研議
」 內政部 立法院 柯文哲 毒駕 日本
繼承法修正的美麗誤會 特別貢獻分制度的隱憂:認定舉證等五項困難缺陷
法務部委託研究的「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究」報告,於114年12月正式出爐。報告以鄰國日本為師,提出多項繼承法修正建議,用意固然良善,然而其中關於「特別貢獻分」制度的設計,卻存在若干值得社會大眾與法律實務界深思的根本性問題。恰在此時,立法院司法法制委員會於115年4月1日排審民法第1223條修正案,在野黨立委提出多達20份修正案,針對刪除兄弟姊妹特留分一事幾乎無異議。然而法務部在會中表示,是否採取外國立法例的「貢獻分」作為配套,法務部版本將在本會期結束前預告。這個表態,正是本文必須直接回應的核心問題。(文末有問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?)一、廢除兄弟姊妹特留分制度本身即具有完全獨立的修法正當性法務部目前似乎傾向刪除兄弟姊妹特留分,必須搭配貢獻分制度作為配套,也就是說法務部似乎認為用所謂的特別貢獻制會有助於化解廢除兄弟姊妹特留分制度的爭議。但其實法務部看似周延的修法建議,是將兩個性質完全不同的制度,強行綑綁在同一個修法框架之中,卻產生更大的爭議。特留分制度處理的問題是:被繼承人處分遺產的自由,應受到何種程度的限制,以保障特定繼承人的最低繼承權益。 特別貢獻分制度處理的問題是:共同繼承人或非繼承人之間,如何因應照護貢獻而調整遺產分配的比例。兩者規範的對象不同、功能不同、法律結構也截然不同。廢除兄弟姊妹特留分,是基於核心家庭普及化、兄弟姊妹對被繼承人財產累積通常並無實質貢獻的現實考量,具有完全獨立的修法正當性,根本不需要貢獻分制度作為前提或配套。目前立法院各黨委員對刪除兄弟姊妹特留分已無異議,這個共識本身就足以支撐修法前進。法務部採取的「包裹式立法策略」,恐在無意間阻礙了已具高度共識的社會改革。這對於長期深受兄弟姊妹特留分困擾的高齡生存配偶而言,並不公平。二、特別貢獻分制度本身的根本缺陷退一步言,即便接受法務部「需要貢獻分作為配套」的前提,現行研究報告所提出的貢獻分條文設計,也存在若干嚴重的制度缺陷,根本尚未達到可以預告立法的成熟程度。(一)認定困難「特別貢獻」是一個幾乎無法客觀化的概念 特別貢獻分制度的核心,在於必須認定請求人的照護行為是否構成「特別貢獻」,以及該貢獻的金錢價值究竟為何。然而這兩個問題,在實務上都面臨極為困難的認定挑戰。首先,什麼是「特別」貢獻?因條文使用「特別之貢獻」四字,但何謂特別、何謂普通,條文完全沒有提供客觀標準。子女每週回家探視一次,是特別貢獻還是子女本分?媳婦在公婆生病時協助就醫,是特別貢獻還是家庭義務?這條線在不同家庭、不同文化背景下,答案可能截然不同,一旦協議不成或不能協議時,就只能由法院認定,但又因為沒有標準,可預見將來各法官的裁判結果必然嚴重分歧。其次,貢獻的金錢換算標準為何?即便法院認定某照護行為構成特別貢獻,其金錢價值如何計算,仍是一大難題。是按照護工市場行情換算?還是按照被節省的安養機構費用計算?抑或按照被繼承人財產實際增加的數額計算?不同的計算基準,可能導致天差地別的結果,而報告的修法條文對此完全付之闕如。(二)舉證困難照護行為多發生於私密空間,通常缺乏契約、收據或打卡紀錄。當被繼承人離世,唯一能證明事實的當事人已不在,請求人如何證明照護的時數、強度與具體成效?在缺乏客觀證據下,審判將高度仰賴利害關係人的證詞,結果恐造成:真正無私照護者因無心蒐證而求償無門;善於布局者卻能憑藉事先準備的資料(錄音錄影)輕易勝訴。(三)已受薪資的子女仍可主張貢獻分?未來將衍生爭議報告中建議的第1240條,在條文結構上存在許多問題。該條文列舉的貢獻類型第一項是:「對於被繼承人之事業提供勞務」。因條文中完全沒有附加「無償」的限制條件,雖然報告立法理由提及「通常必須具有無償性」,但條文本身並未明文排除已受薪資的情形,易生文義解釋爭議。例如子女在父母公司上班並已領取薪資,依第1240條文義:其「對於被繼承人之事業提供勞務」的要件完全符合,而條文既未排除已受薪資者,已領薪資的事實在文義解釋上並不構成主張貢獻分的障礙。唯一可能的過濾機制是「特別之貢獻」四字,但如前所述,這個標準本身就充滿主觀性,完全仰賴法院自由心證。