權力分立
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賴清德彈劾案5/19表決 羅智強：不會過仍要留歷史紀錄
朝野對立持續升溫，立法院今（27）日舉行總統賴清德彈劾案聽證會。國民黨立委羅智強會後透過臉書發文指出，儘管在現行門檻與政治現實下，彈劾案通過機率不高，但仍須「向歷史負責」，透過制度留下紀錄，表達對當前憲政運作的質疑。羅智強說：「為什麼明知在現行標準與民進黨阻撓下彈劾不會過，但我們仍要堅持？」他提及，今日於全院委員會聽證會中，與前監委仉桂美、新黨副主席李勝峰等人進行詢答，並引用兩人意見指出，彈劾制度除處理當前爭議外，也具有警示未來權力者的意義。針對賴清德作為，羅智強指控，其以「無聲戒嚴」方式影響國會運作，並提出「三大三不」說法，意指大罷免、大清算、大法官，以及不公布、不副署、不執行，他認為相關作法已衝擊權力分立與制衡機制。羅智強以韓國前總統尹錫悅為例進行比較，稱兩者在處理國會關係上具有相似性，但制度回應不同。他提到，依目前政治情勢判斷，彈劾案在5月19日全院表決不會通過，但強調推動彈劾的目的，在於透過程序表達立場，並留下歷史紀錄供社會檢視。
批卓榮泰成為憲政史上第一位「四不院長」 羅智強：窮的只剩抹黑
「四不院長 窮的只剩抹黑」，國民黨立委羅智強今（7）日指出，立法院3月13日依法通過中選會主委被提名人游盈隆及委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬人事同意權案（胡博硯、黃文玲、陳宗義等3人未獲通過），結果到現在過了21天，行政院卻不願意派任新人事。羅智強說，今天的立法院施政總質詢，原本自己準備了打詐、少子化、警察權益等至少4題要跟行政院長卓榮泰討論。但一問到為何中選會人事不派任，卓院長竟公然抹黑在野黨「背信」，一下說國民黨答應他人事（但拿不出證據），一下又說自己「被騙認命」，要在野「補足誠信」，人事案才給過。羅智強續指，也因為卓院長的要求實在太荒謬，論點實在太偏激，導致自己必須嚴正澄清回應，寶貴的質詢時間，就這樣變成卓榮泰院長罵天罵地的「秀場」。羅智強說，自己也很感慨，行政院長不顧治理，似乎仍活在大罷免，只要國會投票不如己意就不是民意，用擺爛不做事來政治杯葛，但又怕被罵，只好吵架抹黑在野。羅智強表示，有三點直球對決卓院長。一、沒答應的事情，硬扣帽子說有答應？行政院去年發函請朝野各黨推薦人選，於12月29日提出中選會的提名人選。羅智強指出，上會期自己擔任國民黨立法院的書記長，可以負責任地說，包括自己在內的國民黨黨團幹部，都沒有承諾卓院長所謂的「答應會通過名單」。發函、推薦、提名、拜會，都是過去都有過的慣例，但「沒答應的事情就是沒有」。卓院長硬要扣帽子說「有答應」，甚至認為在野黨沒投另三位人選同意就是「背信」，還公然在答詢時批評在野「精心設計騙局」。完全不能接受，也要求卓院長正視少數執政現實，別因投票投輸就心靈脆弱，停止牽拖抹黑。羅智強續指，二、依法通過的人選被卡任命，才是背棄法治信任。依據「中選會組織法」，中選會主委、副主委及委員均由行政院院長提名、經立法院同意後任命。而游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬4人也都是卓院長提名，並獲得立法院112票通過，連民進黨51席立委都投同意票。羅智強表示，卓院長以政治考量之私卡住人事、不願派任，完全於法無據，更破壞權力分立及民主原則。甚至卓院長現在還提出「補足誠信（人選）」才派任的說法，這就是想用已通過的4位的任命，來要脅其他人選也要通過。這不僅是要架空國會的人事審查權，更根本背棄人民與法治的信任基礎。「卓院長此舉毫無邏輯、無法無天！」羅智強說，三、行政院政治操作卡到年底選務 誰負責？有課責（Accountability）才有民主，依法中選會至少要有5位委員才能舉行委員會議並決議，若繼續卡人事不派任，中選會現僅剩4位委員，將無法召開會議決議。羅智強表示，中選會停擺最首當其衝的，就是2026年縣市首長跟議員民代大選的選務無法辦理。現在明明有4位依法通過的人選卻不派任，如果年底選務因延遲而出問題了，找誰負責？羅智強提醒民進黨政府，行政院去年12月29自己發的新聞稿上還說，提名人選都「學經歷俱優」，並「期盼立法院能儘早依法定程序審議通過，使未來選務工作順利推動」。結果呢？只因審查不如卓院長的意思，這4位通過的人選就不優秀不能過了嗎？選務就不重要了嗎？羅智強也再次提醒卓院長，加上這次，您已經要成為中華民國憲政史上第一位「四不院長」。國會通過的法律修正案不副署、不執行，攸關TPASS等民生的718億新興計畫預算不動支，中選會人事案不任命。羅智強直言，濫權獨斷，或許可為你帶來一時政治攻防上的便利，但犧牲的是全民權益，是民主體制遭到破壞，負面影響巨而深遠。請卓院長停止政治攻擊，回歸政府治理的思考。游盈隆主委等4位已由行政院提名、立法院同意的中選會人事案，請儘速派任公告
