第二預備金
」 民進黨 第二預備金 卓榮泰 行政院 總預算
楊文科拍板泡水車慰助金最高2萬元 彙整補助、減稅措施一次看
因應6月26日新竹縣強降雨災情，新竹縣政府持續掌握各地災後復原情形，並彙整包含車輛慰助、住屋淹水補助等各項救助、補助及租稅減免措施。新竹縣長楊文科(30)日於主管會報中，再次強調補助方案應「從簡、從寬、從速」辦理，提醒受災民眾把握申請期限，降低災害衝擊，儘速恢復正常生活。新竹縣長楊文科6/30日拍板緊急動用第二預備金，比照中南部部分縣市啟動「0626豪雨泡水車輛專案慰助計畫」，他表示，車輛是許多通勤族與家庭不可或缺的謀生工具，面對突如其來的天災致使愛車泡水，縣府團隊感同身受。為了陪伴縣民共渡難關，縣府打破既往僅補助住屋淹水的慣例，在兼顧財政紀律與社會福利效益下，特別針對本次水災受損車輛簽報專案慰助，讓受災縣民能盡速修復車輛、重回正常生活。竹北市環北路二段6月26日淹水，車輛拋錨路中。（圖片提供／新竹縣政府）交通處表示，7月16日起至8月31日止，受理新竹縣民申請汽機車泡水受損慰助金，汽車及大型重型機車(250cc以上)最高2萬元、一般機車最高2000元，為便利民眾就近辦理，將由各鄉鎮市公所受理收件認定後，再檢據移由縣府辦理撥付核銷，目前也正在研擬線上申辦方案，期盼讓受災縣民能盡速修復車輛，減輕受災縣民的經濟負擔。交通處說明，申請必備文件包含申請人須檢附泡水車輛照片或影片、行車執照影本、合法汽車修理廠或機車行開立之維修發票或收據、申請書含身分證明文件(國民身分證或營業登記相關核准文件或法人登記或統一編號等)之正反面影本及申請人存摺影本。交通處提醒，申請人(車主)須為6月26日災害前設籍新竹縣且申請車輛之泡水受損地點必須位於新竹縣轄區內，同一輛車以申請一次為限。若車輛已辦理報廢，可憑監理單位之報廢證明申請，相關申請文件與審核流程將於縣府交通處官網公告。災害損失減免攻略。（圖片提供／新竹縣政府）社會處提出5項救助金方案， 實際居住之住屋因水災淹水達50公分以上，以一門牌為一戶計算，每戶可領最高2萬元住戶淹水救助金。因災致住屋毀損達不堪居住程度者，戶內實際居住人口以5口為限，每人發給2萬元安遷救助金。因災致重傷，或未致重傷，必須緊急救護住院治療，自住院之日起15日內（住院期間）所發生自行負擔之醫療費用總額，達重傷救助金金額者，每人發給10萬元重傷救助金。因災致行蹤不明者，每人發給20萬元失蹤救助金。因災致死或因災致重傷，於災害發生後30日內死亡者，每人發給20萬元死亡救助金。（已領取新竹縣急難救助意外致死救助金者，不得重複領取。）社會處提醒，災後可先拍照保留受災情形，並備妥相關資料，儘速向災害發生所在地鄉（鎮、市）公所洽詢及提出申請。災害救助申請資格、補助項目及應備文件等詳細資訊，可至新竹縣政府社會處官網-社會救助專區-災害救助（https://reurl.cc/Z2DWL6）查詢。縣長楊文科聽取各局處報告災復作為。（圖片提供／新竹縣政府）民政處表示，受災民眾若因豪雨造成國民身分證或戶口名簿污損、遺失，可攜帶相關證明文件至新竹縣任一戶政事務所辦理補發，全數免收規費，協助民眾儘速恢復生活所需證件。稅務局表示，民眾若因豪雨造成財產損失，務必先拍照保存受災情形，並於災害發生後30日內提出申請，即可依法享有各項地方稅減免。房屋毀損達三成以上未滿五成，可減半徵收房屋稅；毀損達五成以上且須修復始能使用者，可免徵房屋稅；土地因流失、山崩、地陷等因素致無法使用者，可申請免徵地價稅。稅務局說明，汽、機車（151cc以上）因災害受損向監理單位辦理報停或報廢者，可申請退還自災害發生之日起已繳納之使用牌照稅；娛樂業因災害影響致無法營業，或營業受影響者，也可申請扣除未營業天數，按比例核減娛樂稅，至於所得稅、營業稅、貨物稅及菸酒稅等國稅減免事項，可向國稅局洽詢辦理，民眾可透過財政部稅務入口網或新竹縣政府稅務局網站線上申請各項災害減免。文化局表示，為協助文化資產因豪雨受損進行緊急修復，新竹縣115年度文化資產管理維護補助經費目前尚有餘額，縣內古蹟、歷史建築、聚落建築群及暫定古蹟之所有人、使用人或管理人，如有緊急修繕、防災設施改善、漏水修復、緊急支撐、消防安全設備更新、防蟲防盜等需求，可隨時提出申請，不受定期收件時間限制，每案最高補助15萬元，協助文化資產降低豪雨及後續颱風季節造成之損害。縣定古蹟竹北林家祠6月26日淹水的照片。（圖片提供／新竹縣政府）農業處指出，已接獲各鄉鎮市公所速報，本次雨災造成新埔、竹北、關西、芎林等地農業損失，包含梨類、椪柑、桶柑等作物落果、水稻浸水及倒伏受損、蜂箱損失，以及農田埋沒流失等，將召集桃園區農業改良場與農糧署現勘，再報請農業部核定公告相關災損救助。
