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川普訪中行程確定僅限北京 港媒：「2原因」不去上海了
據多名熟悉川習會相關安排的消息人士透露，美國總統川普（Donald Trump）本月底訪問中國期間，預計將不會前往北京以外的其他城市，主要原因是行程十分緊湊，以及安全方面的考量。據香港媒體《南華早報》的獨家報導，多位因議題敏感而要求匿名的消息人士表示，美國為此次訪問所派遣的「先遣團」（advance parties）已於「3月初」抵達中國首都北京，相關準備工作也進入這場領袖峰會的「最後階段」。《南華早報》此前曾報導，中方官員最初曾探討讓川普訪問不只1座城市的可能性，構想是先從北京開始，之後再前往上海，這與近期其他外國領導人訪問中國時的行程相似，例如英國首相與加拿大總理的安排。如今，其中1名消息人士透露：「很可惜，他的行程非常緊湊，沒有任何空間再加入第2座城市的訪問。」白宮表示，川普將於3月31日至4月2日訪問中國。這將是自2017年川普1.0以來，首位現任美國總統訪問中國的行程。消息人士指出，美國與以色列對伊朗發動的軍事打擊，對此次峰會的準備工作「影響非常有限」。該人士表示，雙方都清楚美中關係是「當今世界最具關鍵性的雙邊關係」，因此2國領導人都十分希望能夠會面。此次軍事打擊造成伊朗最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）身亡。這也是今年美國第2次對中國的合作夥伴採取軍事行動。此前，美國曾在1月突然綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。對此，中國方面僅以嚴厲聲明回應。另1名消息人士證實，川普此次訪華期間只會停留在北京，而美國的前期準備團隊已抵達這座首都。該消息人士稱：「雖然行程非常緊湊，但安全問題同樣是首要考量。若增加第2個訪問城市，很可能會影響安全安排並造成後勤上的惡夢，因此雙方最終同意，整個訪問行程只在北京進行。」他補充：「川普在今年11月出席亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）時，仍有機會前往深圳，因此沒有必要急於安排這個行程。」該消息人士還透露，美國先遣團目前正在北京「不眠不休地工作」，以完成訪問期間的安全措施，而會晤的各項細節安排已經「近乎完美」。他指出，川普在北京預計造訪的所有地點都已完成安全評估，並制定了詳細的安保計畫，但他拒絕透露更多細節，「考量到目前（中東）局勢，這次訪問的安全安排必須極其謹慎，但我們對成功舉行這場峰會非常有信心。」8日上午，在中國年度「兩會」期間舉行的記者會上，中國外交部長王毅對美中關係的前景表達了較為正面的看法。王毅稱，「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」他也稱讚，「兩國元首身體力行，在最高層次上保持了良好交往，為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障，也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」談到伊朗衝突時，王毅則呼籲停止軍事行動並尊重各國主權，「這是一場本不應發生的戰爭，也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」
川習會前夕！王毅強調「中美關係大年」：高層交往議程已擺在桌上
中國外交部長王毅8日強調與美國互動的好處，並表示在2國於伊朗戰爭與貿易關稅等議題存在分歧的情況下，雙方領導人計畫舉行的會晤，目前正在進行準備工作。據《新華社》報導，第十四屆全國人民代表大會第四次會議新聞中心8日舉行記者會，邀請中共中央政治局委員、外交部長王毅就「中國外交政策和對外關係」相關問題回答中外記者提問。王毅在接受記者提問時表示：「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」他強調：「中美關係牽動各方、影響全球，兩國不打交道只會導致誤解誤判，走向衝突對抗更將殃及世界。」在去年10月底於南韓舉行的面對面會晤之後，中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）曾表示計畫互訪對方的國家。川普也預計將於3月31日至4月2日訪問中國，這將是自2017年川普1.0以來，美國現任總統首次訪問中國。然而，北京方面尚未確認川普訪問的確切日期。王毅也未提供更多細節，僅指出「兩國元首身體力行，在最高層次上保持了良好交往，為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障，也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」一些分析人士對這次訪問能否按計畫進行提出質疑，特別是考慮到該行程可能會緊接在美國與以色列對伊朗的軍事偷襲之後。這次攻擊導致伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）死亡，稍早美國還在今年1月非法綁架了委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。王毅在8日上午對媒體發表談話時並未提及上述2位人物，但再次重申北京對伊朗衝突停火的呼籲。他表示：「這是一場本不應發生的戰爭，也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」根據官方發布的消息，自2月28日美國與以色列開始對伊朗發動聯合打擊以來，王毅已至少與7個國家的外交部長通話，其中包括俄羅斯、伊朗與以色列的外長。王毅是在中國1年1度、為期8天的全國人大會議期間，於8日對媒體發表上述談話。該會議預計將於12日結束。中國最高領導層，包括國家主席習近平、國務院總理李強，以及國務院副總理何立峰，目前正在北京與來自全國各地的代表舉行會議。在關稅議題方面，據《彭博社》援引知情人士報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與何立峰預計將於本週稍晚在巴黎會面，討論2國領導人若如期會晤可能達成的商業協議。對此，中國方面尚未對該報導作出評論。這些雙邊討論的背景是，美國與中國在去年10月達成1項脆弱的貿易休戰協議，將彼此商品的關稅在1年內降至50%以下。在此之前，2國在去年春季貿易戰的對決時刻，關稅一度被提高到逾100%的水平。當被問及川普將美中關係描述為引領世界的新「G2」架構時，王毅對此提出反駁，表示不應由2個國家單獨主導世界，而應強調多極化格局。在未點名美國的情況下，王毅也警告：「個別國家大搞關稅壁壘、脫鈎斷鏈，無異於抱薪救火，最終將反噬其身。」
林佳龍接受日媒專訪 籲台灣應納入第一島鏈安全架構
外交部長林佳龍日前接受日本《日本時報》（The Japan Times）專訪。外交部表示，該報於3月5日於紙本頭版刊出相關報導，以台灣尋求深化與美國及理念相近友盟關係，並聚焦林佳龍呼籲使台灣成為第一島鏈安全架構重要一環為主軸，討論第一島鏈安全合作、「單一戰區」（one-theater）概念、台美安全協力，以及台日防衛產業合作等議題；電子版也已刊出專訪內容。林佳龍指出，面對中國近年在台海、東海及南海持續擴張軍事部署，並透過灰色地帶行動逐步改變現狀，第一島鏈國家有必要強化協調機制，以避免出現任何「安全破口」。他強調：「第一島鏈不應缺少任何一個環節，而台灣正是目前尚未被制度性納入的關鍵一環。」若缺少台灣，印太安全架構將難以形成完整而有效的區域安全網絡。林佳龍並表示，中國軍機與軍艦活動已遍及整條第一島鏈，「中國正試圖創造新常態」，相關國家應從整體戰略層次共同回應，而非各自因應。談及「單一戰區」概念，他指出，若第一島鏈任何一處發生危機，區域內各國均將受到影響，因此有必要透過更緊密的情報分享、演訓協調與應變規劃，加強分工與責任分擔，提升整體嚇阻與協調能力。在台美關係方面，林佳龍表示，美國依據《台灣關係法》及「六項保證」持續深化對台灣安全的支持。近期美國批准對台約110億美元軍售，其目的在於強化台灣自我防衛能力並促進責任分擔，以維持區域軍力平衡。他強調，台灣無意與中國進行軍備競賽，而是致力建立有效的嚇阻機制，並與第一島鏈及理念相近國家協調合作，以達成整體嚇阻的目標。針對外界關切美中談判可能涉及台灣議題，林部長表示，美台關係持續穩健發展，川普曾公開表示「台灣就是台灣」（Taiwan is Taiwan），顯示台灣並非對中談判的交換籌碼。有關日本角色，林佳龍祝賀日本首相高市早苗於2月8日勝選，並歡迎日本檢討「安保三文件」及擴大防衛產業基礎。他指出，若日本朝向更積極的安全角色發展，並在防衛產業及科技合作等領域深化布局，將有助強化第一島鏈整體嚇阻能力。林部長強調，第一島鏈民主夥伴面對相同的安全挑戰，應持續深化制度連結與合作機制，共同維護區域和平穩定。
