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美301調查牽動台美談判? 龔明鑫:對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定(ART),不過美方隨後啟動新一波301調查,外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此,經濟部長龔明鑫今(7)日表示,美方目前啟動的相關調查,對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定(ART)後,美國最高法院於2月20日裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統課徵關稅。隨後,美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條,對全球統一加徵10%關稅,並疊加既有最惠國待遇(MFN)稅率,最長期限為150天。與此同時,美國貿易代表署(USTR)也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查,近期並展開多場公聽會,引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定,若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形,美方可祭出加徵關稅等措施。對此,龔明鑫表示,美方啟動的調查一項是針對強迫勞動,另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題,而是產能不足以滿足訂單需求。他認為,台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果,「影響是有限的」。
北京罕見出手!阻擋Meta收購大陸AI新創公司「Manus」
中國近期已阻止美國科技巨頭「Meta」以20億美元收購大陸AI新創公司「Manus」的交易,此舉被外界視為北京罕見限制美國企業投資國內的科技公司。據《衛報》的報導,Facebook、Instagram與WhatsApp的母公司Meta,曾於去年12月宣布收購開發「AI自主代理」(autonomous AI agents)的Manus公司。然而,中國國家發展和改革委員會(簡稱「國家發改委」)於27日表示,已取消該項收購案。這個中國最高經濟規劃機構在聲明中指出,將「禁止外國投資者進行對Manus項目的收購投資」,並「要求相關各方撤回該收購交易。」據悉,中國通常極少在交易完成後要求撤銷企業併購案,此舉顯示在美中科技競爭升溫之下,大陸的監管審查已顯著加強。報導指出,中國與美國是全球領先的AI超級強國,全球排名前20的最佳AI模型皆由這2個國家的開發者所打造。《彭博社》上週曾報導,中國監管機構正計劃限制科技企業,包括領先的AI新創公司,未經政府批准不得接受美國投資。多家私營企業據報近期也被警告,除非獲得北京方面明確批准,否則應拒絕美國資金,而這項政策變動被認為是由Manus的交易案所觸發。Manus最初在北京成立,目前總部位於新加坡,該公司指出,這項交易是Meta對其在通用AI自主代理領域先驅性工作的「肯定」。AI自主代理是能獨立運作、無需人類一步步介入的人工智慧系統,可執行規劃假期、處理客戶查詢或撰寫研究簡報等多項任務,並被科技高層視為能大幅節省人力的重要技術產品。目前正投入數十億美元發展AI戰略的Meta,在宣布該交易時曾表示,該公司將為「全球數十億人帶來領先的AI自主代理技術,並為我們產品體系中的企業釋放機會。」當被問及大陸國家發改委的決定時,Meta則回應:「該交易完全符合適用法律,我們期待調查能得到妥善解決。」此次突如其來的交易限制,正值5月中旬的中美領袖峰會前夕,屆時美國總統川普(Donald Trump)將與中國國家主席習近平會面。報導補充,Manus在去年初曾被大陸國營媒體與評論人士,譽為中國下一個「DeepSeek」級別的AI新創公司,原因是其發布了所謂全球首個通用AI自主代理。然而,Manus本身並不開發自有AI模型,而是建立在既有西方大型語言模型之上的代理框架。
川普施壓英國取消「數位服務稅」!威脅將課徵高額關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間23日威脅,若英國不取消對美國科技巨頭的數位服務稅,美國將對該國課徵高額關稅。據美國財經媒體《CNBC》的報導,數位服務稅最早於2020年推出,針對從英國用戶獲得價值的搜尋引擎、社群媒體服務以及線上市場的營收徵收2%的稅率。其中包括多家美國企業,例如Meta、蘋果(Apple),以及Alphabet旗下規模最大的子公司Google。川普於美東時間23日在橢圓形辦公室(Oval Office)發言時,批評那些試圖藉由針對美國企業來「輕鬆賺錢」的人,「我們一直在關注這件事,我們可以很輕易地應對,只要對英國課徵高額關稅就可以,所以他們最好小心一點。如果他們不取消這項稅,我們很可能會對英國課徵高額關稅。」但他未提供具體數字。報導補充,執政的英國「工黨」(Labour Party)政府先前曾為該稅收辯護,認為這是1項重要的財政措施,因為在2024至2025財政年度,該稅約帶來8億英鎊的收入。當美國與英國於去年5月達成貿易協議時,這項措施並未改變,不過川普本月稍早對英國媒體《天空新聞》(Sky News)表示,協議條款「隨時都可以改變。」川普的上述發言,是他在過去數週猛烈批評英國首相施凱爾(Keir Starmer)後發表的,而此時也正值英國國王查爾斯三世(King Charles III)與王后卡蜜拉(Queen Camilla)即將展開為期4天的訪美行程前。英國國王與王后預計於27日前往美國,並預期將在白宮(White House)與川普會面。
中資遊說直通川普圈內人!美監管駁回國安審查惹議
根據《路透社》取得的文件,1家美國新創公司日前試圖將1家中國企業從其投資者名單中移除,但美國總統川普(Donald Trump)長子小唐納(Donald Trump Jr.)的好友主導的遊說公司,在今年初協助這家中企向美國國家安全監管機構陳情,最終成功使「美國海外投資委員會」(CFIUS)駁回了上述美國公司的國安審查請求,讓這家中企在華府罕見贏得1場勝利。據《路透社》的獨家報導,這起案件的核心,是總部位於明尼蘇達州(Minnesota)的新創醫療設備製造商「FastWave」。2021年,「遠大醫藥集團有限公司」(Grand Pharmaceutical Group Limited)向FastWave投資1,200萬美元,取得約40%股權。當時,FastWave正研發1種特殊導管,利用雷射技術治療動脈鈣化堵塞。這項技術之所以敏感,在於其所使用的雷射設備不僅具有醫療用途,也可能被應用於提升中國軍事作戰能力,因此美國對相關設備出口中國設有嚴格管制。正因如此,這筆原本受到歡迎的中資投資,隨著美中科技競爭升溫,逐漸演變為1場涉及智慧財產權與國安風險的激烈對抗。FastWave後來開始擔憂,遠大醫藥集團不僅可能藉由投資接觸其核心技術,還利用股東權利阻撓公司後續募資。根據雙方2021年簽署的協議,遠大醫藥集團擁有未來增資案的否決權,這原本是常見的投資保護條款,但在FastWave陷入資金壓力後,卻成為雙方衝突的焦點。