎？他要再次強調，韓國瑜在國慶典禮的談話，確實語重心長，而且是肺腑之言，點出了現在憲政的危機，確實已侵蝕台灣民主自由，而行政院長透過不副署立法院三讀通過的法律，也違背了憲法權力分立的原則。蔣萬安強調，若談到幽默感，韓國瑜是箇中翹楚，韓常常是拿自己來開玩笑，但游錫堃好像很喜歡開別人的玩笑。針對外界解讀韓國瑜在國慶的發言是要助拳蔣萬安、不讓蔣孤軍奮戰，蔣萬安則說，謝謝韓國瑜，一直以來不管是跟韓、立法院都有密切的合作，確實很多需要中央透過立法、修法來協助地方解決問題，所以就是密切合作、並肩作戰。
韓國瑜國慶批不副署傷民主 政院：立院修法違憲則須被動防衛
立法院長韓國瑜今（10）日在雙十國慶大會致詞時，直指台灣民主已出現裂痕，批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律案，恐讓行政立法關係成為憲政教育的負面教材，並喊話總統賴清德與卓榮泰化解對立。對此，行政院發言人李慧芝回應，行政院尊重立法院職權，但部分修法已悖離憲政秩序與民主原則，行政院有責任採取被動防衛，維護憲法建立的權力分立與制衡機制。李慧芝表示，行政、立法兩院都是憲政機關，應依照憲法行使職權，並尊重彼此職權、共同維護憲政秩序，任何一方都不應逾越憲法界線。她指出，《憲法》第37條明定，總統公布法律、發布命令，須經行政院院長副署，行政院依憲法行使副署權，也肩負守護憲法、維護憲政秩序的責任。李慧芝盤點過去8件不副署的法律案，其中《廣播電視法》、《有線廣播電視法》及《衛星廣播電視法》3項修正案，是為防止黨政軍介入媒體，確保黨政軍投資媒體業者的限制及監理規範具有一致性，避免執法爭議。至於《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》及《國軍老舊眷村改建條例》修正案，李慧芝表示，兩案屬於針對特定個案修法，內容已違反大法官釋憲。《財政收支劃分法》修正案及《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，則涉及侵害行政院預算權、違反憲法權力分立原則；《立法院組織法》修正案則企圖將詐領助理費除罪化，恐使現行刑法制裁體系出現漏洞。李慧芝強調，行政院尊重立法院的職權，但當修法已經悖離憲政秩序與民主原則時，行政院作為憲政的守護者，必須採取被動防衛，以維護憲法建立的權力分立與制衡機制，守護國家的自由民主憲政秩序。
黨產會敗訴竟反批法院 陳以信嗆：轉型正義別凌駕法治
黨產會主委林峯正昨日質疑最高行政法院針對國民黨舊中央黨部、國發院土地及大孝大樓等三案判決，是讓不當黨產成了合法利益；最高行駁斥，指黨產會「有失行政機關應尊重法治的基本素養」、「嚴重破壞權力分立之分際」。國民黨文傳會主委陳以信今（21）日說，黨產會拿不出證據、打輸官司，竟反過來攻擊法院，民進黨的轉型正義早已淪為「轉型不正義」。陳以信表示，最高行政法院明確指出，所持見解是長期採取的穩定見解，國民黨也依法申報相關財產，真正問題是黨產會無法舉證國民黨是以「無償」或「顯不相當對價」取得。陳以信直言，轉型正義不能凌駕依法行政，更不能成為干預司法的尚方寶劍。黨主席鄭麗文早已表明，依法取回遭追徵黨產，是為優先清償債務、解決黨工退休金，剩餘捐作公益。陳以信強調，司法不該是任何政黨的附隨組織，行政機關對判決不服更應循法律制度救濟，而不是以政治語言質疑判決；他也說，黨產案件就讓證據與法律說話，林峯正應尊重司法判決，不要以轉型正義之名行政治凌駕司法之實。
不副署8法案掀朝野攻防 卓榮泰：要抗拒破壞財政法案「這種法律一定副署」
行政院長卓榮泰至今已對8項立法院三讀法案採取不副署，引發行政、立法兩院持續交鋒。卓榮泰今（19）日出席第八屆「都更＋危老博覽會」時再談副署議題，強調行政院除了推動各項建設，也有責任把守國家財政，面對可能破壞財政紀律的法案必須有所因應；談到危老、都更修法時，他則喊話立法院加速審議，直言這類法案「行政院一定副署，絕對沒有問題」。卓榮泰表示，在總統賴清德指示下，政府希望趁國家經濟發展之際，加強百工百業投資、社會福利照顧，以及國防軍工產業發展。部分政策過去可能受限於資源而難以推動，如今政府有能力逐步落實，也更需要珍惜國家資源。卓榮泰指出，面對全球「非紅供應鏈」發展趨勢，台灣正處於重要階段，能否掌握機會，將影響未來產業發展。政府因此在116年度中央政府總預算編列3兆9266億元，針對科技、公共建設、社會福利、國防產業及教育等領域加強投入。話鋒一轉，卓榮泰表示，行政院除了推動建設，另一項重要責任就是「抗拒破壞國家財政的各種法案送到行政院來」。他強調，自己必須承擔這項工作，才能在政府開源的同時，避免國家能力受到破壞財政紀律的法案侵蝕。卓榮泰日前也曾表示，是否副署的原則包括不能違憲、違法、破壞權力分立及財政紀律。目前行政院已有8項立法院三讀法案未予副署，包括《財政收支劃分法》、《國軍老舊眷村改建條例》等修法，不副署議題也成為近期行政、立法兩院攻防焦點。卓榮泰過去主張，相關決定是基於財政紀律、權力分立、國家安全等考量；在野陣營則持續對行政院不副署的作法提出質疑。談及危老及都市更新政策，卓榮泰表示，政府希望把危老、都更與婚育宅政策結合，透過增加住宅供給，改善年輕世代的居住條件。行政院目前提出相關修法方向，包括調整危老及都更容積獎勵，希望藉此提高民間參與誘因。卓榮泰指出，相關草案已送交立法院，希望國會能夠加速審議、儘快通過。他更在致詞尾聲表示，「像這種法律要趕快審、趕快通過」，並強調「行政院一定副署，絕對沒有問題」，稱這才是福國利民應推動的工作。