盼朝野各退一步 韓國瑜：避免行政與立法過度對抗
中央政府總預算攻防白熱化，對此，立法院長韓國瑜今（2）日表示，中華民國是憲政民主國家，基於權力分立，立法監督行政，以避免行政擴權，是權力防腐的重要憲政機制，更是國家長治久安的基石。韓國瑜指出，臺灣正面臨國際情勢與未來發展的嚴峻挑戰，身為立法院長，自己與副院長江啟臣，在此鄭重呼籲朝野各黨派及行政機關，面對國家發展與安全，行政權與立法權間的對抗，不能讓國家陷入危險與動盪，否則將有愧人民所託。「民主法治之建立不易，毀壞只需一時與一念」。韓國瑜強調，行政機關依法行政是法治國基本原則，對於立法院三讀通過之法律案，行政院即應依法副署並執行，否則將使憲政法制蕩然無存。韓國瑜說，對於總預算、特別預算，立法院基於憲法義務，理宜儘速審議、落實監督，藉由公開透明的機制、專業理性的態度進行審查，監督國家施政，為國人同胞的納稅錢把關。朝野必須正視國家發展，重新審視競合的影響，避免行政與立法過度的對抗，共同維護社會穩定，共同促進國家發展與民主運作回歸常軌。韓國瑜表示，民主的本質在於討論與溝通。誠盼朝野各界能各退一步，在民主憲政體制下尋求共識。行政立法可以對立、但面對國家的嚴峻挑戰，需要化阻力為合力，期與各界共同努力，不悖憲政體制、不負民意所託，展現理性、高效且和諧的民主姿態。
總預算攻防再起 林倩綺質疑未編列 卓榮泰：勿破壞權力分立
今（2026）年度總預算持續卡關，朝野再度針對預算編列與權責分工交鋒。國民黨立委林倩綺今（31）日於立法院質詢時，提醒行政院應依法完整編列預算；行政院長卓榮泰則回應，預算編列屬行政院職權，立法院僅負責審查，若由立院主導編列，將破壞權力分立原則。林倩綺指出，立法院去年已通過軍人加薪、警消退休保障及停砍年金等重要法案，但行政院未依法完整編列相關預算，導致總預算無法順利審議。此外，立法院日前也通過新台幣718億元新興計畫預算，卻未見行政院執行，質疑政院一方面喊急需用錢，另一方面卻未落實已通過的預算內容。對此，卓榮泰表示，林倩綺身為立法委員，應清楚立法院與行政院的權責分工，行政院負責編列預算，立法院負責審查，「如果立法院替行政院編列預算，就是破壞權力分立」。林倩綺則回應，立法院並未要取代行政院編列預算，而是基於職責提出提醒，希望政府依法行政、讓預算能順利推動。她強調，在合法基礎下處理相關事項，才能讓國政持續運作。卓榮泰進一步指出，若僅為提醒，行政院表達感謝，但若形成壓迫，恐影響行政權運作。他表示，今（2026）年度總預算新台幣3兆350億元本應由行政院編列；至於涉及權力分立爭議的部分，行政院已送請大法官釋憲。林倩綺最後則表示，在大法官解釋尚未出爐前，仍應依現行法律處理預算相關事宜，呼籲行政院依法編列、避免影響整體施政推動。
38年首例！台大學生會長遭罷免 陳柏承發聲：導火線為私人恩怨
國立台灣大學第38屆學生會長陳柏承去年當選後，因未經預算審查就宣稱要辦活動、行政進度滯後等因素引發學生不滿，遭提案罷免。台大昨（30日）舉行投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，讓陳柏承成為台大學生會史首位被罷免的會長。對此，陳柏承指導火線為私人恩怨，強調自己問心無愧。罷免方指出，本屆學生會長選舉結果於去年5月15日公告後，自公告日至6月10日間，多名幹部皆無法與陳柏承取得聯繫，導致組織運作陷入停滯。直到8月初，學生會本部才召開首次會議，期間甚至仍有上屆幹部反映無法聯絡會長，致使交接程序延宕，未能如期完成。受此影響，原定時程的招新作業也延至9月第一週才展開，較往年明顯延後。此外，罷免理由亦提及，去年8月28日舉行的「公館圓環拆遷抗議記者會」，原訂由陳柏承代表學生會出席發言，但當日卻未現身，並在講稿準備不足的情況下，臨時由副會長代為出席，引發內部對領導與責任承擔的質疑。