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俄軍連2天空襲釀78死、215傷！澤倫斯基怒批美國毫無作為
俄羅斯連續2天對烏克蘭發動大規模空襲，造成78人死亡、215人受傷。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）批評美國一方面尋求與俄羅斯發展經濟關係，另一方面卻又宣稱戰爭陷入僵局。他也要求美國開放星鏈服務、加強對俄制裁及提供防空支援。據《路透社》報導，俄軍8日對飽受戰火蹂躪的克拉馬托爾斯克（Kramatorsk）發動攻擊，當地政府通報，當晚又發生1起無人機攻擊，造成2人死亡，使克拉馬托爾斯克的死亡人數增至35人。地方官員指出，俄羅斯發射的導引航空炸彈擊中第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）東南部1座村莊，造成2人死亡；西部城市伊萬諾-弗蘭科夫斯克（Ivano-Frankivsk）則有1人喪生。這波攻擊發生在俄羅斯前1天對烏克蘭發動大規模無人機與飛彈攻勢之後。當時，烏克蘭各地有數十人死亡，其中22人死於中部城鎮普里盧基（Pryluky）的1棟住宅大樓。該城鎮位於首都基輔（Kyiv）以東約130公里（80英里）處。澤倫斯基在傍晚稍早表示，過去2天，俄軍在烏克蘭各地發動的攻擊已造成78人死亡、215人受傷。他在普里盧基接受記者採訪時，敦促美國同意他提出的要求，也就是擴大烏克蘭使用星鏈（Starlink）衛星網路服務的權限，協助烏軍鎖定俄羅斯彈道飛彈發射裝置。澤倫斯基情緒激動地表示：「向烏克蘭開放星鏈。你們在應對伊朗問題時，確實曾經開放這項服務……我已經非常坦白地說過，請把它提供給我們，幫助我們守護自己的天空，並在空中取得主導權。如此一來，普丁（Vladimir Putin）就會坐到談判桌前。」近幾個月來，烏克蘭一直試圖從俄羅斯手中奪回戰場主動權。俄軍今年以來的戰果進展已經放緩，但莫斯科持續加劇空中攻勢，烏克蘭仍承受著殘酷的空襲行動。「那麼，真相究竟在哪裡？誠意又在哪裡？所謂的僵局又在哪裡？……這就叫作不願意。」澤倫斯基此番表態似乎是在回應美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）8日稍早的說法。盧比歐當時聲稱，這場戰爭已陷入僵局，美國將繼續努力推動達成和平協議。澤倫斯基接著表示：「一方面與俄羅斯談判未來的經濟合作計畫，另一方面卻又聲稱我們正陷入某種……外交僵局，這種做法根本說不通。」澤倫斯基還補充，烏克蘭談判代表將於9日及10日前往美國進行會談。他也敦促美國總統川普（Donald Trump）加大對俄羅斯的制裁壓力。澤倫斯基先前曾在基輔接受記者採訪時表示，他預期烏克蘭的歐洲夥伴也會加入與美國的會談，而且有鑑於俄羅斯幾乎持續不斷地發動攻擊，烏克蘭談判代表也將提出防空問題。
日本人「長不高了」？35年身高僅增1.6公分 3原因曝光
日本年輕世代身高數十年來幾乎「卡住」，過去原本比南韓、大陸高，如今卻遭雙雙超越。日媒近日從飲食、出生體重及睡眠等面向追查原因，發現日本不只整體熱量攝取偏低，孕婦過去也長期受到較嚴格的體重管理，加上低出生體重兒比例偏高、幼兒睡眠較短，都可能與身高成長停滯有關。不過專家強調，目前仍無法證明其中任何一項因素就是直接原因。據《朝鮮日報》日文版報導，日本《日本經濟新聞》9月20日訪問專家，關注日本人自1990年代後平均身高缺乏明顯成長的現象。國際研究團隊NCD-RisC在醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發表的研究，也呈現日本與南韓、大陸年輕族群數十年來截然不同的變化。把時間拉回1985年，日本19歲男性平均身高170.4公分，南韓為168.7公分、大陸167.6公分，日本仍居領先位置；當時3地女性身高也沒有明顯落差。到了2019年，情況已完全不同。日本19歲男性平均172.1公分、女性158.5公分；南韓分別達175.5及163.2公分，大陸更達175.7及163.5公分。日本男性因此落後約3.4至3.6公分，女性差距則達4.7至5公分。這段期間，日本男性平均身高只增加約1.6公分，大陸卻增加約8公分，南韓也增加約6.8公分。日本自己的統計同樣看得到停滯現象，文部科學省學校保健統計顯示，17歲男性學生2000年平均170.7公分，2024年為170.8公分，20多年僅增加0.1公分。日本並非缺乏食物，問題可能出在實際攝取的熱量及營養。相關資料顯示，日本人每日平均熱量攝取自1995年起一路緩慢下降，到2023年前後仍未明顯回升，近年約維持1900大卡。聯合國糧農組織（FAO）的統計則顯示，南韓與大陸每人每日食物熱量供應量，比日本高出約760至800大卡。日媒因此將日本人的「少食」習慣列為可能原因之一，但專家關注的不只是份量。隨著即食食品、便利食品及簡便飲食普及，日本年輕族群蔬菜攝取不足的情況也受到注意。如果餐點種類不夠多元，鈣質、維生素、礦物質等成長所需營養素也可能攝取不足，因此「吃得少」與「吃得不夠均衡」都被列入討論。另一個線索則要往出生前追。日本出生體重低於2500公克的新生兒比例偏高，經濟合作暨發展組織（OECD）2021年資料顯示，日本低出生體重兒占10.2%，相當於大約每10名新生兒就有1人，南韓則為7.2%。日本國立成育醫療研究中心的研究曾發現，日本成人平均身高的變化與低出生體重兒比例存在明顯關聯。相關資料顯示，日本平均身高約在1980年出生世代達到高峰後開始出現下降趨勢，而出生體重較低的人，成年後身高也較容易偏低。這也讓日本長年的孕婦體重管理受到檢視。為降低妊娠高血壓症候群風險，日本醫界從1997年至2019年間，曾建議孕婦懷孕期間體重增加控制在7至10公斤。之後雖放寬至10至13公斤，但仍低於南韓的11.5至16公斤。除了醫療上的體重管理，日本社會過去也存在「小小生、再養大」的觀念，部分女性懷孕前就屬偏瘦體型，報導並提到有年輕孕婦刻意節食控制體重。孕期攝取的熱量是否足夠，以及這些因素是否與低出生體重兒比例有關，也因此成為公共衛生領域關注議題。孩子出生後的生活型態同樣被拿來比較，其中又以睡眠差距受到注意。美國費城兒童醫院相關研究顯示，0至3歲幼兒每天總睡眠時間，日本平均為11.62小時，南韓11.9小時，大陸則有12.49小時，日本在3地中最短。由於睡眠與兒童發育及成長激素有關，日本幼兒睡眠較短因此被視為另一條可能線索。不過，日本東京大學副教授岸章文（Akifumi Kishi）提醒，目前沒有足夠直接證據可以認定幼兒睡得較少，就是日本人成年後身高較矮的原因，兩者不能直接畫上因果關係。另一方面，《日本經濟新聞》也提到南韓的特殊現象，部分家庭除了重視孩子的教育，也希望子女在外貌及身體條件上取得較佳條件，讓孩子接受「生長激素注射」的家庭有所增加。綜合相關資料，日本與南韓、大陸的身高變化並不是短期形成。35年前日本男性仍占有優勢，但隨著南韓、大陸經濟及營養條件改善，年輕世代身高快速增加，日本同期增幅卻相當有限，最終讓3地的身高差距出現逆轉。至於日本人究竟為何「長不動」，目前沒有單一答案。從孕婦營養與體重管理、嬰兒出生體重，到兒童飲食、熱量攝取及睡眠，每個階段都可能產生影響；遺傳因素同樣不能排除。現有研究只能指出可能的關聯，尚不足以將日本年輕人的身高停滯直接歸咎於少吃、孕婦控制體重或睡眠不足其中任何一項原因。
林佳龍率30餘家企業訪中美洲友邦 攜美台商會尋台美友邦三方合作