國際報告指台灣「有效國會」指標進步 陳以信批卓榮泰：行政權拒絕制衡
國際民主及選舉協助研究所（International IDEA）最新《2026全球民主現況報告》顯示，台灣2020年至2025年間「有效國會」（Effective Parliament）指標顯著進步，名列全球13個、約8％有所改善的國家之一。國民黨文傳會主委陳以信今（17）日據此表示，報告反映國會制衡行政權的重要性，並批評行政院長卓榮泰將部分國會監督形容為「國會擴權」，甚至以不副署方式處理立法院三讀法案。根據International IDEA報告，「有效國會」指標綜合衡量反對黨存在、國會調查、官員質詢，以及行政權受到監督與制約等項目，主要觀察立法者能否運用權力制衡行政部門，並使行政權向公眾負責。2020年至2025年間，全球有33國、約19％在此項指標退步，僅13國、約8％取得顯著改善；亞太地區進步國家包括台灣、斐濟、巴布亞紐幾內亞、塔吉克及泰國。陳以信表示，「有效國會」並非衡量國會替行政部門通過多少法案，也不是以在野黨是否配合政府作為標準，而是觀察國會能否調查行政部門、質詢政府官員，以及反對黨是否能發揮監督功能。他認為，報告結果顯示，強化對行政權的監督與制衡，本身就是國會在民主制度中的重要職能。陳以信進一步將報告結果與國內近期朝野憲政爭議連結。他指出，2024年國民黨成為立法院最大黨後，在野陣營對行政部門的制衡力道增加，但民進黨政府面對國會監督時，卻多次以「國會擴權」回應，雙方對於行政、立法權限的界線持續存在爭議。針對卓榮泰對部分立法院三讀法案採取不副署立場，陳以信批評，行政院若將不符合自身立場的國會決議一概視為違憲，甚至拒絕副署，才應檢視行政權與立法權之間的制衡關係。他質疑，不能將國會監督政府直接等同於「擴權」，同時卻忽略行政權本身也受到憲政制度約束。陳以信強調，權力分立的目的就在避免任何單一權力缺乏制衡，並將矛頭指向卓榮泰，認為當前爭議的核心並非「國會監督太強」，而是行政部門是否願意接受國會制衡。值得注意的是，International IDEA報告呈現的是2020年至2025年的跨年度指標變化，並未在報告中直接將台灣「有效國會」指標改善歸因於特定政黨或單一政治事件；將該結果與近期台灣朝野爭議連結，屬陳以信對報告的政治解讀。
國際民主報告：台灣司法獨立降至「中等表現」 許宇甄籲政府正視司法公信力
國際民主及選舉協助研究所（International IDEA）發布「2026全球民主現況」報告，台灣在2025年「司法獨立」指標由高表現降至中等表現，美國也出現相同變化。報告同時顯示，台灣在整體「參與」類別排名全球第7，「法治」則排名全球第19。國民黨立法院黨團書記長許宇甄今（16）日表示，相關國際評比值得政府正視，尤其台灣部分民主指標維持前段表現，司法獨立卻出現下滑，更應檢視司法制度及社會信任問題。International IDEA報告指出，「司法獨立」主要衡量法院是否免受其他政府部門、特別是行政權的不當影響。報告比較2020年至2025年資料發現，司法獨立是全球法治相關指標中退步較明顯的項目之一，台灣、美國均在2025年由高表現降至中等表現。不過，報告也提醒，年度排名變動應考量統計不確定性，部分排名升降並不代表具有統計顯著性的實質變化。許宇甄表示，台灣在公民參與等面向仍有不錯表現，International IDEA資料顯示，台灣2025年「參與」排名全球第7，「代表性」排名第13，「法治」則位居第19。她認為，在部分民主指標維持較前段排名的情況下，司法獨立表現出現變化，政府不應忽略其中反映的警訊。談及國內司法現況，許宇甄指出，近年社會持續出現司法是否存在雙重標準的質疑，包括不同政治案件的偵辦尺度、檢調人事調動等議題，都應透過公開透明的程序向社會說明，以降低外界疑慮。她也將矛頭指向「偵查不公開」問題，質疑部分重大政治案件偵辦期間，依法不應公開的供述、筆錄或卷證內容卻出現在媒體及政論節目，認為主管機關有必要釐清資訊流出原因及相關責任。許宇甄另舉台糖前董事長吳乃仁相關案件為例，針對其因債務遭管收後獲釋的程序提出質疑，要求相關單位說明撤回管收聲請的法律依據與考量，並確保不同案件均依相同法律標準處理。許宇甄強調，司法公信力建立在法律之前人人平等，以及司法、檢調人事制度不受政治因素不當干預。她要求政府針對外界提出的司法疑慮作出具體說明，並以制度及透明程序證明司法與政治權力之間具有明確界線。值得注意的是，International IDEA的司法獨立指標並非針對單一案件作成評價，而是綜合最高法院及下級法院獨立性、政府是否遵守法院裁判、權力分立等多項指標，因此報告結果不能直接用來證明特定政治人物或個案存在司法干預。
