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連川普是誰都忘了?「毒品戰爭」遭控危害人類罪 81歲杜特蒂現身ICC
菲律賓前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)因任內「毒品戰爭」涉及大量死亡案件,被控犯下危害人類罪遭移送國際刑事法院(ICC)後,16日首度親自現身荷蘭海牙特殊法庭,現年81歲的杜特蒂身穿黑色西裝、白色襯衫出庭,全程沒有發言,辯護團隊則持續主張他出現嚴重記憶及認知問題,已不適合接受審判。杜特蒂於2025年3月遭菲律賓當局逮捕,同月12日被移交ICC羈押,當時首次出庭是透過視訊進行。時隔約18個月他16日首度親自出現在ICC法庭上,庭訊主要討論健康狀況、證據揭露以及後續審判時程等議題,正式審判目前預計將在11月30日展開。檢方指控杜特蒂在擔任達沃市長及菲律賓總統期間成立、資助並武裝「行刑部隊」,鎖定吸毒及販毒人士、涉及至少76起謀殺,目前面臨3項危害人類罪指控。杜特蒂則否認犯罪,主張自己當時僅要求警方在掃毒行動中基於自衛採取行動。辯護團隊主張他近年出現認知功能退化及嚴重記憶問題,影響他的記憶力和日常生活能力,根據法新社(AFP)報導,辯護律師表示,報告顯示杜特蒂認為自己仍生活在2007年或2008年,並認為自己已經84或85歲;接受測試時他甚至無法想起美國總統川普(Donald Trump)的名字。不過,ICC法官今年1月已裁定杜特蒂健康狀況足以接受審判,並要求他出席相關程序;杜特蒂16日親自出庭後,法院仍持續處理他的健康及參與審判能力等問題。杜特蒂2016年至2022年擔任菲律賓總統期間,以強硬掃毒政策聞名。菲律賓警方統計約有6200名嫌疑人在官方掃毒行動中死亡;人權團體及ICC檢方則估計若納入其他相關死亡案件,人數可能高達3萬,但各方統計範圍及認定方式有所不同。杜特蒂也是首位在ICC面臨審判的亞洲前國家元首。2018年杜特蒂政府宣布菲律賓退出ICC,但ICC仍持續處理菲律賓情勢調查及杜特蒂案件。
「2026臺灣國際人權電影節」開幕 導演萬仁偕妻蘇明明重溫《超級公民》
「2026臺灣國際人權電影節」12日在國立中正紀念堂演藝廳舉行開幕活動,本屆以「我選擇世界(Choose the World)」為題,挑選16部電影,呈現世界目前面臨的不同人權處境與觀點,今年特別選映萬仁導演的《超級公民》(1998)做為開幕片,導演萬仁及夫人蘇明明更親自出席並參與映後座談並上台致詞,笑說這部電影自己也已經很多年沒有看了,剛好有這個機會,他也特地與夫人蘇明明一起與觀眾一起重溫。開幕片《超級公民》(1998)為國家電影及視聽文化中心完成的數位修復版本,首度在亞洲公開放映,是萬仁「超級三部曲」的最終篇章,曾入選威尼斯、東京等國際影展,並獲1998年亞太影展最佳音樂及1999年新加坡國際影展評審團特別獎。電影以計程車司機阿德(蔡振南飾演)與原住民青年馬勒(張震嶽飾演)命運交會為核心,穿梭於死亡、記憶、社會運動與臺灣民主化歷程之間,片中大量融入解嚴前後的社會運動影像,讓個人生命與臺灣歷史彼此交織,影片從臺灣的歷史記憶出發,回望政治壓迫下留下的生命故事,是本屆影展「選擇說出故事」的最佳註解。導演萬仁分享自己拍攝電影的歷程,執導的第一部作品是《兒子的大玩偶》,後面也與後來的妻子蘇明明合作了《油麻菜籽》,他自己認為這些作品比較偏向傳統、溫馨的風格。萬仁在台上回憶表示:「幾年之後,我拍了幾部片。其實最初我並沒有設定要拍成三部曲,只是先拍了《超級市民》。這部片帶有諷刺意味,」而他也從後面的作品,從電影《超級大國民》開始,觸碰了政治題材,衍生出「超級三部曲」(《超級市民》、《超級大國民》、《超級公民》)。國家電影及視聽文化中心董事長褚明仁(左起)、演員蘇明明、導演萬仁現身「2026臺灣國際人權電影節」開幕。(圖/文化部提供)文化部政務次長王時思表示,臺灣國際人權電影節不只是電影放映的平台,也是臺灣與世界進行人權對話的交流網絡。今年電影節邀請到捷克One World國際人權影展策展人Ondřej Kamenický、德國紐倫堡國際人權影展總監Andrea Kuhn,以及荷蘭海牙人權影展總監Margje de Koning等重要國際人權影展代表來臺交流、參加講座。王次長更指出,這三個影展不僅是歐陸重要的人權影展,也是「世界人權影展聯盟(The Human Rights Film Network, HRFN)的正式會員,期待透過3位國際貴賓的參與,讓臺灣國際人權電影節深化海外連結,也讓國際看見臺灣的人權進程。王時思指出,國家電影及視聽文化中心與國立中正紀念堂管理處首次參與人權電影節的籌備,具有重要的意義。透過影視聽中心修復電影來保留臺灣社會的記憶,「讓我們看見過往曾經發生的事情,也讓下一個世代得以回望所身處的世界」;在過去的威權空間中正紀念堂放映人權電影,則提供臺灣社會「理解及討論轉型正義、思考未來走向的機會」,她期盼藉由這些努力,帶領臺灣社會走向更為人權平等的未來。國家電影及視聽文化中心董事長褚明仁致辭感謝這次與人權館及策展人陳俊蓉合作完成這次的人權主題電影策展,期待藉此帶領臺灣望向世界,也讓世界看見臺灣的普世人權與民主價值。褚明仁提到,去年9月,文化部長李遠與捷克「One World國際人權影展」舉行交流,進而促成今年與臺灣國際人權電影節的合作,這次片單更有6部是由捷克One World國際人權影展總監推薦。褚明仁表示,今年在過去彰顯威權的中正紀念堂選映李惠仁導演的《風吹》及《超級公民》數位修復版,別具意義。「2026臺灣國際人權電影節」自即日起至9月20日在國立中正紀念堂演藝廳、光點華山電影院,9月25日至10月4日在高雄電影館進行,並於9月19日在國立中正紀念堂演藝廳舉行人權電影獎頒獎典禮。影展完整片單、場次、活動及購票資訊,請至「2026臺灣國際人權電影節」官方網站及FB臉書查詢。經典電影《超級公民》由蔡振南主演。(圖/人權影展提供)
搶總統大位就遭殃?莎拉遭菲律賓法院發布逮捕令 專家:恐團結杜特蒂陣營
菲律賓法院已針對副總統莎拉杜特蒂(Sara Duterte),向總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jnr)、第一夫人及小馬可仕表親發出的死亡威脅,發布逮捕令。分析人士認為,逮捕令可能被杜特蒂陣營視為政治迫害,進一步加劇菲國的政治對立,並影響2028年總統大選。據《南華早報》報導,根據法院命令,逮捕令涉及3項「重大威脅罪」,每項罪名的保釋金均訂為12萬菲律賓披索(約合新台幣6萬元)。相關指控最早於上月提出,依據的是「菲律賓國家調查局」(NBI)於2025年2月提出的刑事申訴。對此,莎拉杜特蒂的律師Paul Lawrence Lim 4日也證實,奎松市地方法院(Quezon City Regional Trial Court)已對副總統發布逮捕令。他補充,其當事人「無意逃避法律責任,並將繼續行使所有法律救濟途徑。」據悉,莎拉杜特蒂曾在2024年11月的某場深夜記者會後聲稱,她已聘請1名殺手,並指示對方,如果她遭到殺害,就要殺死小馬可仕、他的妻子兼第一夫人路易絲馬可仕(Liza Araneta-Marcos),以及他的表親、時任眾議院議長羅穆亞德茲(Martin Romualdez),但這位副總統隨後否認發出上述威脅。在逮捕令發布前,針對莎拉杜特蒂提出的彈劾申訴(impeachment complaint)中已列出挪用逾1,000萬美元「機密資金」(confidential funds)的指控,這些資金涉及她在2022年至2024年間擔任副總統兼教育部長期間的支出。目前莎拉杜特蒂正在由參議院以彈劾法院身分審理的程序中接受審判。一旦被判定有罪,她可能遭到免職,並使她原定參選2028年總統大選的計畫受阻。觀察人士認為,這項最新進展標誌著「菲律賓法治的1項重大發展」。政治學家、菲律賓民意調查與研究機構「Momentum Research」執行長阿格耶列斯(Cleve Arguelles)表示,莎拉杜特蒂若遭逮捕,將是「菲律賓政治史上首次有在任副總統遭司法逮捕」,「這之所以重要,正是因為在菲律賓政治中,法律的強制力量極少真正觸及位居權力頂端的人物。」他指出,發布逮捕令的時機「不可避免地帶有政治色彩」,「但政治競爭本身不能使法律程序失效。否則,每1名有權勢的政治人物都可以透過宣稱自己受到政治迫害,而逃避問責。她抵禦行政權力越界以及輿論審判的最佳保障,就是完整參與法院程序,並依照法律行使正當法律程序所保障的權利。」