美中關係
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川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
高市一句「台灣有事」惹火大陸!川普對高市下「降溫令」 日方拒撤發言撐到底
美國總統川普近日接連與大陸國家主席習近平、日本首相高市早苗通話,針對台海議題與中日關係緊張交換意見。儘管日本政府否認美方曾要求避免挑釁大陸,但多名日方官員透露,川普確實在通話中釋出希望局勢「降溫」的訊號,引發日本內部警覺。不過,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。高市早苗日前在日本國會提及「台灣有事」相關議題,引發大陸強烈不滿。根據《華爾街日報》與《朝日新聞》等多家媒體報導,事件起於高市早苗7日在眾議院質詢時,公開談論「台灣有事」的國安風險,引發北京當局不滿。美國總統川普則在24日與習近平通話約一小時後,於25日上午主動致電高市,進行約25分鐘會談,內容聚焦台灣議題與日中對立態勢。《朝日新聞》引述日方政府人士指出,川普在通話中未直接要求高市收回言論,但清楚表達「應設法讓事態冷靜下來」,強調美日應強化協調,避免因台海議題引發不必要的衝突。川普並未支持高市在國會中表達的立場,而是展現希望避免升高緊張的態度。川普在與習近平通話後,隔日主動致電日本首相高市早苗。分析指出,川普此一立場與其推動的美中貿易、稀土供應鏈談判密切相關,尤其他計畫於明年4月訪問中國,更使其傾向維持對中穩定關係。針對報導,日本內閣官房長官木原稔於27日的記者會中嚴正否認,稱川普從未對日本在台灣主權議題上提出建議。木原本人立場親台、對中強硬,部分官員憂心他可能低估川普立場變動所帶來的影響。另有日方人士坦言,若川普基於自身對中外交利益要求日方配合降溫,將可能動搖自安倍晉三以來建立的日美戰略信任機制。另一方面,高市也陷入政策兩難。若撤回國會發言,恐被保守派批評對中示弱,進而衝擊政治聲望;但若堅持原立場,又可能進一步激化對中緊張情勢。近平與川普通話一小時,據悉一半時間聚焦台灣議題。此外,《日本經濟新聞》報導指出,雙方通話也觸及中美貿易與農業議題,川普向高市傳達「穩定的美中關係對日本同樣有利」,希望日方理解其外交戰略整體方向。據悉,雙方並未就具體立場達成共識,但都認同應努力避免區域衝突升溫。目前,美日兩國雖未對外證實「台灣」為此次通話明確議題,但相關談話內容已引發外界對日美、中日三邊關係的高度關注。日本官房長官木原稔公開否認川普曾建議日方勿挑釁大陸的報導內容。(圖/翻攝自X,@kouheicyan)
不尋常!川習大談台灣問題後 高市早苗應川普邀約通話
日本首相高市早苗的「台灣有事論」爭議持續延燒!中國國家主席習近平昨(24日)晚間才突然與美國總統川普(Donald Trump)通話,大談台灣問題,沒想到高市早苗就在今(25日)上午於首相官邸證實,她稍早已應川普邀請,與其進行通話。綜合日媒報導,高市早苗表示,雙方就強化日美同盟、印太地區局勢以及共同面臨的安全課題進行廣泛意見交換。川普也在通話中詳述美中關係的最新發展,包括他與習近平在24日進行的通話內容。高市強調,在當前國際情勢下,能再次確認日美合作的緊密性「相當有意義」,並透露川普稱她是「極為親密的朋友」,且願意隨時接聽她的電話。然而,她以外交慣例為由,未透露更多談話細節。據悉,高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣,因此高市可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。北京為此也陸續祭出多項反制措施,逼迫高市撤回言論。習近平昨晚更突然與川普通話,大談台灣問題。大陸官媒《新華社》在報導美中通話時稱,習主席向川普強調「台灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成部分」,並引述川普回應「美國理解台灣問題對中國的重要性」。但川普本人的社群貼文僅形容通話「有意義」,並未提及台灣。另一方面,多名日本政府消息人士指出,川普主動要求與高市通話,外界普遍預期川普將向日方說明他與習主席談及的內容,尤其可能涉及台灣問題。儘管川普未對習近平公開表態台灣立場,他在與高市通話中是否對「台灣問題」採取一致或不同的說法,成為後續觀察重點。
川普通話習近平稱「雙方協議有進展」 預告明年4月將訪北京
根據《新華社》及美國總統川普(Donald Trump)在社群平台「Truth Social」的消息指出,他與中國國家主席習近平近日進行了一次「非常良好」的通話。雙方在對話中觸及多項重要議題,包括俄烏戰爭、芬太尼毒品走私,以及黃豆等美中農產品貿易。川普強調,美中已為「美國偉大的農民」達成一項關鍵協議,並預期雙邊關係將愈來愈好,他形容兩國關係「極為強健」。川普指出,這次通話是他與習近平三週前在南韓釜山會晤後的延續交流。他稱該次會談「非常成功」,並表示雙方在相關協議上已取得顯著進展,目前能夠「著眼更大的格局」。他同時宣布,已接受習近平的邀請,將於明年4月前往北京訪問,並回邀對方在稍後訪問美國,雙方也認同應「經常保持溝通」,以深化交流合作。中國《新華社》隨後發布了此次通話的中方內容,習近平在通話中表示,釜山會晤為中美關係這艘巨輪重新校準方向,並強調兩國關係目前正朝穩定且向好的方向發展。他指出,「合則兩利、鬥則俱傷」是經歷證明的基本常識,並呼籲雙方本著平等、尊重與互惠的原則拓展合作空間。針對台灣議題,習近平重申中國立場,強調「台灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成部分」。雖然川普並未在社群貼文中提及台灣,但根據《新華社》報導,他在通話中表示美方理解台灣對中方的重要性,並稱中國在第二次世界大戰的勝利中「發揮重要作用」。美國政府方面截至目前尚未就此通話發表正式聲明。此外,兩國元首也討論了烏克蘭戰事議題。習近平表示,中方支持所有促進和平的努力,期盼各方能縮小分歧,儘早達成「公平、持久且具約束力」的和平協議。川普則提到,雙方正在落實釜山會晤中達成的共識,並重申美中關係正邁向更高層次發展。
台股大跌ETF成交爆量 首檔科技主動式00992A將在12/8開募