薪資偏低的子女是否可以主張「薪資只是部分對價,剩餘貢獻應列入貢獻分」?薪資正常但自認貢獻突出的子女,是否可以主張「實際貢獻遠超薪資所反映的價值」?甚至薪資已完整反映勞務對價的子女,是否也可以嘗試主張貢獻分?這些都是將來爭議的來源。(四)無法達成保護照顧老人的人 報告中另外建議的非繼承人特別貢獻分請求權,其條文要件要求:「對於被繼承人無償為療養看護及其他勞務提供,而對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻之非繼承人……」。試想一個場景:一位獨居老人,子女在外地工作,鄰居每天早晚登門,為老人準備三餐、陪伴就醫、陪老人聊天。當老人過世後,這位鄰居能否依據特別貢獻分制度獲得任何法律上的認可與補償?答案是:不能。因為照顧三餐、陪伴就醫,是對老人生命與尊嚴的直接貢獻,但對老人的財產並無顯著的維護或增加效果。條文規定必須對於被繼承人財產之維護或增加有特別貢獻,才有權利請求貢獻分,顯然將純粹愛心照顧行為,排除在保護範圍之外。報告在研究緣起中雖多次強調「視這些有愛心之社區志工為新家人」,但第1241條條文卻以「財產之維護或增加」為必要要件,兩者出現明顯落差。(五)制度可能會汙名化真正有心照護的人 特別貢獻分制度更嚴重的問題,是它對照護行為本身的道德意涵所造成的扭曲。在特別貢獻分制度實施之前,一個人若長期無償照顧老人,大家會認為這是愛、關懷、責任、孝順、善良。但貢獻分制度實施後,同樣的行為就可能會被質疑是為了日後主張貢獻分,使行為本身可能被汙名化。例如當某位子女或親屬積極投入照護時,其他繼承人可能開始質疑:「你這麼熱心,是不是打算事後主張貢獻分?」這種懷疑一旦種下,無論做什麼事都可能被誤解,最後為了避免被質疑,有心照護的人可能反而不敢積極付出,或者必須事先聲明「我不會主張貢獻分」,才能讓其他家族成員安心。財產繼承本來就很敏感,特別貢獻分制度將照護行為與金錢請求直接掛鉤,等於強迫家族成員在每一次照護互動中,都隱含著財產計算的可能性。報告特別提到媳婦在配偶死後繼續照顧公婆的情形,作為非繼承人特別貢獻分的典型案例。然而在台灣社會,媳婦的照護行為本就承載著複雜的文化期待,制度實施後,她的付出將被置於「是盡媳婦本分」還是「是覬覦遺產」的二元解讀之下,其處境比制度實施前更為艱難。而對於照顧獨居老人的鄰居或社區志工而言,亦是如此。這些人與被繼承人沒有血緣關係,一旦有了特別貢獻分制度,很容易被子女或是其他繼承人以「外人覬覦遺產」為由加以攻擊或阻止,反而使鄰居或社區志工對於照護弱勢長者產生心理防衛。三、有問題的法令應即刻修法特別貢獻分制度並非毫無意義,但諸多問題仍待深入研究及凝聚共識,而刪除兄弟姊妹特留分與建立特別貢獻分制度,是兩條可以平行分開推進的立法道路。法務部若真正關心高齡社會的繼承正義,實在應該將這兩件事分開處理,讓已有共識者先行,讓尚需研議者從長計議。台灣特有的兄弟姊妹特留分制度所造成的社會問題與悲劇,每天都在社會各角落發生,我們實在等不起一個要畢其功於一役的完美版本出現。問卷調查:請問你是否同意民法增列遺產貢獻分請求權?https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScRGkC4JWsyt4Req7iH6LsYUqTIIr7XmkvUzLETjwOWQFpjcg/viewform
朱政騏涉共諜案遭起訴 民進黨:將報中執會不予提名
綠營再爆共諜案,剛贏得民進黨台北市議員初選的朱政騏,涉嫌利用擔任立法委員何志偉、台北市議員鍾珮玲特助機會,在立法院拍攝何志偉辦公室機敏資料,以手機傳送給陸方,獲取2萬元人民幣報酬;對此,民進黨今(2)日表示,國家安全議題始終維持「零容忍」;有關議員參選資格,將報中執會不予提名。有關朱政騏涉入共諜案遭起訴一事,民進黨表示,對於國家安全議題始終維持「零容忍」的一貫態度,傷害國家行為民進黨支持依法嚴辦,絕不寬貸。此外,民進黨中央黨部今早已立即聯繫協調台北市黨部,將以最快時間召開臨時執、評委會,嚴厲處置,研議依照往例予以除名,有關議員參選資格部分,將報中執會不予提名。