菲律賓大學迪里曼分校(University of the Philippines Diliman)法學院講師安赫勒斯(Darwin Angeles)則指出,雙方都能從正當法律程序中受益,「這項程序同時有利於國家,因為國家將有機會陳述案件的實質內容;同樣也有利於副總統,因為她將獲得正當法律程序保障,包括接受公平、公正及迅速審判的權利。」菲律賓大學迪里曼分校政治學教授恩西納斯佛朗哥(Jean Encinas-Franco)則形容這紙逮捕令是「法律終於跟上情勢」,但她也承認,在持續進行的彈劾審判背景下,莎拉杜特蒂的支持者會將這項行動視為政治迫害。自彈劾法院於5月召開以來,這名副總統沒有出席任何1場庭審。如果遭到彈劾,她將被禁止競選公職。此前莎拉杜特蒂已於2月宣布,她計畫參加2028年總統大選。恩西納斯佛朗哥稱:「莎拉的支持者一定會大鬧一場,並且仍會指稱這是政治迫害。至少,執法官員已經認定案件具有足夠理由,可以發布逮捕令。但對被告而言,這並不是終點。這意味著她將有機會出庭,面對指控她的人。」她表示,就政治觀感而言,這紙逮捕令會被視為「高度政治化」,並被認為是杜特蒂家族與馬可仕家族之間合作破裂所引發的結果。2人擔任正副總統的搭配,過去曾被稱為「團結聯盟」(UniTeam)。恩西納斯佛朗哥還認為,「人們會說,他們之所以這麼做,是因為莎拉正在競選總統,但這兩件事可以同時成立。」與此同時,菲律賓內政部長雷穆拉(Jonvic Remulla)也曾向菲律賓媒體《ABS-CBN新聞》表示,由於「重大威脅罪」屬於可保釋罪行,莎拉杜特蒂的律師打算「盡快繳交保釋金」。對此,安赫勒斯表示,逮捕令不會影響彈劾審判,「就法律而言,刑事案件與彈劾審判涉及不同的法律責任:前者涉及刑事責任,後者則涉及是否適任繼續擔任公職。參議院彈劾法院與地方法院都擁有審理及裁決各自案件的管轄權。」他也強調,對參議院而言,其權力源自憲法;至於地方法院,則將依刑法審理相關案件。菲律賓大學迪里曼分校政治學助理教授坎德拉里亞(Nathaniel Candelaria)則分析,從技術層面來說,2項程序可以同時進行。他補充:「莎拉杜特蒂的支持者一定會認為這是出於政治動機的逮捕,而她的批評者則會認為這是法治的一部分。不論人們如何看待這件事,相關案件都可能影響莎拉在2028年的選情,尤其是那些尚未決定支持誰的選民。」阿格耶列斯則認為,這紙逮捕令為杜特蒂陣營提供了1套強而有力的「政治迫害」敘事,可以用來鞏固支持,「羅德里戈杜特蒂(Rodrigo Duterte,莎拉杜特蒂的爸爸)人在海牙等待審判,莎拉杜特蒂也遭到彈劾,如今又面臨逮捕令,這些事件恐不會被杜特蒂家族的支持者,視為彼此獨立的問責程序,而是1場持續進行、旨在把杜特蒂家族排除在菲律賓政壇以外的行動。」然而,菲律賓整體民意可能使這套敘事變得更加複雜。根據Momentum Research 7月進行的1項民調,80%的菲律賓人表示,他們無法接受莎拉杜特蒂針對小馬可仕及其家人所發出的威脅。阿格耶列斯稱:「馬可仕陣營面臨的政治風險在於過度擴張。任何被認為具有選擇性或受到政治操控的程序,都可能反過來成為杜特蒂陣營的政治資本,並給予杜特蒂支持者另1個團結起來的理由。」
中伊深化科技合作!納入敏感稀土探勘與加工技術
中國與伊朗的科學合作目前正擴大至具有戰略敏感性的稀土領域,其中包括加工技術,而北京近年來始終限制這類技術向海外轉移。這項合作也正值1個格外敏感的時期,因為美以聯軍對伊朗發起的戰爭仍未徹底結束。據《南華早報》報導,中國國家自然科學基金委員會(簡稱自然科學基金委)10日公布了與「伊朗國家科學基金會」(INSF)的最新聯合研討會計畫,在列出的5個合作領域中,包括「稀土元素的勘探與加工」。中國方面將為每場研討會提供3萬人民幣(約合新台幣14.3萬元),用於支付會議、住宿及境內交通等費用。自然科學基金委表示,INSF則將協助支付伊朗與會者的國際旅費,以及中國研究人員赴伊朗訪問期間的住宿費用。據悉,稀土是由17種具有特殊磁性與電子特性的金屬元素所組成的一大類元素,對現代軍事科技而言至關重要,從飛彈、戰鬥機,到雷達及其他電子系統,都需要使用稀土相關材料。《路透社》本月稍早曾披露,美國在持續5個月的美以伊戰爭期間,已經使用了「幾乎全部」的遠程精準飛彈。川普政府7日也宣布,將投入30億美元於關鍵礦產與電池項目,目標是補充武器庫存,同時降低對中國供應鏈的依賴。中國擁有全球最大的稀土儲量,並主導全球稀土的生產與加工;與此同時,北京也日益限制相關技術向海外轉移。去年美國總統川普(Donald Trump)對中國發動關稅戰後,北京更以稀土出口管制作為反制措施,導致美國製造商受到干擾,也暴露出華盛頓對中國的高度依賴。目前外界對伊朗的稀土潛力仍缺乏充分了解,但可能具有相當規模。伊朗的地質構造包含鐵礦與磷酸鹽礦床,被認為有利於稀土礦藏的形成。根據總部位於荷蘭的獨立非營利智庫「海牙研究院」(Hague Research Institute)今年2月發布的1份分析報告,勘探工作已在伊朗中部約7,000平方公里的範圍內發現異常豐富的稀土區域。然而,伊朗目前的稀土開採與加工能力仍處於早期階段,距離達到工業化規模仍有很長一段路要走。報導補充,中國自然科學基金委與INSF的合作最早可以追溯至2017年,當時雙方在北京簽署了諒解備忘錄(MOU)。自然科學基金委在其網站上指出:「伊朗是『一帶一路』倡議的重要國家。」而簽署諒解備忘錄將「促進兩國科技合作,並為兩國人民創造福祉。」自此之後,這兩個機構一直為廣泛領域的聯合研究計畫提供資金,研究範圍從數學、生物學、醫學,到再生能源、材料科學、氣候變遷以及人工智慧(AI)等。聯合研討會計畫於2024年啟動,最初涵蓋氣候變遷、人工智慧、先進材料與先進製造等領域,每場研討會的補助金額為15萬人民幣。除了稀土勘探與加工之外,今年的徵案範圍還包括用於疾病檢測的奈米材料、污染監測、抗震建築,以及更加環保的製造技術。
納坦雅胡恐因ICC通緝在紐約被捕?川普駁斥:絕無可能
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間20日掛保證,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)今年9月前往紐約時「不會被逮捕」,駁斥了紐約市長曼達尼(Zohran Mamdani)日前聲稱遭荷蘭海牙(The Hague)國際刑事法院(ICC)認定犯下「戰爭罪」及「危害人類罪」的納坦雅胡,可能遭到逮捕的說法。據美國財經媒體《CNBC》的報導,曼達尼在《紐約時報》(The New York Times)於18日發布的Podcast節目中透露,紐約市法律部門正在討論當納坦雅胡前往紐約出席聯合國大會(United Nations General Assembly)時,是否有可能逮捕他。「我相信納坦雅胡總理應該出現在海牙,」曼達尼補充:「他是1名已遭ICC起訴的戰犯。而你會發現,基於他過去多年所造成的後果,許多人都持有這樣的看法。」對此,川普20日在「真實社群」(Truth Social)發文回應稱:「班傑明納坦雅胡在美利堅合眾國境內,不會以任何方式、形式、理由遭到逮捕。」川普宣稱:「他正在對抗伊朗伊斯蘭共和國,這個政權最近殺害了5.2萬名無辜抗議者,並且在過去47年間持續殺害美國士兵及其他人士。真正應該被逮捕的,是那些把伊朗帶入這場前所未有『死亡與毀滅螺旋』的人,而這件事早就應該由歷任總統處理!」據悉,ICC於2024年11月21日對納坦雅胡發布逮捕令,指控他「應對以飢餓作為戰爭手段,以及蓄意攻擊加薩(Gaza)平民所構成的戰爭罪負責」,並涉嫌「自2023年10月8日至至少2024年5月20日期間犯下謀殺、迫害及其他不人道行為等危害人類罪。」針對曼達尼的威脅,納坦雅胡辦公室19日猛烈抨擊了ICC及這位紐約市長。其社群平台X發表聲明指出:「ICC是1個荒謬的『袋鼠法庭』(kangaroo court,形容法律就像袋鼠育兒袋中的幼兒一樣被人為左右),對美國人或以色列人都沒有司法管轄權。針對納坦雅胡總理發布的虛假逮捕令,是由已聲名狼藉的前ICC檢察官卡里姆汗(Karim Khan)所簽發,而就在幾天後,外界便公開了針對他的性不當行為指控。」聲明接著痛批:「曼達尼先生與其替卡里姆汗的犯罪行為背書,不如專注於修復其政策對紐約造成的損害。如同卡里姆汗一樣,曼達尼似乎更有興趣轉移大眾對其施政失誤的注意力,並攻擊猶太國家的領導人,以及中東唯一的民主國家領袖。」
陸官媒AI辱菲!畫成猴子還被水砲轟 馬尼拉怒喊踩紅線