無人載具條例副署反挨轟「雙標」 民進黨反擊藍營偷換概念
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議近日再引起朝野攻防。對此，民進黨發言人李坤城反擊，行政院是在嚴守《預算法》及憲法權力分立的前提下決定副署，標準始終一致。反觀國民黨一方面聲稱支持無人機產業，如今條例通過、政院也完成副署卻照樣開罵，證明所謂支持「攏是假」，政治操作才是真。行政院此次副署無人載具條例，也讓在野黨重新追打卓榮泰任內拒絕副署多項三讀法案的爭議。不過，李坤城11日表示，無人機採購及發展迫在眉睫，條例通過僅是彌補先前藍白惡刪國防特別條例所造成的傷害，緩不濟急；眼前的追加預算才最能解燃眉之急，國民黨若真心挺無人機，就應在下個會期優先審議通過。李坤城指出，國民黨將無人機條例與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》混為一談，完全是刻意偷換概念。行政院不予副署未來帳戶條例，是因該法案存在違反權力分立、比例原則等重大憲政疑義，並非反對照顧兒少。事實上，行政院已將0至18歲每人每月5,000元成長津貼編入明年度中央政府總預算，以更直接、公平的方式減輕家庭負擔，國民黨不應將具有重大違憲疑慮的法案包裝成兒少福利，再藉機抹黑執政黨不重視孩子。李坤城呼籲，國民黨若真心支持無人機、關心少子化，就應儘速通過今年度追加預算及明年度中央政府總預算，發展無人載具關鍵戰力，也讓全民普發現金1萬元、0至18歲兒少每月5,000元成長津貼如期上路。
卓榮泰為何副署無人機條例打臉自己？沈富雄：怕美國才不敢不簽
行政院日前副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，行政院長卓榮泰表示，是在堅持「預算權不容被權力分立破壞、國家機密要得到完善保護」2項原則下完成副署，並盼立法院能儘速審查後續涉及559億元的追加預算。不過，前立委沈富雄認為，卓榮泰之所以選擇副署，是因為「怕美國」，不敢不簽，並呼籲國民黨應拿穩立場，不要輕易放過此事，更強調行政院長若選擇不副署，涉及的是相當重大的憲政問題。沈富雄昨（11日）在政論節目《少康戰情室》中表示，卓榮泰近日的言行根本是在「往自己嘴巴打」。他指出，卓榮泰過去曾表示不副署是在挺總統，這反而代表卓榮泰其實沒有足夠大的政治膽量去做出不副署這種決定，背後真正的意思是總統賴清德的立場。沈富雄因此認為，國民黨立法院黨團接下來不應該再把焦點放在卓榮泰身上，持續與行政院長糾纏反而正中卓榮泰下懷。他主張，國民黨真正應該鎖定的對象是賴清德，如果總統不處理這起爭議，國民黨就應該採取更強硬的立場，甚至「不要開會，什麼預算都不要審」，藉此迫使總統正面處理相關問題。針對行政院副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，沈富雄進一步直言，卓榮泰是「因為怕美國」才不敢不簽。他認為，這項決定也與卓榮泰過去一再強調的「捍衛憲政」說法產生矛盾，因為卓榮泰如今又將副署解釋為捍衛預算權，等於是出現另一套說詞。此外，針對國民黨立委許宇甄日前表示，行政院終於回到憲政軌道，沈富雄也提出質疑。他指出，這件事並不是卓榮泰對國會「讓步」，更不是行政院施捨給立法院的善意，而是行政院長原本就應該遵守的憲政程序。沈富雄表示，自己最不喜歡的就是民進黨在「亂搞」時，國民黨卻立刻跟著對方的節奏起舞。他更質疑許宇甄的說法，反問這究竟是在批評行政院，還是在「讚美卓榮泰」。沈富雄最後強調，國民黨必須把自己的政治立場拿穩，不應因行政院此次副署就輕輕放過。他認為，行政院長若選擇不副署，涉及的是非常重大的憲政問題，一旦因此形成新的憲政慣例，未來其他政府也可能援例採取相同做法，影響恐怕不容小覷。沈富雄也呼籲國民黨「真的要振作起來」，否則如果面對這類憲政爭議仍缺乏明確立場，最終恐怕會失去民眾的信任，甚至讓「老百姓看不起你們」。