第二預備金
」 民進黨 第二預備金 卓榮泰 行政院 蔣萬安
蔣萬安拋免費營養午餐掀跟進潮 黃偉哲:選舉年動機昭然若揭
台北市長蔣萬安日前宣布推動國中小營養午餐免費政策後,在全台引發廣泛討論,包含雲林縣、台中市等縣市陸續宣布跟進。對此,台南市長黃偉哲日前曾多次表達保留看法,今(9)日卻也宣布將跟進實施營養午餐全面補助,但他同時直言,整體政策走向已偏離公共政策本質,形成政治化的議題。黃偉哲表示,營養午餐全面免費的政策討論,已從「真正需要」轉向「大家都想要」。許多討論的出發點並非聚焦在低收入戶、中低收入戶、脆弱或邊緣家庭,而是基於「別人有、我也要有」的心理。他指出,政府本應優先照顧生活真正困難、照顧能力不足的家庭,但在政治氛圍影響下,政策逐漸被推向無差別補助,最終讓地方政府別無選擇只能跟進。雖然台南市已決定,自今年9月1日起推行營養午餐全面免費政策,但是黃偉哲坦言,補助對象已無法再區分弱勢或一般家庭,主因在於政策已被高度政治化,尤其在選舉年更顯明顯。他直言,台北市在此時機點推行相關政策,背後的政治動機昭然若揭。他進一步指出,全面補助營養午餐對地方財政造成極大負擔,以每名學生每年約1萬元計算,台南市約14萬名國中小學生,一年支出將超過16億元,而政府預算本就有限,勢必排擠捷運、鐵路地下化等重大公共建設,甚至動用原本用於緊急救命的第二預備金。
總預算卡關!國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關,立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今(8)日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響,並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算,讓國家施政順利推進,也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰(左)指出,總預算案至今未付委審查,已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。(圖/黃耀徵攝)卓榮泰指出,新年度已經開始,但總預算案卻仍未完成付委,創下中華民國憲政史首例,對政府整體運作造成重大衝擊。他說明,目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元,其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元,另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查,TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關,恐成為民眾最直接有感的衝擊。(示意圖/方萬民攝)卓榮泰透露,今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊,影響層面已擴及地方財政與建設,包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫,恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出,中央政府原已在總預算中編列321億元,因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整,確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年;然而,在總預算遲未通過情況下,已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調,其中以國防預算受影響最為嚴重,金額高達752億元,涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目,包含F-16後續訓練等關鍵計畫,對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申,總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾,相關工作不能停、也不能慢,呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算,讓國家運作回到正軌,也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
「台灣全民安全指引」增賴清德署名 馬文君:不如題詩、信賴感加倍