在決策與溝通方面，罷免方指控，陳柏承於去年11月16日於會內群組提出「發放雞排蒐集校務建言」構想後，另行成立小型討論群組，僅納入部分幹部，未邀請兩位副會長及其他核心成員參與。隨後更在未充分告知全體幹部的情況下，逕自對外發布活動訊息，且發布後亦未主動說明，引發內部不滿。針對該活動，副會長與公關部曾就預算規模、學生會形象、實際效益及經費不足等問題提出疑慮。然而罷免方指出，陳柏承在多次強調經費有限的情況下，仍堅持於11月17日晚間公布活動計畫，決策過程備受質疑。罷免方進一步認為，學生代表大會依法擁有預算審議權，是學生自治權力分立的重要機制。然而陳柏承未事先與學代會充分溝通，即對外宣稱若留言達標，將提案「爭取發放500份雞排」，被批評為將輿論壓力轉嫁至學代會。後續在交流版遭學代質疑時，他又反質疑學代會先前通過的相關預算，遭指缺乏制度分權觀念。台大學生會選委會日前舉行罷免投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，使事件正式定案。對此，陳柏承則提出不同說法，認為爭議導火線涉及內部派系矛盾、預算刪減政策及「雞排換建言」活動。他表示，自己推動刪減幹部工作費等改革措施，引發部分成員反彈，而雞排活動則是為因應具時效性的校長續任議題，期望蒐集500則學生意見，卻遭學代會批評未經事前同意。此外，陳柏承也質疑此次罷免投票程序，指出整體選務經費近新台幣10萬元，但投票率不足2％，且過程存在瑕疵。他並提及，自己近日推動舍監制度相關議題，強調這些都是競選時承諾的改革方向，並表示「問心無愧」。陳柏承感嘆，此次風波不僅使其卸任，也對學生自治制度造成衝擊，認為台大學生自治的公信力與民主精神已為此付出代價。
台大學生會寫歷史！會長遭罷免通過 創會38年來頭一遭
國立台灣大學第38屆學生會長陳柏承去年當選後，因未經預算審查就宣稱要辦活動、任期初期失聯、行政進度滯後等因素引發學生不滿，遭提案罷免。台大昨（30日）舉行投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案，讓陳柏承成為台大學生會史首位被罷免的會長。台大表示，這屬學生自治事項，校方尊重結果。根據罷免理由書，罷免方指控，本屆會長選舉結果於去年5月15日公告，然自公告日起至6月10日間，相關幹部均無法與陳柏承取得聯繫。遲至8月初，會本部方召開首次會議，且至8月初仍有上屆幹部反映無法聯繫陳會長，致使交接事宜未能如期完成。受上述因素影響，本學年度招新作業延至9月第一週方始進行，較往常時限延遲數週。罷免理由提到，去年8月28日「公館圓環拆遷抗議記者會」，原定由陳柏承代表學生會出席發言，然而當日陳會長無故缺席，並在講稿準備未臻完善之情況下，臨時交派副會長代表出席。罷免方指出，陳柏承於去年11月16日在會本部群組表達欲舉辦「發放雞排蒐集校務建言」活動，隨後另行成立僅包含會長秘書、學權部長與公關部之小型討論群組，未邀請兩位副會長與其他幹部參與。更在未告知全體幹部本活動的情況下即對外發佈貼文，發佈後亦未主動與幹部說明。罷免方稱，針對前述「雞排活動」，副會長與公關部曾就預算規模、學生會形象、實際效益及經費拮据之現狀提出疑慮。陳柏承在曾多次提醒各部經費有限之情況下，仍堅持於11月17日晚間發布活動計畫。罷免方認為，依法學代會有審議預算之權，此亦為權力分立的重要基礎。然陳會長事前未與學代會妥善溝通，便發布貼文聲稱若留言達標將會「向學代會提案爭取送 500 份雞排」，開出空頭支票，將輿論壓力轉嫁到學代會上。隨後更於在交流版被學代質疑後，質疑學代會本會期先前通過亦由學生會所提出的另一筆預算的合理性，顯無權力分立的概念。針對陳柏承罷免案，台大學生會選委會昨天舉行罷免案投票，最終以443票同意、63票反對通過罷免案。對此，台大表示，這屬於學生自治事項，校方尊重結果。至於陳柏承本人，目前仍未公開回應。
質疑內政委員會變「民進黨記者會」 李貞秀批：踐踏國會、破壞權力分立原則
