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出席國際資安組織大會 卓榮泰：構築全球安全信任新邊界
行政院長卓榮泰今（7）日出席「InfoSec Taiwan 2026國際資安組織大會開幕活動」時表示，維護資安是當代重要的使命，面對生成式AI所產生之新型態風險，政府已從完善法制規範、強化供應鏈安全及培育頂尖資安人才等方向，與業界攜手合作。卓榮泰強調，資安威脅無國界，臺灣身處地緣政治風險第一線，個人資料、商業機密與國家安全等防禦正在被重新定義，唯有透過國際合作、情資分享及跨社群協作，才能建立具備主動防禦能力及韌性的信任新邊界，共同保障社會與國家安全。 卓榮泰致詞時指出，資安是當代重要且艱鉅的使命，他要向來自國內資安界的與會先進表達敬意。「國際資安組織大會」是由社群驅動的國際性資安盛事，代表臺灣民間豐沛的技術能量，更展現公私協力、跨國連結的關鍵實力，也是臺灣運用軟硬體科技，與世界成為可信賴朋友的有利途徑。 卓榮泰表示，今（2026）年大會主題為「信任邊界，正在被重新定義」，頗具深遠意義，切中當前全球數位發展的共同挑戰。在生成式AI、自主智慧系統快速普及的時代，過去資安防線已不再適用，出現許多時代漏洞，因此必須重新建構科技架構與社會信任，藉由論壇研議出如何保障自己、保障眾人的終極目標。 卓榮泰強調，面對科技變革，資安不僅是防衛技術，更是維護國家安全、推動數位經濟、保障民主社會的關鍵基石，為應對AI帶來的新型態風險，政府已從三大方向與業界攜手合作。一是完善的法制與規範。《資通安全管理法修正案》於去（2025）年12月正式施行，強化國家整體資通安全法律規範，納管各級政府機關與關鍵基礎設施的資安防護，促進政府在跨機關間的合作及區域聯防，並確保臺灣法規與產業能與國際無縫接軌。 卓榮泰進一步指出，二是強化供應鏈安全。全球供應鏈安全是當前國際經貿的焦點，數位發展部正全力推動跨部門、跨產業的資安聯防體系，讓政府與產業攜手打造自主防禦工程。三是培育頂尖資安人才。政府將結合產官學研力量與國際緊密接軌，投注資源培育資安菁英，打造國際級資安人才培育環境和產業聚落，提升臺灣全社會資安防禦能力及韌性。 最後，卓榮泰表示，資安威脅無國界，資安不僅是國安，更是全球安全的關鍵，唯有透過國際合作、情資分享，以及跨社群與產業的協作，才能建立具備主動防禦能力及韌性的信任新邊界。卓榮泰也強調，境外威脅不限於資安，也有人為威脅，例如昨（6）日有境外人士蓄意在臺暴力滋事，行兇後迅速易裝預備離境，所幸我國警政單位迅速將其逮捕。臺灣身處地緣政治風險第一線的威脅中，個人資料、商業機密、國家安全等三項保護正在被重新定義，期待政府公私協力，共同保障社會與國家的安全，亦共同提升國人、產業及國家安全所需的資安防護能力。
朝野立委偕青年團體轟居住正義跳票 點名賴政府重新檢討居住政策
國民黨立委牛煦庭、民進黨立委黃捷和民眾黨立委許忠信聯合台灣青年思潮等青年團體2日召開「賴總統任期後半，青年要求居住政策總檢討」記者會，呼籲中央重視青年租屋困境，要求總統賴清德在任期後半之際檢討居住政策，會中指出租屋青年困境有待處理的5大重點，包含社會住宅直接興建目標、租金補貼金額與分級、租補無法申請或變相漲租問題、租賃條例修法及大學宿舍規劃，青年團體強調，賴政府應與年輕世代重新研擬居住政策，讓租屋青年看得見未來。青年思潮常務理事何傑恩提出，台灣青年面臨高房價和低薪的問題，成為俗稱「無殼蝸牛」，而總統賴清德先前提出的社宅目標數從13萬下修至6萬，政策重心從興建社會住宅轉向租金補貼和包租代管，然而政策轉彎實際上對青年在居住市場沒有太多幫助，他呼籲賴政府應針對租屋青年困境加以保障，不應放任居住環境結構性失靈。臺灣學生聯合會理事長陳昱仁指出，大學學生普遍面臨宿舍不足的情況，而政府沒有居住相關配套措施時，學生只能向外找房東漫天喊價，租補也未能保障居住權的市場，對於沒有正式工作的學生來說根本無法負擔，他表示對於賴政府提出的居住政策轉彎感到失望。許忠信在會中以「天龍地虎」來比喻學生租屋情形，學生在社會上為經濟相對弱勢族群，所以很多學生只能租頂樓加蓋或地下室，他表示，學生也應納入社會住宅政策照顧族群，並配合學校宿舍增加興建的政策，保障學生居住正義。牛煦庭表示，租賃市場面臨價格資訊不透明的黑市問題，主因在於沒有完善的實價登錄制度，政府應先從包租代管與租金補貼等接受政府投入政策資源的受益族群納管，他喊話賴政府的居住政策不要棄考，正面回應對於弱勢族群及年輕世代對於居住的需求與期待，以實現賴總統對於居住正義的承諾。
「這款電池」7月起列管！趁現在快換新？環境部解答了
