營造業
」 勞動部 移工 台經院 製造業 服務業
爆量土方去化有解 國土署有條件同意非都市土地暫置
內政部國土署今（17）日表示，當日會議已決議，只要環境安全無虞之下，特定非都市土地經申請可以「臨時性設施」名義進行土方暫置，希望能提升整體工程推動及土方收容效率；此外，未來各類管線工程會建立明確分工機制，由行政院跨部會協調電信、瓦斯等公用事業工程整合資源順利推動，不再各行其是。國土署試圖為爆量土方去化找出合法圓滿解方。（圖／報系資料照）各縣市營建及管線工程土方去化問題近月讓業者叫苦連天，甚至影響不少建設進度，今天內政部由國土署長蔡長展主持「非都市土地申請土石方臨時暫置作業原則草案」及「開地方政府核發五大管線土方聯單分工」2場研商會議，找來地方政府、不動產建築開發、營造業、土石方等相關公會代表及五大管線單位同框會商。未來土方管理能否合法有效讓台灣環境永續？各界存疑。圖為新竹縣市交界處一處違法垃圾山。（圖／顏瑋辰攝）官員回顧，其實9日已預告「非都市土地使用管制規則第6條」修正，裏頭增訂規則，只要經行政院核定之重大政策所需，可以在部分非都市土地設置臨時性設施堆置土方，屆時「臨時性土方暫置計畫」會先由地方政府初審並送中央核准，而且暫置設施須嚴格遵守土地使用及環境保護原則，原則上暫置期限為3年，期滿後須恢復土地原使用樣貌。官員續指，暫置期間業者須設置監視系統（CCTV）、工地運輸車輛也必須裝設地理資訊系統（GPS）定位設備，在在都是為了強化土方流向管理，地方政府及工程主辦機關也會不定期辦理現場稽查，確保作業符合規範及環境安全。國土署重申，政院正協助電信、瓦斯等公用事業工程管線整合順利推動，另外為增加土方調度彈性及加速去化效率，也正推動擴增去化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場及非都市土地臨時使用等多元措施，也沒忘了加強源頭減量及分類，就是希望讓國內土石方去化及全流向管理機制有序運作。
中東緊張2月景氣下滑！台經院：製造、服務、營建全跌 僅餐旅獨強
台灣經濟研究院今（25）日發布最新營業氣候測驗點調查顯示，2026年2月製造業、服務業與營建業營業氣候均呈下滑，其中製造業與服務業結束先前連續7個月與4個月上升走勢轉為回落，營建業則連續2個月下跌。調查指出，中東緊張情勢升高，已成為影響全球經濟前景的關鍵變數，包括衝突持續時間、能源供應阻礙與油價高檔，將衝擊通膨、實質所得、金融環境及主要央行政策路徑，對國內產業營運增添不確定性。製造業方面，受農曆春節連假工作天數減少影響，2月出口、生產與外銷訂單表現較1月明顯下滑，廠商對當月景氣看法轉趨保守。儘管中東戰事發展仍具高度不確定性，AI需求維持擴張趨勢，仍支撐半導體業與電力機械業對未來半年景氣展望偏樂觀。服務業則呈現兩極分化。節慶效應帶動旅遊與餐飲需求升溫，餐旅業營運動能轉強，業者多持正向看法；金融業雖受股市上漲支撐，核心存放款與財富管理業務維持成長，但交易天數減少導致券商經紀手續費下滑，對景氣看法轉趨審慎。零售業面臨美伊衝突推升油價、通膨預期升溫的成本轉嫁壓力與定價不確定性，整體經營環境充滿挑戰。營建業表現疲弱，2月營造業受土石方新制執行問題尚未完全解決，部分工程延宕或停工，加上工作天數減少，景氣轉為下滑。不動產市場則受信用管制持續、資金環境偏緊影響，交易量明顯下滑，即使央行對自然人第二戶貸款成數略有放寬，短期內房市景氣仍難擺脫低檔盤整格局。展望未來，政府配套措施、公共建設推進及AI帶動科技廠建廠需求延續，有望使營建業半年內逐步回穩。台經院表示，本調查及模型試算結果顯示，2月三業營業氣候測驗點均下滑，反映節後效應與地緣政治風險交織，呼籲企業密切關注能源價格波動，並靈活因應供應鏈變動，以維持營運韌性。
中壢工人爬梯慘摔1.5公尺哀號 現場竟無人監督恐挨重罰30萬
桃園市中壢區啟文路一處工地20日上午，發生嚴重工安意外，61歲李姓工人在工地內進行模板作業時，不慎從約1.5公尺高的梯子上摔落地面。事故發生瞬間，李男因劇痛哀鳴，引起周圍工人的注意，立即撥打桃園119求助。桃園市消防局第二大隊青埔分隊迅速抵達現場，發現李姓工人右胸與右上背疼痛，隨即以頸圈及長背板進行固定處理，確保運送過程安全，並緊急送往中壢天晟醫院治療，幸運的是，李姓工人意識清楚，經醫療檢查後並無生命危險，目前仍在觀察中。桃園市政府勞動檢查處在接獲通報後，也派員到現場進行稽查，勞檢處營造業科技正鄭翔仁指出，初步調查發現該工地的高處作業及上下設備防護不符《職業安全衛生法》規定，且現場從事模板作業時，沒有安排作業主管進行監督管理，若最終確認工地確實違反職安法，相關事業單位將面臨新台幣3萬至30萬元不等的罰鍰。警方提醒，工地主管必須落實安全帽、安全帶、梯子固定等基本防護措施，並派遣專人監督工人操作，確保每位勞工的生命安全，桃園市勞檢處表示，未來將持續加強工地巡查，並針對模板與高處作業安全進行稽核，以防止類似意外再度發生，保障工人安全與健康。
