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美加貿易談判破局!川普:明年1月對加拿大汽車、鋼鐵關稅升至50%
美國與加拿大貿易談判宣告破局,兩國關稅衝突進一步升高。美國總統川普(Donald Trump)24日宣布,自2027年1月1日起,所有來自加拿大的汽車、大小型卡車、汽車零件及鋼鐵,進口關稅將提高至50%;不過企業若選擇將產品移至美國生產,則可享有零關稅待遇。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則已宣布採取報復性措施。川普24日在「真實社群」(Truth Social)發文,指控加拿大多年來在貿易關係中占美國便宜,並批評加拿大對美國農民及農產品課徵過高關稅。他同時聲稱,美加之間長期存在600億美元的貿易逆差(約新台幣1.86兆元),並強調「這種情況不可持續,而且必須停止!」針對加拿大商品,川普進一步宣布新一波關稅措施,預計2027年1月1日起,所有加拿大汽車、大小型卡車、汽車零件與鋼鐵的關稅都將調高至50%。他同時向相關企業喊話,強調「在美國製造,就享有零關稅」,藉此要求企業將生產移往美國。在這波關稅威脅之前,美國已經對價值約200億美元(約新台幣6200億元)的加拿大商品課徵50%關稅,涉及商品約占加拿大對美出口5.5%。加拿大隨後宣布反制,預計自9月8日起對美國商品課徵對等關稅,主要鎖定鋼鐵及乳製品等產業。川普在發文中也將矛頭指向加拿大整體對美貿易關係,形容加拿大是全球最難打交道的國家之一,並聲稱「我們不需要加拿大,是他們需要我們」。他還表示,加拿大95%的商業往來與美國有關,而美國的情況則完全相反。美加雙方近期曾就關稅問題進行談判,加拿大希望降低或取消美國對加拿大汽車、鋼鐵及鋁產品所課徵的關稅。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,美方原本提出降低加拿大鋼鐵、鋁及汽車關稅,也準備取消近期針對加拿大木材實施的關稅,但雙方最終仍未能達成協議。加拿大總理卡尼則表示,美方最後提出的條件「要求太多、給得太少」,加拿大因此無法接受。隨著談判破裂,加拿大決定透過報復性關稅回應,美加長期緊密且高度整合的經貿關係,也面臨進一步衝擊。其中,川普宣布的50%關稅尤其可能影響北美汽車供應鏈。加拿大約占美國汽車及零件進口13%,兩國汽車產業長期採取跨境分工模式,一旦高額關稅依照目前規畫實施,加拿大汽車產業將面臨壓力,美國汽車製造商的供應鏈與生產成本也可能受到影響。
弱勢日圓反轉、美以伊戰爭推高成本!日本汽車業迎雙重打擊
日本汽車製造商正面臨美以伊戰爭及日圓逆轉跌勢所帶來的衝擊。豐田(Toyota)、本田(Honda)和日產(Nissan)在最近公布的季度財報中,都受惠於創紀錄的弱勢日圓,其中豐田和本田上調全年財測,日產則錄得約2年來首次獲利。不過,展望未來,外部環境可能不會再如此順利。據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國財政部與日本財務省在8月初罕見地協同進行買進日圓的干預行動。當時日圓兌美元匯率跌破163日圓兌1美元,創下40年來最低水準。而由於日本汽車製造商傳統上仰賴疲弱日圓,讓出口車輛在海外市場的價格更具吸引力,並提升全球市場競爭力,因此這類匯市干預行動也引發警惕。美國權威評級機構「晨星公司」(Morningstar)資深股票分析師Vincent Sun表示:「如果政府干預的目的是讓日圓升值,這將對日本汽車製造商構成負面影響。」因為日圓升值將迫使汽車製造商在海外市場調高車價,這可能導致市占率流失;另1種選擇則是承受營業利益受到壓縮的結果,因為海外獲利換算成日圓後的價值將下降。資產管理公司「伯恩斯坦」(Sanford C. Bernstein)資深分析師Masahiro Akita則表示:「日圓匯率每變動1%,通常會讓日本汽車製造商的營業利益受到約2%的影響,」但他補充,各家公司的敏感度有所不同,部分汽車製造商受到的影響甚至可能達到4%。分析師還認為,短期內似乎無法落幕的西亞衝突可能會帶來更多問題。Vincent Sun就分析,美以伊戰爭可能造成更多供應鏈中斷,並推高成本。尤其荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)與紅海(Red Sea)是日本汽車製造商高度依賴的重要航道。這些企業在汽車生產過程中需要使用鋁,以及石腦油(naphtha)等石化產品。Masahiro Akita表示:「對汽車製造商獲利最嚴重的不利因素,就是原物料成本大幅上升,而持續中的西亞衝突將進一步加劇壓力。包括石腦油和與油價掛鉤的樹脂、記憶體晶片,以及鋁、銅和鋼鐵等工業金屬在內的關鍵投入品,價格普遍上漲,正對整個產業的獲利能力造成廣泛而負面的影響。」
川習會成果停滯!「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會(US-China Board of Investment)被外界視為美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展,但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露,這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,美中貿易全國委員會(US-China Business Council)會長斯坦(Sean Stein)接受《南華早報》訪問時表示:「我目前還沒有看到證據顯示,這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉,美中投資委員會的成立,為5月川習會宣布的重大成果之一,當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會(Board of Trade),作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示,投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」,而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展,但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)資深副總裁卡特勒(Wendy Cutler)對此表示:「投資委員會自去年5月宣布成立以來,一直沒有真正啟動,這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」(foreign direct investment,FDI)的利益與風險存在「不同看法」,「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會,但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法,但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入,理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」(Rhodium Group)的數據,中國對美國的外國直接投資總額,已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此,美中貿易全國委員會的斯坦表示:「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度,有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會,能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁,雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張,雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品,讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內,享有免關稅貿易待遇。