為接軌國際汞管理趨勢，並持續降低重金屬對環境之影響，環境部今天（30日）公告修正「限制乾電池製造、輸入及販賣」部分公告事項，新增將鈕扣型鋅空氣電池納入管理範圍及加嚴鈕扣型電池汞含量限值規定，並自115年7月1日起實施，以落實源頭減量及環境保護目標。環境部資源循環署表示，聯合國「汞水俣公約」已逐步限制含汞產品之製造與流通，我國亦持續檢討相關管理制度。本次修正重點之一為新增鈕扣型鋅空氣電池納入管制範圍。鈕扣型鋅空氣電池廣泛應用於助聽器等產品，過去未納入本公告指定電池管理範圍，本次修正後將與其他鈕扣型電池一併納入管理，以符合國際管制趨勢。此外，本次同步加嚴鈕扣型電池重金屬含量標準。現行鈕扣型電池汞含量限值為5ppm，自115年7月1日起，將調整為汞含量不得超過1ppm，並維持鎘含量不得超過20ppm之規定，使鈕扣型電池與非鈕扣型電池適用一致的汞含量管制標準。循環署說明，針對國內製造、輸入指定電池或附有指定電池物品之業者，115年6月30日前已申請取得之鈕扣型電池汞含量確認文件，自115年7月1日起將失去效力。然而，若原核准文件之汞含量已符合新制（小於或等於1ppm）之規定者，則不受此限，得依原核可之有效期限繼續使用；另，考量業者產品轉換及市場銜接需求，已訂定相關過渡措施，115年6月30日前已合法製造或輸入之鈕扣型電池，或附有鈕扣型電池之物品，在115年7月1日後仍可繼續合法販賣。循環署強調，淘汰高含汞電池是全球共識，期望透過本次法規修正，進一步從源頭減少重金屬污染。呼籲產業界與民眾共同配合新制，攜手邁向無毒、永續的綠色家園！
食藥署擬納管流產藥、事後避孕藥 防堵非法販售
衛福部食藥署預告修正《藥事法》相關規定，擬將含Misoprostol、Levonorgestrel及Ulipristal acetate三類口服單方處方藥納入藥品追溯與追蹤管理，以強化藥品流向監控，防止非法販售及流入非法供應鏈。三種藥品分別用於終止懷孕及緊急避孕，修正草案已展開60天預告，將蒐集各界意見後依法完成後續公告程序。據《三立新聞網》報導，食藥署25日預告修正《藥事法第六條之一應建立追溯或追蹤系統之藥品類別》相關草案，擬調整現行應納入追溯或追蹤管理的藥品清單，新增三類口服單方劑型藥品，分別為含Misoprostol、Levonorgestrel以及Ulipristal acetate的製劑。這次納入的三類藥品主要與終止懷孕及事後緊急避孕相關，其中Misoprostol與Ulipristal acetate亦被列為必要藥品。食藥署藥品組簡任技正黃玫甄表示，此次修正的背景在於近期出現疑似非法販售違規情形，因此希望透過強化藥品流向管理機制，確保藥商確實落實申報作業，使主管機關能即時進行勾稽、統計與掌握實際使用情況。依據《藥事法》第六條之一規定，中央衛生主管機關為強化藥品流向及使用管理、避免藥品流入非法供應鏈或遭濫用，會依實務需求不定期調整追溯及追蹤的藥品類別。在此次預告新增的品項中，Misoprostol屬於人工流產相關用藥，除可用於治療胃及十二指腸潰瘍外，也可與Mifepristone併用，用於治療停經49天內的早期子宮內懷孕終止；Levonorgestrel則為事後緊急避孕藥，適用於未採取事前避孕措施後的緊急避孕需求；而Ulipristal acetate同樣屬緊急避孕用藥，適用於無防護性交或避孕失效後120小時（即5日）內使用。黃玫甄強調，這三種藥品均屬醫師處方用藥，並非一般成藥。此次修正草案已自6月25日起展開為期60天的預告期，將持續至8月23日止，後續將彙整各界意見納入評估，再依相關法制作業程序完成正式公告。
癮君子赴日注意！福岡擬擴大禁菸區 「公園廣場納管」加熱菸也不行
因應觀光人潮持續增加，日本福岡市擬進一步強化市中心禁菸規範。當地市議會（定數62席）主要黨團近日已彙整條例修正草案，計畫擴大路上禁菸區範圍，並將公園與廣場納入管制，提升整體市容與公共環境品質。《西日本新聞》報導，根據草案內容，現行禁菸區涵蓋的博多站周邊，以及天神、大名一帶，未來將進一步擴及區內公園空間。除既有禁止「邊走邊抽菸」外，也將新增規定，全面禁止坐著吸菸及使用加熱式菸品。原則上，除設置的指定吸菸區外，區域內將全面禁菸，同時要求市府加強分區吸菸設施配置，以兼顧管理與需求。福岡市早在2003年即制定附帶罰則的路上禁菸條例，為繼千代田區之後，全國第二個實施相關規範的城市。現行規定已禁止邊走邊抽菸及騎乘自行車時吸菸，違者最高可處2萬日圓（約新台幣3953元）罰款。此次修法另一重點，是將過去未列入規範的公園與廣場納入禁菸範圍。以天神警固公園為例，由於吸菸區空間不足，不少民眾改在植栽周邊吸菸，導致煙害投訴頻傳。另如天神中央公園等縣營公園，也正朝納入管制方向協調。目前草案已進入最終調整階段，預計提交6月定期會審議。若順利通過，福岡市中心禁菸措施將進一步收緊，以打造更友善的觀光與生活環境。
樂學夢碎2／孟母三遷不如就近入學 宜蘭縣府髮夾彎挨批放生實驗教育
正式名稱為「公立學校委託私人辦理」的「公辦民營」實驗學校是《學校型態實驗教育實施條例》等法規下所衍生的創新辦學模式，核心概念是「政府提供土地、校舍與經費，委託民間團體經營」，希望在政府提供硬體設施後，民間經營者能不受制式課程計劃約束，導入特定教育理念靈活適性發展。以人文中小學來說，2002年起便以「公辦民營」營運至今，九個年級大約200名學生已是穩定招生，儘管2017年約滿重新招標時曾掀起一波「財務自主」角力，不少在地團體與民代希望改採「公辦公營」納管便於監督，但在藝人王仁甫與季芹夫妻、作家陳安儀等影響力人士開記者會泣訴與校內教師、家長力保之下，才推舉校內教師周樂生以自然人身分再簽了6年「公辦民營」制度，如今再一個6年到了招標卻屢屢「卡關」，想到8月起將回歸「公辦公營」，為了配合公部門做事而必須砍掉不少特色活動，學生沮喪而家長也連連嘆氣。宜蘭縣人文國中小沒有圍牆的校園實屬罕見，校內自豪課程能讓學生「想要學習」，根本不擔心翻牆翹課。