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川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
白宮首席科學顧問坦言：廢除「中國行動計劃」已造成傷害
白宮最高科學顧問於美東時間14日表示，拜登政府決定廢除美國司法部的「中國行動計劃」（China Initiative）確實「造成傷害」，但並未進一步建議應全面恢復該計畫。在佛州共和黨眾議員韋伯斯特（Daniel Webster）詢問，這項旨在打擊北京經濟間諜行為的計畫遭終止，是否已帶來負面影響時，白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）主任克拉齊奧斯（Michael Kratsios）回應稱：「這確實造成了傷害。」他解釋：「我們已經意識到這個傷害，而且眾議院『美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會』（China Select Committee）也揭露了許多不法行為者，正試圖滲透我國研究體系的案例，範圍涵蓋戰爭部門、能源部，以及其他研究機構。」克拉齊奧斯補充，「持續保持警覺，監測、追蹤並建立適當的防護措施來保護我們的研究生態系統非常重要」，他還提到五角大廈於上週發布的1份備忘錄，該文件加強了針對中國實體的研究安全措施。據悉，上述言論是在眾議院「科學、太空與技術委員會」（House Committee on Science, Space, and Technology）舉行的聽證會上發表的，時間點距離眾議院議員刪除1項附加於商務、司法與科學撥款法案中的條文僅數日之後，該條文本來將實質上恢復「中國行動計劃」。美國司法部的「中國行動計劃」於2018年川普（Donald Trump）第1任期內推出，但該計劃遭到了廣泛的批評，被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、損害美國吸引頂尖人才和推動科技進步方面的利益，更導致頂尖科學人才從美國流向中國。根據美國司法部資料，截至2021年8月，28起「中國行動計劃」案件中，僅有8起獲得定罪或認罪協議，其中4起涉及學術詐欺，另4起涉及經濟間諜與商業機密竊取。截至2024年，司法部1個已封存的網頁列出與「中國行動計劃」相關的58起案件，但該清單被認為並不完整。拜登政府遂於2022年正式終止該計畫，司法部當時承諾，將採取「更廣泛的方法」，而非僅聚焦於來自北京的潛在威脅。然而，自計畫終止以來，國會內部，特別是眾議院共和黨人，多次嘗試推動恢復「中國行動計劃」。例如隨附於2026年度商務、司法與科學預算案的報告，便呼籲重新設立該計畫，以「維持美國的競爭優勢」，並「對抗中國竊取美國研究成果的惡意企圖。」立法者，尤其是共和黨人，也試圖加強限制美國政府與中國研究人員之間的合作。就在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會，發布1份關於五角大廈資助涉及中國研究機構專案的報告數月後，美國國防部在上週表示，將停止向其認定與中國軍方有關聯的企業提供基礎研究支援。與此同時，克拉齊奧斯14日也被喬治亞州共和黨眾議員麥考密克（Rich McCormick）問及，面對約25萬名中國學生在美國的存在，政府可採取哪些措施來降低潛在的科技風險？他回應，應將聯邦研究與開發資金優先投注於美國本土的科學家與技術人才，「這是我們這個辦公室將持續強調的方向，並確保在發布資金申請通知與其他資助請求時，我們的資金是用來支持美國學生。」
共軍圍台軍演落幕！美國務院副發言人敦促北京克制