愛山林進軍北市公辦都更 中山長春案今簽約預估總銷150億元
國家住宅及都市更新中心今（10）日與寶山林建設簽訂「臺北市中山長春公辦都更案」投資契約，由國家住都中心董事長花敬群與寶山林建設董事長張瀛珠完成簽約儀式。該案基地面積約1,756坪，預計投資58.21億元，規劃興建1棟23層住宅大樓及1棟15層社會住宅，預計於2032年完工，預估總銷約150~160億元。該案基地面積約1,756坪，預計投資58.21億元，興建1棟23層住宅大樓及1棟15層社會住宅。（圖／寶山林建設提供）本案為國家住都中心「整合達人試辦計畫」首個成功招商項目，透過東聯公司協助，於1年內完成561次私地主拜訪，取得60位地主同意，大幅加速整合進程。基地距離捷運南京復興站步行約3分鐘、松江南京站約10分鐘，享有雙捷運線交通優勢，鄰近南京東路金融產業軸帶，成為中央推動「大眾運輸導向開發（TOD）」政策的關鍵示範點。寶山林建設由愛山林建設與國巨投資合組而成，愛山林於2025年連續拿下「新北十四張站暨南機廠案」、「中正紀念堂捷四聯開案」及「南港台電CR1公辦都更案」等三大指標標案，總銷金額上看數千億元。此次愛山林進軍市中心公辦都更，全案採權利變換方式實施，以都市計畫街廓分為A、B基地，規劃興建1棟23層住宅大樓及1棟15層社會住宅，兩棟總銷合計約150~160億元。23層住宅大樓由寶山林建設分回，未來產品以市場需求導向的2至3房為主。甲山林集團董事長祝文宇則表示，本案是由住都中心辛苦整合而成的基地，針對目前營造業缺工缺料的挑戰，甲山林是建立建築生產履歷，透過說明會邀請客戶親自進入工地監督，落實資訊透明與第三方驗證；另外是以全員稽核，讓公司數百名業務同事在非銷售時期、親赴現場確保施工品質不打折。國家住都中心董事長花敬群指出，本案區位優良，500公尺內有松江南京站及南京復興站雙捷運交會，交通便利且商圈活絡，南側南京東路三段低樓層將引入多元商業，透過空間退縮打造南北向雙排樹綠廊，提升城市綠質。
3770家營造業歇業！ 專家：房市還沒崩「蓋房的先崩了」
自2020年底以來，中央銀行累計七波房市管制政策，雖然全台房市價降溫，但房價仍堅毅不搖。然而，房地產部落客「賣厝阿明」指出，房市還沒崩，蓋房的先崩了，2025年全台營造業歇業家數衝上3770家，創近四年新高，「公司解散、撤銷、廢止」也達3437家。阿明今（5）日在《賣厝阿明 知識+》粉專上發文「房市還沒跌，蓋房的先倒一片！」阿明分析，過去房市火熱，營造廠仰賴高週轉模式運作：工程款先墊、材料先買、工資先付，驗收後才請款，現金流緊繃。然而近期房市交易量縮、建商踩煞車，第一線營造廠立即感受到「沒案可做」的現實。尤其中小型營造廠，利潤本就薄，工期拉長、追加成本無法轉嫁，資金鏈瞬間亮紅燈，「很多合約根本沒把這些風險寫進去，最後只能承包商自己吞」。此外，「土方之亂」也來湊熱鬧，他表示「土方之亂」與地方抗議、環評卡關也加劇壓力。工程停一天就是一天損失，工人薪水、機具租金、銀行利息都不停。成本也沒在客氣，鋼筋、水泥、砂石這幾年漲翻天，很多工程早在成本還沒漲的時候就簽約了，現在蓋的是「高成本的房子，收的是低成本的錢」。阿明指出，有營造廠主管嘆氣說：「現在很多工程不是賺不到錢，是做越多虧越多。」他表示這波退場的，幾乎都是中小型營造廠，「大型集團資金夠厚、銀行關係也好，還能接到公共工程或大建案，勉強撐著」。但中小型廠商則面臨授信困難、週轉吃緊，退場潮明顯，產業正朝向「集中化」，大廠愈來愈大、小廠愈來愈少。阿明提醒，房市還沒崩，但營造業的倒閉潮將影響建築供應鏈與金融體系。當中小營造廠消失，誰來蓋房、完成交屋？銀行手中的土建融授信可能變呆帳，金融風險也隨之升高。從整體角度來看，房價穩定的假象背後，是產業鏈的警訊：「房市還沒崩，蓋房的先崩了。這波到底誰撐不住？」桃園豪宅再創天價！ 青埔「耑鑄」每坪75.4萬刷新紀錄六都移轉連3年收黑！ 「這縣市」逆勢奪冠 台中量縮最明顯央行打炒房奏效！ 董瑞斌：支持維持信用管制
臺北港、臺中港及桃園科技園區部分土地可供使用 國土署：土方去化需要共同合作解決
行政院李孟諺顧問今（22）日邀集土方產出量較大之臺北、新北、桃園及臺中市政府、內政部、環境部及交通部共同就土石方檢驗流程簡化、暫置區等措施進行討論及意見交流。會上決議包括臺北港區內14公頃及臺中港區內5公頃土地，提供雙北市政府及臺中市政府土石方暫置使用。另進一步盤點桃園科技園區亦有近6.7公頃公有土地，後續請桃園市政府協助媒合相關單位需求。另請港務公司積極辦理提高臺北港年收土量之作業。 國土管理署補充，因應國內營造業者土方暫置需求及去化需求，行政院積極促成跨部會與地方合作事宜，並給予必要支持。國土管理署指出，此外，土石方實際上是屬於有價值且可再利用的物料，除透過土石方源頭減量及平衡外，環境部也推動「資源回收再利用法」及「廢棄物清理法」修正草案，在兼顧循環激勵及強化治理之策略，以減少廢棄及遏止不法行為，以構完善的循環資源與經濟體系，讓資源能夠適材適所，這也是去化解方的重要一環。最後，國土管理署表示，中央與地方已就「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略凝聚執行共識，會繼續共同合作，落實土方管理秩序與環境永續之目標。