台股18日失守2萬7千點,收在26,756.12點,大跌691.19點,跌幅達2.52%,台積電跌40元收在1405元;成交量前15名排行榜中,ETF占了7檔,包括00878、0056、00919、00900四檔高股息型,0050市值型與槓桿型00632R,以及二檔主動式ETF的00981A、00982A。市場熱議「逢低是買點」?群益投信繼五月推出主動群益台灣強棒(00982A),年底前再搶進市場,今天宣布推出全台首檔台股科技主動式ETF的主動群益科技創新ETF(00992A),該基金風險屬性RR5級,採季配息,並自成立日起滿60日後,按每年1、4、7及10月除息,掛牌價為新台幣十元,並預定於12月8日展開募集。以00992A來說,具有科技雷達選股策略,包括台積電,能掌握科技創新供應鏈重要技術節點的商機全部都會偵測入列;像是AI供應鏈為例,持股橫跨AI供應鏈,涵蓋了從晶片設計、製造、封裝、組裝到終端應用等,包括晶圓代工、晶片設計、先進封裝與載板、伺服器製造與組裝、伺服器零組件以及測試與系統整合等,還包括與AI基礎設施相關的電力、連接器等。群益基金經理人陳朝政強調,台灣科技創新題材商機多元,觀察過去三年,有許多科技股年度漲幅都能贏過大盤及護國神山,說明投資科技股不能只聚焦特定個股,更應該主動選股掌握先機。現階段,隨著美中關係緩解,加上CSP資本支出持續擴張、AI算力需求快速成長,NVIDA股價的好表現,也將同步推升台股AI供應鏈上漲。展望未來,12月降息機率仍高,預期短期資金仍維持寬鬆態勢,有利股市表現。此外,觀察四大CSP近期財報數據,除獲利優於市場預期外,更持續上調資本支出,預期AI熱潮仍尚未削減,資金仍將持續圍繞在AI族群輪動,2026年投資台股建議還是以AI科技創新做為布局主軸。
川普宣布「對中國芬太尼關稅降至10%」 關稅休戰延長1年
美國總統川普正式宣布,將對進口商品徵收的「芬太尼關稅」稅率,從20%調降至10%,該措施會在11月10日生效。這也是川普與中國國家主席習近平10月30日於南韓釜山會晤後,達成重大貿易協議中的關鍵內容之一。綜合外媒報導,川普在4日簽署了2道行政命令,除了降低「芬太尼關稅」稅率至10%外,也繼續凍結1年對中國商品部分「對等關稅」,該協議已讓他將對中國的「對等關稅」稅率自34%大幅降低至10%。川普解釋,他之所以有這樣的決定,是基於中國承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口限制,也同意處理對美國半導體產業採取的報復性措施,同時還答應要擴大採購美國農產品,包括黃豆、高粱與木材等。關於芬太尼問題,川普提及,中國承諾會採取「重大措施」阻止這種致命藥物流入美國,像是停止向北美運送某些指定化學品,並加強對其他前驅化學物質的全球出口管制。川普強調,美國國務院與國土安全部將持續監督中國履行協議的情況,「如果中華人民共和國未能履行承諾,我可能會視情況修改此命令。」這項為期1年的協議暫時穩定了原本緊繃的美中關係,而目前中國進口商品在美關稅水準,已接近部分東南亞國家。不過,專家認為,川普與習近平達成的協議並非長期性安排,未來1年仍需要重新談判,執行過程中也可能出現分歧。
川普亞洲行展現權力也暴露限制 與習近平會晤達成有限休戰
美國總統川普結束為期五天的東亞之行,期間促成多項經貿協議與象徵性合作,但最受矚目的中美領導人會晤則以有限成果收場。這趟行程同時展現了川普個人化的外交風格,也反映出美國全球影響力的微妙變化。根據《BBC》的報導,川普此行先後造訪馬來西亞、日本與韓國,所到之處皆受到隆重接待。在馬來西亞,他確保了美國對關鍵礦產資源的取得權,並推動東南亞多國進一步的貿易合作,同時促成一項緩解泰柬邊境緊張局勢的條約,被川普稱為「和平協議」。日本新任首相高市早苗則以隆重禮遇迎接這位美國總統,東京鐵塔以紅、白、藍三色燈光點綴,頂端更添川普標誌性的金色。高市早苗首相強調日本在美投資總額達5500億美元,並贈送250株櫻花樹以紀念美國建國250週年,以及前首相安倍晉三生前使用的高爾夫球桿與球包,象徵延續兩國友誼,她同時成為最新一位提名川普角逐諾貝爾和平獎的外國領袖。在韓國,總統李在明以21響禮炮與軍樂隊演奏《YMCA》迎接川普,並授予其韓國最高榮譽勳章及古代王冠複製品。雙方在經貿談判上達成共識,韓方將每年向美國支付約200億美元的投資資金,以換取美方將韓國出口產品的關稅由25%降至15%。川普亞洲行的高潮是他在釜山與中國國家主席習近平的會面,與前幾日鋪張的外交排場不同,這場會談於軍用設施內低調舉行,兩國領導人及高級顧問圍坐長桌,氣氛緊張而克制。會前數月,川普多次威脅對中國加徵新一輪關稅,以施壓北京開放市場並加強對芬太尼原料的出口管控。中國則採取反制措施,包括暫停購買美國農產品及限制關鍵礦產出口。經過長時間的博弈,雙方最終同意暫時降溫。美國將降低部分關稅,中國則放寬關鍵礦產的准入限制,並恢復進口美國農產品、增加能源採購。雖未簽署正式貿易協議,但兩國皆認同持續對抗並非長久之計。川普在會後表示對結果「非常滿意」,甚至笑稱會議「打了12分(滿分10分)」。習近平則在開場致詞時強調:「中美兩大經濟體之間出現摩擦是正常的」,暗示雙方關係仍將面臨長期競合。觀察人士指出,川普此行既是外交展示,也反映美國對亞洲盟友關係的再定義。在華府推行「互惠關稅」與「經濟優先」政策下,日本與韓國雖仍視美國為安全與經濟支柱,但同時不得不承擔更高的軍事與財政負擔。隨著中國積極擴展區域影響力,美國在亞太的外交策略出現調整。川普缺席亞太經合組織(APEC)峰會,而習近平則全程出席,象徵北京有意填補美國在區域外交中的空白。此外,在川普離開韓國不久,習近平即抵達首爾展開訪問,韓方承諾將給予他「與美國總統同等的禮遇」,被視為東北亞在美中之間尋求平衡的象徵。川普結束亞洲之行時宣稱「任務圓滿」,但觀察人士認為,雖然他在象徵層面獲得極高禮遇,實質成果仍有限。美中關係雖暫時降溫,但雙方結構性矛盾仍在,亞洲盟友的戰略取向也在重新調整。正如川普集會常播放的滾石樂團歌曲所唱:「你不一定得到你想要的,但也許會得到你需要的。」這句話或許正貼切描述了他此次亞洲行的真實意義。
美中經濟戰落幕?CNN認不樂觀:恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒,因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息,市場也預期本週川普(Donald Trump)與習近平的會面將如期舉行。然而,幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅,甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次,從未真正落幕。據《CNN》報導,最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料,中國長期壟斷全球供應。事實上,中國早在30多年前便開始設立出口管制制度,如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在馬來西亞與中方談判後指出,他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦言,中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和,實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口,川普勢必以更高關稅反擊,形成惡性循環。