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美參院立法「防製藥業過度依賴中國」！智庫嘆：低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資，隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域，擴大至醫療產業，美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導，美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案，旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料，以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特（Rick Scott）表示：「我們沒有任何理由讓我們的敵人，也就是共產中國，控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》（Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act，PIOAA）的法案，將要求美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）在與美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）協調後，每年向國會提交1份報告，調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈；外國投資如何影響美國國內藥品生產；以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會（Senate Special Committee on Ageing）的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題，以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand），以及麻州民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品，但支持者表示，這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告，如果地緣政治緊張局勢升高，中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料，他也宣稱，中國在臨床試驗領域日益擴大的角色，使北京能夠取得敏感醫療數據，「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果，我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充，中國製藥產業在過去20年間快速擴張，已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示，中國製藥產業崛起的背後，受到智慧財產權竊取、非市場化補貼，以及掠奪性定價策略推動，使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」（Information Technology and Innovation Foundation）副主席艾澤爾（Stephen Ezell）告訴國會議員，中國目前已在原料藥起始成分（Key Starting Materials，KSMs）以及活性藥物成分（Active Pharmaceutical Ingredients，APIs）的生產領域占據主導地位。他補充，中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」（amoxicillin）的原料藥起始成分供應比例達94%，同時也供應美國所使用肝素（heparin）的74%。此外，中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例，說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單，但該公司已提起訴訟，挑戰這項認定。其他證人則主張，華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）表示，所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資，都應該採取「拒絕推定」（presumption of denial）原則，也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步，並暗示國會未來可能考慮更多措施，包括利用美國聯邦政府的採購力量，強化國內製藥製造能力，並提升供應鏈韌性。然而，在此次聽證會中，1個未被充分討論的重要問題是：降低美國對中國製藥供應鏈的依賴，是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此，華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）資深研究員、喬治城大學（Georgetown University）助理教授多西（Rush Doshi）也感嘆：「目前我們實際上只關注低成本，而不是韌性，也不是品質。因此，人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
中國國際形象回升！皮尤研究中心：37國平均好感度高於美國
根據美國民調機構和智庫「皮尤研究中心」（Pew Research Center）最新公布的調查，中國在全球的形象已從新冠疫情（Covid-19）期間的低點回升，國際社會對中國以及中國國家主席習近平的觀感均有所改善；與此同時，美國的國際形象與可信度則持續下滑。據《南華早報》報導，這項於美東時間15日公布的調查，是在今年2月至5月間，以電話、面對面及網路訪談方式進行，期間正值美以伊戰爭及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機持續延燒之際。調查共訪問來自全球各地37個國家、超過45,000名受訪者，涵蓋多個已開發經濟體與新興市場，包括阿根廷、澳洲、法國、迦納、印度、以色列、日本、墨西哥、土耳其及美國等國。皮尤研究中心研究員舒爾曼（Jonathan Schulman）向《南華早報》表示：「在新冠疫情期間，許多國家對中國的看法降至歷史低點或接近歷史低點，但此後一直穩步回升。許多地方對美國的看法則有所下滑，認為美國是本國可靠夥伴的民眾比例，也同樣出現大幅下降。」調查最引人注目的發現之一，是中國與美國相對形象出現明顯變化。在皮尤研究中心長期持續追蹤的20個國家中，這些國家也全部納入今年的37國調查，中國如今的平均好感度已高於美國。有46%的受訪者對中國抱持正面看法，相較之下，對美國持正面觀感者僅有36%。而在2023年，美國的國際形象仍遠優於中國，當時有54%的受訪者對美國持較正面的看法，而僅有19%對中國抱持好感。對此，華府智庫「美國公共政策企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）資深研究員庫柏（Zack Cooper）表示：「我並不感到意外。過去1、2年，國際社會對美國的觀感已經變得更加負面。」他指出，中國在習近平的領導下展現出的政治穩定性，有助於外界形成政策一致性的印象；相較之下，西方民主國家的領導人更替，往往伴隨外交政策的劇烈變化。即使是在美國，雖然中國愈來愈被視為地緣政治競爭對手，仍有27%的受訪者對中國持正面看法，高於疫情期間所創下的低點。調查也顯示，許多國家對習近平處理全球事務能力的信心有所提升。不過，在大多數接受調查的富裕國家中，對這位中國領導人的負面評價仍高於正面評價。皮尤研究中心數十年來持續研究全球對美國、中國及兩國政治領袖的觀感。調查發現，中國最受歡迎的地區主要集中在拉丁美洲、非洲，以及南亞與東南亞部分國家；相較之下，歐洲及東亞已開發經濟體對中國的態度仍較不友善。庫柏稱，許多開發中國家更重視中國所帶來的經濟機會，而非政治自由或人權議題。儘管中國整體形象有所改善，許多受訪者仍對中國政府是否尊重個人自由表示憂慮。不過，年輕族群比年長者更傾向認為中國尊重個人自由。例如在英國，35歲以下成年人中，有30%同意中國尊重個人自由，而50歲以上族群僅有13%持相同看法。調查也顯示，過去5年來，認為美國政府尊重本國公民個人自由的受訪者比例持續下降。以色列是兩國形象落差最大的國家之一，當地受訪者對美國的支持度名列前茅，但同時對中國觀感極其負面。相較之下，東南亞多個國家則對中國抱持著遠比美國更正面的看法。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇對此表示，調查結果反映國際社會對中國發展成就及治理能力的認可持續提高，「我們歡迎更多美國民眾前往中國交流，以自己的眼睛看見一個真實、立體、全面的中國。友好的中美關係是兩國人民共同的期盼，也符合雙方共同利益。」他也呼籲華盛頓放寬對中國公民的簽證及入境限制，並增加兩國間的直飛航班數量。調查同時詢問受訪者1項開放式問題，即他們認為中國是盟友還是威脅。南亞及東南亞受訪者經常將中國列為本國最重要的盟友之一。相較之下，菲律賓、日本及澳洲的受訪者，則是最可能將中國視為威脅的族群。報告也指出，多個國家對中國與鄰國之間領土爭議的憂慮依然偏高，「這類憂慮程度在過去10多年間一直維持高水準。在日本、菲律賓及南韓，自2014年以來的歷次調查中，都至少有80%的受訪者表示，對這些領土爭議感到『非常擔憂』或『有些擔憂』。」