國防部花費6447萬印發新版「台灣全民安全指引」實體手冊,並將動用二備金。國民黨立委馬文君今(19)日質疑,政院平時喊窮、沒預算,對法定要替國軍弟兄加薪的預算,不惜違法也不編,卻把救急用的預備金拿來印手冊?她提到,二版手冊加印了賴總統簽名,稱能讓民眾更有信賴感,「那既然如此,不如請賴總統題詩吧,信賴感應該加倍」。馬文君於臉書表示,根據國防部說法「手冊共印製1100萬本手冊,花費6447萬元,平均每本約5.86元」,手冊除發送各家戶外,也將配合未來各類公益活動、災防演習等使用,提升全民防衛意識,而此次手冊印製,將動用行政院第二預備金支應。馬文君指出,問題來了,行政院平時喊窮,沒預算,燈不能開,咖啡沒了,網路斷了,連衛生紙都要自備,最重要的是,對法定要替國軍弟兄加薪的預算,不惜違法也不編,卻把救急用的預備金拿來印手冊?「印手冊,比照顧國軍重要?比救災還急?不能編列年度預算再印?」馬文君說,再者,這本全民國防手冊將強制派發至全國983萬家戶,又有多少民眾會認真讀完,國防部有先評估過效益,紙本手冊,有比數位版本有用?實體發送,會比發送連結,雲端閱讀有用?馬文君提到,負責這項業務的國防部全動署物力動員處處長沈威志還說,二版手冊加印了賴總統簽名,能讓民眾更有信賴感。寧可相信,沈署長這話有所本,而不只是拍馬屁,那既然如此,不如請賴總統題詩吧,信賴感應該加倍!馬文君強調,正值預算會期,行政院、國防部要這樣用錢,「就讓我們仔細審視預算,幫老百姓,看緊荷包」。
斥資6千萬!1100萬本「全民安全指引手冊」明發放 先家戶再租屋族
政府為強化民眾對災防的預防認知,國防部、全動署配合外交部、中華郵政將自明(19)日起,普發1100萬本新版「全民安全指引手冊」;據全動署指出,全民普發將分4個階段發放,先以家戶為單位,而外界關注的英文版及獨立外宿租屋族問題,將在第四批之後陸續辦理;目前全案印製費約為4279萬元,外加各管道發送費約逾2000萬元。全動署物力動員處處長沈威志今日在國防部記者會中表示,今年9月16日發布的新版「全民安全指引手冊」,將自明日起由中華郵政、內政部、外交部協力向民眾發放,全案計劃分為4個階段發放,考量災防特性及交通因素,第一批優先從外離島及各縣市偏遠山地開始,並預於115年1月5日前完成發放。本次「全民安全指引手冊」是首次推動實體紙本普發,提升普及率,並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人,加強社會大眾對威脅認知及防衛意識。手冊亦參酌社會回饋意見,考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀,並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況,普發安全指引可降低數位落差,與確保極端情境下都能立即發揮作用。國防部指出,據內政部截至民國114年10月統計,家戶數約983萬餘戶,每戶將獲得一本手冊,本次共計印刷1100萬本。據了解,「全民安全指引手冊」委請軍備局印製,共花費4279萬元,由於非年度預算因此動用第二預備金支應,另配合中華郵政運送及外交部的國外駐台機構發放,作業費共逾2000萬元。沈威志表示,「全民安全指引手冊」每本成本約3.8元,中華郵政郵務處副處長王世文也補充,配送費用合計約180萬元,內政部行政區劃科科長顏信吉則表示,家戶普發手冊是循選舉公報模式發放,每本約2元的作業費,總額約1988萬餘元。沈威志補充,目前發放以家戶為基數單位,至於後續有關外宿族、租屋族的部分,之後可至各鄉鎮區公所索取。至於外文版部分,外交部禮賓處副參事趙世絢說明,目前英文版部分將在第四批、12月19日左右向外國記者及各國駐台機構先行發放。
1100萬本全民國防手冊明起普發 國防部:新增總統署名突顯公信度
為落實總統賴清德在「全社會防衛韌性委員會」中指導,國防部今(18)日召開例行記者會,公布「臺灣全民安全指引普發計畫」,由全動署物力動員處處長沈威志說明手冊的編纂目的與架構,於19日起展開家戶普發作業,提供民眾應對天災、軍事侵略等複合式威脅時的重要安全指引,以全面提升全民的自救互救能力與堅定防衛意志。並表示,此次普發版首頁新增總統署名序言,代表總統的重視跟支持,也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。沈威志指出,國防部於9月16日公布新版《全民國防手冊》,定名為《當危機來臨時:台灣全民安全指引》,強調「有準備、更安全」的主軸,內容除可線上閱讀下載外,賴清德在全社會防衛韌性委員會中明確指示,考量國民在危機情況可能遭遇斷網、停電,以及年長者不擅使用網路等情形,政府應確保家家戶戶都能取得紙本版本,降低數位落差,也能在緊急時刻立即派上用場。沈威志再指,此次普發作業規劃涵蓋印製、運送及發放等細節。手冊印製數量達1,100萬本,其中包含10萬零5千份英語版。至於經費部分,沈威志說,此次普發並非年度預算項目,相關經費已用罄,依行政院指導,由國防部依《預算法》第70條申請第二預備金支應。紙本印製由全動署委託軍備局生產製造中心辦理公開招標,以最低標決標,費用為4279萬元;運送部分由中華郵政以專案限制性招標協助,費用約180餘萬元;發放由內政部系統負責,各地方政府後續可獲行政院撥付相關作業費,總額約1988萬餘元。沈威志近一步指出,普發作業自民國114年11月19日起啟動,全國22個縣市區分4批次,將優先考量外離島(如澎湖、金門、連江縣)及偏遠地區,以保障時空距離受限地區民眾的權益。手冊由交通部中華郵政運送至各鄉鎮市區公所後,後續將透過內政部民政系統主動發放至全國約983萬家戶,預定於民國115年1月5日前完成所有發放。沈威志說,此次普發計畫將確保每個家戶都能獲得安全指引,提供民眾危機應變資訊,進而提升全民國防安全及防災意識,共同強化全社會防衛韌性。沈威志強調,此次普發版首頁新增總統署名序言,代表總統的重視跟支持,也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。