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今(1)日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時,針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當,以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題,向經濟部提出質疑,並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出,自民國97年實施至今,研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查,用人企業對該制度的滿意度高達98.78%,且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機,每年約400家企業申請5,000人,行政院卻僅核配2,600人,僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調,現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性,資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度,主動與內政部及總統府溝通,延續研發替代役制度,讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅,洪毓祥重申法律位階問題,他指出,301條款屬美國國內法,其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定(ART)」。若美方單方面毀約導致ART失效,政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」,僅配合供應鏈在地化(如台積電AZ廠)及補助460億元韌性預算,卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票,這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國,建立「被調查者聯盟」,並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼,以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對,揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家,今日報告卻暴增至1,723家,短短7天(約1.7個工作天)內增加139家,平均每個輔導團每週要完成3.15家,這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線,國發會報告中,竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」;AI人才培育數從上週的12.1萬人次,在今日報告中卻縮水為3萬人,這都違背常理。洪毓祥質疑:「是這9萬人憑空蒸發了,還是政府過去的數據根本是重複計算?」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何?若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入,對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時,要求政府達成以下具體訴求:第一,研發替代役續辦,經濟部應於一個月內提交企業需求報告,並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案;第二,301條款反制方案,經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
高雄補習班20歲男助教「廁所芳香劑設針孔」偷拍2年 教育局出手了