批賴清德藉淹水噴政治口水 國民黨：連自己的治水政績都經不起考驗
針對賴清德總統藉台北市部分地區淹水，一方面高調稱讚民進黨立委沈伯洋，一方面暗批台北市長蔣萬安，國民黨文傳會主委陳以信今（3）日表示，人民遭遇淹水之苦，賴總統卻忙著政治操作製造對立，惡劣示範令人遺憾。他批評賴總統曲解法律誤導人民，政府明明有錢，卻不願移緩濟急用來救災，是置人民於水深火熱而不顧。陳以信指出，賴總統宣稱總預算未通過，導致災害準備金、第一預備金及第二預備金無法動用，暗示政府沒有經費救災。陳以信抨擊：賴的說法誤導社會，刻意製造恐慌。陳以信續指，依《災害防救法》第57條規定，災害發生時，各級政府本就可依「移緩濟急」原則調整年度收支，優先支應救災及復原工作，尤其今年稅收超徵國庫充裕，行政院根本不缺救災經費。陳以信痛斥政府散播「沒預算就不能救災」的說法，不僅違背法律規定，更是在拿災民當政治工具，居心不良非常可惡！陳以信表示，賴總統還說希望地方檢討淹水原因，但最該先檢討的，就是賴總統自己。賴當年擔任台南市長時，一再自我標榜「治水有成」，宣稱「三爺溪淹水30年他3年解決」。但這次豪雨造成台南多處嚴重積淹水，仁德三爺溪周邊地區災情特別慘重，顯見賴總統當年「治水神話」，早已被殘忍現實徹底戳破。陳以信痛批，一位連自己最引以為傲的治水政績都經不起考驗的總統，有什麼資格對地方首長冷嘲熱諷？大噴政治口水暗箭傷人呢？
協助豪雨淹水受災戶復原生活 經濟部推動「米克拉颱風淹水慰助金專案」
受米克拉颱風外圍環流及強烈西南風影響，全臺多日連續豪雨不斷，初估全臺約8,000戶居民受災。為讓災民盡速恢復生活，經濟部今（2）日表示，依照院長指示，推動「米克拉颱風淹水慰助金專案」。本專案適用對象包括除實際居住住屋因水災淹水達30公分以上者外，擴大發放對象至具有營業事實的商家或生產製造的工廠等，有稅籍登記商家或工廠皆包含在內。經濟部說明，淹水達30公分以上、未達50公分者，若有家電財損，發給財損慰助金新臺幣1萬元；淹水達50公分以上者，每戶發給新臺幣2萬元淹水慰助金，若有家電財損，再加發新臺幣1萬元財損慰助金，合計最高新臺幣3萬元。家電財損、商家生產製造或營業事實及其他未列事項，原則將由地方政府從寬認定 。經濟部補充說明，後續直轄市及縣市政府可調查轄內實際受災情形後，檢附領款收據、納入預算證明及受災戶統計表，向經濟部請領慰助金。經濟部表示，本專案初估受災戶約8,000戶，所需經費約新臺幣1億 8,000萬元，將由中央政府總預算第二預備金支應。實際經費將視地方政府後續勘定淹水戶數及受災情形調整。計畫期程自公告發放日起1年，並得視實際情形延長。經濟部強調，面對極端氣候造成之短延時強降雨與區域性淹水風險，政府將持續協助地方辦理災後復原，並以最快速度將慰助資源送達有需要的受災民眾及商家，減輕災損衝擊，協助恢復日常生活與營業秩序。
批國民黨不審總預算還在噴政治口水 民進黨：拿救命錢當擋箭牌對得起人民嗎？
近日因颱風加上梅雨鋒面接近、西南季風增強，全國各地都面臨「局部豪大雨」或「短延時強降雨」帶來的致災性威脅。民進黨發言人李坤城今（26）日嚴正指出，極端氣候威脅在即，但在國民黨與民眾黨立委的刻意卡關下，今年度的中央政府總預算已經正式拖延超過 300 天，導致行政院依法編列的 170 億元「第一、第二預備金」及「災害準備金」全面無法正常動支，嚴重癱瘓國家面臨重大天災時的緊急應變能力。針對國民黨辯稱「總預算未過不影響救災，中央仍可依法動支延續性經費與既有機制應急」，李坤城痛批，總預算未完成審查時，政府依法只能動支沿用前一年度的既有計畫經費，但真正因應突發災情的「緊急救命錢」，新年度的預備金與災害準備金，現在正因為總預算被卡而全面鎖死。藍白陣營難道還要繼續拖延總預算審查、拿人民的生命做政治攻防嗎？李坤城進一步指出，藍白立委聯手讓總預算空轉逾300天，不只災害準備金遭鎖死，中央編列的防洪治水、排水改善、河川整治等重大建設與地方補助計畫，也持續卡在立法院。此外，賴清德總統特別提醒防汛期與颱風季將至，是要求政府體系及早整備、防患於未然，國民黨卻心虛反控總統「恐嚇人民」。藍白立委明知總預算對防災、救災的關鍵性，卻執意卡關，儼然把人民生命財產安全當成政治攻防工具。李坤城直言，多名藍營立委目前正積極投入地方縣市長選舉，卻在立法院連最基本的預算審查職責都不願履行。藍白立委若真心關心地方防災、清淤排水與公共安全，就應立即回到國會完成總預算審查，讓各項治水建設儘早推展，而不是在災害威脅人民生活之際，仍藉著災情噴政治口水，阻擋國家把經費用在治水與守護人民。