流傳救災吃掉近億元便當 花蓮縣政府澄清「實際花費4092萬」
花蓮縣府救災便當吃了近億元?!縣議會明將召開定期大會,縣府在光復洪災救災過程引起議員高度關注,縣議員胡仁順今發文披露,卻發現縣府緊急採購便當,28天共「吃」了9166萬元便當費用,讓人詫異,不過縣府查明後也趕緊澄清,議員誤解了,便當費採購金額為「開口契約」,並非實際花費,實際執行金額為4092萬餘元,絕無所謂「便當花費近億元」情事。胡仁順發文,明天議會定期會,他看了今年災害準備金、第一第二預備金使用彙整表,「非常驚嚇」。截至10月20日共28天,縣府花了災準金9166萬7040元在救災工作相關人員便當餐盒等。若算每個便當100元,共採購了91萬6670個便當,每日平均超過3萬2千個便當。縣府救災緊急採購便當4千萬元,非外傳吃掉上億元。圖為協商沙灘車業者幫忙災區送便當(圖/花蓮縣政府提供)他不解,縣府曾公布過的數據,連假時一餐2.5萬個是最多的,平日約8千個,在還有慈濟、多個義煮團的情況下,為什麼會買到每天超過3萬2千個便當、花費近億元?網路上也出現相關言論,「有議員踢爆馬太鞍溪事件,縣府光採購便當就花費近億元」、「難怪不讓義煮團進去」,引發熱議。花蓮縣政府晚間說明,有關採購金額係屬「開口契約」,並非實際花費。開口契約依實際使用量「實支實付」,截至10月30日止,實際執行金額為4092萬餘元,絕無所謂「便當花費近億元」情事。縣府指出,救災期間每日由村鄰長及救災人員等基本需求約3000個便當,災害初期更有大量志工湧入,尤其連假期間每日人數逾萬,整體救災期間累計服務人次估達40萬,各單位皆全力滿足災民、救災人員及志工的餐食需求。縣府也再次澄清,從未阻擋義煮團入災區,縣府與多個義煮團體、義廚群組密切合作,攜手提供災民與救災人員熱食。對於蓄意造謠者,縣府將依法蒐證提告。
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題,市議員吳世正13日指出,北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境,甚至有學校招到第34招仍找嘸老師,他認為問題出在北市教師需要輪值導師,時數又比其他縣市多,要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應,會請教育局研擬方案,降低老師授課時數是方式之一,但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告,吳世正表示,因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高,加上導師授課時數高,讓北市沒人要當老師。吳世正指出,北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題,2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名,今年北市公立國中教師甄選開缺281名,但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名;公立國小開缺364名,最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說,開學已逾1個月,但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人,至善國中理化科代理老師第28招也缺人,某國中甚至有1整個年級沒數學老師,還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調,台北導師授課時數過長,老師不僅要輪值導師,每月時數最高達14小時,僅跟新北市相當,但皆高於其他縣市,但北市又須承受更大壓力,怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題,導致教師荒更嚴重。他建議,依教育局去年聘請代課教師經費估算,若要讓北市導師減少1節時數的經費,大約每年需額外補助4500萬元,希望市府動用追加預算或第二預備金挹注,否則明年教師大退休潮情況會更糟。
綠鬣蜥肆虐屏東農田 徐富癸爭取政院補助農民資材防治
屏東縣萬丹鄉紅豆進入播種季節,卻因外來種綠鬣蜥數量暴增,導致農作物遭大肆侵蝕。對此,立法委員徐富癸今(7)日於質詢時指出,雖農業部今年有特別編列預算鼓勵獵人捕捉,但綠鬣蜥繁殖力太強,政院有沒有可能補助農民相關的資材,解除綠鬣蜥的危害?對此,行政院長卓榮泰承諾,農業部已提出7千萬左右的第二預備金,行政院會同意並盡快執行。徐富癸於今日質詢前先拿出一隻蜥蜴玩偶,詢問卓榮泰是否覺得可愛?卓榮泰表示,「如果很多的話就很嚇人」。徐富癸表示,綠鬣蜥現在是農民的痛,尤其萬丹的紅豆,撥種的嫩芽全部都被吃光光,屏東農民很可憐。自己去年印象很深刻,農民自力救濟,在農田周邊用網仔、用漁網圍起來捕捉到綠鬣蜥。今年農業部有特別編列了預算,鼓勵受訓獵人來捕捉,但綠鬣蜥繁殖力太強,光是今年已經抓了20幾萬,在地方一個小時就可以抓30隻,數量非常恐怖,除了公務部門增加捕獵個經費之外,有沒有可能補助農民相關的資材,解除綠鬣蜥的危害?對此,農業部長陳駿季表示,今年到目前為止,大概抓了將近18萬隻左右,預估現在的綠鬣蜥族群大概是抓的兩倍到三倍,綠鬣蜥已經不可能完全移除,只能把密度降低。陳駿季說明,一隻母綠鬣蜥可以生20個到70個蛋,所以他的繁殖倍率是非常強的,如果再不一直降低它的密度,未來可能是大氾濫,因此農業部強力爭取行政院預算來繼續執行捕獵。其次,在屏東地區有一些農田的確是被綠鬣蜥啃食,所以農業部也在研議,用什麼樣的資材可以讓綠鬣蜥不會進到田裡,目前正在規劃用什麼樣的方式來提供給農民。卓榮泰則坦承,經費的部分目前好像不足,農業部已經提出大概7千萬左右的第二預備金,既然委員特別關心,行政院當然會同意,並且盡快的來執行。最後,徐富癸將蜥蜴玩偶贈送給卓榮泰,強調希望院長和部長能夠看到蜥蜴玩偶,就想到屏東辛苦的農民。