6月,美國貿易代表署(USTR)邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月,中國駐美國大使館則表示,農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」,並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際,華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅,雙方也都在擴大出口管制,以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調,貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」,而且2個委員會未來究竟將如何運作,目前仍存在未知數,「無論是貿易委員會還是投資委員會,我們目前都還不知道雙方各自的主席人選,也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
熱浪燒出大危機!多瑙河水位創新低 羅馬尼亞炸河搶救核電廠
歐洲持續遭熱浪與乾旱侵襲,導致多瑙河(Danube River)水位降至有紀錄以來新低,不僅重創航運,更引爆能源危機。羅馬尼亞、匈牙利及塞爾維亞相繼面臨發電能力下降,其中兩座仰賴多瑙河河水冷卻的核電廠被迫降低甚至停止部分機組運轉。為了保住最後一座仍在發電的核反應爐,羅馬尼亞軍方甚至出動海軍,以180公斤炸藥炸毀河床岩石、引導河水,場面相當罕見,也凸顯這場乾旱危機已升高至國家能源安全層級。羅馬尼亞海軍利用180公斤炸藥爆破河床岩石,希望將更多河水引入切爾納沃德核電廠。綜合《DW》、《衛報》(The Guardian)、路透、法新社及美聯社等外媒報導,持續高溫、少雨使多瑙河及中東歐多條河川水位急遽下降,多瑙河流經10個國家,不少河段已降至歷史最低水位,依賴河水冷卻的核電廠、水力發電設施、內河航運及工業生產都受到嚴重衝擊,且短時間內仍看不到明顯降雨,危機恐持續惡化。受影響最嚴重之一的是羅馬尼亞切爾納沃德核電廠(Cernavodă Nuclear Power Plant)。該核電廠平時供應全國約五分之一電力,所有冷卻水皆來自多瑙河。由於河水持續減少,其中一座反應爐已停止運轉,發電能力大幅下降,羅馬尼亞政府也宣布8月全國進入緊急狀態,以因應電力供應不足及能源危機。多瑙河乾旱危機持續惡化,羅馬尼亞、匈牙利核電廠相繼減產,歐洲能源供應拉警報。為避免最後一座仍在運轉的反應爐也因缺乏冷卻水而停擺,羅馬尼亞海軍在距離核電廠上游約50公里處,利用180公斤炸藥炸毀一塊因河床乾涸而裸露的巨大岩石,希望改善河道水流,再配合興建臨時堤壩,將更多河水導入核電廠冷卻水道。爆破當下水柱衝上半空,場面相當震撼。羅馬尼亞國防部長米魯塔(Radu Miruta)表示,軍方其實等待數十年才有機會清除這塊阻礙水流的岩石,只要核電廠能多維持一天運轉,就是重大成果,因為一天創造的發電效益就遠高於整個工程成本。不過他也坦言,若引水措施無法有效改善水位,最後一座反應爐最快本週稍晚仍可能被迫停機。羅馬尼亞代理總理博洛揚。為降低電力負荷,羅馬尼亞代理總理博洛揚(Ilie Bolojan)表示,汽車製造商達契亞(Dacia)及福特(Ford)已同意暫停當地工廠生產至8月19日,其他高耗能企業也將陸續減產,以確保全國供電穩定。鄰國匈牙利同樣受到低水位衝擊。擁有44年歷史的帕克什核電廠(Paks Nuclear Power Plant)是該國唯一核電廠,平時提供近一半發電量及約三分之一全國用電需求。由於冷卻水不足,政府原本預估最快上週日就得全面停機,之後一度延後至本週一或週二,暫時避開立即關閉危機,目前僅剩最後一部渦輪機維持運轉,部分時間整體發電能力甚至只剩約一成。匈牙利總理彼得馬札爾(Péter Magyar)表示,由於多瑙河短期內仍難恢復正常水位,核電廠最快下週仍可能全面停機,而且停機時間恐持續數週。他警告,若情況沒有改善,匈牙利恐自本週起面臨能源危機,政府已要求工業用戶節電,也呼籲民眾自主減少用電,並一度停止電力貨運列車運行,以減輕電網壓力。匈牙利總理彼得馬札爾。在政府號召下,多家企業也配合降低耗電,包括製藥大廠Richter宣布,未來三週將把用電量削減超過50%。彼得馬札爾指出,民眾自願節電已讓全國用電需求減少約700百萬瓦(MW),成功為電網爭取更多緩衝空間,最新水文預報也略為樂觀,但仍不足以解除危機。塞爾維亞同樣深受乾旱影響,位於多瑙河上的鐵門水力發電廠(Iron Gate Hydroelectric Power Plant)目前發電量僅剩正常水準約兩成,總理久羅馬楚特(Djuro Macut)已召開緊急能源會議,呼籲民眾減少使用冷氣等高耗電電器,以共同度過能源危機。乾旱影響也一路延伸至德國。巴伐利亞境內的多瑙河,以及歐洲最繁忙內河航道萊茵河(Rhine River)水位同步下降,已開始衝擊貨運運輸。德國新任交通部長史特芬比爾格(Steffen Bilger)表示,今年這麼早就出現如此嚴重的低水位極為罕見,政府將召開危機會議研商對策。熱浪與乾旱重創歐洲,多瑙河裸露河床,能源、航運及工業生產同步受到衝擊。隨著河水持續消退,多瑙河河床也露出許多平時深埋水下的景象,包括大片裸露岩石、沉船殘骸、第二次世界大戰遺留未爆彈,甚至在保加利亞北部河床發現一具長毛象遺骸。當地居民發現後,博物館考古人員已趕赴現場進行鑑定與研究。氣象預報顯示,未來數天甚至數週,中東歐仍缺乏明顯降雨,多瑙河水位短期內恐難回升。外界憂心,若熱浪與乾旱持續,歐洲能源供應、工業生產、內河航運及民生用電都將承受更大壓力,這場因極端氣候引發的能源危機恐怕才剛開始。
巴西政策大轉向!魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於26日晚間,同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」(Mercosur)的自由貿易協定談判,意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場,已出現重大轉向。據《南華早報》報導,巴西總統府發布的聲明指出,兩位領導人通話超過1個小時,並「一致認為應加快推動中國-南方共同市場協議談判,同時納入必要的彈性安排。」