高雄市鳳山區一家數理補習班驚傳偷拍案,一名20歲王姓男助教於補習班廁所內裝設芳香劑外型的針孔攝影機長達2年,至少有10餘人受害。教育局3月31日證實接獲兒少通報,全案已進入司法調查,後續將視結果研議是否列為不適任人員並終身禁任。目前該補習班已停業,王姓男助教也遭解聘。事件之所以曝光,係因王男3月19日涉嫌在高雄捷運中央公園站偷拍民眾如廁,女高中生嚇得逃出女廁,警方獲報後循線逮捕王男,查扣其家中電腦後,發現大量偷拍影像資料,內容多為補習班廁所的畫面,包括國小生、國中生、成人均受害,實際受害人數、偷拍時長及影像劉向還在釐清當中。據了解,王男是國立大學的學生,高中畢業後就到這家位在鳳山台糖花市附近的補習班當助教,負責指導國中數學及自然科目,沒想到卻趁機在廁所內裝設芳香劑型的針孔攝影機,藏匿在浴缸上或以垃圾桶等位置偷拍。有離職員工透露,自己直到3月30日才間接得知被偷拍。對此,高雄市教育局指出,在3月23日接獲兒少保通報後,立即前往該補習班了解案情,並同步完成性騷擾防治宣導,目前已解聘涉案助教。全案已進入司法調查,後續若成案,將提報不適任會議,依法認定涉案教師終身不得聘僱為補習班教職員工,並列入全國系統列管。
南韓入境卡名稱爭議 外交部暫緩更動:韓方稱正研議更新系統
南韓電子入境卡名稱爭議持續延燒,外交部先前要求韓方於今(31)日提出回應期限。外交部表示,已收到韓方初步說明,指目前正進行內部行政與技術研議,將更新電子入境卡系統;我方則決定暫緩調整電子入國登記表。外交部發言人蕭光偉於例行記者會指出,韓方表示為便利國際旅客,正進行系統更新相關作業。外交部考量先前已向韓方清楚表達立場,並期待對方適切反映,因此暫不更動我方電子入境系統內容。據了解,目前尚未確認韓方是否會調整相關名稱或具體修改方向。外交部表示,後續將持續與南韓方面保持溝通,密切掌握進度與發展。此外,南韓外交部預計於31日台灣時間下午1時召開例行記者會,外界關注是否會進一步說明此次入境卡名稱爭議及後續處理方向。
防鋰電池起火風險!搭機最多帶2個行動電源 新規正式上路
因應飛航安全需求,國際民航組織(ICAO)近期發布新規範,限制搭機旅客每人最多僅能隨身攜帶2個行動電源,並禁止於機上使用或充電。國籍航空業者已陸續跟進,中華航空與長榮航空自3月31日起實施,星宇航空與台灣虎航則於4月1日起上路。報導指出,ICAO於3月27日宣布相關措施,主要針對鋰電池產品可能引發的安全風險進行管控。近年機上電子設備起火事件時有所聞,其中去年1月一架自韓國釜山起飛的航班,在起飛前發生火警,調查顯示疑與行動電源或相關裝置有關,也促使國際間強化相關規範。在新規之下,旅客攜帶的行動電源須隨身攜帶,禁止託運,且飛行期間不得使用或充電。部分航空公司亦提醒,行動電源不宜放置於座位上方置物櫃,以降低潛在風險。雖然台灣並非ICAO會員,但交通部民用航空局已召集航空公司研議,決定比照國際標準執行,並發布相關措施供業者遵循。國籍航空也依據規範調整內部作業,統一旅客攜帶數量限制。桃園國際機場公司表示,將配合加強宣導,透過報到櫃檯、機場廣播及現場告示提醒旅客注意新規定;同時要求免稅商店在販售行動電源時,主動告知旅客攜帶數量限制。至於安全檢查部分,仍維持鋰電池不得託運的既有規定。隨著新制上路,航空公司與機場單位將持續加強宣導與管理措施,提醒旅客遵守相關規範,以確保飛航安全。
籲修《少事法》加重監護人連帶責任 石一佑:別讓未成年淪犯罪打手
新北市議員石一佑今(30)日表示,《少年事件處理法》對未成年犯嫌以保護代替責罰的理念已廣為人所知,但卻可能因此讓未成年者成為有心人教唆的對象甚或自個成了多次刑事犯罪者,希望適度修正與落實監護人連帶責任,別讓未成年者犯罪變成了治安真空帶。3月22日新北市永和區發生疑似校園霸凌事件,在眾人圍觀下兩名學姐強迫被害少女下跪道歉,隨後不僅連續對被害人賞巴掌、猛踹,更駭人的是其中一名施暴者竟持鋁製球棒多次重擊受害者後腦勺與頭部,加害犯嫌施暴手段兇殘且被錄影,影片還進一步在社群媒體傳播,引爆全台怒火。曾有一名新北市土城區15歲熱血國三生因仗義執言而遭割頸喪命。(圖/CTWant攝影組)新北市警方在案發24小時後鎖定了人員並陸續通知涉案的2名施暴學姐及 8 名圍觀學生共10人到案說明,全案依傷害、妨害自由及妨害秘密等罪嫌移送少年法庭審理。多年來陪伴新北「土城割頸案」受害楊家人走過傷痛的石一佑看了揪心,她具體建議有二:首先《少事法》該修正了,別老讓法律當不肖人士的「擋箭牌」,應針對涉及持有槍械、集體凌虐或組織性霸凌案件,研議限縮《少事法》適用年齡或加重司法介入強度,另外像重大校園暴力事件則應建立直接警政與司法介入機制,把校園回歸「辦學」而非老在「辦案」,更確保受害者能得到實質正義。一樁樁校園問題凸顯台灣教育恐亟需改革。圖為教育部外觀。(圖/顏瑋辰攝)第二該落實家長連帶責任,新聞上一樁樁「家庭教育失能」導致悲劇,石一佑直斥這是「養而不教」好失職,呼籲監護人別老推託「管不動」,該立法監護人應強制接受心理輔導與親職課程,並負起更重的民事賠償連帶責任,也該針對高風險家庭強化家訪,將管教壓力適度回覆給家庭,而非全由學校承擔。※《CTWANT》關心您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