我輸美半導體稅率恐達100%?政院經貿辦:還在談判中
行政院經貿談判辦公室副代表顏慧欣今(7)日表示,即使美國總統川普(Donald John Trump)要對輸美晶片與半導體開徵100%關稅,仍不影響既定談判策略與步驟,我方會爭取對等關稅與美方《貿易擴張法》中的「232條款」及供應鏈一併處理,為半導體廠商爭取更公平的國際競爭地位。美國對等關稅政策7日起全面實施,儘管我方政府推稱台灣關稅稅率20%是「暫時的」,未來達成新協議後稅率可能再降,但造成產業衝擊已經是現在進行式,行政院未來是否擴大強化韌性預算適用範圍並加碼支持金額,仍在未定之天。回顧關稅史,美國商務部4月以國安為由,對半導體、半導體製造設備及衍生產品的「232條款」展開項目普查,而後川普於今天更正式宣告,將對晶片和半導體課徵高達100%駭人關稅,對半導體供應鏈投下震撼彈,加以台灣有高比重的輸美產品涉及資通訊產業,對台衝擊何其劇烈,全台高度關注。行政院經貿辦副代表顏慧欣(圖)強調輸美半導體稅率還在談判中。(圖/報系資料照)行政院發言人李慧芝對此指出,我方政府持續跟美國保持聯繫,目前已公布的產業措施不受影響,相關部會也會秉持「以緩濟急」的方式,給予產業必要支持,像行政院長卓榮泰就裁示,今起接受各產業紓困申請,不排除動用第二預備金支應,視申請規模再行決定。顏慧欣則說,美國希望更多半導體產業去美國布局,這是美國自己的產業經貿政策,不過台灣也有全球布局的大戰略考量,談判團隊會持續從台灣的角度爭取,在對等關稅談判中把供應鏈合作跟「232議題」做整體性的考量,目的就是爭取最優惠關稅,為廠商爭取最公平的國際競爭地位,現在都還在努力中。顏慧欣強調,美方「232條款」具體措施仍有待正式行政命令,川普今天口頭講的內容,並不影響接下來談判的策略及步驟。她重申,這些可能涉及半導體終端產品、中間組裝設備或零組件的調查,課徵範圍都須待正式行政命令公布,才會界定額外課徵關稅的規模和觸及產品範圍。
坦言災害救助金不夠用 陳駿季:移緩濟急救農損
農業部長陳駿季21日表示,丹娜絲颱風(Typhoon Danas)造成的農業災損,光現有救助金絕對不夠用,但天災在眼前,農業部一定想辦法處理,比方「移緩濟急」方式等,一定會妥善解決。針對本次颱風災損補助,農業部長陳駿季(右)坦言「災害救助金不夠用」,但仍會盡力處理災損。(圖/趙世勳攝)立法院經濟委員會21日邀請經濟部、農業部、內政部、交通部首長等官員報告「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」,官員並備質詢。農業部官員初步統計,至18日傍晚,農業產物及民間設施估計損失計新台幣32.5億元,主要分布在嘉南平原與雲林、彰化一帶,高屏地區也有零星災損。官員進一步指出,單看農產品損失來說,估計損失金額至少19億,受損作物主要為香蕉,其次為文旦柚、番石榴、竹筍及柳橙等。官員強調,目前已公告10縣市納入農業救助範圍,包括苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣,涵蓋農、林、漁、牧等產業,已公告救助品項高達844項,農業部網站可查詢詳情。陳駿季坦言,2025年農業災害救助金預算約39億元,但年初已因低溫農業災害用掉約22億元,本次颱風丹娜絲及豪雨造成農損,「經費絕對不夠」。他回顧,以往農業災害救助金不足時,會向行政院爭取第二預備金,然而撥補經費被刪減後,主計單位不給動支第二預備金,所以這條路也行不通。陳駿季說,此次在農損救助已由農業部主動公告,比以往先由地方政府提報方式簡便不少,行政流程從原本7天砍到剩3天。他重申,只要是天災,農業部會一定會對農損補助想辦法,「移緩濟急」就是一條路,持續研商解套方法中。
卓榮泰喊普發現金需舉債 張啓楷嗆:把弊案錢追回來就不用了
立法院上週通過國民黨版本「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,刪除台電撥補預算1000億、增列普發現金2350億。行政院長卓榮泰今(17)日表示,目前政府可用預算剩餘約4,436億元,若全民普發萬元現金,將舉債1,014億元。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評,今年度中央政府預算是歷年最高,卓榮泰竟敢出來喊窮,民進黨可以把過去弊案的錢追回來,就不用再舉債了。張啓楷批評,卓榮泰竟然敢出來喊窮?今年度中央政府總算是創了歷年來的新高,現在是中華民國有史以來最有錢的政府。去年政府就超徵了5200多億的這個稅收,如果往前算四年,超徵了1兆8000多億,民進黨你把錢花到哪裡去了,為什麼要舉債呢?