連續6天0共機擾台！網笑美軍偷襲伊朗嚇死中國 分析人士搖頭曝實情
北京自上週五（2月27日）起連續6天，未向台灣周邊派遣任何戰機，為3年來首見。對此，許多台灣網友嗨喊，這表明美軍2月28日對伊朗的偷襲嚇到了中國。然而，分析人士卻指出，解放軍暫停戰機擾台行動，其實是反映北京刻意在本月底即將舉行的川習會前夕保持謹慎，以鋪陳中美2國針對台灣議題的潛在交易。據《南華早報》報導，根據中華民國國防部數據顯示，自2月27日至3月4日期間，中國人民解放軍戰機從未出現在台灣周邊空域，這也是過去3年來最長的1次紀錄。然而，台北方面在同一時期偵測到的解放軍海軍艦艇數量，仍維持在過往水準，約在5至7艘之間。近年來，解放軍戰機幾乎每天都會在台灣周邊進行活動，逐漸變成常態。不過，我國防部在今年2月共記錄到「有11天」未偵測到解放軍戰機，其中包括農曆春節期間的2月16日至18日的連續3天。這也是自2024年以來，首次在除夕至農曆初二這3天期間未出現解放軍戰機活動。分析人士表示，這種克制與北京近年來的戰略模式形成對比，可能與中國國家主席習近平即將與美國總統川普（Donald Trump）舉行會晤有關。川普預計將於3月31日至4月2日訪問北京，而台灣議題很可能成為會談的主要議程之一。中國人民大學國際關係教授時殷弘分析，近期對台軍事活動減少，「可能有助於在川普訪問北京時就台灣問題進行討論。」台灣青年聯合會主席何溢誠也認為，這段軍事活動的空檔與川習會有關，北京、台北與華盛頓3方都在採取較為謹慎的行動，「這是為了替習近平與川普會晤營造更具和解的氛圍。否則，如果兩岸緊張局勢過於敵對，川普是否會面臨對台軍售的壓力，而台灣也會面臨購買武器的壓力？」報導指出，近期的情勢似乎與過去數年中國持續加大對台軍事壓力的整體趨勢互相矛盾。過去這種軍事行動一方面旨在練兵備戰，另一方面也對台灣內部支持獨立的政治力量施壓，並向外部干預勢力釋放威懾訊號。自從有台獨傾向的民進黨籍總統賴清德於2024年5月就任以來，解放軍戰機出動次數已進一步增加。我國防部記錄顯示，去年戰機出動架次達到5,709架次，創下歷史新高。然而，自去年10月的南韓川習會後，美中之間出現一定程度的緩和（detente）。在這種背景下，台北方面的立場也出現了一些微妙的調整跡象。在1場與台商舉行的春節活動上，賴清德使用了符合我國一中憲法的「中國大陸」一詞稱呼對岸，而非他過去慣用的「中國」。部分分析人士將這一措辭解讀為較為謹慎的訊號。當4日被問及賴清德用詞上的變化時，大陸國台辦發言人張晗表示，兩岸和平發展符合海峽兩岸人民的利益，「順應大勢、順應民意，才是明智之舉。」在另1項被視為對兩岸關係有正面意義的發展中，中國共產黨與台灣最大在野黨中國國民黨於2月3日舉行論壇。外界認為，這將為國民黨主席鄭麗文在今年上半年訪問中國大陸鋪路。據悉，兩黨之間的政黨交流管道自2016年兩岸關係惡化以來，一直處於中斷狀態。在台灣內部，賴清德提出的新台幣1.25兆元的國防特別預算也引發激烈討論。他表示，此舉是為了因應來自中國大陸日益增加的威脅。然而，該國防預算案在立法院遭到延宕。中國國民黨與台灣民眾黨多次阻擋相關法案，指責政府的決策缺乏透明度。值得注意的是，儘管近期在台灣周邊展現較為克制的姿態，解放軍仍釋出訊號表明其依舊保持備戰狀態。負責台海相關軍事行動的解放軍東部戰區表示，他們在春節期間持續進行以實戰為導向的訓練，並於2月13日公布1次空中演訓的細節，同時強調部隊始終保持「隨時能戰」的戰備姿態。
川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」？美預測平台：推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普（Donald Trump）政府於2月28日夥同以色列，對伊朗發動大規模軍事打擊，至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出，這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性，儘管川習會預料仍將如期舉行，但中東局勢急遽升溫，勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導，自2月28日以來，美國與以色列對伊朗展開大規模空襲，導致包括伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後，使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭（Tehran，伊朗首都）隨即展開反擊，對區域內的美軍基地發動攻擊，並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死，稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示，此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則，以及國際關係基本準則」。她指出，在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡，且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時，中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）通話時表示，「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動，距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程，川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國，上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會，分析人士認為，中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」（Hopkins–Nanjing Center，簡稱中美中心）國際政治駐校教授阿拉斯（David