大陸官媒《中國日報》(China Daily)日前發布一支人工智慧(AI)生成動畫,將菲律賓人描繪成猴子,並影射菲律賓是在美國、日本操控下才會依據南海仲裁裁決主張南海權益,影片最後更安排猴子遭高壓水砲噴射,引爆菲律賓政府強烈反彈。菲律賓外交部痛批影片涉及種族歧視與「去人性化」宣傳,已逾越正常政治辯論界線,要求立即下架;國防部更怒斥這是「卑劣宣傳」,批評大陸宣傳機器已在道德與智力層面破產,雙方因南海爭議而持續升高的外交對立再添火藥味。大陸官媒AI影片以猴子影射菲律賓,並安排遭高壓水砲噴射橋段,引發菲律賓政府怒批「卑劣宣傳」。綜合《路透》、法新社及英國廣播公司(BBC)等外媒報導,這支長約1分鐘的AI影片於7月10日發布在《中國日報》官方臉書,時間點正值菲律賓紀念2016年南海仲裁裁決10週年,因此引發外界高度關注。影片中,一隻身穿菲律賓傳統服飾「巴隆衫」(Barong)的猴子,被兩隻印有美國及日本國旗的巨大手臂推上船上的卡拉OK舞台,象徵菲律賓受美日操控。猴子起初唱出有關菲律賓與日本5月底宣布啟動專屬經濟區(EEZ)及大陸礁層海洋邊界談判的內容,隨即遭畫外音斥責「唱錯歌了」、「蠢猴子」,接著從口袋掏出一張寫有「南海仲裁裁決」的紙張,改唱指定歌詞。然而畫外音仍不滿意,猴子隨後被放上彈射器射向海面,再遭一艘疑似象徵大陸海警船的船隻以高壓水砲猛烈噴射。外界普遍認為,影片藉此影射近年大陸海警多次以水砲驅離菲律賓海警、公務船及漁船,同時嘲諷菲律賓以2016年南海仲裁裁決作為主張南海權益的法律依據。值得注意的是,這部「猴子」動畫並非個案。《中國日報》近幾週已陸續發布多支AI影片及漫畫,內容將菲律賓塑造成小丑、蛇等形象,持續批評菲律賓在南海議題上的立場,引發外界質疑大陸官方宣傳持續升高對菲攻勢。菲律賓官方強烈譴責大陸官媒AI影片將菲律賓人描繪成猴子,痛批內容涉及種族歧視與去人性化宣傳,並要求立即下架。(圖/翻攝自臉書,Department of National Defense - Philippines)菲律賓外交部16日晚間發表聲明指出,《中國日報》身為大陸官方媒體,卻以帶有種族歧視及去人性化色彩的方式描繪菲律賓人民,已超越正常政治辯論應有界線。聲明強調,即使兩國存在立場分歧,也不應透過侮辱性影像進行宣傳,將菲律賓人描繪成猴子的作法「令人深感冒犯、痛心且完全無法接受」,菲方已對此類內容劃下明確紅線。菲律賓外交部要求《中國日報》立即撤下影片,停止發布類似內容,並呼籲陸方在公共論述中展現尊重、尊嚴及對事實的基本尊重,避免進一步擴大兩國人民之間的不信任。菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro)則發表聲明,形容這支影片是「卑劣宣傳」,更是「任何自稱負責任區域領導者國家的恥辱」。他表示,大陸無法透過理性、證據及國際法支撐其南海主張,因此轉而利用種族歧視、威脅及煽動仇恨等方式進行宣傳。鐵歐多洛指出,影片除了刻意嘲弄具有法律效力的2016年南海仲裁裁決,也美化對菲律賓人民及軍人施暴的行為,暴露出大陸宣傳機器在道德與智力上的破產。他更批評,大陸近來一連串近乎「精神分裂」的作為已令人無法忽視,而這次最新的去人性化宣傳,更顯示其既不是一個安全、自信的行為者,也不是值得信賴的鄰國。菲律賓海岸防衛隊發言人塔里耶拉(Jay Tarriela)也在社群平台X轉發影片,直指這是「赤裸裸的種族主義」。他強調,「這個時代絕不容許種族歧視,任何透過貶低其他族群來羞辱他人的行為,都理應受到譴責。菲律賓人不是猴子!」2016年,位於荷蘭海牙的常設仲裁法院裁定,大陸以「九段線」主張南海大部分海域權利缺乏國際法依據,並否定其部分主權聲索,但北京始終拒絕接受與承認該項裁決。近年來,大陸與菲律賓因南海主權爭議持續升溫,雙方海警、公務船及漁船多次在爭議海域對峙,大陸海警也數度被菲方指控使用高壓水砲驅離菲律賓船隻。黃岩島(Scarborough Shoal,台灣稱民主礁)距離菲律賓約160公里,距離大陸約800公里,是雙方衝突焦點之一。今年6月,北京曾在黃岩島入口設置浮動屏障,後來在菲律賓提出外交抗議後拆除;同月,大陸也宣布制裁鐵歐多洛及其直系親屬,禁止入境大陸、香港及澳門,使兩國外交與安全情勢持續緊繃。菲律賓國防部痛批大陸官媒發布的AI影片涉及種族歧視與仇恨宣傳,要求停止散播相關內容。(圖/翻攝自臉書,Department of National Defense - Philippines)
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
南海仲裁案10週年前夕!北京發表62頁英文報告 猛批菲律賓領土主張
在中菲南海爭端持續升溫之際,中國大陸8日發布1份長篇報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化主張。據《南華早報》報導,於8日公布的報告《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》(Historical and Legal Critique of the Philippines’ Territorial Claims in the South China Sea),由中國自然資源部旗下智庫撰寫,也是該機構在數日內發布的第3份相關報告,意味著中國持續推動鞏固其在南海爭議海域立場的最新舉措。這波行動凸顯北京當局在荷蘭海牙(The Hague)國際仲裁庭作出具有里程碑意義裁決的10週年前夕,再度拒絕了菲律賓的立場。該項裁決否定了中國部分南海主張的重要依據,但中國並未參與仲裁程序,也始終將2016年7月12日的這場裁決斥為「非法、無效且不具拘束力。」位於北京的「自然資源部海洋發展戰略研究所」(China Institute for Marine Affairs,CIMA)在報告中指出,菲律賓數十年來不斷改變其領土主張的理由,先後對黃岩島以及南沙群島的部分島礁提出領土主張,而中國同樣聲稱擁有這些海洋地物的主權。據《中國共產黨新聞網》報導,這份長達62頁的英文版報告,由自然資源部海洋發展戰略研究所、中國歷史研究院、武漢大學、南京大學、北京交通大學、廣東外語外貿大學和淮陰師範學院等機構的歷史學和國際法等多學科學者共同編制。報告梳理了菲律賓領土邊界的形成過程,分析其歷次擴張領土範圍的意圖與做法,指出菲律賓為支持其對黃岩島和南沙群島部分島礁的領土主張提出的一系列依據,在歷史層面充斥著對史料的誤用曲解,在法理層面鮮見其證明價值,僅是突破國際條約限制、非法擴張領土範圍的借口。報告認為,菲律賓意圖突破一系列具有國際法效力的條約所限定的領土邊界,將其擴張至黃岩島和南沙群島部分島礁的做法缺乏史實依據,明顯違背有關領土取得的國際法規則,這一非法行徑在挑戰國際法律秩序的同時,構成對區域和平穩定與國際秩序維系的重大威脅。報告稱,菲律賓陸地領土邊界在西班牙和美國殖民時期逐漸形成,經由3個國際條約在國際法上得到確立。獨立後,菲律賓通過憲法和其他國內法等,繼承和確認殖民時期確定的領土邊界。20世紀70年代以來,菲律賓政府頻頻展現出擴張意圖,採取修改憲法、頒布法令以及發表聲明等方式,對黃岩島和南沙群島部分島礁提出領土主張。報告抨擊,菲律賓這些主張缺乏歷史基礎和法理依據,不享有南沙群島任一島礁和黃岩島的主權。菲律賓提出的一系列依據,採取包括國內立法和非法侵佔在內的措施,不能證明其在南海的領土主權。菲律賓政府前後不一、頻繁變動的法律立場,在邏輯上存在大量自相矛盾之處,難以自圓其說。報告還指出,菲律賓在歪曲塗抹歷史事實和錯誤適用國際法的基礎上,持續採取誤導國際輿論、實施非法激進行動等方式,非法聲索黃岩島和南沙群島部分島礁主權,嚴重威脅南海區域的和平穩定,成為周邊國家推動經濟和社會發展的不安定因素,衝擊了戰後國際秩序安排,將自身追求不法私利所引發的風險向國際社會擴散轉移。《南華早報》援引的報告內容則指出,菲律賓於1946年獨立後,承襲並確認了西班牙與美國殖民時期形成的領土範圍,這些範圍由1898年、1900年及1930年簽署的各項條約所界定,而「南沙群島及黃岩島的任何島嶼或礁石,均未被納入上述領土範圍。」報告稱,菲律賓對黃岩島提出主權主張的法律依據曾多次改變,先是以專屬經濟區為理由,其後改稱基於「發現與占領」,最後則改為重新詮釋上述歷史條約,這些主張均違反《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,Unclos),並指出菲律賓引用的1幅18世紀地圖缺乏可信度,同時提到菲律賓過去曾承認該環礁位於其主權範圍之外。報告也否定菲律賓對南沙群島部分島礁所稱「卡拉延群島」(Kalayaan Island Group)的主權主張,認為其在法律上無效:菲律賓的主張主要建立於地理鄰近性、第二次世界大戰後《舊金山和約》(San Francisco Treaty)所涉及且具爭議性的盟軍(Allied)託管安排,以及菲律賓探險家克洛馬(Tomas Cloma)於1947年至1950年間進行的私人探險活動,但上述依據皆不具有法律效力。除了指控菲律賓「非法占領」外,報告還將南海緊張局勢升高歸咎於菲律賓,稱其透過海岸防衛隊巡邏、船隻碰撞、近距離偵察等「激進」行動加劇對立,並阻礙南海行為準則(South China Sea Code of Conduct)談判的推進。報告最後強調,菲律賓為支持其南海主張,引入了「不受歡迎且複雜的外部因素」,明顯影射美國以及日本、澳洲等盟友介入南海事務。報導補充,自然資源部海洋發展戰略研究所曾在7月3日針對日本與菲律賓計畫舉行海域劃界談判提出法律警告,並在6月30日發布對《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,Unclos)的評估報告。然而,中國觀察人士警告,北京在國際輿論戰中正持續面臨壓力,指出部分過去支持中國立場的國家,如今已轉為保持中立,甚至傾向支持菲律賓。因此,他們呼籲北京應進一步強化法律反制策略,更積極、有力地反駁該項仲裁裁決。中國主張擁有南海大部分島嶼、礁石及其鄰近海域的權利,因此與多個鄰國存在領土爭議。近年來,中菲兩國之間的緊張情勢尤其劇烈。
