牴觸
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謝銘洋等5大法官為總預算翻案暖身？ 憲法法庭新年復活藍白剉在等！
憲法法庭今天（1月2日）在僅5位大法官評議的爭議下，下午做出115年憲判字第1號判決，蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官仍然未參與評議。至於參與評議並作出憲法判決的司法院代理院長兼憲法法庭審判長謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥等5位大法官此舉，是否同時在暖身，以便未來讓執政的民進黨所提總預算釋憲案過關，朝野都很關注。對此，謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥等人，在115年憲判字第1號判決中，刻意略而不提僅現行5位大法官參與評議，不論在《憲訴法》修正前或修正後，都不符法定門檻。謝銘洋等5人認為，不論因法律的規定而使大法官無法行使憲法審判權，或因大法官應迴避、持續拒絕參與評議，致長期無法做成憲法裁判，均屬憲法審判的拒絕，當非憲法所許。115年憲判字第1號判決是林姓槍砲犯在2022年底於屏東地院「視訊」開庭，受命法官當庭諭知羈押，律師於5日法定期限內提「準抗告」，卻受限疫情未讓林男簽名，遭屏東地院駁回，林男認為該裁定違反《憲法》保障的人身自由權及訴訟權，聲請裁判《憲法》審查。謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥等5位大法官認為刑事訴訟法第416、419、346等相關條文未違憲，但屏東地院上述裁定牴觸憲法，應予廢棄，並發回屏東地院。
憲法法庭行事曆露陷！ 推翻憲訴法修正案有預兆
憲法法庭目前已經超過1年未做出判決，然而在今日（12月19日）下午3時，將由憲法法庭書記廳庭長許碧惠、新聞及法治宣導處處長兼發言人吳定亞舉行記者會作成114年憲判字第1號判決，宣判《憲法訴訟法》於今年1月23日修正公布部份即日起均失效。立法院2024年合力通過《憲法訴訟法》第30條修正案，提高大法官評決門檻，作成違憲宣告時，大法官人數不得低於9人，因此目前僅存的8名大法官按理來說並不能製成違憲判決，因此也讓憲法法庭癱瘓長達1年的時間。過去賴清德總統曾2度提出大法官人選名單力挽狂瀾，但均遭到立院阻攔。不過今日司法院公布於今日下午3時舉辦記者會，宣判114年憲判字第1號判決。但其實從日前的司法院公布的行事曆中記錄將於19日召開「憲法法庭確認判決文本評議」，就可見端倪。憲法法庭今日宣判，《憲法訴訟法》第4條第3項規定、第30條第2至6項規定以及第95條規定立法程序上有重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，即日起失其效力。今年1月23日修正公布前之《憲法訴訟法》第95條規定，於該規定本次修正公布後繼續適用。
報告形式卡關！藍白堅持即問即答 府籲朝野合作共同強化國防
總統賴清德提出總額1兆2500億元的「國防特別預算」，規劃在未來8年逐步強化國防及軍事關聯產業，以因應日益升高的地緣政治風險。為爭取朝野支持，賴清德也表態願親赴立法院進行報告。然而藍白兩黨主張報告應採取「即問即答」的諮詢方式。對此，總統府發言人郭雅慧昨（2）日晚間回應表示，各黨應跨越意識形態，共同支持國防建設，並對在野黨提出違憲要求、導致預算排案受阻深表遺憾。立法院去年5月三讀通過《立法院職權行使法》部分條文，規定立法院得邀請總統進行國情報告。然而憲法法庭作出解釋，指出立法院並無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權，因此判定相關修法，已逾越立法院憲法職權範圍，牴觸權力分立原則。儘管憲法法庭已針對相關修法判定違憲，但朝野對於國情報告形式仍然存在分歧。今年11月，賴清德提出國防特別預算時，強調願在符憲前提下親赴立院報告，盼能以對話取得支持，強化台灣整體防衛韌性。國民黨主張賴清德的國防特別預算報告須以「一問一答」方式進行，成為朝野爭議焦點之一。（圖／CTWant攝影組）未料朝野再度因報告形式僵持。藍白黨團主張必須採用「一問一答」的質詢模式。對此，郭雅慧指出，《憲法法庭》已就職權行使法113年憲判字第9號裁定相關內容違憲，在野黨要求即問即答、並以此阻擋特別條例排案，已不符憲政秩序，府方對此表達遺憾。郭雅慧強調，國家安全不應成為意識形態鬥爭的戰場。當周邊國家皆不分朝野投入強化防衛之際，更希望立法院各政黨能跨越黨派、放下政治算計，以具體行動支持國防特別預算，共同守護民主台灣。 對於在野黨堅持「即問即答」並阻擋排案，總統府表示該要求已被憲法法庭認定違憲，對預算遭擱置深表遺憾。（圖／CTWant 攝影組）
國教輓歌1／退休卡關又遭「校事會議」圍剿 新竹女師魂斷校園血諫冤情
校園悲劇再起，新竹縣11月20日發生一起駭人消息，一名54歲郭姓女老師於「校事會議」約詢後墜樓魂斷校園，儘管校方上下口徑一致稱是老師個人身心問題，但來自20多年學生們的不捨與哀悼卻在網上炸開，直斥跳樓與職場霸凌絕對脫不了關係。知情者直指，郭老師飽受投訴折磨，心灰意冷申請退休卻又被縣府「卡關」，走投無路只好一躍而下，頓時讓本該繽紛的校園奏起了絕望輓歌。新竹縣一名郭老師（圖後左2）頗受學生愛戴，卻因為「校事會議」搞得身心俱疲，連退休案都卡關，最後心灰意冷從校舍5樓一躍而下，54歲生涯嘎然而止。（圖／讀者提供）11月27日新竹市追思園淒厲大風異常，走得突然的郭老師告別式依習俗只能在下午舉行，除了丈夫與女兒全程參與外，不少郭老師老同事與學生都來捻香致意，場面哀戚。儘管家人們儀式後仍婉拒受訪，但卻有不少知情者與學生站出來抱不平，除了替郭老師工作表現背書外，言談間更抖出駭人內幕。一名知情者透露，郭老師「大砲」性格與校方關係緊張多年，對於學校辦學涉有不法之處更常不留情面抨擊，也讓高層相當頭痛。她舉例，新竹縣因學生眾多又交通不便，若國中畢業會考成績不理想，高中職「上學通勤兩小時起跳」，加上會考竹苗區「三級分」制度多錯一題就「翻車」，這讓在地學生壓力異常，因此新竹縣不少學校國三便瘋狂考試，像教育部明文規定模擬考至多考4次，但在新竹縣根本不甩「考個10次都不為過」，這看在郭老師眼中當然不能接受。