Arase）指出，在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後，習近平此時接待川普將顯得「尷尬」，因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調，中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險，「即便無法取得突破性成果，只要川普訪問的整體觀感良好，也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間，穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出，伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性，「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替，但實際上卻在推動此類行動，這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉，華府長期施加外交壓力與制裁，最終於今年1月發動軍事打擊，並非法綁架時任總統馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替，並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出，伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容，中國憂慮伊朗可能出現政權更替，以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景，「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的，但他一定會利用這些議題施壓中國，特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為，美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問，但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱，元首外交對北京至關重要，「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下，大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充，中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為，中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持，而川普在北京向習近平「致意」的畫面，也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出，川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令，同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外，川普亦希望向中國傳達，即便上月美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁決推翻其行政關稅權限，他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外，阿拉斯指出，委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號，「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示，美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力，仍不容低估。」另據《CNBC》報導，1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示：「我擔心，如果會晤進展不順利，美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感，這位高層要求匿名。這位高管補充：「我認為（此次訪問失敗的）風險更多地在於美方，而不是中方。」與此同時，美國預測市場的數據顯示，川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午，「Polymarket」的資料揭示，市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%，大幅下降至42%，而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出，人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降，但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露：「在伊朗遭到攻擊之前，許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感，這位人士也要求匿名。不過，總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示，目前來看，中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京，但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅的政策無效。對此，國民黨立委楊瓊瓔表示，台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局，恐被視為既成事實；若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉，政府是否已備妥相關補救與退場機制，應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示，台灣現在面對的，早已不是單一關稅高低的問題，而是整體國家談判風險，是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法，要求撤銷並退還已徵關稅，屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果，將在制度上失去實質意義；然而，台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步，所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局，卻極可能被視為既成事實，仍須持續兌現。她進一步指出，更值得注意的是，這項判決出現的時間點，正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導，白宮官員20日證實，美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸，多名知情人士並指出，川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤，可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰，時間最長達一年。她表示，換言之，美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下，台灣若仍期待長期依靠美國，將支柱產業拱手相讓，靠打抗中牌，在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障，恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說，尤其值得深思的是，在此同時，台灣已將護國神山台積電，以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國，所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩，當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事，美國還願意為此付出多少實質經貿成本，社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調，在如此高度不確定的國際環境下，任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾，都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申，關稅可以談，但國家核心產業與長期利益，不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為，政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事：第一，台灣在關稅談判中，實際承諾了哪些具體投資與產業調整？第二，若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉，台灣是否已有退場或補救機制？第三，這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何？她最後指出，國際經貿談判從來不是比誰退讓得快，而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責，就不該只對外宣傳「談到多少讓利」，而必須誠實面對最壞情境，讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判，而是要求負責任的談判，避免台灣在高度不確定的國際局勢中，承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效，引發國際關注。（圖／Donald J. Trump臉書）