卓榮泰盼立院盡速通過總預算 強化南投治水工程
行政院長卓榮泰今（13）日前往南投縣視察外轆排水治理工程，關心地方治水建設進度，並向立法院喊話，希望儘速完成中央政府總預算審議，讓相關預備金與災害準備金能夠依法動支，因應各地可能發生的災害需求。卓榮泰表示，近期各地接連出現豪大雨，中央高度關注防災整備工作，但今年度中央總預算尚未完成審議，包括第一預備金、第二預備金及災害準備金等共約新台幣170億元經費，目前仍無法動用，其中部分經費正是提供地方政府進行災害應變的重要財源。針對南投縣政府反映外轆排水治理工程經費問題，卓榮泰指出，中央推動新的統籌分配稅款制度後，各地方政府獲得更多財源挹注，南投縣增加約新台幣140億元統籌分配稅款，希望地方能善用資源投入基礎建設與防災工程。卓榮泰強調，面對汛期及極端氣候挑戰，中央與地方必須共同合作，也期待立法院盡快完成總預算審查，確保各項防災及應變工作順利推動。
辦倒京葵、建置AI網路防詐！北市警今頒金吾獎 92人選出40人獲獎
北市政府8日上午舉辦第34屆金吾獎頒獎典禮活動，由市長蔣萬安親自主持並頒獎表揚本屆「金吾獎」得獎人員及「模範警察」楷模。其中，中山分局偵查佐招喻翔偵辦竹聯幫明仁會會長「京葵」組織犯罪，讓京葵遭收押起訴；北市刑大經濟組組長林承緯，主導建置AI偵防網路詐騙廣告模式，率全國之先，還有北市勤務中心警務正曾淑婷，在1219隨機攻擊事件後，即將細胞簡訊機制導入重大治安事件通報，提升緊急事故應變處置作為，同樣獲頒金吾獎。此次北市警局各單位推薦參加金吾獎遴選人數達92人，最後遴選出40位獲獎人員，其中得獎者中山分局偵查佐招喻翔歷經5個多月，偵破明仁會會長「京葵」林立騰暴力討債，將人強擄囚禁，讓京葵遭羈押起訴。北市刑大經濟組組長林承緯，主道建置AI偵防網路詐騙廣告模式，率全國之先，讓北市防制網路詐騙廣告有具體成效；另，勤務指揮中心警務正曾淑婷於去年1219捷運隨機攻擊事件發生後率先將細胞簡訊機制導入到重大治安事件通報，並於實體演練中同步發送，提升未來緊急事故應變處置作為，足為表率。其中中正第一分局警務員陳芊雯獲選全國模範警察殊榮，但其卻在頒獎典禮前因生產不幸辭世，警界同仁無不震驚與不捨，典禮中特別由其家屬代表上台接受頒獎，場面動容。蔣萬安致詞時宣布，將提高北市員警相關待遇措施，如金吾獎獎金從1萬元提升至1萬5,000元、「勤務繁重加成」支給上限調升至1.3倍，外勤同仁每月增加約2,910元；同時「刑事加成」提高到8成，每月增加約1,940元、補助懷孕同仁每胎3,000元產前健檢補助等，以激勵警察士氣；另外為強化公共運輸維安韌性，市政府已同意核撥第二預備金全面增強捷運無線電通訊設備，徹底改善地下通訊盲區，共同守護臺北市民工作及生活安全。
宣戰！新北警3天狂抓130件毒駕 送4累犯進看守所吃牢飯
毒駕悲劇近日頻傳，還在2日內奪走3命，新北市警察局宣布與毒駕宣戰，24日開始啟動強化「查緝毒駕」及「斷源緝毒」專案，並在3天內狂抓130件毒駕，緝獲各類毒品犯嫌68人，還有4名累犯遭羈押，展現警方執法決心，以具體行動守護市民生命財產安全，打造安全、安心的生活環境。新北市警局表示，警方24日到26日展開第一階段「雷霆掃蕩期」緝毒行動，透過高強度密集執法、擴大攔查及溯源斷根等策略，針對毒品犯罪及毒駕行為全面加強查緝，並依各轄區治安及交通特性，擴大規劃執行路檢及查緝勤務，全面強化打擊毒品犯罪及毒駕行為，展現警方維護交通安全及淨化治安環境之決心。新北警於三日內共出動警力742人次、路檢攔查112處，共計查獲毒駕案件130件，其中4人因屬毒駕累犯而遭羈押。此外，警方同步向上溯源、向下刨根，查獲製造分裝毒品案件3人、販賣毒品案件8人、轉讓毒品案件1人、意圖販賣而持有毒品案件2人及持有毒品案件54人，共計緝獲各類毒品犯嫌68人，以實際行動打擊毒品供應鏈，阻絕毒品流入社會。專案啟動首日深夜，海山警分局便在交通要道新北大橋下橋處設卡執行大路檢。期間，一名男子騎乘機車行經該處時，竟然刻意將機車頭燈完全關閉，在視線極度昏暗的橋下危險盲目亂竄，怪異行徑隨即遭到嚴密佈防的員警攔截包抄。這名劉姓騎士被攔下後神色慌張、冷汗直流，警方使用電腦查詢發現他為毒品列管人口，當場實施毒品唾液快篩。劉男體內毒品反應呈安非他命與二級毒品依託咪酯均呈現陽性，警方又在其口袋與隨身側背包中，當場起獲近期氾濫的「喪屍菸彈」依託咪酯1顆以及毒品粉末1包，全案依違反《毒品危害防制條例》及《刑法》公共危險罪現行犯將他移送法辦。新北市警察局長方仰寧強調，市長侯友宜對此高度重視，已特別指示撥付動用市府第二預備金 2,000 萬元，全力增購防制毒駕的精準毒品唾液快篩試劑，並全額支應後續的毒尿檢驗相關費用。警方對罔顧人命的毒駕行為絕對採取「零容忍」的最嚴厲態度，後續將無縫接軌啟動第二、第三階段的深層緝毒行動，靈活結合科技偵查與密集臨檢，全力貫徹「查毒駕、斷毒源、護安全」的執法方針。