外交部長林佳龍今（27）日將率領30餘名企業代表出訪貝里斯及瓜地馬拉，除會晤兩國領袖、視察台灣協助推動的合作計畫，也將舉辦經濟合作會議及企業媒合活動。此次美台商業協會代表也受邀參團，盼促成台灣、美國與友邦企業進一步對接，拓展三方合作機會。外交部表示，林佳龍訪問貝里斯期間，預計晉見總督察芙拉、總理布里仙紐，並與外交暨外貿部長馮賽卡會晤。雙方也將簽署聯合公報，以及外交人員訓練與交流合作協定，深化兩國外交及人才交流。林佳龍此行也將視察多項台貝合作計畫，包括聖佩卓醫院興建工程、50戶社會住宅計畫，以及「台灣加勒比海共榮學院」預定地，了解相關計畫執行進度。結束貝里斯行程後，林佳龍將轉往瓜地馬拉，預計晉見總統阿雷瓦洛，並與外交部長馬丁涅茲共同主持台瓜建交92週年慶祝酒會暨我國國慶活動。訪瓜期間，林佳龍也將出席瓜國外交部空間整修工程揭牌，以及瓜地馬拉市國際機場監控暨緊急應變與事件管制中心啟用活動，並前往癌症專科醫院預定地視察，持續推動雙邊醫療及基礎建設合作。此次訪團共有30餘名企業代表隨行，產業橫跨綠能、智慧交通、AI數位、太空科技、生技、醫療、觀光及金融貿易等領域。外交部指出，代表團將分別在貝里斯及瓜地馬拉舉辦經濟合作會議與企業媒合會，也安排與當地美國商會交流，希望串聯台灣、美國及友邦企業資源，尋找更多投資及產業合作機會。值得關注的是，林佳龍此次出訪時間緊接川習會之後，外交部目前也未公布出訪期間的過境地點，相關行程安排預料將受到外界關注。
川習年底還要再見2次 許宇甄籲：賴清德開國是會議凝聚共識
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平的華府峰會甫落幕，兩人更預告今年底前還將再度會面。對此，國民黨立法院黨團書記長許宇甄今（26）日表示，美中正因矛盾大、風險高才更需要對話，呼籲總統賴清德應先從國內做起，主動召集朝野政黨領袖召開國是會議，凝聚台灣面對美中競爭及台海局勢的最低共識。習近平此次時隔11年赴美進行國是訪問，美方從川普親自接機、軍禮到白宮國宴，均以高規格禮遇接待。川習兩人在白宮舉行雙邊會談，也是繼川普5月訪問北京後，兩人今年第二度面對面會晤。不僅如此，雙方年底還將有兩次會面，分別是在中國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會，以及美國邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會。許宇甄表示，美中並非因為沒有矛盾才對話，反而正是因為矛盾太大、風險太高，更需要透過對話管控分歧，這也是台灣值得借鏡之處。她質疑，當兩個最具競爭性的強權都知道不能讓分歧失控，賴政府卻對內缺乏朝野溝通、兩岸政治對話也已中。因此，他呼籲，賴清德在年底兩次川習會之前，主動召集朝野政黨領袖，並邀集國安、外交、國防、經貿及兩岸領域代表召開國是會議，就台海安全、美中關係、兩岸政策、國防戰略及經貿布局建立最低限度的國家共識。許宇甄進一步表示，川普可以一再與習近平會面，賴清德也應坐下來聽取在野黨意見；在兩岸政治對話中斷已久的情況下，台灣更應先從內部對話做起。他並向賴清德喊話，廣納各方建言、凝聚朝野共識，以因應接下來快速變化的美中及兩岸局勢。
川習會頻提「二戰結盟抗日歷史」！日專家坦承：不是好兆頭
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在白宮峰會期間，多次提及中美在二戰時結盟對抗日本法西斯的歷史，此舉引發東京不安。日本首相高市早苗據報也正在尋求與川普通話，以進一步了解川習會內容。分析人士認為，美中關係若進一步穩定，可能迫使日本重新評估對中政策；東京也擔憂華盛頓恐向北京靠攏，並在區域安全議題上妥協，甚至重演1972年美中關係正常化時，日本被「外交突襲」的局面。據《南華早報》報導，川普24日在白宮迎接習近平逾10年來的首次對美國是訪問。兩人在談話中多次提及中美在二戰時，結盟對抗日本軍國主義侵略者的歷史，這種罕見的歷史論述立刻令東京方面感到不安。高市早苗25日強調，東京與華盛頓是「建立在相互信任基礎上、具有牢固同盟關係的盟友」，但她刻意拒絕評論川習會。此前，為了避免日本完全被排除在中美兩強的密室協商之外，高市將原定在紐約出席聯合國大會的演說提前2天舉行，以便在22日爭取與川普進行35分鐘的會晤。如今，日媒報導也披露，高市正考慮致電川普，直接了解川習會的情況。對此，日本分析人士警告，川普對二戰歷史的懷舊式論述，對日本而言並不是好兆頭，但同時也提醒，不應對這些言論作出過度解讀。而中國觀察人士則認為，這一局面應促使東京重新思考對北京的政策。東京大學國際關係學教授川島真認為，目前的主要問題在於，為何華盛頓現在選擇重新強調二戰時的歷史框架，「川普的言論很容易被中國解讀為，美中兩國在歷史認知問題上達成一致，而美國也支持中國方面將高市政府批評為1種『新軍國主義』的論述。」東京智庫「地緣經濟學研究所」客座資深研究員町田穗高也指出，日本會對川普提及這段歷史感到「意外且尷尬」。他強調，雖然這些言論是在美中關係的脈絡下發表的，但「日本需要警惕中方可能利用此次川習會呈現出的友好氛圍，將其作為宣傳工具。」地緣經濟學研究所的資深研究員土居健市則形容，川普將二戰時的中國描述為美國盟友，是1項「引人注目」的說法。但他認為，更大的問題在於，這段共同歷史是否會被拿來質疑當代的日本，若因此認定川普已經支持北京對東京的批評，將會是1種錯誤。美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的資深副總裁西村凜太郎也認同，雖然這番言論令人擔憂，但單憑一句話，不太可能削弱美日同盟。他宣稱，東京方面之所以沒有更加憂慮，也與高市在川習會前，就中國相關議題與川普進行協調有關。不過就算如此，他也坦承：「對東京而言，華盛頓與北京如今都強調兩國曾經是戰時盟友，並不是1個好兆頭。」報導補充，自去年11月高市暗示，如果台灣遭到軍事封鎖，可能構成日本的「存亡危機事態」後，中日兩國的外交關係就開始急轉直下，但日本商界及國會代表團仍持續前往北京，希望中國放寬對東京的經濟制裁。例如由日本前外務大臣岩屋毅率領的商界代表團，就即將在27日前往中國，成為日本最新一次試圖打破外交僵局的行動。亞洲集團的西村凜太郎預期，東京將在與北京接觸時「維持目前的做法」，也就是透過國會及商業層面的對話，尋找可能促成政府層級談判的突破口，最終目標則是爭取高市早苗與習近平，在11月於深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間舉行會晤。西村凜太郎也點出關鍵：「日本將密切關注華盛頓是否準備為了與北京達成協議（或許是經濟協議），而在區域安全的議題上作出妥協。」東京大學的川島真則示警，如果美中兩國之間的部長級接觸進一步深化，中日關係可能會「變得更加脆弱」，並可能促使東京得出結論：「在一定程度上改善與中國的關係，或許才是較有利的做法。」中國復旦大學日本研究中心副主任王廣濤認為，日本的焦慮是中美關係進一步穩定後不可避免的結果，「中美領導人今年能夠如此頻繁地互動，這一事實本身就應該促使東京改變對中國的認知，並重新思考自身的對華立場。」南京大學國際關係學教授張雲也表示，東京對另1場1972年「尼克森震撼」（Nixon shock）的可能性抱持深刻憂慮。據悉，美國尼克森政府當年在未事先徵詢盟友日本的情況下，就率先與中國實現關係正常化。張雲認為，高市急於在川習會前與川普見面，恰好正反映出日本的此種焦慮。張雲補充：「若再加上川普對傳統盟友的交易式外交路線，以及關稅政策所帶來的影響，這些因素正在加深東京根深蒂固的焦慮，也讓日本對華盛頓的可靠性產生疑慮，使日本的立場開始動搖。」韓國歷史最悠久的「成均館大學」國際關係學副教授趙成民（Cho Sung-min，音譯）也指出，中國長期以來一直將中美兩國在二戰期間合作對抗日本法西斯的歷史，作為對外論述的一部分，「川普提及美國過去與中國合作對抗日本，但日本如今卻是美國盟友，這顯示出川普為了維持與習近平的友好關係，願意做到什麼程度。」