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中！嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際，前印太沙皇坎貝爾（Kurt Campbell）指出，面對實力愈發強大的中國，與理念相近國家密切合作，仍是最有效的戰略選擇；這一立場，與美國總統川普（Donald Trump）的對中政策形成鮮明對比。不過，他也坦言，拜登（Joe Biden）政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤，削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導，曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示：「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度，美國若要有效因應，唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前，外界一度傳聞，若民主黨在2024年11月勝選，坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策，直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的，未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）董事長的坎貝爾指出，川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係，透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益；但在其他時刻，他又彷彿傾向暫時降溫，為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌主辦的活動中表示，這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸，坦白說，也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一，坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）的重要推動者，也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係（Aukus）。他指出，川普對台灣態度冷淡，並強調大國勢力範圍的論述，使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來，「戰略模糊」，即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛，一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑，在更廣泛的印太框架下，一旦局勢走到關鍵時刻，川普是否可能選擇站在中國那邊？同時，他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為，許多印太盟友希望獲得保證，美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充，「私下場合確實存在焦慮，外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出，起初看來像是清除無效或腐敗將領，但近期整肅更顯政治化色彩，「他希望更年輕、更具活力，某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心；但同時，他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為，這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期，使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期，坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先，美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排，以有效對沖中國經濟的影響力；其次，在稀土供應鏈布局上作為不足；最後，部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力，而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域，我不會給我們太高評價。」他直言，「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構，坎貝爾指出，一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化，最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」（National Security Council），「這可能是現代史上少見的政府團隊，不僅在中國問題上缺乏專家，在整體亞洲事務上亦然。某種程度上，處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普，坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內，中方時常顯得措手不及；如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇，公開場合給予高度評價；但當美方採取「火炮式」手段，例如揚言徵收200%關稅時，中國往往以「手術刀式」方式回應，無論在稀土或其他關鍵領域，都迅速出招，清楚表明手中握有籌碼且準備使用，「我認為這種策略極為有效。」不過，坎貝爾也指出，中國對國際秩序與穩定的高度重視，使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭，美中關係恐難回到過往模式。他也強調，美國仍握有強大優勢，包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力；但若政策每4年就大幅翻轉，將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道，「在印太地區維持跨黨派共識，是美國政治領導層最重要的任務之一。」
美國去年12月貿易逆差急劇擴大！打臉川普貼文