立法院內政委員會今（23）日邀請大陸委員會主任委員邱垂正和財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全列席報告業務概況，並備質詢。民眾黨陸配立委李貞秀提出異議並上台發言，她指出，民進黨籍召委李柏毅直接宣布行政官員可以不用上台，不用回答、不用提供資料，「這算什麼會議？已經變成民進黨記者會現場？」，自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則，妄想行政權凌駕立法權，把新住民當成政治鬥爭工具，「本席正式提出，該會議議事錄不應該被確認」。李貞秀發言時，有白委一同上台舉牌抗議「護航官員、民主之恥」，李貞秀表示，自己今天非常憤怒，必須嚴正指出，民國115年3月16日內政委員會議事爭議，是民進黨公然踐踏國會制度，踐踏中華民國的民族法治，公然閹割立法委員職權，立法委員依法行使執行權，行政官員得上台備詢，這是立法院最基本、核心的憲政職權，但內政部長劉世芳弟子、民進黨籍召委李柏毅直接宣布官員可以不用上台，不用回答、不用提供資料，這算什麼會議？這還是立法院嗎？或者已經變成民進黨記者會現場？李貞秀強調，「本席依法就任，正當監督，結果國會監督機制被閹割，更荒謬的是，輪值的民進黨籍召委為了討好賴政府，刻意稱本席為『李貞秀女士』，民進黨上上下下只會搞一些無恥、沒品小把戲，民生議題不用顧了嗎？國家大事不用做了嗎？」李貞秀提到，立法院長韓國瑜在3月11日政黨協商講得非常清楚「已宣誓就職委員，其職權應予尊重」，但民進黨直接無視、推翻，踐踏院會結論，一般民眾可以站在這提案修法嗎？賴政府不要再掩耳盜鈴、自欺欺人，請正視本席合法立委身份，儘早終止這場知法玩法鬧劇，暴力踐踏法治、壓制異議、封殺監督。李貞秀說，今天不只是針對李貞秀，更是想對所有新住民發出訊號，你們在國會的聲音，可以被否定、消失，只配當二等公民嗎？該有的備詢沒有、該有的程序不存在，如果這樣的會議還可以算數，那未來，每個召委是不是都可以選擇性地不讓官員回答，沒收委員質詢權利，輪值召委違法操作意識、架空立法院，癱瘓監督機制，該次會議已經明確違反議事規則、違反立法院職權行使法，違反委員會組織法。李貞秀表示，自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則，妄想行政權凌駕立法權，把新住民當成政治鬥爭工具，這樣的國會我們不能接受，這樣的民主我們不能沈默，3月16日的內政委員會會議，程序重大違法，委員權利遭受嚴重侵害，議事紀錄已失其正當性、合法性，「本席正式提出，該會議議事錄不應該被確認」。
首場質詢備妥社宅議題慘吃閉門羹 李貞秀：行政機關理應面對國會監督
民眾黨立委李貞秀今（16）日出席立法院內政委員會會議，並備妥有關社會住宅政策的相關問題，盼與列席的內政部官員進行討論。不過，內政部長劉世芳以其國籍爭議尚未釐清、立委資格存疑之由，拒絕上台備詢，讓李貞秀只能獨自站在質詢台前，上演一場近5分鐘的「空氣質詢秀」。期間，現場一度陷入安靜，只剩攝影記者不時按下快門的閃光燈在會場內此起彼落，畫面顯得格外冷清。對此，李貞秀坦言，國會質詢制度不應因個人身分或政治立場而受到限制，行政機關理應面對立法院監督。首次參與委員會質詢的李貞秀，今日準備了關於社會住宅政策的簡報、筆記與資料，多次要求內政部長劉世芳及相關官員上台備詢。不過，在質詢台前等待的過程中，官員席始終沒有動靜，整個會議室瀰漫著一陣沉默，僅剩她一人面對空蕩的備詢台發言，場面一度顯得尷尬。李貞秀表示，行政機關若對政策有信心，理應面對國會監督、向社會清楚說明，而不是選擇拒絕回應。她提到，上週立法院長韓國瑜已依《立法院職權行使法》在黨團協商後作出裁示，依法就任的立法委員，其職權應受到尊重，行政機關也應依法接受質詢，並提供非機密的民生資料。她強調，立法院的質詢制度是民主憲政體制中監督行政權的重要機制，不應因個人身分或政治立場而受到限制。若行政機關可以因人涉事而拒絕備詢，將嚴重破壞憲政權力分立原則。她認為，國會監督不應受到政治因素干擾，更不應因為個別委員而讓民生議題被擱置。未來她仍會依法行使立法委員職權，民進黨政府可以繼續傲慢，但台灣民主不容破壞。
傳眾議院狂勝自民黨想修憲 民眾黨：台灣該借鏡高市早苗成功經驗
台灣民眾黨今（9）日上午指出，日本首相高市早苗（たかいちさなえ）能率領自民黨在日本眾議院大選中單獨過半，就是高市早苗知道謹守依法行政的鐵律，進而深得日本民眾信賴，呼籲台灣政府借鏡。高市早苗領導的自民黨在8日舉行之日本第51屆眾議院大選中取得壓倒性大勝，不只重塑了日本政局，也是高市早苗2025年10月上任以來首度民意檢驗。檢視開票情況，由於自民黨席次衝到300席起跳已經單獨過半，若再聯合執政盟友「日本維新會」席次更一舉突破310席的眾議院三分之二「修憲門檻」，同樣投入選戰的高市早苗更在自身選區奈良達到85％超高得票率。