張啓楷質疑,民進黨是不是應該清楚交代有那麼多弊案,是不是應該趕快去把錢追回來?超思雞蛋5.3億、那麼多的光電弊案可能超過千億,光是台南的88槍的力暘弊案,就從我們台電搬走不法所得91億,140億聯合再生的投資錢都不見了,民進黨應該去把弊案查清楚,錢追回來就不用舉債了。張啓楷續指,超徵的錢本來就是人民的稅收,每一分錢都是人民的民脂民膏,本來就該還給民眾。現在因應高關稅跟通膨的壓力,全世界很多國家都在普發現金、把稅還給人民,包括新加坡跟南韓都有在做這件事。張啓楷怒斥,卓榮泰現在是得了嚴重的失憶症嗎?之前在跟蘇貞昌當行政院長的時候,不是就有普發現金每人6000塊錢嗎?2008年亞洲金融風暴時,賴清德跟蔡英文講「普發現金是最有效最快的一個方法」,現在民進黨又是什麼自打嘴巴、昨是今非?以前為什麼不站出來批評毀憲亂政呢?張啓楷強調,稅收的這個經費本來就是有超收,所以應該還給民眾。另外,如果有災害,行政院本來就有編列的災害準備金,還有第二預備金,請卓榮泰不要再造謠,趕快去救災。現在台南跟嘉義,很多房子被屋頂被掀開了,到現在都還沒有好的整治,「不要再製造社會對立,如果不會救災,就請你趕快下台」。
綠指普發萬元債留子孫 劉和然嗆扯謊籲先交代四年超徵1.8兆怎麼花的
行政院反對普發現金,並宣稱普發萬元須舉債才能實行,對此,新北市副市長劉和然質問過去四年超徵1.8兆元都花去哪,政院應該先清楚的告訴民眾,畢竟民眾早就對民進黨政府預算使用失去信心,超徵稅收還不如發給人民,自行選擇用途。劉和然痛批,全民普發一萬元法源三讀通過,民進黨卻繼續欺騙社會大眾要舉債才能發放。回顧過去四年中央政府超徵1.8兆稅收,這些超徵預算都用去哪裡?光電弊案一直浮現,為何仍有源源不絕的預算投資這些光電?一場颱風就把民進黨蓋的這些光電板吹壞,民眾哪會對政府有信心?他認為,超徵5000多億,不如就把當中2300億還給人民自由使用。專攻「美國政治」的清大兼任助理教授何志勇也表示,台灣現在談預算、談法案議題,好像全都是以行政機關意見為主,但他觀察美國法案、預算撥款,其實只有國會可以提出。最近川普推出「川普金卡」,就是因為沒有國會議員配合提出立法,被批是騙局一場;過去美國有關移民問題,也都要國會立法來決定,並非總統一人說得算。美國憲法第一章就是規定國會,第二章才是總統,總統是國會執行者,台灣卻完全倒過來。何志勇與國民黨前立委陳學聖,在網路直播節目《志聖鮮思》,專訪新北市副市長劉和然,針對政壇熱門議題發表意見。劉和然受訪時也說明,新北市政府已經在7月1日推出「解凍卵助好孕」補助,該政策源起在於,過去凍卵狀況,每百位凍卵者僅八人申請解凍,因此凍卵改針對醫療性補助7萬元,其餘改全面補助解凍卵(每人最多3萬元),希望以此促進生育,改善台灣日益嚴重的少子化國安議題。針對財劃法修正引發朝野激烈攻防,外傳若大罷免大成功,綠營將翻案,劉和然語帶感慨,強調新北人口基數大,人均預算卻是六都最低,財務非常吃緊。早期中央稅收會優先分給台北、高雄兩直轄市及台灣省,拿走40%,其餘60%給中央。凍省後,台灣省15%回歸中央,垂直分配變回25%比75%,現在多四都,因此站在新北市立場,非常希望能把凍省的15%拿回補助給地方;但目前財畫法雖只拿回10%,地方仍只有35%左右,補助仍然不公平。劉和然說,站在市府立場,自然感謝在野黨立委對先前財畫法修法讓新北多分配374億,有助新北持續推動諸多市政建設。但新北12位立委中,6位民進黨立委全部反對修法,甚至還批評為何不修到讓新北拿多一點;反而6位支持修法的在野黨立委都面臨罷免。劉和然痛批,明明同是新北選出的民意代表,民進黨立委為何不提能讓新北拿更多的版本?這分明是政治凌駕民意。劉和然說,過去任局長時曾經歷過所屬政黨過半跟沒過半之狀況,身為行政機關首長,都應認真跟議會說明與討論。民進黨現在卻沒有接受在野黨過半這件事,反而直接拒絕溝通,改用大罷免處理。而這種罷免也不是對特定立委不滿,而是對整個在野黨的罷免,其目的就是想要回歸民進黨一黨獨大。何志勇則補充,民進黨發起大罷免根本是民主亂象,幫忙爭取預算的立委要被罷免,沒做事的確完全沒事。尤其現在大罷免估計要花費近12億,這筆錢要從第二預備金來扣,然而第二預備金本應用來天災救急,就像復原中南部颱風災損,現在卻拿來大罷免北部立委,難道在民進黨眼中,罷免在野黨立委比救災還要急嗎?陳學聖分析,民進黨大罷免就是因為過去一黨獨大、包裹表決,好日子過慣了,現在在野黨勢力多一點就覺得非常痛苦。甚至普發一萬剛三讀通過,行政院又要提覆議,死不肯發錢。有很多鄉親都在問一萬能不能領到,一萬其實能做很多事,基層庶民百姓都很重視,呼籲民進黨誠實面對民意,。陳學聖也說,過去自己做台北市議員時,陳水扁任市長;他擔任立委時,阿扁已經是總統,當時阿扁的民意支持也僅約四成,他還記得雖然與阿扁總統有很多政治上的角力。但即使如此,阿扁從來沒講過「罷免」這幾個字,反觀賴清德上任就急推罷免,欠缺領導人風度。
丹娜絲重創南部農業 國民黨團籲擴大災損補助