FastWave表示,真正讓公司警覺的是,遠大醫藥集團官網曾發布新聞稿,宣布與中國醫療設備公司「江蘇真怡醫療科技有限公司」(Jiangsu Zhenyi Medical Technology Co., Ltd)建立合作關係。這家公司被FastWave視為潛在競爭對手,因此引發其對智慧財產權外流的疑慮。遠大醫藥集團方面則否認任何不當行為。其律師比亞洛斯(Jeff Bialos)表示,遠大醫藥集團與江蘇真怡醫療科技公司的合作僅止於設備經銷,並未違反對FastWave的承諾。隨著爭端升高,FastWave於2025年向CFIUS提出申請,希望委員會重新審查這筆中資投資,甚至迫使遠大醫藥集團出售股權,或至少轉為被動投資人。然而,就在FastWave積極推動審查之際,遊說公司「Checkmate」協助中國遠大醫藥集團的律師,在今年1月初與CFIUS主席舉行會面。2名知情人士透露,會議中,該律師主張此案只是商業糾紛,並不涉及國家安全問題。根據《路透社》獲悉的文件,FastWave於1月底遭監管機構駁回申請,理由與國家安全無關,實際上等於站在中資企業一方。FastWave告訴CFIUS,公司當月僅獲安排與委員會幕僚通話,未能接觸高層官員,而公司也因此被逼到接近破產邊緣。文件顯示,遠大醫藥集團於2025年12月聘請Checkmate,並支付3萬美元,作為該公司處理CFIUS相關事務的酬勞。2名消息人士透露,CFIUS駁回申請的數週前,也就是1月初,Checkmate安排遠大醫藥集團律師比亞洛斯與當時剛獲參議院確認出任CFIUS主席皮爾克頓(Chris Pilkerton)會面。《路透社》無法確認Checkmate安排的會面是否影響CFIUS的決定。也沒有跡象顯示小唐納本人涉入此案。對此,位於維吉尼亞州(Virginia)的公立大學「詹姆斯麥迪遜大學」(James Madison University)政治學教授拉皮拉(Tim LaPira)指出,無論外國或本國企業,這類遊說「非常典型」,「如果你想和執政黨對話,就得聘請有黨派關係的人。」6名中國問題專家與3名民主黨(Democratic Party)國會議員在獲知此事後表示,這起案件引發外界憂慮,即中國企業可能藉由聘請與川普圈子關係密切的遊說人士,對川普政府(Trump administration)施加影響力。保守派智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)資深研究員索博利克(Michael Sobolik)則分析,如果1家中國企業能遊說美國政府,在國家安全議題上支持它、對抗1家美國企業,「這就是華府裙帶關係最極致的體現。」民主黨聯邦參議員華倫(Elizabeth Warren)則直言,「中國企業聘請與川普有關聯的說客,試圖影響有關美國國家安全的獨立決策,令人不安。」她也呼籲有關當局說明此舉究竟由誰拍板定案,以及CFIUS對此交易的風險評估結果為何。對此,白宮發言人德賽(Kush Desai)稱:「CFIUS在盡職調查、調查與執法上的作業毫無改變,仍持續強而有力且警覺地捍衛美國國家安全利益。」他補充,任何暗示川普政府會因特殊利益而削弱CFIUS的說法,皆「完全不實。」Checkmate發言人拉西維塔(Chris LaCivita Jr.)也表示,遠大醫藥集團「是美國企業的投資者,Checkmate只是短暫協助其處理監管問題」,並稱該公司「不構成國家安全威脅。」Checkmate由切麥克道威爾(Ches McDowell)領導,他曾在社群媒體貼文中與小唐納一同打獵,並與其共同持有1處房產。拉西維塔稱,雖然麥克道威爾名列遠大醫藥集團的遊說揭露文件,但他本人並未親自處理此案。
美伊才剛停火 沙國輸油管遭無人機攻擊爆炸
根據《彭博》、《路透社》報導,美國與伊朗於週三(8日)達成停火協議後不久,中東能源設施再傳受襲。沙烏地阿拉伯一條連接東部油田與紅海的重要輸油管道,在當地時間下午約1時發生無人機攻擊,泵站附近出現爆炸與燃燒情形,損害程度仍待進一步評估。報導指出,這條東西向輸油管全長約1200公里,橫跨沙漠,自波斯灣沿岸油田直通紅海延布港(Yanbu),為沙烏地阿拉伯關鍵能源運輸命脈之一。該管線設計輸送能力每日可達700萬桶,是為因應荷姆茲海峽航運受限而建立的重要替代通道。自2月底美國與以色列對伊朗展開軍事行動以來,荷姆茲海峽的航運量大幅下滑,一度降至正常水準的10%以下。為維持原油出口,沙烏地阿拉伯已將該輸油管運量提升至接近滿載,透過紅海路線支撐供應穩定。知情人士透露,此次攻擊目標為管線沿線一處泵站設施。伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps, IRGC)則發表聲明證實,已動用飛彈與無人機攻擊中東多處目標,並聲稱其中包含延布地區與美國企業相關的石油設施。另一方面,川普曾將開放荷姆茲海峽列為停火協議條件之一,但截至目前,該海域通行仍未完全恢復。隨著能源設施再度遭攻擊,區域局勢與全球石油供應鏈的不確定性持續升高。
伊朗革命衛隊警告擴大報復範圍 鎖定「微軟、蘋果等企業」為攻擊目標
根據伊朗法斯社(Fars News Agency)報導,伊朗伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps,IRGC)於3月31日發布聲明,針對近期局勢發出強硬警告,表示若未來再發生針對伊朗的暗殺行動,將對美國企業展開報復性打擊,顯示衝突可能進一步擴大至經濟與科技領域。聲明指出,自德黑蘭時間4月1日晚間8時起(台灣時間4月2日凌晨0時30分),若伊朗境內再出現暗殺事件,相關美國企業在區域內的設施將面臨被「摧毀」的風險。革命衛隊強調,過去多次警告未獲重視,未來每一次暗殺行動,都將以摧毀一家美國企業作為回應。革命衛隊在聲明中指控美國及其盟友以色列發動「恐怖行動」,導致多名伊朗公民喪生,並批評相關行為已嚴重違反國際規範。聲明同時指出,部分跨國企業在情報蒐集、監控技術與人工智慧領域提供支援,參與所謂的「目標鎖定與行動規劃」,因此將被視為合法打擊對象。被點名的企業涵蓋多個產業,包括微軟(Microsoft)、蘋果(Apple)、Google(Google)、Meta(Meta)、英特爾(Intel)、輝達(NVIDIA)、普蘭泰爾(Palantir)以及波音(Boeing)等,涉及科技、工業與國防相關領域。革命衛隊並警告,這些企業的員工應遠離工作場所,以降低可能遭受攻擊的風險,同時呼籲設施周邊一公里範圍內居民儘速撤離。分析認為,此舉象徵伊朗將衝突範圍由傳統軍事領域延伸至非傳統戰場,將跨國企業納入報復目標。若相關威脅實際執行,可能對全球供應鏈運作、科技產業發展以及金融市場穩定造成衝擊。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」!