涉外人士分析，高市早苗上任數月來除了繼承已故前總理安倍晉三的「安倍路線」外，也強化日本國防與對台關係，她個人的強悍領導更一掃自民黨近年烏煙瘴氣，照這次選舉看來頗受好評，加上在野的立憲民主黨與其他陣營在能源、安保政策等關鍵議題各有主見，無法整合之下在野勢力分散，更難以抗衡自民黨的攻勢。涉外人士預告，這場勝利賦予了高市早苗內閣極大的施政底氣，接下來有望觸及不少長年具爭議性的修憲「深水區」議題，比方談到和平問題的日本《憲法》第九條，究竟能否明確把「自衛隊」寫入，賦予法律正式地位？還有因應國家大地震、恐怖攻擊或武力進攻等重大危機時，賦予內閣特殊權限並延長國會議員任期的「緊急事態條款」，也有望處理。民眾黨則對此強調，成熟的民主體制政治領袖應有勇氣直面選民，要清楚說明政策並接受國會監督，也需要尊重權力分立並依法行政，必須堂堂正正爭取多數民意支持，執政當局別老是躲在同溫層放話攻擊在野黨，另外像透過媒體優勢成天「大內宣」也非常要不得。民眾黨直指，日本這次選舉能反躬自省，就是民主國家的執政者，面對國會通過的法案，就算不一定符合自身黨派意志，依然必須遵守並依法行政，社會才能免於對立動盪與撕裂紛擾。民眾黨感嘆，反觀如今台灣少數政府的一再恣意妄為，在野黨必須反映民意理性監督，絕不縱容執政者無限貪婪擴權，為台灣守住民主法治的底線。台灣民眾黨呼籲中央政府看看日本，反觀如今台灣政壇，應落實朝野溝通。（圖／報系資料照）
政院批發言不專業且偏頗 民眾黨：慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點
針對行政院發言人李慧芝今（5）日指民眾黨主席黃國昌發言「不專業且偏頗」，台灣民眾黨發言人張彤嚴正痛批，民進黨政府在治國無能、無力解決人民問題之際，慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點，這種「解決不了問題就解決提出問題的人」的惡行，更令全台灣人民感到遺憾。張彤指出，黃國昌主席的立場講得很清楚，真正的「台美價值同盟」，應建立在互惠對等的基礎上，美方應如同台灣尊重美國民主程序一般、同樣尊重台灣的民主運作。面對賴政府提出的1.25兆軍購特別條例要買什麼軍購、以及台美關稅談判中是否附加擴大美豬美牛進口、全面開放汽車市場，甚至承諾赴美投資等重大條件，台灣人民有絕對知情權，國會的存在，就是要為人民把關、揭開執政黨的黑箱，因此正告民進黨政府，別再持續自我矮化，動輒以美國當作規避監督的藉口，更不應將在野黨守護台灣自主與捍衛民主程序的行為，惡意扭曲為分化台美關係。張彤強調，李慧芝身為行政院官員，竟公然帶頭造謠，將在野黨主席捍衛國防自主與預算透明的建言，抹紅為成了中共利用工具，這種廉價的政治操作，正是民進黨慣用的認知作戰手法，早已被看破手腳。外交與國防事務關乎國家整體利益與鉅額公帑，在民主法治國家，立法權監督行政權是權力分立與制衡的核心，唯有威權國家才容許行政權獨大、不受制衡。張彤呼籲，政府官員領人民納稅錢，職責應是理性溝通政策，而非造謠混淆視聽。若民進黨政府認為自己的立論站得住腳，為何先前卓榮泰院長喊出要針對總預算案辯論，黃國昌主席坦率接戰後，不到兩小時就又龜縮回去？顯然民進黨政府只是仗著掌控媒體的優勢，只敢躲在綠媒網軍背後造謠放黑函。張彤重申，黃國昌不忍苛責怯戰的魁儡院長，因此早已誠摯邀請賴清德總統，連同總預算與軍購特別條例一同公開辯論，若是賴總統獲得多數人民認同，台灣民眾黨絕對支持院版軍購特別條例，但長期躲在層層媒體保護傘下、活在溫室裡的賴總統，有勇氣出來面對嗎？
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院：大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，自家國會辦公室助理年度換約，有成員約滿不續聘是一般常情，有缺額就會向外攬才，而辦公室被控有霸凌問題也正處理中，呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免，失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效，根本大搞「行政獨裁」架空立法權，更是國家危機。民眾黨立委劉書彬（圖）澄清霸凌問題，並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。