伊朗戰爭美國難抽身！專家：恐再度陷入戰爭泥淖
美以伊戰爭爆發至今已歷時5個月，期間至少曾達成2次停火協議，但敵對行動如今再度升高。美國總統川普（Donald Trump）重新對伊朗港口實施海上封鎖，美軍也再次與德黑蘭（Tehran）相互空襲。對此，專家認為，美國雖具軍事優勢，卻難以迅速取勝；而伊朗則憑藉政治制度、宗教文化、區域代理人網路及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的戰略地位展現高度韌性，美國最終恐陷入如越戰與阿富汗戰爭般的泥淖。據《南華早報》報導，這波重新升高的衝突正同時考驗德黑蘭的韌性，以及華府是否願意承擔長期戰爭的代價，也促使部分分析人士開始將當前局勢，與美國歷任總統在越戰及阿富汗戰爭等「永無止盡的戰爭」中，所付出的政治代價相提並論。美軍15日指出，他們發動了1波歷時90分鐘的精準打擊，並稱此舉已「進一步削弱伊朗攻擊荷姆茲海峽商業航運的能力。」伊朗官員則表示，美軍最新一波夜間空襲造成超過260人受傷，也破壞了雙方上個月達成的停火協議。堅稱自己掌控荷姆茲海峽的德黑蘭，則對約旦、巴林及科威特的美軍資產發動報復性無人機與飛彈攻擊，並誓言「在美國停止侵略之前」，這條水道將持續關閉。對美國而言，這場衝突代價高昂且成果有限，再次讓華府面臨1項既複雜又熟悉的兩難困境。川普此前已威脅，若伊朗拒絕重返談判桌，美軍攻擊目標將擴大至發電廠及橋梁等基礎設施。他也將此次衝突與長達19年的越戰相比，並於4月接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示，如果當年是他擔任總統，「我會非常快速贏得越戰。」對此，清華大學戰略與安全研究中心研究員文晶認為，川普的這番言論同時具有「向伊朗釋放強硬訊號，以及安撫國內選民」的雙重目的，尤其是在11月期中選舉（Midterm Elections）之前。她分析：「美國不希望深陷泥淖，但即使擁有壓倒性的軍事優勢，仍難以將實力轉化為決定性的勝利。」尤其美國主導的攻擊迄今既未推翻伊朗政權，也未能解決伊朗核問題。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪同樣警告，華府已開始出現「陷入泥淖」的跡象，只不過與越戰或阿富汗戰爭有所不同，「這場衝突未必會持續那麼久，因為從川普到美軍高層，美國內部仍保持一定程度的警惕，也不願再次深陷其中。這種認知有助於避免重蹈過去的錯誤。」不過，他也指出，美國要抽身依然十分困難，因為華府既不願認輸，也希望在荷姆茲海峽取得戰略利益，同時期待其他海權國家共同分擔壓力。文晶亦強調：「將目前局勢比喻為越戰泥淖並非危言聳聽。如果伊朗不按照美國預期行事，美國下一步該怎麼辦？這確實是非常棘手的問題。」兩位學者都指出，雖然目前衝突與越戰不同，尤其是美軍沒有部署大規模地面部隊，但仍存在幾項重要的相似之處，包括對手具有強烈的意識形態動機、極高的成本承受能力，以及能夠施加非對稱壓力。朱永彪認為，伊朗能夠長期承受外部壓力，是數十年來與美國對抗所累積形成的結構性、意識形態與制度性因素共同作用的結果，「伊朗至少是一個中等強國，也可以說是地區大國。這類國家天生就具備來自歷史、宗教、民族認同，以及經濟與地理縱深所形成的韌性，這些因素都賦予伊朗極大的持久力。」朱永彪特別提到，伊朗伊斯蘭共和國內部的什葉派政治文化，尤其是犧牲與殉道敘事，以及美國長年主導的制裁，都塑造出他所形容的堅韌民族性格。他補充，伊朗在與華府歷次對抗過程中逐步取得的成果，尤其是自2月28日美以聯軍發動偷襲以來，被視為一連串的「勝利」，更進一步強化德黑蘭持續抵抗的決心與信心。文晶則認為，伊朗政治制度本身也是其韌性的另1項重要來源，「即使像最高領袖阿里哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）這樣的高層領導人遭到擊殺，伊朗國內政治依然維持穩定，外交政策也保持一致。」她補充，伊朗的立法、行政及司法體系都相當多元且穩健，領導層交替並未導致國家體制崩潰，「這種韌性的根本原因，在於伊朗的內政與外交都不依賴任何單一個人。伊朗擁有相對成熟的制度機制，使強硬派與務實派能夠迅速在新的權力架構中找到平衡，而這些制度安排正是伊朗韌性的根本來源。」文晶還分析，伊朗透過一系列地區盟友與代理人網路，持續在黎巴嫩、伊拉克、葉門等地維持強大影響力，這個體系通常被稱為「抵抗軸心」（Axis of Resistance），其中包括黎巴嫩什葉派政黨及武裝組織真主黨（Hezbollah），「雖然這個代理人與盟友網路近年來因戰場失利而受到削弱，但它依然分散且維持成本低廉，因此仍然是伊朗極具價值的重要戰略資產，尤其足以增加美國及其盟友削弱伊朗區域影響力的難度。」而文晶與朱永彪也都認為，荷姆茲海峽仍是伊朗整體戰略的核心。文晶稱：「它不只是能源運輸通道，更是1種拒止威懾。」她指出，伊朗其實不需要完全封鎖海峽，只要讓市場相信存在中斷風險，就足以造成戰略壓力，使市場動盪並提高對手成本。朱永彪則將這條水道形容為1項談判籌碼，認為荷姆茲海峽如今已成為雙方短期戰略利益的焦點，同時也讓德黑蘭在談判中擁有更多槓桿。不過朱永彪提醒，不應高估外部力量的支持，包括中國的角色。儘管北京試圖將自己定位為調停者，同時維持與伊朗的經濟往來，但真正決定局勢的仍是伊朗本身，「真正具有決定性的因素，是伊朗自身的抵抗意志與能力。」他補充，外部支持大多只是輔助性質，在伊朗整體韌性中的貢獻甚至可能「僅占1/10」。文晶也持相同看法，她認為中國是伊朗重要的經濟夥伴，也是推動對話的外交支持者，但「並不是安全保障者」。不過，她認為，伊朗加入由中國主導的上海合作組織與金磚國家仍具有重要意義，「因為伊朗已沒有其他平台，可以作為區域強權展現自身影響力。」朱永彪進一步稱，以色列施加的壓力，也使美國撤軍更加困難，並警告包括誤判引發軍事衝突等「不可控風險」，都可能輕易導致局勢進一步全面升高，「最終，這將考驗川普的決心。如果他果斷行動，美國有能力迅速抽身；但若猶豫不決，或繼續追求更多目標，尤其是經濟利益，撤離進程就會放慢，也可能讓美國陷入更深的困境。」
身體慢性發炎要注意！ 專家揭「6大警訊」：體重突然增加也有關
慢性發炎本身不是一種疾病，卻被認為與許多健康問題有關。根據英國《每日電訊報》報導，英國劍橋大學先天免疫學Clare Bryant教授表示，短暫的發炎反應其實是人體的防禦機制，若發炎反應經年累月持續存在，就可能對健康產生影響。專家也為民眾整理出可能與慢性發炎有關的6大身體警訊。1. 「愛生氣」要注意 恐形成發炎惡性循環容易生氣、情緒不穩定，經常想與他人爭執，可能是慢性發炎的警訊之一。英國伯明罕大學發炎與老化研究專家Niharika Duggal副教授指出，情緒與發炎之間被認為存在雙向關係。例如工作繁重影響心情，可能提高壓力荷爾蒙皮質醇（cortisol）濃度，進而啟動免疫反應。當血液中長期存在高濃度的發炎分子，也可能刺激大腦負責壓力調節的區域，使人更容易感到煩躁、易怒。動物試驗中也發現，發炎程度提高可能干擾情緒，負面情緒又進一步加劇發炎，逐漸形成惡性循環。Duggal副教授建議，增加社交活動有助於舒緩壓力，部分研究也發現，透過治療改善心理健康，可能與發炎程度降低有關。2. 牙齦出血不只是口腔健康問題 可能演變成全身性發炎牙菌斑是附著在牙齒和牙齦表面的生物薄膜，主要由細菌組成。Duggal副教授表示，牙齦容易出血代表其正處於發炎狀態，免疫系統正在抵抗牙菌斑堆積帶來的刺激，而牙齦的局部發炎若長期未改善，後續可能與全身性發炎有關聯。研究顯示，罹患慢性牙周病，可能與類風濕性關節炎等發炎相關疾病有關；長期牙齦發炎可能誘發神經系統發炎、連帶對腦部產生影響，增加認知功能下降風險。改善方式包括每天使用牙線，減少牙菌斑累積，改用電動牙刷可能比手動刷牙更有益於牙齦健康。3. 體重突然增加？可能與發炎影響荷爾蒙調節有關飲食習慣沒有明顯改變，體重卻突然增加，也可能與慢性發炎相關。