示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾(Kurt Campbell)指出,儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響,但美國總統川普(Donald Trump)對短期成果的關注,以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖,將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導,拜登(Joe Biden)政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)創辦人坎貝爾指出,原定於北京舉行的川習會,已從原訂的3月31日延後至少5週,不過他透露,2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為,中國對伊朗戰爭的克制回應,反映出北京的優先目標,即維持與美國的穩定關係,「中國對於穩定美中關係具有高度利益,至少在一段時間內如此,因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平進行備受期待的會談,期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布,由於伊朗戰爭需要延後行程,而在數月的後勤協調困難後,這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)發表談話時透露,在「相當激烈的衝突」期間,美國總統訪問另1個國家,屬於不尋常之舉,並補充:「在我看來,伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉,川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出,在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下,中國仍對邀請川普感到自在,這同樣是不尋常的情況,因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時,川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示:「我認為總統對短期成果的關注程度,可能超出我們的想像。」他指出,川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音(Boeing)飛機,以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出,美國總統在訪問北京時,也可能會帶上一大批美國企業執行長,因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時,坎貝爾也示警,美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東,將使印太地區變得脆弱,「目前,在很長一段時間以來,我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦,而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走,而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出,儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」,但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」,並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充,坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿,並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一,人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國,並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)。
OnlyFans老闆病逝享年43歲 生前身價超過1200億
綜合外媒報導,成人內容平台OnlyFans董事拉德文斯基(Leonid Radvinsky)於23日因癌症辭世,享年43歲。OnlyFans發布聲明指出,拉德文斯基在與病魔長期抗爭後安詳離世,家屬盼外界尊重隱私,度過這段艱難時期。報導指出,拉德文斯基為烏克蘭裔美國企業家,主修經濟學並具備程式開發背景,行事風格低調。他於2004年創立成人網站MyFreeCams.com,之後在2018年取得OnlyFans母公司Fenix International Limited多數股權,成為最大股東,並主導平台發展方向。在其經營下,OnlyFans建立以訂閱制為核心的營運模式,讓內容創作者能直接向用戶收費,改變成人內容產業既有商業模式。特別是在疫情期間,大量創作者轉向線上發展,帶動平台用戶與創作者數量快速成長,使OnlyFans成為具全球影響力的數位平台。根據資料,截至2024年,OnlyFans累積超過460萬名創作者及3.77億名用戶,年營收達14億美元,平台抽成約20%。自2021年以來,拉德文斯基已透過股利取得約18億美元收益,其中2024年單年分紅達7.01億美元。他的個人資產估計約38億美元(約1200億新台幣),是少數鮮少公開露面的科技企業家之一。另一方面,拉德文斯基生前持續推動出售OnlyFans的相關計畫。外界曾傳出,該平台尋求以最高80億美元估值出售。另據路透社先前報導,公司也考慮將多數股權出售給投資機構Architect Capital,交易估值約55億美元,金額已包含債務。拉德文斯基過去曾表示,若成功出售OnlyFans,計畫將大部分財富用於捐贈。然而隨著其辭世,平台未來發展方向、出售進程及股權安排均面臨不確定性,後續動向備受關注。
中日持續緊張!80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒,根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示,本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇,將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導,該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管,預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」(China Development Forum,CDF),其中以來自美國的代表人數最多。與此同時,多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長,包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出,伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾,迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)之後舉行,長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台,藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克(Tim Cook)、福斯執行長布魯姆(Oliver Blume)以及三星集團董事長李在鎔。