丹娜絲颱風侵襲造成雲嘉南地區農業嚴重損害,雲林縣農業損失慘重,農業災損金額高達2億6325萬元。國民黨團今(9)日上午召開記者會,強調雲林農損應比照台南市、嘉義縣市列入全品項現金救助地區。呼籲農業部增加農業器具、設備損壞補助,並調整提高補助金額。國民黨團副書記長王育敏表示,丹娜絲風災所造成的損失,根據農業部統計到7月8日為止,總損失已經超過10億元,其中嘉義縣農損最嚴重,超過5億元,其次是台南市農損達2億8千萬元,第三是雲林縣,農損達2億6千萬元。農損最嚴重的嘉義縣,有許多是溫室栽種農作物,像是小番茄、木瓜等,超過8成以上溫室農作區都遭受損害。王育敏指出,過去農業部提供相關補助,都以農產損失為主,但這次風災造成農業器具、設備損壞。呼籲農業部增加農業器具、設備損壞補助,並調整提高補助金額。此外,丹娜絲風災風速強勁,台電自設在嘉義新塭光電板遭到摧毀,光電板碎片成「血滴子」,四處飛散到附近居民住家,造成房屋大小程度不一的損壞。王育敏再指,又如有些養鵝、養雞場的屋頂也裝設光電板,風災造成光電板和農舍的損壞,甚至壓垮整座飼養場。加上現在嘉義部分地區還在停電,許多魚塭養殖業者擔心,可能會造成養殖魚群大量死亡,屆時整體農損會更大。王育敏表示,雖然總統與行政院長有到災區勘災,但是相關農損補助,像是溫室與魚塭設施設備,農業部必須要列入補助項目。行政院有第二預備金可以運用,可以立即給予農民最快的補助。此外,農業部訂出申請農損期限到7月21日,時間非常緊迫,要求農業部必須放寬申請農損補助期限,讓農民有充裕時間盤點農損,以利申請補助獲得保障。王育敏還提到,嘉義地區不僅是農損嚴重,一般住戶在強勁風速吹襲下,包括屋頂、門窗遭到破壞,民眾個人損失也非常嚴重。過去政府大都以淹水住戶作為補助標準,希望行政院相關部門能夠將住戶所造成的損失,以專案方式給予補助,幫助民眾度過風災所受到的損失。國民黨立委丁學忠指出,丹娜絲風災來得快又猛,風力也非常強烈,截至8日晚間10點,雲林縣農業災損高達2億6,325萬元,農損規模跟鄰近嘉義、台南地區相差不遠。風災過後到雲林縣轄內現勘,發現農損相當嚴重,甚至連地方基礎建設也受到損壞,希望中央政府能盡速幫助雲林縣政府進行復原工作。相對之下,農業部在風災過後當晚,也就是7日晚間馬上公布台南、嘉義農損列為全品項補助,免現勘且現金救助,但是雲林縣並沒有納入「農業天然災害救助」開放「全品項、免現勘」農損補助。丁學忠說,同樣都是遭到風災,一樣的天氣參數,雲林縣一樣遭受嚴重農業災損,農業部公告時間卻比台南市、嘉義縣還晚。丁學忠提醒政府,颱風每年都會有,登陸地點誰也無法預測,農業部不該分縣市不同,補助時效、方式不同,應該要把所有農民權益擺在第一位,而不是先看是誰執政作為考量,盡速協助農民復原才是正辦。尤其是颱風過後夾帶的豪雨,再度摧毀即將收成的蔥、花生,這些都是屬於延遲性災害。丁學忠呼籲政府盡速展開災後復建工程,同時也要為雲林縣請命,要求農業部對雲林縣納入「全品項、免現勘」農損補助,幫助農民盡速復原、復耕。
農業基金被砍影響救災?張啓楷駁造謠:砍的是「超思蛋」所浪費的發展基金
丹娜絲颱風來襲,南部多處地區受災嚴重,網友扒出農業部長陳駿季過去聲稱,藍白委員將今年度「農業特別收入基金」的9千萬元刪除,導致不得動用第二預備金,天災基金不夠,會造成天災救出困難。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷8日回擊,農業部長造謠基金被砍影響救災,卻連年度跟基金科目都搞錯了,今年度基金還沒開始審,並且去年度被砍的是「超思雞蛋」所浪費的發展基金,民進黨政府不好好去救災,到現在還在搞大罷免、大造謠。張啓楷指出,颱風南部受災嚴重,大家正在全力搶救,結果民進黨政府還在大罷免、大造謠,特別是農業部長竟然說有基金被砍了影響救災,卻連年度跟科目都搞錯了,今年年度的基金還沒開始審,「請問部長,你連今年度的基金還沒開始審都不知道嗎?」張啓楷續指,第二個是非常嚴重的,竟然把科目都搞錯了,部長說有「農業天然災害救助基金」被砍,事實上,去年度被砍的是民進黨政府最不願意面對的「超思雞蛋」,浪費人民的民脂民膏5億3千多萬,結果砍的是農業發展基金9千萬,並非「農業天然災害救助基金」,部長連基金科目都搞錯了。張啓楷強調,事實上行政院每一年都有編列關於天災的預算,今年度在救災的準備金上有50億,還有第二預備金80億,根本沒有錢不夠的問題,結果農業部長竟然大造謠,整個民進黨政府到現在不好好去救災,到現在還在搞大罷免、大造謠。另外,民眾黨在這兩天會緊急貼出主決議,要求要從寬、從優、從速,盡快去幫助南部的受災地區及民眾,加速救災及補助。
監察院擬動用第二預備金辦APOR年會 藍綠立委表態支持盼順利通過
立法院財政委員會今(26日)審查監察院申請動支114年中央政府第二預備金,以辦理2025年第37屆「澳紐及太平洋地區監察使年會暨人權工作國際研討會」(簡稱APOR年會)。朝野立委多表支持,認為該會議有助提升台灣國際能見度,並期盼相關預算案順利送交院會表決通過。監察院獲得主辦2025年APOR年會的主辦權,活動預定於9月3日至5日舉行,經費共計需750萬元。然而,因相關預算在中央政府總預算中遭刪除,為避免影響我國國際形象與會議如期舉行,監察院提出動用第二預備金支應,以提升台灣的國際能見度。國民黨立委賴士葆表示, 支持儘速將動用第二預備金的提案送交院會審議,讓監察院預算順利通過、會議如期舉辦。他強調,這有助提升台灣的能見度,實無反對理由。民進黨立委們也紛紛表態支持,其中郭國文認為,從理性問政的角度出發,該案應獲支持。然而,他也提出質疑,監察院主張本次動支預算是為鞏固外交,但參與年會的代表多數並非來自我國邦交國,質疑其在外交實質效益上的說法是否合理。吳秉叡則指出,為籌辦年會而動用750萬元第二預備金,不僅需立法院財委會專案討論,後續還需交由院會決議,行政成本相當高。他批評,監察院預算過去遭在野黨大幅刪減,已影響該院正常運作,呼籲朝野應支持本次動用第二預備金的提案,避免再度造成運作阻礙。