習要求川普從「不支持」走向「反對台獨」！專家分析措辭背後差異
中國大陸國家主席習近平24日在與美國總統川普於白宮舉行會談時，強調希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題。對此，分析人士指出，北京此番措辭超越美國長期的「不支持台獨」立場，言下之意暗示華府需要調整對台政策，並進一步克制對台軍售。據《新華社》24日報導，習近平在與美國總統川普於白宮舉行會談時強調，中方維護國家統一和領土完整的立場很清楚。希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題，為中美戰略合作與兩國關係發展奠定堅實基礎。不過白宮並未立即公布美方對相關談話的說法。《南華早報》指出，這番措辭顯示，北京再次要求華府採取更明確、強硬的政治立場反對台獨，其程度超越美國傳統上所使用的「不支持台獨」表述。考量兩岸關係的高度敏感性，這項措辭差異格外受到關注。上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群指出，「要求美國政府『反對台獨』，長期以來一直是中方的要求。」據悉，早在2024年11月，在秘魯首都利馬（Lima）舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會場邊，習近平就曾要求時任美國總統拜登（Joe Biden）明確「反對台獨」，並支持中國和平統一。邵育群表示，如今隨著台灣執政的民主進步黨當局以更具挑釁性、更加明確的方式推動「兩國論」，北京對這項要求的迫切程度也有所提高，「北京更加堅定地要求美國政府，不要向民進黨當局或島內的『台獨』勢力釋放錯誤訊號。」邵育群續稱，「要求『反對台獨』以及『審慎處理台灣問題』，也意味著美國應該在對台軍售問題上保持謹慎與克制。」雖然中國大陸外交部發布的聲明沒有直接提及美國對台軍售，但邵育群表示，軍售問題仍是目前台灣問題上最直接、影響最重大的爭議焦點之一。川普政府去年批准1項總值110億美元的對台軍售案，而另1項規模約140億美元的軍售案則已被擱置數個月。川普曾在5月北京川習會後形容，這筆尚未批准的軍售案是與北京談判時「非常好的談判籌碼」。觀察人士指出，在北京眼中，台灣問題正日益與更廣泛的中美戰略穩定及雙邊合作基礎連結在一起。北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺表示，「這次值得注意的是，台灣問題相關段落也提到了中美戰略合作。這強調妥善處理台灣問題，是發展雙邊關係的重要基礎。」今年5月，習近平與川普在北京舉行峰會時，曾警告對方台灣問題可能引發衝突的風險，表示台灣問題是中美關係中最重要的問題，「處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。」川普會後也立刻強調，他「不希望有人在台灣問題上走向獨立」。朱松嶺分析，習近平最新的措辭已經超越避免台海衝突的層次，更接近對華盛頓政治立場提出「具體要求」，尤其習近平要求川普「反對台獨」，是相當罕見的表述。他認為，使用「堅持」一詞也強調了「延續性」，似乎是在呼籲美國降低台灣政策上的搖擺，避免發出被北京認定為錯誤的訊號。訪美期間，習近平也呼籲中美兩軍維持定期對話，並改善「危機溝通與防範」機制。雖然習近平並未明確將這項機制與台灣可能爆發的危機連結，但相關機制被視為中美處理台灣海峽、南海等潛在衝突熱點時，維持溝通的重要工具。福建閩南師範大學兩岸一家親研究院教授王建民表示，美國不太可能明確表示反對台獨，因為這將與美國長期以來的政策不一致，「但美國可能會警告台灣領導人賴清德不要採取具有風險的行動，並要求他不要製造緊張局勢或挑起事件。」王建民稱，在更廣泛的中美關係背景下，華府短期內也可能暫緩進一步對台軍售，但從長期來看，新增軍售的風險仍然存在。針對習近平要求美國反對台獨一事，中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘則指出，習近平使用「堅持」一詞，意味著北京認為反對台獨原本就是美國既有的政策立場，但實際上，川普以及歷屆美國政府都從未明確採取這項立場。時殷弘分析，這2種措辭之間存在明顯的區別，因為「『不支持』意味著你什麼都不做；『反對』則意味著你要採取行動加以制止。到目前為止，川普及其政府從未在任何時候公開宣告，他本人或美國政府反對台獨，他的前任們也從未如此。」
只能用「中華台北」洪申翰為何妥協赴陸？介文汲：恐與川習會有關
勞動部長洪申翰日前前往中國大陸南京，以「Chinese Taipei」（中華台北）的名義代表台灣出席亞太經濟合作會議（APEC）人力資源發展部長會議，不過整趟行程相當低調，未見綠營過去經常針對台灣參與國際場合時使用中華台北的「名稱問題」大做文章。對此，前駐紐西蘭代表介文汲認為，台灣目前能夠參與的國際組織本來就相當有限，除了世界貿易組織（WTO）之外，APEC是相當重要的國際平台，因此洪申翰此次赴中國大陸參與會議的時機與方式，值得進一步觀察。介文汲近日接受「千秋萬世」廣播節目訪問時表示，洪申翰此次赴中國大陸的行程全程相對低調，與過去綠營經常炒作名稱問題的作風大相逕庭。他認為，除了行程本身值得注意之外，「時機點」同樣具有觀察價值，洪申翰此行是否與即將登場的「川習會」以及當時的美中台互動有關，值得進一步討論。介文汲認為，從美國立場來看，美方並不希望兩岸關係最終惡化到必須由美國出面處理的程度，而美國總統川普（Donald Trump）的外交風格，也較偏向接觸、談判與交易，而非讓各方陷入「老死不相往來」的局面。介文汲表示，川普一向認為自己擅長交易，傾向認為許多問題都可以透過談判處理，因此若兩岸完全缺乏接觸，與川普一貫的行事風格並不完全一致。介文汲進一步指出，川普雖然不贊成兩岸統一，但同時也不希望兩岸關係「鬧得太兇」。在他的觀察下，民進黨政府應該也了解美方對兩岸局勢的考量，因此此時讓洪申翰赴中國大陸參加APEC相關會議，可能也是希望向美方釋放訊息，讓美國看到台灣仍在一定程度上顧及美方的想法與利益。介文汲表示，在「川習會」登場前，美方應該不希望台灣方面再製造額外的麻煩，因此洪申翰此次低調前往南京參與APEC人力資源發展部長會議，在他看來並非沒有脈絡，而是可以放在川習會前夕的美中台互動架構下觀察。另一方面，針對今年APEC由中國大陸主辦，介文汲也將焦點放回台灣長期的國際參與問題。他指出，洪申翰雖然是首位赴中國大陸參加APEC專業部長會議的部長，但在此之前，APEC其實已經舉辦過多場部長級會議，台灣並非沒有參與空間。介文汲表示，台灣能夠參與的國際組織原本就不多，「WTO以外，就是APEC」，因此既然存在可以參與的場合，就應該積極派遣官員出席。他認為，如果連APEC各項專業會議都沒有官員參與，台灣又要如何進一步爭取更多國際參與機會。他還指出，參加這類國際會議對台灣官員而言，本身就是相當難得的交流機會，除了能與其他經濟體官員接觸，也能進一步了解國際社會對相關議題的看法。APEC旗下設有不同領域的專業部長會議，涵蓋經濟、教育、財政等議題，均提供各經濟體進行政策交流與對話的平台。因此，過去民進黨政府未能更加積極派員參與APEC各項專業部長會議，從國際參與的角度來看相當可惜。
