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川普擬延後對台軍售 牛煦庭喊話賴清德:若接到電話要「說話算話」
美國總統川普在川習會後傳出,可能延後批准一筆總額140億美元的對台軍售案,並被外界解讀為美中談判中的籌碼之一,引發高度關注。國民黨發言人、立委牛煦庭今(22)日接受廣播節目專訪時表示,若賴清德總統未來接到川普通話,希望能直接向美方表達「承諾要兌現、說話要算話」。美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)日前於參議院聽證會中指出,美方目前正暫停一項價值140億美元的對台軍售,原因是中東局勢升溫,美軍需優先確保與伊朗衝突所需的武器與彈藥供應。不過,牛煦庭認為,彈藥不足恐怕只是表面理由,背後仍有更深層的政治因素。他表示,這也提供外界重新檢視台美關係的機會,賴政府應重新理解美國政策思維。若第二波軍售發價書遲遲未到,政府必須釐清真正原因,而非僅接受官方說法。牛煦庭指出,依照過往民進黨對台美互動的態度,若川普願意與賴清德直接通話,執政黨理應高調看待,甚至大肆宣傳,但此次卻顯得格外低調、態度保守,反映事情恐已出現變化,也讓外界對情勢發展有所擔憂。他坦言,若川普通話的內容涉及軍售案調整甚至取消,對賴政府而言將相當棘手。他認為,台灣為軍購已投入龐大政治與財政成本,若美方改變立場,賴清德應在對話中清楚表達台灣期待美方履行承諾。牛煦庭也警告,川習會後釋出的訊號,對台灣安全環境帶來相當大的不確定性。他認為,川普政府可能將台灣議題作為與中國談判的一環,而賴政府目前在兩岸與國際關係上顯得較為被動,恐提高誤判風險。他進一步指出,即使美國與伊朗處於衝突狀態,雙方仍保有一定溝通管道,反觀台灣與中國大陸之間缺乏有效交流機制,令人擔憂局勢升高時是否能避免誤判。牛煦庭最後批評,民進黨過去在兩岸議題上過度偏向政治操作,將焦點放在內部對立,而未以更務實、嚴肅的態度處理兩岸風險。他認為,面對當前複雜國際局勢,政府應對外說明戰略判斷與責任歸屬,而非讓國防與外交陷入不確定之中。
軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,預算總額上限新台幣7800億元。朝野今(15)日協商達成共識,將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院,就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容,第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元,第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告,經立法院同意後才能籌編預算案,並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識,5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席,針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面,國民黨與民進黨各推派3人,民眾黨推派1人。此外,5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長,就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人,民眾黨推派2人進行質詢。
牛煦庭憂川習會衝擊對台軍售 籲美方勿動搖「六項保證」
「川習會」今(14)日在北京登場,美國總統川普與中國國家主席習近平將就伊朗戰事、經貿及對台軍售等議題交換意見,外界關注美方對台立場是否生變。國民黨立委牛煦庭表示,希望美國對台「六項保證」立場不要改變,避免對台灣國安造成衝擊,並呼籲執政黨應預先做好各種情境推演。牛煦庭指出,根據外媒報導及各方分析跡象,第二波141億美元對台軍購發價書,可能成為川習會談判內容。他表示,美國跨黨派參議員近期仍持續關注台灣議題,希望在美中互動升溫之際,美方對台政策與承諾維持一致。牛煦庭表示,若未來連軍購金額都成為談判籌碼,甚至「六項保證」受到挑戰,對台灣安全將帶來重大衝擊。他認為,政府應針對不同狀況預先沙盤推演,避免再次出現誤判局勢情況。針對有國安高層指稱,北京試圖利用台灣立法院刪減國防預算作為談判工具,牛煦庭則反駁,立法院本就有審查預算責任,在野黨並未反對軍購,而是反對政府將其他項目包裹處理,與北京施壓無關。他也質疑,過去外界多次預測軍購案將遭阻擋或延後,但最終仍通過新台幣7800億元版本,認為相關陰謀論與政治操作不必過度解讀。