吳宗憲專訪2／披藍袍的他師傅竟是吳澤成 手搖地圖宜蘭缺角有解了？
宜蘭縣長選戰升溫，來自不分區的國民黨立委吳宗憲跑了兩年聲勢看漲，外界認為由他出征代表「藍白」守住宜蘭是八九不離十，沒想到專訪中他自爆，上任立委後第一本「蘭陽啟蒙書」，竟是總統賴清德任閣揆時的工程會主委吳澤成寫的！面對宜蘭苦無「五十嵐」手搖飲料引熱議，「戒糖」好陣子的吳宗憲竟也有解，他葫蘆裡賣什麼藥呢？ 吳宗憲首先坦言，出身司法體系的自己對工程需要加強，因此一上任立委就找出理工背景、出身宜蘭礁溪的吳澤成「求是拓新」公部門工程回憶錄拜讀，裡頭發現好多未竟之功，自己「撿起來也要做」。他具體舉例，裡頭就提到蘇澳溪分洪工程就是治水仙丹，「颱風季要到了趕快處理啊」他憂心地說。「蘇澳溪分洪工程」已是老問題，2023年時任閣揆陳建仁曾率眾到現場勘查，但暴增的追加經費直到2025年底才核定，在地憂心工程牛步對即將到來的颱風季是緩不濟急。（圖／報系資料照） 吳宗憲回顧，2013年國民黨執政一度喊要做卻不了了之，2023年3月確實核定、自己2024年就任立委後也多次追，政院卻老推託經費爆漲錢不夠而拖拉，救災用的「第二預備金」寧願讓監委出去玩也不給救災，時間拉長預估經費再飆漲問題根本惡性循環，直到2025年「鳳凰颱風」搞得蘇澳、冬山、五結、羅東等地洪水成災，11月政院才終於同意追加約21億元經費，工程才露曙光，未來也會透過經濟委員會安排勘查，從全台高度盯緊建設。近日喜迎千金的立委吳宗憲（圖）認為，交通通勤可以和托育機構「一條龍」結合。（圖／翻攝自吳宗憲臉書） 吳宗憲也拿出TPASS通勤月票直指，到宜蘭住後才發現在縣內用一張、去台北市要用另外一張，通勤族不只「牛頭不對馬嘴」時常拿錯卡多花冤枉錢，每個月要記到期日都搞得不知「今夕是何夕」時空錯置。半百喜獲千金的他還把交通綁定親子問題，直指不妨在宜蘭、台北等轉運站附近擴張托育單位，讓住宜蘭的通勤父母上下班順便接小孩，「小孩是基礎建設的一環啊」他更在規劃每月每孩1,000元等值「幼兒營養品消費券」政策中。 攜幼顧到了，那扶老呢？吳宗憲直指退休後收入歸零「想到就頭皮發麻」，若要繳個健保費常常無奈要依附孩子，根本活得很沒尊嚴，因此推行「65歲以上免健保」，希望讓長輩活得有尊嚴、有底氣。 這麼多政策，錢從哪來呢？吳宗憲揭露《財政收支劃分法》通過後宜蘭縣多了新台幣128億元，社福拿25％就有很多好發揮之處，其他償債、公共建設等永續發展也不會忘記，這也是自己出身立法院、親歷《財劃法》修法歷程而能「找到錢」的優勢。 吳宗憲也強調釜底抽薪之計是宜蘭要經濟「轉骨」，除了台62線延伸讓大車到宜蘭更便利外，大半土地還晾著的宜蘭科學園區就是人工智慧（AI）、算力、矽光子元件的好「下家」，讓宜蘭平價的土地成為台北的後援，台北的經濟力也能活絡宜蘭，這些在在都是跨縣市議題，希望解決人口外流、產業轉不了型窘境。 值得一提的是，網傳手搖「五十嵐」在宜蘭沒有分店，不少宜蘭人會在北市府轉運站「拎」一杯飲料走，吳宗憲也觀察到這點直笑是「光榮回鄉」。但他話鋒一轉也說宜蘭賣「低海拔茶」也是一絕，像冬山鄉素馨茶與大同鄉玉蘭茶淡雅回甘是口齒留香，就任後也會比照立委時期因著對美關稅風暴、盯緊農業部賣出「鬼頭刀」精神，推廣宜蘭茶到全台甚至全球華人圈，這樣不只回到宜蘭「離開宜蘭也能人手一杯」他笑喊。
暴雨釀竹苗多地淹水 卓榮泰促立院儘速通過總預算
新竹、苗栗地區今（4）日受暴雨影響，多處出現積淹水情形。行政院長卓榮泰表示，已指示相關部會嚴密掌握各地災情，並即時支援地方政府，同時呼籲立法院儘速審議並通過今年度中央政府總預算，以提升國家整體應變能力。卓榮泰指出，強降雨造成泥流灌入民宅、車輛拋錨及交通受阻，災情影響廣泛，目前已要求中央部會即時回報狀況並提供必要支援，確保人民生命安全。他表示，極端氣候已成為常態挑戰，但目前最大的問題是總預算仍未完成審議，影響政府因應能力。卓榮泰強調，面對中東局勢動盪與國內防災需求，無論是穩定物價、確保民生供應或強化災害應變，都需要預算支持。卓榮泰進一步指出，若總預算未完成三讀，相關災損補助與第二預備金將無法動支，恐影響政府即時應對災情的能力。