更令外界質疑的是,川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議,川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制,破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除,但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望,認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過,鑑於美中互指對方違反協議的前例,外界對任何成果皆保持審慎態度。上週,葛里爾已啟動調查,評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量,但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際,川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省(Ontario)日前播放1則引用前美國總統雷根(Ronald Reagan)1987年反關稅演說片段的廣告,引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼(Mark Carney)雖對川普關稅一向採取謹慎態度,但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後,卡尼於27日冷靜回應:「動氣沒有用,情緒解決不了問題。」《CNN》也指出,若川普繼續疏遠盟友,美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國,削弱其國際談判籌碼。眼下,美中關係雖暫見緩和,但這場稀土角力與關稅攻防,恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。
川普將展開為期一週亞洲行 《BBC》記者揭潛在風險
美國總統川普即將展開為期一週的亞洲外交行程,行程包括出席東南亞國家聯盟(東協)峰會、訪問日本與韓國,並與中國國家主席習近平舉行備受矚目的雙邊會談。這將是自2019年以來兩人首次面對面會晤,外界普遍認為這次會談將對川普第二任期的中美關係走向產生關鍵影響。根據《BBC》的報導,川普此行的首要目標是推動新的貿易協議,為美國企業開拓更多市場,同時確保關稅收入流入美國財政部。白宮官員透露,他希望藉此行說服習近平恢復美國農產品進口,放寬外國企業進入中國市場的限制,並緩解雙邊貿易緊張。然而專家指出,美中經濟對抗若進一步升級,將對全球經濟造成深遠衝擊。歷次市場波動顯示,每當中美關係陷入僵局,美國主要股指往往出現劇烈下跌,凸顯雙方經濟的高度依存性。習近平則計畫在談判桌上展現更強硬的姿態,中國憑藉對稀土材料的壟斷,掌握了對美國製造業的關鍵影響力。稀土是半導體、武器系統與智慧型手機的重要原料。同時北京對美國農產品的採購暫停,也對川普的農村選民基礎造成壓力。分析人士認為,習近平已從「川普1.0時代」的經驗中汲取教訓,這次更有意承受關稅壓力,以長期策略應對短期衝擊。觀察家指出,中國或將以「技術與地緣政治」作為談判籌碼。如果華盛頓願意放寬先進人工智慧晶片出口,或調整對台灣的軍事支持,北京可能願意做出讓步。但川普是否會在這些敏感議題上妥協,仍是未知數。一位亞洲外交分析師指出,「川普擅長短線交易,而習近平擅打長線博弈,問題在於,川普能否有耐心等到結果。」川普的亞洲行首站為馬來西亞吉隆坡,將出席東協峰會。儘管他在多邊議題上興趣不高,但預計會出席一場象徵性的和平簽署儀式,見證泰國與柬埔寨就邊界非軍事化達成協議。兩國在川普壓力下同意停火,避免影響與美國的貿易談判。東協各國則普遍希望藉川普此行恢復與華盛頓的經貿正常化關係,減輕關稅戰帶來的出口衝擊。在東京,川普將會見日本新任首相高市早苗。兩人預計將敲定雙邊關稅協議,美方同意將日本汽車進口關稅從27.5%降至15%,換取日本對美國半導體與製藥業投資達5500億美元。川普形容高市是「充滿力量與智慧的女性」,外界認為此次會面將是她外交領導力的首次考驗。高市延續前首相安倍晉三的對美友好政策,期盼以「個人外交」維繫雙邊關係。韓國方面,總統李在明則聚焦於降低對美出口關稅,並希望在川普訪問期間達成協議。然而談判仍受制於川普要求首爾預先對美投資3500億美元的條件。外界擔心,如此巨額資金外流恐引發韓國金融壓力。此外,外界仍在揣測川普是否將趁訪韓期間再度會見北韓領導人金正恩。雖然目前並無實質進展,但金正恩近期表示「仍深情記得川普」,使相關傳言甚囂塵上。在美中關係緊張的背景下,東南亞製造業國家成為最大的受害者。越南、印尼、新加坡與泰國等出口導向經濟體深陷美中供應鏈之間,既依賴美國市場,又無法脫離中國需求。美國晶片商如美光(Micron)在馬來西亞設廠,也受到關稅政策影響。去年馬來西亞對美半導體出口達100億美元,占美國進口總額近五分之一。各國領袖期盼美中能在會談中找到緩和之道,為地區經濟注入一絲穩定。川普此行充滿戲劇性與不確定性,對他而言,亞洲週不僅是外交舞台,更是尋求政治勝利與國內支持的試煉。而習近平則以戰略耐心應對短期波動,等待時機反制。
台灣借助「讓美國再次偉大」連結川普 盼鞏固美方承諾
在白宮默許與支持下,台灣正透過與美國「讓美國再次偉大」(Make America Great Again, MAGA)運動的聯繫,尋求與美國總統川普建立間接對話管道,試圖在美中關係波動之際鞏固美方對台灣的支持。根據外媒的報導,由於台美之間缺乏正式外交關係,總統賴清德無法直接與川普通話。據多位台灣高層官員透露,台北當局選擇以接觸美國保守派媒體與意見領袖的方式,吸引川普陣營與「MAGA世界」的注意,並借此強化與美國民間及共和黨陣營的連結。川普自再度上任以來,在與北京的貿易協商中對台立場搖擺不定。他曾表示,中國國家主席習近平向他保證「任內不會入侵台灣」,但美國迄今尚未批准新的對台軍售案。此舉引發台北對未來安全保障的擔憂,特別是在即將於韓國舉行的川習會前夕。一名不具名的台灣高級官員指出,「台灣每個人都很擔心,我們政府的責任就是確保這種情況不會發生」,意指外界憂心川普可能在與習近平的談判中犧牲台灣利益。據了解,美國政府內部部分官員鼓勵台灣「接觸新媒體」,以便與「真正的美國人,而非自由派菁英」互動,強化美台民間共識。賴清德近日接受美國保守派主持人巴克塞克斯頓(Buck Sexton)的節目專訪,節目內容在美國數百家電台播出,成效顯著。賴在訪談中表示,若川普能成功說服中國放棄對台動武,「他應該獲得諾貝爾和平獎」。塞克斯頓隨後在社群平台X上發文盛讚台灣:「強烈推薦所有美國人來這裡。這裡的人都是美國的忠實粉絲。」