此外,今年派出代表參與的主要跨國企業還包括:道達爾能源(TotalEnergies)、梅賽德斯賓士(Mercedes-Benz)、埃彼穆勒快桅集團(Maersk,馬士基)、SK海力士(SK Hynix)、西門子(Siemens)、博通(Broadcom)、嘉吉(Cargill)與阿斯特捷利康(AstraZeneca)。根據中國商務部消息,庫克早在18日就展開了今年的首次中國行,並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普(Donald Trump)關稅威脅的陰影下,今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉,中東地區的衝突已推高原油價格,並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出,部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表,也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」(Boao Forum for Asia)的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面,北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年,至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」(Ankura China Advisors)董事總經理蒙圖法爾赫盧(Alfredo Montufar-Helu)表示,無論是伊朗戰爭,或是川普延後訪華行程,都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充,企業參與的主要動機仍在於中國市場本身,及與高層政策制定者的互動,以了解政策方向與潛在商機。本週稍早,川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程,並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此,蒙圖法爾赫盧認為,此一延期決定並不令人意外,且預期不會對美中關係造成負面影響。
開第一槍宣布與美貿易協議「無效」 馬來西亞火速改口:部長說錯
馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里(JohariAbdul Ghani)日前表示,基於美國最高法院對「對等關稅」的裁決結果,美馬之間的對等貿易協議(ART)已「失去效力」,甚至直言「協議已不存在」。不過,貿易部隨即發布聲明,指部長「說錯了」;他本人也改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估。根據《新海峽時報》(New StraitsTimes)報導,佐哈里日前指出,若美國以貿易順差為由徵收關稅,應明確說明針對特定產業,而非對所有產業全面課稅。他同時關注美方近期依據《1974年貿易法》第301條啟動的新一輪貿易調查,認為馬來西亞多個關鍵出口產業恐受衝擊。他提到,美國最高法院2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球徵收對等關稅違法,意味著美國與馬來西亞的關稅協議也失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」但他隨後改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估據了解,美馬對等貿易協議(Agreement onReciprocal Trade),是由川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim),於去年10月在吉隆坡舉行的東協峰會期間簽署。協議原意在於提升馬來西亞出口產品進入美國市場的機會,同時讓美國企業與消費者以更具競爭力的價格取得商品。資料顯示,該協議涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,美方對馬來西亞商品維持約19%的對等關稅,但部分產品享有例外待遇。分析指出,佐哈里先強硬後轉趨保留的說法,反映雙方仍在協商階段,也顯示馬來西亞對美貿易策略仍具彈性。儘管馬來西亞一度被外界解讀為首個公開否定川普關稅政策的國家,但隨著官方改口,協議是否真正終止仍待觀察。
無視川普威脅!馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所實施的大規模關稅措施違法後,馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》(New Straits Times)15日報導稱,該國投資、貿易及工業部(MITI)部長「佐哈里阿布都甘尼」(Johari bin Abdul Ghani)向媒體表示,美國-馬來西亞對等貿易協議(Agreement on Reciprocal Trade,ART)已經失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋,如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由,當局應明確說明涉及的是哪一個產業,而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條所啟動的新一輪貿易行為調查,這位部長則表示,可能受到影響的馬來西亞主要出口產業,包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業,以及種植園商品,例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調,馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準,以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》(FMT)的報導,馬來西亞反對黨「國民聯盟」(Perikatan Nasional)則呼籲召開國會特別會議,討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山(Takiyuddin Hassan)警告,此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充,這項美馬對等貿易協議,是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣(Anwar Ibrahim),於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)舉行的第47屆東協峰會(47th ASEAN Summit)場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入,同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅,但部分指定產品例外。值得注意的是,川普此前曾威脅,若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決,來瓦解已經簽署的貿易協議,美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