對台軍售賣不賣？盧比歐「話中有話」
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間23日，為川普政府接待中國國家主席習近平的安排進行辯護，強調美中作為全球2大經濟與軍事強權，即便存在貿易、供應鏈及安全分歧，仍必須維持最高層級對話。至於外界高度關注的對台軍售問題，盧比歐則意有所指的表示，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」據《南華早報》報導，在習近平即將抵達華盛頓前數小時，盧比歐於聯合國（UN）向記者發表談話，當被問及如何看待共和黨籍聯邦參議員威克（Roger Wicker）反對美國邀請習近平出訪時，盧比歐回應稱：「美國與中國之間的關係將定義21世紀。那些認為我們不應該與他們在最高層級互動的想法是『不負責任』且令人無法理解的。我們必須這麼做。」過去在擔任聯邦參議員期間，以對華鷹派立場聞名的盧比歐，如今雖然認為美中在貿易、供應鏈以及關鍵礦產等議題上存在摩擦，但他也坦承，對於全球2大經濟與軍事強權而言，維持直接溝通是必要的。他還將當前的美中互動，與冷戰時期美蘇之間的高層對話相提並論。此次訪問是在美國總統川普（Donald Trump）5月出訪北京後進行的。盧比歐透露，2國領導人今年稍晚可能還會在數個場合會晤，包括在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，以及在美國佛州舉行的20國集團（G20）峰會。至於對台軍售問題，盧比歐指出，美國提出的軍售方案必須與美軍自身的裝備需求，以及補充相關軍事物資的能力一併衡量，「如果我們賣給你某樣東西，我們手上就不再擁有它了。」他進一步強調，這項考量適用於美國對任何夥伴的軍售，也包括美軍指揮官針對潛在衝突所提出的裝備需求，「我們依靠戰爭部（Department of War）的意見，來決定哪些軍售可以現在進行，哪些必須延後。」
川普備紅毯、禮炮高規格迎接習近平！美中貿易休戰延長至明年1月
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間23日在華盛頓迎接中國國家主席習近平，展開習為期3天的訪美行程。在這場備受矚目的峰會中，美中兩大強權將在盛大外交儀式的開場下，就貿易、科技、台灣、稀土及伊朗等議題展開會談。儘管美中此前已同意延長貿易休戰至明年1月10日，但雙方核心歧見仍深。據《路透社》報導，川普與妻子梅蘭妮亞（Melania Trump）在馬里蘭州安德魯斯聯合基地（Joint Base Andrews）親自迎接習近平及其妻彭麗媛。習近平所搭乘的專機降落後，1條長達100英尺（30.48 公尺）的紅地毯鋪設在停機坪上，並一路延伸至專機旁。根據追蹤美國總統公開活動的《公共事務衛星有線電視網》（C-SPAN）資料，這項迎賓安排打破美國總統接待外國領袖的慣例。上一次美國總統在安德魯斯聯合基地親自迎接外國領袖，已是11年前的時任總統歐巴馬（Barack Obama）於2015年迎接當時的教宗方濟各（Pope Francis）。2位領袖在習近平展開近3年來首次訪美行程之際面帶笑容、握手，並短暫交談數分鐘。軍樂隊在現場演奏，禮炮也在2人互相致意時鳴放。當1架B-1轟炸機飛越上空時，巨大的聲響讓川普明顯皺起眉頭。隨後，2位領袖分別離開現場，並為24日的正式會談做準備。此前，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）曾告訴《福斯新聞》（Fox News），他與中國國務院副總理何立峰，已同意延長原定於11月10日到期的貿易休戰協議2個月，意味著期限將延長至1月10日。中國駐美國大使館則暫時沒有立即對此作出評論。不過，外界對習近平此次訪問能夠促成更廣泛突破的期待並不高。美中雙方目前在多項議題上仍存在重大歧見，包括台灣、毒品走私以及稀土礦物等問題。知悉相關安排的人士透露，習近平很可能在會談中強力提出北京對台灣的主張，而這正是華盛頓希望避免成為會談核心的議題之一。另一方面，川普則可能在習近平反對的情況下，繼續維持美國對中國的嚴格出口管制政策。儘管如此，24日的正式會談仍可能在部分領域達成具體協議，包括降低特定產業的關稅、加強打擊毒品走私合作，以及擴大美中兩軍之間的交流。知情人士稱，川普預料也將要求中國釋放部分遭拘留的美國公民，以及其他被關押人士。此外，美中雙方也可能同意進一步就人工智慧（AI）展開對話。2國目前正處於激烈的人工智慧競爭中，但同時也意識到這項技術日益增加的潛在風險。這場峰會對川普而言，正值1個相對棘手的政治時刻。根據路透社／益普索（Reuters／Ipsos）9月21日公布的最新民調顯示，川普的支持率已跌至32%的歷史低點，而隨著美國民眾對他發動的美以伊戰爭越來越不滿，他在11月期中選舉面臨的政治挑戰也日益嚴峻。相較之下，習近平雖然同樣面臨中國國內的經濟與政治挑戰，但此行抵達華盛頓時，所處的外部環境似乎更為有利。中國的貿易引擎目前依然強勁運轉，出口表現持續展現韌性。對此，有分析人士指出，2位領袖可能都不認為自己需要在談判中做出太多妥協。目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的前白宮官員卡根（Edgard Kagan）認為，川普非常相信，隨著時間推移，美國經濟將持續成長，美國也會變得更加強大；當習近平與川普坐下來談判時，習近平則非常相信美國正在快速走向衰落，而時間站在中國這一邊。除了正式會談之外，習近平此次訪美期間還安排了一系列高規格外交活動，包括與科技業界重量級人物共同出席國宴，以及在白宮舉行包含戰機飛越儀式的軍事典禮。此外，習近平也將參訪美國「國家文書暨檔案總署」（National Archives and Records Administration，NARA），館內收藏美國《獨立宣言》（Declaration of Independence）與《美國憲法》（Constitution）的原始文件。值得注意的是，24日晚間舉行的國宴，預料將邀集多家對美中2國市場具有重要影響力的企業領袖，包括蘋果公司（Apple）董事長庫克（Tim Cook）、輝達（Nvidia）執行長黃仁勳，以及OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman）。儘管美中雙方存在深刻分歧，2國仍選擇推動此次峰會。分析人士指出，這場峰會其中1項重要目的，是向外界展示全球最大工業生產國與全球最大消費市場之間的穩定關係。如同2025年以來2位領袖前2次會面，這次峰會同樣被安排成高度精心設計的公開外交場合。雙方預計不會在會議結束後舉行聯合記者會，也不會發表共同聲明，而是各自發布內容不同的聲明，凸顯各自希望向本國民眾傳達的訊息。在此次華盛頓峰會後，川普與習近平今年再次會面的可能性仍然存在。下一次會面可能安排在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation）峰會，或是12月在美國舉行的20國集團（G20）峰會期間。
川習會在即！美參院外交委員會首席議員喊話：勿在「台灣問題」上讓步