美國國務院於美東時間1日呼籲北京停止在台灣周邊進行帶有威嚇性的軍事行動，並指出這些舉措只會製造不必要的焦慮與壓力。據《南華早報》報導，華府在元旦發表的這項聲明，緊接著北京於去年12月30日結束的1場為期2天的實彈演習之後。該演習被命名為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025），其規模比以往同類演訓更為龐大。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，中國對台灣以及該地區其他國家的軍事活動與言辭，無謂地升高區域緊張局勢，「我們敦促北京保持克制，停止對台灣施加軍事壓力，並改以具實質意義的對話方式處理分歧。」皮戈特補充稱，美國支持台灣海峽的和平與穩定，並「反對任何單方面改變現狀的行為，包括透過武力或脅迫」。據悉，國務院首長國務卿盧比歐（Marco Rubio）近期似乎避免針對台灣議題發表看法，而是透過降低層級的方式發表聲明，試圖在表達立場的同時緩和對中敵意。對此，中國駐美大使館並未立即回應置評請求。中國這次為期2天的軍事演習，發生在美國批准史上最大單筆對台軍售案之後。該軍售總額達111億美元，內容主要由非對稱武器構成，這類武器被視為比許多傳統系統更有效率、也更具成本效益，可用來對抗更強大的對手。分析人士指出，北京可能刻意校準這次武力展示的強度，一方面表達不滿，另一方面又避免過度升高情勢，以免在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平可能於今年4月會晤之前，嚴重損害美中關係。在這次軍事演習期間，中國人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）動員陸軍、海軍、空軍與火箭軍兵力，運用匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統，對台灣周邊多個重要區域形成包圍態勢。我國防部表示，在演習期間偵測到31艘軍艦與16艘海警船在台灣周邊活動，解放軍軍機總計出動207架次，明顯高於去年4月為期2天演習期間的135架次，以及2024年10月單日演訓中的153架次。美國國務院的聲明，也呼應了美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）於12月30日發表的類似立場，該委員會抗議北京試圖威嚇台灣與區域國家。該委員會指出，當世界迎向新的1年之際，解放軍在台灣周邊進行的實彈軍事演習，代表北京刻意升高緊張情勢，「這些演訓的目的在於威嚇台灣與區域內其他民主國家，並破壞印太地區（Indo-Pacific）的和平與穩定。」聲明指出，北京透過「演練」強制性軍事情境並展示武力，意在以侵略與威嚇方式重塑區域秩序，「美國將與台灣及其他民主夥伴站在一起，持續合作以維護台灣安全，並捍衛自由、開放且穩定的印太地區。」
對華鷹派施壓成功！川普改口稱：輝達Blackwell晶片不會給其他人
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日表示，美國晶片大廠輝達（Nvidia）旗下的先進人工智慧晶片「Blackwell」將不會提供給「其他人」使用。輝達目前是全球市值最高的企業，並在人工智慧晶片市場中占據主導地位。據《路透社》報導，自今年8月以來，外界一直猜測川普是否會允許輝達，向中國出口「降規版」的Blackwell晶片，當時他曾暗示有此種可能性。然而，川普2日在「空軍一號」（Air Force One）上對媒體的最新談話顯示，他的政府似乎不傾向允許這款珍貴的晶片出口到中國。川普在結束佛州行程、飛返華盛頓時表示：「這款剛推出的Blackwell新晶片，領先其他所有晶片10年之久。但是，不，我們不會把這種晶片給其他人用。」日前，Blackwell晶片可能被出售給中國企業的消息一出後，隨即引發華府對中鷹派的嚴厲批評，他們擔心此技術會大幅提升中國的軍事能力，並加速其人工智慧發展。例如聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」主席、共和黨籍議員穆勒納爾（John Moolenaar）就示警，放行Blackwell晶片出口中國，「等於把武器級濃縮鈾交給伊朗。」