（圖／方萬民攝）未具名中部教育大學教授對此直指，「公辦公營」本質仍是政府運營，不可能像「民營」有那麼多彈性而活躍的趣味活動，甚至平常的課程計畫也必須送縣府「備查」，雖然老師很用心以「學季」等主題式包裝課程，但計畫送到縣府後，「你為什麼和別校不一樣」、「抄一抄出版社計畫不就好了」？一定會受到質疑，最後回歸平庸。該教授直指，若是縣府收回想「公辦公營」，要再流入民間經營是難上加難，因為「圖利」大帽子是馬上來，沒有公務員有必要扛。他具體建議，現在人文中小學家長與縣府沒了互信基礎，學校夾在中間也很尷尬，不妨找第三方組織深入研討，由學生、家長都派代表與會，逐一列出想保住的現有「亮點」課程，商議如何在不違反《採購法》、《國民小學及國民中學正常教學實施要點》之下，保有現存的課程活動。台師大教育系教授王麗雲則有不同觀察，她直指中小學義務教育本就具「公共教育」精神，若反過來以民營教育優先是「倒果為因」，且目前課程綱要中，每周35堂課也留有至少10堂彈性課程空間，這能保障學生基本學力兼具適性發展。王麗雲坦言，儘管「蒙特梭利」、「華德福」等實驗機構百花齊放，但教育界眼中看來不免「都在用自己相信的老師」，地方教師團體因此對實驗機構產生不信任感完全不意外，這時政府應該就源頭立法建立公開公平的選才機制，並同步在大學端導入完整的「實驗教育師資支持系統」，穩定成立教育理念學分學程，既然專業師資供給穩定，末端第一線教學現場「就沒人敢說斷就斷了」。受訪學者皆提醒，不少學校轉型實驗機構，源頭是因為「沒人快滅校了」，只好因著「實驗教育」相關法規轉型拚活路，不知情的家長對「實驗教育」招牌有著既定想像被「拐」來，加上實驗學校家長大多對孩子教育高度關注，一旦與想像有出入就動輒入校「指導」，不只親師生壓力緊張，搞到主管單位也介入的話，久了「地方政府只想收掉」最後苦的還是學生群。習慣實驗教育多元評量的學生，面對傳統升大學學測等紙筆測驗，往往需要一段不小的適應期。圖為學測考場。（示意圖／周志龍攝）學者呼籲，主辦實驗教育的地方政府要確保政策延續性，不是計畫寫兩年就「放生」學生群，也不妨定期與親師生懇談了解想法，家長送來前也一定要充分尊重孩子意願，否則「孟母三遷」還不如睡到7點「就近入學」。宜蘭縣政府教育處長陳金奇則回應強調，人文中小學原經營者因內部問題無法再獲委辦契約，縣府已經以「公辦民營」格式多次公開招標未果，才依法辦理「接續期間」與後頭「公辦公營」轉型，並非政策「髮夾彎」，更無「放生」實驗教育。
預告修正國產洗選蛋溯源制度 農業部：一定規模以上才須逐顆噴印及溯源登錄
關於外界關切「連鎖餐飲限用洗選蛋恐致價格上漲」一事，農業部畜牧司今（3）日表示，為進一步提升國產雞蛋洗選比例及洗選蛋於市場之覆蓋率，農業部於1月14日預告修正相關規定，擴大國產洗選鮮蛋溯源制度之適用對象。農業部強調，本次修正規定，並不包含下游早餐店、烘焙業及餐飲業者，而是須具一定規模的業者，其中包括：連鎖家數達30家以上之餐飲業、15家以上之烘焙業、50家以上之早餐店，或企業資本額達新臺幣1,000萬元以上之業者，其所使用之洗選鮮蛋，均須落實逐顆噴印標示、生產及流向資訊登錄溯源系統，並備妥相關紀錄供查核。新制預計自7月1日正式實施，初估約有330家公司、逾13,000間連鎖門市納入管理。農業部說明，自111年1月1日推動「雞蛋噴印溯源政策」以來，國人對雞蛋品質與來源資訊的重視程度逐年提升，洗選雞蛋的消費比例亦持續成長。本次制度修正，是在既有政策基礎上，進一步擴大納管具一定規模之連鎖餐飲與大型企業用蛋對象，屬於雞蛋洗選、噴印與溯源制度的自然延伸，目的在於使大量進入消費市場的雞蛋，其來源資訊更加清楚、可查詢、可追溯。農業部強調，洗選噴印制度並非新創政策，目前洗選蛋與未洗選蛋之價格差距有限，隨著洗選規模擴大及作業流程優化，相關物流與生產成本可望進一步下降，另於114年7月已與指標性企業進行溝通座談，多數業者均表達支持，並認為有助於提升蛋品品質與消費信任。為降低新制推動對產業之影響，農業部表示，將持續推動「畜禽產品冷鏈物流升級計畫」作為配套措施，透過補助蛋農及洗選業者改善洗選、冷藏及運輸設備，逐步建構完善的冷鏈體系，確保洗選鮮蛋於生產、流通及銷售各環節之品質穩定。同時，將責成中央畜產會加強查核作業，確保溯源制度落實執行、不流於形式。農業部進一步說明，新制上路後，業者如未依規定詳實登錄洗選鮮蛋溯源資訊，或未完成逐顆噴印標示，將依《農產品生產及驗證管理法》第31條規定，處新臺幣6,000元以上、3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。未來政策推動將秉持「輔導優先、管理並進」原則，在兼顧產業實務與政策可行性的前提下，逐步提升國內洗選蛋覆蓋率，透過完善的溯源制度與冷鏈配套，落實生產者責任，提供消費者更安心的國產蛋品選擇，並促進國產雞蛋產業的永續發展。
新興詐騙話術曝！誤設微信升級不解扣年費 警逮二類電信業者勾結詐團