美國關稅衝擊大 國庫署長籲「八大公股行庫放寬貸款門檻」:要看長期
因應美國關稅政策對產業帶來衝擊,立法院財政委員會今天在新營舉辦座談會,台南市政府已於溪北、溪南各設專案辦公室協助廠商,盼中央於台南增設窗口,擴大對地方的協助。國庫署長陳柏誠強調政府會雨天撐傘,並向現場八大公股行庫代表呼籲放寬貸款門檻,不要僅以當下訂單判斷,應視長期發展提供適當額度。台南市政府經濟發展局17日出席立法院財政委員會舉辦座談會,就美國政府關稅政策對產業的衝擊,回應業者提問與提出因應方案。經發局長張婷媛表示,市長黃偉哲於清明連假期間已召開會議成立因應小組,並針對中小暨微型企業成立服務團,協助產業轉型與申請各項補助,對於設籍台南的業者,也提供國內外參展補助,協助擴展美國以外市場。座談會主席、立法院財委會召委賴惠員表示,新營產業園區是台南溪北最重要金脈,今召集金管會、財政部、經濟部與八大公股行庫,說明政策優惠與補助,共同協助傳統產業與中小微型企業。經發局副局長蕭富仁報告中提出,市府已在溪北與溪南各設立一個專案辦公室,協助廠商撰寫計畫與申請補助;對於數位轉型、地方產業創新,市府也有額外輔導計畫可申請,對於國內參展或海外拓展經貿,對於設籍台南的業者也有獎勵。此外,也希望中央能在台南增設窗口,擴大對台南廠商的協助。新營產業園區廠商協進會提及,政府應鼓勵出口,簡便報關程序,以嘉惠保稅區以外的廠商。財政部關務署回應,如果業者在安平港報關有困難,可直接聯絡嘉南分關,單一窗口服務台南廠商。國庫署長陳柏誠則強調,政府會雨天撐傘,並向現場八大公股行庫代表,呼籲放寬貸款門檻,不要僅以當下訂單來判斷,應該視長期發展提供適當額度。柳營科技環保園區廠商協進會提到,目前美國限制進口中國商品,可能出現對台廠的轉單效應,但中小企業若要接單就要擴大投資,需要政府有明確政策支持。蕭富仁說,市長已宣布使用第二預備金支持業者,市府會與中央合作,積極協助廠商申請轉型補助與優惠貸款。經濟部中企署也說明會擴大通路發展,協助業者商品進入國外實體通路。
臺美代表團昨晚啟動關稅談判 卓榮泰曝美方憂台灣淪對岸「洗產地」
美國先前決定對多國徵收高額關稅,於台灣時間10日凌晨宣布暫停執行90天,並將此段期間定調為「協商進行期間」,台灣與以色列被列為首波談判名單。行政院長卓榮泰今天(12日)表示,昨(11日)晚間臺美代表團已正式展開視訊會議,會中雙方穩健交涉、交換意見,且美方特別在意「洗產地」問題。卓榮泰指出,臺灣列在與美方交涉的優先隊伍中,昨日晚間臺美雙方代表團已正式展開視訊會議,並於會上穩健交涉與交換許多意見,為未來建立更有效、有助雙方互利共贏的合作談話模式,我方也會秉持「爭取國家利益、維護產業國際競爭力」的兩大核心原則,持續與美方交涉。卓榮泰透露,這次談判過程中,美方關心台灣是否能解決非關稅貿易障礙,且特別在意台灣是否淪為中國的洗產地,因此政府已向全國業者明確表示,台灣將主動肩負起反洗產地責任,希望從台灣出口的產品,都是真正屬於國人的心血結晶,讓全世界看到「MIT」,絕對不能有「MIC」(Madein China)在裡面。卓榮泰表示,為積極應變國際經濟局勢不斷變化,行政院去年成立「行政院經濟發展委員會」後,已在其架構下設置「經濟外交工作小組」;同年11月因應美國總統大選,也成立「臺美經貿工作小組」,由副院長鄭麗君領軍,持續關注美國總統大選後的政策走向與經貿合作議題。他提到,在美方公布對等關稅政策前,政府已先針對10%、20%至30%之間不同關稅稅率進行研判、分析及試算,也設定若干標準,惟美國川普總統於美東時間2日宣布我國關稅稅率32%,已超出原先設算的最高標準,因此政府利用4月3日一天的時間重新設算與升級,並於4月4日提出橫跨4個部會的「9大面向、20項措施、880億元」支持方案。卓榮泰說明,原先預計下週一(14日)向社會大眾公布880億支持方案中各項協助措施的申請時程、流程及條件等,但考量美方已宣布對等關稅暫緩實施90天,對國內產業所造成的損害可能非立即且明顯存在,因此考量將延後一週後公布。在這段期間,行政院將透過更多、更頻繁的產業傾聽之旅,了解產業實際需求後再做適度調整,使各項協助措施更周延,以因應各種情勢變化。他強調,不論如何,880億支持方案中的「9大面向、20項措施」架構不變,後續仍可在此基礎上持續擴增,例如評估增列產業設備汰舊換新預算,協助產業汰舊換新、擴大內需,以走向世界、接軌國際。此外,賴清德總統特別提醒要照顧勞工朋友,因此勞動部亦提出150億元的「安定就業」方案及相關措施,未來將徹底執行;另一方面,為因應國內產業結構調整及提振臺灣經濟發展,國家發展委員會將提出中長期應對策略及方針。針對外界提出880億元預算是否編列不足或政府是否大撒幣等質疑,卓榮泰予以駁斥,並強調政府所提出的880億元支持方案,是從產業可能受困層面出發,據此提出政府各項協助措施積極應變,這與以往因應施政需要而編列預算的情形是截然不同,而一旦各項協助措施定案後,就考驗政府的執行力;同時政府也將提出相關特別條例,並編列特別預算,這些皆有賴所有立法委員給予支持,共同解決臺灣所面臨的難關。卓榮泰稱,在特別條例及特別預算尚未通過前,為解決產業及民眾所遭遇之困難與損失,請各部會先以既有公務預算移緩濟急,如各部會預算仍有不足,行政院將適時動用第二預備金,或運用信保基金、就安基金、農損基金及農發基金等經費支應。
川普暫緩對等關稅 卓榮泰宣示把握90天窗口與美談判