英國愛丁堡大學發炎研究中心Chengcan Yao研究員表示，發炎分子可能干擾胰島素、瘦素（leptin）與皮質醇等荷爾蒙的調節，進而促進食慾增加和脂肪儲存。有研究發現，經過20分鐘中等強度慢跑後，觀察到產生發炎反應的免疫細胞數量減少，每天快走20分鐘也有相似的觀察結果。哈佛研究也發現，運動會促進調節性T細胞生成，可能有助於抑制慢性發炎。4. 容易眼乾、口乾？警惕免疫系統異常乾癬、乾燥症（又稱為修格蘭氏症候群）等自體免疫疾病，都可能造成淚液或唾液分泌異常。自體免疫疾病是由免疫系統錯誤攻擊自身正常組織所致，可能引發身體反覆慢性發炎，Duggal副教授表示，乾燥症的發生，就與免疫系統過度活化、攻擊人體負責產生水分的腺體有關。研究顯示，薑黃中的薑黃素（curcumin）被認為具有抗發炎潛力，可能可抑制發炎相關的基因調控機制。不過相關研究通常是針對長時間且高劑量的薑黃素使用狀況進行觀察，不是一般料理中的少量薑黃。5. 皮膚老化速度過快 留意是否為慢性發炎隨著年齡增加，皮膚本來就會變薄，使得血管和肌腱變得更明顯可見，其中一個原因是彈性蛋白與膠原蛋白逐漸流失，但若老化速度過快，則可能與慢性發炎有關。Duggal副教授指出，發炎可能破壞膠原蛋白與彈性蛋白，使皮膚支撐結構受損。若想改善慢性發炎，建議要多運動和嘗試地中海飲食。Bryant教授表示，地中海飲食中的橄欖油含有油酸與橄欖苦苷等成分，被認為具有抑制發炎反應的潛力。6. 長期肌肉痠痛未必是正常老化 專家籲維持規律睡眠許多人會把肌肉痠痛視為老化現象。Bryant教授提醒，正常情況下，急性發炎能幫助身體修復受傷部位，但若慢性發炎反應持續存在，造成關節與肌肉組織持續腫脹，引發長期的痠痛不適。專家建議應每天維持7至9小時睡眠，以便讓身體用充足的時間修復和調節免疫功能，進而降低慢性發炎風險。【延伸閱讀】養生堅果甜點暗藏健康陷阱 醫教你聰明吃避發炎女性下腹痛勿輕忽！骨盆腔發炎恐影響生育 性伴侶也要同步治療https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=68988
俄烏停戰無望？路透：普丁鐵了心要「徹底佔領頓巴斯」
據3名接近克里姆林宮（Kremlin）的消息人士向《路透社》（Reuters）透露，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）正拒絕外界要求與基輔（Kyiv）展開和平談判的呼聲，而烏克蘭近期針對俄羅斯煉油廠及港口發動的無人機攻擊，更進一步強化了他持續作戰的決心。其中2名要求匿名的消息人士稱，普丁反而可能升高這場如今已邁入第5年的衝突。其中1名經常與普丁會面的消息人士形容，未來幾個月「局勢升級的可能性非常高。」據《路透社》的獨家報導，上述說法與美國總統川普（Donald Trump）6日的說法明顯不符。川普當時宣稱，普丁希望這場戰爭結束，而且距離達成解決方案「比人們所想的更接近。」川普上週分別與普丁及烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話，並於8日在北約（NATO）峰會期間與澤倫斯基會面。澤倫斯基也表示，雙方討論了「使和平更加接近的構想。」但如今，其中1名了解普丁想法的人士透露，普丁已經「鐵了心」，要達成奪取烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區剩餘領土的核心目標，而俄軍今年在當地的推進速度已經放緩。該名人士稱，普丁近日曾斥責一群建議以目前前線為基礎停火、尋求妥協方案的顧問。另1名人士則表示，普丁相信俄羅斯很快就能完全奪下頓巴斯。據悉，普丁今年6月也曾公開拒絕澤倫斯基提出舉行會談及停火的呼籲。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）在回應《路透社》置評請求時則指出：「俄羅斯已準備好透過和平方式解決問題，但也擁有足夠能力獨立採取行動，並持續推進特別軍事行動。」針對《路透社》向澤倫斯基辦公室提出的置評請求，1名烏克蘭高級官員稱，基輔近幾個月取得的情報顯示，普丁正在為戰爭而非和平的進一步行動做準備，其中包括在烏克蘭發動新的軍事行動，或可能攻擊另1個歐洲國家。部分西方軍事分析人士認為，俄羅斯若想實現完全奪取頓巴斯的目標，將需要實施針對適齡男性的強制徵兵制度。然而，強制徵兵在政治上極不受歡迎，自戰爭初期以來，普丁一直不願採取這項措施。俄羅斯軍事專家近來也愈來愈公開討論升高衝突的可能性，包括攻擊歐洲目標，例如波羅的海國家境內的北約基地。不過，此舉將使俄羅斯面臨與美國主導的北約軍事聯盟直接對抗的風險，也將考驗北約的集體防禦承諾，也就是對任何1個會員國的攻擊，都將被視為對所有會員國的攻擊。位於倫敦（London）的智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」（Royal United Services Institute，RUSI）研究員沃特林（Jack Watling）分析，俄羅斯可能透過零星攻擊來挑起北約內部的緊張局勢，例如近期俄羅斯無人機攻擊羅馬尼亞的事件。沃特林指出：「俄羅斯人並非以與北約爆發全面戰爭為目標，但這類行動可能被用來分化北約，使各國對如何回應產生分歧。」他補充，與北約緊張局勢升高，也可能有助於普丁在俄羅斯國內取得政治上的正當性，作為推動軍事徵兵的理由。
超級聖嬰來襲！颱風生成數量竟翻倍 日專家示警：極端災害恐全面升級
今年聖嬰已形成並可能持續至秋季，導致海面溫度異常升高，進而強化颱風、豪雨與高溫等災害，今年颱風生成速度更是明顯偏快。對此，智庫專家警告，極端降雨與乾旱將同步加劇，影響亞洲糧食產量與全球供應鏈，甚至引發日本、澳洲等國的進口糧食價格上漲與短缺風險，企業與個人皆需提前強化防災與供應鏈韌性，以因應連鎖性氣候衝擊。綜合日媒報導，今年第9號颱風「巴威」已於昨（2日）上午在馬紹爾群島周邊海面生成。根據日本氣象廳統計，日本周邊海域今年颱風生成速度明顯偏快，截至6月底為止已生成8個颱風，而同期平均僅有4.2個，顯示生成數量約為平時的2倍。氣象專家指出，聖嬰現象可能是其中1項肇因，而未來甚至可能出現更強的「超級聖嬰」。對此，氣象預報主播坂口愛美表示，目前除聖嬰影響外，來自印度洋的風場增強，使不同氣流在菲律賓東方海域交會，促使對流活動活躍化，使颱風更容易生成與發展。她提醒，一旦颱風接近日本時，可能已達相當強度，呼籲民眾及早做好防災準備，以因應持續升高的極端氣候風險。東京海上集團旗下從事全球自然災害、社會風險等多元領域研究的智庫「東京海上研究所」於18日發布的電子報也指出：「今年可能會出現超級聖嬰。目前已有相關預測出爐。這是1種在過去數十年間僅發生過屈指可數幾次、極為罕見的氣候現象。」近年來，人們已經逐漸習慣聽到「數十年一遇豪雨」、「數十年一遇豪雪」等異常氣象說法。然而，今年夏季至秋季期間，全球氣候變遷的影響有可能比以往更加劇烈。由於容易引發異常天氣的聖嬰現象已經發生，再加上海面水溫持續升高，其影響恐怕將前所未有地增強。所謂聖嬰現象，是指太平洋赤道海域從國際換日線附近至南美洲沿岸之間的海面水溫高於正常值，並持續約1年左右的現象。過去發生聖嬰現象時，通常都是太平洋東部海面水溫上升，而西部海面水溫則偏低。因此，日本附近的太平洋高氣壓勢力往往較弱，使日本容易出現涼夏。然而，今年的情況似乎有所不同。針對今年夏季日本的天氣，日本氣象廳氣象資訊課負責人預測：「7月與8月將會炎熱。」原因在於太平洋高氣壓將向日本附近擴張。東京海上研究所主任研究員岡本卓郎也表示，過去的資料已經不再適用，「聖嬰雖然是全球性的氣候現象，但『聖嬰發生時，日本就會出現涼夏、暖冬』這項過去累積的經驗法則，如今已逐漸失去適用性。在全球暖化時代下，聖嬰究竟會帶來什麼樣的新變化，目前仍有許多未知。不過，可以預期的是，原本就多雨的地區可能降下更多雨量，各種極端氣候現象恐將持續加劇。」除了夏季之外，今年秋季同樣必須提高警戒。日本氣象廳於6月10日公布，今年春季起聖嬰現象已經形成，預計將持續至秋季。此外，海面水溫還可能持續高於正常值，預測至秋季時，海面水溫偏高幅度甚至可能超過2℃。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）也於當地時間6月11日表示，太平洋觀測區海面水溫高於正常值超過2℃的機率高達63％，若成真，將發展成極強的聖嬰。真正棘手的是，在全球暖化影響下，日本附近海域的海面水溫本身也持續偏高。過去觀測紀錄中，聖嬰期間海面水溫較正常值高出2℃以上的案例共有5次，其中超過3℃的僅有1982年春季至1983年秋季，以及1997年春季至1998年夏季2次大型聖嬰事件。1982年的情況是太平洋東部海面水溫偏高，而西部則偏低。然而，今年的聖嬰卻呈現與以往不同的型態。岡本卓郎表示：「截至今年5月，西太平洋海面水溫已經升高，日本附近海域也沒有降溫。海面水溫愈高，颱風就越容易獲得更多能量，因此必須特別留意。聖嬰發生期間，颱風生成位置通常會向東南方偏移，因此有更長時間行經溫暖海域，進一步增強威力。