被嗆自己大便自己收 盧秀燕：國土署官員應道歉
全台土方之亂燒不停，台中市府建議中央成立跨區域整合平台，卻遭國土署官員回嗆「自己的大便自己收」。台中市議會今（21）日進行臨時會，多位議員關心土方清運議題，市長盧秀燕指出，營造業是工業的火車頭，為國家建設，也為國民造房，針對國土署官員發言稱土方為穢物等不當發言，已讓相關業者極度不滿並群起抗議，針對此全國性問題，中央應該有效提出解決方法，而不是嫌棄和污衊。議員劉士州質詢表示，國土署嗆中市府都發局自己的排泄物自己收，土方是廢棄物或穢物嗎？議員賴義鍠也說，土方的問題只是台中的問題嗎？現今百業蕭條、景氣不好，拜託中央用心執政。議員黃佳恬則認為，中央製造土石之亂，不但要地方擦屁股，還口出穢言，令人不解。盧秀燕指出，近期高雄有業者說到，若春節過後中央政府仍未解決問題，中小型的包商會有倒閉潮。台灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘也說，全台百分之百的工地都將受到影響，希望內政部國土署應向全國營建業及建築業者道歉並盡速提出解決方案，而非製造問題。陳理事長更認為，九成的土方具有價值應該活用，不僅可填海造陸，也可像台中市的土方可作為興建再利用的材料。都發局長李正偉說明，土石方是有價料、是資源，應以循環經濟化再利用，目前中部地區營建剩餘土石方總出土量約占全國21.8%，其中台中市的土石方中，可直接利用之砂石有價物料(446萬m2)，佔全部出土量（658萬m3）67.78%，而須進入土資場的土方為212萬方，極需最終處理場，才能去化，但國土署新制GPS裝機及電子聯單相關配套尚未成熟，截至今年1月19日，全市已裝設國土署系統之GPS只有593輛，佔全市目前已裝設環保GPS系統之4407輛車之13.45%，遠遠不敷所需，故建議應有緩衝時間和雙軌併行。另有關中部地區亦尚無實質可用的土石方最終去化處理場所，而依照中央目前所提供的台中港南、北填方區，最快要到115年才能開放，將緩不濟急。另其所提供的台中港土石方暫置區，只有5公頃(約可收受20萬m3)，除遠不及所需土方暫置數量外，亦尚須建置相關營運管理設備、研訂相關申請規定、土石方檢驗標準、收費標準等，也可能會緩不濟急。對此，台中市政府建議中央應建立跨縣市支援與交換機制，此段期間應有緩衝機制，並研議成立「全國性土石方最終去化處理平台」，由行政院層級統籌調度各縣市後端去化量能。另針對目前已動工並實際開挖的建案，准予暫維持既有管理制度，以避免工地安全疑慮，工期延誤與風險。
既有合法土方去化量能充足 內政部：從未宣佈營建剩餘土石方可入農地
有關媒體報導「內政部宣佈營建剩餘土石方可入農地」一事，內政部今（20）日表示，既有合法土方去化量能充足，「從未」宣佈營建剩餘土石方可入農地。近期，因土石方全流向管理新制上路及為解決營造業者土方去化所面臨之困難，有持續與各縣市一同研商，目前已凝聚共識，會朝向「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略來執行，以強化現有土方場效能及提供大量最終處置地點，從而解決土方暫置及去化問題，內政部強調，會中討論並無涉及農業發展條例修法等情事。內政部指出，農業發展條例主管機關為農業部，其施行細則第2-1條有已規定營建剩餘土石方不得回填農地，從未要求農業部要進行修法，合先敘明。此外，內政部說明，有關農地改良回填之土方，現行規定是要適合農作物種植之土壤，且不得含有砂、石、磚、瓦、混凝土塊等事業廢棄物或其他有害物質，並附相關學術或試驗研究單位出具之檢驗報告證明文件，由農民依照農業用地申請改良作業要點相關規定，向地方政府申請核准後，方可回填土壤，以確保農業生產環境及兼顧農民耕作需求。內政部表示，為了遏止不肖業者回填廢土破壞國土永續，在行政院跨部會協調及各縣市的共同努力下，逐步落實營建剩餘土石方流向管理制度，包括全面導入電子聯單及 清運車輛裝置GPS等措施，強化土方從來源、運輸與最終去化地進行全流程追蹤與管理。內政部強調，同時中央已盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終處置地，可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺。後續，中央與地方會繼續合作及推動土方循環再利用，有效減少營建廢棄物產出及防堵非法棄置，以達到守護國土及資源循環運用之永續發展目標。