曾與郭老師共事的台南市育德工家校長李俊賢就回憶，出身台南安南「溪南寮」的郭老師和夫婿是台南土城國中同班同學，為了配合夫婿竹科工作，一同離鄉背井定居竹北鳳岡一帶，但仍常回台南敘舊，自己夏天也才與郭老師聚餐，郭老師確實提到被工作學校長官羞辱、霸凌，但看她「戰鬥力」十足，完全看不出有尋短跡象，甚或還心心念念要看女兒成家，如今生命嘎然而止，「開學後又發生什麼事了」？他是行家直搗問題核心。參加告別式的畢業學生也言之鑿鑿地說，學校會以社團名義「變形」加強學科，比方「科學研究社」竟然把學生抓去寫作文，另外九年級「勤學社」更明目張膽召集學科頂尖的學生在課後全力衝刺學科，這早就與社團計畫不符，郭老師對此多次抗議，甚至號召其他老師「罷教」，但校方有來自家長的「拔尖」壓力很是困擾，「郭老師和學校吵很久了」幾名畢業生齊聲直言。還有消息人士指出，校方對於郭老師的攻勢原本不願理睬，但近期主管機關2度派員突擊訪視，發現「勤學社」課後時間居然在上正課加強，訪視官員連學科講義都給挖了出來問責，這可讓校方高層惱羞成怒，直斥是郭老師「吹哨」。她續指，自此校方對郭老師態度大改，從息事寧人改採高壓反制，派員拿著「顯微鏡」檢視郭老師一言一行，還真抓到了她吃安眠藥後上班「度估」，進而上綱成曠職事件，便是希望嚇阻郭老師別再生事。「其實讓她退休就沒事了」，新竹縣教育界人士直指，這所學校朱姓校長個性懦弱溫吞，加上郭老師已達退休年紀，早就巴不得趕快「送走」郭老師，沒想到退休申請到了縣府，教育局卻打了回票，把郭老師繼續「絆」在學校互相折磨，最後換來遺憾。在新竹縣擔任多年校長退休的台灣偏鄉教育媒合平台主持人徐慧芯直言，新竹縣教育局現由家長團體出身者把持，或許認為50出頭歲就要退休的老師「年紀輕輕爽退休遊山玩水」，因此不少校長揣摩上意，會以「人力不足」、「需要傳承」等「軟釘子」曉以大義要老師慢些退休，不少符合資格有意退休的老師送件卻碰得一鼻子灰，早就怨聲載道。這次則是學校急著「送神」退休卻卡在府內，讓郭老師困境繼續在校園「悶燒」最後引爆，希望上頭能調整心態，善待基層。新竹縣教育局長楊郡慈（左）頗受新竹縣長楊文科（中）器重，不過地方卻傳出楊郡慈勤跑基層同時，時常對各項建設發表意見，無形間也得罪了一些地方勢力。右為竹縣副議長王炳漢。（圖／翻攝自新竹縣政府官網）台師大教育系教授王麗雲則呼籲，若真的有經費或人力考量而須過濾退休名額，建議各縣市要在不牴觸母法之下建立退休排序辦法，讓重大疾病、年齡、年資等條件符合者優先退休，除了保障教師權益，也減少已無教學量能者對教學品質的傷害。新竹縣政府教育局副局長林益洲則回應，郭老師是臨時遞件退休，教育局人事室考慮郭老師還有校園事件調查中，因此簽出的意見建請「補件」完成再同意退休，才暫不核准郭老師退休案。林益洲強調，局端不會對單一老師有任何「勸說」延遲退休申請，像2026年新竹縣學校單位擬退休者就破200位，整批送上來一次簽准，根本並不會針對個案著墨，反倒各校校長可能考慮校務發展私下對老師勸說延退，這並不是局端能掌握的。教育部則重申，依現行公立學校教職員退撫規定，教職員只要符合退休條件又無其他法定不予核准退休事由，本來就應准教師自願退休，目前沒有接獲教師想退休被阻擋的陳情消息。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
Foodpanda未替外送員投保遭罰 法院認台南市府條例「牴觸中央」 30萬免罰
外送平台富胖達（Foodpanda）因未替外送員投保強制汽車責任險與機車第三人責任險，遭台南市政府勞工局開罰30萬元。富胖達不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院地方庭認定台南市自治條例牴觸中央法令，判決撤銷處分。台南市府上訴後，高雄高等行政法院高等庭日前駁回上訴，全案定讞。台南市勞工局於2024年8月間，認定富胖達未替外送員投保強制汽車險與機車第三人責任險，依據《台南市外送平台勞動權益保障自治條例》，開出3張各10萬元罰單。富胖達不服，提起行政訴訟。台南市府上訴時主張，該自治條例經市議會通過並報行政院核定，並未牴觸憲法。市府認為，要求業者為外送員投保，是為確保勞工職災權益與職業安全衛生，屬地方制度法中自治事項範疇。但高雄高等行政法院高等庭認為，保險相關法規依憲法規定屬中央立法並執行事項，地方政府不得逕行制定。台南市訂定的自治條例未經中央授權，已違反憲法法律保留原則，判決市府敗訴並定讞。
柯志恩指大坪頂林地憑空消失 高市府：都市計畫保護區可以做暫置使用
國民黨立委柯志恩昨（13）日前往高雄小港區大坪頂現場會勘，質疑為何整片林地「憑空消失」讓大坪頂變成「大禿頂」，「請問高雄市政府，到底是誰在幫業者解套？」。對此，高雄市府嚴正駁斥該說法有誤，不懂法令就認錯道歉，不要硬凹抹黑市府。有關今日立委柯志恩指稱現場整片林地憑空消失一事，高市府嚴正駁斥柯委員說法有誤。高市府表示，水利局人員已經在現場、同時透過新聞稿再三說明，該處是依都計法進行公有事業設施的堆置，且原本該處就非「整片林地」，柯委員10/9中天採訪時竟還指稱「（這塊地）是沒有辦法暫置或任何開採」，高市府強調，不懂法令就認錯道歉，不要硬凹抹黑市府。高市府表示，儘管水利局人員現場一再說明，去年業者就完成水保工程，僅有書面行政疏失，環保局也是因為業者在現場未做好覆蓋、標示而開罰，這些均屬業者管理疏失，與當地可以合法堆置並無牴觸，但很遺憾柯志恩委員並未正視客觀事實，而一再用錯誤的論述抹黑依法行事的公務人員，高市府對此無法接受。高市府重申，依據都市計畫法施行細則，都市計畫保護區可以做暫置使用，柯志恩身為立法委員，卻不詳查也不懂法規內容，一錯再錯、烏龍爆料，污衊基層公務人員，實在是民主政治的負面示範。
邊境爆激戰！23名巴軍、9名塔利班戰士喪命 通關全關貿易停擺