刑事局偵查第七大隊分析165反詐騙資料庫發現，去年7月以來出現多起「誤設微信帳號升級服務（代理購結匯服務），若不解除將自動扣繳年費」等新興詐騙手法，總計約有18人受害，總財損金額約355萬餘元。而警方也循線掌握一對於新北市三重區經營二類電信的洪姓姊弟涉有重嫌，2人疑似透過一名李姓男子與詐團勾結，向中華電信申設30於支市話，以將詐團來電設微未顯示號碼，警方見時機成熟後也一舉將洪姓姊弟等9人逮捕到案。據了解，詐團多以「未顯示」號碼撥打給民眾，等民眾上鉤後，以口述方式告知民眾假微信官網網址，以向「客服」申請解除服務，同時要求民眾提供銀行帳戶、證件照與信用卡資料等，從而轉帳至詐團所提供帳戶。警方獲報追查後發現，一對分別為49歲與47歲的洪姓姊弟於新北三重經營二類電信台傳科技有限公司，透過29歲的李姓男子牽線與詐團聯繫，以個人名義在多處商辦大樓與客戶民宅內，向中華電信與遠傳電信等一類電信業者申請30餘線之市話電話與節費電話供IPPBX (網路電話交換機)使用，透過事先設定「顯號功能關閉」，藉此將來自境外的網路電話（VoIP），轉置為其公司所申設的市話號碼，成功規避境外門號攔阻機制，「偽裝」成隱藏號碼的市話撥打給被害人，大幅提高詐騙的成功率，亦可避免詐騙市號遭通報停話。據悉，洪姓姊弟單單靠市話出租，短短半年內至少淨賺2160萬餘元。警方報請新北地檢署檢察官指揮偵辦，於去年下旬分波展開查緝，共計查獲洪姓犯嫌等5人到案，並查扣網路電話交換機（IPPBX）、網路閘道器（Gateway）、手機、存摺等贓證物。清查本案被害人計18人，合計財損金額達新臺幣355萬元，其中一名52歲女保險員遭詐150萬餘元，全案後續依刑法加重詐欺、組織犯罪防制條例、詐欺犯罪危害防制條例等罪嫌移請地檢署偵辦。刑事局表示，微信通訊軟體未於我國落地納管，一般民眾較難向官方客服詢問查證，使用上應特別小心偽冒或詐騙之情事，也呼籲二類電信業者，應恪遵相關法規，避免電信服務遭詐團利用，共同守護民眾財產安全。亦提醒社會大眾，任何自稱銀行、客服、公務機關，或是「未顯示號碼」的不明電話，均勿輕易相信其內容，如有接獲疑似詐騙電話或訊息，可搜尋打詐儀錶板 https://165dashboard.tw/ 或撥打110及165反詐騙諮詢專線，避免上當受騙。
政院提修法納管立委赴陸經許可 沈伯洋：提升透明度共護國安
為防止中共對台統戰、滲透及分化，行政院會今（26）日通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，立法委員赴大陸地區須經許可等規範，並將送交立法院審議。對此，民進黨立委沈伯洋指出，過去立委赴中行程不受任何審查，外界無從得知其赴中次數及會見對象，強調並非不能赴中，而是應提高透明度，才能對國人交代，並呼籲在野黨以國安為重，共同支持修法。行政院通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，將立法委員納入赴陸須經許可的規範。行政院指出，過去民選公職人員赴大陸地區交流資訊不透明，民眾難以監督，對於因職務關係可能接觸國家安全、利益或機密業務者，赴陸管制機制亦未臻完善；未來若修法通過，立委赴陸將須事前申請許可，公務員赴陸也將改採全面許可制。沈伯洋受訪時表示，依其過去研究，立法委員是風險最高的一群，不僅容易接觸國家機密，也能接觸地方頭人等重要人物，且可輕易前往中國卻不受任何審查，外界完全無從得知立委去中國的次數、會見對象。他強調，不是不能去中國，而是應該透明，才能對國人交代，行政院提出相關規範版本，至關重要。他進一步指出，包括法官等公務人員，本來就已有赴中規範，這是既存機制，但當初立法時未將民意代表納入，是法律上的疏漏，現在補上相關規範、加強國家安全，他認為相當重要，呼籲在野黨應以國安為重，不分政黨共同支持修法。
農地工廠輔導納管恐受預算影響 黃秀芳：政策方向不容動搖
自《工廠管理輔導法》修法後，政府採取全面納管、就地輔導方式，推動農地工廠合法化。自2023年起，經濟部利用疫後特別預算成立輔導團，協助地方政府辦理相關作業。然而近期卻傳出，因明年度預算遭刪減，農地工廠輔導合法化制度恐生變數。對此，民進黨立委黃秀芳表示，農地工廠輔導納管是政府務實面對長期歷史問題、降低環境與農地衝擊的重要治理工具，政策方向與必要性不容動搖。台灣出口導向工業時期，用地需求殷切，農地工廠數量快速攀升，然因地方就業、民生壓力及法規不完善，導致後續通報與拆除困難重重。在「需求被壓抑、制度不配套、執法有空窗」的結構性背景下，農地違章工廠大量出現，成為難以迴避的歷史問題。2019年《工廠管理輔導法》修法後，經濟部採取全面納管，並於2023年起運用疫後特別預算成立特定工廠輔導團，建立地方政府、業者與社區之間溝通與協調平台。納管後，工廠須定期接受環保、消防與職安檢查，若未按期提交改善計畫、計畫遭到駁回，或未依進度改善，可開罰停工，甚至撤銷資格。透過制度化管理，政府得以掌握農地工廠分布情形，進一步評估區域環境負荷，降低環境汙染與違法風險。不過，近期傳出因明天度預算遭排擠，輔導政策經費恐因預算影響而受阻。對此，長期關注農地工廠議題的黃秀芳表示，過去三年來，政府已成功輔導約3.2萬家低汙染農地工廠納入管理體系，透過納管機制要求改善汙染、防災與安全條件，有效減緩對周邊農地、地下水及居民生活的即時衝擊。黃秀芳強調，這項政策的核心目的，並非放任違規，而是將既存問題「納入管理、逐步改善、分級處理」，避免問題持續地下化、失控化。若因經費排擠而中斷輔導，等同讓已納管的工廠再次回到無人管理狀態，不僅政府將失去掌握產業與汙染風險的基礎資料，也可能導致環境衝擊反彈、農地與食安風險升高，最終傷害的仍是農民與地方居民。同時，也會對已配合政策改善的業者造成不公平，影響政府政策的一致性。 黃秀芳認為，農地工廠問題不能只靠取締，更不能放任不管，輔導納管正是兼顧環境保護、產業穩定與國土秩序的必要過程。在政策尚未完成結構性轉型之前，穩定的推動經費與制度延續，對中央與地方都同樣重要。 黃秀芳呼籲，未來在納管的基礎上，應該持續引導產業升級、輔導合法化或退場，逐步回復農地功能，這才是政府負責任且符合公眾利益的完整作法。