聲明補充,兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫,並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作,包括人工智慧(AI)、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議,藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普(Donald Trump)對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週,美國政府又宣布,針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅,理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施,但魯拉向習近平表示,巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時,魯拉才於《華盛頓郵報》(The Washington Post)發表評論文章,形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」,並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上,早在6月,魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時,美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後,中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫(Foot-and-mouth disease)限制,進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定,並強調:「我不會哭。如果你不想向我買東西,那就把你的東西留著,我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導,習近平指出,近年來,中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展,為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用,也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充,今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年,巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作,延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調,面對新形勢、新挑戰,中國和巴西作為全球南方重要成員,應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊,為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出,雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展,把準合作方向,維護團結勢頭,打造更多成果,譜寫全球南方團結自強新篇章,「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力,支持巴西維護自身主權獨立,反對外來干涉,並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述,也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)在菲律賓馬尼拉(Manila)出席東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示,中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益,同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」,通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充,巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判,與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來,巴西利亞(Brasilia,巴西首都)與布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires,阿根廷首都)一直將中國與南方共同市場自由貿易協定,視為本國工業基礎的威脅,因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏(Luis Lacalle Pou)早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定,並與北京共同進行可行性研究,多次批評南方共同市場的保護主義,使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心,因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》(Treaty of Asuncion)規定,成員國必須共同對外實施統一關稅,並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告,若烏拉圭單獨與中國簽署協定,可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心,中國商品可能先在烏拉圭加工,再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場,進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後,阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時,他便前往蒙特維多(Montevideo,烏拉圭首都),試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容,烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此,巴西提出多項交換條件,包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資,以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終,波烏選擇讓步,同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標,改由南方共同市場整體談判推動。另一方面,巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年,由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告,若與中國簽署自由貿易協定,將是1場「災難」。他們表示,產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」,使總額高達8258億巴西里耳(reais,約合逾1500億美元)的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院(Brazil Steel Institute)負責人的洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)當時形容,中國在部分市場的出口策略具有掠奪性,是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果,「即使沒有自由貿易協定,我們已經身處這場海嘯之中;如果真的簽署協議,你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會(Anfavea)也認為,汽車產業正投入高成本的電動化轉型,此時並非進一步開放市場的適當時機。