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川普稱習近平國宴「一票難求」！多位陸企高層傳將出席 黃仁勳也會在
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間18日宣稱，白宮下週舉行的習近平國宴名額有限，對此他已拒絕一些希望參加國宴的朋友。與此同時，中國商業巨頭比亞迪、寧德時代、小米等高層也傳出可能訪美並出席國宴。而美方則預計派出輝達、OpenAI及蘋果等企業領袖出席。據《南華早報》報導，川普18日向記者透露，「這對我來說是1張非常難搶的票。我已經告訴很多好朋友，你們就是不能來。」他還趁機抱怨白宮新建的宴會廳尚未完工，因此現有的空間只能容納約「125人左右」，而新宴會廳原本可以容納2,000名賓客。美國第一夫人梅蘭妮亞（Melania Trump）17日則分享了1段影片，展示國宴準備工作的細節，包括菜單與花卉布置。另據《路透社》報導，川普在發表上述談話之際，華府與北京正就習近平訪美期間的中國企業代表團進行最後協調。《路透社》引述知情人士稱，目前考慮加入代表團的企業高階主管，包括電動車製造商「比亞迪」、電池製造商「寧德時代」與「國軒高科」、智慧型手機製造商「小米」、電子產品製造商「海信」、汽車零組件供應商「萬向集團」、中國第4大銀行「中國銀行」，以及國有農業企業「中糧集團」。不過，名單目前尚未定案，而且被納入代表團並不代表相關企業高階主管已收到國宴邀請。但《路透社》報導稱，獲選參與此次訪問的中國企業高階主管，預計都將出席白宮國宴。《ABC News》報導則透露，美國方面預計將有輝達（Nvidia）執行長黃仁勳、OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman），以及蘋果（Apple）董事長庫克（Tim Cook）出席。不過，白宮目前尚未公開確認賓客名單。據悉，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）會先在20日與中國國務院副總理何立峰在紐約會面，討論川習會可能帶來的經濟成果，並啟動有關人工智慧安全與治理的前期對話。如果中國企業高階主管最終出席國宴，意味著一些目前正面臨美國限制措施或政治審查的中國企業，其領袖可能會出現在2國領導人會面的場合。例如寧德時代與比亞迪目前都被列入美國五角大廈（Pentagon）所公布、指稱與中國軍方存在關聯的企業黑名單。此外，美國相關法規與關稅，亦對中國電動車進入美國市場構成重大障礙。此次企業代表團的安排，也可能呼應川普5月訪問北京時的做法。當時川普率領的美國代表團中，包括一些在中國面臨監管或市場准入困難的美國企業高階主管。值得注意的是，北京方面原本提議在習近平訪美期間，安排美中企業執行長舉行圓桌會議，但該提案遭到白宮拒絕。
96歲巴菲特卸波克夏董事長！掌舵61年交棒兒子霍華德
波克夏海瑟威（Berkshire Hathaway）18日宣布，剛滿96歲的股神巴菲特（Warren Buffett）正式卸下董事長職務，轉任榮譽董事長（Chairman Emeritus），並繼續留任公司董事。董事長職務則由他的兒子霍華德（Howard G. Buffett）接棒，象徵巴菲特掌舵波克夏超過半世紀後，公司治理進入新的階段。波克夏表示，巴菲特獲任命為榮譽董事長，是為了表彰他長年對公司及股東所做的貢獻。雖然不再擔任董事長，但他仍會留在董事會，未來持續向公司提供判斷與觀點。巴菲特也透過寫給波克夏股東的信，親自說明交棒決定。他表示，最近才與家人和朋友慶祝96歲生日，自1965年以來，自己已經為波克夏服務超過60年。直到現在，他仍認為這是世界上最棒的工作，不過如今已經到了完成董事長職務交接的時候。對於年齡帶來的變化，巴菲特坦言，沒有人能夠抵擋歲月，但時間一直對他相當眷顧，也讓他有機會親眼見證波克夏一路發展至今。他同時表達對公司未來的信心，表示自己對波克夏前景的信心比過去任何時候都更高。巴菲特並在信中確認，卸下董事長職務後，將以榮譽董事長身分繼續擔任董事，而董事長一職則交由兒子霍華德接任。霍華德自1993年起即擔任波克夏董事，此次接掌的是董事長職務，並不負責公司的日常營運。事實上，波克夏的經營權交接已在今年初完成。阿貝爾（Greg Abel）自2026年1月1日起正式接替巴菲特擔任執行長（CEO），負責公司的營運及重要決策。