巴基斯坦與阿富汗在邊境爆發激戰後，自13日起關閉主要通關口岸，軍隊進入高度警戒，邊境貿易同時停擺。卡車與貨櫃車載著新鮮蔬果與過境貨品卡在兩側，業者估計損失以百萬盧比計。巴方稱這波衝突自11日深夜延續到12日清晨，是自2021年塔利班重掌喀布爾以來兩國最致命一次交火。巴基斯坦軍方通報有23名士兵陣亡；阿富汗方面稱有9名戰士喪生。雙方均宣稱對對方造成更高傷亡，但無法獨立查證。根據《路透社》（Reuters）報導，巴方在衝突前指控阿富汗庇護跨境作戰的巴基斯坦武裝分子，阿富汗塔利班否認境內藏有此類人員。目前兩國官員各說各話，巴基斯坦安全單位稱邊境各入境點自11日起關閉，起因是塔利班部隊對哨所發動「無端攻擊」；阿富汗國防部發言人霍瓦拉茲米（Enayatullah Khowarazmi）則稱當地「情況正常」，未進一步說明。阿富汗外長穆塔基（Amir Khan Muttaqi）在新德里表示「不想與任何人開戰」，重申「需要對話」；他這趟自2021年以來首次訪印之行，恰與邊境爆炸性局勢交錯。美國總統唐納・川普（Donald Trump）在「空軍一號」上被問及此事時表示：「我聽說現在巴基斯坦與阿富汗之間爆發戰爭，我擅長結束戰爭，我擅長締造和平。」衝突導火線與時序仍待釐清。巴基斯坦安全官員與塔利班消息均指向一件9日空襲：巴方據稱把目標鎖定在喀布爾與阿富汗東部一處市場內的巴基斯坦塔利班運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan，TTP）領導層；阿富汗稱週六對邊境哨所的還擊是對領空遭侵犯的回應。巴方未正式承認空襲，但表示在11日深夜以槍炮反擊阿富汗陣地，並發布疑似擊中對方哨所的畫面。至12日早晨，多數火力互射已停歇，但克拉姆地區仍傳零星槍聲。阿富汗方面說，應卡達與沙烏地阿拉伯請求停止攻擊。邊境關閉範圍廣泛。地方官員點名兩大口岸，分別是托克罕（Torkham）與查曼（Chaman）——連同卡拉奇（Kharlachi）、昂古爾阿達（Angoor Adda）、古拉姆汗（Ghulam Khan）等至少三個次要通道均在12日落鎖。這段長達2,600公里的邊界，是1893年英屬時期畫下的杜蘭線（Durand Line），長年成為兩國摩擦地帶。巴阿聯合工商會副主席薩哈迪（Zia Ul Haq Sarhadi）表示，載運進出口與過境貨品的卡車、貨櫃車全數滯留，除生鮮貨外，其他品項也受阻；對仰賴巴基斯坦供應糧食與民生必需品的內陸國阿富汗而言，影響立現。戰場敘事彼此牴觸之際，區域與外部力量動向交錯出現。中國外交部發言人林劍表示「深表關切」，願在改善發展巴阿關係上發揮建設性作用；川普稱將「很快聚焦此事」；阿富汗方面透露已依卡達、沙烏地阿拉伯溝通暫停攻擊。就在官方與半官方訊息此起彼落時，巴基斯坦參謀體系將衝突定調為阿富汗方面主動攻勢；塔利班發言人扎比胡拉・穆賈希德（Zabihullah Mujahid）則宣稱「阿富汗領土任何地區都不存在威脅」，稱阿富汗會保衛土地並持續履行防衛。衝突背後的長期病灶，是TTP在巴基斯坦境內的攻擊與跨境避風港爭議。此組織由普什圖族激進派於2007年組成，受蓋達思想影響，曾在白沙瓦學校屠殺案殺害逾130名兒童；更早數年還占領斯瓦特山谷。2014年之後，TTP轉往阿富汗避居的說法始終縈繞雙邊互信。巴基斯坦指責塔利班縱容，塔利班則否認境內有TTP活動；在巴方對塔利班的戰略支持爭議延續多年後，伊斯蘭馬巴德近年放話「耐心已盡」。
背上刑事罪責！布吉納法索「反同新法」嚇壞同志 青年淚訴：隱藏成為唯一選擇
西非國家布吉納法索（Burkina Faso）的執政軍政府，於本月稍早通過了一項反同性戀法令，明令禁止國內同志LGBTQ+行為，違者將被處以罰款乃至最高5年的有期徒刑。這項法令雖然尚未正式實施，但已經讓當地原本就脆弱的LGBTQ+社群更感不安。一名同志青年告訴外媒，他們害怕這項法令將會改變當地民眾對於同性戀者的態度，最終演變成一場針對LGBTQ+群體的「獵巫行動」。據《法新社》報導，由軍政府掌控的西非內陸國家布吉納法索於2025年9月近日通過了一項反同法律，明令禁止國內同志LGBTQ++行為，最高可判處5年監禁。一位化名昆汀（Quentin）的布吉納法索青年指出，布吉納法索普遍存在對同性戀的污名化和歧視。在2022年軍方通過2次政變掌權之前，該國並未禁止同性關係，即使如此，該國許多LGBTQ+人士就已經因為社會偏見，選擇隱藏自己的性向。昆汀透露，自己的性取向就連家人也不知道，為此家人還不斷催促他結婚。「有了這項法律，我們就沒有喘息的機會了，」昆汀說道：「人們會覺得『追捕同性戀者』是自己的使命。」報導指出，在這項將同性戀行為視為犯罪的新法律通過後，短短3週內，當地LGBTQ+社團的參與度已顯著下降。一位化名艾力克斯（Alex）的社團成員表示，在軍政府掌權後，LGBTQ+群體的處境就已相當困難，這項新法令可能被解讀為鼓勵歧視或針對LGBTQ+人士的暴力行為，更讓他們面臨被公開舉報的風險。如今在當地社群媒體上，曝光帶有LGBTQ+嫌疑人士的照片已經成為一種常見現象，甚至有人會分享LGBTQ+人士的聚會地點資訊，然後將其舉報給當局。一位化名菲尼克斯（Phoenix）的人士警告，如今布吉納法索的LGBTQ+群體正面臨極端暴力的威脅，甚至可能有謀殺的風險。為應對新環境，艾力克斯的組織改變了組織的運作方式。他們開始主動與其他主題的社群交流，希望以此降低被懷疑的風險，同時加強對LGBTQ+人士的居家支援，讓他們無須冒著風險外出，就能獲得如保險套等基本防護，或是性病血液檢測等醫療服務。儘管如此，許多LGBTQ+人士仍對未來感到恐慌，不少人甚至已經在考慮離開布吉納法索。艾力克斯有些氣餒的表示：「我們的處境確實受到威脅，但如果我們都離開了，誰來幫助留下來的人？」外媒指出，布吉納法索將同性戀關係定性為「犯罪行為」，顯示了該國軍政府領導人易卜拉欣‧特拉奧雷（Ibrahim Traore）對西方價值觀，尤其是LGBTQ+權利議題的批判。同時，也是他表態牴觸西方國家、親近俄羅斯行為的一部分。類似的政策也在其盟友馬利共和國（Republic of Mali）出現，後者早先一步在2024年11月通過了類似的反同性戀法令。目前，非洲大陸上的54個國家中，約有30個國家將同性關係視為非法，儘管這引發了西方國家和人權組織的強烈批評，近年來仍有許多國家的政府進一步限制了LGBTQ+權利。面對日益嚴峻的環境，昆汀表示，他只能選擇繼續低調生活。「我將繼續過著隱藏我真實性向的生活。」他強調：「我不會公開我的性取向，以免將自己置於可能喪命的風險之中。」
強勢父母頻繁逼婚！江蘇青年3年相親20多次「全部失敗」 壓力過大罹患恐慌症