此外,任何涵蓋整個南方共同市場的談判,仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員,巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係,而非與北京建交。然而,隨著川普持續擴大貿易攻勢,上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月,烏拉圭總統奧爾西(Yamandu Orsi)率領150人代表團訪問北京,成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛(Nicolas Maduro)後,首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明,呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判,雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示,巴西如今已轉而支持這項倡議。不過,雙方仍特別強調「必要的彈性」,意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外,兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切,並指出「對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)及曼德海峽(Bab el-Mandeb)自由航行的限制,正對全球經濟造成傷害」,同時對加薩(Gaza)持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」(Group of Friends of Peace)倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國(UN)共同發起,目的在於凝聚全球南方(Global South)國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示,該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會(United Nations Security Council)未能充分回應國際危機,並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢,雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家(BRICS)框架下保持密切協調。
「中國尊」撞機事件後 北京周邊300公里低空空域將加強監管
1名資深航空分析人士透露,中國因6月26日小型飛機撞擊北京最高摩天大樓「中國尊」的事件,擴大首都周邊300公里低空空域監管,要求1,000公尺以下通用航空飛行活動加強審查,且飛行員須接受背景檢查。措施涵蓋私人飛行、觀光航線及農業航空,但商業航班不受影響。據《南華早報》報導,這項監管措施影響了長城旅遊景區附近的有人駕駛航空器、北京市郊山區的空中觀光飛行,以及首都北部用於農業作業的航空飛行。不過,這位匿名的分析人士稱,這項措施預計對無人機和無人空中計程車影響有限,因為這些設備原本就已被禁止在該區域大部分空域活動。他還指出,由於相關限制適用於通用航空,也就是1,000公尺以下的飛行活動,因此北京主要機場起降的商業航班將不受影響。此次加強監管主要針對私人休閒飛行、部分商務航空運輸以及飛行訓練等活動,這些正是中國快速發展的低空經濟的核心領域。根據分析人士的說法,任何計畫在以天安門廣場為核心的北京市中心1,000公尺以下空域飛行的航空器,都必須先接受中國公安部的背景審查,「之所以設定300公里,是因為這是大多數小型航空器的航程範圍。」他補充,雖然目前沒有公開發布書面命令,但「通用航空領域的人彼此都認識,因此他們會互相通知。」他還透露,位於北京市最東北方、距離市中心約60公里至70公里的北京密雲穆家峪機場,其直升機與小型飛機山區低空觀光航線,以及位於北京西北部的北京八達嶺機場出發的長城空中觀光航線,都將受到新限制的影響。此外,位於北京市東部平谷區的小型機場所執行的農業相關航空飛行,也預計將接受更嚴格的審查。分析人士說明,飛行員在申請執照時原本就會接受審查,但「這一次,有人駕駛通用航空再次受到嚴格檢視,因為那些在申請飛行員執照時通過審查的人,在真正執行飛行任務時可能會發生變化。」報導補充,中國官方稱,1架輕型運動飛機於6月26日撞上北京最高摩天大樓「中國尊」(中信大廈),造成60歲飛行員當場死亡,另有13人受傷。今年被視為電動垂直起降飛行器(eVTOL)製造商,將原型機轉化為商業產品的關鍵年份。中國地方政府與汽車製造商正積極推動低空經濟,希望將相關技術推向商業化應用。今年稍早,10個政府部門聯合發布指導方針,計畫建立相關產業標準。其中包括到2027年建立基礎標準,以及到2030年建立超過300項標準,涵蓋空中交通管理與安全監管等措施。談到若通用航空活動受到暫停或限制可能帶來的影響時,荷蘭投資銀行「荷蘭國際集團」(ING)大中華區首席經濟學家Lynn Song表示,中國更廣泛的低空活動短期內可能不會受到太大衝擊。不過,「如果未來空中計程車越來越普及,並且開始服務更多地形複雜的地區,那麼這類限制可能會產生更大的影響。」荷蘭國際集團預估,中國低空經濟去年規模約達1.5兆元人民幣(約合新台幣7.08兆元),未來10年將持續成長,並達到中國政府設定的目標,即2035年前突破3.5兆元人民幣(約合新台幣16.52兆元)規模。
中加經貿合作升溫!吉利旗下蓮花汽車7月將進軍加拿大
中國駐加拿大大使王鏑26日接受《路透社》採訪時指出,中國汽車製造商「吉利控股集團」(Geely Holding Group)旗下品牌「蓮花汽車」(Lotus Cars)的電動車,將於下個月正式進入加拿大市場。這項安排是加拿大總理卡尼(Mark Carney)與中國國家主席習近平達成協議後所促成的。據《路透社》的獨家報導,這將成為首批依據新協議銷往加拿大、由中企擁有且在中國製造的汽車。根據該協議,每年最多可有49,000輛中國電動車以較低關稅稅率進入加拿大市場,而卡尼也希望藉此降低加拿大對美國貿易的依賴,推動貿易多元化。王鏑透露:「吉利的電動車將於下個月抵達加拿大,並會在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行交車儀式。」此外,包括奇瑞汽車(Chery)及比亞迪(BYD)等中國品牌,目前正與加拿大政府相關部門協調,完成出口加拿大前所需的程序,「我希望今年秋天,其他真正的中國品牌電動車能夠完成所有程序,正式進入加拿大市場。」加拿大官員先前曾表示,部分車輛已提前運抵加拿大,供企業進行當地環境測試。比亞迪執行副總裁李柯日前接受《路透社》採訪時則透露,公司很可能於明年開始在加拿大銷售汽車。目前,美國電動車製造商特斯拉(Tesla)已經將中國製造的車輛出口至加拿大。加拿大同時也希望吸引更多合資企業及投資,投入本國的電動車供應鏈建設。王鏑回應稱,中國電動車製造商確實有意成立合資企業,但現階段仍將優先建立銷售網路,並觀察加拿大的市場需求。報導補充,卡尼在今年1月訪問中國時曾表示,加拿大希望在2030年前,將對中出口提高50%。然而,中國外交部長王毅上個月卻預期,出口增幅有可能達到100%。