台灣中油重申：三接工程招標均依法辦理 全力配合司法機關調查 籲請外界勿擅行臆測
有關23日媒體報導質疑台灣中油公司「觀塘接收站外推方案之外廓防波堤新建工程」（三接二期工程）採購案修正招標公告是為特定廠商開後門，台灣中油嚴正澄清，於三接二期工程採購案公告招標期間，因潛在投標廠商宏華營造公司提出疑義要求釋疑，嗣依據行政院公共工程委員會（下稱工程會）函釋，並經審慎評估後修正招標公告，台灣中油公司招標過程均嚴格遵守政府採購法等相關規定，程序公開透明，絕無報載護航特定廠商東丕公司團隊，籲請外界勿擅行臆測，影響台灣中油聲譽及權益。 台灣中油表示，三接二期工程採購案於111年4月29日第一次公告，期間因潛在投標廠商宏華營造公司於5月13日就營造業承攬造價限額等規定提出疑義要求釋疑，台灣中油依據工程會98年3月27日工程企字第09800055650號函釋處理方式及105年4月8日修訂之「投標須知範本」，於111年6月15日辦理第一次修正公告，增訂工程說明書第14.3.3條，明確規範三接二期工程採購案若決標金額高於廠商依營造業法所規定的承攬造價限額時，將決標予該廠商並通知營造業法主管機關。三接二期工程採購案的投標廠商均無此情形，台灣中油絕無報載護航特定廠商東丕公司團隊。此外，前揭採購案修正公告期間，並無廠商提出異議。 台灣中油重申，對於今日媒體報導所述與事實不符等情事，期盼媒體勿擅行臆測、代司法機關發言。對於經過證實為惡意損害公司聲譽的行為，將採取適當法律途徑，以正視聽並維護公司權益及聲譽。台灣中油仍全力配合司法機關所有調查作為，並嚴守「偵查不公開」的規範，靜候調查結果，以利釐清所有案情。
台經院發布10月產業調查 服務業回升、房市難改「低量」格局
台經院今(25)日發布2025年10月製造業、服務業與營建業調查結果，製造業雖續呈走揚態勢，然變動幅度有限，故研判製造業對景氣看法與上月相比維持不變；而服務業則在短暫下滑一個月後再度回升；不動產市場上，未來半年受限於央行信用管制與高房價盤整，賣方心態未鬆動前，房市低量格局恐難改善。10月出口表現強勁，年增率由9月的33.78%大幅升至49.71%；進口則由25.12%降至14.61%，整體進出口仍維持亮眼成績。主要受惠於人工智慧(AI)相關新興應用需求持續旺盛，以及消費性電子新品備貨季帶動，資通與視聽產品出口年增率由雙位數躍升至138.21%，電子零組件亦上升至27.69%。若排除上述兩大高科技類別，其餘傳統產業產品出口年增率由正轉負，顯示高科技與傳產景氣仍呈現明顯分歧。進口方面，AI產業鏈的全球分工與出口帶動效應，使電子零組件進口年增率維持高檔，資通與視聽產品進口更升至90.02%；機械進口年增率雖降至17.14%，仍反映資本設備採購動能不減。不過，化學品及基本金屬與其製品等進口則顯著下滑，顯示傳產需求相對疲弱。台經院分析，新興科技應用需求強勁，加上消費性電子新品帶動，10月電子及資通產品出口表現亮眼。然而，化學工業、鋼鐵業與金屬製品等傳統產業景氣仍偏弱，使製造業廠商對當月景氣的樂觀看法較上月明顯下滑。服務業方面，隨著百貨周年慶開跑，加上連假帶動出遊人潮，促使商場客流與聚餐旅遊需求回升，儘管花東地區受颱風影響，但連假促使國人出境旅遊熱度延續，國旅需求亦同步增加，加上演唱會等大型活動帶動周邊餐飲與住宿需求升溫，整體觀光動能增強使得零售及餐旅業者較看好當月景氣表現。營造業方面，10月公共工程進度順利，但民間住宅工程量縮使景氣大致持平。展望後市，第四季將進入公共工程趕工期，2025年底多項重大工程陸續完工，且2026年公共建設預算明顯增加，高科技廠房持續推進建廠投資，預期將挹注動能，景氣可望趨於好轉。不動產方面，六都10月移轉件數月增5.7%，受新青安鬆綁、換屋族展延售屋期限及股市走強帶動，交易量小幅回升，但總量仍偏低。展望未來半年，短期內業者對於房市看法仍無法樂觀看待，主要因央行選擇性信用管制未見鬆綁，且短期內處於完工高峰期的交屋挹注買賣移轉棟數提升，而房價跌幅有限，因而賣方心態是否鬆動、價格出現修正，才能有助於打破目前低量的房市僵局。
官府拆鴛鴦2／旅宿開放移工成服務業破口 專家憂卡了外配與中年失業出路