如果形成超級聖嬰，更有可能出現特別強烈的颱風。」日本氣象廳也指出：「聖嬰現象發生時，颱風往往有更長的發展時間，因此較容易以強烈狀態接近日本。」而且，需要提高警戒的不只是夏季。岡本卓郎進一步說明：「海面水溫升高，會使空氣中的濕度增加、氣溫升高，大氣所能容納的飽和水蒸氣量也會增加。如此一來，更容易形成積雨雲，也更容易出現豪雨。如果超級聖嬰如預測般持續至今年秋季，那麼10月之後颱風的發展動向，也將必須高度關注。」除了颱風增強與豪雨之外，冰雹及雷擊造成的災害近年來也持續增加。面對自然災害，人們究竟該如何做好準備？日本氣象廳已於今年5月推出新的防災氣象資訊制度，依照5個警戒等級，向民眾提供對應的危險程度，以及包括避難等應採取的行動。岡本卓郎強調，平時建立正確的防災觀念最重要，「平日就應該密切關注日本氣象廳發布的資訊，並充分理解其內容。例如，如果防災氣象資訊達到第4級警戒，就應該開始考慮避難。」除了個人需要保護生命與財產之外，從事農業或企業經營者更必須提高警覺。例如，搭建塑膠溫室的農民，必須預先做好溫室防風措施。即使自家工廠位於災害風險地圖標示的安全區域，也不能掉以輕心。原因在於，一旦供應商遭受災害，原物料與零組件的供應鏈便可能中斷。岡本卓郎表示：「企業必須事先規劃替代供應商，同時建立完善的災害應變計畫，以因應各種突發狀況。」然而，問題並非單靠個別企業就能解決。真正令人憂心的，正是超級聖嬰可能引發的全球性連鎖效應。根據《日本經濟新聞》6月25日的報導，亞洲各國已開始因應可能出現的超級聖嬰。由於預期全球將面臨乾旱、豪雨及高溫等極端氣候，印度已考量降雨減少可能影響農作，因此停止砂糖出口；中國則預估高溫將推升用電需求，因此增加煤炭儲備。全球暖化與聖嬰現象相互疊加後，亞洲各地的極端天氣將更加明顯。部分地區降雨將更加集中且猛烈，但另一些地區則可能比過去遭遇更嚴重的乾旱。岡本卓郎指出，全球供應鏈將因此受到重大衝擊，「過去澳洲等地曾發生嚴重乾旱，玉米等穀物及各類農作物的生長都受到明顯影響，這樣的風險不可忽視。」
FB售動物血滴子2／山豬吊不是修法就能消失！研究員嘆：農民果園一夜報銷，我也說不出大道理
不少山豬獵人祭出《野保法》廿一條，為自己使用山豬吊找「合法化」的理由，其實，單單《動保法》第14條第七項，就已經明白宣示，市面上流行的都是不合法的，因此農業部推廣「改良式獵具」。某研究員指出，改良式獵具不是無效，但獵人就是不習慣！他強調，山豬破壞農作物問題很嚴重，要禁絕山豬吊，不是凱道抗議，政府修法就可以解決。《野生動物保護法》第二十一條規定：「野生動物有下列情形之一，得予以獵捕或宰殺…但保育類野生動物除情況緊急外，應先報請主管機關處理…」其中一項就是「危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖者」；該法似乎給了山豬獵人「免死金牌」，也真的有使用山豬吊的獵人因此而豁免罰款，但那是地方政府互踢皮球的結果。農民果園遭山豬肆虐，不得不找使用非法山豬吊的獵人「除害」。（圖／翻攝臉書）農業部某研究所C姓研究員指出，《動物保護法》第十四條之一第一項規定，捕捉動物不得使用「爆裂物、毒物…」等七項，其中第七項為：「非經主管機關許可，禁止使用含金屬材質之套索陷阱」。然而，而這主管機關許可的「例外」，也已經立法刪除，也就是說，使用山豬吊，不管再有正當性，都是違法。C姓研究員指出，唯一合法使用山豬吊，就是採用農業部推廣的「改良式獵具」（或稱精準式獵具），其構造也跟一般的山豬吊差不多，有套鎖、踏板、彈簧，安置陷阱獵捕山豬，可是合法獵具的踏板僅有一般市面上的一半，農業部研究單位實驗過，黑熊、石虎不會誤踏，不會濫殺無辜。農業部推廣的「改良式獵具」，構造與一般山豬吊一樣，但踏板只有巴掌大。（圖／報系資料照）但動保團體對「改良式獵具」並不買單，他們在臉書宣稱，農業部宣稱比「山豬吊」更安全、更人道的套索陷阱，經其實際模擬測試，發現實質並沒「改良」作用，仍可能對石虎、台灣黑熊等非目標動物，造成傷害甚至致死。針對動保團體27日上凱道，要求政府全面禁止山豬吊，C姓研究員表示：「不切實際」！因為農民確實有獵捕山豬的需求。C表示，他們推廣「石虎友善」農作物過程，曾遇過農民柑橘園遭到山豬侵入破壞，一整年收入都沒了，於是該果園主人轉頭尋求非法獵人的協助。C姓研究員無奈的說：「看到這家人果園一夜報銷，我什麼大道理都說不出來」，後來，C勸果園主人，如果非得設山豬吊陷阱，至少每天巡察，若有不在狩獵目標範圍內的無辜動物掉落陷阱，趕緊解開，放其生路。如果農業部是對的！是否廣發「精準式獵具」就可以解決誤殺野生動物、流動貓狗？C姓研究員搖著頭說：「很難！這是習慣問題，很多獵人見到改良式獵具踏板這麼小，就覺得這玩意兒沒啥用，他們就是不願意採用。」事實上，農業部推廣「改良式獵具」已經好幾年了，但成效一直不彰，只有部份原住民願意配合，多數山豬獵人還是不願意使用。對此，C表示，山豬獵人除了幫農民除「豬害」，本身對狩獵就充滿興趣，捕捉越大型的山豬，他覺得自己戰績越輝煌，在這種心態下，要他使用踏板只有巴掌大的改良式獵具，他會覺得「沒勁」，或擔心抓不到大型山豬，在追求戰績的心態下，改良式獵具的推廣困難重重。
AI衝擊就業市場！比爾蓋茲點名「4職業」難被取代
在人工智慧（AI）快速滲透全球產業的當下，人類工作是否將被AI全面取代的討論已成為熱門話題。微軟（Microsoft）創辦人比爾蓋茲（Bill Gates）近日再度提出他對未來職業結構的判斷，並在原先列出的3類「較不可能被AI取代的職業」之外，再新增1項職業類別。據英媒《LADbible》的報導，AI技術正在以極快速度改變勞動市場，許多企業為追求效率與成本優化，紛紛導入自動化系統，導致部分工作機會消失或被重組。在英國，1項由投資銀行摩根士丹利（Morgan Stanley）根據《彭博社》（Bloomberg）資料進行的研究指出，AI已在去年造成淨就業下降約8%，在主要經濟體中降幅居於高位，顯示技術替代效應正在加速擴散。比爾蓋茲作為科技領域的重要先驅，其對於技術趨勢的觀察長期受到高度關注。他先前曾指出，在AI時代仍然具備高度不可替代性的3類職業，包括程式設計師、生物學家，以及能源產業從業人員。他認為這些領域涉及高度專業知識、複雜系統理解與基礎科學應用，因此短期內難以完全自動化。然而，他近期也新增了另1項職業類別，那就是職業運動員，他認為這個族群同樣不太可能被AI取代。他在參與《今夜秀》（The Tonight Show）並接受主持人吉米法倫（Jimmy Fallon）訪問時指出，以棒球為例，觀眾並不會想觀看由電腦所操控的比賽。他的觀點暗示，體育競技不僅是效率或結果的展示，更包含人類情感、不可預測性與現場張力，這些特質目前仍難以被AI複製。在談話過程中，法倫進一步提問「我們是否還需要人類？」沒想到比爾蓋茲給出了1個令人不寒而慄的回答，他表示「大多數事情上不需要人類」。不過他也澄清，仍會有部分領域被保留給人類執行，只是這類領域的比例可能不會太高，「雖然有些東西人類會想留給自己做，但隨著技術演進，製造、運輸以及農業生產等活動，在長期來看都可能成為可高度自動化的領域。」在企業研究層面，微軟於2025年發布的1項研究進一步分析了AI與各類職業的重疊程度，列出40種最可能被AI影響的工作類型。不過，該研究的高級研究員湯林森（Kiran Tomlinson）也向英媒《天空新聞》（Sky News）澄清，該研究的目的並非直接預測職位消失，而是探討哪些職業類別可以有效利用AI聊天機器人來提升生產力，而非單純取代人力。儘管如此，研究仍顯示部分職業與AI應用之間存在高度重疊性。其中，口譯員與翻譯員被認為有高達98%的重疊比例，為所有職業中最高；其次為歷史學家與數學家，均達91%；校對人員同樣為91%；自動化機器編碼人員為90%；作家與作者以及統計助理均為85%；銷售代表為84%；技術寫作人員為83%；記者則為81%。這些數據顯示，以文字處理、資訊整理與知識輸出為核心的職業，正面臨更高程度的AI滲透風險。
砍文化部媒宣費惹議 翁曉玲：浮編非必要支出本就該刪
立法院審議115年度中央政府總預算案期間，國民黨立委翁曉玲提案刪減文化部媒體政策及業務宣導相關經費，引發外界討論。對此，翁曉玲今（14）日表示，立委的天職就是把關預算，對於行政機關浮編、亂編、沒效率或非必要的支出，本來就應該予以刪除。翁曉玲表示，立委的天職就是要把關預算，對於行政機關浮編、亂編、沒效率或是不必要支出的經費預算， 本應要予以刪除。她刪除媒宣費的原則是，若部會機關今年比去年大幅增加媒宣費，如無正當合理事由，則增加部份予以刪除；若過去媒宣費使用不合理或沒效率，亦應刪除之。簡單來說，就是政府機關業務宣導不需要花大錢做宣傳，業務本身做得好才是重點。再說，如果上一年度夠用較少媒宣費就能作出成效，那麼下一年度就不該花更多的錢，除非有正當合理事由。翁曉玲並以外交部為例指出，去年3000萬就能作好媒宣，今年為何要多花1億元？她不會像民進黨立委林楚茵、吳思瑤等人一昧護航民進黨政府，不去刪減政府機關預算。「人在做天在看」，翁曉玲指出，民進黨執政10年增加了1兆經費，但看看台灣各方面有變得更好嗎？砸重金，不會讓治理更好、更有效率，治國要有智慧，若是一群庸才領導，花再多的錢也是枉然。翁曉玲強調，有媒體標題說她此舉「下重手」， 坦白說，刪這點預算根本不是重手，而是太佛心了，「若不是辦公室研究員攔著我，怕我被綠營攻擊，否則我還會刪更多」。