在亞洲國家，父母即使孩子成年，往往仍會強勢主導孩子的人生。雖說出發點往往是為孩子好，然而過度干涉孩子的人生進程，同樣會為孩子帶來莫大的負擔。近日，中國江蘇省淮安市就出現了這樣一起案例，一名27歲的青年正處於事業黃金時期，打算專心經營事業，卻被父母逼迫在3年內參加了20多次相親，平均每1.5個月就被逼著去相親一次。長期下來，這名男子因為龐大的催婚壓力罹患上恐慌症，每到發病時就感覺心慌、胸悶、呼吸困難，甚至產生「瀕死感」，最終只好住醫院接受相關治療。綜合陸媒報導，江蘇淮安青年小黃（化名）是家中獨子，從小就在嚴厲的雙親管教中成長。小黃並不擅長讀書，在中等職業學校畢業後，他並未依照父母期望的「安穩路線」按部就班找工作，而是選擇與朋友合夥創業、自食其力。然而在小黃父母眼中，20多歲的兒子早已到了成家立業的年紀，面對抱著「隨緣」態度的兒子，小黃的父母非常不滿，多次因此與他發生爭吵。3年前，小黃的父母開始在未經他同意下，四處聯繫親朋好友，為他安排相親。只要聽聞有年齡合適的單身女性，便會迅速安排雙方見面。當時小黃正全身心投入創業生意，每天忙於開拓市場、開發客戶，根本無暇顧及感情，然而面對父母的再三逼迫，他最終選擇妥協，參加了數次相親。然而，這些相親大多都話不投機、缺乏眼緣而無疾而終。反覆相親的失敗經歷，讓小黃對相親開始心生牴觸，他試圖與父母溝通，希望至少能放緩相親節奏，但父母一心只想讓他盡快成家，無視他的情緒，3年內竟安排了20多場相親，讓小黃心理壓力倍增。去年開始，小黃開始偶爾會遭遇突發心慌、胸悶，彷彿胸口壓著巨石，伴隨呼吸困難、頭暈、手麻等症狀，每次發作要持續十多分鐘。更嚴重的是，他後來出現腹脹、反酸、噁心等症狀，甚至在發病時感覺「自己快要死了」。家人多次為他撥打120送醫，但心電圖、CT等檢查均顯示無明顯異常。這些「原因不明」的不適，讓小黃進一步心生恐懼，他不敢獨自開車上高速公路，甚至搭車時也會莫名緊張、提心吊膽；進食或喝水後，也可能突然呼吸不暢、手腳發麻、冷汗直冒。尤其到了近日，症狀發作愈發頻繁，一天可以發作2至3次，嚴重影響他的工作與生活。最終，小黃前往淮安市第三人民醫院心身疾病科求診。醫生在深入詳細了解他的生活經歷後，結合檢查結果，診斷他患上「驚恐障礙」，即所謂的「恐慌症」。這是一種由長期心理壓力和情緒壓抑引發的急性焦慮障礙。目前小黃已經住院接受藥物與心理治療，醫生認為他需要長期情緒疏導與調整，才能恢復正常生活。
館長選前談民調罰百萬？ 羅智強談選罷法：合理性與比例性應重新檢視
網紅「館長」陳之漢日前遭前桃園市議員王浩宇檢舉涉違《選罷法》，最高恐面臨100萬罰款。對此，國民黨立委羅智強昨（8）日指出，選前能否公布民調數據的議題討論已久，這項規定的合理性與比例性應重新檢視，且罰款10萬到100萬的規定至少應該區分是故意還是過失。館長被檢舉於罷免投票前在直播節目中談及民調數據，綠營提告認違反《選罷法》規定，嗆罰100萬元。羅智強8日在臉書提3點看法質疑，一、綠營會預言？怎麼沒有審查就直接就認定最高罰款？二、要辦就別雙標，莊競程造謠說投票那天收到一張已經圈不同意的選票，請問辦了沒有？三、這是一個法制的問題，選罷法規定的合理性與比例性也可檢討。「館長被檢舉於罷免投票前在直播節目中談及民調數據，綠營提告認違反《選罷法》規定，嗆罰100萬元。（規定是罰10萬到100萬元）」，羅智強指出，不能公布民調的規定，常常讓很多人不慎踩雷，館長的情形也是如此，選前能否公布民調數據，這項議題討論已久，正反並存。羅智強認為，這項規定的合理性與比例性應該重新檢視，而罰款10萬到100萬的規定，至少應該區分是故意還是過失。羅智強指出，憲法第11條規定，人民的言論自由應予保障，鑑於言論自由有滿足人民知的權利，形成公意之功能，是促進民主多元社會正常發展不可或缺的機制，國家應給予最大限度之保障。另外，羅智強表示，《選罷法》第53條於2007年修正，規定選前不可公布民調，雖是為了避免民調資料傳播影響選民判斷，但此規定涉及言論自由之限制，一直有不當限制人民言論自由的爭議。以美國為例，就認為對言論自由的限制，必須受最嚴格的合憲性檢驗，因此並未規定選前不能發布民調。羅智強也指出，立法院法制局曾對此議題研析，認為現行規定對「民意調查之定義未有明文界定」及「禁止期間過長」，恐有違「法律明確性」及「比例原則，難以通過合憲性檢驗，建議應審酌憲法保障人民言論自由的意旨，檢討修法 。羅智強強調，已有民眾及媒體對於禁止於選前十日發布、報導、散布、評論或引述民調資料，是否牴觸憲法第11條對人民言論自由的保障提出釋憲，未來他在國會也會針對此議題，與各黨進一步討論，審慎思考「民意調查之文義是否應明確定義」及「禁止期間是否過長」等，以避免有違反「法律明確性」及「比例原則」之疑慮，確保言論自由獲得最大保障。
上海7歲女童游泳課後「情緒大變」牴觸游泳：教練請我喝水 家長見教學畫面心碎了
近日，中國上海市發生一起兒童游泳班教學失當事件。有家長向媒體投訴，自己7歲的女兒原本對學習游泳興致高昂，誰知送到游泳館開辦的兒童班學習近一年後，近日忽然開始非常牴觸游泳，還透露「教練請我喝水」。當她陪同上課時，卻親眼目睹女兒被教練一把按住腦袋壓到水下，又將她重重推到岸邊的行徑。當她拿著手機錄下的畫面找到游泳館方反映，對方卻宣稱這僅是正常教學行為，還稱「教練也是這麼教自己兒子的！」據《極目新聞》報導，當事的游泳館是上海楊浦區的「市京游泳館」。家長王女士投訴，自己7歲的女兒原本對游泳很感興趣，於是她與丈夫便將女兒送到游泳館的兒童班學習游泳。誰知大約1個多月前開始，女兒突然變得很牴觸游泳，還向他們透露：「教練請我喝水。」8月17日，王女士陪同女兒去上游泳課，當她在離水池較遠的家長區等待，忽然聽到女兒的哭聲。她透過手機鏡頭放大查看女兒的狀況，於是正好目睹了令她心碎的一幕。原來，當時王女士的女兒游到泳池中段便停了下來，誰知隨後趕來的教練，在女童毫無防備下，一把將她的腦袋按到水下，帶女兒浮起後又降她重重推到池岸邊。女兒隨即大哭著跑出泳池，情緒非常不穩定。事後，王女士帶著她用手機拍下的畫面找到了館方，對方卻不以為意稱這是正常教學行為，還表示：「教練也是這麼教自己兒子的。」王女士向媒體痛訴，自己每看一次當時的影片都感到心裡疼痛難當。她送女兒去學游泳的出發點，只是希望女兒能多學會一項技能，沒有要求她要成為體育選手，只是希望她快快樂樂學習。王女士的丈夫也表示，他問過女兒，「之前一直說的請喝水都是這樣嗎？」得到女兒肯定的答覆之後，夫妻倆既憤怒又自責。對此，女童的教學教練辯解，泳池深度僅1.6公尺，他把女童壓入水中，目的不是讓她喝水，而是讓她知道即使沉下去了，腳踮一下也能起來。主張自己的出發點是為了幫助小朋友克服恐懼。並解釋自己將女童推到岸邊，是要她上岸重新游一遍。市京游泳館的負責人則對媒體解釋，事發後已經與學童家長溝通並道歉，同時提出補償3節課並且更換一名女教練上課的方案，但是並未被對方家長接受。家長則提出要求退10堂課的費用，並且需要為女兒做精神方面的鑑定，如果檢驗出問題，要求館方賠償後續精神損失等費用，雙方目前仍在協調中。畫面曝光，引起中國網友熱烈討論。不少網友留言批評：「這不是教學嚴厲，只是教學惡劣」、「這是兒童興趣班，不要把體育學校那套強硬手法照搬過來。相信這位教練並無惡意，但方法不合適。」、「這不是在『教』小朋友學游泳，只是在『懲罰』學得慢的小朋友。」