根據美國商務部轄下的「美國經濟分析局」（Bureau of Economic Analysis，BEA）於美東時間19日發布的報告，美國貿易失衡在2025年12月急劇擴大，凸顯美國在與全球以及主要經濟競爭對手中國之間的經濟關係中，仍面臨持續性的逆差挑戰。據《南華早報》報導，2025年全年，美國商品與服務貿易逆差為9,015億美元，較2024年的9,035億美元下降0.2%，但仍是自1960年以來規模最大的逆差之一。根據最新數據，2025年12月美國商品與服務貿易逆差升至703億美元，較11月修正後的530億美元大幅增加32.6%。在年末全球需求轉移的背景下，出口小幅下滑、進口上升，使貿易缺口進一步擴大。12月單月出口為2,873億美元，較11月減少50億美元；進口則增至3,576億美元，較前1個月增加123億美元。儘管過去1年美國對中國的整體貿易逆差有所下降，但中國仍是美國雙邊商品貿易逆差的主要來源之一。12月，美國對中國商品貿易逆差為124億美元，為單一貿易夥伴中逆差規模最大的國家之一。這些數據發布之際，全球貿易格局在美中緊張關係持續的背景下不斷變化。同時，也緊接在美國總統川普（Donald Trump）前1日的發言之後。川普18日在社群平台發文聲稱，「美國的貿易逆差已經因為對其他公司與國家徵收關稅，而減少了78%。」總部位於美國芝加哥的領先物流技術公司「project44」近期分析指出，2026年1月美國自中國進口年減約35%，即使當時正值傳統農曆新年備貨期。企業持續將供應鏈自中國轉移至東南亞，是主要原因之一。與此同時，美國對中國出口亦維持疲弱，反映持續存在的關稅壓力與需求轉弱，凸顯全球2大經濟體之間的不均衡貿易關係。2025年全年，美國對中國出口降至1,063億美元，低於2024年的約1,432億美元，1年內大幅減少369億美元，約下降25%。2025年12月，美國對其他多個亞洲經濟體亦出現顯著貿易逆差。對台灣逆差為198億美元，居首位；其次為越南176億美元、日本53億美元、南韓58億美元、印度52億美元、馬來西亞30億美元，以及印尼23億美元。越南與台灣已成為電子產品與零組件的主要製造中心，反映美國企業推動更廣泛的「中國+1」（China-plus-one）策略，在降低對中國大陸依賴的同時，維持對區域供應鏈的連結。然而，這些轉移主要是將美國的貿易逆差分散至更多亞洲國家，而非在整體上減少逆差規模。雖然亞洲製造業的變化備受關注，但2025年數據亦顯示更廣泛的轉變。全年來看，美國對歐盟的貿易逆差為2,188億美元，規模已超過對中國的逆差。全年出口增速快於進口，部分受到旅遊、智慧財產權及金融服務等服務貿易支撐，這在一定程度上抵銷了持續存在的商品貿易逆差，包括對中國的商品逆差。該報告因2025年10月開始、為期6週的聯邦政府停擺而延後發布。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
習近平喊「慎重處理對台軍售」！ 川普：很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中，當面向美國總統川普（Donald Trump）喊話，要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號（Air Force One）受訪時透露，他正與習近平就相關議題進行密集溝通，並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要，習近平2月4日在與川普的通話中，呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」，同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示，「台灣問題是中美關係中最重要的議題，美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一，表示他尊重習近平，並願與中國合作，確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」，並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事，川普16日晚間回應媒體表示，他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快，很快就會做出決定。」川普也補充道，兩人關係良好。事實上，國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例，美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜，籲儘速通過相關國防預算；近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示，待立法院開議後，國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案，立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
立院卡軍購預算 美智庫高層：取消「親中藍白政客」簽證綠卡
國民黨與民眾黨多次聯手封殺賴政府提出的為期8年、新台幣1.25兆元軍購特別條例，引發華府高度關切。美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜，呼籲儘速通過相關國防預算。如今更有美國退役海軍陸戰隊上校、華府智庫高級研究員公開點名藍白，主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。共和黨籍聯邦眾議員魯納（Anna Paulina Luna）日前公開37名跨黨派議員聯合致函台灣在野領袖的信件，表示「台灣的朋友們：我與國會同僚共同敦促立法院支持賴總統，批准其全部的國防預算案。北京的威脅真實存在而且日益加劇。美國與台灣站在一起，但台灣必須堅定，全世界都在關注。」而退役美國海軍陸戰隊上校、華府智庫「安全政策中心」（Center for Security Policy）高級研究員紐舍曼（Grant Newsham），近日在社群平台X轉發該貼文後，進一步評論指出，國會支援固然重要，但他認為國民黨與民眾黨內有過多「親中」政客，直言「若要採取更有效的做法，美國政府應考慮取消這些政客及其親屬的美國簽證與綠卡。」紐舍曼曾任美國印太司令部太平洋海軍陸戰隊（MARFORPAC）情報主管與外交官，長期關注台海與印太安全議題。他所屬的安全政策中心一向被視為「對中強硬派智庫」，長期主張中國對美構成重大威脅，並支持美中經濟脫鉤。（圖／翻攝自X@NewshamGrant）
台積電投資成籌碼？ 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」，確立對等關稅15％且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導，攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開，知情人士推測，相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後，才會進一步揭露完整內容。報導指出，台美貿易協定的重要基礎，在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾，台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元，擴大晶片製造，以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而，此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中，使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問，也讓市場對台積電（2330）後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示，2500億美元的資金計劃，其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示，台積電供應鏈廠商也將參與投資，規模約300億美元；知情人士也透露，台積電可能還會為了新增四座晶圓廠，再投入額外1000億美元。有知情人士表示，在川普4月前往北京與習近平會面之前，美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本，主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動，影響雙方建立相對穩定關係的空間。