顧問團爆出酒駕累犯爭議 張以理質疑：柯志恩是否支持酒駕？
針對國民黨高雄市長參選人柯志恩日前公布首波市政顧問團名單，其中遭爆出有酒駕累犯人士列名，高雄市議員參選人張以理今（11）日提出質疑，認為柯志恩過去曾主張提高酒駕刑責，如今卻將酒駕累犯納入顧問團，立場前後矛盾，應向社會大眾說明清楚。據了解，遭點名的馮姓男子為崑山科技大學公共關係暨廣告系退休副教授，曾任新黨政策會研究員，目前擔任民眾黨台灣新故鄉智庫協會理事，並曾於民國103年間在台南地區一年內兩度因酒駕遭警方查獲。張以理表示，看到柯志恩公布的首波市政顧問團名單中出現酒駕累犯，讓外界感到相當驚訝。他質疑，柯志恩究竟是對顧問團成員背景不夠了解，還是根本沒有仔細檢視名單內容。張以理指出，柯志恩過去在立法院曾多次主張提高酒駕刑責，強調應以嚴格手段遏止酒駕行為，但如今顧問團卻出現酒駕累犯人士，難免讓社會質疑其標準是否一致。張以理認為，市政顧問團肩負提供政策建議的重要角色，其成員的專業與社會形象都應受到檢驗。他呼籲柯志恩公開說明相關人選的遴選標準，以及是否認同酒駕累犯擔任市政顧問的適當性。張以理強調，酒駕長期危害社會安全，任何政治人物都應以一致標準面對相關議題，而非一方面主張加重處罰，另一方面卻將酒駕累犯納入核心政策團隊，否則將難以取得市民信任。
李在明拒絕日韓軍事合作：東京真誠道歉是前提
南韓總統李在明排除了近期與日本擴大軍事合作的可能性，並認為兩國必須先解決日本殖民及二戰時期遺留下來的歷史積怨問題。據《南華早報》報導，隨著北韓、中國與俄羅斯之間的合作日益緊密，日韓兩國面臨愈來愈大的防務壓力。然而，分析人士指出，有鑑於南韓社會對日本長期存在根深蒂固的負面情緒和不信任感，這類舉措對李在明政府而言仍具有政治風險。李在明8日在紀念就任滿1週年的記者會上，被問到有關日韓雙邊軍事後勤協定「採購與相互支援協定」（ACSA）的問題時，解釋為何南韓目前仍無法接受與日本進行軍事合作，他將此比喻為1名男子被打傷住院後，卻被施暴者要求握手言和、向前看。李在明稱：「我能僅僅因為有這種必要性，就和他們和睦相處嗎？如果要成為真正的朋友，那名施暴者必須說：『我真的很抱歉……你一定很痛苦……我保證絕不會再犯。』」他強調：「這不是金錢或賠償的問題。完全是情感層面的問題。」他也坦承這項協議具有「現實上的必要性」，但強調日本必須先真誠道歉，「如果我公開談論這類合作的必要性，將會受到國民譴責。我已經明確向日方表示，他們必須理解這種情緒。」據悉，東京方面希望與首爾簽署ACSA，以深化這兩個美國盟友之間的防務合作。報導補充，日本於1910年至1945年間殖民統治朝鮮半島，留下至今仍未完全癒合的歷史傷痛。包括民族尊嚴、領土主權，以及強迫勞動與慰安婦受害者等重大問題，長期以來持續影響兩國關係。李在明發表上述言論之前，南韓國防部長安圭伯曾在上月於新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）期間，與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談，而東京方面據悉也將ACSA列入議程。不過，南韓國防部發言人之後明確否認首爾正在考慮這項協議。回顧歷史，兩國過去嘗試推動ACSA時，亦曾引發南韓社會的強烈反彈。2012年，朴槿惠的保守派政府曾秘密推動與日本簽署ACSA，同時也計畫簽署名為「韓日軍事情報保護協定」（GSOMIA）的軍情共享協議。據悉，此舉是在美國要求下進行的，但在南韓民間發起抗議後，相關計畫突然在簽署儀式前數小時遭到取消。不過，日韓兩國最終還是在2016年簽署了GSOMIA，直到2019年雙邊貿易爭端期間，首爾曾威脅中止該協議，但最終在美國的壓力下予以保留。對此，韓國獨立的非營利國防智庫「韓國軍事研究所」（KIMA）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo，音譯）表示：「由於這段痛苦經驗，首爾在短期內很難再將此議題重新搬上檯面。然而，如果透過穿梭外交持續改善整體氛圍，情況可能會朝更好的方向發展。」李在明與日本首相高市早苗自上任以來一直積極推動穿梭外交，最近一次會面是在南韓東南部城市安東。南韓官方智庫「韓國國家戰略研究院」（INSS）歐亞研究中心主任杜鎮浩（Doo Jin-ho，音譯）則分析，高市政府「認為現在正是兩國簽署雙邊協議最合適的時機。」杜鎮浩指出，若北韓發動攻擊，日本作為南韓最近的鄰國，將會是提供軍事補給與裝備最合理的來源，「然而，歷史仇恨仍然是一大障礙，許多韓國人對日本的動機抱持懷疑態度。他們擔心日軍可能藉由此類協議，再次進入朝鮮半島。」李在明8日的發言中，也暗示了這種疑慮。他質疑：「日本人常常會說：『我打你是什麼時候的事了？我已經道歉3次了，還要再道歉嗎？』如果是這種態度，雙方又怎麼能心意相通呢？」南韓國防部下屬的韓國國防大學國際關係學教授鄭漢範（Jeong Han-beom，音譯）則指出，首爾方面理解「加強與日本安全合作的必要性正在增加」，但「許多韓國人基於日本過去的錯誤行為，仍對其推動此類合作的誠意抱持懷疑。如果有人為自己的錯誤道歉，然後馬上又忘記了，甚至第2天就否認道歉，你怎麼能相信他們呢？」李在明8日在記者會上也透露，自己在安東與高市會晤時，就曾直接向對方表達這個觀點。他當時告訴高市：「我們之間仍存在尚未解決的歷史問題。總有一天，這些問題必須獲得解決……我相信總有一天，日本會真心地說出：『我為自己曾經做過的事情感到抱歉。』」
伊朗結束近90天網路封鎖！社群恢復連線 專家憂2情況恐再斷網
伊朗在歷經長達近90天的網路封鎖後，近日逐步恢復國際網路連線，結束戰爭期間實施的大規模斷網措施。由於伊朗長期對多數網站實施內容審查，即使在正常情況下，民眾對外資訊流通也受到限制，此次全面或近乎全面的網路中斷，使社會一度與外界完全隔絕，直到近期社群媒體重新恢復運作，民眾才再度與世界連線。路透社報導，伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）已下令恢復國際網路接取服務。伊朗通訊部門官員說法指出，在接近90天的黑屏之後，政府已啟動恢復連線機制。不過，具體恢復範圍與進度仍不明確，各地區連線品質亦不一致。這次斷網最早可追溯至今年1月8日，當時伊朗政府為應對全國反政府示威，實施大規模網路中斷措施。美國人權組織HRANA曾指出，鎮壓行動造成數千人死亡。隨後在2月，網路曾短暫恢復，但隨著2月28日美國與以色列對伊朗發動軍事打擊，當局再度啟動更嚴格的網路封鎖，使資訊流通幾乎完全停擺。直到近期政策鬆動，伊朗民眾才重新接回社群平台與通訊服務，許多人在網路恢復後表達激動心情。一名工程系學生在社群平台X上表示，「我人生中從沒這麼高興看到Telegram通知跳出來。」另有使用者則形容，這是「88天來世界上最長的網路黑屏終於結束」。伊朗編輯賈法札德（Alireza Jafarzadeh）也在Instagram發文寫道，「世界史上最長的網路封鎖已經結束，向大家問候。」顯示民間對恢復連線的高度關注與情緒釋放。不過，外界對伊朗是否全面解除管制仍持保留態度。英國智庫「查塔姆研究所」（ChathamHouse）中東與北非研究員朱諾（Thomas Juneau）指出，雖然當局解除部分封鎖，但若未來再度爆發抗議，或與外部衝突升高，不排除政府會迅速重新切斷網路。伊朗通訊與資訊科技部長哈希米（Seyyid Sattar Hashemi）則表示，恢復網路是回應人民基本需求。他指出，「伊朗人民值得擁有自由的通訊、光明的未來與活力經濟」，並稱總統推動恢復網路，顯示政府「理性治理並與人民站在一起」。然而，長時間網路封鎖已對伊朗經濟造成深遠影響。許多依賴社群媒體經營的小型商家在斷網期間幾乎完全停擺。由於實體店面租金高昂，大量商家轉向Instagram與Telegram經營，但在斷網期間失去客戶來源與營運管道。一名因安全因素匿名受訪的伊朗程式設計師指出，許多人「在這次斷網中失去一切」，不僅收入中斷，還背負債務與客戶流失，「等於必須從遠低於零的狀態重新開始」。分析人士也指出，伊朗經濟在戰爭與長期制裁雙重壓力下本已脆弱，斷網進一步加劇民生困境。網路監測組織NetBlocks負責人托克（Alp Toker）表示，網路恢復並非一次完成，而是逐步進行，部分地區可能需要數小時、數天甚至數週才能恢復正常。他指出，目前連線仍不穩定，部分通訊服務如WhatsApp仍需透過VPN才能使用，顯示網路限制尚未完全解除。托克進一步指出，長期斷網對社會造成多重衝擊，包括企業停擺、民眾無法聯繫親友，以及心理層面的孤立感。他坦言，「許多人感覺自己被世界遺棄，因為外界在這段時間發生了太多事情。」儘管網路逐步恢復，伊朗社會對未來仍抱持不安。一名民眾在社群平台上寫道，「我們距離真正世界級的網路仍很遙遠，但在黑暗中維持連線的社會活動，是我們生存的脈搏。」顯示在高度不確定的政治與安全環境下，資訊自由與網路連結仍是伊朗社會的重要關鍵議題。