蘇偉碩批京華城案政治獵殺柯文哲 監院：糾正的是機關
民眾黨前主席柯文哲因涉京華城容積案遭羈押至今，社運人士蘇偉碩昨（18）日舉行「監委指鹿為馬，司法打手圖利誰」記者會，批評監察院自113年所公布的報告錯誤百出，曲解法令進行政治獵殺。監察院澄清表示，監察院所糾正的是「機關」違失責任，並是「個人」，公務員是否涉及「圖利」等刑責是屬於法院的職權，京華城原址容積獎勵違失糾正案程序嚴謹且有明確事證。監察院指出，台灣民眾黨記者會中，針對京華城原址容積獎勵違失案有諸多誤解，提案的監察委員林盛豐、蘇麗瓊澄清指出，台北市政府2021年11月1日公告京華城購物中心原址容積獎勵細部計畫案，創設「韌性城市貢獻」等三項獎勵項目，核給20％容積獎勵，不僅牴觸上位法規「台北市土地使用分區管制自治條例」與內政部訂定「都市計畫細部計畫審議原則」的容積率上限規定，且給予之容積獎勵額度與申請人貢獻程度之間亦屬失衡，難認有該府宣稱之所謂「對價性」，均有重大違失。監院澄清聲明指出，監察院所糾正的是「機關」違失責任，並不以公務員「個人」為對象，是以相關公務員是否涉及「圖利」等刑責，並非上述糾正範圍，而是屬於法院的職權，監察院基於憲法權力分立原則，完全尊重法院之審理權限。監院表示，京華城原址容積獎勵違失糾正案，係監察院經過調卷、函詢與約詢台北市政府及內政部相關人員、諮詢相關專家學者等調查程序後，依照憲法及監察法規定所提出，程序嚴謹且有明確事證，台北市政府於監察調查過程中已詳實說明應適用台北市土管條例之規定；被糾正違反依法行政原則後，亦已提出具體檢討改進意見。監院表示，台灣民眾黨記者會以「司法打手圖利誰」影射糾正案，提案委員澄清指，都市計畫法第22條僅規定細部計畫應表明「土地使用分區管制」等事項，完全無容積獎勵之相關規定，所以該條文當然不是各縣市都委會可用來創設核給容積獎勵的法令依據。其次、容積率（含容積獎勵）核給，原則上是屬於地方自治事項，在不違反中央法規之下，容積率（含容積獎勵）仍應依「各該縣市」之自治法規核給，自不得託言所謂「雙軌制」，而認為容積率（含容積獎勵）可毫不受地方自治法規之規範。第三、依台北市土管條例規定，「第三種商業區」除循該自治條例第11章「綜合設計放寬與容積獎勵規定」（簡稱容積獎勵專章）申請而得核給容積獎勵之外，均應受該自治條例第25條所定「第三種商業區」容積率不得超過560％之限制，且該自治條例亦無賦予台北市都委會額外核給容積獎勵之空間，此與新北市等其他縣市規定條文有別。
二年條款鬆動2／陸配解職「拖」字能解？專家：行政訴訟必翻盤
民眾黨候任立委李貞秀具陸配身分，恐無法就任不分區立委，可能另類地替民眾黨是否貫徹「二年條款」解套。不僅如此，花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華日前也因陸配身分而遭解職，成為在任民選公職被解職首例，震撼各界，也讓具相似背景的村里長「挫著等」，深怕再被找碴隨時丟了飯碗。學者齊批，中央此舉不只把投給這些民選公職的選民視為草芥，更以行政命令凌駕法律，已經違憲。內政部2024年12月突然搬出《國籍法》，稱不允許公職持有雙重國籍，當時早已卸任的南投縣議員史雪燕，由於遲遲拿不出對岸出具的放棄身分文件，便被認定持有對岸與我國「雙重國籍」慘遭解職，遞補後高達15個月任期全不被中央承認，儘管南投縣議會依工作事實替史雪燕保住了薪水，但史雪燕仍著手行政訴訟，希望不只為自己「爭一口氣」，也要為未來陸配從政者撐起保護傘。CTWant調查，具陸配背景的民選公職中，除了1日慘遭解職的鄧萬華外，還有桃園市新屋蚵間里彭小林、台北市松山新益里王敏茹、新北市中和區崇南里林秀貞及新北市土城區延壽里滕月蘭等4位里長，都戰戰兢兢不知何時會「丟飯碗」，甚至被追討服務期間薪水，恐被迫「做白工」。一名直轄市民政官員指出，地方深知陸配里長被解職是政治角力下的犧牲品，面對中央來函，只能先用「拖」字訣，透過申覆、補件與緩辦等方式，希望拖過2026年里長任期結束，屆時若新一屆又當選，那是另案再起。「看拖到2028會不會政黨輪替了，」他坦言，只能以鴕鳥心態打模糊仗。前南投縣議員史雪燕（前排右三）是陸配民選公職遭解職「始祖」，儘管南投縣議會未追討薪資，目前並無實質財務損失，她仍力拼行政訴訟，要為陸配從政權撐起保護傘。（圖／黃威彬攝）銘傳大學兼任副教授楊穎超直指，內政部明知這項行政處分援引錯誤法規，陸委會還在一旁添柴火，整個中央「硬幹」到底，花蓮縣富里鄉公所無奈只能當「劊子手」，而陸配公職依照《行政程序法》第96條訴願處理，看來行政機關「面子掛不住」肯定是駁回訴願，一定不能避免走一趟行政訴訟，「司法過勞就是耗在這種沒有意義的事上」，他苦嘆。楊穎超批評，地方不敢批判而照單全收中央權威，即使中央行政命令明顯牴觸上位法仍面不改色，簡直是活脫脫台灣版「平庸的邪惡」，無論是聚焦法條的「合法性」，或兼顧情、理、法的「適法性」評估，都完全站不住腳，他呼籲民眾反思「我們真的要這種政府嗎？」長期關注國籍議題的政大法律系副教授廖元豪也直言，從2024年內政部拋出「鞭屍」卸職議員令時，自己早就示警，陸籍人士來台適用的是《兩岸人民關係條例》，外國人則適用《國籍法》，因此無涉統獨情感，而是法律上大陸地區人民「就不是外國人」。他強調，有鑑於兩岸特殊性，我方所有法律都將大陸籍人士與真正的外籍人士分開定義處理，比方《公投法》講述募款財源限制的第20條中，就分述外國籍和大陸地區的人民、團體、法人捐款限制，內政部如今不甩成文法，一路帶頭「超譯」法律，是最壞示範。