杭州大躍進3／良渚將中華文明推進至五千年前 西溪濕地復原成為190種鳥類的家
杭州，這座被譽為「人間天堂」的古城，總是以西湖的瀲灩波光與大運河的千年流淌吸引著世人的目光。然而，當我們將視線投向這座城市更深邃的歷史圖層與更廣袤的自然腹地，便會發現其魅力遠不止於此。此次探訪，本刊記者選擇了走向時光的更深處與綠意的更遠處，探尋五千年前的文明曙光良渚古城，並漫遊被譽為「城市之腎」的西溪濕地。在杭州西北郊，一片看似尋常的田野與土丘，隱藏著一個震驚世界的秘密——良渚古城遺址，一個將中華文明史向前推進至五千年前的「文明聖地」。這座由寬闊的城牆、宏偉的水壩系統和等級分明的墓地構成的龐大遺址，佔地達800多公頃，核心區面積即超過300公頃，規模之宏大、規劃之完整，在同時期的世界中實屬罕見。良渚古城的核心區面積即超過300公頃，有相當完整的街道、建築及明顯的水利工程結構。（圖╱王若攝）根據考古學家的考證，良渚古城的歷史約距今4,800-5,300年前。它的發現並非一蹴而就，自1936年施昕更先生首次在良渚進行考古發掘以來，歷經數代考古人八十餘年的不懈探索，從最初散落的黑陶與石器，到1986年反山墓地「琮王」、「鉞王」等驚世玉器的出土，再到2007年以東城牆為標誌的古城結構最終被確認，良渚古城的面貌才逐漸清晰。2019年，良渚古城被列入《世界遺產名錄》，國際古蹟遺址理事會將其評價為「實證中華五千年文明史的聖地」。良渚古城最初挖掘出來的是散落、破碎的黑陶與石器。（圖╱王若攝）要讀懂良渚，就必須走進毗鄰遺址而建的良渚博物院。這座由英國建築師大衛．奇普菲爾德（David Chipperfield）設計的建築，本身就如同一件從大地中生長出來的玉器，低調而充滿力量。博物院於2008年正式對外開放，院內珍藏著數千件良渚文化時期的文物，而其中的「鎮館之寶」，無疑是在反山墓地12號墓出土的「玉琮王」與「玉鉞王」。重達6.5公斤的玉琮王，器型龐大，刻工精細，上面神秘莫測的神人獸面紋，彷彿是良渚神權與王權結合的密碼，令人對那個時代的信仰與工藝水平產生無限遐想。而帶有瑁鐓組合的玉鉞王，則是軍事指揮權的象徵。這些珍貴的玉器，不僅是藝術品，更是解讀良渚社會複雜階級、統一信仰和精細手工業的關鍵物證。良渚文化時期的玉琮，上面刻有神秘的神人獸面紋，令人聯想起三星堆的神祕文明。（圖╱王若攝）從古老的文明現場轉向城市的生態綠洲，本刊記者來到了因電影《非誠勿擾》而聲名大噪的西溪濕地國家公園。與良渚的莊嚴厚重不同，西溪呈現的是另一種靈動婉約的江南氣質。這裡是罕見的城中次生濕地，自古便與西湖、西泠井並稱「杭州三西」。西溪濕地曾是廣袤的原始濕地，但在快速的城市化進程中，生態系統一度遭受嚴重威脅，水域淤塞、污染加劇，生物多樣性銳減。所幸，自2003年起，杭州啟動了綜合保護工程，通過實施疏浚清淤、截污納管、植被恢復、生態補水等一系列科學措施，極大地改善了濕地的生態環境。西溪濕地如今已成為190多種鳥類、數十種魚類以及豐富的濕地植物的家園。（圖╱西溪濕地國家公園管理局提供）今日泛舟於蜿蜒曲折的水道，但見蘆葦搖曳，垂柳拂岸，碧波之上，白鷺翩躚，野鴨嬉戲。西溪濕地如今已成為190多種鳥類、數十種魚類以及豐富的濕地植物的家園。其中，被譽為「水中大熊貓」的桃花水母時有現身，而鷺鳥更是這裡的常駐民，它們的棲息與繁衍，是西溪生態改善最生動的證明。坐落於西溪濕地東南角的中國濕地博物館，於2009年11月對外開放，建築造型獨特，宛如一隻靈動的綠眼，隱喻著濕地作為地球之腎的重要性。博物館成立的目的，在於成為展示中國濕地資源、開展濕地科普教育、推廣濕地保護理念的重要平台。濕地博物館逼真的濕地全景式場景，讓遊客能快速領略各種不同濕地的風貌與生物。（圖╱王若攝）館內最具特色的核心展品，莫過於那涵蓋了從寒帶到熱帶、從濱海到內陸等各類濕地類型的全景式場景復原。這些生動逼真的生態造景，讓遊客能在方寸之間，領略三江平原的沼澤、海南紅樹林的海岸乃至青藏高原的泥炭地等不同濕地的風貌與生物。從良渚到西溪，這趟旅程彷彿一場跨越五千年的時空穿梭。在良渚，我們觸摸到中華文明源頭的夯土與玉器，感受到先民創造國家形態的偉力；在西溪，我們沉浸於城市中珍貴的自然脈動，體會到人與自然和諧共生的現代智慧。而兩座博物館，則如同兩座燈塔，一座照亮歷史的深邃，一座指引生態的方向。讓杭州這座古城更立體也更豐滿。
環境部曝基隆河油汙源頭！ 3行政區累計稽查62家、告發2家