動野保團體互嗆2／一隻浪浪燒百萬全民買單 野保界批零安樂死變長期監禁
今年3月10日，第23屆全國NGOs環境會議於台北舉辦，野保人士在場外高呼「生態風險被消音」、「動保議題一言堂」等口號；針對動保團體的指控，「台灣蠻野心足生態協會」鯨豚研究員郭佳雯指出，TNR要做到八、九成，且不能餵食，才會有成果，至於定點飼養必須負責，她反問，愛媽與流浪動物互相認識，有管理事實，控制其生存條件與行為模式，不是飼主，怎樣才算飼主？郭佳雯強調，野保團體不是來「搶資源」的，目前台灣的動保討論，長期聚焦於犬貓個體福利與生命倫理，卻忽略了遊蕩犬貓對野生動物、棲地環境以及防疫工作的衝擊，這也是近年野保團體持續提出質疑的核心原因。問題是，社會對犬貓具有高度情感連結，但野生動物無法發聲，也難以被看見，於是許多生態衝擊被淡化、忽略，甚至在公共討論中被刻意邊緣化，這也是為何許多野保團體會站出來，高喊「生態風險被消音」。針對動保團體最痛恨的，野保人士要修法將流浪犬貓列為「外來入侵種」，郭佳雯指出，所謂「外來入侵種」並不包括有人飼養的家貓家犬等寵物，而是指那些已脫離人類控制、進入自然環境，並對原生生態造成衝擊的遊蕩犬貓。動保團體在立院開記者會，反對野保人士「定點餵食視同飼主」等主張。（圖／台灣動物共生聯盟提供）國際自然保護聯盟（IUCN）相關資料與保育研究早已指出，自由活動或遊蕩狀態的犬貓，可能對原生生態造成重大衝擊。其中，家貓甚至被列入「世界百大外來入侵種」之一，全球許多國家都已承認遊蕩犬貓對原生生態具有入侵風險，野保團體的提議並不是情緒性的污名化標籤，而是一種生態風險管理概念。此外，動保人士極力主張、認為相當有效的TNR（誘捕、絕育、原放），不該被野保人士否定。郭佳雯指出，國外已有研究報告指出，TNR必須執行率達八、九成，且配合不得定點餵食等策略才會有效，野保陣營強調不能「原放」，必須TNSA（誘捕、絕育、收容、認養）才不會造成生態破壞。至於最讓動保人士火大的「定點餵食視同飼主」，郭佳雯指出，大量研究與現場經驗都顯示，長期、固定、大量的餵食行為，會直接提高遊蕩犬貓的存活率、聚集密度與繁殖成功率，進一步增加牠們進入野生動物棲地的機率。這早已不只是動物福利問題，而是生態與公共安全問題。許多餵食點會形成犬群聚集，進一步衍生追車、攻擊、交通事故、疾病傳播與棲地干擾等問題，難道動保人士能夠視而不見嗎？郭佳雯質疑，愛媽持續餵養流浪動物，人犬彼此認識，他們對其有「管理的事實」，且控制其生存條件、行為模式，如果這樣還不算飼主，怎麼樣才算飼主？你不能只養不管，任憑流浪動物製造更多的問題，讓你愛心氾濫產生的成本，由整個社會買單。而最敏感的「移除就是恢復撲殺」，郭佳雯不諱言指出，野保界真正關心的是：當收容量能長期崩潰、犬隻高度擁擠、疾病與攻擊事件頻繁發生時，所謂的「零安樂死」，是否真的等於動物福利？郭佳雯說，台南學甲一座興建中的多功能流浪動物飼養所，造價四億元，只能收容四百隻流浪犬、四十隻流浪貓，平均一隻貓狗耗費一百萬，比你家孩子接受國民教育的錢更多，不可能無限收容，「零安樂」只是把問題藏起來。她強調，收容能量不是無限，必須評估動物是否健康，有沒有被領養的可能，「收容所應建立人道安樂死評估機制」提案遭到否決，其實對收容的「浪浪」不見得是好的，因為現行制度之下，收容所逐漸從「中途安置空間」變成「長期監禁空間」，動保界人士應該思考，這些動物是否正長期活在疾病、擁擠、焦慮與沒有尊嚴的環境之中。
湯蘭花看《傳奇女伶高菊花》家族血淚 高慧君憶姑姑高菊花叮囑「再難都要有氣色」
《傳奇女伶高菊花》奪下台灣國際紀錄片影展（TIDF）觀眾票選獎，日前再入圍2026台北電影獎最佳紀錄片，高菊花堅毅且充滿戲劇化的人生，掀起一股「民主補課」觀影狂潮，全台票房達120萬元，觀影人次衝破5000！監製熊儒賢上週末映後，談及初見高菊花的「自首證」時，內心的衝擊與震撼，坦言：「那是我第一次真正感受到白色恐怖的重量。原來光是一張泛黃的證件，就足以讓人害怕，也是從那一刻開始，我知道自己有責任把這些故事說出來。」徐紹綱（左起）、熊儒賢、劉珞亦以輕鬆淺白的方式，講述轉型正義的進程與重要性。（圖／野火樂集提供）耗時20年拍攝與文史調查的《傳奇女伶 高菊花》，不僅記錄白色恐怖受難者高一生的長女高菊花以藝名「派娜娜」在舞台上的絕代風華，更首度揭開台灣白色恐怖歷史中，最殘酷、最令人心碎的女性傷痕。片中高菊花自述遭情治單位威脅去與國外使節交際，被迫參與跨國諜報任務的不堪過往。高菊花在父親遭槍決後，淪為情治單位嚴密監控並利用的工具，她看似輕描淡寫實則充滿沉痛重量的吐露說：「你們知道，我以前還有任務的嗎？」當時正值冷戰時期，波蘭船隻被國軍劫持到高雄港，高菊花在政府高官的威脅與利誘下，被迫捲入勸服共產黨員投奔自由的跨國特務任務。這段過去在片中也藉由作家林蔚昀在查找波蘭文件的過程中，證實高菊花這段不為人知的特務身分與非人遭遇，歷史真相的血淋淋互證，令全場觀眾無不心疼落淚。許久不見的國際巨星湯蘭花也帶著家族晚輩高慧君等人進戲院觀賞本片，高一生是高慧君的祖父，高一生的太太則是湯蘭花的姑姑，當時與高一生同時受難遭槍決的湯守仁也是他們關係緊密的親人。高慧君分享與湯蘭花在影廳外的合照，表示：「表姑湯蘭花帶著我們去看大姑姑（高菊花）的紀錄片。短短的一小時10分，勾起我所有對她的記憶跟我曾從她那裡得到的故事與心事。」她也分享跟高菊花可愛的互動，「最後一次見面，她塞給我一隻豔紅色的口紅，告訴我，再難都要顯得有氣色。」並感性說：「忘了那口紅的顏色，但忘不了那柔和也堅毅的眼神。」認為高菊花依然是個想飛的小女孩，更是人生的巨星。而上週末由監製熊儒賢攜手檔案管理局副研究員徐紹綱、法律白話文運動社群總監劉珞亦進行的映後講座，獲得滿場觀眾熱烈迴響。熊儒賢現場聊到有觀眾問想拍這部片的契機，她說起與高菊花逐漸熟識後，兩人一起度過很多夜晚，笑說：「她會唱歌、喝點酒，然後慢慢講出自己的心事。那些故事裡的重量，其實連我當下都接不住。」而某天，高菊花忽然請熊儒賢去房間裡的五斗櫃拿一個舊皮夾，打開後裡面有一張對折，且泛黃皺掉的紙，「我一打開，上面寫著三個字『自首證』，那是我人生第一次，親眼看到自首證。上面有菊花阿姨的名字、地址、自首原因，還有規則。」高菊花看著熊儒賢說：「給你。」讓她驚恐的說：「我不要。」但熊儒賢再次憶起這段往事，她表示：「菊花阿姨原本想交給我的那份痛，我沒有收下，但現在透過這部片，現場的每一個人，都一起接住了。」更希望有更多觀眾能來看這部片，一起感受自由的可貴。對於票房衝破百萬大關，熊儒賢表示：「破百萬對這部紀錄片來說，不只是一個票房數字，而是代表有幾千位觀眾，願意走進戲院，一起聆聽這段被時間埋藏的島嶼記憶。高菊花阿姨（派娜娜）的一生是歷史的縮影，過往的創傷她很少對人言說，如今透過大銀幕，她的歌聲與故事終於被看見、被聽見。這份破百萬的肯定，屬於高菊花阿姨，也屬於每一位見證到歷史溫度的台灣觀眾。」國際巨星湯蘭花（左）與歌手高慧君一起觀賞紀錄片《傳奇女伶 高菊花》，聆聽他們共同的親人高菊花的故事。（圖／高慧君提供）
實景兵推結合AI模擬 《當和平被摧毀》揭密「台灣之盾」防衛戰略
在國際局勢快速變化、區域安全議題持續受到關注之際，全新深度專題 《當和平被摧毀：台海防衛戰略》 將於5月20日晚間8點在華視新媒體節目 《我想問的是...》YouTube頻道首播，身兼節目主持人的華視新媒體經理陳信聰直言，這是他退休前的最大任務！更掛保證地說：「本專題一定是近年來最好看、最專業也最有意義的戰爭模擬兵推影片。」他表示，本次專題集結跨領域專家顧問群，透過戰略推演、專家分析與影像敘事，希望打造兼具深度、知識性與公共討論價值的內容。主持人陳信聰深入軍事外景現場。（圖／華視提供）《當和平被摧毀：台海防衛戰略》共規劃4集內容，每集約50分鐘，並拆分為3個單元。節目不僅聚焦軍事戰略與武器系統，更透過AI模擬與兵棋推演，帶領觀眾理解當突發危機發生時，社會如何維持基本運作。主持人陳信聰更親赴多處台灣關鍵設施與重要場域，從總統府指揮體系、樂山雷達站到水電通訊系統等不同面向切入，模擬危機情境下台灣如何運作，帶領觀眾理解安全議題如何與日常生活緊密相連。內容也延伸至民眾更關心的日常議題，包括水、電、通訊、交通與醫療系統如何應變，當社會面臨突發狀況時，政府、軍方與民間在突發狀況下如何因應挑戰與維持基本運作。讓安全議題不再只是抽象討論，而與每個人的生活息息相關。同時，節目透過跨領域專家解析與模擬推演，探討近年區域安全情勢與防衛思維的演變，包括飛彈預警、防空整合、資訊共享與危機應變等面向，也將討論近年受到關注的「台灣之盾（Taiwan Dome）」概念，從防衛體系、社會韌性與危機應變等角度，解析相關討論與可能運作方式，帶領觀眾理解高科技作戰與快速決策環境下，安全議題如何與日常生活相互連動。節目更特別搭建實景「兵推台」，首集邀請國防院戰略所長蘇紫雲、國防院戰略所委任副研究員揭仲、前美國國防部官員胡振東，以及前飛彈指揮部計畫處長周宇平共同參與模擬兵推，從不同角度分析台灣可能面對的戰略情境與挑戰。此外，節目亦訪問現任國家安全會議副秘書長林飛帆、民進黨立法委員沈伯洋、國民黨立法委員王鴻薇與陳玉珍、臺灣智庫諮詢委員賴怡忠、國際法學者宋承恩、臺灣國防研究院倡議共同創辦人溫約瑟、淡江大學戰略所副教授林穎佑、中華戰略學會資深研究員張競、史丹佛大學中國經濟與制度研究中心教授、行政院政務委員季連成、《國際橋牌社》汪怡昕，提供關於面對潛在威脅下的不同多元聲音。