移工撐起台灣基層勞動力，在本國籍勞動力奇缺的基礎建設中，他們是不可或缺的存在，政府也進一步喊出「製造業本勞加薪就能多聘移工」、「旅宿業放寬聘僱移工」等消息擴大聘用移工。但專家示警，看似利多的政策卻有不少盲點可讓企業主操作，若不做好配套，移工海嘯恐將「反客為主」，從輔助身分滲透台灣勞動基層，排擠本國基層生計。CTWANT調查，台灣現有移工人數已將近90萬人，像製造、營造與農漁產業類移工約占60萬人，另家庭看護、機構看護等社會福利類約占30萬人。移工主要來自東南亞國家，比方印尼、越南、菲律賓及泰國，目前最大宗的是印尼籍移工。此外，行政院針對移工研擬了「跨國勞動力精進方案」預計2026年元月上路，這方案號稱在「本國勞工權益優先」的前提下提出優化勞動力政策，內容有四：首先，只要製造業雇主為本國勞工每月加薪新臺幣2,000元，即可在現行核配比率外再增聘一定數額移工。第二，放寬外國技術人力留用，並協助企業留用資深優秀移工轉任為外國技術人力，增加工作彈性。第三，擴大開放旅宿業及碼頭裝卸業也能引進外國技術人力。最後，設立「跨國勞動力延攬中心」及國內服務據點，強化國對國直接招募流程，希望落實公平招募。 曾任立委的中正大學勞工關係學系教授吳育仁就指出，在少子化與高齡化海嘯之下，聘用愈來愈多移工已是大趨勢。他說，至少占6成移工人數的3K（辛苦、危險、骯髒）行業「我們真的不願意做」很需要外籍移工幫忙，不過現行移工管理是漏洞百出，近90萬造冊移工中竟有高達9萬是不知去向的「失聯移工」，像一家年營業額超過新台幣百億的知名營造公司，光10月就溜了200多位移工，「其實管理不及格」他嘆氣。建築業屬於3K（辛苦、危險、骯髒）行業，仰仗大量移工撐起基礎建設，但管理不善是大問題，像一家以承攬公共工程聞名的營造廠，光10月就跑了200名移工，移工就業與生存亟需主管機關關心。（圖／CTWANT攝影組）吳育仁續指，政府接下來要逐步放寬旅宿等服務類產業進用移工，根本就只是「迎合慣老闆」，因為旅宿業特性並非高危險、難耐受，而是「薪水死豬價」把員工趕跑了，尤其值此國旅價格居高不下之際，業者卻老是拿「成本太高」當說帖，嚷嚷要開放移工補足勞動力，而不從提高待遇著手，若此例一開「服務業就棄守了」他示警未來台籍基層勞動者求職恐怕連門檻較低的服務業都不得其門而入。吳育仁吐槽，像製造業要擴大移工聘用比例，喊出要為本勞「加薪2,000」，但薪資投保級距其實非常容易「動手腳」，只要把薪俸與獎金在薪水單比例「喬」一下，勞工領的錢不一定實質增加，且真的找來移工後，「薪水調回去也管不了」他認為製造業加薪紅利「本地勞工不一定吃得到」。政治大學勞工研究所名譽教授成之約更示警，2026年元旦上路的「跨國勞動力精進方案」中，針對旅宿業移工規定得非常嚴格，若是「房務清潔」就不能從事餐飲、接待等業務，但實務上飯店經營「房務清潔」每天頂多4至6小時，聰明的雇主哪會讓人力「晾」在那邊，若叫去「搬個行李」被有心人士檢舉，雇主大財團是沒在怕罰，但移工可能因此被遣返，「他們連仲介費都還沒還完」成之約不捨地說，這不只擾亂就業穩定讓移工傷透了心，也衝擊台灣的國際形象，根本雙輸。全台有近3成移工從事照護服務業，又以「家庭看護」為最大宗，在高齡化與少子化雙重海嘯來襲的台灣社會，他們是不可或缺的長照幫手。（圖／黃耀徵攝）成之約呼籲，既然擴大旅宿等產業進用移工已是定局，政府立刻該著手撰寫工作指引並加強宣傳，讓雇主與移工對工作有更明確的依循，避免無端「踩雷」；此外，本國不少「中年失業」的中高齡勞工，還有已經歸化取得身分證的外配，不少依靠基層服務業掙錢求溫飽，他們僅存的機會恐將被大舉進軍旅宿等服務業的移工取代，政府必須提供配套。受訪專家都感嘆，日本、南韓早已計畫性吸引技術性移民充實國力，台灣卻老是在遇到基層缺工才拿「找移工」當萬靈丹，搞得面對問題只會因陋就簡、整體產業升級牛步，該是時刻加強招聘「技術性」勞動力，甚或在少子化下有餘的教育資源能引進外籍學生，老老實實把他們教會，不要老想者就學期「榨乾」學工，學成畢業後吸引他們留下來，真正成為台灣社會的中流砥柱，才是經濟轉骨良方。
花蓮災害募款最後倒數！ 已募得31萬筆、近13億
花蓮災害募款明截止！賑災基金會今日公布，截至10月22日止，共募得逾31萬筆、破12.9億元善款，目前已撥款8.29億用於第一階段緊急慰助及家園支持。基金會表示，LINE Pay捐款管道將於今日晚間23：59截止，帳戶及四大超商則到明日，呼籲有意民眾把握機會捐款。賑災基金會9月25日啟動「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」，將於10月24日截止，截至昨日募得12億9921萬2620元，昨日中華民國綜合營造業同業公會全聯會捐款5000萬元，本會於今日進行支票存入，尚未計入募捐總額。LINE Pay專案捐款部分，配合金流作業將提前關閉，將於今日（23日）23：59截止募款，土地銀行專案帳戶及四大超商，則於24日23：59截止募款。賑災基金會指出，災害發生迄今，基金會第一時間配合行政院同時辦理募款及賑災，募得款項近13億元，善款將分3階段執行，包括第一階段緊急慰助及家園支持、第二階段生活支持與關懷照護、第三階段社區復原及重建。截至目前，善款已撥付8.29億，全數用於第一階段。其餘善款運用，除「第二階段生活補助方案」擴大照顧弱勢家庭及失依家庭，陸續依階段規劃賑助內容辦理，並排除公務預算應支出部分，以公開透明原則實際運用於災區災民，先照顧災後生活、生計，再協助身心及社區復原重建。若有不足，將由賑災基金會自有資金支出，須依需求提出執行計畫，符合本會賑助章程，嚴格審查，謹慎撥款。賑災基金會提醒，本次捐款愛心踴躍，已擴充量能製作收據，本次募款專案收據預計11月起陸續製作寄發。電子收據將於今年12月31日前以電子郵件收到；紙本將於明年2月底前寄送完成。選擇依國稅局捐贈扣除額電子化作業辦理者，在電子化捐款操作時輸入正確身分證字號，本會將於明年2月底前上傳捐款資料給國稅局，納入114年度報稅捐款扣除額。