廖元豪揭露，史雪燕日前訴願被駁回的政府答辯書中，內政部根本不敢寫出「中華人民共和國」7個大字，只敢以「中共政體」模糊帶過，就是避免官方自承兩國論，愈寫愈心虛。他諷刺，內政部現在很「懂玩」，有別於之前直接出手開鍘史雪燕，現在是拿各地鄉鎮市公所當「白手套」，像鄧萬華被解職，名義上就是富里鄉公所幹的，屆時若再有爭議，中央還能大玩地方藍綠矛盾與恐怖平衡，視人民參政權為無稽，實在可笑。陸委會副主委梁文傑認為，外界一再推稱無法取得對岸放棄國籍證明，卻始終沒人正式向對岸提出申請，「何不嘗試看看呢？」此言一出引起各界譁然。（圖／報系資料照）曾任立委的中山大學政經系教授張其祿也說，這就是中央帶頭「陷人於罪」，兩岸問題連總統都無法妥善處理了，現在卻要人民來扛責。退萬步言之，只要拿《國籍法》第9條來看，當初陸配申請中華民國身分證時，若比照普通外國人處理，那就需要先放棄母國國籍，完成「歸化」手續後才能持有中華民國身分證，如今中央若真要拿《國籍法》曲解兩岸關係，當初核發身分證的官員「要不要通通法辦圖利」？值得一提的是，三位受訪學者皆認為，一旦走向行政訴訟甚至釋憲這條路，陸配民選公職幾乎百分百「會打贏官司」，但由於行政程序冗長，當今內政部又已大刀砍向現役民選公職，將衍生薪給國賠問題，到時「又是全民埋單」，專家齊籲中央懸崖勒馬「不要再鬧了」。內政部回應表示，《國籍法》規定就職公職1年內完成喪失外國國籍及取得證明文件，這就是給予民選公職處理緩衝，實務上也適度放寬年限，像鄧萬華已就職超過2年半才被解職；陸委會副主委梁文傑也回應，實際上並沒有人真的向對岸申請過放棄中共國籍「為何不嘗試看看呢」？
立院法制局稱「解釋不具憲法位階」 司法院駁：具有效力
針對立法院法制局「重複立法作為憲政對話—論國會立法權與司法違憲審查的界限」專題報告所提出的研析建議及結論，司法院今（8）日聲明表示，司法院大法官依據憲法第78條規定解釋憲法，並依法組成憲法法庭行使職權，其所為之解釋與裁判，有拘束全國各機關及人民之效力，各機關處理相關事項，應依解釋意旨為之，並有實現判決內容之義務，除經釋字第185號解釋闡述甚明，亦於憲法訴訟法第38條第1項定有明文。司法院指出，又釋字第662號解釋意旨揭示，立法院基於民主正當性之立法責任，為符合變遷中社會實際需求，得制定或修正法律，乃立法形成之範圍及其固有權限，惟基於權力分立與立法權受憲法拘束之原理，自不得逾越憲法規定及司法院大法官所為之憲法解釋。因此司法院重申，大法官所為之憲法解釋或裁判，具有相當於憲法位階之效力。司法院提到，專題報告所提立法機關主動重複立法以體現民意乙事，事屬立法機關職權，司法院謹表尊重。但依憲法第171條第2項規定，法律與憲法有無牴觸發生疑義時，是由司法院解釋之。司法院表示，重複立法內容如被認為與既有大法官解釋或憲法法庭裁判意旨相牴觸，經有權聲請之人聲請法規範憲法審查，憲法法庭仍應依其職權審查該法規範之合憲性（釋字第366號、第662號解釋參照）。至於報告內容提及違憲審查密度及政治問題界限乙事，屬大法官個案審查之審判核心事項，基於尊重審判獨立，司法院未便說明。
馬斯克挺川普惹議？特斯拉品牌忠誠度重挫 數據揭顧客流失驟增
美國電動車龍頭特斯拉（Tesla）過去長期享有最高的品牌忠誠度，然而自執行長馬斯克於 2024 年中公開支持美國前總統川普後，加上推出「政府效率部」並配合裁員行動後，這項指標在 2024 年 6 月達到 73% 高峰，卻在短短數月間驟降至 2025 年 3 月的 49.9%，一度跌破業界平均水準，出現「前所未見」的暴跌。特斯拉執行長馬斯克與川普同台畫面。據《路透社》（Reuters）引述 S&P Global Mobility 提供的數據顯示，特斯拉過去擁有業界最高的回購率，但馬斯克表態支持川普後，忠誠度快速下滑，並一度落後於福特（Ford）與雪佛蘭（Chevrolet）等傳統車廠。S&P Global Mobility追蹤全美50州的車輛登記資料指出，特斯拉在2024年6月的品牌忠誠度達到高峰，當時有73%的特斯拉家庭車主在更換新車時仍選擇同品牌。然而，在馬斯克表態支持川普後，該比例一路下探，於2025年3月下滑至49.9%，略低於業界平均值。特斯拉品牌忠誠度下滑，老客戶續購意願明顯降低。儘管品牌忠誠度於2025年5月略為回升至57.4%，但與特斯拉過去數年屢破七成的表現相比，仍顯疲弱。S&P資深分析師Tom Libby直言，「從未見過品牌忠誠度在這麼短的時間內跌得這麼快。」此外，特斯拉不僅老客戶流失，吸引新客的能力也下滑。根據資料，該公司目前需流失兩名既有用戶，才能換取一名他牌轉換顧客，顯示品牌吸引力正快速減弱。資料顯示特斯拉回購率從73%驟跌至49.9%，一度低於業界平均。分析指出，馬斯克的政治立場可能是造成品牌形象分裂的主因。除挺川普外，他也與川普共同出席活動並推動行政組織改革，引發部分自由派顧客不滿。有分析認為，馬斯克的言行已明顯牴觸特斯拉過往主打的環保與創新品牌形象。此外，特斯拉自2020年後僅推出一款全新車型《Cybertruck》，但市場接受度不如預期，也被視為品牌創新力不足的警訊。儘管特斯拉仍積極推進自駕與機器人計程車計畫，但若品牌忠誠與市場信任無法恢復，短期內恐面臨更嚴峻的成長挑戰。特斯拉品牌忠誠度下滑，老客戶續購意願明顯降低。（圖／翻攝自X）
台電搶修變擺拍？ 工會喊話中央：拚命復電「勿變政治大內宣」
丹娜絲颱風重創嘉義、台南基礎電力設施，但昨（15）日下午卻傳出一名36歲李姓員工在高空作業時不慎遭到電擊，全身有20％燒傷。賴清德總統今於民進黨中常會以此事件，喊話也希望在野能正視台電辛勞與國人期待，全力支持台電。對此引發台電部分基層不滿，台灣電力產業工會串連台電新營區、高雄區等企業工會發布聲明，呼籲台電儘速釐清原因，同時也喊話中央，拼命工作（甚至被要求工作時、吃飯時還要擺拍），並不是為了讓政府高層拿來做為「撥補台電千億」政治大內宣的素材。據了解，台電有「台灣電力工會」以及「台電產業工會」，另因憲法法庭曾於2023年判決宣示，《工會法施行細則》中針對「廠場」的定義與成立要件，牴觸憲法法律保留原則，至遲於本判決宣示之日起屆滿2年時，失其效力。勞動部原想修法解套，明定將「廠場」規定增列於工會法，並明確化廠場工會定義、要件，但最終法案未能於期限內三讀，因此台電各區工會如也相繼合法成立。