總預算審議延宕引爭議 政院：98%預算未完成恐影響施政
立法院尚未完成今（2026）年度中央政府總預算審議，行政院對此表達高度關切。行政院發言人李慧芝今（29）日指出，距離預算送審已達213天，卻仍未完成審議，且明（2027）年度中央政府概算即將籌編，質疑是否將出現「兩本總預算皆未完成審議」的情況。李慧芝表示，立法院日前雖二讀通過TPASS等新興計畫新台幣718億元先行動支案，但該案尚未完成三讀程序，仍具高度不確定性，恐增加行政執行上的困難，因此不宜作為常態處理方式。針對部分地方首長呼籲儘速動支相關預算，李慧芝指出，國家總預算規模達新台幣3兆350億元，新台幣718億元僅占約2%，其餘98%預算仍待審議。她強調，總預算是一整套施政計畫，涵蓋各部會全年運作，若審議持續延宕，將影響政府整體施政推動。李慧芝進一步指出，當前國際情勢與氣候條件均帶來挑戰，包括中東局勢變動影響物資供應，以及降雨量偏低帶來防災壓力，相關因應措施均需預算支撐。若預算未及時通過，災損金與第二預備金等關鍵資源將難以動用。她並以桃園為例說明，包括鐵路地下化新增預算與科技發展相關經費仍卡關，恐影響地方建設與產業推動。行政院呼籲地方首長與立委積極溝通，加速完成預算審議，以確保國家建設與民生需求不受影響。
高雄國家重點領域校際研教園區啟用 李柏毅：產業與人才廊道成形
由高雄市政府與中央合作推動的「國家重點領域校際研教園區」，舉行進修中心一館啟用儀式。園區由國立陽明交通大學、國立清華大學常駐，並結合南部38所大專院校校際合作，強化高雄在科技人才培育與產業發展布局。立法委員李柏毅出席致詞表示，園區結合高鐵、國道交通與周邊產業資源，形成產業與人才培育廊道。他回顧，2021年台積電宣布進駐楠梓後，市府與兩校展開洽談，並於2024年1月完成簽署合作備忘錄（MOU）。為加速工程進度，2024年爭取行政院同意動用第二預備金新台幣1.84億元，後續相關計畫經費也陸續到位，使園區於去年7月揭牌。李柏毅指出，目前陽明交大與清華大學已於去(2025)年9月及10月陸續開課，預計至2029年底，將有350名研教人員、2,600名碩博士生及1,100名企業人員進駐園區。他表示，儘管預算審議影響部分進度，但整體工程期程不變。根據規劃，園區總經費約新台幣132.35億元，共計10棟建物，包括6棟新建建築，以及舊左營國中活動中心、原蓮潭國際會館、原高雄市政府公務員人力發展中心及前衛生福利部南區兒童之家等4棟整建工程。行政院長卓榮泰曾於園區揭牌時表示，園區結合兩所頂尖大學與南部多所院校合作，有助於帶動南部科技人才培育與產業升級發展。
蔣萬安拋免費營養午餐掀跟進潮 黃偉哲：選舉年動機昭然若揭
台北市長蔣萬安日前宣布推動國中小營養午餐免費政策後，在全台引發廣泛討論，包含雲林縣、台中市等縣市陸續宣布跟進。對此，台南市長黃偉哲日前曾多次表達保留看法，今（9）日卻也宣布將跟進實施營養午餐全面補助，但他同時直言，整體政策走向已偏離公共政策本質，形成政治化的議題。黃偉哲表示，營養午餐全面免費的政策討論，已從「真正需要」轉向「大家都想要」。許多討論的出發點並非聚焦在低收入戶、中低收入戶、脆弱或邊緣家庭，而是基於「別人有、我也要有」的心理。他指出，政府本應優先照顧生活真正困難、照顧能力不足的家庭，但在政治氛圍影響下，政策逐漸被推向無差別補助，最終讓地方政府別無選擇只能跟進。雖然台南市已決定，自今年9月1日起推行營養午餐全面免費政策，但是黃偉哲坦言，補助對象已無法再區分弱勢或一般家庭，主因在於政策已被高度政治化，尤其在選舉年更顯明顯。他直言，台北市在此時機點推行相關政策，背後的政治動機昭然若揭。他進一步指出，全面補助營養午餐對地方財政造成極大負擔，以每名學生每年約1萬元計算，台南市約14萬名國中小學生，一年支出將超過16億元，而政府預算本就有限，勢必排擠捷運、鐵路地下化等重大公共建設，甚至動用原本用於緊急救命的第二預備金。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
「台灣全民安全指引」增賴清德署名 馬文君：不如題詩、信賴感加倍