賴總統雙周年2／租補砍名額弱勢喊救命 發展AI去碳化夢一場
總統賴清德2024年5月上任2年了，您還記得他競選前提出的誓言嗎？如今一晃眼任期屆半，CTWant找來各領域專家，攤開競選公報，從安定就學、長照社福、環境永續切入檢視，賴清德政府，做得怎麼樣？總統賴清德政見主張私校大學生學費差額補助，意外地讓不少地處不便區的地名國立大學面臨招生拉警報。（示意圖／周志龍攝）針對學費差距，賴政府雖替私立大學生每年每生3.5萬元學雜費補助，但對招生業務頗有心得的輔大法律系教授吳盈德就提醒，這一波學費補助雖讓不少辦學不錯的老牌私大站穩了腳步，但也因為公私立學校「負擔差不多」，地點偏遠的國立地名大學不再有「便宜」誘因，招生分數陡降是問題，更別說私校中分數後段者是「海嘯第一排」，聽聞引進「學工」、招生「灌水」等問題是現在進行式，亟欲配套解決。而畢業後工作總得談到「房事」，儘管「囤房稅2.0」終究上路了，但賴清德承諾的居住正義上任2年卻挨批走味，OURs都市改革組織研究員廖庭輝直斥賴清德，他直指這幾年完工的社宅「根本都（前總統）蔡英文核定的」，但百姓不分那麼細，賴清德也樂得有新社宅可以剪綵，但若繼續這樣「躺平」又連任8年下野，「2032之後恐怕是社宅空窗」他直搖頭。廖庭輝進一步分析，目前政府搬出「租金補貼」高達77萬戶要當社宅「蓋不夠」的搪塞，不過租金補貼妥妥「有去無回」的錢坑，不像社宅還能回收自償率，還有不少房東會拿租補當說帖大漲房租，實在是大扒租客皮。他也爆料，聽聞內政部最近將「校正回歸」過濾資格把租補申請者「壓」回50萬人左右避免計畫超支，也就是將有20幾萬戶租客被甩出「租金補貼」列車之外，「難道房東會因此降租嗎？」他直指對弱勢租客又是折磨。廖庭輝續批「包租代管」是「做半套」，因為像歐洲包租代管一簽就是6至12年，台灣不少房東1年1簽年年漲房租，政府還得房東、業者、房客三面砸錢，「平均做一件包租代管可以抵3件租金補貼」。他續指「囤房稅2.0」確實上路了2年，但財政部只敢宣布「公益出租人」愈來愈多「自嗨」，卻不願老老實實地揭露「多少空屋被逼出來」，其實讓稅制改革支持者都少了有力說帖，若要進一步推動「空屋稅」更是難上難。位於桃園大潭的中油第三座液化天然氣接收站喊出「增氣減煤」神助攻，但自籌建以來地方環境爭議不斷，目前籌建受阻。（圖／翻攝自台灣蠻野心足學會）而關心下一代的環境永續呢？監督施政聯盟發起人、前立委陳椒華坦言賴清德競選喊出的「深度節能」至今仍是空泛，另外「科技儲能」設備興建因著各地抗爭也遍地開花，進度只好牛步再牛步。陳椒華大白話直言，這幾年因為沒什麼「大停電」大家得過且過，但正值AI人工智慧產業萌發之際，專供工業用電的三接、四接被抗議絆住興建牛步，迎接AI浪潮恐怕也只能天然氣全開，核電還魂也不代表能減碳發電，所謂「去碳化」就只能「夢裡相見了」她攤手。
美國早已找到外星人？ 前CIA研究員爆「4種外星生命」藏墜毀UFO
美國近年掀起一波「UFO解密潮」，五角大廈才剛公開大批幽浮檔案，如今又有前政府研究員拋出震撼說法。曾參與美國政府秘密計畫的科學家聲稱，美方不僅早已回收墜毀UFO，甚至還找到至少4種不同類型的外星生命體。消息曝光後，再度引爆全球陰謀論與外星文明話題。美國近年持續公開UFO相關檔案，再度掀起外星人討論熱潮。根據《紐約郵報》（New York Post）報導，現年89歲的美國量子物理學家哈爾普索夫（Hal Puthoff），曾是美國中央情報局（CIA）資助研究項目的科學家，也曾擔任「先進航太武器系統應用計畫（AAWSAP）」顧問。他近日在Podcast節目《The Diary of a CEO》中語出驚人表示，曾接觸過參與UFO回收行動的人士，而對方透露，美國至少已發現4種不同類型的外星生命。 普索夫坦言，自己並未親眼接觸外星生物，但他相信提供消息的人，「那些參與回收計畫的人說，至少存在4種類型的生命體。」儘管他未詳細說明種類，不過其長期合作夥伴、同樣參與AAWSAP計畫的研究員艾瑞克戴維斯（Eric Davis）去年曾公開提到，這4種疑似外星生物分別為「灰人」、「北歐人」、「昆蟲人」以及「爬蟲人」。 報導指出，戴維斯聲稱，這些生物都具有類人外型，擁有雙手雙腳。其中「灰人」被形容為身材矮小、沒有毛髮、眼睛巨大，外型與電影中經典外星人形象相似；「北歐人」則外貌幾乎與人類無異，甚至像是來自北歐地區的白人；「昆蟲人」則酷似螳螂等大型昆蟲；至於「爬蟲人」則被描述為直立行走、擁有鱗片與尾巴的蜥蜴型生物。 此外，曾在2023年赴國會作證的前美國空軍情報官員葛拉許（David Grusch）也曾宣稱，美國政府掌握「非人類生物遺骸」（non-human biologics），並懷疑政府長年隱瞞與UFO相關的秘密計畫。他當時的爆料曾震撼全球，也讓美國國會要求五角大廈公開更多UFO檔案。 近期美國國防部已陸續釋出數十份UFO相關文件與影像，但目前仍沒有任何官方證據能直接證明外星生命存在。NASA與美國政府過去也多次強調，尚未發現外星文明或外星科技證據。不過，隨著越來越多前軍方、情報圈人士公開談論UFO與「不明空中現象」（UAP）議題，也讓外界對美方是否隱藏真相的猜測持續升溫。 這番「4種外星人」說法曝光後，也迅速在網路引發熱議，不少網友直呼「電影成真了？」、「所以51區真的有東西？」、「越來越像不是陰謀論了」，但也有人質疑，目前仍缺乏具體證據，一切仍停留在傳聞與爆料階段。
打開通往國際的窗口 想想論壇英文版聚焦印太上線
由前總統蔡英文主持的想想論壇今（15）日表示，以印太地區為關注核心的「英文版想想論壇」國際視野上線了！未來將持續聚焦「安全與民主」、「國際政治論壇」、「對岸觀測」3大主軸，希望成為台灣與國際的橋樑。想想論壇今天說，台灣已經成為全球供應鏈、半導體產業與印太安全架構的重要節點，隨著美中戰略競爭升高、俄烏戰爭衝擊全球秩序，還有國際社會對大陸問題關注升高，為了接軌國際，新版「英文想想論壇」從過去以民主倡議平台為主的基礎轉型，將逐漸變為聚焦國際戰略、地緣政治與政策分析的國際評論平台。前總統蔡英文（圖）卸任後仍十分關注印太地區國際政治關係。（圖／黃耀徵攝）論壇預告，重啟後第一波作者群包括哥倫比亞大學（Columbia University）政治學者黎安友（Andrew J.Nathan）、中華經濟研究院國際經貿政策研究中心資深副執行長李淳（Roy Lee）、美國國際共和研究所（International Republican Institute, IRI）執行長特維寧（Daniel Twining）、英國地緣戰略委員會（Council on Geostrategy）分析師沙金特（Gray Sergeant），以及東京大學中國戰略風險研究所（China Strategic RisksInstitute, CSRI）研究員唐若凌（Athena Tong）等人，希望從兼顧美方、歐陸與亞太觀點，也提升台灣在全球公共論述中的能見度與影響力。想想論壇直指，目前平台已刊登多篇聚焦對岸政治經濟、全球供應鏈、國際安全與地緣政治風險的分析文章，點出對岸長期結構性問題、民主韌性與印太安全局勢觀察，也試圖將台灣與全球政策與戰略討論接軌。想想論壇重申，「英文想想論壇」的重啟，不外乎是希望成為台灣與國際政策社群之間的重要橋梁，希望透過原創分析與高品質翻譯內容，促進雙向思想交流，為台灣打開一扇通往希望的窗口。