川習會將登場 徐巧芯質疑綠營仍沉迷「台美最好」
全球矚目的「川習會」即將登場,美國總統川普預計於台灣時間13日晚間抵達北京,並在14日與中國國家主席習近平舉行會談,外界關注雙方是否將觸及台灣議題。對此,國民黨團今(12)日召開記者會,國民黨立委徐巧芯提出三點警訊,質疑民進黨政府未正視國際局勢變化。徐巧芯指出,根據中研院今(2026)年3月民調,已有近六成台灣民眾不相信美國對台安全承諾,也不認為美國是有信用的國家,顯示「疑美論」並非民進黨口中的認知作戰,而是真實存在於台灣社會的民意趨勢。徐巧芯說,國民黨憂心川習會後,不只是美中關係可能出現變化,更擔心民進黨政府仍停留在「台美關係史上最好」的政治口號中,未真正面對國際局勢轉變,並質疑當人民對美國信任逐漸下降時,總統賴清德是否仍選擇視而不見。徐巧芯進一步提到,美國2026年公布的《國防戰略白皮書》中,首次未提及台灣,與過往版本不同,這可能是美方刻意留下的「計算性空白」,目的在於替川習會保留外交操作空間,當時國民黨即示警台灣可能成為美中談判桌上的籌碼。此外,徐巧芯也提及前美國總統雷根提出的「六項保證」,其中第二項明定美國對台軍售不會徵詢中國意見,但川普2月已公開表示將與習近平討論台灣軍售問題,近期更稱包括尚未發出「發價書」的140億美元對台軍購案,都可能成為川習會討論焦點之一。徐巧芯質疑,這代表「六項保證」已遭破壞,因此在野黨才會要求軍購案必須具備完整發價書,她再次點名賴清德、國防部、外交部與民進黨,要求說明是否已針對相關情勢提出因應對策,或向美方表達立場與抗議。
總統府今發布總統令 公布7800億「國防特別條例」
總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。(圖/截自總統府網站)立法院8日三讀通過藍白共提的〈保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例〉,條文編列上限為新台幣7800億元對美軍購案。總統府今(11)日發布總統令,依法正式公布此特別條例。行政院去年11月27日提出分為8年、預算規模新台幣1.25兆元〈強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例〉草案,國民黨、民眾黨團曾多番聯手封殺,讓軍購特別條例延宕多時,朝野就軍購項目、採購經費及建置能力等議題,不同意見持續對撞。總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。總統令指出,依本條例辦理保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫之採購,前條第一項第一款至第五款項目之第一批發價書預算上限為新臺幣三千億元,前條第一項第六款項目應俟取得美國政府正式同意售予後,依據第二批發價書覈實編列預算案,其預算上限為新臺幣四千八百億元;預算之編列,以特別預算方式編列,其預算編製不受預算法第二十三條之規定限制,非經立法院同意,不得相互流用。總統令提到,本條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至中華民國一百二十二 年十二月三十一日止。本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分,必要時,得經立法院同意延長之。
軍購特別條例三讀過關 牛煦庭曝美方稱「幾週內有正面消息」