國防部花費6447萬印發新版「台灣全民安全指引」實體手冊，並將動用二備金。國民黨立委馬文君今（19）日質疑，政院平時喊窮、沒預算，對法定要替國軍弟兄加薪的預算，不惜違法也不編，卻把救急用的預備金拿來印手冊？她提到，二版手冊加印了賴總統簽名，稱能讓民眾更有信賴感，「那既然如此，不如請賴總統題詩吧，信賴感應該加倍」。馬文君於臉書表示，根據國防部說法「手冊共印製1100萬本手冊，花費6447萬元，平均每本約5.86元」，手冊除發送各家戶外，也將配合未來各類公益活動、災防演習等使用，提升全民防衛意識，而此次手冊印製，將動用行政院第二預備金支應。馬文君指出，問題來了，行政院平時喊窮，沒預算，燈不能開，咖啡沒了，網路斷了，連衛生紙都要自備，最重要的是，對法定要替國軍弟兄加薪的預算，不惜違法也不編，卻把救急用的預備金拿來印手冊？「印手冊，比照顧國軍重要？比救災還急？不能編列年度預算再印？」馬文君說，再者，這本全民國防手冊將強制派發至全國983萬家戶，又有多少民眾會認真讀完，國防部有先評估過效益，紙本手冊，有比數位版本有用？實體發送，會比發送連結，雲端閱讀有用？馬文君提到，負責這項業務的國防部全動署物力動員處處長沈威志還說，二版手冊加印了賴總統簽名，能讓民眾更有信賴感。寧可相信，沈署長這話有所本，而不只是拍馬屁，那既然如此，不如請賴總統題詩吧，信賴感應該加倍！馬文君強調，正值預算會期，行政院、國防部要這樣用錢，「就讓我們仔細審視預算，幫老百姓，看緊荷包」。
斥資6千萬！1100萬本「全民安全指引手冊」明發放 先家戶再租屋族
政府為強化民眾對災防的預防認知，國防部、全動署配合外交部、中華郵政將自明（19）日起，普發1100萬本新版「全民安全指引手冊」；據全動署指出，全民普發將分4個階段發放，先以家戶為單位，而外界關注的英文版及獨立外宿租屋族問題，將在第四批之後陸續辦理；目前全案印製費約為4279萬元，外加各管道發送費約逾2000萬元。全動署物力動員處處長沈威志今日在國防部記者會中表示，今年9月16日發布的新版「全民安全指引手冊」，將自明日起由中華郵政、內政部、外交部協力向民眾發放，全案計劃分為4個階段發放，考量災防特性及交通因素，第一批優先從外離島及各縣市偏遠山地開始，並預於115年1月5日前完成發放。本次「全民安全指引手冊」是首次推動實體紙本普發，提升普及率，並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人，加強社會大眾對威脅認知及防衛意識。手冊亦參酌社會回饋意見，考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀，並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況，普發安全指引可降低數位落差，與確保極端情境下都能立即發揮作用。國防部指出，據內政部截至民國114年10月統計，家戶數約983萬餘戶，每戶將獲得一本手冊，本次共計印刷1100萬本。據了解，「全民安全指引手冊」委請軍備局印製，共花費4279萬元，由於非年度預算因此動用第二預備金支應，另配合中華郵政運送及外交部的國外駐台機構發放，作業費共逾2000萬元。沈威志表示，「全民安全指引手冊」每本成本約3.8元，中華郵政郵務處副處長王世文也補充，配送費用合計約180萬元，內政部行政區劃科科長顏信吉則表示，家戶普發手冊是循選舉公報模式發放，每本約2元的作業費，總額約1988萬餘元。沈威志補充，目前發放以家戶為基數單位，至於後續有關外宿族、租屋族的部分，之後可至各鄉鎮區公所索取。至於外文版部分，外交部禮賓處副參事趙世絢說明，目前英文版部分將在第四批、12月19日左右向外國記者及各國駐台機構先行發放。
1100萬本全民國防手冊明起普發 國防部：新增總統署名突顯公信度
為落實總統賴清德在「全社會防衛韌性委員會」中指導，國防部今（18）日召開例行記者會，公布「臺灣全民安全指引普發計畫」，由全動署物力動員處處長沈威志說明手冊的編纂目的與架構，於19日起展開家戶普發作業，提供民眾應對天災、軍事侵略等複合式威脅時的重要安全指引，以全面提升全民的自救互救能力與堅定防衛意志。並表示，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。沈威志指出，國防部於9月16日公布新版《全民國防手冊》，定名為《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，強調「有準備、更安全」的主軸，內容除可線上閱讀下載外，賴清德在全社會防衛韌性委員會中明確指示，考量國民在危機情況可能遭遇斷網、停電，以及年長者不擅使用網路等情形，政府應確保家家戶戶都能取得紙本版本，降低數位落差，也能在緊急時刻立即派上用場。沈威志再指，此次普發作業規劃涵蓋印製、運送及發放等細節。手冊印製數量達1,100萬本，其中包含10萬零5千份英語版。