此次聲明由台灣電力產業工會、台電新營區處企業工會、台電高雄區處企業工會、台電台東區處企業工會聯合發布，內文寫道，對嘉義區處李姓同仁遭受電擊職災仍在搶救中，工會深切祈求同仁儘快脫離險境，早日恢復健康！我們要求台電公司儘速釐清事故原因，不要再有職災事故發生。聲明指出，丹娜絲風災造成雲嘉南電力設施極度損壞，台電基層員工及外包人員一個多星期來，日夜無休進行搶修，會員和幹部也都還在災區為修復而工作，讓災區儘速恢復完全供電，這是公用事業員工的天職。聲明強調，許多基層員工反映，長時間的超時工作，造成許多員工體力透支，這固然是天災因素導致早日修復電力設施的工作要求，但也反映出台電人力短缺的窘況，要求公司未來應檢討公司人力需求，人不是機器，就算機器也需要休息，人當然更需要休息。修復電力設施許多是高空作業，一旦體力精神出狀況，發生墜落事故的風險就會大增，也可能產生過勞，不希望看到職災事故再度發生，同時也要求，該有的補休、加班費和相關待遇，台電公司應該優於勞基法給與！台電基層員工的辛苦，災區民眾看得到，全國人民都看的到。其中聲明點出近期執政黨以台電員工為訴求爭取台電撥補的部分，台電基層員工只想本本分分儘速把受災電力設施搶救完成，讓災區民眾都有電可用！但我們拼命工作（甚至被要求工作時、吃飯時還要擺拍），並不是為了讓政府高層拿來做為「撥補台電千億」政治大內宣的素材！台電是公營事業，上至總統、行政院長、立法委員都可說是台電員工的「老闆」，我們懇切的希望，政府高層、公司高層，不要把基層員工的血汗工作當作政治鬥爭的籌碼，請恕我們擔不起這個角色！聲明最後指出，丹娜絲風災供電復原工作，完全暴露台電目前就是面臨基層人力不足、工安設施缺乏落實的窘境！我們強烈要求公司應針對人力及工安問題切實檢討，我們是人，不是機器、不是籌碼，我們要的是基層員工的安全、保障和尊嚴。
50萬藍領移工退休無保障 監察院促勞動部通盤檢討
監察院今（19）日指出，我國自民國94年起實施勞退新制，讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不因勞工轉職，或公司歇業、倒閉而中斷，是許多勞工的重要保障；但藍領移工適用勞退舊制，必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金，退休門檻高，勞動部於民國95年（2006）以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務，有牴觸母法爭議。監察院促請勞動部因應環境變遷與移工在臺年限放寬，全面檢討該令釋是否逾越法律授權，並評估是否涉及差別待遇監察委員王美玉、王幼玲表示，現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在臺藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金。許多移工在臺工作多年，制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於昨（18）日通過王美玉、王幼玲兩位委員提出的移工退休金案調查報告，要求勞動部全面檢討原勞委會民國95年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則；另就是否開放未取得永久居留許可，且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院建議勞動部應會同國發會研商，並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。調查報告指出，原勞委會於民國95年發布的令釋，是當時考量藍領移工在臺工作期間不得超過6年，難以達成退休條件，因此雇主無須為藍領移工提撥退休準備金。不過，這紙令釋發布已超過18年，目前移工在臺工作年限最長可達12年，且經申請成為中階技術人力後，更無工作年限限制，已有成就退休條件之可能。又現行勞基法規定雇主應為所有適用勞基法勞工按月提撥退休準備金之規定，並未區分本國或外籍勞工。勞動部以令釋免除雇主提撥義務，雖減輕用人成本，卻削弱勞基法對勞工退休金的保障，恐有違反法律授權明確性原則，存在牴觸母法的疑慮。王美玉與王幼玲表示，勞動部應配合時空環境變遷及就服法修正，儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金，則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據，才能符合法律上明確授權的規定。調查報告另指出，國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視，保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會，強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利，我國勞工退休金制度應與時俱進，且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量；勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策，是我國整體人才政策的重要一環。因此，是否開放未取得永久居留許可、且非從事家庭看護與家務幫傭的藍領移工、中階技術人力及外國專業人才適用勞退新制，監察院認為勞動部允應會同國發會研商。研議時，應參考司法院釋字第578號解釋意旨，根據我國憲法保障勞工之基本精神，以及支持中小型經濟事業發展的政策方向，並參酌國際勞工公約相關規定，綜合考量國家整體發展，審慎全面檢討相關政策。
浪貓危機1／苗栗鄰長疑找議員施壓抓TNVR貓 防疫所涉濫捕爭議