塑膠袋供應吃緊引關注 政院:優先供國內、嚴查囤貨抬價
中東戰事影響原油與石化產業供應,國內部分小吃攤商傳出塑膠袋短缺或價格上漲,引發關注。立法院27日進行施政總質詢,立委郭國文關切是否存在囤貨大戶及海外替代來源,行政院表示,將優先確保國內供應,並加強查緝不法囤積與哄抬價格行為。行政院長卓榮泰指出,政府已透過物價穩定小組研議因應措施,包括要求國內石化業者優先供應內需,同時協助業者自海外取得更多貨源,以穩定市場供給。他也強調,對於囤貨或不當抬價等行為,將加強稽查與處置。針對來源多元化問題,卓榮泰表示,目前可取得貨源的國家相當多元,相關細節已交由物價穩定小組進一步規劃與執行。經濟部長龔明鑫則補充,供應問題可分為生產端與通路端,目前大型賣場多直接對消費者供貨,影響相對有限;但在部分夜市與商圈,因存在中盤商環節,可能出現供應不穩情形,已請相關單位協助供應商避開中盤商,確保供貨順暢。行政院表示,將持續關注市場動態,穩定原物料供應與價格,避免影響民生消費。
4帖妙方拚動物福利 許淑華:提升動保意識打造毛孩天堂
台北市議員許淑華今(27)日表示,面對近期幾起駭人的動物虐待事件,該是喚起動物保護意識的時刻,自己也整理出4點具體主張,希望中央與地方主管機關重視動物福利。近期台灣虐待動物事件仍然時有所聞,其中案件類型包括犬貓遭棄養、惡意凌虐,或是非法聲帶整形等手段在在都殘忍異常,政府近期已提高《動物保護法》相關罰則,虐待致死可處最高2年徒刑及併科新台幣200萬元以下罰金,希望逐漸遏止虐待動物等暴力犯罪。台北市議員許淑華(圖)提出4大改革方向,希望提高動物福利。(圖/CTWant攝影組)許淑華回顧,3個月前自己處理一場選民陳情案,那時一名精神不穩定的女子被控虐待多隻貓咪致死,雖成功救出5隻毛孩,卻也同時發現11隻生命已離開。她分析,目前法規若被視為同一時間發生的「同一」虐待案,即使超過一隻動物死亡,最高也就罰2年以下有期徒刑,對照這麼多無辜生命殞落,其實難生遏阻之效。許淑華對此試擬4大解方:首先各縣市政府應正視問題,全面檢討並提高動保相關預算,補足第一線人力及相關資源。第二目前《動保法》涵蓋盲點甚多,恐怕需要針對不同層次與程度的虐待動物樣態納入刑事問責,加重處罰增加嚇阻力。動物虐待案件仍時有所聞,各界無不希望司法能有效制裁並產生遏阻作用。圖為一隻曾受攻擊的「浪浪」。(圖/CTWant後製組)第三要補充人力建立更完整「動保警察」制度,可以研議讓具經驗的退休警察人員中有意願者投入兼職,兼顧資源有限的現實與第一線執法量能。最後,各地方政府應主動編列預算,納入專業民間動保團體,協助第一時間救援與後續安置,希望小動物都有被接住的機會。許淑華也將在台北市議會緊盯,希望盯北市府拿出具體作為後,毛小孩在這座城市更快樂、健康地生活,進一步能擴展到其他縣市效法,讓台灣成為毛孩天堂。《CTWANT》關心您:如遇到疑似動物虐待案件,請打110或1999向主管機關報案。
金門怪手浯江溪除草「泥足深陷」 已抽空油箱防污染縣府研擬拖離方案
金門縣浯江溪出海口近日一輛怪手受困泥灘,引發地方關注。據了解,該怪手在執行外來種互花米草移除作業時,疑因地質鬆軟且潮汐變化迅速,未及撤離而陷入泥灘。業者當天曾出動兩輛吊車嘗試吊離,但因下陷嚴重未能成功。縣議員董森堡表示,業者已先行將怪手油料抽離,以降低污染風險,但機具長時間滯留現場除影響景觀外,亦可能因海水浸泡產生鏽蝕,呼籲把握潮汐時機儘速移除。金門縣政府產業發展處表示,目前油箱抽空作業已完成,正與業者研議適當方式進行拖離,並評估未來引進水陸兩用機具,以避免類似情形再度發生。產發處說明,互花米草移除經費過去每年約100萬元,僅能處理單一區域,自去年離島建設基金增加補助後,整體經費提升至約2000萬元,已擴大清除範圍,預計涵蓋夏墅、建功嶼、田墩及金沙溪流域等8處區域。