該貼文瀏覽量已超過15萬次。台灣官員形容這次曝光是「極為正面的成果」。此前,副總統蕭美琴也曾以流利英語接受美國保守派節目《Shawn Ryan Show》專訪;而總統府發言人李問則於《華盛頓時報》撰文闡述台美合作的重要性。台灣政府強調,將持續在美國建立跨黨派的親台網絡,並維持與華府「順暢的溝通」。美國國務院發言人重申,美方對台承諾「持續超過四十年」,並支持台灣透過國防改革與增加軍費強化自我防衛能力。不過台灣在美國安全體系中也出現人事變化,包括前川普顧問約翰·博爾頓因涉嫌洩密遭指控,儘管他否認所有指控;但現任國務卿盧比歐仍是台北的堅定友人。為凸顯防衛決心,台灣近期強調提升軍事預算與戰略自主的重要性。賴清德在安全論壇上指出:「我們的目標是以實力確保和平,以合作促進安全。」美國保守聯盟主席馬特施拉普則在同場致詞時表示:「台美安全夥伴關係不應削弱,川普總統非常清楚這一點,他是這場鬥爭的盟友。」一位台灣官員總結說:「美國的偉大,源於它對全球戰略的重要性,而這與台灣有著深刻聯繫。美國不能也不應拋棄台灣。」
探討中國情勢、兩岸關係發展 陸委會21日舉辦國際研討會
大陸委員會今(20)日表示,為深入探討中國大陸內部政治、經濟、社會治理,對外關係、區域安全及兩岸關係等情勢發展,本會委託國立政治大學國際關係研究中心於10月21日在台北遠東香格里拉國際大飯店辦理「美中競爭下的中國大陸情勢與兩岸關係」國際研討會(International Conference on U.S.-China Strategic Competition in 2025: Implications for China and Cross-Strait Relations)。陸委會表示,本次研討會將邀請國家安全會議吳釗燮秘書長蒞會開幕致詞,並邀集相關領域海外學者與會,包括:美國佛羅里達大學漢密爾頓中心戰略與治國學教授Walter Russell Mead及詹姆斯敦基金會主席Peter Mattis將發表專題演講,美國太平洋論壇執行資深顧問Brad Glosserman、董事Carl Baker、加拿大英屬哥倫比亞大學政治系教授Yves Tiberghien、法國蒙田研究院亞洲中心主任杜懋之(Mathieu Gilles Duchatel)、菲律賓馬尼拉德拉薩大學國際研究系教授Renato de Castro、日本學習院大學政治系教授江藤名保子、新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎等,另有國內多位重要專家學者亦將與會共同研討、交流。陸委會指出,外界關注近期美中關係變化,及中共即將召開的「二十屆四中全會」,對中國大陸內部經濟與社會的風險挑戰,及對兩岸關係、區域情勢和全球議題的影響。透過本次國際研討會來自各國學者專家的觀察與分析,將有助於瞭解中國大陸內外情勢及未來動向,促國際社會共同採取行動支持台海和平穩定。
川普證實月底與習近平舉行會談 稱美中可望達成雙贏協議
儘管近期美中貿易戰再起,美國總統川普17日證實,他預計本月底與大陸國家主席習近平在韓國APEC峰會期間舉行雙邊會談。川普還稱,中國想要談判,「我認為我們會達成一項對雙方都有利的協議」。中國日前宣布將擴大稀土出口管制,川普揚言加徵100%關稅報復,但他隨後有意降溫。川普17日與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮會面時,被媒體問及美中關係現況,他形容兩國「相處融洽」。川普說,「中國想要談,我們也願意和中國談」。「因此,我們的關係很好,(兩周後)我們將在韓國會面」。亞太經合會(APEC)峰會將於10月31日至11月1日在韓國慶州舉行,據韓方指出,川普預計10月29日至30日訪韓,「川習會」可望於30日舉行。川普將不出席APEC峰會。川普又誇口說,「有了關稅,我們不僅從中國、還從其他國家賺了數千億美元」。他稱,美國現在處於非常強勢的地位,而只要他願意,就可以把原訂11月1日對中國加徵100%關稅的日期「提前」,但中國不想要那種結果。川普還提到韓國、日本及歐盟,強調「我們只想要得到公平對待。」他說:「但所謂的『公平』,就是數千億、甚至數兆美元流入美國。我們的國家安全也因為關稅而得到保障。」被問及與習近平的會面是否可能促成一項貿易協議時,川普表示「有可能」。他說,「他們想談,我們也正在談,我認為我們會達成一項對雙方都有利的協議」。川普16日另接受福斯財經網「與瑪莉亞早晨有約」(Mornings with Maria)節目的專訪,內容於17日播出。川普也提到,他與習近平在韓國安排了一場「單獨」會面,並形容兩人的關係很好。主持人問川普,他對中國祭出如此高的關稅是否可以持續(sustainable,意為支撐得住),以及可能對美國經濟造成何種影響?川普坦承,「這是不可持續的,但數字就是這樣…是他們逼我這麼做的」,強調北京加強控制稀土出口才是始作俑者。他又說:「我認為我們跟中國會沒問題,但我們必須達成一個公平的協議,一定得是公平的。」
貿易戰再起!川普怒控中國「故意不買黃豆」 揚言報復終止食用油貿易
美國總統川普(Donald Trump)14日在社群平台「Truth Social」上指控中國「有意」停止購買美國黃豆,藉此打擊美國農業經濟,並揚言將以報復手段回應,包括考慮中止與北京在食用油及其他商品上的貿易往來。根據《路透社(Reuters)》報導,川普在貼文中表示「中國刻意不購買我們的黃豆,讓農民陷入困境,這是明顯的經濟敵對行為。我們正評估結束與中國在食用油及其他貿易項目上的合作,以此作為報復。」他補充說「我們可以自己生產食用油,不需要依賴中國。」美國農業部外國農業服務局(Agriculture Department’s Foreign Agricultural Service)的統計顯示,美國對中國的黃豆出口額在兩年間出現明顯下滑,從2022年的179億美元降至2024年的122億美元。川普曾公開表示,黃豆議題將是他與中國國家主席習近平可能會晤時的主要討論項目之一。川普政府近期的貿易動作密集。就在幾天前,他威脅對中國擴大稀土相關出口的100%關稅,但隨後又在「Truth Social」上發文稱「不要擔心中國,一切都會好起來」,似乎試圖緩和市場的不安情緒。中國方面則於14日迅速作出回應,警告美國不要以「談判加威脅」的方式處理雙邊貿易,並呼籲華盛頓採取合作態度,恢復穩定的經濟往來。這場爭端背後的矛盾早已根深蒂固。中國是全球最大黃豆進口國,但近月來因關稅與貿易爭議,已明顯減少自美採購,轉向從巴西(Brazil)與阿根廷(Argentina)大量進口。對美國中西部的黃豆農民而言,這樣的變化帶來直接衝擊。自上任以來,川普屢次以關稅作為施壓工具,對中國商品加徵數十億美元的進口稅。他聲稱此舉可縮小美國龐大的貿易逆差,重振製造業,並打擊從中國流入的芬太尼(fentanyl)毒品交易。美中關係在川普任內多次陷入僵局。除了貿易衝突外,雙方還在科技、人權、新冠肺炎(COVID-19)疫情起源,以及香港、台灣與烏克蘭等議題上長期對立。川普政府多次批評中國的不公平貿易行為,並將部分經濟問題歸咎於北京。川普的發言再度引發外界關注其貿易策略的方向。分析人士認為,若美方真採取貿易報復,可能導致兩國再度陷入報復性關稅的惡性循環,並對全球農產品市場造成更深遠的波動。