立法院8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,明定第一批軍購發價書預算上限新台幣3000億元、第二批發價書預算上限新台幣4800億元,總額共新台幣7800億元。對此,國民黨立委牛煦庭表示,第一波發價書項目已明確列入條例,金額上限新台幣3000億元;至於第二波發價書,則要求於特別條例施行後1年內取得。他也透露,近期不少美國參眾議員來訪,美方表示「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,軍購特別條例歷經多次協商後,最終以新台幣7800億元折衷版本完成三讀。在野黨的角色,是在國家安全與財政穩定之間取得平衡。他指出,美國對台軍售行之有年,具備相對明確程序與發價數字,因此以特別條例授權編列特別預算,具有一定正當性。不過,牛煦庭批評,執政黨在軍購案中夾帶商購與委製項目,導致總額膨脹,引發社會質疑。他認為,相關主張增加立法院審查困難,也造成無共識項目爭執不休,影響法案推進效率。牛煦庭透露,審查期間,AIT曾多次拜會溝通,希望了解彼此想法。他也當面表達立場,「有發價書的軍購預算可以通過,其他部分礙難接受」,強調應聚焦於務實可執行方案。他指出,在與美方對話過程中,在野黨的說法與立場獲得充分尊重。近期也有多位美國參眾議員來訪,他曾當面要求第二波軍購發價書應儘速送達,才能有助於後續預算審查與通過。後續也收到議員來函表示,「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,基於外交禮儀,相關訊息宜正面解讀,因此在修法過程中,才決定將第二波發價書預估項目與金額預先納入條例,但這不代表「空白授權」或毫無監督。他強調,第一波發價書內容與新台幣3000億元上限已明確列入;第二波則要求在條例施行後1年內取得發價書,「如果發價程序未能在期限內完成,第二波軍購內容就無法納入本次特別條例」,換言之,預留的新台幣4800億元「一毛都不能編列」。牛煦庭最後強調,特別條例與預算本就可透過立法技術把關,相關金額爭議應到此為止。他批評,近期政治攻防中出現不少抹黑、抹紅與謠言操作,國防議題遭政治化「實不可取」,並質疑執政黨藉軍售案「偷渡、浮編預算」,再以情緒勒索方式指控在野黨,「更不可取」。他重申,「沒有發價書的軍購預算,一毛錢都別想動。」
批藍軍購分次編列瞎折騰 趙少康酸「3800億+N」何必鑽小路
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,前中廣董事長趙少康昨(8)日表示,既然國民黨已表態支持對美軍購,甚至承諾未來第二批發價書送達後也會通過,「那就應該開大門走大路,何必鑽小路?」《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主,並排除商購及委製案項。回顧院會表決前夕,藍營原先曾提出「3800億元+N」版本,後續黨內接連出現提高預算聲音,形成「3800億元+N」與「8000億元」兩派意見拉鋸。 對此,趙少康批評,自己當初整合黨內多位領袖立場、堅守底線且用心良苦,卻遭黨中央動員各方力量圍剿,甚至不斷對外放話壓制立委主張,讓他質疑國民黨何時變成中央集權式的「一言堂」。趙少康話鋒一轉,直指黨中央提出的「3800億元+N」版本邏輯莫名其妙。他認為,既然國民黨已經表態接受美國第一次發價書,甚至加碼保證第二次發價書送達後一定通過,就應該直接開大門走大路,又何必鑽小路只主張3800億?他提到,國民黨團還堅持行政院編列預算送到立法後方可展開審議,直言這種「治絲益棼」的做法不僅多此一舉,更像是主動跳進民進黨預設的「親中反美」陷阱。趙少康強調,國民黨身為在野黨,最重要的戰場就在立法院,黨中央應成為黨籍立委最堅實的後盾,而不是「亂出主意扯後腿」。他直言,每位區域立委背後都是十萬民意託付,連黨中央經費也來自立委選票所帶來的政黨補助,因此「尊重立委、黨團自主」應是國民黨最高原則。
鄭麗文訪美不受軍購案影響? 陳以信:美方更想知道「鄭習會談了什麼」
立法院8日依藍白黨團版本三讀通過國防特別條例,引發民進黨批評,甚至質疑恐衝擊國民黨主席鄭麗文6月訪美行程。不過,前國民黨立委陳以信認為,鄭麗文此行「必然成功」,並直言美方不僅不會因軍購預算爭議有所不滿,反而更關注她與中國大陸互動後的第一手觀察。陳以信指出,美方希望台灣採購的軍備,包括已送交的發價書與尚未正式提出、但美媒已披露的軍購清單,國民黨都已納入支持範圍,因此美國不至於對藍白版本的軍購條例有怨言。他分析,美國政府目前高度關切中國大陸動向,尤其在俄烏戰爭、美伊衝突未歇之際,更需要大量資訊研判北京意圖。