基隆河八堵抽水站附近河面11月27日發現油汙，造成基隆七堵、安樂等區及新北汐止不少住戶家中自來水出現刺鼻汽油味。環境部12月8日表示，事件後迄今除督導協助基隆市環保局在暖暖、碇內一帶巡查外，新北市環保局配合在瑞芳地區巡查採樣，統計至12月7日已稽查62家次、採樣檢測8家次、告發2家次，並已協助基隆市環保局查獲應納管未納管水污染事業，並告發令其相關作業停工。環境部建議環保局採行持續性強化作為，針對取水口上游進行污染源列管，凡達列管規模或因逕流沖刷有排放事實的事業，必須依法納管勤查外；也應針對有自來水水質水量保護區內有貽害水質水量之行為，也應透過嚴格的源頭管理禁止或限制，為民眾用水多重把關。環境部提及，此次油污事件雖已迅速查獲某客運保修廠因洗車及保修廢水違規排放，且貯油槽未設置防溢堤，同時也顯示出水源區內事業清查管理的重要。環境部說，基隆市環保局應持續辦理取水口上游專案巡查，重點鎖定暖暖、碇內等水源敏感區域，針對洗車或保修廠、貨櫃業、貯存系統以及各類可能產生廢水工廠或其他污染性工廠進行全面盤點。環境部強調，只要達到法規列管規模，就必須申請排放許可、裝設足夠功能的廢水處理收集處理設施，並維持正常操作，並就有運作事實的工廠設置及運作嚴格把關。環境部表示，在強化供水安全韌性方面，已主動協商台水公司應加強巡查頻率，於取水口增設即時水質監測設備及維持佈設吸油棉及攔油索等攔污措施，建立多重防禦機制，以完成八堵取水口復抽整備工作。確保未來一旦偵測到水質異常，能立即預警淨水場緊急應變，以確保進入家戶的用水安全。中長期也建議評估設置聯通管跨系統跨域供水，並搭配水庫操作評估調整取水模式或取水位置，以增加供水質量的穩定及韌性。環境部強調，水源保護是環境治理的重點，除中央協助地方持續加強污染源管制外，也應依據取水口上游自來水保護區水源水質水量涵養規定，落實相關禁止或限制貽害水源行為，才能確保水源安全及永續利用。
小紅書拒提供資料又無回應 內政部嘆：Google、LINE、Meta都願配合打詐
中國大陸社群平台「小紅書」因資安檢測不合格，近2年更涉及1706件詐騙案件，造成財損2億4768萬餘元，又因無法依法調取必要資料，遭內政部宣布將封鎖1年。至於為何對小紅書限制接取？內政部回應，因小紅書拒絕配合警方打詐，讓受害人求償無門，且詐騙廣告持續橫行，「小紅書的情況完全不同！」內政部在社群平台撰文道，小紅書的涉詐問題持續升高，國安局檢測的15項資安指標全部不合格，但平台經通報仍遲不改善，也不願依法提供必要資料，因此依《詐欺犯罪危害防制條例》啟動緊急防制措施，以保護民眾的資安與財產安全。內政部指出，自去年8月到今年11月，各大平台在警方通報後，均有積極處理詐騙內容，其中Google下架了4472則詐騙廣告、LINE停權9萬2831個詐騙帳號、Meta（FB／IG／Threads）下架 11萬2054則詐騙廣告，而且依Meta主動揭露，過去2年自行移除了430萬則詐騙廣告。內政部表示，這些平台都依法納管，並設有法律聯絡窗口，出事找得到人、政府也查得到資料，才能及時保護用戶，「但小紅書的情況完全不同，經警方多次通報仍無作為、無聯絡窗口、從未回覆、拒不改善。因此，依法停止解析或限制接取，避免受害民眾持續擴大。」「所有平台一視同仁，沒有例外！」內政部強調，過去Meta曾因違反廣告實名制遭連續裁罰3次，合計1850萬元，只要平台有違規，政府都會依法處置，內政部也會持續要求各平台強化資安、防詐措施，讓民眾的個資、金流和上網環境更安全。
SCFI止跌連3黑 貨櫃三雄「這原因」股價疲軟
最新一期上海集裝箱出口（SCFI）運價指數終止連3跌，指數上漲9.57點至1,403.13點，周漲幅0.69%，四大航線美西線下跌外，其餘皆上漲。根據最新一期運價顯示，遠東到歐洲運價每20呎櫃（TEU）較前一期上漲37美元，至1404美元，周漲2.7%；遠東到地中海運價每TEU較前一期大漲177美元，達2232美元，周漲8.61%。遠東到美西運價每40呎櫃（FEU）較前一期下跌13美元，達1632美元，小跌0.79%；遠東到美東運價每FEU較前一期上漲44美元，達2428美元，上漲1.84%。國際知名的航運專刊Alphaliner最新報告表示，歐盟碳排交易系統（EU ETS）自去年起納管海運業，海運碳排新規今年正式生效，將大大考驗全球海運業者的競爭力。由於歐盟要求商船必須逐步減少燃料排放，且在2050年前實現減碳80%的目標，隨徵稅範圍逐年擴大，業者碳排交易成本將1年重過1年。另外，貨櫃3雄近日受馬士基船12月復航紅海衝擊，股價表現普遍低迷，長榮（2603）股價下跌0.55％，收至179.5元；陽明（2609）小跌0.19％，收在52元；萬海（2615）下挫0.98％，收報80.6元。貨櫃三雄28日全數收黑，跌幅都在1%以內。
非洲豬瘟疫情受控！中央宣布明12時解除運輸禁令 7日0時恢復屠宰