美防長罕見隨川普訪中！專家：對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）此次罕見隨同美國總統川普（Donald Trump）前往北京，此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出，美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導，赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」（Air Force One）與川普一同抵達北京，成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期，北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談，甚至有消息人士透露，董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示，峰會內容可能涵蓋核武問題，以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉，2017年習近平與川普在北京舉行峰會時，當時唯一出席的中國人民解放軍官員，是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒分析，赫格塞斯參與此次訪問，很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出，既然赫格塞斯參與峰會，中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示，雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判，尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突，「在根本性分歧難以解決的情況下，當前最優先的事情，就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示，赫格塞斯現身峰會，可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展，「在理想情況下，這代表部分軍事機制將恢復，因為雙方都重視危機管理，沒有任何一方希望發生衝突。」他補充，不排除建立「新溝通管道」的可能性，而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年，當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗（Charles Q. Brown）與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過，劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查，北京至今尚未公布接替人選。周波也強調，台灣問題仍將是川習會的焦點，尤其是美國對台軍售問題，「在台灣問題上，美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強，相應的反制措施也在增加，美國可能意識到，這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為，赫格塞斯的出席，意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流，其中可能包括軍備控制，以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出，雙方不太可能在這些議題上達成長期共識，但在美國對台軍售的規模與時機方面，可能出現某種進展，「如果會談進行順利，美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售，可能會面臨短暫延後。然而，即使達成這類安排，也不會對外公布，更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策計畫（Nuclear Policy Programme）資深研究員趙通則表示，核武議題很可能會被納入討論。趙通稱：「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮，在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論，甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架，但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示：「如果雙方採取務實態度，這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間，並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為，雙方預期將就核裁軍交換意見，「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開，正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際，而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭（Tehran）的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道暢通的重要性。然而，時殷弘認為，伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題，「無論是美國還是以色列，都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外，中國既缺乏軍事介入能力，也缺乏有效調停衝突的影響力，因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
北漂生存戰2／囤房稅2.0逼不出百萬閒置宅 「空屋稅」能救租屋族？
囤房稅2.0開徵第二年，政府喊出透過提高空屋房東持有成本釋出空屋增加租屋市場供給，但隨著報稅季到來，不少房東因稅負、修繕與利率成本增加，再度掀起漲租潮。專家直言，現行制度「棒子不夠痛、蘿蔔不夠大」，空屋持有成本仍偏低，加上房東對惡意租客、稅務申報及未來售屋限制的疑慮未解，讓大量空房仍晾在市場外，不妨依照地區額外課徵「空屋稅」或「促進住宅使用稅」等逼出空屋。近期熱門租屋物件常出現多人同時看房，甚至需抽籤決定承租人。（示意圖／報系資料照）「現在好房子都是用搶的！租房竟像搶購預售屋。」包租代管業者李松濱說，近期有物件一次出現20組客人同時看房，最後還得現場抽籤再簽約。與此同時，內政部公布2025年上半年全台低度使用（用電）住宅統計，全台上半年低度用電住宅逾98萬戶逼近七位數！各縣市中以新北市低度使用住宅數最多，高雄市居次、台中市第三，3縣市低度使用住宅數量皆突破10萬宅，顯示都會區仍存在一定規模的閒置住宅。OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝（洛書）直言，許多房東其實不是單純「想囤房」，而是對出租這件事本身存在高度疑慮，對不少屋主而言，房屋真正賺錢的不是租金，而是未來房價上漲的增值空間，「租兩、三年賺的錢，可能還不如房價漲兩、三個月。」也因此不少人認為「把房子拿出去出租，反而在稅制上吃虧」。除此之外，房東對於惡質租客的恐懼，也成為市場遲遲無法正常釋出的原因之一。李松濱解釋，若遇到優質租客當然沒有問題，但若碰到欠租、破壞房屋，甚至拒絕搬離的高風險房客，對資產造成的損失，就可能遠高於租金收益。廖庭輝則攤開數據估算，囤房稅2.0上路後，多屋族每多持有一間房，每年增加的稅負約落在新台幣3,500-6,200元之間。他認為，目前機制的失靈存在兩大問題，第一是「棒子（懲罰）不夠有力」，也就是空屋持有成本仍偏低，房屋空著其實「沒有什麼差」；第二則是「蘿蔔（獎勵）不夠誘人」，即便政府透過囤房稅2.0希望鼓勵出租，但在租賃保障、稅務誘因及風險分擔等配套上，不足以提高屋主出租意願。廖庭輝坦言，現行囤房稅2.0在《房屋稅條例》規範下，效果與稅率設計恐怕已接近極限，「不太可能再往上加」，若政府希望進一步促使空屋釋出，應採「中央稅」概念，另行設計針對空屋使用狀態的稅制，而非僅依靠現有房屋稅調整。他舉例，過去土地增值稅屬地方稅，但後來的房地合一稅則改由中央課徵，未來也可比照模式，在既有房屋稅之外，由中央額外課徵「空屋稅」或「促進住宅使用稅」等稅目。廖庭輝續指「空屋稅」等新稅目可與現行稅制並行，現在的房屋持有者本須繳納房屋稅，若房屋長期空置中央可再加徵一筆較高額稅負；反之，若屋主願意合法出租、並讓政府掌握租賃狀況，則可免除這項額外稅負。他透露，相關構想其實早在約3年前的「空屋論壇」中，就曾邀集朝野各黨立委討論，立法院目前應仍有相關版本草案，但尚未正式排案審查。立委呼籲中央建立清楚、合理的空屋認定標準。（圖／CTWANT攝影組）國民黨立委羅廷瑋則認為，未來若要推動「空屋稅」或「促進住宅使用稅」，方向可以討論，但必須謹慎設計。他指出，台灣空屋成因複雜，包含繼承共有、老屋待修、產權爭議等情況，不能一概視為惡意囤房，中央應先建立清楚、合理的空屋認定標準，避免誤傷一般民眾。對於外界質疑囤房稅2.0恐帶動漲租潮，羅廷瑋也坦言，若稅制只提高持有成本，卻未同步搭配租賃供給、包租代管、公益出租及租金資訊透明等配套，確實可能讓部分成本轉嫁到租客身上。他呼籲，政府下一階段不應只看稅收增加，而應觀察空屋是否真正釋出、租賃供給有無增加，以及租金是否被不合理推升，並給予合法出租、誠實申報的守法房東更多誘因，同時針對長期空置卻未使用的住宅「對症下藥」。