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆：他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，國民黨主席鄭麗文今（11）日說，行政院終於回到憲政軌道，但這不是卓榮泰對國會讓步，更不是釋出善意，而是本來就應履行的憲政責任，沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出，國民黨支持強化國防，也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈，但國防建設不能成為行政擴權的藉口，國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權，立法院有預算審議權，國會監督從來不是國防戰力的天花板，行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示，行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫，非編特別預算不可，如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算，正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動，沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為，國防機密該保密的就依法保密，但「機密」不能成為黑箱採購的通行證，涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出，都必須接受國會監督。鄭麗文強調，副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步，其餘八案也應儘速依法處理，台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥，更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上，尊重權力分立、接受民主制衡，才是執政者最基本的憲政責任。
駁不副署變立法否決權 民進黨：行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論，民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥，國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法，行政院長恪遵憲法拒絕副署背書，正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段，呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑，切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出，我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則，行政院掌預算編製、立法院掌預算審議，憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線，相關釋憲意旨亦載有明文。然而，立法院在藍白主導下，屢次假藉修法強推實質巨額支出法案，公然架空行政權，企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線，一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」，根本是混淆視聽。林楚茵痛批，在野黨立委一再違背憲法忠誠義務，造成憲政機關與政府運作受阻，斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括：惡意杯葛國家通訊傳播委員會（NCC）人事案，放任法定獨立機關陷入缺額與停擺；以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算，意圖癱瘓監察職權運作；蠻橫修法拉高憲法法庭門檻，致使憲法法庭停擺逾一年，意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑，藍白掌握國會多數後，究竟是在落實國會監督，還是透過人事、預算與修法，逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力？林楚茵重申，憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案，只要「合憲、合法、合理」，向來完全依法副署；但面對國會量身打造的違憲擴權惡法，行政院長基於對憲政秩序的忠誠，絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲，立法院應正視憲政分立，切勿以自身毀憲亂政的行徑，一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