至於經費部分，沈威志說，此次普發並非年度預算項目，相關經費已用罄，依行政院指導，由國防部依《預算法》第70條申請第二預備金支應。紙本印製由全動署委託軍備局生產製造中心辦理公開招標，以最低標決標，費用為4279萬元；運送部分由中華郵政以專案限制性招標協助，費用約180餘萬元；發放由內政部系統負責，各地方政府後續可獲行政院撥付相關作業費，總額約1988萬餘元。沈威志近一步指出，普發作業自民國114年11月19日起啟動，全國22個縣市區分4批次，將優先考量外離島（如澎湖、金門、連江縣）及偏遠地區，以保障時空距離受限地區民眾的權益。手冊由交通部中華郵政運送至各鄉鎮市區公所後，後續將透過內政部民政系統主動發放至全國約983萬家戶，預定於民國115年1月5日前完成所有發放。沈威志說，此次普發計畫將確保每個家戶都能獲得安全指引，提供民眾危機應變資訊，進而提升全民國防安全及防災意識，共同強化全社會防衛韌性。沈威志強調，此次普發版首頁新增總統署名序言，代表總統的重視跟支持，也突顯手冊要傳達訊息的權威性與公信度。
流傳救災吃掉近億元便當 花蓮縣政府澄清「實際花費4092萬」
花蓮縣府救災便當吃了近億元？！縣議會明將召開定期大會，縣府在光復洪災救災過程引起議員高度關注，縣議員胡仁順今發文披露，卻發現縣府緊急採購便當，28天共「吃」了9166萬元便當費用，讓人詫異，不過縣府查明後也趕緊澄清，議員誤解了，便當費採購金額為「開口契約」，並非實際花費，實際執行金額為4092萬餘元，絕無所謂「便當花費近億元」情事。胡仁順發文，明天議會定期會，他看了今年災害準備金、第一第二預備金使用彙整表，「非常驚嚇」。截至10月20日共28天，縣府花了災準金9166萬7040元在救災工作相關人員便當餐盒等。若算每個便當100元，共採購了91萬6670個便當，每日平均超過3萬2千個便當。縣府救災緊急採購便當4千萬元，非外傳吃掉上億元。圖為協商沙灘車業者幫忙災區送便當（圖／花蓮縣政府提供）他不解，縣府曾公布過的數據，連假時一餐2.5萬個是最多的，平日約8千個，在還有慈濟、多個義煮團的情況下，為什麼會買到每天超過3萬2千個便當、花費近億元？網路上也出現相關言論，「有議員踢爆馬太鞍溪事件，縣府光採購便當就花費近億元」、「難怪不讓義煮團進去」，引發熱議。花蓮縣政府晚間說明，有關採購金額係屬「開口契約」，並非實際花費。開口契約依實際使用量「實支實付」，截至10月30日止，實際執行金額為4092萬餘元，絕無所謂「便當花費近億元」情事。縣府指出，救災期間每日由村鄰長及救災人員等基本需求約3000個便當，災害初期更有大量志工湧入，尤其連假期間每日人數逾萬，整體救災期間累計服務人次估達40萬，各單位皆全力滿足災民、救災人員及志工的餐食需求。縣府也再次澄清，從未阻擋義煮團入災區，縣府與多個義煮團體、義廚群組密切合作，攜手提供災民與救災人員熱食。對於蓄意造謠者，縣府將依法蒐證提告。
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題，市議員吳世正13日指出，北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境，甚至有學校招到第34招仍找嘸老師，他認為問題出在北市教師需要輪值導師，時數又比其他縣市多，要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應，會請教育局研擬方案，降低老師授課時數是方式之一，但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告，吳世正表示，因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高，加上導師授課時數高，讓北市沒人要當老師。吳世正指出，北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題，2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名，今年北市公立國中教師甄選開缺281名，但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名；公立國小開缺364名，最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說，開學已逾1個月，但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人，至善國中理化科代理老師第28招也缺人，某國中甚至有1整個年級沒數學老師，還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調，台北導師授課時數過長，老師不僅要輪值導師，每月時數最高達14小時，僅跟新北市相當，但皆高於其他縣市，但北市又須承受更大壓力，怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題，導致教師荒更嚴重。