苗栗縣頭份市尖下里5月初爆出兩隻已結紮、施打疫苗的TNVR貓（Trap 誘捕、Neuter 絕育、Vaccinate 防疫、Return 回置），因民眾向動保機關檢舉遭違法捕捉，引發動保團體反彈。「台灣毛孩子家園協會」理事長徐滿惠及在地愛媽林小姐指控，檢舉人為年約60歲的在地黃姓鄰長，長期以來疑似濫用職權、惡意檢舉TNVR貓隻，並疑似找議員關說、施壓防疫所抓捕2隻浪貓，恐違反《動物保護法》甚至重創TNVR政策推動成果。據了解，被鎖定抓捕的兩隻貓，均為長期照護的TNVR個體，並配有耳剪標記。當地愛媽林小姐表示，浪貓在當地生活多年，兩隻貓已完成結紮並施打疫苗，每年也會固定施打五合一跟狂犬病疫苗，非常親人、更無攻擊紀錄，不理解為何要趕盡殺絕。「他4年前就要下毒手了，但是一直以來沒有抓到。」徐理事長痛批，黃姓鄰長指控那兩隻貓曾踩踏到他車，甚至會到住家附近徘徊影響安寧。不只向友人借誘捕籠逕自放置，去年甚至持網欲將其抓捕，並涉嫌找來地方人士關說，對苗栗防疫所施壓，無所不用其極只為除掉其「眼中釘」。浪浪零撲殺政策上路後，逐漸以TNVR等方式管控流浪犬貓，並剪耳原放。（圖／讀者提供）林女透露自己擔任愛媽已4、5年，當初帶那兩隻貓去絕育、施打疫苗並原地野放。黃姓鄰長指控汽車遭貓踩踏後，林女也提出解方，願意自掏腰包幫其出錢作汽車美容，卻不被對方買單。事實上，林小姐的做法正是行政院農業部推動的TNVR政策核心內容。《動保法》第15條規定，對犬貓應辦理絕育手術，以減少繁殖過剩造成的棄養與收容壓力，農業部也在官方指引中鼓勵公私協力執行TNVR，並明示「結紮後原地放回」是保護流浪動物權益的友善方式。林女提到，上月苗栗防疫所人員為了抓捕那兩隻貓，明知其為TNVR政策之社區居民，仍放了5個誘捕籠欲將其抓回收容所。被問到若真的抓到了浪貓該何去何從，防疫所表示會協助送養，面對此說法林女難以認同，「防疫所過去曾表示苗栗縣11個收容所皆已飽和，且當事的兩隻貓不只高齡且還患有免疫疾病，送養絕非易事，且有極高的機率在收容所裡因不適應環境或得病而死。」苗栗防疫所上月派員到浪貓活動區域，持捕獸網欲將毛孩帶回收容所。（圖／讀者提供）依《動保法》規定，已結紮之TNVR個體，行政機關應以不干擾方式處理，除非有確實攻擊或病危事證，否則不應強制捕捉。而此次事件中，動保機關未曾實地勘查與確認證據，卻在鄰長與民代介入後迅速出動，不免讓人懷疑，是不是政治人物的壓力影響了行政中立與專業判斷？徐滿惠曾直接聯繫苗栗防疫所所長，對方親口說是受到徐姓議員施壓，要求「務必把這兩隻貓」抓到。但此舉牴觸農業部政策，抓捕過程甚至也未經過審慎評估並提出正式書面報告，有濫權甚至違反執法程序之疑慮。徐認為，TNVR政策原意是減少流浪動物，建立社區共容模式，但若因地方人士反對或不當政治施壓就輕易破壞，恐讓真正努力結紮、照護的志工寒心，也讓政府多年的努力白費，她呼籲能有更多保護TNVR貓的配套與制度保障。記者致電給黃姓鄰長了解相關事宜，截稿前未獲回應。致電徐姓議員了解是否有居中關說對防疫所施壓等情況。徐議員表示「並非外界所傳，跟我一點關係都沒有」，強調沒有協助黃鄰長，是直到前兩週接到動保團體電話，才得知此事。致電給苗栗防疫所所長張俊義，詢問是否遭到民代施壓，張說：「沒有這樣子的情況」，提到那兩隻貓未打晶片屬於無主犬貓，是收到通報後才派員去誘捕。
業配眉角多2／理科太太未申請遭罰20萬 林襄聲稱食品能減肥被檢舉
網紅孫生的女友諶多芬接過許多業配，日前她幫一款名為「自信無限王子霜」的按摩霜業配，提到這項商品有助於提升陰莖的血流量，讓海綿體隨之增大，達到陰莖變大的效果。不過這樣的業配方式有可能觸犯化粧品衛生安全管理法第10條，化粧品之標示、宣傳或廣告涉及影響生理機能或改變身體結構之詞句，恐有虛偽或誇大的疑慮，若屬實可處新台幣4萬元以上20萬元以下或60萬元以上500萬元以下罰鍰。理科太太曾上傳一段「子宮頸癌自我採檢工具」的開箱業配影片，因未提出廣告申請就逕行播出，被台北市衛生局以違反「廣告醫藥器材」，裁罰20萬元。對此理科太太表示，原本是想倡導女性注重子宮頸癌，但當時她不知道要被核准之後才可以上傳影片，「我覺得非常的抱歉，不經一事不長一智，我們現在有SOP，會完整的瞭解需不需要送審，同樣事情不會再發生。」林襄宣稱一般食品有減肥功效被民眾檢舉。（圖／翻攝自林襄臉書）林襄也曾惹上類似的麻煩，她在個人蝦皮賣場販售一般食品，無健康食品標章，卻聲稱有減肥功效，遭民眾向台北市衛生局檢舉，由於食品均不得宣稱減肥或瘦身功效，林襄的行為觸犯《食品安全衛生法》，依法可裁罰4萬元至400萬元。遭檢舉後該產品便從平台下架，林襄的經紀人也回應：「對於法規常識不足，以後會更加注意。」陳維齡業配時誇大產品功效，2年被罰了64萬罰鍰。（圖／翻攝自陳維齡臉書）宋逸民的老婆陳維齡也時常在社群網站業配，她曾在業配產品時宣稱「短短一年竟從168cm到184cm」，過於誇大產品功效引來衛生局注意，2年間被罰了8次，累計處分新台幣64萬元罰鍰。對此陳維齡當時回應一直以來都是用親身經歷分享給粉絲，不了解會牴觸規定，但被開罰後都有調整和改善用字，往後會再更謹慎小心。
財劃法、總預算案提釋憲 民進黨團：藍白勿站在憲法對立面
民進黨立法院黨團今（15日）在總召柯建銘與幹事長吳思瑤帶領下，攜手多位黨籍立委向司法院大法官遞交《114年度中央政府總預算》與《財政收支劃分法》兩案的釋憲聲請書，認為相關法案的審議與通過過程違憲，恐衝擊中央施政運作與憲政秩序。由國民黨與民眾黨共同提出的《財政收支劃分法》修正案於2024年12月20日立法院三讀通過，預估未來中央政府將需釋出逾3700億元給地方。然而，外界質疑多數地方政府獲配資源恐超出實際支出需求，導致中央原本編列於國防、民生、交通等重要政策的經費面臨刪減壓力，影響施政推動。對此，民進黨團指出，《財劃法》修法未經充分討論中央與地方「事權」移轉，便大幅調整財政收入結構，違反「任務與財政關聯原則」，也有違憲法所定的中央與地方「均權原則」。同時，統籌分配款的比例與分配公式設計不明確、邏輯矛盾，可能導致「貧者越貧、富者越富」，加劇區域發展落差，與憲法第147條要求「促進地方均衡發展」的精神背道而馳，也違反法治中所重視的「明確性原則」。至於114年度中央政府總預算案，民進黨團指出，今年1月21日三讀通過的審查結果，刪減總額創下史上新高。審查過程中，未宣讀總刪減數額與審查後歲出總額，讓外界難以掌握實際預算變動，違反「法律明確性原則」。此外，民進黨團也提到，該修正案中要求行政院自行調整減列636億元，模糊行政與立法的政治責任分際，違反「權力分立原則」；再加上歲出總額未依「機關別、政事別、基金別」編列，牴觸《預算法》第49條的規定，亦不符「法治國原則」。民進黨團強調，刪凍中央機關必要預算，已導致行政部門無法正常運作，對憲政體制造成嚴重衝擊，因此呼籲藍白兩黨勿站在憲法的對立面。