藍白控不副署成否決三讀武器 綠營：政院不替違憲惡法背書
從立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰隔空互槓，到藍白陣營接連加入戰局，「不副署」已成朝野最新憲政攻防焦點。在野立委近日將砲口對準行政院，質疑政院把不副署變相當成「立法否決權」；民進黨立委林楚茵今（20）日則反批，直指副署權不是國會多數的橡皮圖章，行政院拒絕替違憲擴權法案背書，正是憲政制衡的一環。林楚茵表示，國會多數若假借民主之名，行毀憲擴權之實、強推違憲惡法，行政院長恪遵憲法拒絕副署背書，正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段。她進一步指出，憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則，行政院掌預算編製、立法院掌預算審議，憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線，相關釋憲意旨也載有明文。然而立法院在藍白主導下，屢次假借修法強推實質巨額支出法案，公然架空行政權，企圖重創國家財政紀律。林楚茵強調，憲法上的副署權，絕非配合在野多數違法亂紀的橡皮圖章。行政院針對立法院三讀通過的法案，只要合憲、合法、合理，向來完全依法副署，但面對國會量身打造的違憲擴權惡法，行政院長基於對憲政秩序的忠誠，絕不可能簽字背書。
三讀法案頻遭卡韓國瑜怒火燒 卓榮泰搬憲法反批立院一再違憲
行政院接連不副署立法院三讀法案，府院與國會憲政戰火再升溫。立法院長韓國瑜昨（18）日晚間率先向政院開火，質疑不副署作法一再上演；行政院長卓榮泰也沒讓砲火單方面挨打，隨即搬出憲法及相關法律回敬，更反過來質疑立法院破壞權力分立與財政紀律。卓榮泰首先搬出《憲法》第70條指出，依照憲政權責分工，「行政院編制預算、立法院審議預算」，且條文明定立法院對行政院所提預算案，不得提出增加支出的提議。他並援引《預算法》第91條表示，立委所提法律案若大幅增加歲出或減少歲入，應先徵詢行政院意見，並指明彌補資金來源。卓榮泰接著提到，司法院釋字第601號、第520號解釋意旨指出，立法院雖具有預算刪減權，但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。他也將問題拋回韓國瑜，反問「您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎？」針對韓國瑜質問行政院究竟「是誰給這樣的權力」，卓榮泰再搬出《憲法》第37條回應，條文明定「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署」，強調憲法明確賦予行政院長副署權力。他主張，若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全或不經民主程序，行政院長為捍衛憲政體制、國家安全、財政紀律及民主，就有責任不予副署。話鋒一轉，卓榮泰也將砲口對準立法院，反問韓國瑜，立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律，「這些病態，您阻止過嗎？」他強調「事出必有因、凡事有因果」，無論行政院依《憲法》提出覆議或不予副署法案，都是「被動而為，也是不得不為」。
韓國瑜苦勸仍破功！兒少未來帳戶政院再祭不副署 白嘆：破壞憲政
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，再度掀起朝野憲政攻防。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（18）日表示，立法院長韓國瑜上周才語重心長呼籲，立法院三讀通過的法案「絕對不能不執行、不副署」，否則將對台灣民主憲政造成巨大傷害，未料不到3天，賴清德與行政院長卓榮泰仍選擇不副署，質疑府院是在破壞台灣的民主憲政。立法院7月在藍白人數優勢下三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規劃由政府分階段為兒少設立專屬帳戶，透過政府提撥等方式協助累積資產，盼為未來教育、就業及創業預先存下「人生第一桶金」。不過，行政院認為條例涉及權力分立、比例原則及租稅法律原則等憲法疑義，最終決定不予副署，使法案無法完成公布生效。陳清龍批評，行政權一再以不副署方式，使國會三讀通過的法律無法公布生效，質疑「全世界哪有這種民主國家」，可以讓行政權如此獨大，甚至由行政部門決定法律是否執行。他認為，這種作法已對台灣民主憲政造成傷害。陳清龍進一步以《有線廣播電視法》為例指出，該案在立法院交通委員會經過討論，並獲三黨立委同意，最終完成三讀程序，行政院卻同樣選擇不副署。他反問，連三黨具有共識的法案都遭擋下，「不也是在打臉民進黨立委嗎？」