他建議，依教育局去年聘請代課教師經費估算，若要讓北市導師減少1節時數的經費，大約每年需額外補助4500萬元，希望市府動用追加預算或第二預備金挹注，否則明年教師大退休潮情況會更糟。
綠鬣蜥肆虐屏東農田 徐富癸爭取政院補助農民資材防治
屏東縣萬丹鄉紅豆進入播種季節，卻因外來種綠鬣蜥數量暴增，導致農作物遭大肆侵蝕。對此，立法委員徐富癸今（7）日於質詢時指出，雖農業部今年有特別編列預算鼓勵獵人捕捉，但綠鬣蜥繁殖力太強，政院有沒有可能補助農民相關的資材，解除綠鬣蜥的危害？對此，行政院長卓榮泰承諾，農業部已提出7千萬左右的第二預備金，行政院會同意並盡快執行。徐富癸於今日質詢前先拿出一隻蜥蜴玩偶，詢問卓榮泰是否覺得可愛？卓榮泰表示，「如果很多的話就很嚇人」。徐富癸表示，綠鬣蜥現在是農民的痛，尤其萬丹的紅豆，撥種的嫩芽全部都被吃光光，屏東農民很可憐。自己去年印象很深刻，農民自力救濟，在農田周邊用網仔、用漁網圍起來捕捉到綠鬣蜥。今年農業部有特別編列了預算，鼓勵受訓獵人來捕捉，但綠鬣蜥繁殖力太強，光是今年已經抓了20幾萬，在地方一個小時就可以抓30隻，數量非常恐怖，除了公務部門增加捕獵個經費之外，有沒有可能補助農民相關的資材，解除綠鬣蜥的危害？對此，農業部長陳駿季表示，今年到目前為止，大概抓了將近18萬隻左右，預估現在的綠鬣蜥族群大概是抓的兩倍到三倍，綠鬣蜥已經不可能完全移除，只能把密度降低。陳駿季說明，一隻母綠鬣蜥可以生20個到70個蛋，所以他的繁殖倍率是非常強的，如果再不一直降低它的密度，未來可能是大氾濫，因此農業部強力爭取行政院預算來繼續執行捕獵。其次，在屏東地區有一些農田的確是被綠鬣蜥啃食，所以農業部也在研議，用什麼樣的資材可以讓綠鬣蜥不會進到田裡，目前正在規劃用什麼樣的方式來提供給農民。卓榮泰則坦承，經費的部分目前好像不足，農業部已經提出大概7千萬左右的第二預備金，既然委員特別關心，行政院當然會同意，並且盡快的來執行。最後，徐富癸將蜥蜴玩偶贈送給卓榮泰，強調希望院長和部長能夠看到蜥蜴玩偶，就想到屏東辛苦的農民。
我輸美半導體稅率恐達100％？政院經貿辦：還在談判中
行政院經貿談判辦公室副代表顏慧欣今（7）日表示，即使美國總統川普（Donald John Trump）要對輸美晶片與半導體開徵100％關稅，仍不影響既定談判策略與步驟，我方會爭取對等關稅與美方《貿易擴張法》中的「232條款」及供應鏈一併處理，為半導體廠商爭取更公平的國際競爭地位。美國對等關稅政策7日起全面實施，儘管我方政府推稱台灣關稅稅率20％是「暫時的」，未來達成新協議後稅率可能再降，但造成產業衝擊已經是現在進行式，行政院未來是否擴大強化韌性預算適用範圍並加碼支持金額，仍在未定之天。回顧關稅史，美國商務部4月以國安為由，對半導體、半導體製造設備及衍生產品的「232條款」展開項目普查，而後川普於今天更正式宣告，將對晶片和半導體課徵高達100％駭人關稅，對半導體供應鏈投下震撼彈，加以台灣有高比重的輸美產品涉及資通訊產業，對台衝擊何其劇烈，全台高度關注。行政院經貿辦副代表顏慧欣（圖）強調輸美半導體稅率還在談判中。（圖／報系資料照）行政院發言人李慧芝對此指出，我方政府持續跟美國保持聯繫，目前已公布的產業措施不受影響，相關部會也會秉持「以緩濟急」的方式，給予產業必要支持，像行政院長卓榮泰就裁示，今起接受各產業紓困申請，不排除動用第二預備金支應，視申請規模再行決定。顏慧欣則說，美國希望更多半導體產業去美國布局，這是美國自己的產業經貿政策，不過台灣也有全球布局的大戰略考量，談判團隊會持續從台灣的角度爭取，在對等關稅談判中把供應鏈合作跟「232議題」做整體性的考量，目的就是爭取最優惠關稅，為廠商爭取最公平的國際競爭地位，現在都還在努力中。顏慧欣強調，美方「232條款」具體措施仍有待正式行政命令，川普今天口頭講的內容，並不影響接下來談判的策略及步驟。她重申，這些可能涉及半導體終端產品、中間組裝設備或零組件的調查，課徵範圍都須待正式行政命令公布，才會界定額外課徵關稅的規模和觸及產品範圍。