美國參議院外交委員會（United States Senate Committee on Foreign Relations）的民主黨籍首席議員沙欣（Jeanne Shaheen）於美東時間21日敦促美國總統川普（Donald Trump），在本週稍晚與中國國家主席習近平（Xi Jinping）會晤時，不要在「台灣問題」上動搖立場。據《南華早報》報導，沙欣21日在非營利組織「Concordia」於紐約舉辦的國際事務與全球領袖論壇上表示，她希望川普與中國領導人會談期間，「不要發表任何暗示台灣缺乏美國支持的言論」。據悉，沙欣所屬的參院外交委員會的職權包括監督與提供美國的對外援助、武器銷售等，包括對台軍售。因此她在論壇中強調：「在國會，我們對台灣問題的歷史立場，都有非常強大的跨黨派支持。台灣是半導體的主要生產地，而半導體對美國而言至關重要。」今年3月，沙欣與共和黨參議員柯蒂斯（John Curtis）共同率領跨黨派參議院代表團訪問台北，與總統賴清德會面，並敦促台灣立法院通過1項特別國防預算。中國大陸外交部當時譴責這趟訪問，要求華盛頓停止「向分裂勢力發出任何錯誤訊號」。在那次訪台的幾天前，沙欣曾告訴媒體，她擔心川普是否致力於「強化美國對台灣的支持，而不是削弱台灣的主權」。此後，她所屬的參議院外交關係委員會推動相關法案，試圖將華盛頓對台灣的「六項保證」（Six Assurances）納入法律，同時準備在中國攻擊台灣的情況下實施制裁。與此同時，1項價值140億美元的對台軍售案仍在等待最終批准。《南華早報》19日曾報導，美國政府正在考慮暫緩宣布對台重大軍售，直到11月在深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）高峰會結束後再行宣布。1名消息人士還告訴《南華早報》，中國官員曾要求美國不要在習近平訪美之前宣布新的對台軍售。中國方面則在21日證實，習近平將於美東時間23日至25日對美國進行國事訪問，這將是他自2015年以來首次前往華盛頓。習近平與川普預定於24日在白宮舉行會談，而這距離川普上次前往北京訪問僅約4個月。
洪申翰赴陸出席APEC受矚 鍾佳濱定調「國際參與」：免大驚小怪
勞動部長洪申翰今（21）日出席亞太經濟合作組織（APEC）人力資源發展部長會議（HRDMM），也是總統賴清德上任後，首位踏上中國大陸的現任部長，引發外界高度關注。民進黨立委鍾佳濱表示，台灣例行參加APEC會議是行之有年的慣例，洪申翰此次出席的性質是「國際參與」，並非兩岸交流。今年中國相隔12年後，第3度擔任APEC主辦經濟體，各項會議陸續在不同城市登場，其中人力資源發展部長會議選在南京舉行。洪申翰作為賴清德上任後首位赴陸的現任部長，在啟程前夕，兩岸就已針對「入境證件」問題隔空交鋒。陸委會宣稱，我方官員出席APEC會議可持正式邀請函入境，無須申辦台胞證；對岸國台辦面對洪申翰是否須持台胞證的提問，則未正面說明，僅宣稱台灣參與APEC會議及活動，均按照其所稱的「一個中國原則」、APEC相關諒解備忘錄規定及慣例處理，雙方說法一度掀起討論。洪申翰20日晚間抵達南京，下機時帶著笑容，單肩背著背包，手上拉著登機箱，神態輕鬆。他隨後則由APEC工作人員接機，並直接走禮遇通道離開機場。鍾佳濱今日在立法院受訪時則表示，台灣例行性參加APEC會議本來就是慣例，APEC也是重要的國際組織，因此台灣部長出席APEC部長級會議，就是正常的「國際參與」。他強調，今年只是因為APEC主辦方為中國、會議地點又選在南京，「這並不是兩岸交流，這是國際參與」。至於洪申翰抵達南京後獲安排走禮遇通道，鍾佳濱認為，中國身為今年APEC地主，依國際會議規定及慣例給予出席部長級會議人員相關禮遇，「這是再自然不過的，不用大驚小怪」。他並以副總統蕭美琴訪歐等國際行程為例表示，台灣有權參與國際組織及國際會議，再次強調洪申翰此行是賴政府部長參與國際事務，「不是兩岸交流」。
勞動部長洪申翰抵達南京 21日出席APEC部長會議
勞動部長洪申翰20日晚間7時57分抵達，預計於21日參加在南京舉辦的亞太經濟合作組織（APEC）人力資源發展部長會議（HRDMM），成為總統賴清德上任以來首位赴中國大陸的部長。洪申翰20日下午4時許現身桃園國際機場，面對守候媒體僅揮手致意，簡短表示「大家辛苦了」，未進一步接受訪問。洪申翰抵達南京後，由APEC工作人員舉牌接機，從禮遇通道離開機場，在機場出口的媒體沒有機會訪問和拍到畫面。洪申翰15日表示，APEC是非常重要的國際性多邊經貿會議，近年勞動部與APEC有越來越多互動，也持續與許多APEC成員國在APEC機制下共同合作，包括7月就曾跟美方一起合辦AI工作坊。洪申翰指出，這次前往南京，除參與人力資源發展部長會議，也將與亞太各會員國交流人力資源領域的政策經驗與專業成果。並強調，台灣既是APEC正式會員，就應該在既有規則及機制下參與，「不會自我設限」，並以互利方式與亞太各經濟體進行分享與交流。
不希望2場川習會破局！美國恐將「對台軍售」一路拖到年底
在中國國家主席習近平即將訪問美國之際，美國據報正考慮將對台軍售的宣布時間，延後至11月深圳亞太經濟合作會議（APEC）峰會後，甚至可能拖到12月的20國集團（G20）峰會。消息人士透露，北京已私下要求華府暫緩對台軍售，但美國總統川普（Donald Trump）同時也面臨來自台灣遊說團體的壓力。據《南華早報》的獨家報導，消息人士指出，川普為了讓接下來潛在的2場川習會能夠順利成行，很可能進一步將對台軍售延後至年底，這2場會晤包括11月的深圳APEC峰會，以及12月的佛州G20峰會。其中1名消息人士透露，川普正在考慮多種方案，以延後簽署對台軍售案，但最終結果將是「他本人、中國鷹派人士與台灣遊說團體之間的角力」。他補充：「川普曾考慮將對台軍售延後至2028年底或2029年1月，也就是接近他總統任期結束的時間。不過，這個想法隨即遭到鷹派人士的強烈反對。」這名消息人士還稱：「目前的決定似乎是先延後到APEC與G20峰會後。此外，由於北京已非常強烈地表達反對美國對台軍售的立場，川普明年繼續擱置這項決定的可能性也很高。」而且考量到台灣目前已存在的軍備延遲交付情況，即使批准時間延後，「對實際交付時程的影響可能也相當有限」。據悉，台灣已下訂的武器目前仍卡在漫長的生產排程中，因為美國國防承包商正在優先填補因美以伊戰爭而快速消耗的美軍庫存。而美國國防工業也長期存在產能限制、供應鏈瓶頸與技術勞工短缺，這進一步加劇了軍售交付延遲的問題。另1名熟悉北京方面規劃的消息人士則透露，中國官員已私下敦促美國，在習近平前往華盛頓之前暫緩任何新的對台軍售，這與川普5月訪問北京前，中方傳達的訊息如出一轍。他說，北京當然希望軍售能夠被延後越久越好，但中國官員也明白，華盛頓不可能無限期地拖延下去。與此同時，這名消息人士也補充，台灣官員已對川普可能將軍售延後至總統任期結束前表達擔憂。另外2名熟悉相關討論的人士亦指出，川普政府可能會在下週的川習會，以及11月APEC峰會之間，宣布1筆規模較小的軍售案，但過去幾年曾出現的數百億美元等級軍售大案，這次較不可能出現。他們還聲稱，部分中國鷹派人士已建議川普採取「分批處理」的方式，先批准1筆規模較小的軍售，以安撫台北。川普政府可能會事先通知北京任何規模較小的軍售案，以確保中國不會措手不及，也避免北京將此舉視為違反雙方的共識。對此，1名熟悉相關情況的人士表示，中方當然會反對任何小規模軍售案，並公開表達不滿，但北京可能會不情願地接受，且不採取重大報復措施。另1名消息人士則形容此次延後軍售並不令人意外，並指出過去也曾出現類似情況，例如在川普今年5月出訪中國的前幾天，華府就曾暫緩1筆已獲美國國會批准、總值140億美元的對台軍售案。該軍售案包括先進的防空與飛彈防禦系統「PAC-3愛國者攔截彈」（PAC-3 Patriot interceptors），以及「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）。此外，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）也曾在2011年至2015年間凍結對台軍售；再之前的美國總統小布希（George W. Bush）則在2007年至2008年間採取同樣做法。至於中美雙方據報正在討論，是否能夠在習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係一事，1名消息人士強調，中美軍事關係以及雙方重新恢復安全對話的可能性，都取決於華盛頓針對台灣問題所作出的保證。目前北京與華盛頓都正在討論如何啟動更多軍事溝通管道，並強化現有的溝通機制。在中美關係仍處於高度競爭狀態之際，這被視為少數較為正面的發展。雙方目前討論中的另1項可能成果，是恢復2024年因美國對台軍售而中止的軍備控制談判，相關對話未來也可能納入軍方人員參與。