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」
牽動2028總統大選!菲副總統薩拉彈劾開審 兩大家族權力決戰白熱化
菲律賓副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾案於當地時間7月6日在馬尼拉參議院正式開庭,成為菲律賓史上首位接受彈劾審判的現任副總統。綜合《路透社》(Reuters)、《半島電視台》(Al Jazeera)、《日經亞洲》(Nikkei Asia)及多家外媒報導,薩拉被控濫用公款、收受賄賂、財產來源不明、濫用機密預算及涉嫌威脅暗殺總統等多項罪名,若最終遭判有罪,不僅將失去副總統職位,更會終身喪失擔任民選公職資格,直接衝擊2028年總統大選,也將成為菲律賓民主制度的重要考驗。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。開庭首日,參議院內外戒備森嚴,馬尼拉參議院周邊部署數千名警力,大批支持與反對薩拉的民眾同步集結示威。薩拉本人並未親自出庭,而是委由律師團應訊。她透過聲明表示,由律師代表出庭並不代表逃避責任,也不意味缺乏透明度,而是依法行使訴訟權利。庭審甫開始,檢辯雙方即因程序問題激烈交鋒,辯方主張彈劾程序違反憲法,並批評檢方將彈劾案當作刑事案件偵辦;檢方則強調,全案完全依照參議院彈劾規則進行,法官一度出面要求雙方停止爭論,避免庭審演變成控辯口角。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。檢方提出的主要指控包括薩拉涉嫌擁有來源不明的巨額財產、教育部任內涉及採購弊案及收賄、濫用機密預算,以及公開揚言若自己遭遇不測,已安排他人對總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)、第一夫人及前眾議院議長採取報復行動。檢方認為,相關公開言論已對國家元首安全及憲政秩序構成重大威脅,相關證據多來自薩拉本人公開發言、錄音及官方資料。薩拉則全面否認所有指控,強調自己遭受政治迫害,辯護律師也表示,檢方提出的罪名毫無事實依據,彈劾案只是執政陣營藉由司法程序打擊政敵。薩拉杜特蒂因涉及貪腐、濫用公款及威脅總統等指控接受彈劾審判,案件結果將牽動2028年總統大選。這也是薩拉第二度面臨彈劾危機。首次彈劾案曾遭菲律賓最高法院認定程序違憲而失效,法院並指出一年內不得再次提出相同性質的彈劾程序;不過,眾議院今年重新提出新的彈劾案,並以壓倒性票數通過,使案件正式送交參議院審理。檢方規劃傳喚57名證人,辯方則提出45名證人名單。外界預估,若聚焦部分彈劾條文並有效控制審理進度,最快約四個月可完成;若四項彈劾條文全面審理,整個程序可能延長至七、八個月。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。薩拉是前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)長女,2022年與總統小馬可仕搭檔競選,以高票贏得正、副總統大選,當時兩大政治世家的合作一度被視為菲律賓最穩固的政治聯盟。然而,雙方執政後因權力分配及施政理念逐漸分歧,加上杜特蒂因掃毒戰爭涉嫌危害人類罪,遭國際刑事法院(ICC)拘捕並移送海牙羈押後,兩大家族正式決裂。薩拉曾批評菲律賓政府配合拘捕行動是「國家綁架」,而小馬可仕則表示,政府只是履行國際司法合作義務,雙方衝突持續升高,也使彈劾案被視為兩大政治世家的全面對決。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。政治角力如今更延燒至參議院。近期參議院領導權兩度易手,原本由親杜特蒂陣營掌握的優勢逐漸鬆動,對手陣營成功推舉參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)擔任參議長。此外,支持薩拉的參議員馬可列塔(Rodante Marcoleta)在開審前因涉嫌掠奪公款遭逮捕;另一名杜特蒂盟友、前警察總長德拉羅薩(Ronald "Bato" dela Rosa)因涉及ICC案件而行蹤備受關注,也讓參議院內部勢力更加複雜。依照菲律賓憲法,彈劾案須由24名參議員擔任審判官,至少取得16票同意才能定罪;不過,眾議院檢方主張應依實際出席審判人數計算定罪門檻,引發法律討論。分析人士普遍認為,真正關鍵不只是最後結果,而是整個審判程序是否公平、公正且具公信力。根據5月底最新民調,薩拉仍以約51%的支持度穩居2028年總統熱門人選,因此無論最終裁決為何,都將深刻影響菲律賓未來政局與權力版圖。
北約考慮取消年度峰會!路透:避免「川普發瘋鬧場」
6名消息人士向《路透社》透露,北大西洋公約組織(NATO)正考慮結束每年舉行峰會的做法,以避免在美國總統川普(Donald Trump)任期的最後1年,爆出尷尬緊張的場面。據《路透社》的獨家報導,川普政府多次對這個由美國主導、32個跨大西洋成員國組成的西方軍事聯盟提出嚴厲批評,最近1次更是指責部分成員未對「美以伊戰爭」提供更多協助。在北約77年的歷史中,峰會召開頻率不一,但自2021年以來,各國領導人每年夏天都會舉行峰會,今年則即將在7月7日至8日於土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行。然而,匿名的1位歐洲高級官員與5位來自北約成員國的外交官向《路透社》透露,一些成員國正考慮放慢舉行峰會的節奏。1名外交官稱,預定於阿爾巴尼亞舉行的2027年北約峰會很可能會改在當年秋季舉行,而北約也正考慮在2028年完全不舉行峰會,因為該年為美國總統大選年,同時也是川普任內的最後1個完整年度。另1名消息人士則指出,有些國家主張改為每2年舉行1次峰會,但尚未作出最終決定;北約秘書長呂特(Mark Rutte)將擁有最終裁量權。針對《路透社》的詢問,1名北約官員表示:「NATO將繼續定期召開國家元首與政府首腦會議,在峰會之間,盟國也將持續就共同安全進行協商、規劃與決策。」2名消息人士雖提到川普是考量因素之一,但也有多位人士指出,更廣泛的結構性問題同樣存在。長期以來,一些外交官與分析人士認為,年度峰會造成的壓力,迫使各方追求搏版面式的短期成果,反而分散聯盟對長期規劃的注意力。1名外交官表示:「與其舉辦品質不佳的峰會,不如減少峰會次數。我們本來就有大量工作要做,也清楚自己該做什麼。」另1名人士則指出,討論與決策的品質,才是衡量聯盟實力的真正標準。美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)無駐點資深研究員貝里(Phyllis Berry)也寫道:「減少高曝光的峰會活動,將使北約能專注於實質運作,同時降低近年跨大西洋互動中頻繁出現的戲劇性場面。」她在上週發表於該智庫網站的文章中提醒,在冷戰(Cold War)數十年間,北約僅舉行8次峰會。她還將川普第1任期內的前3次北約峰會形容為「充滿爭議的事件,主軸圍繞在他對盟國國防支出不足的抱怨。」去年在荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會,同樣在很大程度上受到川普的影響,他當時要求北約成員將國防支出大幅提高至國內生產毛額(GDP)的5%,最終各國同意將核心國防支出提升至3.5%,並將1.5%用於更廣泛的安全相關投資。峰會能在沒有重大內部衝突的情況下落幕,本身即被視為1項成功。而今年的北約峰會預料可能會更加劍拔弩張。在川普2月未事先通知盟友,便夥同以色列偷襲伊朗後,北約盟國拒絕提供川普所需的戰爭支援,而川普也公開質疑美國是否應繼續遵守北約的集體防禦條款,並表示正在考慮退出該聯盟。數月前,他還聲稱美國對北約成員丹麥的自治領土格陵蘭(Greenland)擁有主權。值得注意的是,在2018年的北約峰會上,川普更曾因其他盟國的國防支出過低,而威脅要中途離席。對此,時任北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)也在去年出版的回憶錄中寫道:「如果他真的付諸行動憤而離場,我們將不得不收拾1個支離破碎的北約。」