李四川拋企業托育政策 主張容積獎勵與稅賦優惠擴大參與
新北市長選戰持續升溫,國民黨參選人李四川27日走訪企業附設托兒所,與員工交流托育需求與實務經驗,並提出以容積獎勵與稅務優惠鼓勵企業投入托育服務,期盼提升整體托育量能。李四川指出,若企業在辦公場域內設置托育設施,市府可透過提供一定比例的容積獎勵,增加企業參與誘因,同時讓空間運用更具彈性。他認為,企業托育不僅能減輕員工照顧壓力,也有助於提升留才能力與企業競爭力。對於托育政策方向,李四川表示,市府亦可研議房屋稅減免或其他優惠措施,降低企業設置托育中心的成本負擔,進一步擴大民間參與。未來若有機會進入市府,將積極推動相關制度落實,完善托育支持體系。企業代表分享,該托兒所初期僅服務員工子女,隨著營運穩定後,逐步開放名額給周邊居民。過去員工常因接送孩子面臨時間壓力與交通風險,如今可在公司內完成托育安排,大幅提升便利性與安心感。李四川也提到,年輕世代對生育卻步,與育兒負擔密切相關,政府應提供更完善的支持措施,減輕家庭壓力。他同時強調,托育機構的安全規範不可鬆懈,但若現行法規已不符合實際需求,也應適時檢討,避免成為企業投入托育服務的障礙,在安全與發展之間取得平衡。
因應中東局勢 政院凍漲天然氣與瓦斯、強化物價監控
因應中東情勢變動對能源與物價的衝擊,行政院副院長鄭麗君昨(26)日召開「穩定物價小組」第3次臨時會報,拍板4月民生用天然氣與桶裝瓦斯價格不調整,並同步凍漲肥料價格,同時加強塑膠袋等民生物資供應與價格監控。鄭麗君指出,天然氣供應在3月至5月已完成調度,6月起也將增加非中東地區進口來源。考量天然氣與桶裝瓦斯與餐飲、外食價格密切相關,為穩定民生物價,要求中油維持4月價格不變,並請經濟部協調業者穩定市場供應。針對近期傳出塑膠袋等產品因原料上漲恐出現短缺,鄭麗君指示經濟部建立原物料供應通報網,密切掌握塑膠袋、包裝材料、日用品及醫療器材等供應狀況,並防範囤積與哄抬價格情形。另要求與衛福部共同成立醫療耗材供應平台,即時掌握醫材與藥品包材供應。為確保醫療體系穩定,行政院也研議運用特別條例中的健保安全準備金支應相關需求,避免醫材與藥品出現缺貨風險。此外,天然氣副產品氦氣為半導體重要原料,鄭麗君要求經濟部與業者確認供應來源,目前可自美國、澳洲等地取得替代來源,並透過回收系統提升使用效率。在農業方面,政院要求農業部持續監測肥料原料價格,並協調台肥維持價格穩定,必要時啟動補助機制,減輕農民負擔。針對不法囤貨與哄抬價格行為,法務部已啟動聯合稽查機制,並設置24小時檢舉專線;高檢署亦同步強化查緝作為,確保市場秩序穩定,保障民生需求
柯文哲遭判17年!北檢將提上訴 籲:正視法院認定不法事實
民眾黨前主席柯文哲捲入京華城案,遭台北地檢署依貪汙、圖利等罪起訴,具體求刑28年6個月,案經一年審理,台北地院26日下午2時30分許宣判,柯文哲遭判刑有期徒刑17年,褫奪公權6年。對此,北檢稍早也回應指出,針對本案判決有違誤或不當之處,將於收到判決書後,儘速研議上訴理由,依法於期限內提起上訴。台北地檢署強調,檢察官偵辦案件並無預設立場,偵辦團隊均依法定程序蒐集證據,嚴守正當法律程序原則依證據、查明事實、勿枉勿縱之客觀中立態度,詳查事實妥慎適用法律。台北地檢署指出,本案於法院審理中,亦就被告、辯護人所提出相關程序與實體之爭執,逐一審慎調查檢辯雙方所提出之事證,並使雙方充分辯論,作成判決。因此,呼籲各界應正視法院判決所認定本案犯罪之不公、不義與不法,並應尊重法院判決,共同維護司法公信力。台北地檢署最後也表示,就相關泛政治化解讀本案並藉此模糊焦點之非理性、情緒性言論,不予回應。
台中捷運藍線用地變更說明會登場 市府強調依法取得土地、提升通勤效益
台中捷運藍線建設持續推進,台中市政府捷運工程局25日在沙鹿區公所舉辦都市計畫變更案公開展覽前座談會,針對用地變更、都市計畫調整及用地取得機制進行說明,並蒐集民眾意見,作為後續審議依據。捷運工程局表示,此次都市計畫變更主要配合藍線高架段工程需求,將台灣大道部分尚未徵收的私有土地,由原「道路用地」變更為「捷運系統用地(兼供道路使用)」,以符合法規與工程配置需求,後續將依程序辦理用地取得,確保工程順利推動。捷工局主任秘書連昭榮指出,捷運藍線為台中都會區重要東西向交通動脈,串聯市區與海線地區,未來可有效提升通勤效率、減少交通壅塞,並帶動區域發展。針對民眾關心的徵收與補償問題,捷工局說明,將依《大眾捷運法》及相關規定,針對涉及私有土地部分辦理地上權設定與補償作業,相關補償標準將另行召開說明會,確保資訊公開透明。對於民眾建議全面徵收台灣大道用地,捷工局回應,捷運設施範圍內將依法辦理徵收或地上權設定,其餘道路用地將彙整意見後交由相關機關研議。市府表示,相關簡報與資料已上傳官網供民眾查閱,未來將持續與地方溝通,推動捷運藍線建設並兼顧民眾權益。