又有日本議員代表團訪中求和！伊佐進一認：若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後，日本國會議員近日重新訪問北京，希望維持雙邊溝通，但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」，否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為，即使雙方立場不同，持續外交接觸對東京來說仍不可或缺，因為「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」據《日本時報》報導，由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領，成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會（簡稱對外友協）官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前，1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問，這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來，日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一，近日接受《日本時報》訪問時宣稱，「自從我訪問之後，各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出，即使中國國內存在反對聲音，中方官員仍決定接待日本政治人物，光是這點就顯示中國在當前艱難時期，仍對接觸保持開放態度。據悉，高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱，如果中國在台灣周邊採取軍事行動，可能會對日本構成「存亡危機事態」，東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力，包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制，並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此，伊佐進一聲稱，他所率領的代表團要求中方解除相關限制，同時也提出日本公民遭中國拘留（涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」）等其他問題。不過，陸慷也在會中表明，只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場，北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求，撤回自己在國會發表的言論，在政治上將非常困難。但他補充，選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出，中國去年約占日本商品貿易總額的1/5，但日本僅約占中國商品貿易的5%，「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異，持續接觸仍然十分重要。就目前而言，國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分，在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過，一些專家認為，維持溝通管道暢通，並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警：「真正的問題不是缺乏對話，而是缺乏策略的對話。」在他看來，近期的訪問無法彌補最根本的癥結點，也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調，對話固然重要，但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸，就訪問目標及希望取得的成果進行協調，那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述，而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法，就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌，並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析，這種語言是典型的「分化與征服」策略，將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙，同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出，更廣泛的問題在於，東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進，例如針對特定問題尋求解決方案；但北京則從雙邊關係的政治基礎出發，要求雙方先就關係的基本架構達成共識，再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境：日本希望減輕中國施加的壓力，卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來，北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過，垂秀夫指出，這種傳統曾短暫出現變化。2006年，時任日本首相安倍晉三突然訪問北京，並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密，而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社，使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深，他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合，也就是同時具備意識形態上的堅定立場，以及戰略上的務實態度。然而，他表示，高市政府的做法反而缺乏一致性，「如果一開始的意圖就是要與中國對抗，那倒也是1種做法，但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗，可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而，這名前大使認為，日本國會議員持續與中國接觸，並不太可能帶來雙邊關係的根本改善，「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴，並建立自己的對中戰略。」