最高檢出版「荷比盧星檢察實務」新書 比利時代表盼別忘了這偵探
最高檢察署今天召開《荷比盧星檢察實務》新書發表會,荷比盧駐台代表和新加坡駐台副代表到場致詞,氣氛溫馨熱烈。檢察總長邢泰釗致詞表示,這本書的內容觀法列邦、取鑑興制,特別是荷比盧等國與台灣面積差不多,在國家發展和犯罪型態有很多可以借鏡之處,因此本書「含金量最高」,陸續還會推出日本和德國的檢察實務書籍。他強調,書中特別介紹「ICC(國際刑事法院)」,值得各界參考。法務部政務次長黃謀信致詞表示,本書有相當多篇幅介紹新加坡的檢察實務,他想起以前當檢察官的時候,為了處理與新加坡的司法互助,花了很多時間研究新加坡涉外法律,現在最高檢出了這本書,以後檢察官遇到類似案例,只要參考本書就能事半功倍。荷蘭駐台代表浦樂施處長表示,本書彙集台灣檢察代表團去年六月到荷蘭、比利時及盧森堡參訪交流的觀察和心得,海牙是國際和平與正義之都,台灣檢察代表團還參訪了海牙的國際刑事法院,推動國際法治是荷蘭外交政策的重要核心,並明文列在憲法中。比利時代表則幽默地指出,最高檢播放的影片提到福爾摩斯等偵探小說,但也請別忘記阿嘉莎·克莉絲蒂筆下的赫丘勒·白羅 (Hercule Poirot),也是世界著名的比利時偵探。荷蘭駐台代表浦樂施處長推薦《荷比盧星檢察實務》,促進國際合作。(圖/項程鎮攝)檢察總長邢泰釗指出,最高檢上周出版臺灣司法實務史上第一本法學方法論專書《臺灣法學方法論壇精粹》,本以為是冷門書籍,沒想到市場上一書難求,現在還名列文史類社會書籍銷售排行榜第四名。值得一提的是,三民書局不計成本出版這本「荷比盧星檢察實務」新書,三民書局負責人劉仲傑也到場致意。「國際刑事法院(International Criminal Court,簡稱ICC)」源自聯合國1998年在羅馬通過《國際刑事法院規約(簡稱《羅馬規約》,Rome Stature of the International Criminal Court)》,投票贊成的國家有120個,2002年7月1日生效,目前有123個會員國,在荷蘭海牙常設國際刑事法院管轄4種犯罪類型,即:侵略罪、戰爭罪、反人類罪、種族屠殺罪。《羅馬規約》近年來適用的知名案例首推俄烏戰爭,特別是2022年2月俄羅斯大舉入侵烏克蘭,並將數千名烏克蘭兒童強制移到俄羅斯境內,ICC首席檢察官卡理姆.汗(Karim A.A. Khan KC)認為俄羅斯總統普丁可能涉及戰爭罪等罪嫌,2023年3月發布逮補令,導致普丁原本2023年8月要到《羅馬規約》簽約國之一的南非參加金磚五國峰會,可能擔心遭引渡逮捕風險,最後改以視訊參與。
《書店裡的影像詩》感動歐洲觀眾 導演侯季然開啟新篇章
由夢田影像發起並長達十年的紀錄片計畫《書店裡的影像詩》,其影展專題版《書店裡的影像詩:停駐與穿越》日前於鹿特丹國際影展(IFFR)進行歐洲首映,不僅三場放映全數售罄,更在歐洲影壇引發熱烈迴響。這份來自國際的肯定,源於夢田影像執行長蘇麗媚自 2010 年起對台灣在地文化符號的長期關注,即便在閱讀習慣劇變的時代,仍堅持投入這份辛苦的工作,初衷便是希望能以具備台灣文化樣貌的紀錄片,作為與國際溝通對話的橋樑。台灣導演侯季然執導的紀錄片作品《書店裡的影像詩:停駐與穿越》,日前於鹿特丹國際影展進行歐洲首映,並在影展現場收穫觀眾的熱烈回饋。許多觀眾對於片中呈現書店裡的恬靜時光,以及台灣小書店老闆們優雅又熱情的生活方式,很嚮往也很感動,直呼:「台灣人好浪漫!」更想親自到台灣看看。侯季然導演分享,有觀眾很驚訝台灣的獨立書店與周邊社群、公共議題連結如此深刻,並能夠積極保存傳統文化與記憶,這麼活躍的書店文化,讓歐洲觀眾大開眼界;也有觀眾形容在看電影時有完全沉浸的感受,彷彿自己也在台灣的書店裡生活過一般,讚美道:「這是一部非常有力量的電影。」值得一提的是,鹿特丹國際影展選片人原先擔心台灣獨立書店的故事,對於歐洲觀眾有所距離,但在看了作品好幾遍後,仍然意猶未盡堅持選擇,沒想到好口碑持續發酵,不僅影人出席的場次,而是三場放映全數完售,滿場的觀眾也讓選片人動容表示:「我好開心,我好想哭。」《書店裡的影像詩:停駐與穿越》侯季然導演受邀到海牙Colette & Co書店參訪交流。(圖/夢田影像提供)《書店裡的影像詩:停駐與穿越》首次面對歐洲觀眾,收穫深刻的共鳴,侯季然導演感到驚喜與感動:「一直期待向歐洲觀眾傳達台灣小書店們,在時代潮流下堅持自我的信念,以及自由、靈活又對世界很有愛的生活方式。看到這些台灣獨立書店老闆們各自獨特的生活方式,也讓我對於『生活可以是什麼樣』、『我可以是什麼樣』,有了更開闊的想像。」鹿特丹首映的反應亮眼,也陸續帶動其他影展洽詢與邀約,讓來自台灣小書店的生活故事,持續在世界各地被看見,也證明了夢田影像記錄 120 家書店的努力,已成功將台灣書店轉化為具備全球影響力的文化符號。導演侯季然在 2005 年曾以《台灣黑電影》入選鹿特丹國際影展,時隔二十年帶著新作品再次入選,他也感性分享心境轉變:「二十年前對於影展生態還很懵懂,片子受邀就去參加,二十年後比較了解一部作品要被國外觀眾看到有多不容易,要與數千部報名的全世界影片競爭,需要有獨特的觀點,也要有原創性高但又能跨越國界的電影語言,更要有能呼應或反映當代文化變遷的真實經驗。」此次親自出席影展,侯季然也從中感受到不同文化背景的觀影差異:「許多在台灣放映時沒想到是笑點的地方,這裡都反應熱烈,並且提問非常踴躍。」侯季然導演也笑著談到,散場後和大家在場外熱情交流,直到他要趕往機場,都仍有觀眾追上前說:「我愛這部片,這是我這次影展看的所有電影中最喜歡的一部,五顆星!」另外,在鹿特丹首映前,侯季然導演受邀到海牙一家歷史悠久的Colette & Co書店參訪交流,並於同日也去到海牙的飛地書店進行講座,看到當地的中文書店在海外紮根。侯季然導演表示:「我抵達Colette & Co的時候,現場已有十幾位熱情的書店義工在等候,聽到台灣書店與他們類似的故事後,大感驚奇,也讚嘆原來全世界的書店都是這樣的瘋狂與激情!」監製蘇麗媚也表示:「拍攝這些書店的過程,是一場與時代對話的旅程。我們希望透過紀錄片,不僅記錄書店的當下,更探索書店如何在時代洪流中找到自己的定位與價值。」 這股「溫柔力量」從最初的影像記錄,走進金馬影展,甚至受邀至星、馬、大阪世博,如今在鹿特丹開花結果,正一步步實踐夢田影像以文化與世界對話的承諾 。侯季然導演時隔二十年攜新作《書店裡的影像詩:停駐與穿越》再次入選鹿特丹國際影展。(圖/夢田影像提供)隨著侯季然導演載譽返台,這份來自歐洲的深刻共鳴也轉化為前進的動力。雖然影展版本獲得極大成功,但夢田影像更期待將另一份感動留給台灣觀眾。同樣擷取自《書店裡的影像詩》系列紀錄片,將聚焦於不同生活哲學的全新主題篇章—《書店裡的影像詩:生活不在他方》,已正式進入籌備與募資階段。日前也透過網站展開募資前測問券,盼後續經由群眾集資的方式,讓全新版本順利在台上映,誠摯邀請大眾參與問卷,共同延續這份跨越國界的溫柔力量。前測《書店裡的影像詩:停駐與穿越》以鏡頭記錄臺灣各地歷經歲月的老書店,也凝視新一代書店的多元樣貌與生活提案。從城市街角到山巔海濱,這些個人經營的小書店不僅販售書籍,更成為文化交流、社會對話與心靈棲居的所在。每一間書店都是一個平行宇宙——在那裡,時間變得柔軟,人得以停留,重新認識自己。當世界加速前進,書店選擇緩慢而堅定地存在。本片以詩意視角凝視書與人、書店與生活之間的深刻連結。透過書店主人與讀者的故事,我們看見書如何在數位時代中持續發光,也見證書店成為對抗遺忘與孤獨的溫柔力量,更反映了人們如何以閱讀與生活態度,回應快速變遷的世界,尋回內在的自由與安定。這是一封寫給老靈魂的情書,也是一場邀請觀眾重新想像生活的旅程。
美國制裁5名網路監管人士!歐盟強烈譴責簽證禁令