新壽北市科T17、T18今動土 低調開工「閉門」擋媒體
輝達有意進駐新光人壽在北士科T17、T18，演變成北市府與新壽之爭，新壽今日上午將在原地舉辦動工儀式，表態開發意願，內部定調為內部活動，並未邀請外賓，也未對外發布採訪通告，不過一早已有大批媒體進駐守候，但為了避免刺激市政府，開工儀式前即「關門」趕人。新壽開工儀式綵排。（圖／黃琮淵攝）這場儀式因顧及市政府觀感，台新新光金控董事長吳東亮並未出席，而是委由台新新光金總經理林維俊代為觀禮，主持人為新壽董事長魏寶生。林維俊在典禮開始前，曾出面向在場守候的媒體致意，表示會後會受訪。對於如期啟動開工動土，新壽指出，動土儀式是在取得雜項使用執照後擇日進行的，也是按照既有流程的作法，並無所謂的挑釁意圖，與北市府仍有誠意「坐下來談」，希望為了讓輝達在台發展，仍可以與台北市政府進入協調。新壽是10月9日才收到T17、T18用地的雜項使用執照，除了今日的動土儀式以外，根據營造業者透露，新壽今日應該是「形式上開工」，但還需準備施工計劃書，向北市府說明工安、排水、土石傾倒等相關細節並獲准動工，最快也要3個月以上才會正式開挖。
光電案延伸出環保黑幕 朱更楠涉500立方米廢棄物濫倒魚塭
台南將軍光電弊案，橋頭地檢署意外查出岡山營造業者朱更楠還涉及廢棄物濫倒。朱受託填土處理該光電案場內魚塭，為壓縮成本、提高利潤，竟與廠商李彥鋒合作，將其他地區的營建廢棄物倒在魚塭內，達500立方米。直到三地能源發現通報，檢方介入調查，才勾勒出朱在光電弊案的角色。2024年4月橋頭地檢署獲報偵辦，檢調先查獲前台南市議長郭信良與三地集團創辦人鍾嘉村有可疑金流900萬元，原以為2人只是找朱當白手套，加上朱曾向檢方強調，自己只是借款給郭，卻解釋不清為何要收鍾的匯款，讓檢方懷疑他未吐實。朱偵辦期間遭收押，檢調多次偵訊，他鬆口承認該筆款項為郭向鍾收的賄款，他則受委託在光電案場整地。起訴書指出，該光電案場內有魚塭需填土，朱與環保業者李彥鋒合作，約定由李以500萬元價格，以廢棄物回填魚塭。2024年5月起，朱、李多次從不同工程案場載運含有碎混凝土塊、磚塊、砂石、磚瓦、微量鐵條等營建混合事業廢棄物，前往將軍光電場傾倒堆置，達500立方米；但很快就被三地能源發現，要求回復土地原狀。至於是否還有其他人參與傾倒廢棄物案，檢方調查中。
關稅漲、缺工潮衝擊營建業 新北建照展延成解方
面對關稅影響經濟、房市供給、住宅貸款額度受限及勞工短缺且原物料上漲等困境，新北市政府體恤營建業正面臨的難關，決定自9月30日起針對2023年1月1日至2025年12月31日止，已取得建造執照或雜項執照目前仍為有效的建築執照，自動增加建築期限2年，與業者攜手共度難關。新北市工務局長馮兆麟指出，營建產業是經濟發展的重要產業，帶動中下游相關產業的需求，但近年來缺工問題嚴峻，據統計2025年第1季營造業空缺人數達1.78萬；營造工程總指數今年5月較112年1月上漲約1.86％，人力問題未能紓減，原物料漲幅卻持續攀升，已嚴重影響建築工程施工進度。因此，新北市政府依據《新北市建築管理規則》第14條，決定延長建築物施工期程，協助業者度過目前困境。另中央銀行資金管控趨嚴，台灣人口結構逐步高齡化，勞動力逐年減少，缺工問題也造成營造業工程延宕的因素之一。馮兆麟強調，本措施適用於2023年至2025年間核發且仍有效之建照與雜照，祭出自動增加2年期限措施，期盼降低營造業缺工及經濟情勢所造成的衝擊，創造更穩定的建築發展環境。
土城社區爆集體裝修「養套殺」 吸金超過7000萬再爆調處擺爛
新北市土城區「世界花園」社區爆發裝修詐騙案，網路謠傳受害超過140戶住戶與奧拓設計國際股份有限公司簽訂設計及工程承攬契約，根據住保會統計，已收到79筆住戶申請調處，每戶平均已繳約80萬元裝修費，再加上家電代購，合計吸金超過7000萬元。未料，住保會昨(23)晚間竟接獲奧拓通知，對方以新聞曝光後，公司帳戶遭凍結，銀行不再給於個人或是融資貸款為由，無法委託律師，因此取消原定連續3天的調處。住保會顧問吳翃毅表示，奧拓承攬裝修顯然心思縝密，透過代銷帶看樣品屋，看到精美裝修後有點心動，還能以簽約金7萬元，加碼送驗屋服務，後期還有代購電器拿大盤價，最後再補上完工後，贈送1年火險，不斷釋放利多，對房貸族來說，房貸壓力下，能省錢更好，促使購屋民眾先後匯款給奧拓。