石舫亘昔稱「I'm from Chinese Taipei」遭批矮化國格 楊植斗轟：掐頭去尾攻擊蔣萬安家人
台北市長蔣萬安兒子蔣得立交換學生事件近期持續引發政治攻防，如今蔣萬安妻子石舫亘過去參與活動的影片也被翻出。國民黨台北市議員楊植斗今（14）日指出，有網友以石舫亘在影片中說出「I'm from Chinese Taipei」質疑其矮化國格，他則反批相關說法刻意忽略活動背景，是將攻擊從蔣萬安兒子延伸至妻子。楊植斗在臉書表示，近期網路流傳石舫亘過去參加活動的影像，並以她自我介紹時使用「Chinese Taipei」為由，批評她矮化國格。他認為，影片遭到斷章取義，甚至形容相關攻擊是「打完小孩打太太」，質疑選戰攻防已波及候選人的家人。楊植斗進一步說明，相關影片拍攝於2017年，當時石舫亘參與行政院性別平等處舉辦的「APEC科技渴望性別—遇見年輕女力培力工作坊」，而台灣參與亞太經濟合作會議（APEC）所使用的名稱本來就是「Chinese Taipei」。他並舉例，過去前總統蔡英文談到台灣參與世界衛生大會（WHA）時，也曾使用「Chinese Taipei」名稱；現任政府官員參與APEC相關場合時，同樣依照既有名稱與機制出席。因此，他認為不能單憑石舫亘在特定國際活動中使用「Chinese Taipei」，就指控其刻意貶低台灣。楊植斗批評，蔣得立交換學生事件先前已受到高度政治關注，監察院也證實曾主動向台北市教育局政風室了解相關情況，如今石舫亘多年前的活動影片又被重新翻出，顯示政治攻防已從蔣萬安本人擴及家人。楊植斗最後將矛頭指向綠營及相關支持者，認為為了選舉翻找政治人物家人的舊影片並加以操作並不適當，也呼籲政治競爭不應將家人捲入其中。
洪申翰傳9月赴南京參加APEC會議 陳清龍：別執政黨去叫交流、在野黨去就叫統戰
勞動部長洪申翰傳出將於9月下旬前往中國南京，出席亞太經濟合作（APEC）人力資源發展部長會議。民眾黨團總召陳清龍今（1）日表示，兩岸透過交流增進互信總比持續交惡好，期待洪申翰此行能取得實質成果，但也藉此喊話民進黨，面對兩岸交流應採取一致標準，不能執政黨赴中國稱為交流，在野黨前往就被指為「被統戰」。陳清龍表示，兩岸關係本來就應透過交流增加彼此了解，在維持溝通的情況下尋求正面成果。他因此對洪申翰赴南京與會抱持期待，希望能藉由APEC多邊場合，在人力資源及勞動相關議題上取得實質進展。不過，陳清龍也將焦點轉向民進黨過去對在野黨赴中國交流的態度。他認為，既然政府官員也有赴中國參與國際會議及交流的實際需求，就應用相同尺度看待不同政黨的兩岸互動，不應因參與者的政黨身分不同，就出現截然不同的政治解讀。陳清龍直言，不能形成「自己去中國就是交流，在野黨去中國就是被統戰」的雙重標準。他強調，交流本身並非問題，真正應該檢視的是交流內容及最終能否為台灣帶來正面成果。今年APEC相關部長級會議陸續在中國舉辦，5月時任行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮就曾率團前往江蘇，參與APEC貿易部長會議。如今再傳出洪申翰預計於9月21、22日前往南京，參加人力資源發展部長會議，也讓政府官員赴中國與會再度受到關注。此外，今年APEC非正式領袖會議預計於11月18日至19日在深圳登場。隨著相關會議接連舉行，台灣官員如何參與APEC活動，以及兩岸交流應以何種標準看待，也成為朝野政治攻防的新焦點。
「戰爭每持續一天，人類就倒退一步」 印度總理莫迪當面勸普丁停戰
印度總理莫迪（Narendra Modi）週一與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）會面時當面呼籲停戰，直言「戰爭每持續一天，人類實際上就倒退一步」，強調必須從「無止境的戰爭」走向停止敵對行動，印度也將繼續支持所有和平努力。綜合外媒報導，莫迪與普丁在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）出席上海合作組織（SCO）峰會，並在場邊舉行雙方會談。莫迪開場時稱普丁為「我的朋友」，同時肯定印度與俄羅斯持續深化的經濟合作。莫迪向普丁表示，「正如您所知道的，印度支持所有與此相關的和平努力，未來我們也會繼續這樣做。」談及俄烏戰爭時莫迪進一步強調：「戰爭每持續一天，實際上都是讓人類倒退一步；而朝和平邁出的每一步，都能為全人類帶來真正的和平希望。」「我們需要從無止境的戰爭走向結束戰爭、停止敵對行動。」莫迪說，各方都必須朝這個方向前進。普丁則回應：「非常感謝您，總理。我們正在沿著這條道路向前邁進。」印度在俄烏戰爭期間的角色備受關注，自俄羅斯2022年出兵烏克蘭、遭西方祭出大規模經濟制裁後，印度與中國一直是俄羅斯石油最大買家之一，相關能源收入也成為莫斯科的重要財政來源。克里姆林宮方面表示，普丁會談期間也向莫迪說明俄方所稱「特別軍事行動」的最新進展。不過，俄羅斯至今仍強調，只有在自身提出的條件獲得滿足後才願意結束戰爭；烏克蘭則認為相關要求形同要求投降，拒絕接受。莫迪過去已多次公開表態，希望俄烏戰爭透過和平方式解決。此次與普丁面對面再次呼籲停止戰火，也重申新德里將繼續支持推動和平的相關努力。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
日本二戰投降日前夕！普丁罕見登上南千島群島 專家：中俄正聯手施壓東京
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）13日首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」（俄方稱「南庫里爾群島」），引發東京方面強烈譴責。分析人士認為，此舉顯示莫斯科與北京正展開更廣泛的聯合行動，向日本施加壓力，尤其旨在針對東京與中俄兩國面臨的多項矛盾，包括西方國家對俄羅斯實施的制裁，以及日本對台灣問題所採取的立場。據《南華早報》報導，普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」（擇捉島）的魚類加工廠、醫院及學校，並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島（Kamchatka Peninsula）一路向南延伸，位於北海道北方，是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼，日本官方稱之為「北方領土」。據悉，這4座島嶼的俄文與日文名稱發音相當接近，因其絕大多數都源自於當地原住民阿伊努人（Ainu）的語言。俄羅斯方面稱4座島為「庫納希爾島」、「哈伯邁群島」、「希科坦島」及「伊圖魯普島」；日本方面則稱其為「國後島」、「齒舞群島」、「色丹島」及「擇捉島」。日本首相高市早苗事後指出，普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」，並稱此舉「傷害了日本人民的感情」。她向記者表示：「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問，宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看，都是日本固有領土」。