鄭麗文甫結束訪中行程,美方自然會對「鄭習會」內容感到好奇,因此她訪美時可接觸的官員、國會議員及智庫層級,「不會比以往低,甚至可能出現外界難以想像的突破。」不過,陳以信也提醒,鄭麗文此行仍須向美方清楚說明國民黨與對岸接觸的用意。他表示,美國未必完全理解國民黨希望透過交流緩和兩岸情勢、降低衝突風險的戰略思維,因此鄭麗文應努力讓美方理解,這樣的路線同樣符合美國維持區域和平穩定的利益。陳以信以2015年「馬習會」為例指出,當時民進黨強烈批評國民黨「出賣台灣」,甚至認為美方不會接受,但美國國務院最後卻公開肯定馬習會,原因就在於美方理解國共互動有助於維持台海和平,也符合美國一貫利益。針對綠營質疑鄭麗文盼與美國總統川普會面的說法過於「狂妄」,陳以信則表示,國民黨當然希望黨主席能與美方高層接觸越多越好,「既然都是為了中華民國好,就不必把國內政治戰場延伸到國外,也不用唱衰。」對於軍購特別條例是否影響鄭麗文訪美,陳以信認為,爭議核心其實在於第二批美方軍購發價書遲未到位,而非台灣是否支持軍購。他指出,即便部分軍購案尚未正式成案,藍白也已先匡列預算額度,加上過去已編列預算的戰機、海馬士火箭系統仍有交貨延遲情況,美方不太可能因此在鄭麗文訪美時「給她難堪」。此外,陳以信也提到,美國部分州因軍工產業發達,國會議員確實會反映軍火產業期待,但不代表所有議員都抱持相同立場。他強調,美國國會也重視預算監督,不會認同「政府預算一毛不能刪」的觀點,因此此次軍購特別預算未全額通過,仍屬台灣內部政治運作,不致影響台美互動。
藍白7800億軍購闖關 賴清德:戰力缺口衝擊防衛韌性
立法院日前在藍白聯手下,通過規模7800億元的軍購特別條例,其中明定第一批軍購預算上限為新台幣3000億元,第二批軍購發價書預算上限則為4800億元。對此,總統賴清德昨(8)日表示,目前三讀通過的對美採購僅是「第一步」,並非完整答案,台灣仍有部分關鍵防衛能力尚未納入。近半年話題不斷的《國防特別條例》,最初由行政院提出8年匡列1.25兆元版本,在野陣營質疑規模過大,加上內容涵蓋對美採購、商購、委製等多項計畫,若全數納入特別條例,恐怕難以有效監督。後續藍白兩黨也陸續提出自家版本,起初金額大多落在4000億元左右,但隨著內部不斷出現提高預算聲音,經計算納入兩批對美採購項目後,整體軍購規模逐漸拉高至約8000億元左右。軍購案朝野交鋒近半年,最終藍白聯手通過7800億元規模對美採購。(圖/黃摯恩攝)隨著朝野4度協商破局,立法院最終於週五院會三讀通過藍白凝聚出的共識版本,條例全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,總額匡列7800億元,內容以對美軍購為主;至於商購、無人機產業及台美合作等項目,則未納入此次條例範圍。賴清德表示,目前通過的對美採購部分僅是「第一步」,而非完整的答案。他指出,該條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性,但目前三讀版本中,關於無人機國產、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、台美共同研發等關鍵項目仍未被完整納入。他直言,這些能力並非附屬項目,而是建立不對稱戰力與持久作戰能力的關鍵環節,任何一個缺口都可能影響整體防衛的完整性。針對朝野僵局,賴清德呼籲,在守護國家安全目標上不應有歧異,以韓國、日本及菲律賓為例,指出周邊國家都已在最短時間內朝野一致通過軍事強化計畫,他期待國會能在現有的基礎上持續合作,加速建構完整的七大防衛能力,不要讓台灣的關鍵戰力出現遺漏,以應對日益升高的區域威脅,避免增加國人共同承擔的安全風險。
藍白聯手通過7800億軍購條例 鄭麗文:拒當橡皮圖章、守住國會底線
立法院今(8)日三讀通過由國民黨與民眾黨共提的新台幣7800億元軍購特別條例。會後,國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌率兩黨立委召開記者會,強調此次修法是在野黨展現監督責任,拒絕讓國會淪為行政部門的「橡皮圖章」。國民黨團總召傅崐萁表示,藍白兩黨經過充分討論後,共同推動對美軍購條例,並廣納黨內外意見,包括黨主席鄭麗文、台中市長盧秀燕、立法院長韓國瑜等人看法,最終提出兼顧國防需求與監督機制的版本。傅崐萁批評,民進黨原提出的新台幣1.25兆元版本如同「空白支票」,內容不清楚,甚至可能讓部分業者藉機介入軍火生意。