外企壟斷95%市場份額!陸「光阻劑」產業拚全面突圍
中國推動半導體自主化的戰略,正從廣泛的政策願景轉向對關鍵瓶頸材料的精準突破,其中在矽晶圓上蝕刻微型電路時不可或缺的感光化學材料「光阻劑」(photoresist),正逐漸成為新的戰場。據《南華早報》的報導,這個為微影製程(photolithography)提供關鍵材料的產業,未來幾年預計將進入「加速突破與大規模應用」的關鍵階段。中國主要光阻劑供應商之一「徐州博康化學科技股份有限公司」董事長傅志偉表示,該產業正迎來重要轉折。傅志偉同時也是第14屆全國人民代表大會代表。他在上週中國年度政治會議「兩會」期間接受《南華早報》訪問時表示,公司目標是在5年內實現多種先進製程核心光阻劑材料的量產。他補充,隨著投入持續增加,中國光阻劑產業正從過去的「單點突破」逐漸轉向「系統性發展」。這些言論顯示,中國正試圖在新提出的「十五五規劃」(2026至2030年)框架下,進一步擴大晶片自主化戰略的範圍。據悉,光阻劑是1種用於微影製程的耐蝕刻薄膜材料,主要應用於積體電路和離散元件的細微圖形加工。依照曝光波長分類,光阻劑可分為多種類型,包括寬頻紫外線(broadband UV)、G線(G-line)、I線(I-line)、KrF、ArF、極紫外光(EUV)以及電子束(electron beam)等。其中KrF、ArF與EUV被視為最先進的類型。在今年「兩會」提出的中國「十五五規劃」中,官方呼籲要「鞏固並強化成熟製程節點、提升先進製程技術能力、加速關鍵設備、材料與零組件的研發,同時推進高性能處理器與高密度記憶體的發展。」目前中國在較舊世代的G線與I線光阻劑領域已取得超過20%的自給率,這些材料主要用於電源晶片與發光二極體(LED)。然而,高階光阻劑市場仍由日本與美國企業主導,包括日企JSR股份公司、東京應化工業、信越化學工業、富士電子材料,以及美企杜邦公司(DuPont)。根據總部位於浙江省杭州市的「財通證券」引用中國電子材料行業協會的數據指出,這些外國企業合計占據中國光阻劑市場將近95%的份額。KrF與ArF光阻劑的本土化率分別僅約3%與不到1%。對徐州博康化學科技股份公司而言,最重要的目標是突破關鍵技術瓶頸,特別是在KrF與ArF光刻膠領域取得重大進展。傅志偉表示:「我們將動員最強大的資源,在更先進製程節點所需的高端光阻劑開發上發起全面攻勢。」他指出,公司目前已實現從單體(monomers)、樹脂(resins)、光酸(photoacids)到最終光阻劑產品的完整產業鏈自主化。公司的KrF與ArF中高端產品已經「通過主要晶圓代工廠的驗證」,並開始逐步擴大產量。這家公司在上海設有研發中心,在中國江蘇省東部的徐州市設有生產設施,被視為中國少數幾家有望在先進光阻劑領域實現自主化的企業之一。另1家專注於ArF光阻劑的企業「江蘇南大光電材料股份有限公司」今年2月表示,公司目前具備每年50噸的產能,並能為初期訂單維持穩定供應。該領域的其他競爭者還包括「上海新陽半導體材料股份有限公司」、「瑞紅科技股份有限公司」,以及位於蘇州市的「晶瑞電子材料股份有限公司」。這些公司多數已在入門級材料取得進展,並正試圖進一步進軍高端市場。
巴黎會談氣氛異常穩定!路透:美中醞釀「管理型貿易」機制
2名熟悉會談情況的消息人士透露,美國與中國的高層經濟官員15日在法國巴黎舉行了「異常穩定」的會談,討論內容涉及農業、關鍵礦產以及「管理型貿易」等可能達成共識的領域,供美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,未來在北京會談時參考。據《路透社》的獨家報導,消息人士稱,這場在巴黎舉行的「坦率且具建設性」的會談,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰領導,為川普3月底的訪中行程,以及與習近平的會晤鋪墊可能的「具體成果」。但消息人士也補充,最終是否採納相關提案,仍由2國領導人作決定。其中1名消息人士稱,中方在會談中對於可能增加採購美國農產品表現出開放態度,包括家禽、牛肉以及非大豆類的作物。同時,中國仍然承諾在未來3年內,每年購買2500萬公噸的美國大豆。中國官員在巴黎「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)總部結束會談後,未對媒體發表任何評論。不過其中1名消息人士透露:「所有這些會議都是為了建立穩定性,而今天的會談確實異常穩定。」此次會談是在去年為緩解雙邊緊張關係而舉行的多次會議之後進行的,當時與會者包括貝森特、何立峰、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)以及中國首席貿易談判代表李成鋼。消息人士指出,雙方還在會談中討論了建立新正式機制的可能性,以協助管理世界2大經濟體之間的貿易與投資關係,相關構想未來可能在北京由川普與習近平進一步討論。針對擬議中的「美中貿易委員會」(U.S.-China Board of Trade)與「美中投資委員會」(U.S.-China Board of Investment),技術層級的會談預計於16日展開。其中1名消息人士稱,在這2項提案中,「貿易委員會」的構想發展程度較高,其目標是尋找能讓美國與中國在不危及彼此國家安全或關鍵供應鏈的前提下,實現更平衡貿易增長的產品與產業領域。至於「投資委員會」,該機制並不會制定全面性的投資政策,而是針對2國之間可能出現的「具體投資問題」進行處理。消息人士還透露,美方官員在會談中討論了中國關鍵礦產向美國企業供應的問題,並對美國航太產業難以取得來自中國的釔元素(yttrium)表示關切。釔被廣泛應用於噴射發動機渦輪等多種技術領域。其中1名消息人士稱,雙方在關鍵礦產領域「找到了一些放鬆限制的方法」,但未透露具體細節。此外,美國貿易代表葛里爾與財政部長貝森特在會談中也強調,美國希望中國增加購買波音公司(Boeing)客機,以及美國的煤炭、石油與天然氣,相關議題預計在16日進一步討論。