對此,王鏑認為,若要實現加拿大對中國出口翻倍,未來5年每年必須維持接近15%的成長率。他補充,自卡尼訪中以來的5個月內,加拿大對中國出口已經成長27.5%,「隨著我們持續向前推進,雙方經貿合作不斷釋放兩國經濟潛力,也持續發揮彼此互補優勢。我認為,我們甚至可能超越100%,或許可以達到200%。」王鏑也指出,加拿大每年可向中國供應近2,200萬公噸原油,高於去年的1,550萬公噸。此外,中國自加拿大進口液化天然氣(LNG)亦有「巨大潛力」,但他未進一步說明細節。王鏑還提到,加拿大是油菜籽、豌豆及牛肉的重要出口國,但目前僅占中國農產品進口總額約2%,顯示加拿大仍有極大的市場發展空間,「只要兩國持續沿著正確軌道、步調朝正確方向前進,我們的雙邊貿易仍有很大的成長潛力。」中國於今年3月降低部分加拿大商品的關稅,但仍維持菜籽油100%關稅及豬肉25%關稅。包括菜籽粕、豌豆及龍蝦等產品的關稅減免措施將於今年底到期,也使出口商面臨不確定性。王鏑拒絕說明中國是否將延長相關關稅暫停措施,或進一步降低豬肉及菜籽油的關稅,僅表示「只要兩國秉持相互尊重、平等互惠的原則……就沒有任何問題是無法解決的。」但他也警告,卡尼政府必須持續遵循相互尊重原則,尋求共同利益,並追求互利共贏,「只要這些原則未能得到遵守,當然就會帶來負面影響。」
福斯驚傳關4座德國工廠 裁員上看10萬人
根據《路透社》報導,全球汽車製造商福斯汽車(Volkswagen)正規劃成立89年來最大規模的組織重整,傳出除考慮關閉德國境內4座工廠外,裁員人數也可能擴大至最多10萬人,引發市場高度關注。消息曝光後,福斯汽車股價在法蘭克福證券交易所一度跌至16年來新低,顯示投資人對這項大規模改革計畫的前景仍抱持保留態度,也反映市場對公司未來營運方向的不確定性。知情人士指出,列入評估關閉的工廠包括位於漢諾威(Hanover)、茲維考(Zwickau)、埃姆登(Emden)等福斯生產基地,以及旗下豪華品牌奧迪(Audi)位於內卡蘇爾姆(Neckarsulm)的工廠。若上述4座工廠最終停產,預估將有超過4.5萬名員工受到影響。若再加上福斯於2024年底已與工會達成的5萬人裁員計畫,整體裁員規模最高可能達10萬人。截至2025財年,福斯集團全球員工約66.7萬人。除人力精簡外,福斯也傳出將縮減未來五年投資規模,預計較原先計畫減少約15%,總投資金額降至略高於1300億歐元,希望藉此降低營運成本,提升整體競爭力。對於外界盛傳的大規模重組計畫,福斯汽車並未正面證實,僅表示不評論相關傳聞。不過,公司發言人強調,整個集團及旗下各品牌與子公司都必須進行深層且全面性的改革,外界解讀此番說法,顯示公司確實正推動重大轉型。然而,相關計畫已引發工會反彈。福斯汽車聯合職工會與德國金屬工會發表聯合聲明,表明將全力阻止裁員及關廠方案實施,後續勞資協商結果也將牽動福斯未來改革進程。
未獲美商務部批准!陸企「極星」明年起將在美國市場停售新車
由中國「吉利控股集團」與其子公司「富豪汽車」(Volvo Cars)聯合控股的汽車製造商「極星」(Polestar),於美東時間25日表示,隨著美方正加強對中國汽車的打擊力度,美國總統川普(Donald Trump)政府已迫使這家公司停止在美國銷售2027年的新車型。極星當天在納斯達克的股價隨即下跌6.3%。據《路透社》報導,美國商務部未批准極星依據「網聯汽車法規」(Connected Vehicles Rule)取得在美銷售汽車的授權。該規則自2027年的車型開始實施,禁止進口與銷售涉及與中國相關網聯車輛技術的汽車。該規則涵蓋藍牙(Bluetooth)、Wi-Fi、行動網路連線(cellular connectivity)以及部分衛星通訊技術,理由是基於國家安全考量,擔心車輛可能收集美國車主的敏感資料。該法規於2025年1月在前總統拜登(Joe Biden)任內通過,並在川普政府下持續推進。此舉標誌著美國對中國製造及出口汽車的最新一輪重大限制行動,華盛頓目前正致力於強化本土汽車製造產業。美國國會議員也已提出立法草案,計畫進一步收緊相關限制,而中國電動車輸往美國同樣面臨高額關稅。總部位於瑞典、由中國吉利控股集團持有多數股權的極星表示,將繼續在美國銷售現有的「Polestar 3」與「Polestar 4」車型,並維持服務網路的可用性。極星也表示不會對美國商務部的決定提出上訴。此舉也引發外界對Polestar 3前景的疑慮,因為這是該公司唯一在美國生產的車型。極星部分車型的製造商富豪汽車今年3月曾表示,將把Polestar 3的生產集中於美國南卡羅萊納州(South Carolina)的工廠,而非同時在中國成都生產。富豪汽車發言人25日則告訴《路透社》,目前在成都的生產尚未停止,且現在判斷25日的最新發展,是否會改變既有計畫仍為時過早。報導補充,在關稅壓力下,極星選擇更新舊有車型,而非推出全新產品。該公司預期新款的Polestar 4改款將於今年稍晚開始交付,隨後在2027年推出改款的「Polestar 2」轎車版本。該車廠下一款全新車型、緊湊型「Polestar 7 SUV」,預計將在富豪汽車計畫於斯洛伐克興建的工廠投產。
蘋果擬調漲產品售價!庫克曝主因
即將卸任的蘋果公司(Apple)執行長庫克(Tim Cook)近日在接受《華爾街日報》(WSJ)專訪時表示,公司計畫提高產品售價,以抵銷記憶體與儲存晶片成本持續上升的壓力。據《路透社》報導,由人工智慧(AI)帶動的資料中心需求激增,迫使消費性電子公司對日益減少的關鍵零件供應展開高度競爭,並推動價格大幅上漲。本月稍早,包括汽車製造商、零售商、電子企業等在內的多個產業團體已警告,記憶體晶片需求增加,可能導致美國消費品價格出現劇烈上漲,並擾亂供應鏈。庫克表示:「很遺憾,價格上漲是不可避免的。我們正盡最大努力減輕轉嫁到我們身上的巨大漲幅,也一直試圖保護消費者免受價格上升影響,但目前情況已變得不可持續。」即將於9月把領導職務交棒給硬體工程進階副總裁特納斯(John Ternus)的庫克,並未透露價格何時或會調漲多少,也未說明哪些產品會受到影響。據報導,蘋果正按計畫在9月推出其首款摺疊式iPhone,並同步推出iPhone 18 Pro與Pro Max。庫克向《華爾街日報》指出,記憶體與儲存成本對公司都是重要壓力來源,尤其是動態隨機存取記憶體(DRAM)市場。他表示,更多供應正被分配至高頻寬記憶體(HBM),該技術主要用於人工智慧伺服器,「在消費者希望購買裝置的同時,供應卻變得更少,而記憶體廠商正在轉嫁鉅額漲幅。我們非常需要記憶體價格與供應回到對消費產品合理的水準,這才是關鍵。」中國擁有領先的本土記憶體與儲存公司,但美國企業在國安規範下,若要與這些公司合作可能需要取得許可。當被問及是否應放寬限制時,庫克表示:「一切都應該被納入討論範圍」,並補充:「我認為我們應該全面檢視所有供應來源。」在訪談中,庫克表示蘋果已準備動用現金儲備來強化記憶體供應,但未提供細節,「我們願意動用資產負債表來協助成為解決方案的一部分」,並指出「顯然需要更多產能」。庫克也澄清,蘋果目前沒有計畫利用現金與晶片設計能力自行建立記憶體與儲存晶片工廠。
摩根大通預測:陸電動車將在2028年「拿下西歐20%市占率」