（圖／CTWANT攝影組）數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案，不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案，而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署，後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知，引發爭議。行政院長卓榮泰（圖）對特定法案「不副署」的行為引發爭議。（圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，助理勞雇契約一般一年一簽，助理依法在每年度換約，若不續約而有缺額釋出，就向各界徵才進入辦公室，這都十分正常，至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為，也一直有在處理，謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指，今天立法院全院委員會更有重要消息，就是召開公聽會，針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言，依據中華民國《憲法》，行政院長在覆議失敗後，本來就應該立即接受立法院的決議，總統也負有公布法律的義務，然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效，實在要不得。劉書彬示警，行政院這樣搞不只是政治操作，更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石，若未來「依樣畫葫蘆」，不管誰當總統，都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案，這樣實質架空立法權大搞行政獨裁，更是全民該關心的與斥責的，身為立法委員也會持續監督。
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批：製造朝野矛盾
立法院會今（2）日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此，行政院發言人李慧芝表示，當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演，且譴責中國，在野黨未替國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾等，行政院感到遺憾。李慧芝表示，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調，行政院一向重視國會尊嚴，更加重視憲政體制，立法院卻一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案，因此作為憲政機關，行政院必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因守護憲法而遭立法院譴責，行政院感到遺憾。李慧芝呼籲，立法院應謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法，不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
盼弭平朝野對立解憲政僵局 賴清德：政黨須以國家利益為先
總統賴清德今（1）日指出，自2024年新屆立法院組成以來，朝野衝突頻繁，對憲政秩序造成衝擊。賴清德強調，民主政治的運作必須以憲法為最高準則，無論執政或在野，皆應以台灣整體利益為優先，呼籲朝野回到理性合作軌道，共同維護民主制度的正常運作。朝野自立法院2024年新會期開議以來，衝突、對立與互相指責的場面屢屢出現在公眾視野中，相關緊張情勢延續至2025年，並未明顯緩解。期間歷經大罷免行動、行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發動政治行動，甚至展開彈劾總統程序。一連串政治攻防，民眾憂心憲政秩序與社會氛圍正面臨愈加嚴峻的對立與撕裂，恐衝擊台灣的民主韌性。賴清德回顧，2024年的總統與立法委員選舉結果，國會由國民黨與民眾黨取得多數，立法院成為在野黨主導的局面。