根據日本外務省說法，茂木敏充隨後召見俄羅斯大使，就普丁的訪問「提出強烈抗議」。此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前，這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年，時任俄羅斯總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。回顧歷史，在1945年2月雅爾達會議當中，美英兩國曾承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島，以及千島群島全部主權，並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。在日本投降後，蘇聯即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權，並在1947年至1950年間，將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。普丁此次行程發生在他親自視察俄羅斯太平洋艦隊（Pacific Fleet），於千島群島以北的庫頁島附近舉行的大規模軍事演習後不久。對此，上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡認為，「這是1項全面性的努力，從各個層面向日本施壓，讓日本感到不舒服。這也向日本首相高市早苗發出警告，不要在15日的戰爭紀念日參拜靖國神社。」報導補充，靖國神社建於19世紀，用於祭祀日本多場戰爭的陣亡將士，但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等，被盟軍法庭判定為戰犯的日本軍政人物，因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。據《日本時報》報導披露，日本首相高市早苗在去年10月出任日本最高領導人之前，每年都會參拜靖國神社，但她今年預計將不會前往，因為此舉可能會惹怒北京、莫斯科、平壤及首爾。自2022年俄烏戰爭爆發以來，東京與莫斯科的關係持續惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團（G7）成員共同對俄羅斯實施制裁，並向基輔提供資金及非致命性防衛援助，這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。另一方面，去年11月，高市早苗曾宣稱，如果中國人民解放軍對台灣採取軍事行動，可能會構成日本的存亡危機事態，並可能促使日本軍事介入，東京與北京的關係也因此急劇惡化。中國與俄羅斯近年曾多次在日本周邊展開軍事巡航，引發東京抗議。最近1次是在今年7月，兩國軍隊於西太平洋、鄂霍次克海（Sea of Okhotsk）以及東海展開聯合海上巡航。這些軍事行動是在兩國軍艦先後通過宮古海峽（Miyako Strait）、擇捉海峽（Etorofu Strait）與宗谷海峽（Soya Strait）之後進行的。上述海峽都是環繞日本列島、具有重要戰略地位的水道。普丁訪問南千島群島的消息也引起北京方面的關注。與北京官方關係密切的《環球時報》前總編輯胡錫進13日在社群媒體發文表示，普丁訪問這些島嶼是「1種政治姿態」，也是「對日本追隨美國及西方制裁俄羅斯的1種懲罰。」胡錫進寫道，隨著中國崛起，日本對俄羅斯的重要性持續下降；而隨著中日關係惡化，俄羅斯在處理與日本的關係時，也開始考量其對俄中關係所造成的影響。在高市早苗領導下，日本進一步偏離戰後和平主義路線，並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由，加強自身軍事能力。與此同時，中俄兩國則指責日本具有發展核武的野心。日本防衛大臣小泉進次郎7月曾敦促日本更加公開地討論核武角色。日本目前也正在考慮於今年年底前修訂3項主要防衛文件，而相關修訂可能重新引發外界對日本「無核三原則」的討論。上海政法學院前教授、目前在上海從事研究的軍事專家倪樂雄表示：「僅僅依靠中國來遏制日本成為軍事大國是不夠的。這不僅對中國構成威脅，也涉及俄羅斯在遠東地區的利益。這次訪問展現出俄羅斯對日本追求成為軍事大國的強烈不滿。」普丁此次訪問的時間點，也正值11月亞太經濟合作會議（APEC）峰會召開前數個月。此次峰會將在中國南方城市深圳舉行，中國、俄羅斯與日本領導人預計都將出席，外界因此關注3國領導人是否可能在峰會期間舉行高層會談。上海社會科學院的李立凡表示：「普丁這次展現出的強硬態度，應該會讓高市採取……更加克制的做法。我感覺，這場衝突是在為11月的APEC會議做準備。如果習近平和普丁都不與高市會面，那麼對高市而言就會是外交失敗。」
避免刺激中韓兩國！日媒：二戰投降紀念日「高市不會參拜靖國神社」
日本首相高市早苗預計不會在15日的日本二戰投降紀念日，參拜供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社。知情人士12日透露，高市試圖透過此舉維持與南韓的良好關係，並為東京未來數月的外交活動鋪路，其中包括將於11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。據《日本時報》報導，高市早苗過去在每年8月15日當天都會參拜靖國神社。不過，自她去年10月就任日本首相以來，便一直沒有參拜該神社。由於靖國神社指定的名冊中包含東條英機、土肥原賢二等1,068名被盟軍法庭定罪的二戰戰犯，該神社也被南韓、中國等亞洲鄰國視為日本法西斯主義及軍國主義的象徵。對此，1名接近高市早苗的人士指出，高市早苗不太可能參拜靖國神社，「因為這麼做可能使日韓關係更加複雜。」據悉，日本與南韓領導人定期透過所謂的「穿梭外交」舉行會談。高市早苗曾在今年1月於她的故鄉奈良縣接待南韓總統李在明的出訪；今年5月，高市早苗則前往李在明的故鄉安東市，與對方舉行會談。1名熟悉日韓外交關係的人士表示：「如果首相參拜靖國神社，李在明總統會感覺遭到背叛。這可能導致目前日韓關係的正面發展勢頭出現轉變。」此外，高市早苗從今年秋季起即將展開密集的外交行程，包括在聯合國大會發表演說，以及出席20國集團（G20）峰會。其中，外界尤其關注高市早苗是否會在APEC峰會期間，與中國國家主席習近平會晤。自去年11月高市發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於緊張狀態，因此雙方領導人能否舉行峰會備受矚目。不過，7月27日，當在被問及中日領袖峰會舉行的可能性時，高市早苗僅回應：「我期待APEC峰會。」如今，若日本首相參拜靖國神社，幾乎可以確定將引發北京與首爾的強烈反彈，並對高市早苗與習近平的潛在峰會構成重大障礙。1名與高市早苗關係密切的執政黨自民黨議員透露：「這一次，高市不會參拜靖國神社，因為我們需要事先營造出合適的氛圍。」高市決定不參拜靖國神社的另1個原因，可能也與美國總統川普（Donald Trump）政府有關。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今年7月曾示警，他對中日兩國的關係感到擔憂。2013年，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社時，美國也曾對此表達失望。