根據摩根大通(JPMorgan)的預測,西歐道路電動化進程加快,可能將進一步增強中國大陸智能汽車的銷售表現,並使其在2028年於區域市場取得20%的市占率,而這將以歐洲本地競爭對手的市場份額流失為代價。據《南華早報》報導,摩根大通亞太汽車研究主管Nick Lai在接受訪問時表示,從全球最大電動車製造商比亞迪(BYD),到獲得斯泰蘭蒂斯集團(Stellantis)支持的零跑汽車(Leapmotor)等中國車廠,預計將於2028年向德國、義大利、法國及英國等國家的消費者交付250萬輛汽車,較去年約100萬輛大增150%。他分析:「歐洲各地的電動化正在加速推進,這正好形成1個有利環境,使中國原始設備製造商(OEMs)廣泛的產品線優勢得以發揮。我們認為投資人應預期『零和博弈』的局面將持續存在,中國OEM廠商可能在歐洲、亞洲與拉丁美洲,從第二梯隊的外國競爭對手手中奪取市場份額。」據悉,中國汽車(包括從中國出口以及在當地生產的車輛)在2025年已占西歐新車總銷售量的10%。這家美國最大的金融服務機構提出的樂觀預測,可能進一步提振市場對中國電動車製造商加速全球化布局的信心,尤其是在全球能源危機與中國國內市場成長停滯的背景下。摩根大通先前就預測,到2030年,中國汽車將占西歐新車交付量的15%。根據該銀行數據,西歐地區純電動車與插電式混合動力車的滲透率,也可能從2025年的29%,進一步提升至今年的34%。分析師指出,中國汽車製造商與汽車供應鏈企業,憑藉政府支持以及消費者對創新的高度需求,已站上電動車技術與生產的最前線。目前,大多數中國研發的電動車都配備初階自動駕駛系統、數位化座艙、大型顯示面板,有些甚至搭載車載冰箱,成功吸引數以千計的中國消費者,從傳統國際燃油車品牌轉向中國品牌。Nick Lai表示:「我們認為,中國OEM車廠將以更先進的科技配置與豪華功能,在歐洲市場展開競爭。當這些新進業者提高銷售量時,其競爭對手勢必會失去部分市場份額。」根據「中國乘用車市場信息聯席會」(China Passenger Car Association)數據,去年歐盟消費者購買的中國品牌車輛中,約有70%屬於純電動車或插電式混合動力車。中國電動車相較於國際競爭對手,也擁有壓倒性的生產優勢。Nick Lai指出,即使將歐盟對純電動車課徵的30%關稅、對混合動力車課徵的10%關稅,以及海運成本、對當地經銷商提供更高獎勵等因素納入考量,中國組裝車廠在歐洲市場依然能創造更高的獲利能力。他表示,中國車廠每輛車的平均淨利潤,也就是售價與生產成本及相關支出之間的差額,約為人民幣5千元;而在海外市場,由於中國汽車售價較高,單車利潤甚至可能增加4倍,達到人民幣2萬元。另一方面,美國與以色列對伊朗發動的戰爭,已導致布蘭特原油(Brent crude)價格上漲超過40%,也進一步刺激歐洲消費者對電動車的興趣,以避免日益高漲的汽油支出。Nick Lai表示,2026年海外市場將占部分中國車廠營收的30%至60%,高於去年的15%至30%。上週,零跑汽車與其股東斯泰蘭蒂斯集團(Stellantis)達成協議,將在西班牙1座原本預定生產歐寶(Opel)車款的工廠新增生產線。斯泰蘭蒂斯集團(Stellantis)旗下擁有寶獅(Peugeot)、飛雅特(Fiat)與吉普(Jeep)等品牌。這項宣布距離零跑汽車在德國慕尼黑(Munich)成立首個海外研發中心僅不到2個月,該中心主要目標是針對國際市場消費者需求調整車型設計。去年11月,全球最頂尖的管理顧問公司「麥肯錫公司」(McKinsey)預測,憑藉電動車技術與生產優勢,至2030年可能將有最多5家中國汽車組裝企業躋身全球10大車廠之列,進一步顛覆全球汽車產業的既有格局。據悉,比亞迪與擁有富豪汽車(Volvo Cars)的吉利控股集團(Geely Holding Group),去年已依銷售量躋身全球10大汽車集團之列。
複製電動車產業!摩根士丹利:「人形機器人」將鞏固中國製造業領先地位
中國正準備利用人形機器人(humanoid robots)與機器人市場,進一步鞏固其在全球製造業的主導地位。根據1份摩根士丹利(Morgan Stanley)的最新報告,這一趨勢與其過去10年在電動車(EV)產業躍升至全球領先地位的路徑高度相似。據《南華早報》報導,摩根士丹利分析師在報告中指出:「展望未來,人形機器人與機器人產業將在未來5到10年成為中國出口機械產業的下一個關鍵成長動力。事實上,我們看到相關產業,與10年前電動車產業的發展存在相似之處。」由該投資銀行首席亞洲經濟學家阿亞(Chetan Ahya)領導的分析團隊重申先前預測,認為中國在全球出口市場的占比將從目前的15%上升至2030年的16.5%,進一步擴大其在全球製造與出口領域的領先優勢。在4日的報告中,分析師指出,中國在早期階段的主導地位已經在生產與部署端顯現。中國製造商去年在全球約13,000至16,000台人形機器人出貨量中占比約90%,而美國與日本的競爭者大多仍停留在原型階段。摩根士丹利進一步預測,中國的人形機器人年度銷量將在今年增長1倍以上,達到約28,000台,超過其他任何經濟體的產出。這些樂觀預測出現在北京持續加大對先進製造與「未來產業」的政策關注之際,而這些重點也已被納入中國最新的五年規劃(2026至2030年)。其中,人形機器人與機器人產業正處於國家主導發展戰略的尖端。分析師指出:「中國具備率先識別下一個主要成長領域並提前規劃的紀錄。」他們也提到,國家支持的投資使中國汽車製造商能夠迅速擴張,在全球需求激增之際生產出價格可負擔的電動車。他們補充,機器人產業「正走在類似的發展路徑」,中國2024年已占全球新安裝工業機器人比例的54%,使其企業能夠「搭上自動化浪潮」。報告指出,這波成長同時受益於完整的國內供應鏈支撐。中國製機器人的本土零組件比例在過去5年內從30%上升至超過50%。加上大規模生產,使中國機器人的平均成本比同類外國產品低至少20%。其他推動因素還包括對創新的大量投資,以及與國家戰略重點一致的金融體系。不過,分析師也提醒需注意「過度競爭及其對價格定價能力的影響」,這在包括電動車在內的多個中國主導產業中都是長期挑戰。與以往戰略性產業相比,1個重要差異在於政策制定者提出的「反內捲」措施。該銀行認為,這顯示出官方已意識到過度競爭與產能過剩所帶來的挑戰。去年底,中國最高經濟規劃機構「中國國家發展和改革委員會」曾指出,中國快速成長的人形機器人產業存在過度重複建設的風險,並承諾將加強產業引導,將其視為未來經濟增長的重要引擎。
中國汽車強攻歐洲市場!年出口首度突破百萬輛
最新的產業報告指出,中國的汽車製造商正迅速在歐洲市場攻城掠地,隨著中企對該地區的出口首次突破100萬輛,此現象正逐步擠壓來自日本與南韓等亞洲競爭對手的市場空間。據《南華早報》援引「歐洲汽車製造商協會」(European Automobile Manufacturers’ Association,ACEA)於4月2日發布的報告,2025年歐盟自中國進口汽車數量較前1年大幅成長30.7%,達到100.6萬輛。然而,這些進口車輛的總價值僅年增4%,至137億歐元,顯示許多車款是以「削價競爭」的策略銷售。報告突顯中國品牌在歐洲市場競爭力的持續提升,尤其是在電動車與混合動力車領域。2025年中國製造汽車占歐盟銷售比重達7%,高於前1年的5%。相比之下,日本與南韓汽車的市占率則分別維持在4%與3%,未見成長。中國最大汽車製造商「比亞迪」(BYD)於2月在歐洲市場連續第2個月銷量超越美國電動車龍頭「特斯拉」(Tesla)。根據ACEA於3月公布的數據,比亞迪當月新車登記量為17954輛,略高於特斯拉的17664輛。在歐洲市場,向電動車轉型的趨勢正加劇競爭壓力。2025年電池電動車與混合動力車的市占持續擴大,而傳統汽油與柴油車需求則出現下滑。中國車廠憑藉價格較低的電動車產品線,在這波轉型中占據有利位置。與此同時,歐洲汽車製造商在中國市場的地位正面臨挑戰。中國曾是歐洲車廠的重要成長市場,但報告指出,2025年歐盟對中國乘用車出口金額大幅下滑43%至83億歐元,出貨量也下降42.8%至159743輛。這一劇烈逆轉反映出中國本土製造商競爭力的迅速提升,在政府支持與電動車快速轉型的推動下,中國本土品牌已大幅壓縮外國車廠的生存空間。部分車廠可能會在今年跟進「福斯汽車」(Volkswagen)旗下的大眾市場品牌「Škoda」,關閉其中國業務的決定。在激烈價格競爭與中國市場萎縮的雙重壓力下,缺乏獲利能力的品牌正面臨更大生存挑戰。「上海明亮汽車服務公司」執行長陳金柱表示:「該市場的激烈競爭,將在未來3至5年內促使汽車產業進一步整併。」貿易流向的分化凸顯2大市場之間日益擴大的不平衡。儘管歐盟仍為汽車淨出口方,但由於出口下滑速度快於進口,其汽車產業貿易順差於2025年縮小至760億歐元。從全球角度來看,亞洲去年占全球汽車產量超過62%,其中中國在2025年單一國家產量接近3000萬輛,年增10.4%,主要受北京汰舊換新補貼政策與創紀錄的出口表現帶動。全球汽車市場在2025年呈現溫和成長。根據ACEA數據,全年新車登記量增加3.5%,達7760萬輛。其中,中國市場成長5.5%,表現優於其他地區;歐洲成長1.4%,而北美則僅成長1%,相對落後。