原本社會期待，在這樣的權力分立之下，朝野政黨能夠彼此制衡、合作，共同推動國家發展。他指出，然而，一年過去後，實際運作卻未如預期。去年立法院強行通過的《立法院職權行使法》修法被憲法法庭裁定違憲，不僅侵害總統職權，也侵犯行政院、監察院與司法院的權力，這樣的結果相當罕見，但並未讓國民黨與民眾黨因此有所反思，反而仍持續推動多項違憲、違法的法案。為化解朝野僵局，賴清德強調，民主政治的本質就是政黨政治，但台灣只有一個國家，無論執政或在野，都必須以國家利益為優先，並以憲政秩序作為共同的基礎。他呼籲在野黨，在新的一年能夠重新思考目前正在推動的相關法案，審慎評估其對國家、對民主制度所可能造成的影響。他也再次表達期待，希望朝野能夠回到理性合作的軌道，共同為國家發展、民主穩定而努力。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
彈劾案時程出爐！ 國民黨喊「出來面對」：中華民國不是賴清德的帝制王國
立法院院會昨天（26日）處理國民黨、民眾黨團提出賴清德總統彈劾案，經院會表決結果顯示，出席111位，贊成60位、反對51位，彈劾提案通過。國民黨當日下午也在臉書粉專發文公布相關時程，並喊話「賴清德出來面對！到國會向全民報告」、「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國！」國民黨表示，賴清德上任以來無視權力分立，將國家機器私有化，發動大惡罷、不公布國會三讀通過之財劃法、施壓大法官作成違憲判決，各種行徑已毀憲。國民黨說，為了替人民「對賴清德的獨裁發出集體怒吼」，12月26日立法院通過「彈劾賴清德」提案，將邀請賴清德到國會向全民報告。國民黨指出，民調已有超過6成國人支持彈劾賴清德，網路更有逾800萬人連署，「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國」、「面對多數民意怒吼，請賴清德不要只會躲在總統府，應勇敢面對國會、面對被你蹂躪的民意」、「彈劾勢在必行，正義絕不缺席！」國民黨公布立法院彈劾賴清德案預計時程如下：115年1月14日至15日：舉行彈劾公聽會。115年1月21日至22日：召開第一次全院委員會，邀請被彈劾人賴清德到立院說明並接受詢問。115年4月27日：按照立法院職權行使法，舉行聽證會。115年5月13日至14日：召開第二次全院委員會，再邀請被彈劾人到立院說明並接受詢問。115年5月19日：立法院進行彈劾案投票。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
強調告發大法官無關政治立場 林國春：回歸司法釐清憲判爭議
新北市議員林國春今（22）日表示，針對5名現任大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決涉有程序不正義也有違反了權力分立原則問題疑慮，自己當日已前往台北地檢署遞交告發狀，希望透過司法釐清。高達7名大法官員額從當事人2024年10月卸任後，因立法院持續人事杯葛而自2024年11月起出缺，一年多來僅剩8席大法官在任至今。但憲法法庭仍於19日由現存其中5名大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決，宣告立法院早前通過的《憲法訴訟法》修正案違憲，相關條文自公告日起失去效力。 進一步細看「114 年憲判字第 1 號」判決內容，原來早先立法院在《憲法訴訟法》中修法提高了大法官評議門檻，要求至少10名大法官參與，且其中至少9人同意才可以做成違憲宣告，這看在5名大法官眼裡是直呼不可，他們認為這樣將導致憲法法庭在缺額持續情況之下實質停擺，已然違反權力分立原則，更與憲法保障司法功能正常運作的意旨相違背。新北市議員林國春（圖）前往台北地檢署提出告發時強調，透過司法釐清「114 年憲判字第1號」合憲與否不啻能促進憲政體制穩定透明。（圖／周志龍攝）儘管此項修正案被5名大法官宣告違憲之後，因缺額而停擺超過400天的憲法法庭可謂正式「復活」，但由於這次判決僅由現任8名大法官中的5名大法官 參與評議並作成決定，另有蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3名大法官並未參與評議，還在外頭發表不同意見書，直斥僅5人參與的判決不符法定人數要求，應屬無效，引起議論。 