美國總統川普於10日凌晨宣布,將暫停實施所有對等關稅90天,並在此期間暫時調降至10%。針對外界對政府應變不足、準備鬆散的質疑,這三個月也被視為台灣在談判協商與政策應對上的關鍵時刻。對此,行政院長卓榮泰表示,政府將全力把握時間與美方展開直接且有效的談判,爭取國家最大利益,維護產業的國際競爭力。面對美國對台課徵關稅,卓榮泰指出,政府除了已公布的五大策略外,也將持續推動各項措施,強化產業韌性,以「立足台灣、布局全球、加強美國、行銷全世界」為主軸,擴大外貿布局。此外,各部會已啟動法制與預算研擬作業,並由第二預備金、信保基金、就安基金、農發基金與農損基金等資源先行支應急需,迅速因應衝擊。卓榮泰表示,政府正著手準備特別條例草案,並將依談判情勢滾動檢討特別預算的規模與時程。同時因應即將到來的報稅期,行政院已請財政部研議,將比照COVID-19期間作法,適度展延申報期限,以減輕民眾負擔。他進一步指出,政府已與產業界進行多次溝通,後續也將持續召開座談會,傾聽業界需求、解決實際問題,務實調整政策方向,確保經濟穩定、產業發展穩健,讓民眾生活安心。卓榮泰強調,過去幾個月政府持續進行風險評估,目前所面對的10%關稅變化在預估範圍內,未來90天將是重要窗口期,政府將展現應變能力與團結韌性,帶領台灣穩健走向新一輪全球經貿格局。
因應美國關稅…卓榮泰曝對策「報稅期限延長」 把握90天行有效談判
美國總統川普針對全球課徵對等關稅,導致股市一片慘綠。行政院今(10日)在院會中報告880億「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,除了已宣布的支持計畫外,也請財政部比照新冠肺炎時,延長5月開始的報稅期間,在適當的時間提出報告。川普宣布對全國75個國家的對等關稅調降至10%,為期90天,作為談判觀察期,不過對中國進口商品的關稅大幅提高至125%。對此,行政院長卓榮泰透露,近幾個月來,政府準備工作和評估,10%關稅也在推估範圍內,接下來90天會把握機會,與美國進行直接有效的談判,爭取國家最大利益,也維護產業競爭力。卓榮泰指出,面對全球經貿變局,賴清德已經提出5大策略,強化本國產業在全球多元佈局,請台美經貿小組持續推動五大策略,提升產業韌性,以立足台灣、加強佈局全球,加強美國及行銷全世界為重要方向。政府已提出因應美國關稅出口供應鏈支持方案,20項措施基本不變,卓榮泰要相關部會儘速研擬法治和預算作業,各項支持措施的具體申請辦法,預計在4月14日對外公布,並請各部會先行以相關預算以緩濟急,或是以第二預備金、信保基金、就安基金、農發基金的經費先行支應,並持續準備特別條例草案,特別預算規模及時程將視未來談判情勢發展,事實滾動檢討調整。此外,美國對中國關稅提高至125%,由於仍有多數台商在中國投資,卓榮泰將請相關部會了解在中國台商的各種需求,必要時給予全面協助。同時也請財政部比照新冠肺炎期間,延長5月開始的報稅期間,於適當時間提出相關報告。卓榮泰強調,經濟安全就是國家安全,維持國與國之間平衡穩定的經貿關係,有助於台灣在全球產業供應鏈中穩固的地位。
部會首長自費出席民進黨宣講? 張啓楷籲勿以國家資源幫綠搞大罷免
民進黨啟動連續3週共計8場「人民是頭家」政策宣講會,行政院長卓榮泰、政務委員陳金德、主計長陳淑姿、陸委會主委邱垂正22日皆出席花蓮場宣講。對此,民眾黨團副總召張啓楷今(24)日質詢時表示,主計長、行政院長及各部會首長都是國家的重要大臣,領著人民辛苦的繳交的納稅錢,應多花時間處理民生、經濟等重要國家大事,不應公私不分,用國家的資源幫民進黨搞大罷免、洗人民的腦。張啓楷表示,前幾日民進黨大宣講的宣傳圖及現場,都有行政院院長卓榮泰、工程會主委陳金德、陸委會主委邱垂正及陳淑姿主計長在場,民進黨現在都不演了,現場大剌剌推動大罷免,王義川委員還現場高歌推大罷免。官員說到現場就政務內容進行宣講,實際上卻很多時間在宣傳罷免人民選出的立法委員,這不是就是政府用人民的錢辦大罷免、洗腦人民?人民有同意部會首長這樣用行政資源去參加黨政活動嗎?張啓楷詢問主計長陳淑姿,到場的行政院長、部會首長層級之高,相關維安人員、司機、交通費、行政費用,都由人民買單嗎?人民有同意行政首長黨政不分,花這麼多時間在宣傳罷免民意代表嗎?試問陳主計長這是怎麼回事?陳主計長怎麼去現場?談參是公務人員提供嗎?陳淑姿表示,自己沒有用公務司機,回應是自己搭車去,談參自己寫,沒有用到公家資源。對此,張啓楷笑回「陳主計長談參自己寫,這不是說謊,就會是親民的好長官,這個事實全民自會有公斷。」張啓楷接著詢問陳瑞敏審計長,「相關行政費用、維安人員、衍生費用之核銷,審計部該如何把關?黨政不分的費用,審計部這邊給過嗎?」審計長回應「相關科目的支應,審計部會看行政首長參與活動之內容,確實把關。」張啓楷強調,請審計長及審計部必須要確實查核把關。張啓楷再問,「有關大罷免投票預估約12億的經費,目前要由哪一筆預算?哪一筆公帑?哪一筆人民辛苦的納稅錢出?」對此,陳淑姿回應,目前中選會來還沒有提出來。張表示,「既然沒有編,不能打第二預備金的主意,那都是發生天災、緊急事件的救命錢。」張啓楷說,政府不該浪費人民的納稅錢搞政治鬥爭、搞大罷免人民選出的立法委員;執政黨用行政資源監督、反擊在野黨實在是世界奇觀,更不該動歪腦筋到人民的救命錢「第二預備金」去搞大罷免,也不該繼續縱容行政首長濫用公共資源參與大罷免宣講、放任民進黨寄生國家行政資源搞鬥爭。