川普曾暗示，他可能會在上週於南韓舉行的峰會期間，與中國國家主席習近平討論晶片問題，但他最終表示，該議題並未被提起。輝達執行長黃仁勳上週曾表示，輝達目前並未向美國政府申請出口許可，以將晶片銷往中國，原因是「北京的態度非常堅決」。他在1場開發者大會上指出：「他們已明確表示，目前不希望輝達進入中國市場。」不過他強調，公司仍需要該國市場的資金支持，以維持在美國本土的研發投入。此外，輝達還在10月31日宣布，將向南韓及該國主要企業供應超過26萬顆Blackwell人工智慧晶片，合作對象包括三星電子（Samsung Electronics）等南韓科技巨頭。
美科技圍堵失敗！中企去年「購入380億美元」先進晶片製造設備
1份由「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主導的跨黨派調查報告指出，美國及其盟友在限制中國製造高階運算晶片能力的努力中，存在漏洞與規範不一致的問題，使中國得以在不違法的情況下購買近400億美元（約合新台幣1.22兆元）的先進晶片製造設備。據《路透社》報導，近年來，無論是民主黨或共和黨政府，都試圖限制中國的微晶片製造能力，並視其為國家安全的關鍵產業。然而，美國、日本與荷蘭3方的出口管制規則不一致，使得部分非美國廠商仍能對中國企業銷售美企無法出口的高階設備。報告指出，這種缺口削弱了盟國間的技術封鎖成效。委員會呼籲，美國及其盟友應採取更廣泛的禁令，不應僅針對特定中國晶片製造商，而是全面限制晶片製造設備的對中銷售。根據報告，中國企業在2024年共從全球前5大半導體設備供應商購買了價值380億美元的設備，較2022年管制措施剛開始實施時增加了66%。這筆金額約佔5大供應商總銷售額的39%，包括美國應用材料公司（Applied Materials）、科林研發（Lam Research）、科磊（KLA Corporation），以及荷蘭艾司摩爾（ASML）與日本東京威力科創（Tokyo Electron）。美國政府以國家安全為由，鎖定中國的高階晶片製造能力，因這類技術對人工智慧（AI）與軍事現代化領域至關重要。除了國防考量外，美中2國也在爭奪全球高端科技市場，包括AI資料中心與先進運算基礎設施的輸出。報告警告：「這些銷售行為使中國在各類半導體製造上競爭力大幅提升，對全球的人權與民主價值體系產生深遠影響。」在接受《路透社》訪問時，東京威力科創美國分公司總裁道格堤（Mark Dougherty）表示，隨著新一輪出口規範生效，今年中國市場的銷售確實開始下滑。他也認為美日2國政府之間的協調有所改善，但整體結果仍未完全達到美方期望，「從美國的觀點來看，很明顯目前的成果仍未達到預期的目標。」對此，《路透社》表示，美國應用材料與科林研發並未回覆置評請求；艾司摩爾與KLA則回應稱，在看到完整報告前不便評論。眾議院美國與中共競爭委員會補充，這些企業均已配合調查，並事前獲知報告的初步內容。報告還特別點名3家與安全風險相關的中國企業，包括「昇維旭技術有限公司」（SwaySure Technology Co）、「深圳市鵬新旭技術有限公司」（Shenzhen Pengxinxu Technology Co），以及「芯恩（青島）集成電路有限公司」（SiEn (Qingdao) Integrated Circuits Co）。這3家公司去年曾被眾議院美國與中共競爭委員會主席、密西根州共和黨籍議員穆勒納爾（John Moolenaar），以及伊利諾州民主黨籍資深議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi）致信美國商務部，指控它們與協助華為技術有限公司（Huawei Technologies）運作的秘密網路存在聯繫。隨後，美國政府於去年12月禁止向這3家公司出口晶片製造設備。報告最後建議，美國應與盟國加強協調，並推動更嚴格與更全面的限制措施，不僅針對成品設備，也應涵蓋中國可能用於自行組裝晶片製造工具的零組件，以防中國建立自給自足的半導體供應鏈。