川普裝無辜!CNN曝北京打「稀土牌」主因:反制華府的言行不一
美國總統川普(Donald Trump)對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚,並指責中國「變得非常敵對」。然而,中國大陸商務部今(14日)卻反控美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,加劇了貿易緊張局勢,迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導,北京在9日的新措施中,將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單,導致總共17種稀土金屬中,就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」,並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會,同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而,他隨後又在12日發文聲稱,美國希望「幫助中國,而非傷害中國。」美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也於美東時間13日,接受《福斯財經網》(Fox Business)主播巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)訪問時,將姿態放軟,澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」,且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為,中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因:試圖轉移國內經濟低迷的焦點;掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油,資助戰爭的行為,或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此,大陸商務部14日表示,關於稀土等相關物項的出口管制措施,是中國政府依據法律法規,完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國,始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規定的申請將一如既往地予以許可,共同維護全球產供鏈安全穩定,「措施出台前,中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱,反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華採取歧視性做法,「特別是中美馬德里(Madrid)經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施,嚴重損害中方利益,嚴重破壞雙方經貿會談氛圍,中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰,大陸商務部稱中方立場是一貫的,「打,奉陪到底;談,大門敞開。」並警告美方,不能一邊要談,一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施,「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出,對北京而言,升級貿易戰本可避免,若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量,雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出,北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應,他11日在中國社交媒體「微博」上寫道:「美國咬了中國一口,現在卻假裝無辜,甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析,今年夏季,美中關係曾一度出現緩和跡象,尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談,以及隨後的川習通話後。在那通電話裡,習近平對會談結果表達了肯定,但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施,以破壞雙方取得的進展。」然而,僅在通話10天後,華盛頓就顯著擴大出口限制,將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單,使中國受管制企業增加至數千家,同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看,這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示,此舉再度顯示川普「缺乏誠意」,「如果美國與中國打交道超過半年後,仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果,那我只能說,川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」(Albright Stonebridge Group)中國與科技問題專家崔若洛(Paul Triolo)則坦承,這場貿易對峙升溫,令人聯想起5月時中美關係的惡化,「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了,因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦(Geneva)貿易談判,美中在會後達成共識,同意大幅削減關稅,暫時達成貿易休戰,然而川普後續又接連出手,包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為(Huawei)的人工智慧晶片,對中國施加新的晶片設計軟體出口限制,並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週,之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出,北京此次加強對稀土的控制,是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」,而非如貝森特所言,意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充,中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應,包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類,還延伸限制生產技術與海外用途。