台中梧棲一處養豬場日前爆發非洲豬瘟，中央隨即下令實施15天的禁運與禁宰措施。非洲豬瘟中央前進應變所今（5）日下午召開記者會，指揮官兼農業部長陳駿季宣布，疫情已受控，期間未再出現新案例，因此將於6日中午12時解除運輸禁令，並於7日凌晨0時恢復批發屠宰作業。至於廚餘養豬場部分，陳駿季表示，環境部仍將持續稽查，確保防疫不留漏洞。此外，學校團膳及機關廚餘清運也將照常進行，以防疫安全為首要目標。農業部次長杜文珍說明，迄今為止對於疫情關聯場域，包括化製場、屠宰場、肉品市場、養豬場及其相關運輸車輛等檢測結果，均為陰性。為準備後續毛豬恢復拍賣及屠宰作業，除了要求今日啟動第三回合全國同步加強肉品市場、屠宰場及化製場清潔消毒外；另針對各地零售市場生鮮豬肉攤、食品及屠宰業者屠體運輸車輛等，展開高強度清潔消毒，務必於市場恢復前完成。杜文珍指出，由於案例場位於臺中，已請林業及自然保育署協助臺中市政府，即時提供偵測野豬出現的新地點，在第一時間對鄰近養豬場加強防範野豬作為，力求阻斷任何疫情傳播的可能途徑。杜文珍強調，現階段重點是落實各項防疫檢疫管控措施，不論飼養豬隻種類或用途皆須納管，也請畜主務必配合。至於案例場未來能否復養，一定會嚴格審慎處理。並且請全國防疫夥伴及養豬業者防疫不鬆懈，發現豬隻異常立即主動通報。應變所同時也呼籲民眾，不購買來源不明的豬肉產品，丟棄廚餘前要瀝乾，一起為臺灣回復成非洲豬瘟清淨區域，盡一份心力。
台中非洲豬瘟疫情「源頭指向廚餘」 市府擴大稽查周邊東南亞小吃店
台中市梧棲地區日前傳出非洲豬瘟確診案例，中央疫情調查初步指出，廚餘可能是傳染源。為防止疫情擴散，台中市政府今（5）日宣布，將派出四組人力，針對疫區半徑五公里內的東南亞餐飲店展開全面稽查。據了解，確診豬場的陳姓豬農父子疑似曾以廚餘餵豬，並被舉發駕駛廚餘車到處收取廚餘，可能增加疫情擴散風險。市府因此決定加強清查周邊餐廳與小吃店的廚餘來源及處理情況。副市長鄭照新表示，目前市府已掌握17家合法登記的餐廳，稽查範圍也將延伸到巷弄內未登記營業的小吃攤。這次稽查重點包括確認餐廳是否販售未經查驗或來源不明的食品，檢查豬肉產品的產地標示及來源憑證，稽核餐飲場所的衛生狀況，以及確認廚餘是否有合法清運紀錄。鄭照新指出，市府同時強化肉品市場、屠宰場以及焚化廠等重點場所的環境清消作業，特別是烏日焚化廠與大安肉品市場，因曾處理病死豬，防疫措施更為嚴格。在豬場管理方面，第三階段防疫重點聚焦於飼養19頭以下的中小型豬場，目前納管的高風險場共有58處，最新檢驗及抽測結果顯示皆為陰性。此外，市府也依中央指示回溯自8月1日以來的化製紀錄，確認市內並無異常。鄭照新提醒，自10月22日起至11月6日中午，全國實施活豬禁運禁宰，並禁止以廚餘餵豬。這項禁令不僅適用於畜牧場，家中飼養的寵物豬也不得外出，違者將依《動物傳染病防治條例》處以5萬至100萬元罰鍰。他呼籲民眾配合防疫，暫時停止帶豬外出，共同守住防疫的最後防線。
啟動非洲豬瘟第2階段強化措施 卓榮泰：澈底阻斷傳播途徑
行政院長卓榮泰今（30）日在行政院會聽取農業部、財政部及數位發展部「非洲豬瘟防疫精進措施及輔導補助方案及邊境防疫」報告後表示，為防堵非洲豬瘟疫情擴散，行政院第一時間在臺中設立中央前進應變所，由農業部杜文珍次長擔任現場指揮官，並請陳時中政務委員進駐非洲豬瘟中央災害應變中心，與指揮官農業部陳駿季部長共同召集相關部會及地方政府，執行各項防疫措施。卓榮泰強調，目前非洲豬瘟疫情呈現穩定趨勢，但絕不能掉以輕心。卓榮泰指出，為有效遏止疫情蔓延，農業部於本（10）月26日宣布禁運、禁宰及禁用廚餘養豬等政策再延長10日，同時啟動第2階段強化措施，無論是分級查訪、強化清消、精準疫調及擴大追查等，請農業部、環境部、內政部與地方政府並肩作戰，全力達成區塊清零的戰略目標。卓榮泰強調，防疫必須分秒必爭，如臺中市政府疫調執行有待加強完備，請農業部即刻組成中央疫調團隊協助，儘速完成後續疫調工作。卓榮泰進一步表示，豬隻禁運、禁宰期間，影響養豬產業經營及相關從業人員的生計，中央對此推出產業輔導支持措施，除對廚餘養豬場轉型的飼料差額補助外，更提供豬農、承銷人、肉品市場、屠宰場及攤商等一級產業鏈從業人員、業者的輔導補助方案，請農業部、經濟部儘速完成相關程序，早日展開各項補助的受理申請，讓政府補助迅速到位。此外，卓榮泰指出，除清理境內戰場，邊境防疫也不容懈怠，請財政部、內政部及交通部持續落實來自高風險地區入境旅客行李、郵包及快遞，百分之百X光機檢查，進一步將人工開箱查驗件數至少提高至20%以上，任何可疑物品都不可放過，並納管境外電商平臺及私人集運商風險，針對高風險承攬商業者及報關業者加大查核力道，只要查獲違規必須懲罰；同時也請海洋委員會持續強化查緝走私，杜絕境外非洲豬瘟病毒移入。卓榮泰強調，為防堵跨境網路購物成為防疫漏洞，數發部依據108年修正的「動物傳染病防治條例」規定，增訂相關電商業者必須配合政府防疫檢疫之義務與責任。此外，對境外未落地之電商，亦應依「動物傳染病防治條例」、兩岸人民關係條例等相關規定要求，請各部會共同合作辦理；另針對違規廣告，請數發部立即邀集相關平臺業者共同研商廣告限制投放之處理，採取更高標準及要求，降低國人接觸違法商品的機會。卓榮泰提醒，非洲豬瘟疫情警報尚未解除，仍對我國養豬產業構成威脅，而政府的目標只有一個：澈底阻斷非洲豬瘟的傳播途徑，直至完全清除為止。也希望全體同仁團結一心，貫徹落實各項防疫作為，才能堅定守護臺灣的養豬產業，確保國人食品安全無虞。
電動滑板車熱賣卻違法 消基會轟法規空轉害消費者誤闖紅線