未料，近日爭議爆發，竟用公司帳戶遭凍結，銀行不再給予個人或是融資貸款為由，無力承攬，進而取消調處，吳翃毅以「養套殺陷阱」來形容此案件。吳翃毅說明，一般裝修公司的資本額都很少，大多數的消費根本也不會主動查詢，就營造業之承攬限額不得超過資本淨值20倍。從現實案例來看，以10萬元資本額成立的奧拓，負責人或是設計師還是有刑案的通緝犯，照樣打著設計專業在這一行騙吃騙喝。據了解，住保會目前已受理79戶申請調處，每戶已繳約60~120萬元，平均約80萬元，外加電器代購金額15~30萬元，平均約20萬元，合計受騙金額高達7,900萬元，讓吳翃毅感嘆，不肖業者吸光住戶的血汗錢，國家根本毫無管理制度。裝修市場上還有約定俗成的3、3、3、1的付款方式，訂金、開工、叫料各3成加上1成驗收的慣例，很多消費者都以為是理所當然，卻只有住保會或是律師等，才會呼籲要大力宣導民法承攬精神來看裝修，是依各階段完成驗收後再給付階段工程款。吳翃毅表示，奧拓養套殺手法，專挑第一次買房裝修的消費者下手，加上用種種利多給優惠，無疑是收割裝修新手韭菜的概念，而受害者為了要止損，或是不願意提告詐欺，等風頭一過，重新設立公司就有機會捲土重來繼續假承攬真騙錢。他建議，避免裝修被有心人設下圈套，在法規未能修法前，應避免3、3、3、1付款方式，應協議為分階段付款，降低風險，更建議輔以住保履約，價金先存入銀行信託，以雙方實際驗收後再通知銀行支付工程款，方能保護屋主權益，而非款項被拿走後，想法設法得花更多時間和成本解決問題。
外籍移工破百萬！學者示警「別只給最低工資」：台恐成訓練中心
據勞動部統計，截至今年7月為止，藍領移工人數已達84萬9777人，若合計7萬多名來台就學打工、4萬多名灰領（中階技術人力），以及5.4萬名白領（高階技術人才）等，人數已超過百萬人大關。致理科技大學國貿系教授林國榮直言，受到少子化且年輕人偏愛選擇自由工作，未來擴大開放移工或中階技術人力勢不可擋。面對產業「五缺」問題，勞動部近年調整聘雇移工相關制度，包括調整部分行業核配比、放寬附加移工制度，從外加15％、提高至20％外，讓雇主可以繳交更多就業安定費換取更多移工配額，同時也陸續放寬農業營造業移工、外籍看護限制。根據統計，截至今年7月，移工人數最多的是印尼、其次為越南、菲律賓，而失聯移工人數已高達9萬4213人，其中，以越南的6萬人最多，形成另類社會隱憂。林國榮指出，現在許多3K行業就算提供高薪仍找不到勞工，就算引進移工也難以解決，且隨著企業規模擴張，擴大開放人力是必然趨勢。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家直言，缺工如果僅從海外延攬人才，僅能短暫滿足需求，勞動部要做的是針對真正缺才的行業祭出人才培訓補助，並以本國人優先，若是海外民眾則應要求留在台灣服務，而不是訓練後成為其他國家的跳板。文大勞動暨人力資源學系助理教授陳立儀也認為，缺工主因仍是勞動條件及勞動環境不佳等，他指出，雇主不要只想用最低工資聘雇外國人，否則這些有經驗的技術人力勢必會再往待遇更好的地方去，「台灣不能在國際人力產業鏈成為訓練中心」，因此企業一旦使用海外技術人力，更應提供留才計畫。「整體外國人力仍會緩步成長」，勞動部勞發署組長蘇裕國說，整體移工政策會持續滾動檢討，為了因應日漸增加的外國勞工，除了提供一站式服務、移工也以自行申請聘雇許可，打造友善的移工環境。
內政部派技術人員助丹娜絲災民 劉世芳：快過特別條例挺重建家園
內政部長劉世芳今（14）日表示，在這兩個月颱風與豪雨災情中，中央災害應變中心已妥善調度各縣市救災人力，行政院更已火速核定「丹娜絲（Danas）風災家園復原慰助金」與「上工津貼補助」專案，7日更已在政院院會通過「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例」草案，希望立法院朝野黨團趕快審查通過，共助災民度過難關。內政部長劉世芳（圖）強調各項災情補助會以「從優、從寬、從速」辦理之。（圖／趙世勳攝）7月颱風與後續連日豪雨重創南部地區，嘉南平原尤為受害第一線，亟需各界援助。其中為加快災屋拆除及修復速度，內政部已派員直接進駐臺南市佳里區與嘉義縣東石鄉，也與民間營造業公會和施工廠商合作「隨報隨查」，扛起修繕責任。官員指出，9月底前由政府代拆災區建築者，無論是一般戶或弱勢戶，費用全由政府吸收，若是自找工班拆除者，政府每戶會補助新台幣2萬元。而小計到12日為止，修繕隊總媒合小計95戶，目前已經完成4戶，持續協助重建家園中。官員進一步指出，到12日為止，臺南市已受理申請32,520件家園復原慰助金申請，另外嘉義縣6,471件、嘉義市則受理345件，目前總計已核撥7,578件。官員也說，民眾若因房屋損壞嚴重住不下去，需在外租屋自住者，可憑「受災證明」申請中央擴大租金補貼，另依據租屋所在地不同，每月最多補助 8,000 元，以減輕受災民眾的生活壓力。劉世芳強調，無論是協助弱勢戶修繕補助、政府媒合代拆、上工津貼或簽約獎勵金，各項申請皆會秉持從優、從寬、從速三大原則積極辦理，希望以具體行動為災民修補每一個家的缺口，讓受災民眾早日回歸日常生活。