例如,規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家,也需要受到管制,消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後,全球從汽車製造到國防產業的工廠,皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物,可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出,北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國,甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登(Biden)政府時期,被稱為「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule)。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」(long-arm jurisdiction),但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露,「從川普1.0、拜登政府,再到川普2.0,美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為,現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤?吳心伯認為,主導權在華盛頓手中,「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動,而不是讓中國因為領導人會面,而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析,中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓,如今已「完全準備好,了解他那套『交易的藝術』(Art of the Deal)、策略,以及美國的弱點。現在焦慮的是美國,而不是中國。」王義桅補充,儘管共和黨同時掌握行政權與立法權,但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力,而且在北京對稀土領域的強勢主導下,美國短期內仍將依賴中國,「要傳遞給美國人的訊息是:現實一點!與中國合作才是更好的選擇。」
美印太安全事務助理部長人選挺川 建議台國防預算應占GDP10%
美國總統川普曾表示,台灣應將其GDP的10%用於國防。美國印太安全事務助理部長提名人約翰.盧,7日出席參議院軍事委員會的確認聽證會上也表示,強烈支持川普這項對台灣的建議,並說台灣目前增加國防開支是很有希望的,台灣可以且必須緊急採取許多措施,以因應潛在的入侵局面。此外,華府智庫戰略暨國際研究中心6日舉行研討會,探討川普上任至今美中關係變化。美國國務院前亞太副助卿柯慶生指出,川普重回白宮以來,美中緊張局勢升溫更為迅速,且相比川普1.0時期,中國現在找到能解決、甚至回擊美國關稅的方法。戰略暨國際研究中心資深研究員萊文認為,中國逐漸感到在面對美國時更占上風,中國的經濟和政治體制更能承受貿易阻斷帶來的衝擊,同時中國以稀土出口掐住供應鏈,迫使美國在貿易戰中有所退讓。萊文直言,不僅美中,美國區域中其他盟友也會密切關注川習對話。若盟友發現美國願意在國家利益上讓步,即便不是國家安全,光是做出讓步就會讓盟友不相信美國會在其國安受中國侵害時挺身而出,更恐引起危險的骨牌效應。戰略暨國際研究中心中國國力計畫主任林碧瑩觀察,川普至今將經貿協議視為和中國往來的優先事項,不太專注於外交或安全防衛等議題。觀察近期對話都聚焦在經濟議題上,雖然習近平曾提及台灣問題,但這些議題更多反而是交給較低層級官員處理。她提到,美國戰爭部長赫格塞斯9月和中國防長董軍通話時,曾表達美國無意與中國發生衝突,也無意推翻中華人民共和國。美國防官員如此公開表態是很不尋常的,象徵川普團隊在防衛上採取較穩定的策略,不過這不代表美國在安全上會做更少。她認為,戰爭部現在正加強因為台灣與中國作戰的準備。
台買3千億元「美農產品」輸誠!學者示警:缺乏誠實溝通恐引發信任危機
台灣近來積極深化與美國農業州的合作關係,接連簽署多項採購意向書,承諾在未來4至5年間投入數十億美元,向美方採購大豆、玉米及其他主要農產品。對此,美國德州山姆休士頓州立大學(Sam Houston State University)政治系副教授翁履中4日也在臉書發文提醒,大量採購美國農產品勢必對台灣本地農業帶來衝擊,許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓,甚至產生疑慮與反彈。因此若在國內沒有誠實溝通,社會只會陷入不信任的循環。根據最新簽署的協議,台灣承諾自美國俄亥俄州(Ohio)採購總值約64億美元的大豆與玉米,目標在2028年前完成。與此同時,台灣也與印第安納州(Indiana)簽署採購意向書,計畫於未來4年內購買同樣達64億美元的玉米與大豆。根據協議內容,台灣飼料工業同業公會將投入21.2億美元購買玉米及相關製品,而植物油工業同業公會則承諾採購金額介於34.4億至42億美元之間的大豆。除了中西部2州外,阿肯色州(Arkansas)州長也宣布,台灣將在2025年至2029年間購買該州及其他美國供應商的農產品,總額至少達55.6億美元。這項消息對於近年受低價競爭與惡劣天氣雙重打擊的阿肯色州農業產業而言,可說是一劑強心針。在聯邦層面,總統賴清德於會晤美國農業部次長林德柏格(Jason Hafemeister Lindbergh)時指出,台灣業界預計在未來4年內,將自美國採購近100億美元(約合新台幣3039億元)的農產品,涵蓋黃豆、小麥、玉米與牛肉等主要品項。賴清德強調,這項龐大的採購計畫不僅有助於強化台灣的糧食安全,也具體展現台灣深化台美經貿夥伴關係的誠意與決心。