他強調,藍白支持的是經美國政府正式授權、由總統簽署發價書的軍購案,並非毫無限制地放行預算,「只要是符合國軍需求、具官方保證的軍購,國民黨一定支持,但也會全力監督。」鄭麗文則表示,今天藍白兩黨守住了台灣國會民主運作的基本原則與底線,真正做到對人民負責。她指出,在野黨與民進黨最大的不同,就是不會「空口說白話」,而是要求軍購內容、金額與發價書都必須清楚透明。鄭麗文強調,此次新台幣7800億元版本是依據目前已到位的第一批美方發價書所提出,因此國民黨主張「7800億+N」,代表未來若有新的正式軍購案,仍保留處理空間,但前提必須是內容明確、程序完備。她批評,民進黨提出的新台幣1.25兆元方案「掛羊頭賣狗肉」,不僅缺乏具體內容,也可能讓有心人士藉機牟利,「想趁機撈油水的人可以死了這條心。」鄭麗文也表示,台灣安全必須建立在兩條路線上,一是強化足夠的防衛力量,二是持續推動兩岸和平對話與交流,降低軍事衝突風險。她強調,唯有國防與和平並行,才能真正守護台灣民主與2300萬人民的安全。
藍白刪軍購預算逾4700億 綠營批「對台灣防衛打折」
立法院今(8)日三讀通過由藍白兩黨主導、預算上限7800億元的《軍購特別條例》版本,相較行政院原規劃大砍逾新台幣4700億元。對此,民進黨發言人李坤城表示遺憾,批評在野黨始終無視國防部與行政部門多次說明,不僅限縮台灣防衛量能,也可能讓國防安全出現破口。李坤城指出,軍購特別條例自行政院去(2025)年11月提出後,在野黨先後於程序委員會超過10次封殺,朝野協商也歷經4度破局,期間更導致3項發價書到期,美方甚至破例同意延期。他警告,若海馬士多管火箭系統未能於5月底前完成付款,相關軍購案恐遭撤銷。李坤城表示,在野黨對軍購特別條例的態度始終是拖延與阻擋,甚至黨內意見分裂引發內訌,如今在民意壓力下才通過「打六折版本」。他認為,這不只是金額被打折,更是對完整防衛系統、自主防衛決心,以及台灣對區域和平責任的打折。他進一步指出,目前通過的版本,恐影響國防部原先規劃的「台灣之盾」整體戰力布局,也將衝擊未來國防產業發展,削弱台灣成為「第二座護國神山」的可能性。李坤城也提到,面對中國持續升高軍事威脅,包括日本、韓國及菲律賓等周邊國家,都持續提高國防預算與自我防衛能力;反觀台灣,不僅年度國防預算尚未完成審議,如今連特別預算也遭大幅刪減。他批評,在野黨對提升自主防衛採取蠻橫、拖延且消極的態度,令人感到遺憾與痛心,但民進黨仍會尋求其他積極方案,補足被刪減的國防缺口,並呼籲在野黨儘速通過相關軍購預算,避免影響海馬士等重要軍購案進度。
快訊/國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今(8)日表決《國防特別條例》,最終在藍白聯手下,三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段,第一階段經核實編列約3000億元,第二階段預算則為4800億元,合計約7800億元;另納入附帶決議,要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷,除了行政院規劃8年1.25兆元規模;國民黨則主張「3800億元+N」版本,期間黨內也有提高至8000億元的聲音;民眾黨則提出約4000億元版本,並主張須待美方發價書(LOA)送達後,才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局,國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕,凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下,相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。(圖/黃摯恩攝)該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等,以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分,相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統,以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外,該版本版本也納入附帶決議,要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算,以持續推動跨國軍工合作機制,進一步強化國防戰力與防衛韌性。