歐盟、法國及德國於美東時間24日譴責美國對5名歐洲人士實施的簽證禁令,這些人士長期致力於打擊網路仇恨言論與假訊息。此舉被視為美國總統川普(Donald Trump)政府對其跨大西洋盟友的最新1起施壓行動。根據美國公共外交事務次卿羅傑斯(Sarah Rogers)的說法,華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令,其中包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東(Thierry Breton);英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」(Center for Countering Digital Hate)的英國籍執行長艾哈邁德(Imran Ahmed);英國非營利組織「全球假訊息指數」(Global Disinformation Index)的共同創辦人梅爾福德(Clare Melford);德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格(Anna-Lena von Hodenberg)與巴隆(Josephine Ballon)。美方指控這些人士試圖審查言論自由,或以繁重的監管措施不公平地針對美國科技巨頭。對此,在布魯塞爾、巴黎與柏林,多位高層官員譴責美國的簽證禁令,並為歐洲自行立法規範外國企業在本地營運的權利辯護。歐盟執委會(European Commission)1名發言人表示,歐盟「強烈譴責美國的決定」,並補充稱:「言論自由是歐洲的基本權利,也是整個民主世界與美國共享的核心價值。」該發言人表示,歐盟將向華盛頓尋求解釋,但也強調,歐盟可以針對這些「毫無正當性的措施」作出「迅速且果斷的回應。」法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)近日走訪法國各地時也警告,假訊息對民主制度構成的危險。他表示已與布雷東通話,並感謝對方的努力與貢獻。他在社群平台X上發文表示:「我們不會放棄,我們將捍衛歐洲的獨立與歐洲人民的自由。」據悉,布雷東曾在2019年至2024年間擔任歐盟內部市場專員,是歐盟《數位服務法案》(Digital Services Act,DSA)的主要設計者之一。這項具里程碑意義的立法旨在提升網路安全,要求科技巨頭加強打擊非法內容,包括仇恨言論與兒童性剝削影像。然而,《數位服務法案》引發川普政府的不滿。美方指控歐盟在打擊仇恨言論、錯誤資訊與假訊息的過程中,對言論自由施加「不當」限制,並認為該法不公平地針對美國科技企業與美國公民。本月稍早,布魯塞爾對億萬富翁馬斯克(Elon Musk)旗下的社群平台X處以1億2千萬歐元罰款,理由是該平台違反網路內容規範,此舉徹底激怒了川普政府。馬斯克與布雷東也長期在網路上針鋒相對,馬斯克曾稱布雷東為「歐洲的暴君」(the tyrant of Europe)。身為此次制裁中最具知名度的人物,布雷頓則在X上發文回應:「麥卡錫主義的獵巫行動又回來了嗎?」與此同時,德國司法部則表示,霍登貝格與巴隆這2名德國行動者獲得政府的「支持與聲援」,並稱對她們實施簽證禁令「不可接受」,同時指出「HateAid」長期協助遭受非法數位仇恨言論侵害的民眾,「任何將此描述為審查制度的說法,都是對我們憲政體制的曲解。我們希望在德國與歐洲數位空間中遵循的規則,不是由華盛頓決定。」英國政府則表示,將持續致力於維護言論自由。英國政府發言人在聲明中指出:「雖然每個國家都有權制定自身的簽證規則,但我們支持相關法律與機構,確保網路免於最具傷害性的內容。」「全球假訊息指數」的1名發言人則形容這些簽證禁令是「對言論自由的威權式攻擊,也是政府審查制度的嚴重行徑」,「川普政府再次動用整個聯邦政府的力量,恐嚇、審查並噤聲他們不同意的聲音。今天的行動既不道德、也不合法,更違背美國的立國價值。」據悉,布雷東並非第1位遭川普政府制裁的法國人士。去年8月,華盛頓制裁了法國法官吉盧(Nicolas Yann Guillou)。該名法官現任荷蘭海牙的國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)法官,美國制裁理由包括該法院針對以色列領導人的行動,以及過去決定調查美國官員的案件。報導補充,此次的簽證禁令標誌著美國再度升級對歐洲的施壓力道。華盛頓方面認為,歐洲因防衛能力薄弱、無法有效處理移民問題、官僚過度管制,以及對極右翼和民族主義輿論的「審查」(以阻止它們掌權),這個區域聯盟對世界來說正迅速變得無足輕重。此舉發生在美國新版《國家安全戰略》文件發布數週後。該文件警告,歐洲正面臨「文明被抹除」(civilizational erasure)的風險,若不進行路線修正,將難以繼續成為美國可靠的盟友。這份文件以及川普政府高層官員的其他言論,包括副總統范斯(JD Vance)今年2月在德國慕尼黑(Munich)發表的1場震撼性演說,已徹底顛覆二戰後跨大西洋夥伴之間的既有假設,也促使歐洲各國開始正視1項迫切的課題:降低對美國科技與國防的依賴。
南海衝突升溫!菲漁船遭大陸水砲襲擊 控陸方「惡劣手段」釀3傷2船毀
南海爭議海域再度爆發衝突。菲律賓海岸防衛隊表示,大陸海警近日在位於菲律賓專屬經濟區內的仙賓礁(Sabina Shoal)附近,對菲國漁船施射水砲並採取阻擋航行的行動,造成至少3名菲律賓漁民受傷、2艘漁船嚴重受損。菲律賓漁船在仙賓礁附近遭大陸海警水砲攻擊,船身受損嚴重。(資料畫面/達志/美聯社)菲律賓海防隊指出,事件發生於前一日(星期五)下午,當時約24艘菲律賓漁船在仙賓礁附近海域作業時遭到大陸海警船噴射高壓水砲阻擋,還伴隨多次阻礙航行的「攔截動作」。其中一艘大陸海警小型船更切斷多艘菲方漁船的錨繩,對漁船與漁民安全造成威脅。海防隊在聲明中強調,陸方的行為已危及菲國漁民安全,並呼籲大陸海警遵守國際海上行為準則,將生命安全置於首位,而非以執法之名危及漁民生命。菲方同時表示,菲律賓海岸防衛隊派出的救援船在前往現場提供協助時,也遭到大陸海警多次攔阻,阻礙救援行動。大陸海警船以高壓水砲驅趕菲律賓漁船,現場激烈對峙。(資料畫面/達志/美聯社)菲律賓海防隊發言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)特別點名,大陸海警日前對事件的說法實際上是承認其行為不當。他表示:「他們承認對普通菲律賓漁民採取了這種惡劣手段。」此外,菲方已在今晨成功抵達現場漁船,為受傷漁民提供緊急醫療處置與必需補給。對於此次事件,大陸駐菲律賓大使館因當日適逢假期尚未對外界做出即時回應。大陸海警局則於日前表示,其已對多艘菲國漁船採取「驅離與管控措施」,並指控菲方漁船進入敏感水域「挑釁並企圖製造事端」。仙賓礁距離菲律賓巴拉望省西方約150公里,屬於南海主權爭議熱區之一。(圖/翻攝自Google Map)仙賓礁距離菲律賓巴拉望省西方約150公里,屬於南海主權爭議熱區之一。大陸主張幾乎整個南海均屬其領土,與菲律賓、越南、馬來西亞、印尼、汶萊等國的專屬經濟區發生重疊爭端。2016年海牙常設仲裁法院裁定中國在南海的廣泛主張不具國際法依據,但中國拒絕接受該裁決。南海是全球重要航道,每年貿易額逾4.5兆美元,戰略地位極為重要。隨著各方活動增加,南海海上衝突與摩擦頻繁升溫,亦引發國際關注與區域安全疑慮。仙賓礁爭議海域再次爆發衝突,菲中關係持續緊張。(圖/翻攝自X,@ABSCBNNews)
查川普就開戰?美警告國際刑事法院別越線 嗆聲ICC:不修法就制裁
美國總統川普(Donald Trump)政府近日要求國際刑事法院(International Criminal Court,簡稱ICC)修改其創立文件《羅馬規約》,以確保該法院未來不得對川普及其高層官員進行任何形式的司法調查。若ICC未配合,美國警告將展開新一輪制裁行動,可能擴及法院機構本身,進一步升高雙方對立。位於荷蘭海牙的國際刑事法院(ICC),近來因調查美軍與以色列行動而與美國關係緊張。根據《路透社》獨家報導,此項訴求由一名川普政府高層官員匿名向媒體透露,指出華府已向ICC與多個美國盟邦的締約國傳達立場。除排除對美國高層的調查權外,美方同時要求ICC撤銷對以色列領袖在加薩戰爭中涉嫌戰爭罪的調查,並正式終止自2020年針對美軍在阿富汗行動展開的戰爭罪調查。川普政府已將其對ICC的訴求通報多個盟邦,尋求國際支持施壓。該官員表示,若ICC未採取具體行動回應這三項訴求,美國將不排除再度制裁ICC官員,甚至對法院整體實施制裁。據悉,美國稍早已對9名ICC官員施加制裁,包括法官與檢察官,但尚未觸及整個法院機構。倘若美方決定擴大制裁,將可能對ICC支付員工薪資、銀行往來與辦公運作產生實質衝擊。國際刑事法院(ICC)擁有起訴在任元首的權力,美國政府則持續批評其侵犯主權並威脅制裁。儘管美國從未簽署或批准《羅馬規約》,歷屆美國政府,包括民主與共和兩黨,都批評ICC侵犯美國主權。