特斯拉擬推「平價小型電動SUV」!消息人士:今年投產希望渺茫
4名知情人士向《路透社》透露,為了與中國平價電動車競爭,美國電動車龍頭「特斯拉」(Tesla)正在開發1款全新、更小型且價格更親民的電動SUV,且並非現有「Tesla Model 3」或「Tesla Model Y」的衍生版本。據《路透社》的獨家報導,知情人士稱,這家汽車製造商最近幾週已聯繫供應商,討論這款「緊湊型SUV」(compact SUV)的計畫細節。相關議題涵蓋製造流程及各種零組件的規格。其中3名消息人士指出,這款緊湊型SUV將在「特斯拉上海超級工廠」(Tesla Gigafactory Shanghai)生產,不過另1人則透露,特斯拉也希望將生產線擴展至美國和歐洲。據悉,這款車長為4.28公尺,明顯短於特斯拉最暢銷的「Model Y SUV」,後者車長約4.78公尺。此外,特斯拉還希望讓這款車能大幅減重,目標車重約1.5公噸,相較之下,Model Y約為2公噸。這項計畫是在執行長馬斯克(Elon Musk)於2024年取消備受期待的低成本電動車專案,並將公司重心轉向無人計程車與人形機器人之後展開的。外界關注的關鍵問題是,此次開發緊湊型SUV的行動,是否代表特斯拉的策略再度轉向大眾市場的人類駕駛電動車,還是新車型將更符合特斯拉對全自動駕駛車輛的願景。1名熟悉新車專案的人士,以及1名了解特斯拉當前產品理念的員工指出,這款車型有可能同時滿足上述2種目標,意即可實現無人駕駛、但同時又保留人類駕駛選項的車型。他補充,雖然特斯拉希望旗下所有車款最終都能實現完全自動駕駛,但公司也意識到,全球許多市場在未來數年內都難以真正普及無人駕駛車輛,監管單位也未必會接受。因此,保留可搭配或不搭配駕駛控制裝置選項的車型,有助於提升銷售,並確保特斯拉的汽車工廠維持接近滿載的產能運作。在特斯拉追逐無人駕駛的目標之際,一些分析師預測,為公司貢獻絕大多數營收的傳統電動車銷量,可能連續第3年下滑。到目前為止,特斯拉僅在德州奧斯汀(Austin)營運少量無人計程車,其中許多車輛的副駕駛座仍配有人工安全監控員。4名熟悉緊湊型SUV專案的人士透露,計畫目前仍處於早期開發階段。《路透社》也無法確認特斯拉是否已正式批准此款車型投產。相關人士則稱,這款車不太可能在今年開始投產。這家車廠過去曾啟動多項產品開發計畫,但最終出現大幅延後甚至取消的情況。例如,特斯拉曾於2017年展示「Tesla Roadster」跑車與「Tesla Semi」貨運卡車概念車,但前者至今仍未生產,後者也尚未大規模量產。2名消息人士表示,特斯拉希望這款新車的售價明顯低於入門款Model 3轎車。目前Model 3在中國起售價為34,000美元,在美國約為37,000美元。他們指出,特斯拉計畫透過採用更小的電池來降低成本,這也意味著新車的續航里程將短於Model Y的492至526公里。其中1名人士補充,特斯拉也將提供單一電動馬達配置,而非目前部分特斯拉車型提供的雙馬達性能版本。
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
川普啟動120億美元「金庫計畫」 打造戰略關鍵礦產儲備
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日宣布計畫啟動1項戰略性關鍵礦產儲備機制,並由美國進出口銀行(U.S. Export-Import Bank,EXIM)提供100億美元的種子資金支持。據《路透社》(Reuters)報導,川普在白宮橢圓辦公室(Oval Office)的1場活動中表示:「多年來,美國企業在市場動盪期間一直面臨關鍵礦產短缺的風險。今天,我們正式啟動1項名為『金庫項目』(Project Vault)的計畫,確保美國企業與勞工永遠不會因任何礦產短缺而受到傷害。」華府近年來積極採取行動,以抵銷政策制定者所認為的中國對鋰(lithium)、鎳(nickel)、稀土(rare earths)及其他關鍵礦產價格的操縱行為。這些礦產對於電動車、智慧型手機、人工智慧、高科技武器及其他多種製造產品的生產至關重要,而價格波動與市場干預長期以來抑制了美國礦業公司的發展。川普表示,該計畫將結合20億美元的私人資金,以及來自EXIM的100億美元貸款,用於採購並儲備礦產,供汽車製造商、科技公司及其他製造業者使用。對此,EXIM也於2日表示,已批准該筆貸款。在媒體披露這項規模達120億美元的計畫後,稀土與關鍵礦產相關股票上漲,包括「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth, Inc.)的股價均上揚。與此同時,通用汽車(General Motors)執行長巴拉(Mary Barra)與礦業億萬富豪佛瑞德蘭(Robert Friedland)也出席了橢圓型辦公室的活動。2人分別代表關鍵礦產的使用者與生產者。1名熟悉該計畫的川普政府官員則向《路透社》表示,大宗商品交易公司「哈特里合夥公司」(Hartree Partners)、「Traxys North America」以及「摩科瑞能源集團有限公司」(Mercuria Energy Group Ltd)將負責為該儲備計畫採購原材料。該名官員指出,「金庫計畫」旨在協助美國汽車產業,同時讓企業將相關風險排除於資產負債表之外,他也將該計畫的運作模式比喻為好市多(Costco)會員制度,使企業得以大量採購。另1項目標是維持可供緊急使用的60天礦產供應量。該官員補充,礦產儲備作業已經展開。此外,川普政府還預計將為該計畫設立1個行政管理架構,而EXIM可能在董事會中佔有一席之地。上個月,1個由2黨國會議員組成的團體提出法案,擬建立規模達25億美元的關鍵礦產儲備機制,目的是穩定市場價格並鼓勵國內礦產開採與精煉。
印度大幅下調「歐盟進口車關稅」!雙方有望達成FTA
消息人士指出,印度計畫將歐盟進口汽車的關稅,從最高達110%大幅下調至40%。這將是印度對外開放其龐大汽車市場以來幅度最大的1次調整,該舉措正值印歐雙方接近敲定自由貿易協定(FTA)之繼,最快可能於27日宣布。據《CNBC》報導,2名熟悉談判內容的消息人士向《路透社》透露,印度總理莫迪(Narendra Modi)政府已同意,立即針對來自27個成員國的歐盟進口汽車,且進口價格高於1萬5,000歐元的有限數量車款,調降稅率。消息人士補充,相關關稅將隨著時間進一步下調至10%,此舉將大幅降低歐洲汽車製造商進入印度市場的門檻,包括福斯(Volkswagen)、賓士(Mercedes-Benz)與寶馬(BMW)等品牌。由於談判內容仍屬機密,且可能在最後一刻有所變動,消息人士不願具名。印度商工部(commerce ministry)與歐洲執行委員會(European Commission)則拒絕評論。據悉,這項協議已被外界稱為「所有協議之母」。印度與歐盟預計將於27日宣布,結束這項歷時多年的自由貿易協定談判,之後雙方將完成細節定稿並進行批准。該協議有望擴大雙邊貿易,並提振印度的出口表現,尤其是紡織品與珠寶等商品。這些產業自8月下旬以來,因美國施加50%關稅而受到衝擊。印度是全球第3大汽車市場,銷量僅次於美國與中國,但其國內汽車產業長期以來受到高度保護。