軍購案在野共識7800億 白黨團:台美共同研發列明年度總預算
《國防特別條例》今(8)日將於立法院院會處理,藍白陣營最終共識版本拍板匡列7800億元軍購預算。民眾黨團表示,其中除納入已取得發價書(LOA)的軍購項目外,也將透過附帶決議,要求行政院未來把台美共同研發、無人機等長期軍工合作計畫,納入116年度中央政府總預算持續編列。民眾黨立委王安祥表示,軍購條例歷經4次協商後,已逐步形成初步共識,其中第一階段已取得發價書(LOA)的項目,基本上較無爭議。為爭取軍購時效,第二階段相關項目此次也一併納入草案處理。經重新精算後,第一階段軍購預算下修至3000億元,第二階段則核列約4800億元,整體預算規模約7800億元。王安祥強調,軍購具有高度時效性,但同時也必須落實監督、避免黑箱,因此民眾黨版本也要求,前項採購採⼀年⼀期⽅式編列,期滿後後續預算及期程,經立法院同意後,分期辦理預算籌編及審議。⾏政院應於本條例通過後⼀個⽉內,向立法院提出下列專案報告並備質詢,經立法院同意後始得籌編預算案。民眾黨團主張,台美共同研發與無人機等長期軍工合作,應納入年度總預算持續編列。(圖/周志龍攝)此外,民眾黨團也規劃提出附帶決議。針對台美軍購合作部分,民眾黨團提到,為因應區域安全挑戰並建構不對稱戰力,台美正積極深化國防裝備共同研發與採購合作。根據內容,美方近期已授權高達10億美元的「台灣安全合作倡議」經費,規模較114年度明顯增加,支援範圍也擴及戰傷醫療照護與相關裝備。附帶決議並提到,美方已將台美雙方契約合作機制制度化,突破過往僅能透過AIT架構運作的限制,授權美國國防部可直接與我國政府機關及國防產業展開實質合作,未來有助提升雙方軍工產業鏈協作效率與推進速度。附帶決議指出,美方已奉示與我國推動聯合計畫,鎖定新興科技領域,共同研發、採購並產製無人載具與反制無人機系統等關鍵不對稱裝備,以期具體強化我國應對灰色地帶威脅之防衛韌性。因此,附帶決議要求行政院應及早規劃相關中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,覈實編列「台美共同研發及採購合作裝備、系統」相關預算,確保跨國軍工合作機制能持續推動,進一步強化國防戰力。
軍購案料今攤牌表決 民眾黨立委夜宿國會搶優先遞案
《國防特別條例》朝野4度協商破局,外界預估今(8)日立法院院會可能排案表決處理。民眾黨8席立委自7日下午起輪班夜宿議場外,力拚議場大門一開優先遞交法案。民眾黨主席黃國昌也現身替黨籍立委加油打氣,談及軍購議題時強調,「數字從來不是重點,重點是要買什麼」,只要是台灣國防真正需要的項目,就應覈實編列。軍購條例自去年11月行政院將草案送進立法院後,朝野攻防便未曾停歇。除了行政院版8年1.25兆元規模外,國民黨內部對軍購金額至今仍未整合,黨中央傾向「3800億元+N」,部分藍委則主張提高至8000億元。民眾黨雖表態支持強化國防,但立場被認為與藍營相近,主張須待美方發價書(LOA)送達後,才能作為預算編列依據。軍購案今日是否排入院會表決程序,國民黨團上午將召開會議力拚整合內部共識。(圖/周志龍攝)由於各方立場僵持不下,協商多次破局,加上草案已超過1個月協商冷凍期,外界預估今日院會不排除直接處理《國防特別條例》草案。民眾黨團自7日下午起便在議場外搭棚、輪班夜宿,除準備處理軍購案外,也力拚「三班護病比」入法等法案優先遞案。已卸下立委身分的黃國昌7日晚前往探班時表示,過去48小時接到許多電話,但民眾黨仍會堅持原則,只要美方發價書送達,且確實為台灣國防所需,就一定支持;至於其他部分,則應回歸一般預算,由民眾黨團善盡監督責任。黃國昌強調,「數字從來不是重點,重點是要買什麼」,強調真正需要的項目就應依實際需求編列,也希望軍購條例能順利完成審議。
藍版軍購切割商購、委製 綠示警:短缺3千億曝台灣防線缺口