盧比歐與王毅隔空交鋒！美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際，美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄，另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對，對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪，成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導，在前後接續的演說中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧，延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）去年10月在南韓釜山（Busan）會晤之後。據悉，川普預計將於4月訪問北京，外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示，他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出，川普曾強調，美中若攜手合作，能夠成就許多重大成果，2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過，王毅隨即話鋒一轉，質疑「是否所有美國人都持相同看法」，並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」，企圖將台灣自中國分裂出去，踩踏中國紅線，這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言，他直言，若不與中國對話，將是「地緣政治上的失職」，並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出，美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家，國家利益經常無法一致，雙方有責任盡可能妥善管理分歧，避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承，沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此，盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評，抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力，並指責其躲在國際法抽象原則之後，卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來，美中雖暫時壓低對抗調門，但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級，結構性競爭並未消失。更引人注目的是，盧比歐的演說顯示，美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序，包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後，盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念，稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想，並讓世界付出沉重代價。至於聯合國（United Nations），他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具，但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下，王毅則明確表態支持聯合國，稱其創立是歷史性選擇，並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富，在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票，同時承擔相應義務與平等權利。這番對比，映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧：前者強調文明共同體與主權國家，後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論，指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態，直接違反中國領土主權，挑戰台灣已歸還中國的事實，也違背日本對中國的承諾，中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下，2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」，語氣呼應去年美國副總統范斯（J.D. Vance）在同1場合的強硬演說，只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策，方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」，並強調美歐同屬西方文明，共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力，不因愧疚或羞恥而自我束縛，而是以自身文化與傳承為榮，理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法，稱那是消極思維，無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭，他鼓勵歐洲，特別是由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的對俄對話努力，強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑，美國已開始與俄羅斯接觸，而歐洲似乎置身事外；他直言，歐洲不該成為「菜單上的1道菜」，而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣，中方對此表示歡迎。整體而言，本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台，更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡：一方面強調對話與風險控管，另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫，而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際，美中如何在競爭中避免失控，將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
川普政府公布30頁「海事行動計畫」！欲重振美國造船業