美方則對此表示歡迎,指出目前台灣進口的農產品與食品中,已有約25%來自美國,雙方早已是彼此不可或缺的重要合作夥伴。對此,翁履中認為,從國內媒體的報導中,其實並不容易釐清「台灣到底採買了多少美國農產品?」根據美方公開資訊,近期不論在台灣或是台灣代表團訪問美國多個農業州,簽署了多個採購意向書,累積金額相當可觀。(圖/翻攝自Facebook/Dennis Weng)他坦言,這波台灣與美國農業州簽署的採購協議,從外交角度來看,確實是一種「務實外交」。在川普主導的交易型外交框架下,台灣以農產品採購來鞏固與美方,特別是共和黨中西部農業州的連結,是一條可行的路。這些州在政治上影響共和黨國會議員,進而影響白宮對台政策,這樣的布局方向沒錯。但翁履中分析,問題在於台灣國內必須要有足夠的誠實與溝通。大量採購美國農產品,勢必對台灣本地農業帶來衝擊。許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓,甚至產生疑慮與反彈。這也意味著,政府需要清楚說明這些採購背後的戰略意圖,而不是僅用「外交突破」或「友好象徵」來包裝。若沒有誠實溝通,社會只會陷入不信任的循環。另外值得注意的是,共和黨的政治文化比民主黨更重視保守價值,而「守信」與「承諾」正是核心價值之一。翁履中提醒,台灣一旦簽下這些意向書,雖然不見得要買好買滿,但是當地政治人物與農民絕對會期待合約落實,「別忘了,川普第一任期時,北京也曾承諾大量採購美國農產品,但最終食言,導致美中關係全面惡化。台灣必須吸取教訓——一旦承諾,就要做到。」翁履中強調,外交沒有白做的事,每1份協議都代表資源的重新配置。如果政府能坦誠說明「為何買、買多少、怎麼買」,讓民眾理解這是為了爭取更穩定的台美關係,同時又有措施照顧到國內農業,那麼這樣的策略不僅務實,也更容易獲得社會支持。他最後也提醒,台美關係正面臨川普政府「交易型外交」的新現實,如何在維持友誼與保護國內利益之間取得平衡,考驗的是政府的誠意與智慧。
美促台積電擴大赴美建廠 外媒揭半導體搬遷難度高
美國希望台灣將半導體產能移往美國,確保能夠滿足美國國內半數晶片需求。外媒指,要將密集且相互依存的供應鏈移植到美國,除晶圓廠外,更得說服數十家零組件與材料供應商一同遷移,且光赴美投資就會消耗掉台積電大部分的資本支出。這項要求挑戰重重,幾乎不可能實現。另外,美媒也分析,在美國總統川普任內,美中關係被形容為「三個T」,TikTok、關稅(Tariffs)與台灣(Taiwan)。中國大陸近日再度施壓華府,要求改變數十年來沿用的表述,以界定美國對台獨的立場,若美國真的讓步,利用台北的地位,換取在關稅和TikTok更佳的協議,將對台灣造成重大衝擊,並使賴清德政府陷入險境。長期以來,美方對晶片生產過度集中台灣感到憂慮,川普上任後,不僅威脅對進口晶片加徵高額關稅,還考慮推動「1比1」生產規則,要求企業在美國生產的晶片數量必須等同進口量。不過,挑戰重重。美媒形容這是一場「全球半導體產業的激進轉變」,因為半導體產業是地球上最複雜的供應鏈之一,要將密集且相互依存的供應鏈移植到美國,不僅需要晶圓廠本身,更得說服數十家零組件與材料供應商一同遷移。《華爾街日報》也直言,要讓美國晶片產能與進口數量匹配,遠比單純增加投資困難,因為海外產品更便宜,供應鏈難以調整,美國要擴充產能也需要時間。而台積電2024年資本支出約300億美元,今年則預計約為400億美元。若真要實現華府所謂1650億美元的美國建廠規模,等於要耗掉台積電五年的全球資本支出,更別提對下一代製程、封裝等新技術及其他市場擴張的資金。即便分十年執行,也意味著每年要將兩位數比例的預算投向美國,對一家仰賴全球供應鏈優勢的公司而言,根本不切實際。
川習通話後「美眾院團罕見訪中」!學者示警台灣:避免成為交易桌上的籌碼
美國國會代表團21日罕見造訪北京,與中國國務院總理李強會面,強調全球兩大經濟體必須加強互動,並「打破僵局」,以推動中美關係走向穩定。這次訪問是自2019年以來,美國眾議院代表團首次踏上中國行程。對此,政治學家翁履中也示警,對台灣而言,這場美中降溫背後釋放的訊號令人不安,「川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步,只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。」據《路透社》報導,這次美國眾院跨黨派訪中團的行程於本月宣布,緊隨在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平於19日通話後進行。雙方正努力在緊張局勢中尋找出路,而矛盾焦點涵蓋貿易摩擦、美國對半導體的限制、TikTok的所有權問題、南海活動以及台灣等議題。美國駐華大使館組織的採訪紀要顯示,李強在與訪團會面時表示,這場「破冰之旅」有助於推動雙邊關係進一步發展。眾院代表團由民主黨籍眾議員史密斯(Adam Smith)率領。他曾任眾議院軍事委員會主席,目前則是該委員會的首席民主黨人,該委員會主要負責監督美國國防部及軍事事務。史密斯在會談中對李強指出:「我們雙方都必須承認,中美需要付出更多努力來強化這段關係。距離上一次眾議院訪團到訪中國,已經過了6、7年,這樣的間隔實在太久了。」他進一步強調,雙方應該建立更多這類互動機會,「我們需要更多交流,並希望正如您所說的,這趟行程能打破僵局,讓雙方展開更多實質性的互動。」根據史密斯辦公室發布的聲明,訪團在會談中提出推動外交與軍事對話的必要性,並關注芬太尼(fentanyl)走私管制、核擴散問題,以及建立國際人工智慧安全使用框架的合作可能性。報導補充,2020年新冠疫情爆發後,美國的正式國會訪中活動一度中斷,隨後雙邊關係更因病毒溯源爭議急速惡化,中國也因疫情幾乎全面封閉國境,使得美國國會議員則將訪問重心轉向其他地區。此次重啟議會交流,被視為中美之間尋求緩和並重建互信的重要一步。對此,美國德州山姆·休士頓州立大學政治系副教授翁履中,也在臉書粉專發文分析,這次美國眾院代表團訪華,與其說是中美關係「回暖」,不如說是雙方為避免失控而進行的一次「壓力測試」。對北京來說,這是一次「測風向」;對華府而言,則是「控管風險」。然而,對台灣而言,這場降溫背後釋放的訊號卻令人不安:美國國會雖然會繼續支持台灣,但在現實操作上,台灣應該要注意到連美國國會,都開始重新調整國會在台海的風險承擔方式與角色定位。翁履中續稱,過去幾年,台灣在中美對抗的背景下獲得了前所未有的關注:軍售頻頻獲批、總統高調過境、國會代表團一波接一波。但當雙方決定進入「戰術性妥協」階段時,這些支持立刻就成了北京眼中要求美國「展現誠意」的籌碼。川普的「交易原則」在這裡表露無遺。翁履中提到,他拒絕無償援台,公開強調台灣應該「為美國的保護付錢」。對北京來說,這是友善訊號;但對台灣而言,卻意味著自身安全可能被拿來當作談判籌碼。