禁輝達H20晶片輸中後 川普政府又把矛頭指向DeepSeek
《紐約時報》於美東時間16日揭露，川普政府正對中國的人工智慧與大型語言模型公司「深度求索」（DeepSeek）祭出組合拳管制措施，當局不僅研擬禁止該公司採購美國技術，特別是輝達（Nvidia）的AI晶片，更可能全面封殺美國用戶存取其AI服務，此舉被視為美中AI霸權爭奪戰的關鍵佈局。這波強硬措施背後，是DeepSeek以低成本AI模型衝擊全球市場的震撼效應。這家中國新創企業憑藉極具競爭力的定價策略，不僅在短時間內吸引大量美國開發者採用，更迫使矽谷巨頭們不得不調降尖端AI模型售價。然而其迅速崛起的同時，也引發關於技術來源的爭議，OpenAI公開指控DeepSeek涉嫌「蒸餾」其模型架構，違反智慧財產權規範。值得注意的是，美國對中國AI發展的圍堵已形成系統性打壓。本週白宮剛緊縮輝達AI晶片對中出口的禁令，尤其針對專為中國市場設計的H20晶片實施嚴格管制。據輝達內部評估，此舉恐造成55億美元鉅額損失。而這實際上是拜登政府政策的延續與加碼。自2022年起，美國便以國家安全為由，禁止輝達最先進晶片輸往中國，防堵相關技術被轉用於軍事領域。另根據美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）的調查報告顯示，監管機構已正式要求輝達說明對中國及東南亞的晶片銷售細節，重點追查其產品如何繞過出口管制，成為DeepSeek模型的運算基礎。值得玩味的是，面對《路透社》的採訪請求，DeepSeek、白宮與商務部3方均保持緘默，顯示相關議題的高度敏感性。產業觀察家指出，這波美國發起的科技戰將形成雙刃劍效應：一方面美國試圖透過技術封鎖維持AI領先優勢，另一方面中國企業正加速國產替代方案研發。AI產業鏈的「去中國化」與「去美國化」可能演變為長期對峙格局，而DeepSeek事件只是這場大國世紀競賽的最新注腳。
前美國駐歐安組織大使訪台 吉爾摩掛保證：川普勝選將再次支持台灣
前美國總統川普（Donald Trump）任命的共和黨籍前駐「歐洲安全與合作組織」（OSCE，簡稱歐安組織）大使吉爾摩（James Gilmore）於4日出訪台灣時聲稱，他相信這位前總統如果重新入主白宮，將再次支持台灣。據《路透社》的報導，回顧歷史，川普在2016年贏得大選後不久，隨即與中華民國總統蔡英文進行通話，此舉徹底激怒了北京，但也讓台北感到歡欣鼓舞。川普時期的美國駐歐安組織大使吉爾摩4日在位於台北的台灣智庫「財團法人亞太堅韌研究基金會」（CAPRI）上發表演說：「我相信川普就任總統後會還是會支持台灣，因為他在首個總統任期就是如此。」他也向記者強調，川普不是孤立主義者，而是試圖讓美國盟友更加重視自身的國防事務。據悉，吉爾摩將在訪台行程中會見蔡英文，但不會與即將在5月20日就職的候任總統賴清德會面。他也表示，自己將向川普報告此次訪問的情況，並轉達來自台灣的任何訊息，「我非常期待寫1份報告提交給川普。雖然我們不知道他如何處理這些報告，但我已下定決心，可以提供協助。」1998年至2002年間曾任維吉尼亞州州長的吉爾摩補充，他認為台北和華府之間的溝通管道已經很牢固，自己不需要充當使者。前「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」主席蓋拉格。（圖／達志／美聯社）今年，台灣接待了幾位作為美國2黨代表團一部分的共和黨議員，其中包括2月份出訪的前「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席蓋拉格（Mike Gallagher）。而蓋拉格當時也聲稱，無論誰贏得總統選舉，美國都會繼續支持台灣。
被拜登殭屍外交害慘 美對中戰略主席警告：台海戰爭恐提前爆發！