川普政府此次態度更為強硬,要求透過修法形式使美國高層官員獲得司法豁免。根據ICC現行規定,修改《羅馬規約》需取得三分之二締約國支持,若涉及法院職權本質變更,門檻更高,過程將極為艱鉅。美國川普政府警告,若ICC不滿足其訴求,將對該法院及其官員實施新制裁。ICC目前對多起戰爭罪案展開行動,包括2023年11月對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)、前國防部長加蘭特(Yoav Gallant)與哈瑪斯(Hamas)軍事領袖馬士禮(Ibrahim al-Masri)發出逮捕令,指控三人在加薩戰爭中涉及戰爭罪與危害人類罪。此外,ICC於2020年對阿富汗衝突啟動調查,涵蓋美軍可能涉及的罪行,雖自2021年後淡化處理,但案件至今未正式結案。該名美方官員坦言,川普政府擔憂在2029年任期屆滿後,ICC可能將矛頭對準川普本人、副總統及國防部長等人展開追訴。他強調:「這是無法接受的,我們不會讓這種事情發生。」不過,白宮對此尚未發表回應。對於美方施壓與制裁威脅,ICC僅簡短回應稱,修改《羅馬規約》屬於締約國的權限。是否會因應美國要求啟動修法程序,目前尚無具體回應。ICC自2020年起調查美軍在阿富汗的軍事行動,美方要求正式終止該案。(圖/翻攝自X,@krassenstein)
被陸通緝沒在怕!沈伯洋現身國際法庭喊話台灣人:這是一個長期抗戰
民進黨立委沈伯洋近日遭中國大陸公安機關立案偵查,儘管面臨通緝,他仍照常參與國際事務,並於21日晚間透過社群媒體公開表示,自己目前正出席在荷蘭海牙國際刑事法院舉行的會議,強調不會因此感到畏懼,並將持續推動外交工作,向國際社會傳達台灣立場。沈伯洋此行是應「國際自由聯盟」(Liberal International)邀請出席會議,他指出,該組織集合來自近百個國家的政黨成員,民進黨亦為其中一員。他在臉書、Instagram與Threads上發布影片表示,身處海牙期間,除了參與討論,也希望透過外交管道讓世界更了解台灣與民主國家的立場一致。對於中國大陸對其立案偵查,以及近日針對網紅八炯(溫子渝)、閩南狼(陳柏源)發出懸賞通告一事,大陸國台辦發言人朱鳳蓮19日曾表示,凡涉「勾連外部勢力、謀『獨』挑釁」行為者將依法追究責任,並強調採取刑事手段是維護國家利益與兩岸和平穩定的「正義必要之舉」。對此,沈伯洋認為,這些壓力手段對他個人以及台灣社會無效。他指出,近期社會上因部分法案通過而產生失望情緒,但他提醒民眾,應警覺這可能是對岸策略的一部分。他直言:「中國的劇本就是要讓大家失望,失望以後仇恨,仇恨之後冷漠,冷漠之後恐懼。」他呼籲台灣民眾保有希望與堅定,並強調「這會是一場長期抗戰」。他表示,會持續拓展台灣在國際上的能見度,爭取更多民主夥伴支持,也希望自身的行動能鼓勵更多台灣人對未來保持信心。
鎮壓7月革命釀1400死!孟加拉前總理流亡印度 缺席受審遭判死刑
曾主導孟加拉長達15年的強勢領袖、前總理哈西娜(Sheikh Hasina),如今在該國的國際刑事法庭(International Crimes Tribunal,ICT)遭裁定犯下危害人類罪,並被宣判死刑。她被控在2024年的學生主導抗議中,默許安全部隊動用致命武力,導致1,400人死亡。據《BBC》報導,2024年孟加拉公職配額改革運動(2024 Bangladesh quota reform movement,又稱7月革命)本因不滿政府公職配額制度而起,但很快從學生運動擴散成全面的反政府革命。面對數十萬人的怒火,哈西娜的政權陷入崩解,最終她在同年7月被迫逃往印度。自流亡後,她再未回到國內,此次審判也以缺席方式進行。ICT歷時數月的調查與審理,最終裁定哈西娜3項罪名成立,包括:煽動、下令殺戮及在動亂期間未能阻止大規模的暴力行動。主審法官莫桑德(Golam Mortuza Mozumder)宣讀判決時表示:「我們決定只給予一項刑罰,那就是死刑。」對於受害者家庭而言,此判決意味著一段冗長等待的終結。部分家屬曾向媒體表示,他們期盼能看到「示範性懲罰」,希望死刑得以執行。然而,這個願望很可能落空。雖然孟加拉已正式向印度提出引渡要求,但新德里毫無配合意願。哈西娜在流亡地透過聲明強烈反駁所有指控,稱審判「帶有政治動機」,並指責臨時政府企圖摧毀她的政黨「孟加拉國人民聯盟」(Awami League)。該黨已於今年5月被臨時政府禁止運作。她警告,若人民聯盟被禁止參選2026年的國會大選,將有數百萬民眾杯葛投票。上週,哈西娜的律師團隊表示已緊急向聯合國提出申訴,質疑ICT的審理是否符合公平審判與正當程序。她稱自己曾「多次挑戰」臨時政府,要求將案件提交海牙的國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)審理。然而,針對哈西娜的指控並非空穴來風。今年稍早,《BBC Eye》便驗證1段外流錄音,內容顯示她可能在2024年動亂高峰時親自批准使用「致命武器」。這段錄音也成為法庭的重要證據之一。儘管此判決為部分受害者家庭帶來某種程度的平反,但對緩解國內政治分裂效果有限。人權活動家胡克(Shireen Huq)指出,人民對哈西娜及人民聯盟的不滿並未消退,「他們從未為那些被殺害的人道歉,或展現任何悔意。」對於許多終身殘疾的受害者來說,這場審判並非代表哈西娜的罪行已一筆勾消。外界也憂心,這項判決反而可能讓人民聯盟更難重新融入正常政治。在觀察者伯格曼(David Bergman)看來,除非該黨願意與哈西娜及舊黨羽保持距離,甚至公開道歉,否則政治分裂將持續惡化。如今,雖然孟加拉已由諾貝爾和平獎得主尤努斯(Muhammad Yunus)領導的臨時政府掌政,且2026年選舉即將到來,但哈西娜的死刑判決、人民聯盟的存續問題,以及「7月革命」帶來的深層傷痕,都讓這個國家在未來數年內仍將面臨動盪與不確定。
射殺平民當週末娛樂!富人戰時赴薩拉熱窩人類狩獵 8萬8英鎊買命「可額外付費射殺孩童」
義大利米蘭檢察機關正對數名義大利富人展開調查,這些人被控於1990年代波士尼亞戰爭期間,支付高達88,000英鎊(約新台幣360萬元)參與薩拉熱窩的「人類狩獵旅遊」(human safari),以狙擊平民為樂,甚至還需額外付費射殺孩童。狙擊手於城市戰區環境中持槍埋伏,類似新聞所指富人參與「狙擊旅遊」的場景重現。根據《每日郵報》(Daily Mail)與《衛報》(The Guardian)報導,這些被稱為「狙擊遊客」(sniper tourists)的富人,多為槍械愛好者與極右團體成員。他們透過波士尼亞塞族軍隊安排,從義大利的里雅斯特(Trieste)搭乘塞爾維亞航空公司Aviogenex的航班前往貝爾格勒(Belgrade),隨後被送至薩拉熱窩周邊高地,對市區內無辜民眾開火。此案由義大利記者兼作家艾齊奧‧加瓦澤尼(Ezio Gavazzeni)揭發。他於米蘭提交了一份長達17頁的刑事檢舉,並獲得前法官薩爾維尼(Guido Salvini)與前薩拉熱窩市長卡里奇(Benjamina Karić)的支持。根據加瓦澤尼說法,這些富人「週末從里雅斯特出發獵殺平民,然後回到他們體面的日常生活」。示意圖顯示一名狙擊手隱匿於高樓建築,準備對地面目標開火。調查靈感部分來自2022年由斯洛維尼亞導演祖帕尼奇(Miran Zupanič)推出的紀錄片《Sarajevo Safari》,該片披露多名目擊者指出,有來自義大利與其他西方國家的有錢人,專程前往戰時的薩拉熱窩,體驗「實彈射擊人類」的獵奇快感。這些遊客據稱向當時波士尼亞塞族領袖卡拉季奇(Radovan Karadžić)所屬軍隊付費參與行動。卡拉季奇已於2016年因種族滅絕與反人道罪在海牙被判處40年徒刑。受害者多數為日常生活中毫無戒備的平民,他們在通勤途中常被來自周邊山區的狙擊手鎖定。Ulica Zmaja od Bosne與Meša Selimović大道更因此被稱為「狙擊巷」(Sniper Alley),其中Meša Selimović大道為前往機場的唯一通道。一位化名E.S.的波士尼亞前情報人員指出,義大利情報機構早於1993年即知情,但相關機密資料至今尚未完全公開。另一名斯洛維尼亞官員、一位在2002年米洛塞維奇(Slobodan Milošević)戰爭罪審判中作證的消防員亦透露,他曾目擊衣著與配備明顯異於軍人的「觀光狙擊手」。目前,米蘭檢方的主責檢察官亞歷山德羅‧戈比(Alessandro Gobbi)正掌握數位可能證人身分,未來數週內預計展開訊問。據報導,一名來自米蘭、擁有私人整形診所的企業家已列為重點對象,其他涉案人士則來自杜林與里雅斯特等地。波士尼亞駐米蘭領事達格‧杜姆魯奇奇(Dag Dumrukcic)向《La Repubblica》表示,波國政府將「全面配合」調查,並強調「期待揭開真相,與過去做出清算」。截至目前,檢方並未公開嫌疑人完整名單,整起案件仍處初步調查階段。但如這些指控成立,將可能觸及國際法上之戰爭罪與反人道罪審判程序。義媒揭密「狙擊旅遊」血腥交易。(圖/翻攝自X,@nypost)