美國川普（Donald Trump）政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫，其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導，這份名為「海事行動計畫」（Maritime Action Plan）的文件超過30頁，並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉，自第二次世界大戰（World War Two）以來，美國造船產業規模持續萎縮，與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」（Maritime Security Trust Fund）建立專門資金來源，以及鬆綁相關法規。事實上，川普政府早在去年初便宣布，將對與中國相關的船舶徵收費用，意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位，同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」（Section 301）的懲罰性措施，源自美國政府1項調查結論，該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效，原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而，此舉引發全球航運業強烈反彈，也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制，雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後，雙方達成協議，同意將這些徵費措施暫停12個月。13日，造船廠業主、投資人，以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》（Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act，簡稱SHIPS for America Act）的國會議員，對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月，但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩（Todd Young）指出，川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容，便是設立「海事安全信託基金」，將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目，例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持，但推動進展並不迅速。楊恩表示，當天的公告應成為國會的警鐘，敦促國會迅速行動，通過這項法案，為落實計畫提供必要的法律授權與資源，「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露，美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤，屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導，這項氣氛微妙的休戰協議，是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月，雙方緊張情勢急遽升溫，彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅，北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後，雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和，中國已恢復採購美國大豆，而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出，將這項為期數月的非正式諒解延長，被官員視為務實且可行的選項，並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎，包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉（midterm elections）僅剩數月之際，川普正力求提出具體成果，以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後，川普表示，北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露，川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日，並在為期約3天的訪問行程中，於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充，具體時程仍在協商之中，北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期，多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出，目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」（America first）議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度，因此在企業代表安排上格外謹慎。不過，川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示，未來可能宣布汽車與能源領域的協議，而近期達成的TikTok協議，也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後，川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久，他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前，川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制，換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此，中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示，儘管過去1年關係「起起伏伏」，但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言，呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作，並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」（zero-sum lens）看待彼此。不過，謝鋒也強調，台灣問題仍是「不可逾越的紅線」，並敦促美方「切實遵守」1個中國原則（one-China principle）與3個中美聯合公報（three US-China communiques），呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出，北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點，並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9日則透露，在川普訪中前夕，美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京，「強化雙方溝通管道」。數小時後，貝森特在社群媒體發文表示，習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化（de-risking），而非脫鉤（decoupling）。」他補充，「顯然中國必須進行再平衡，其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰，討論峰會可能達成的具體成果。