台海局勢已進入最大危險期？美國共和黨籍眾議員、對中戰略競爭特設委員會主席蓋拉格（Mike Gallagher）指出，華盛頓對北京的雙邊關係努力可能適得其反，且台海衝突可能在「比2027年早很多」的時間點爆發。據日本《產經新聞》報導，蓋拉格對美國威懾力建設、尤其關鍵彈藥生產的遲緩表達擔憂，與痛斥拜登政府害怕激怒北京，所進行的自我審查、延後防禦措施等行為，「華為禁令和間諜氣球事件的處理就是例證」，以及暗示國務卿布林肯訪中不會有任何實質收穫。蓋拉格認為現階段的美中經濟、外交互動與「殭屍接觸」無異，隨著經濟成長放緩、老齡化社會來臨，習近平面對2030年代的內部問題，會更傾向「在近5年內接受風險」，也就是入侵台灣，「2027年可能不是開始，而是結束」，並指北京正利用經濟威脅美國公司，美國必須「在關鍵領域與中國脫鉤」。與近期歐美官員對中國「去風險化」，而不是更廣泛的經濟面脫鉤類似，蓋拉格的關鍵領域脫鉤重在保持科技優勢與金屬資源，若不在這兩方面維持高度優勢，就難以在關鍵領域與中國脫鉤、降低風險。美國中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）先前示警習近平已下令在2027年以前完成入侵台灣準備，美國前軍方、歐洲政府高層，以及多名歐美專家也指出，美國軍力會因裝備汰換更新時的青黃不接期，而在2027年處於「最弱」狀態，成為中國入侵台灣最佳機會。
蔡英文訪美先打預防針！中美高層熱線「避2衝突」
蔡英文總統29日啟程出訪中美洲、過境美國，據美國媒體報導，為了避免蔡英文訪美的兩個引爆點，美國白宮國安顧問蘇利文與中共中央外委會主任王毅上周五已通過電話，因時機敏感，雙方並未公布這次通話內容。熟悉內情人士指出，美方正和兩岸溝通，一方面敦促北京方面不要作出過激反應，也希望台灣方面確保蔡英文行程不會踰越過去的規範。此行是蔡英文在總統任內第二度過境紐約，她將出席「哈德遜研究所」的活動進行演講，並接受頒發「全球領導力獎」。哈德遜是華府智庫，總部在華府，此次特地跑到紐約來頒獎給蔡英文，讓蔡英文此行無法進一步突破以元首身分進入華府。我國總統過境美國的規格主要分成4個等級，第一級是政治性高的地點，首先是華府，其次才是紐約；第二級是洛杉磯和舊金山等華人聚集處；第三級是其他大城如邁阿密、西雅圖、休士頓等；第四級就是阿拉斯加、夏威夷、關島等純粹過境行程。目前為止，我國總統過境最高規格只到紐約，李登輝是史上首位在總統任內進入紐約的中華民國元首，當時還在康乃爾大學發表題為「民之所欲，長在我心」的公開演說，被視為外交上的一大突破。《華爾街日報》指出，據數位美方官員透露，拜登政府中的一些人擔心這次蔡的訪問會給北京方面藉口，像去年夏天一樣在台灣附近舉行軍事演習，或以其他方式侵害台灣安全。德國馬歇爾基金會印太項目負責人葛來儀說，「如果不小心處理，這次過境可能出現令各方始料不及的嚴重後果。」美方關切的一點是保守派智庫哈德遜研究所將於周四在紐約舉行的閉門招待會，會中將頒獎給蔡英文，但曾在川普政府時期擔任國務卿的蓬佩奧現是該研究所研究員。去年訪台時，蓬佩奧曾在臉書上發文敦促美國給予台灣正式的外交承認。但哈德遜研究所尚未公布此次活動的受邀名單和其他細節。其次，在回程途中，蔡英文計畫在雷根總統圖書館與眾議院議長麥卡錫會面，預計包括領導眾院美國與中共競爭問題特設委員會的眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）在內的一些其他共和黨議員也將出席這次活動。大陸國台辦發言人朱鳳蓮則說，蔡英文過境美國本質上是「倚美謀獨」的行徑；而她如果與麥卡錫接觸，將是破壞台海和平穩定的挑釁，「我們對此堅決反對，必將採取措施堅決回擊」。中國外交部發言人毛寧昨日強調，堅決反對蔡英文以任何名義、任何理由訪美，與蔡英文同行的外交部長吳釗燮說，中國什麼事都說是挑釁，出訪是一個慣例，每年都有，有時候一年兩次，甚至有時候三次，總統出訪是一個經常性的作為，總統出訪與其他國家的貴賓有什麼互動，這也是正常安排的一部分，所以，中國的反應是過度反應。外界擔憂此行大陸方面會有過度反應，吳釗燮表示，應該沒有問題了，「這次出訪我想可以好好安排」。