立法院4度協商《國防特別條例》仍宣告破局,相關草案最快將於明(8)日院會表決處理。民進黨發言人林楚茵表示,行政院版8年1.25兆元國防特別條例,涵蓋對美軍購、商購、委製、自主研發與產業布局,若在野黨堅持切割商購、委製項目,至少將短缺3000多億元,形同讓台灣灘頭防線出現缺口。朝野協商軍購案破局,各方在採購項目與預算規模上仍存在分歧,相關草案最快將排入8日院會,透過表決處理。回顧協商過程,爭議焦點之一就在於是否應納入「商購」與「委製」項目。雖然國民黨內部對預算匡列金額有不同聲音,但黨內立委口徑一致,主張不納入商購與委製,並回歸年度預算編列,認為如此較有利於後續監督,也能避免舞弊疑慮。民進黨表示,院版軍購預算除對美軍購外,亦涵蓋商購、委製與自主研發等面向,才能完整厚植國軍整體戰力。(示意圖/CTWANT攝影組)不過,林楚茵表示,藍白主張切割商購預算、刪除委製項目,至少將短缺3000多億元。她直言,砍商購形同讓台灣灘頭防線出現破口;刪委製,則等於把台灣排除在民主夥伴推動的無人機「去紅供應鏈」之外。林楚茵表示,國民黨還說要等美方「發價書」才同意預算,國防部長顧立雄直接講白,發價書簽署期限通常很短,如果等發價書來才通過條例、審預算,立法院根本沒時間審,這才是真正的空白授權。朝野針對軍購採購項目與預算匡列至今仍無法取得共識。(圖/方萬民攝)她進一步點名,國民黨立委、同時也是高雄市長參選人的柯志恩,日前才對黨團喊話「不要把我們賣了」;而立法院副院長江啟臣所屬的台中,更是國內精密機械、航太與無人機供應鏈重鎮。如果在野黨真的擔心「被賣掉」、真的重視地方產業與經濟發展,就更應支持最重視國防產業布局的行政院版本。林楚茵強調,嘴巴說支持國防、重視產業很容易,真正態度就看這一票。請藍白兩黨的委員們用行動證明,要強化國家防衛,要支持地方產業,就支持行政院版國防特別預算條例。
國民黨軍購「3800億+N」到底多少? 賴士葆主張:就是4200億
國民黨內部針對軍購版本仍存有歧見,國民黨立委賴士葆昨透露,兼任國民黨秘書長的副主席李乾龍曾致電表示,「3800億加N就等於8000億」,因此他提出一項修正版本,主張將條文第六條修改為「發價書來就增加預算」,整體上限最高可達8000億元。賴士葆今(6)日受訪時強調,下午協商他將親自出席,並當面表達所謂「3800加N」中的「N」應該講清楚,並直言「讓N出現吧」。賴士葆指出,目前黨版將相關內容放在第八條,但法律條文無法只寫「N」,依他目前掌握資訊,美方第二批發價書可能涉及約140億美元,若加上第一批3200億元,以及美台合作約600億元,第一階段總額約3800億元;第二批則約4200億元,兩者合計約8000億元。賴士葆主張,「N不是空白授權」,而是應直接明訂為4200億元,讓外界清楚了解整體規模。他強調,若N沒有具體數字,「從1塊錢到1兆元都可以叫N」,恐讓民眾無法安心,因此他將在協商中再次主張「讓N出現吧」,也就是將N明確定義為4200億元。另外,由於韓國瑜9日至17日將率團訪歐,外界關注若朝野持續無共識,國防特別條例草案恐延後至「川習會」後處理。對此,賴士葆說,希望不要如此,但也坦言立法院情勢複雜,「就看韓院長的智慧」。
軍購協商朝野各版本攤牌 賴清德喊話:國安絕無妥協空間
立法院今(6)日下午3時將針對《國防特別條例》召開朝野協商,不過對於軍購預算匡列與採購項目,各黨版本仍分歧嚴重、尚未形成共識。總統賴清德則在協商前夕重話喊話,強調無論預算「打3折」或「打7折」,對前線國軍而言都是沉重打擊,直言「國家安全絕無妥協空間」。軍購案朝野協商登場前,各方版本持續角力。除了行政院提出的1.25兆元版本外,國民黨內部對軍購規模仍未整合,黨中央傾向「3800億元+N」,部分藍委則主張提高至8000億元;民眾黨雖表態支持強化國防,但立場被認為與藍營相近,主張須待美方發價書(LOA)送達後,方可作為預算編列依據。在各方立場僵持不下情況下,外界也預估今日協商場面恐難和平收場。《國防特別條例》朝野各版本分歧嚴重,今日下午協商預估難和平收場。(圖/周志龍攝)賴清德喊話,支持不打折的國防特別預算,就是守護國軍弟兄、保障熱愛的日常。無論是打3折、或打7折,對於在前線全年無休的國軍官士兵而言,都是沉重的打擊。國家安全絕無妥協的空間,這應是超越黨派的社會共識。他提到副總統蕭美琴日前專訪中明確提到,軍購預算的必要性,除了國防部專業擬定之外,亦獲得國際盟友讚揚,更有近7成民意支持,全面涵蓋了台澎金馬的長期防衛需求。賴清德強調,台灣要以實力維繫信任、要兼顧國防需求與產業升級效益、而因應AI與無人科技快速更新,更要以特別預算確保建軍計畫的穩定。國防部已經多次透過公開說明或秘密會議,向立法院說明其他版本的窒礙難行之處。他期盼,在野黨的立法委員,一定可以扛住壓力、秉持理性,參考專業將領的意見,實質審議院版的國防特別預算、並盡早通過。