毒駕零容忍 3個月查緝3230件 內政部擬修法加重刑責
為強化交通安全並落實「毒駕零容忍」,政府自114年11月20日全面啟動毒品唾液快篩執法。內政部今(24)日指出,截至115年2月,全國已查獲毒駕案件3,230件,顯示打擊毒駕已有具體成效。 內政部表示,除第一線員警持續強力查緝外,後端法律責任與制度設計也須同步強化,目前已啟動跨部會合作機制,邀集法務部、交通部及高檢署等單位,研議更嚴格的法制措施。 內政部提出多項修法方向,包括將毒駕累犯及肇事者納入刑事訴訟法「預防性羈押」事由、加重拒絕檢測的罰責與採驗強度、提高刑事責任並限制易科罰金,以及研議毒駕同車乘客連坐罰等措施,期望透過制度強化達到嚇阻效果。 內政部強調,毒駕不僅危害駕駛人自身,更威脅用路人安全,政府將持續從執法、司法與制度面全面精進,確保違法者無所遁形。 內政部長劉世芳呼籲,毒駕已成全民公敵,未來將持續強化跨部會合作,傳達「毒駕零容忍、違法必嚴辦」的明確立場,共同守護國人交通安全。
京華城案26日宣判 柯文哲:司法信任崩解才是問題
台北市前市長、民眾黨前主席柯文哲涉京華城容積率案,台北地方法院預計於26日宣判。若依貪汙罪判刑定讞,恐影響其未來參選總統資格。對此,柯文哲今(22)日受訪表示,與其討論假設性問題,更應關注台灣司法信任度的重建。柯文哲今日赴新竹縣出席公益活動時表示,「活在世界上不用回答假設性的題目」,並直言台灣司法信任度流失才是更大的問題。檢方指控,柯文哲涉嫌與威京集團主席沈慶京期約,收受約新台幣1710萬元賄款,並指示都發局將京華城陳情案送交都委會研議,使容積率由560%提高至672%,圖利鼎越開發約新台幣121億元。檢方並依違背職務收賄、圖利、公益侵占及背信等罪起訴,求刑28年6月。檢方提出的主要證據之一,是在柯文哲住處查扣的硬碟,指稱其中「工作簿」檔案記載相關金流。對此,柯文哲律師團否認該檔案證據能力,並已聲請勘驗,法院尚未就證據效力作出裁定。柯文哲在偵查及審理期間,對該檔案內容多次拒絕證言,並表示相關資金皆用於選務。證人方面,前立委黃珊珊出庭作證內容對柯較為有利;但台北市前副市長林欽榮、前都發局長林洲民及市議員苗博雅等人證詞,則對其不利。柯文哲則主張,京華城案係依程序由都委會審議,主觀上並無圖利犯意,並否認收受賄款,批評檢方濫權,指稱案件為政治迫害。此外,柯文哲於偵查及審判期間曾遭羈押禁見,後於去年9月以新台幣7000萬元交保,目前仍接受境管及電子腳環監控。
鳶嘴山步道引導繩遭蓄意破壞!28處遭割斷、鬆綁 林業署出手了
位於臺中市和平區之鳶嘴山27.3K支線,於115年3月19日由林業及自然保育署臺中分署接獲民眾通報,指稱沿線多處引導繩遭人切斷,已影響步道通行安全。經查,本案實際遭切斷之引導繩計15處,含其餘鬆綁情形共28處。全案已依涉嫌妨礙公務罪移送偵辦,並將研議提起民事損害賠償。林業保育署臺中分署表示,接獲通報後旋即派員前往現場查看,並將具危險性之引導繩先行拆除;3月20日再派森林護管員辦理全面巡查,並向臺中市政府警察和平分局雪山派出所報案;3月21日會同雪山派出所及偵查隊完成現場蒐證作業。林業保育署臺中分署指出,經查本案實際遭切斷之引導繩計15處,含其餘鬆綁情形共28處。目前全案已依涉嫌妨礙公務罪移送偵辦,並將研議提起民事損害賠償。相關損失金額尚待廠商估算,原建置經費約新臺幣23萬元。鳶嘴山步道引導繩遭蓄意破壞,林業保育署臺中分署籲請山友提高警覺。(圖/林業保育署臺中分署提供)林業保育署臺中分署呼籲,鳶嘴-稍來-小雪山國家步道沿線設置之引導繩,係為協助民眾辨識行進路徑、降低迷途風險。本次已先行移除受損之引導繩,以避免登山民眾誤用發生危險,並已設置安全提醒告示;後續將持續辦理步道引導繩修繕會勘,屋我尾山步道及木馬道支線引導繩亦將陸續檢視與調整。林業保育署臺中分署提醒,近期請登山民眾切勿依賴引導繩進行攀爬或通行輔助,並務必提高警覺,審慎評估路況及自身能力,以確保登山安全。同時嚴正呼籲,切勿任意破壞公共設施,以免觸法。