歐洲重整軍備遇瓶頸!98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態,以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向,歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而,《紐約時報》示警,這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙,那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克(Jeanna Smialek)7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」(How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup)為標題撰文指出,中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿,在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中,時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制,讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下,歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」,歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商,希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露,中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判,藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實,甚至能維持多久,仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案,以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾(Olof Gill)表示,當前談判的首要目標,是為歐洲工業界「提供更多確定性」,但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到,他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾(Joris Teer)則直言:「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷,重整軍備便無從談起。」今年4月,美國總統川普(Donald Trump)宣布對中國加徵新一輪關稅,北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月,中國更進一步威脅擴大管制清單,直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識,將這項升級措施延後1年。然而,4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心,北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國,比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量,但其開採與提煉技術門檻極高,短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》(Critical Raw Material Act,CRMA)於2024年生效,旨在打造本土稀土產業鏈,但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測,若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節,要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而,歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化,歐盟各國正爭相提高國防開支,目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此,歐盟已放寬預算規範,並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫,以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič)所言,在中國出口許可制度下,歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上,歐盟貿易主管部門統計顯示,自中國要求出口許可證以來,歐洲企業提交的約2000份申請中,僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅,這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)專家巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)警告:「即便出口管制暫停,我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起,中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途,使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格,其中鏑(Dysprosium)等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分,也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」(The Hague Centre for Strategic Studies,HCSS)分析師吉拉爾迪(Benedetta Giraldi)指出,中國此舉的最終目標,是放緩美國的軍事發展步伐,並讓歐洲間接受到牽連,「若打擊其中一方的安全領域,另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主,但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段,企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略,包括聯合採購、資金補貼與加速審批,是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時,美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元,並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助,以推動稀土回收與磁體製造。相比之下,歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特(Daniel Fiott)強調:「國防自主始於材料自主。」但在現實中,歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所(European Union Institute for Security Studies,EUISS)的蒂爾更指出:「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講,這一點在軍事圈內早已心照不宣。」