林國春對此在告發時直言，即使退步回溯適用修正前的《憲法訴訟法》，判決仍須經現有大法官總額三分之二以上參與評議才有效，依現況至少應有六人參與，然而實際參與評議的過程到今天都還未完整揭露，那就告發透過司法調查釐清事實，希望有助於維護制度正軌與程序透明。針對「114年憲判字第1號」告發案，不少藍營民代認為確實有待司法釐清。（圖／周志龍攝）林國春強調，今天跑來北檢告發並不是針對特定政治立場或判決結果，反倒是基於法治國原則來提出制度性質疑。他直斥，一旦裁判機關根本曲解法定限制自為評議判決，人民要如何對憲政體制再有信任？林國春重申，憲法法庭作為憲政秩序的最後防線，在運作上更應嚴守法律與程序正義，現在朝野與民間對此爭論不休，那就透過司法調查釐清事實，期待促進憲政體制的穩定與透明。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
憲法訴訟法修法宣告違憲 凌濤批：清德宗帝制元年
凌濤直言，「清德宗帝制元年」，袁世凱走向洪憲帝制的《民三約法》五大獨裁反民主精神，2025年中華民國賴清德總統通通命中，如今憲法法庭今年首例判決「憲法訴訟法修法宣告違憲」敲響警鐘，台灣民主已走向實質戒嚴，我國憲法僵局已成「清德宗帝制」元年的起手式。凌濤指出，其一，1914年的袁記約法改文，把《臨時約法》明定「中華民國之主權，屬於國民全體」調整，代表人民不再是權力來源，權力集中於總統個人，動搖民主政體的根本基礎。清德宗帝制的作為，總統想怎麼就怎樣，顯示民進黨執政，人民不是頭家，賴總統才是國家的頭家。凌濤續指，其二，《約法》消滅代議民主，立法權實質廢除，也沒有選舉方法，僅設「參政院」，成員由總統任命、僅具諮詢性質、無立法、否決、監督權，與現在賴卓體系架空台灣民主的代議政治如出一轍，行政院不甩立法院代表的台灣民意。凌濤表示，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。（圖／報系資料庫）凌濤表示，其三，《約法》大總統集行政、立法、準立法權於一身，總統可發布「命令」、具有法律效力、不需立法機關追認，「清德宗說的算」，他的院版財劃法、他的1.25兆國防特別條例，他要過就要過，行政院吞噬立法權，違反權力分立。凌濤說，其四，《約法》採用總統制，摒除責任內閣制的精神，內閣僅對總統負責、不再要求內閣對國會負、部長由總統任免，政策錯誤無須向民意機構說明，行政權不受民意監督，跟《清德宗帝制》87分像，沒辦法再高。凌濤指出，其五，《約法》以制度性破壞司法獨立性，超級大總統掌握司法任免，重要司法官由總統任命、缺乏獨立審查與保障機制，跟現下司法事務官檢調體系遭政治扭曲指揮辦案，拿來當作清德宗清算政敵在野的武器，有異曲同工之感。再加上最新五位大法官就決定憲訴法判決，台灣已走向清德宗帝制。凌濤直言，《清德宗帝制約法》現在就是元年，從台南市議會不受監督被監察院調查，到立法院三讀法案行政院不副署、不執行，台灣的民主正逐漸被賴清德所破壞。當萊爾校長不願受到董事會監督怎麼辦？全體師生只好起身反抗，在下一次幹部選舉、再下一次校長選舉，給予痛擊！
憲法法庭行事曆露陷！ 推翻憲訴法修正案有預兆
憲法法庭目前已經超過1年未做出判決，然而在今日（12月19日）下午3時，將由憲法法庭書記廳庭長許碧惠、新聞及法治宣導處處長兼發言人吳定亞舉行記者會作成114年憲判字第1號判決，宣判《憲法訴訟法》於今年1月23日修正公布部份即日起均失效。立法院2024年合力通過《憲法訴訟法》第30條修正案，提高大法官評決門檻，作成違憲宣告時，大法官人數不得低於9人，因此目前僅存的8名大法官按理來說並不能製成違憲判決，因此也讓憲法法庭癱瘓長達1年的時間。過去賴清德總統曾2度提出大法官人選名單力挽狂瀾，但均遭到立院阻攔。不過今日司法院公布於今日下午3時舉辦記者會，宣判114年憲判字第1號判決。但其實從日前的司法院公布的行事曆中記錄將於19日召開「憲法法庭確認判決文本評議」，就可見端倪。憲法法庭今日宣判，《憲法訴訟法》第4條第3項規定、第30條第2至6項規定以及第95條規定立法程序上有重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，即日起失其效力。今年1月23日修正公布前之《憲法訴訟法》第95條規定，於該規定本次修正公布後繼續適用。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。