新德里(New Delhi,印度首都)目前對進口汽車課徵70%至110%的關稅水準,這一點經常遭到包括特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)在內的企業高層批評。其中1名消息人士指出,新德里已提議,立即將約每年20萬輛燃油車(combustion-engine cars)的進口關稅降至40%,這是印度迄今為止對汽車產業最激進的開放舉措。該配額仍可能在最後階段調整。2名消息人士表示,為了保護本土企業如「馬亨達」(Mahindra & Mahindra)以及「塔塔汽車」(Tata Motors)在新興產業中的投資,電池電動車(battery electric vehicles)將在前5年內排除在降稅範圍之外。5年後,電動車將適用類似的關稅下調措施。目前歐洲車廠在印度每年約440萬輛的新車市場中,市佔率不到4%。該市場主要仍由日本的鈴木汽車,以及本土品牌馬亨達與塔塔汽車主導,2者合計掌握約2/3的市場。因此關稅降低將有利於歐洲車廠,包括福斯、雷諾(Renault)、斯泰蘭蒂斯(Stellantis),以及豪華車品牌賓士與寶馬。這些車廠雖然已在印度設有在地生產,但部分原因在於高關稅限制,成長始終難以突破。其中1名消息人士指出,較低的關稅將使車廠能以更低價格銷售進口車款,並在正式承諾加大本地製造投資前,先以更廣泛的產品組合測試市場反應。隨著印度汽車市場預計在2030年前成長至每年600萬輛,一些企業已開始規劃新的投資。例如雷諾正以全新策略重返印度市場,尋求歐洲以外的成長動能,特別是在中國車廠於歐洲市場快速擴張之際;福斯則正透過品牌「Škoda」,敲定在印度的下一階段投資布局。
加拿大向中國製電動車敞開大門!特斯拉有望成為早期贏家
加拿大近日宣布取消對中國製電動車(EV)課徵的100%關稅。對此,專家分析,美國電動車龍頭特斯拉(Tesla)可望成為最早受惠於此措施的汽車製造商之一,原因在於該公司早期便從上海工廠向加拿大出口車輛,且在當地已建立完善的銷售網路。據《路透社》報導,根據16日宣布的貿易協議,加拿大將允許每年最多49,000輛中國製車輛進口,並適用最惠國待遇(most-favoured nation)的6.1%關稅。加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示,該進口配額在5年內有可能提高至70,000輛。不過,協議中的1項條款規定,配額的一半將保留給售價低於35,000加幣的車款,而特斯拉目前所有車型的售價均高於此一門檻。隨著中國車廠積極擴大出口,勢必希望把握這項機會,但特斯拉具備先行優勢。早在2023年,特斯拉便已為其全球規模最大、成本效率最高的上海工廠增設產線,以生產並出口符合加拿大規格的「Model Y」車型。同年,這家美國車廠開始從上海向加拿大出口該款車型,使加拿大自中國進口汽車的數量大幅增加。經由加拿大最大港口溫哥華(Vancouver)進口的中國製汽車年增率達460%,2023年總量達44,356輛。然而,2024年加拿大政府為了反制所謂的「中國刻意由國家主導的產能過剩政策」為由,跟進美國對中國製電動車課徵100%關稅,迫使特斯拉停止從上海出口,改由美國與柏林工廠供應加拿大市場。目前,特斯拉是將德國柏林工廠生產的「Model Y」出口至加拿大,但較便宜的「Model 3」等更多車型主要仍在中國生產。位於賓州的研究機構「AutoForecast Solutions」副總裁菲奧拉尼(Sam Fiorani)表示:「這項新協議可能會讓這些出口相當迅速地恢復。」特斯拉在加拿大已擁有39家門市,而中國品牌「比亞迪」(BYD)與「蔚來汽車」(Nio)目前則尚未在加拿大設立銷售據點。此外,由於特斯拉僅有4款核心車型,相較於中國車廠動輒數十款產品,其在行銷布局上的調整速度也可能更快。上海顧問公司「AutoForesight」董事總經理張豫指出:「特斯拉確實具備優勢,因為其車型、版本較少,生產線相對簡化,使其能夠靈活地在任何國家生產、銷售到任何市場,以達成最佳成本效率。」不過在關稅實施前,其他曾向加拿大出口中國製車輛的品牌,也包括「富豪汽車」(Volvo)與「極星」(Polestar),而這2家公司皆隸屬於中國的「吉利汽車集團」(Geely)。此外,中加貿易協議中關於價格的條款,也會為中國品牌帶來空間。「AutoForecast Solutions」的菲奧拉尼認為:「真正的受益者,可能是中國汽車製造商,以及尋求入門級車款的加拿大消費者。」倫敦顧問公司「GlobalData」中國市場預測主管曾志強(John Zeng,音譯)則指出,這項配額制度也可能為中國車廠提供測試加拿大市場的機會,尤其當地擁有相當龐大的華裔加拿大人口。另據《加拿大廣播公司》(CBC)引述1名加拿大高層官員報導,加國希望在未來3年內,與中國企業探討合資與投資機會,結合中國的技術與經驗,在加拿大本土打造電動車。目前,中國最大電動車製造商比亞迪(BYD)已在加拿大安大略省(Ontario)設有1座電動巴士組裝廠。
中日關係惡化衝擊日本經濟!路透調查:逾2/3日企憂心
根據《路透社》今(15日)公布的1項調查顯示,超過2/3的日本企業預期,與中國關係的惡化將對日本經濟造成衝擊,接近一半的企業則表示,已經感受或預期將出現直接的商業影響。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日2大亞洲經濟體之間的關係便持續惡化。北京將該言論視為「挑釁」,並祭出多項反制措施,包括建議其公民避免前往日本旅遊及留學,隨後更禁止向日本出口軍民2用的相關產品,進一步引發外界對稀土出口限制的憂慮,尤其稀土對汽車、半導體及軍工產業至關重要。根據《路透社》最新調查顯示,約有9%的受訪日本企業表示,其業務已經受到此一問題的影響,另有35%則預期將出現某種形式的衝擊。與此同時,約有43%的受訪企業表示,若雙邊關係長期持續惡化,將可能重新檢討與中國相關的業務布局。1名鐵路營運商的經理在調查中寫道:「中國旅客人數的下滑,已開始對我們飯店業務的住房率與每房收益造成壓力。」1名電子製造商的高層則表示,中國在稀土政策上的走向,對該公司而言是「攸關生死的問題。」雖然日本近年來已努力降低對中國稀土的依賴,但中國稀土目前仍占該國進口量的60%。1名運輸設備製造商的經理也指出:「如果日本汽車製造商在中國的銷售受到影響,我們的銷售也會隨之下滑,甚至可能面臨退出中國市場的風險。」1家化學公司的高層則透露,若外交爭端長期化,公司將降低中國在其銷售與採購中的比重。這項調查由《路透社》委託日本千代田區的市場調查公司「日經研究」(Nikkei Research),於去年12月24日至今年1月7日期間進行。日經研究共聯繫了494家公司,其中237家在匿名情況下接受調查。另外在貨幣政策方面,約2/3的受訪者認為,日本銀行(Bank of Japan,BOJ)近期調升政策利率的決定是恰當的,18%認為升息過早,11%則認為動作太慢。日銀上個月將政策利率自0.5%上調至0.75%,創下30年來新高,顯示日本正進一步遠離長達數十年的大規模貨幣寬鬆,以及接近零利率的借貸環境。1名運輸業公司的高層表示:「這是無可避免的。不過,對於負債較重的企業而言,利率愈低愈好。」該名高層也指出,如果日銀不繼續升息,從長遠來看,日圓進一步貶值「很可能對經濟造成嚴重打擊。」在被問及下1次升息的理想時間點時,32%的受訪者選擇2026年下半年,21%選擇今年第2季,18%則認為應在截至3月31日的本季進行。另有約17%的受訪者表示,完全不希望再升息。此前,日銀總裁植田和男曾透露,若經濟與物價走勢符合預期,央行將持續調升政策利率。約1/3的受訪者指出,若利率升至1.0%,將對資本投資造成阻礙;21%認為目前的0.75%就已構成門檻,另有18%表示,直到利率超過1.5%前,資本支出都不會受到影響。