川習會難突破?企業代表團恐不會隨行 美智庫:訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露,本月底美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平之間的峰會,不太可能為雙方的商業與投資關係,帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導,目前,美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面,北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中,獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會,視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示,本週在巴黎舉行的會議中,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將與中國國務院副總理何立峰會面,討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露,雖然美國駐北京大使龐德偉(David Perdue)正推動成立企業執行長代表團,且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而,有3名消息人士指出,美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時,對於邀請企業執行長同行態度保留,目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此,3名消息人士透露,川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉,每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」(China Development Forum)將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時,也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前,雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突,其中包括川普政府對中國實施的關稅,以及中國對稀土出口的限制措施。然而,部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果,而不只是為正在討論的交易開綠燈,例如中國採購美國的大豆,或波音(Boeing)飛機。1名熟悉討論情況的人士透露,白宮官員仍可能決定推遲波音交易,以減少對北京作出讓步的需要,並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來,川普與習近平的首次會面。然而,2名消息人士指出,華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此,3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示,北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅,因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任哈斯(Ryan Hass)則分析,這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問,能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充,1名美國官員上個月向《路透社》稱,川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程,但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」
美AI軍事化震撼全球!鄭永年籲北京仿效:解決台灣問題「不使用等於沒能力」
北京決策圈顧問之一的中國政治經濟學家鄭永年近日表示,中國必須加快人工智慧在軍事領域的應用,並深化軍民融合,同時強調,北京必須像美國打委內瑞拉和伊朗一樣,將這種力量運用在「解決南海與台灣的主權問題」、對抗美國的圍堵與日本的軍事復興,不然就算擁有相應的能力,在國際上也只能被他人欺負,「不使用,就等於沒能力」、「下一步,我們必須展現與大國地位相匹配的實力與政策。」據《南華早報》援引2日刊登的專訪內容,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年,近日以美國與以色列對伊朗發動的精準打擊為例,指出若中國僅將人工智慧(AI)局限在民用或娛樂用途,而未能將尖端科技轉化為決定性的硬實力,恐將重蹈歷史覆轍。他在接受香港中文大學(深圳)的「大灣區評論」(Greater Bay Area Review)專訪時表示,伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)遭擊殺一事,展現了人工智慧已深度嵌入美國軍事行動體系之中。他指出,美國企業如「帕蘭泰爾技術公司」(Palantir Technologies Inc.)、「Anthropic PBC」與「安杜里爾工業公司」(Anduril Industries, Inc.),亦即美國軍工複合體中的「科技右派」,在情報蒐集、資料處理與作戰執行方面發揮關鍵作用,並已成為華盛頓投射軍事力量的重要支柱。他同時將美國今年1月在委內瑞拉的行動,作為科技與軍事整合優勢的另1實例。該行動運用人工智慧驅動的目標鎖定與無人機蜂群,並最終逮捕時任委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro),「今天,從2小時內抓捕委內瑞拉總統,到精準定時消滅伊朗最高領袖……美國已實現軍事與人工智慧的深度融合。」對鄭永年而言,其中的警示十分明確,「我擔心的是,在美國達到如此發展水平的情況下,如果我們擁有人工智慧卻不將其用於軍事事務,我們是否會陷入過度道德化的陷阱?如果沒有相應能力,我們在國際上就可能被他人『欺負』。」因此他也呼籲加速人工智慧與軍事應用的整合,「沒有必要迴避這個問題。沒有實力,我們就會陷入像伊朗那樣的被動局面。我們必須向美國學習,獲得這種能力。」但更重要的是,他強調,這種力量「在必要時必須使用」,「如果我們始終不使用它,當我們連南海與台灣的主權問題都無法解決時,又如何能自稱為大國?至少,我們必須擁有這種實力,在必要時謹慎使用,但不濫用,並將其導向正確的目標。不使用,就等於沒有。」他也援引中國的4大發明「造紙術、印刷術、火藥與指南針」作為歷史對照,指出關鍵教訓不在於中國缺乏發明,而在於未能將技術優勢,轉化為戰略能力與主導地位。鄭永年解釋,西方將這些發明轉化為科學學科與研究機構,進而轉化為征服世界的國家力量;相對而言,火藥在中國成為煙火而非火炮,指南針則主要用於風水而非航海,「即使在今天,我們仍主要聚焦於應用技術,而基礎科學研究與美國等已開發國家相比仍存在顯著差距。在人工智慧時代,這一點尤其關鍵。我們必須避免重蹈覆轍。」他警告,若「過度沉迷」於國內與娛樂用途,而未將發展目標指向「硬實力」,這將是「另1個嚴重錯誤」,並呼籲在制度框架上進行系統性改革,使科技發展與政策及軍事需求對齊。儘管外界對人工智慧的「重大未來風險」普遍感到不安,他表示,中國別無選擇,只能「運用自身能力應對這些挑戰」,同時避免過度的道德自我約束。他進一步將此與北京當前迫切的外交議題連結,包括南海與台灣問題,以及對抗美國的圍堵與日本的軍事復興,「能力建設必須以目標為導向。例如,在國家統一問題上,我們如何防止日本成為『東亞的以色列』,並阻止其利用美國作為工具向中國施壓?我們如何防止台灣、菲律賓等被美國作為『離岸平衡』(offshore balancing)的棋子,並追隨日本的腳步?」鄭永年強調,「這些都是真實世界的挑戰,而非假設情境。下一步,我們必須展現與大國地位相匹配的實力與政策。」他總結,對中國而言,根本回應是「自力更生與自我強化」,「與美國的關係必須建立在實力基礎之上,才具有真正意義。」