換句話說,川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步,只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。當美中都需要對話成果來證明「降溫」有效,台灣問題就成為最容易被動手的區塊。翁履中提表示,少賣一點武器、限制過境、降低台海議題的國際能見度,對北京來說是勝利,對美國來說則是「可接受的代價」。而這,正是台灣眼下最大的戰略風險。台灣已經意識到這一點,因此才會在今年大幅提高國防預算,加速本土軍工發展。但翁履中認為,這些努力仍無法改變地緣政治的現實:當美中坐上談判桌,台灣往往只能被迫靜音。過去幾年,台灣因中美緊張而搭上國際能見度的「順風車」;如今風勢轉變,台灣恐怕要面對國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。因此,翁履中提醒,台灣不該再期待回到蔡英文與拜登政府時期的高調友誼,而是必須更務實,提前研擬因應策略。特別是在川普與習近平即將於10月底韓國APEC會晤之後,台灣問題很可能有機會從雙邊關係的「禁區」,轉為「可討論」的選項。貿易談判,軍售、總統過境與科技政策,或許會在某些條件下被鬆綁,甚至被重新定義,「也許台灣最關心的,會是賴清德總統明年應該就可以過境美國吧!」翁履中總結稱,這場國會「破冰之旅」只是外交儀式,但它傳遞的戰略訊號卻極為清晰:美中關係正進入一種戰術調整期,短期看似和緩,長期仍是深層競爭,「真正的挑戰在於,台灣該如何在這場大國博弈的縫隙中,找到屬於自己的安全支點,避免成為別人交易桌上的籌碼。」
與習近平通話談TikTok交易 川普:感謝批准
中國國家主席習近平與美國總統川普於昨晚進行通話,就當前中美關係及雙方共同關心的國際與雙邊議題深入交換意見,並為下一階段中美關係穩定發展提供戰略指引。這場通話被雙方形容為「務實、積極、具建設性」。根據《央視新聞》報導,習近平在通話中提到,中美兩國曾於第二次世界大戰期間並肩作戰,是抗日戰爭的盟友。日前,中方舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年紀念活動,特別邀請美國飛虎隊成員的遺屬登上天安門城樓觀禮,以表達對歷史的緬懷與尊重。習近平強調,中國人民不會忘記當年反法西斯同盟國對中國的寶貴支持,呼籲雙方應在銘記歷史的基礎上珍愛和平、共創未來。他指出,中美關係對兩國乃至全球具有重要影響,雙方完全可以實現互利共贏。他呼籲兩國「相向而行」,透過合作達成「相互尊重、和平共處、合作共贏」的目標,並肯定近期雙方團隊的磋商展現出平等、尊重與互惠精神,期待能持續妥善處理突出問題,爭取雙贏的成果。在備受關注的TikTok議題上,習近平重申中方立場表示,中國政府尊重企業意願,樂見企業依據市場規則進行商業談判,並在遵守中國法律法規的前提下,尋求利益平衡的解決方案。他也呼籲美方應為中國企業在美國的投資創造開放、公平且不具歧視性的營商環境。根據《路透社》報導,川普在通話中則讚賞中國舉辦的抗戰勝利紀念活動莊嚴隆重,並稱美中關係是全球最重要的雙邊關係,合作對世界和平與穩定至關重要。川普表示,美方希望與中方保持長期良好的關係,願推動雙方經貿合作,支持雙方團隊就TikTok議題持續協商,並努力尋求妥善解決方案。川普稍早也在其社群平台「Truth Social」上表示,感謝習近平對TikTok交易的「批准」。然而,根據《新華社》的通話紀要,習近平並未明確提到「批准」,而是重申企業應在市場規則下展開談判,尋求兼顧法律與利益的方案。分析人士指出,儘管雙方似乎對TikTok交易釋出善意,仍有諸多細節尚未明朗,例如未來美國TikTok的所有權結構、中方是否仍持有部分控制權,以及該公司是否仍將使用母公司字節跳動(ByteDance)的演算法等。這些問題引發美國國會對國安風險的關注。根據報導,目前的協議草案為TikTok美國業務轉交予美國買家,川普也宣布將完成出售期限延長至12月19日。若屆時未完成交易,根據現行法律,TikTok將面臨於2025年1月在美國下架的命運。不過,川普本人尚未執行該法規,民主黨批評此舉違法,川普則回應稱「禁用TikTok可能會激怒用戶,進而影響政治傳播」。川普也在記者會上表示:「我喜歡TikTok,它幫我贏得選舉。TikTok的價值非常大,而美國掌握著是否批准的權力。」有學者分析,當前協議內容更貼近中方利益,並未觸及中國的結構性改革,而僅聚焦於單一企業交易。
輝達AI晶片遭中國封殺!美眾院議長怒轟:兩國關係緊張並非美國的錯
中國官方已要求國內科技企業停止採購輝達(NVIDIA)的人工智慧晶片,此舉引發美國眾議院議長強生(Mike Johnson)於美東時間17日發表嚴厲抨擊,更直言中國是美國的「對手」(adversary)。據《金融時報》引述知情人士的消息指出,中國「中央網絡安全和信息化委員會辦公室」(Central Cyberspace Affairs Commission)已下令企業暫停購買輝達為中國市場量身打造的「RTX Pro 6000D」晶片。受到此消息影響,輝達股價17日小幅下跌。至於中國駐美大使館,則尚未對此事發表評論。強生在接受《CNBC》節目《財經論談》(Squawk Box)訪問時指出:「北京竊取我們的智慧財產權,對美國的商標法或其他確保公平貿易協議的條款完全漠視。美中關係緊張並非美國的錯。」就在強生發表言論的同一天,輝達執行長黃仁勳也在倫敦的記者會上回應中國的晶片禁令。他表示:「我們只有在該市場真正需要我們時,才能提供服務。我對現狀感到失望,但中美之間還有更大的政治與經濟議題需要解決。」外界普遍認為,中國此舉顯示北京當局已對本土晶片製造能力產生信心。當前中國正大力推動半導體自主,強化晶圓產能,並全力扶植華為的「Ascend 910B」晶片,同時將其定位為輝達產品的有力競爭對手。然而,根據瑞穗證券(Mizuho)的分析,中國距離追趕上全球最先進的半導體技術仍有數年的差距。對美國晶片製造商而言,中國市場的潛在價值高達數百億美元。因此,中美圍繞高端人工智慧晶片的角力,已成為2大經濟體之間持續拉鋸的核心戰場。就在上個月,白宮與輝達及另一家美國晶片巨頭超微(Advanced Micro Devices,AMD)達成協議,允許這2家公司重新獲得部分出口許可,得以恢復其對中國的晶片銷售。但協議條件之一,是2家公司必須將銷售額的15%繳納給美國政府。事實上,早在今年稍早,美國總統川普(Donald Trump)政府便要求輝達必須取得許可,才能在中國銷售專為當地設計的「H20」晶片。該晶片原本是輝達為了規避前總統拜登(Joe Biden)政府,基於國家安全考量所設下的出口限制而設計的。黃仁勳過去多次批評美國的晶片限制政策,直言相關措施幾乎使輝達在中國的市占率腰斬。他甚至警告,若公司徹底被排除在中國人工智慧市場之外,將對輝達造成「極其巨大的損失」。在該公司最近的季度財報中,輝達並未披露任何「H20」晶片在中國的銷售數據。