國防特別條例三版本差異大 民進黨籲挺院版盼強化戰力不打折
立法院將於23日召開聯席會議,併案審查行政院及國民黨、民眾黨所提「國防特別條例草案」。不過,行政院版規劃8年1.25兆元預算,相較之下,藍白版本皆大幅縮減至約4000億元,整體差距逾8000億元,引發關注。對此,民進黨今(22)日從採購項目、戰略與執行面向等進行比較,呼籲在野黨應回歸國防實際需求,支持院版預算,避免整體戰力大打折扣。民進黨表示,針對「行政院版」、「民眾黨版」與「國民黨版」三個國防特別條例草案版本差異,重點在於是否具備完整國防專業評估與整體戰略規劃。藍白版本欠缺國防專業評估,未正面回應中國威脅,且刪除多項關鍵內容,恐將造成台灣戰力出現破口。針對採購項目部分,民進黨指出,行政院版是經國防部專業評估,依據台灣防衛需求規劃,涵蓋軟硬體、訓練、合作研發及自產等七大項目,全面提升國軍戰力;相較之下,藍白版本僅抄寫部分內容,其中國民黨版本甚至出現將已採購完成裝備納入的情況。至於戰略目標,行政院版提出「台灣之盾」防空體系、「非紅供應鏈」以及AI輔助與C5ISR指管系統等整體規劃,而藍白版本則未納入相關內容。談及金額與期程部分,民進黨進一步表示,行政院版規劃8年1.25兆元,配合國際軍購跨年度特性,並可逐年審計;民眾黨版本則刪減至4000億元,採一年一期編列,恐影響採購進度。至於配套措施,行政院版納入掩體、維修與人員訓練等內容,藍白版本則未納入相關規劃。至於未來執行面向,民進黨提到,行政院版透過台美共同研議,全面強化國防實力;民眾黨版本則以台幣計價並固定採購項目與數量,恐因匯率或執行差異影響彈性;國民黨版本則提出不同的預算流程,在軍購實務上恐難以執行。民進黨強調,國防建設需以整體戰略與實際需求為基礎,若僅以金額為考量,恐影響整體戰力,呼籲支持行政院版本的國防特別預算規劃。
外籍旅客非法打工、涉詐頻傳 泰國60天免簽擬砍半變30天
泰國近年頻傳外國旅客利用免簽入境,卻從事非法工作、涉入詐騙,外交部及相關單位進行評估後,正研議將原先60天免簽停留期減少為30天,以遏制濫用行為並減少潛在的安全威脅。根據泰媒《曼谷郵報》(Bangkok Post)報導,泰國外交部長希哈薩(Sihasak Phuangketkeow)表示,60天免簽停留是前總理賽塔(Srettha Thavisin)政期間推出,目的是為了促進旅遊業發展,而旅遊業是泰國經濟成長的關鍵,但最近由外交部主導的簽證政策監督委員會認為,目前60天免簽期限可能太長了。希哈薩說,政府官員先前造訪普吉島等旅遊地區,許多旅遊業者抱怨,不少外籍人士免簽入境後,在當地進行違法行為,包括非法經商或掛名經營僅限泰國人從事的行業,甚至以人頭方式取得房產。不僅如此,泰國政府打擊網路詐騙活動時,發現許多被捕者持觀光簽證入境,除了在境內活動外,也藉此跨境往返鄰國,增加執法難度。「30天的時間對大多數遊客來說應該足夠了。」希哈薩直言,依照提案內容,未來免簽入境的外籍人士被允許停留30天,若有需求,可再申請延長30天。另外,目前台灣旅客赴泰可免簽停留60天。希哈薩強調,泰國很歡迎外國旅客入境旅遊,但政府必須捍衛自身權利,避免出現超出旅遊範疇的活動或其他安全風險,而這項措施並非針對任何特定國家或國籍,而是為了解決詐騙活動和其他濫用行為造成的相關問題。
九份觀光巴士司機毒駕!大年初四載10客上路撞車 竟驗出安毒反應
新北市瑞芳區2月20日1輛載有10多名乘客、行駛於九份金瓜石往台北市區的「台灣好行」觀光巴士,在瑞芳車站附近與貨車發生擦撞。警方到場處理時發現42歲周姓駕駛神情異常,經檢測呈安非他命陽性反應,當場依法逮捕,警詢後依毒品危害防制條例移送基隆地檢署偵辦。警方表示,當日上午8時許,觀光巴士行經瑞芳區明燈路時,後方貨車欲超車過程中與巴士發生擦撞,造成巴士後照鏡外殼掉漆、鏡面破裂,所幸車上乘客均未受傷。員警到場處理時察覺周姓駕駛精神狀況不穩,雖酒測值為0,但因其有毒品前科,進一步實施現場快篩,結果呈安非他命陽性,隨即將其帶回偵辦,涉案車輛亦依規定拖吊扣置。新北市交通局表示,已依公路法對業者開罰,客運公司亦已將該名駕駛解聘,並檢討內部管理機制,後續將研議加強駕駛人員毒品檢測與管理措施。