大同再變天2／賣股變現救國光客運？ 王光祥親曝事業版圖營運現況
大同（2371）公布董事長王光祥出售股票予好友三立董事長張榮華，同時間，王光祥家族投資的國光客運半年內二度欠薪的消息也曝光，引起業界及投資人關注，董事長王光祥怎麼了？CTWANT記者8月2日採訪到王光祥，他證實說「國光南部路線虧損，將全面聚焦北部路線」「建設事業版圖ok的……。」79歲王光祥以建設營造業起家，1979年成立三圓建設，17年前跨足交通運輸國光客運，5年前入主老牌家電大同等，事業規模成長迅速，屢屢成為市場焦點。日前，則因出售大同股票持股及國光客運欠薪，再度引來各界關注。國光客運2025年面臨二次欠薪財務情況，圖右為董事長王雅萱。（圖／新竹縣政府提供）三圓建設從早期的公寓集合住宅案到鋼骨摩天住宅，包括1993年汐止的「江山萬里」、2008年板橋「新巨蛋」等創全國住宅最高之案；在都更案中以取得北市正義國宅（Diamond Tower台北之星）最受注目，並持續加碼投入5.9億元開發台北市大同區市府段，以及中正區「新隆國宅」、「虎林段」、「文山段」等。三圓建設2025年上半年累計營收4.47億元，歸屬母公司業主淨利為128.6萬元，每股稅後盈餘EPS為0.02元，關鍵業績重點案場「Diamond Tower台北之星」去年底完成產權整合登記，目前已售出2成多，市場估該案總銷約450億元。如同王光祥所言，建築本業OK，但國光客運事業就讓他頭疼不已。國光客運前身為臺汽客運，曾是唯一的長途公路客運經營者；2008年，時任三圓總經理王光祥與三圓董事長陳浴生、時任東森房屋董事長王應傑三人入主，共持股9成，歷經「雙王」王應傑、王光祥的大刀闊斧整頓人事開源節流，改裝車站環境開拓客群，活用車體空間賣廣告等「轉型三部曲」，2011年獲利站上億元，成為國營民企轉型範本。三圓建設主導的都更案中，北市「Diamond Tower台北之星」都更案，去年底已完成產權整合登記，陸續售出交屋。（圖／報系資料）好景不常，「現在大家到中南部，都搭乘高鐵，愈來愈少人搭客運」，王光祥告訴CTWANT記者。他點出國光客運近幾年來經營虧損的主因之一，民眾不耐高速公路長途搭乘、塞車之苦，交通習慣多已改搭台鐵、高鐵，即使票價上的優勢，也攔不住運客量的大幅度流失。儘管2020年疫情後營收逐年回升，疫情貸款和高額利息壓力，營運虧損不增反減，2024、2025連兩年虧損，前年虧3.4億元，去年擴大至4.2億元，去年光是借款利息就得付3.7億元，2025年則公告年虧1.9億元。連帶地，國光客運今年上半年兩度傳出欠薪，與銀行30億元聯貸協調爭議，扣除部分還款後，現仍有逾20億元待償。目前國光客運董事長為王光祥大女兒王雅萱，王家事業的三圓建設、羅得投資在國光客運持股逾24.03％，董事會有6席次董事；另一大股東、現為國光客運副董事長王應傑則持有超過5.4％。面對國光客運營運及財務難題，王光祥告訴記者，「先收掉南部路線，以北部為主。」國光客運將啟動財務改善瘦身、開源節流計畫，包括出售土地或房舍、停駛14條虧損路線、運價合理調漲等，並爭取信保基金支持度過現金流危機，力拚2025年底轉虧為盈。國光客運總經理任季男即指出，在銀行團建議下，國光客運目前已經跟公路局協調且二次會議討論，首先就解決虧損較嚴重的14條路線，包括與其他客運有部分重疊的路線，還有二條獨家的屏東路線也在協商同業代駛，計畫能愈快就愈快能於下半年停駛。
颱風重創南台灣「災後重建缺工」 勞動部急開放3萬移工
丹娜絲颱風7月上旬登陸南台灣，重創台南、嘉義等地，而因缺工等原因讓復建之路更漫長，賴清德總統勘災時更曾脫口而出「要自己爬（屋頂）啦」引發爭議，行政院近日已指示勞動部盡速開放營建程移工進入災區協助復工，勞動部近日公布藍領調派基準，除了原本的一般營造業移工外，也允許公共工程移工可以協助復建。據統計，我國營建業移工目前有近3萬人，包括公共工程2萬2人、營建業自僱移工9146人。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，原本營建業自僱移工只要跟業主簽訂營造工程「書面契約」即可調派，而公共工程原本只能與其他重大工程互相調派，為了協助災區復，此次開放公共工程移工可於災防法災害發生時損毀住宅時，經簽訂契約後也可逕行調派移工，至於開放的時間則視相關單位指定的「災區」而定。此外，此次也開放特定登記工廠（農地工廠）可以調派移工，蘇裕國提及，原本僅限取得工廠登記許可僱主可以調派移工，考量僱主人力運用，且現行已開放取得特定工廠登記可聘僱移工才會開放調派，但調派後仍不得超過核配比例上限。