抗中力道升級！美眾院通過新法「禁對陸銷售」戰備儲油
美國國會眾議院美東時間12日通過一項法案，目標是禁止向中國大陸出口戰略儲備石油。法案接下來將送交參議院等候表決。這是共和黨人主導的新一屆眾議院本周通過的第二項與中國有關的重要議案。本周稍早，眾議院通過一項決議，正式成立一特設委員會，重新評估美國對中政策。美國之音報導，眾議院12日上午以331票支持、97票反對壓倒性通過《保護美國戰略石油儲備法》（Protecting America’s Strategic Petroleum Reserve from China Act），這項法案禁止販售給任何受中國共產黨控制或影響的實體，除非能確保這些石油不會出口到中國。儘管所有97張反對票都來自民主黨，但有113名民主黨人加入共和黨的行列，支持這項立法行動。法案接下來將送交參議院。目前仍不清楚能否獲得以民主黨人主控的參議院支持。「我們也知道中國正加大力度從俄羅斯和美國購買原油，以增加其自身儲備，」眾議院能源委員會主席羅傑斯在院會發言說，「中國現在可能控制著世界最大的由政府控制的石油儲備，擁有近10億桶石油，代價是美國納稅人和我們的能源安全。」美國石油出口至中國的議題成為國會共和黨人批評拜登政府能源政策主要焦點之一。拜登政府去年從戰略石油儲備中出售1.8億桶石油，以因應俄烏戰爭所導致的全球油價上漲的決定。據路透報導，截至去年10月，美國石油企業向中國出口近6700萬桶石油。不過，2020年，共和黨川普擔任總統時，美國曾向中國出口1億7600萬桶的石油。以微弱多數掌控眾議院的共和黨人這周接連推進兩項針對中國的法案。在兩黨議員支持下，眾議院10日通過決議成立一個專門應對美中競爭的特設委員會。眾議院多數黨領袖斯卡利斯1月8日在聲明中強調，以共和黨為多數的眾議院將會在現代冷戰中建立兩黨共識，以在競爭中超越北京。
共和黨領袖麥卡錫：若當選眾院議長 將設陸特設委員會
美國聯邦眾議院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）20日表示，如果他在明年1月新一屆國會開議時當選眾院議長，將組建一個關於中國的特設委員會（select committee），麥卡錫並指責拜登政府對抗北京不力。另外，國民黨立委江啟臣詢問外交部，麥卡錫是否可能在近期立刻訪台？外交部長吳釗燮強調，目前政府尚未跟麥卡錫正式就此接觸聯繫。麥卡錫接受福斯新聞頻道訪問時說：「在竊取智慧財產權方面，中國是第一大國。我們將制止這種情況，不再允許政府坐視不管，讓中國做他們正在對美國做的事。」共和黨在期中選舉贏得了眾院的微弱多數，而麥卡錫正爭取成為新一任眾院議長。選前，共和黨眾議員就曾透露，麥卡錫想成立一個中國特設委員會，整合眾院各委員會管轄職權，以應對來自北京的各種挑戰。目前眾院「中國工作組」的成員只有共和黨人，新委員會將類似其升級版。「中國工作組」由眾院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）領導，而麥考爾有機會升任為外委會主席。上周麥考爾表示，共和黨與民主黨將在針對中國的出口管制上展開合作，他也計畫與有望成為眾院軍委會新任主席的羅傑斯（Mike Rogers）一同合作，加強美國的國防工業供應鏈，使美國更容易向台灣提供軍備，以便台灣抵禦任何中國可能發動的攻擊。麥卡錫受訪時另提到，他會信守承諾，把一些民主黨人逐出眾院的關鍵委員會，其中包括眾院情報委員會主席謝安達（Adam Schiff）、該委員會成員史沃威爾（Eric Swalwell）及外委會成員歐瑪（Ilhan Omar）。另外，吳釗燮昨在立法院備詢時指出，麥卡錫就任議長前，還需經內部選舉程序，因此就任前應無時間訪台，就任後也要視其時間是否許可。他也透露說，「目前還沒有跟麥卡錫有正式接觸，也還沒聯絡，因為麥卡錫現在還未就任議長」，待他任職後會再了解相關狀況。