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題,其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出,這一情況發生在美國總統川普(Donald Trump)預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導,短缺問題集中於釔(yttrium)與鈧(scandium)等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員,在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色,且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層,可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層,引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後,已允許多數稀土出口恢復,但中國海關數據顯示,即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後,這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來,價格已上漲60%,目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示,部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示,由於短缺,他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶(包括部分引擎製造商),已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露,供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料,已決定停止銷售氧化釔(yttrium oxide)的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響,但1名美國政府官員坦承,一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內,中國僅向美國出口了17公噸釔產品;相較之下,在措施實施前8個月,出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示,川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物,「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況,以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員,以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外,其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此,航太供應鏈專家麥可斯(Kevin Michaels)表示,雖然釔供應不足尚未影響引擎生產,但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出:「這是1個需要密切觀察的項目,也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求,以及飛機製造商波音(Boeing)與空中巴士(Airbus)提高產量所帶來的壓力。此外,美國飛機引擎製造商奇異航太(GE Aerospace)、RTX公司(RTX Corporation)旗下的普惠(Pratt & Whitney),以及漢威聯合(Honeywell)均拒絕置評。除了釔之外,美國半導體製造商的鈧供應也正在下降,可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾(Dylan Patel)表示,全球鈧年產量僅數十公噸,但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充,美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件,「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示,美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲,並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露,許多企業曾透過第3國供應商取得鈧,但中國要求申請許可者必須申報終端使用者,「我們的判斷是,半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此,美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)拒絕評論。帕特爾指出:「美國目前沒有任何本土鈧生產,也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充,現有庫存恐怕僅能支撐數月,而非數年。
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」(FedEx Corporation)於美東時間23日對美國政府提起訴訟,要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普(Donald Trump)單方面加徵關稅而支付的款項,原因是「美國聯邦最高法院」(Supreme Court)於20日裁定,這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導,聯邦快遞提起的訴訟,似乎是美國最高法院作出裁決後,首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前,已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟,要求退還款項。據悉,美國最高法院20日裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」(Court of International Trade)提起訴訟。最高法院20日的裁決指出,該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」(exclusive jurisdiction)。訴狀指出:「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」(FedEx Logistics)。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)、其局長史考特(Rodney Scott),以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明,自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來,聯邦快遞已支付的款項總額為何。