批藍喊價式軍購不符國際慣例 綠示警:待發價書到位恐遭插隊
立法院今(6)日下午將針對《國防特別條例》召開朝野協商,目前國民黨、民眾黨與行政院提出的三個版本各有堅持。國防部輪番強調,院版1.25兆元為整體建軍規劃,難以拆分;民進黨並同聲呼籲在野陣營共同支持不打折版本,並強調相關部會之規劃經長期洽談成果,若藍營堅持以「喊價式」方式處理軍購,恐不符國際實務,甚至進一步影響台灣建軍備戰進度。軍購案審議進入「深水區」,朝野將就預算規模與採購項目進行協商。國防部維持1.25兆元規模立場不退縮;國民黨內部則對於預算匡列未行成共識,黨中央傾向「3800億元+N」,部分藍委則主張提高至8000億元;民眾黨雖表態支持強化國防,但外界分析立場與藍營相近,主張須待美方發價書(LOA)送達後,方可作為預算編列依據。不過,台灣國防研究倡議共同創辦人馮艾立與民進黨新媒體中心主任阮俊達示警,此種「喊價式」邏輯不符國際軍購實務,將嚴重阻礙台灣建軍備戰。阮俊達指出,鄭麗文所謂的「N」缺乏法律實質承諾。台美軍購歷經嚴謹的詢價與評估,美方核發發價書後,台灣須於期限內支付訂金。若採「3800億+N」模糊編列,政府恐因缺乏撥款依據,導致採購案在截止前告吹。如「海馬士(HIMARS)」等美軍現役裝備全球搶手,若依在野黨主張「拿到發價書才立法編預算」,台灣絕對會被他國插隊。馮艾立強調,建軍備戰是與時間競賽,國民黨版「3800億+N」將形成巨大阻力。國際軍貿並無「延期支付」慣例,若我放預算不明、防衛決心動搖,勢必損及台美互信。此外,針對藍白主張將其歸入一般預算,馮強調,現行「八年1.25兆」計畫是長期洽談成果,透過長期訂單不僅能降低單價,更能確保國產無人機等產業鏈的後勤韌性。
藍營軍購預算掀分歧 傅崐萁曝兩版本定調發價書需到位
國民黨立法院黨團今(5)日召開黨團大會,針對軍購預算匡列進行討論。不過對於「3800億元+N」與「8000億元」兩個版本仍未達成共識,黨團總召傅崐萁表示,各版本仍在持續討論中,並透露目前兩個版本之間最大共識在於,相關預算須待美方發價書到位後再行處理。藍營內部針對軍購預算兩派人馬形成拉鋸,國民黨團號召全體藍委出席會議,力拚凝聚共識。傅崐萁指出,國民黨是一個民主政黨,對於國防與台灣安全的立場一致,都是全力支持,至於不同版本仍在討論階段。傅崐萁表示,討論的重點並非單純金額問題,而是如何確保台灣能取得先進武器,同時兼顧防弊機制,這才是各方關切的核心。只要有助於守護台灣,黨團都願意支持相關國防支出。傅崐萁指出,目前各版本之間最大的共識,就是必須以美方「發價書」為依據,確認軍購內容須經美國政府與總統同意,包括後續維修與整體配套,都涉及複雜程序,並非一般商業採購。他也質疑,民進黨提出8年編列1.25兆元特別預算,但既然是8年期程,是不是編在年度預算裡面就可以了,不需要用這麼緊急、迫切的預算。他並指出,目前已看到的發價書約為111億美元,其中約21億美元已編列於年度預算,其餘約90億美元(約新台幣3000億元)才屬於特別預算範圍,並強調金額從頭到尾都不是問題,重點是要有美國政府的發價書。
藍營軍購兩派僵持 賴士葆拋解方:發價書到位擴編至8千億
國民黨內部針對軍購預算匡列「3800億元+N」與「8000億元」兩版本分歧未解,黨團正加緊凝聚共識之際,國民黨立委賴士葆今(5)日拋出折衷方案,主張在保留「3800億元+N」架構下,透過條文設計讓預算可隨美方發價書到位後擴編,最高可達8000億元,有望化解分歧。賴士葆指出,秘書長李乾隆曾親自致電,希望不要因8000億元版本導致黨團分裂。他轉述李通話內容稱,「3800億元+N」本質上就是8000億元版本的延伸,因此建議修正黨團版本條例,明訂在3800億元基礎上,只要美方第二波發價書送達,預算即可追加,最高可達8000億元。此一修正條例設計有望化解兩派歧見,讓不同立場的委員都能接受。賴士葆強調,根據先前黨團大會發言情況,多數表達意見的立委傾向支持8000億元版本;不過也不排除未發言者可能支持3800億元方案。他也提到,部分有意參選年底縣市長的立委,在選舉考量下亦支持8000億元版本。