評「日本有事、台灣有事」成國際現實 鄭麗文：咱別成下個烏克蘭
國民黨主席鄭麗文今（9）日表示，當今政壇是「日本有事、台灣有事」，一旦對岸與日本關係緊張，反而台灣也會受到波及，希望穩住台海力量，「台灣不要淪為下一個烏克蘭」。8日舉行的日本第51屆眾議院大選結果揭曉，首相高市早苗領導的自民黨取得壓倒性勝利，單獨獲得316席不只遠超233席過半門檻，更打破了自民黨創黨以來在眾議院的席次紀錄，比起選前的198席與源源不斷的「唱衰」聲，自民黨確實成功地挽回劣勢，確立高市早苗「獨強」的執政地位。 而由於高市早苗是深厚的保守主義支持者，致力於主張將自衛隊定位為「正式軍隊」，也非常重視「國家主權」與「民族自尊」，在靖國神社參拜、釣魚台主權等態度強硬，不輕易妥協的作風這次在日本參議院改選中得到極高擁戴。然而，高市早苗多次公開強調「台灣有事即日本有事」、積極推動部署長程飛彈與強化部署第一島鏈，在在都讓對岸感到不快，對岸也以更頻繁的軍事演習與貿易限制回應，對岸與日本官方高層對話搞得幾乎停擺。國民黨主席鄭麗文（中）直指當今國際政壇「日本有事、台灣有事」氛圍會搞得台灣兵凶戰危。（圖／方萬民攝）鄭麗文對此分析，站在我方角度當然要先把台灣顧好，「台海無事」是一直努力的方向，如今不管高市早苗與日本狀況如何，全世界還是希望台海平安無事、不要有軍事衝突。她示警一旦台灣淪為戰場，後果不堪設想，不希望台灣淪為第二個烏克蘭。鄭麗文強調，台灣民眾不必妄自菲薄，仍可以主動影響區域局勢並具有戰略高度與價值。她怒斥，民進黨錯估、矮化台灣價值，值此美國、日本都積極爭取台積電之際，台灣應該對未來有發言權，不是這樣誠惶誠恐、仰人鼻息。鄭麗文重申，國民黨並沒有要在美中關係「選邊站」，因為與美國的戰略夥伴關係應該對等互惠，不必老像民進黨犧牲台灣自主權跟利益，這樣的關係並不健康。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平，4日就台灣及對台軍售問題進行通話，引發台灣社會憂慮，擔心在大國博弈的時代背景下，台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮，因美國上月公布的《國防安全戰略》（NDS）未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導，在4日的通話中，中國國家主席習近平對美國總統川普表示，台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土，北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題，並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱，他重視北京對台灣問題的關切，願與北京保持溝通，以維持雙邊關係穩定。對此，中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮，表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出，華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制，維持印太地區的和平與穩定，並強調台美關係依然「堅若磐石」，合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導，1名未具名白宮官員也宣稱，美國的「一中政策」並未改變。然而，中國國台辦發言人陳斌華表示，習近平已清楚表明，台灣是中美關係中「最重要的問題」，而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充，華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」（three joint communiques），並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此，中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」，稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示，習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展，反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係，無疑是1種「自我催眠」，恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出，川普處理台灣議題從未以民主價值為核心，而是著眼於「價格」。他表示，川普關心的是台灣在軍購上花多少錢，以及將多少半導體產能轉移至美國，「我不認為川普那麼在乎台灣，」黃國昌補充，美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣，與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」，目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告，台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示，解讀北京對此次通話的說法應保持審慎，涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出，川普常在社群媒體上發表立場多變的言論，難以從單一發言中得出確切結論。與此同時，分析人士則認為，這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示，習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題，而非等到4月會面時再談，顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」，目的在於「親自劃出紅線，並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀，他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存，而不是如何保護台灣」，「台灣正從戰略籌碼，轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係，認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」，並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出，習近平此次明確聚焦軍售問題，已不同於過去對台問題的制式表述。他認為，這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告，台灣無法完全掌控軍購決策，必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
川習通話談及台灣 賴清德：美中台三邊關係維持「四個不變」
美國總統川普及中國國家主席習近平昨（4）日通話，中方表示談話中提及台灣是美中最重要問題，並重申台灣是中國一部分。對此，總統賴清德今（5）日受訪時表示，這次中美領袖的對話，在美中台三邊關係維持「四個不變」。賴清德今日出席紡織產業座談會，會前受訪時表示，台灣向來關注中美互動，台美之間也有很好的溝通管道。這次中美領袖的對話，在美中台三邊關係維持「四個不變」。第一，中華民國和中華人民共和國互不隸屬，台灣不屬於中華人民共和國的一部分事實不變；第二，美國基於《台灣關係法》及六項保證承諾不變。賴清德續指，第三，美國基於國家安全戰略以及國防戰略結盟友盟國家，集體防禦、責任分擔、維護印太和平穩定的方向不變；第四，台美關係堅如磐石，各項合作計畫持續進行不會改變。希望國人同胞能夠支持政府、支持國家，「讓我們一起攜手前進，我們國家一定可以越來越好。」