川普關稅遭判違法!美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定,推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對進口商品加徵的緊急關稅措施,認定總統川普(Donald Trump)未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡,也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元(約新台幣5.5兆元)稅款,對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導,根據賓州大學華頓預算模型(Penn Wharton Budget Model)估算,這筆潛在退款金額,將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外,數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導,但法律與行政流程可能相當繁複,企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月,企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差,更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機,但川普已表態將動用其他法律授權,甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10%關稅,使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業,這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團(Toyota)子公司、美國好市多(Costco)、輪胎製造商固特異(Goodyear Tire & Rubber)、美國鋁業(Alcoa)、日本川崎重工(Kawasaki Motors)等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計,約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔,進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月,美國有效關稅稅率升至11.7%,遠高於2022年至2024年間平均的2.7%。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎(Wade Kawasaki)表示,公司在IEEPA關稅下面臨約20%額外成本,計劃申請退款,但團隊需整理數千筆交易,以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者,預先取得約25%至30%的小額付款,同時同意若關稅最終被推翻,將其餘退款金額讓渡給投資人,以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是,部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵,例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25%關稅,仍可能持續生效。法律界人士指出,即使此次裁決為企業帶來勝利,未來關稅政策走向仍充滿變數,企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
美國去年12月貿易逆差急劇擴大!打臉川普貼文
根據美國商務部轄下的「美國經濟分析局」(Bureau of Economic Analysis,BEA)於美東時間19日發布的報告,美國貿易失衡在2025年12月急劇擴大,凸顯美國在與全球以及主要經濟競爭對手中國之間的經濟關係中,仍面臨持續性的逆差挑戰。據《南華早報》報導,2025年全年,美國商品與服務貿易逆差為9,015億美元,較2024年的9,035億美元下降0.2%,但仍是自1960年以來規模最大的逆差之一。根據最新數據,2025年12月美國商品與服務貿易逆差升至703億美元,較11月修正後的530億美元大幅增加32.6%。在年末全球需求轉移的背景下,出口小幅下滑、進口上升,使貿易缺口進一步擴大。12月單月出口為2,873億美元,較11月減少50億美元;進口則增至3,576億美元,較前1個月增加123億美元。儘管過去1年美國對中國的整體貿易逆差有所下降,但中國仍是美國雙邊商品貿易逆差的主要來源之一。12月,美國對中國商品貿易逆差為124億美元,為單一貿易夥伴中逆差規模最大的國家之一。這些數據發布之際,全球貿易格局在美中緊張關係持續的背景下不斷變化。同時,也緊接在美國總統川普(Donald Trump)前1日的發言之後。川普18日在社群平台發文聲稱,「美國的貿易逆差已經因為對其他公司與國家徵收關稅,而減少了78%。」總部位於美國芝加哥的領先物流技術公司「project44」近期分析指出,2026年1月美國自中國進口年減約35%,即使當時正值傳統農曆新年備貨期。企業持續將供應鏈自中國轉移至東南亞,是主要原因之一。與此同時,美國對中國出口亦維持疲弱,反映持續存在的關稅壓力與需求轉弱,凸顯全球2大經濟體之間的不均衡貿易關係。2025年全年,美國對中國出口降至1,063億美元,低於2024年的約1,432億美元,1年內大幅減少369億美元,約下降25%。2025年12月,美國對其他多個亞洲經濟體亦出現顯著貿易逆差。對台灣逆差為198億美元,居首位;其次為越南176億美元、日本53億美元、南韓58億美元、印度52億美元、馬來西亞30億美元,以及印尼23億美元。越南與台灣已成為電子產品與零組件的主要製造中心,反映美國企業推動更廣泛的「中國+1」(China-plus-one)策略,在降低對中國大陸依賴的同時,維持對區域供應鏈的連結。然而,這些轉移主要是將美國的貿易逆差分散至更多亞洲國家,而非在整體上減少逆差規模。雖然亞洲製造業的變化備受關注,但2025年數據亦顯示更廣泛的轉變。全年來看,美國對歐盟的貿易逆差為2,188億美元,規模已超過對中國的逆差。全年出口增速快於進口,部分受到旅遊、智慧財產權及金融服務等服務貿易支撐,這在一定程度上抵銷了持續存在的商品貿易逆差,包括對中國的商品逆差。該報告因2025年10月開始、為期6週的聯邦政府停擺而延後發布。