科技日新月異，道路上除傳統汽機車，還有更多元的小型交通工具如電動滑板車、賽格威（Segway）等，甚至有給毛孩用的電動寵物車，但我國法規限制多，相關「慢車」無法合法上路。消基會指出，現行法規落後及配套不足，交通事故發生時往往由駕駛人獨自承擔責任，呼籲政府完善法規。交通部回應，運研所最快今年底推出電動滑板車上路辦法指引。去年台北市1名上班族騎乘電動滑板車通勤，在人行道上把長者撞到骨折住院，警方僅能依「慢車不得上路」開罰1200元，無法協助釐清責任，長者家屬質疑既然法規無法管，為何店家還能販售。車輛本身也有爭議，消基會舉例，曾有民眾晚間騎「未裝設燈光、反光設備」自行車返家，不幸遭撞擊身亡，雖法規明訂「應裝設鈴、燈與反光器」，但因缺乏強制檢查與稽核機制，多數民眾並未確實遵守。據警政署統計，2024年「其他慢車」與「個人行動運具」事故釀3死、212傷；今年1至8月則已1死、154傷。消基會指出，台灣雖已在2022年4月三讀通過將「個人行動器具」如電動滑板車納入《道路交通管理處罰條例》第69條，正式定位為「慢車」的一類，但法條仍停留在「原則禁止、例外開放」的架構，各縣市政府幾乎沒有公告合法行駛路段，導致電動滑板車實質上全面禁止。修法通過後，主管機關未公布正式實施日期，業者大肆銷售電動滑板車、寵物電動車等，卻未明確提醒不得上路，讓消費者誤以為購買即可「趴趴走」。消基會建議，政府應完善法規、落實執法及教育宣導，明確納管電動滑板車並訂定速限、設備規格、合法行駛路段，設定確切實施日期，同時強化微型電動二輪車掛牌與保險稽查。交通部回應，過去幾年曾協助地方政府訂定相關規範，地方也有各自考量，主要為安全問題，後續運研所也會推出電動滑板車上路辦法指引，最快今年底實施。依現行規定，慢車違規上路可處1200元至3600元罰鍰；若未來可合法上路，未禮讓行人則處300元至1200元罰鍰。
尼古丁是紅線！石崇良強調加熱菸管理不退讓
加熱菸上市不久，首日就被發現未標尼古丁而下架，近期又有業者凸顯載具，民團痛批跨國菸商藐視台灣政府。面對上市至今頻頻出現的問題，衛福部長石崇良今指出，尼古丁是不可退讓的紅線，至於加熱器，則在前端把關，不能有酷炫造型。衛福部一定是依法行政，絕對不會有退讓。石崇良今出席2025台北國際乳癌研討會，接受媒體聯訪時指出，加熱菸是菸品，這是時勢所趨，若不納管，無論是攜帶來台，或水貨充斥都不好。因此《菸害防制法》才允許開放加熱菸，但是它必須經過事前審查。至於電子煙，則歸類在類菸品，未來新興產品出現，所有不是以傳統煙草形式問世的，都屬於類菸品，都是禁止的。「吸菸沒有什麼是健康的，菸就是不好」。石崇良說，衛福部經過很多專家的討論，才擬定加熱菸的健康風險評估，這當中也包含了尼古丁含量的規範，業者必須提出尼古丁檢測結果。衛福部對尼古丁含量的限制，是今年才公告，但第一家被下架的業者送審時，規範還沒出來，因此沒有在包裝上特別被要求標示，產生執行的落差。至於加熱器的問題，也就是原組件，石崇良表示，衛福部也經過審查，若不讓揭示，又是一團亂，反而更多魚目混珠的產品出現，會更糟糕。他相信上路之後，慢慢大家就會進入常規，未來的管理一定更好。行政機關一定要以民眾的健康、知的權益為最高的指導原則去執行，不要讓大家跨越紅線。石崇良表示，加熱菸最大的風險是尼古丁和焦油，因加熱菸沒有濾嘴，焦油較低，但尼古丁是不可退讓的紅線。加熱器的部分，則在前端把關，不要讓它有酷炫的造型，避免吸引青少年，政府的加熱菸政策是很明確的，未來的執法也一定是依法行政，絕不會有退讓。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
日本計畫明文禁止「加密貨幣內線交易」 違者按不法獲利重罰
日本政府正準備針對加密貨幣市場祭出前所未有的監管措施，擬明確禁止內線交易。根據《日經亞洲》（Nikkei Asia）報導，日本金融廳（Financial Services Agency，FSA）已著手擬定修法草案，計畫將基於未公開資訊的加密貨幣交易正式列為違法，違者將面臨按不法所得等比例的罰金，情節重大者更可能遭刑事起訴。根據《日經亞洲》報導，金融廳希望在今年底前敲定修法內容，並在明年通常國會會期提出修正案。屆時，日本證券交易等監視委員會（Securities and Exchange Surveillance Commission，SESC）將獲正式調查權，可主動介入涉嫌內線交易案件，並建議課以附加金或移送司法單位。目前，日本《金融商品交易法》（Financial Instruments and Exchange Act）雖規範證券市場內線交易，但未涵蓋加密貨幣，現行多仰賴業界自律或交易所內規，致使相關行為游走灰色地帶，難以有效追責。金融廳官員認為，隨加密資產成為主流投資工具，若不立法介入，恐導致市場信任崩潰。但報導中也提到，如何界定「內線資訊」與「內部人士」仍是監管難題。不同於傳統證券，許多加密貨幣缺乏明確發行主體，資訊來源分散，使確認誰握有非公開消息更困難。報導指，監管機關正評估是否以代幣項目開發團隊、主要投資方或交易所內部人作為定義依據，以建立可執行的法制框架。近年，日本在加密金融與法規整合上已明顯加速。金融廳除監督交易所營運，也要求業者建立透明的資產管理制度。日前幣安日本（Binance Japan）宣布與支付巨頭PayPay Corporation達成資本與業務聯盟，後者收購在地加密貨幣交易所40%股權，象徵傳統金融與區塊鏈結合加速深化。《日經》分析認為，此舉不僅為防止市場操縱，也是在為加密貨幣正式納管做準備。若修法順利，將成為亞洲首例對「虛擬資產內線交易」設刑罰機制的案例。報導並指，當局目標是在不扼殺創新的前提下，建立與國際標準接軌的監管架構，確保市場公平並保護投資人。