這也意味著波克夏目前由霍華德擔任董事長，阿貝爾則負責執行長職務。巴菲特在股東信中也肯定阿貝爾的表現。他表示，自己原先對阿貝爾的期待已經相當高，而阿貝爾實際接手後的表現甚至超越預期，目前已全面掌握執行長職務及公司的重要決策。根據《CNBC》報導，巴菲特打造波克夏的歷程，在美國企業發展史上具有特殊地位。他34歲時接手一家陷入困境的新英格蘭紡織廠，此後花費超過60年時間，逐步將波克夏發展成橫跨金融與工業領域的大型企業集團。巴菲特自1965年起執掌波克夏。報導指出，在他領導期間，波克夏為股東創造的年化複合報酬率達19.7％，接近標普500指數同期報酬率的2倍。波克夏去年營業利益達445億美元，集團規模則已達到1兆美元。
川普震撼重拳！工作簽證失業即刻失效 全美數萬高科技家庭陷焦慮
川普政府近日提出一項全新移民政策草案，計畫正式廢除外籍高技術人才失業後享有的60天寬限期規定，要求H1B等工作簽證持有者一旦失去工作，就必須立即離境美國，消息一出迅速震驚歐美科技圈與廣大外籍專業人士。根據《路透社》與《福斯新聞》報導，美國國土安全部（DHS）發布於聯邦公報的預告主張，應恢復外籍人士非移民身分與其特定雇傭關係之間的直接對應。一旦勞務關係結束，簽證效力便於次日終止，受影響者若未能立即取得其他合法居留身分，將不得在當地停留，必須即刻收拾行囊離開美國。這項新草案直接推翻了自2017年起實施至今的緩衝機制。過往外籍員工不論是面臨企業裁員或選擇主動離職，皆享有最長60天的寬限期，可以在當地尋找新雇主接手贊助、辦理身分轉換，或是處理房產處分與子女退學等生活善後事宜，如今這條安全繩索恐將被徹底切斷。受衝擊的範圍不僅限於科技業最依賴的H1B簽證，還包含跨國企業高管L1、傑出人才O1、北美自由貿易協定TN，以及新加坡與智利的H1B1、澳洲的E3等多項專業工作簽證。包含印度與大陸籍工程師在內的大批高科技人才，乃至各大企業的本土人資團隊，都將面臨前所未有的離職處理壓力。國土安全部在草案中聲稱，廢除60天寬限期有助於減少行政審查負擔，並能激勵企業將職缺優先留給美國本土勞工。然而法律專家與產業團體則公開抨擊，許多外籍人才已在當地深耕多年並建立家庭，硬性逼離不僅缺乏正當性，更會嚴重打擊美國企業招攬全球頂尖人才的國際競爭力。這項新提案也是川普自2025年重新執政以來，持續收緊合法移民管道的最新鐵腕舉措。在此之前，當局已陸續祭出大幅調升高端人才簽證規費，以及暫停部分海外領事館移民簽證預約等多項控管手段，顯見其對外籍勞力與境內人口管理採取嚴厲立場。目前該法案已正式進入為期60天的公眾意見徵詢期，預計將會湧入來自科技巨頭、法律界與民間團體的大量反對聲浪。儘管最終版本是否會原封不動上率仍有變數，但政策風向的劇烈轉變，已讓全美數以萬計的外籍專業家庭陷入高度焦慮之中。
與其猜利率不如好好領息!「美股夢想家」施雅棠剖析 00945B年化配息率8%完勝長美債
近來全球金融市場，深受通膨壓力與地緣政治牽動，聯準會降息時程一再延後，讓不少原本期待賺取債券價差的投資人陷入焦慮。專職投資人「美股夢想家」施雅棠發文坦言，以前很多人覺得買債是送分題，如今卻變成送命題，尤其長天期美債價格波動明顯，更讓投資人重新思考債券配置方式。隨著市場對聯準會(Fed)後續降息時點持續關注，讓債券投資策略再次受到討論，施雅棠表示，過去不少投資人認為利率已處高檔，只要等待降息，就能同時賺取債券價格與票息，但實際投資結果卻不如預期，讓不少人等降息等到懷疑人生。不過他認為，其實這件事情有解法，債券最大的優勢本來就不是賭價差，而是提供比股利更穩定的現金流，但問題是，未來利率怎麼走，根本沒人能預測，就連川普整天喊降息，也還沒喊到真正降息的那天，所以與其一直猜利率，更重要的是思考「有沒有辦法一樣領息，卻承受更少的利率波動？」施雅棠表示，這也是他近期注意到凱基美國非投等債(00945B)的原因。00945B與許多20年以上長天期美債ETF最大的不同，在於直接鎖定1～5年短天期美國企業債。他指出，債券天期越長，對殖利率變化越敏感，所以當殖利率往上衝，長債價格就會大跌；相較之下，00945B把天期壓在1～5年，可大幅降低利率波動帶來的衝擊。此外，00945B聚焦Ba～B級非投等債，直接排除CCC級，在領息的同時，還多一道信用風險把關。目前00945B年化配息率為8%，比許多長天期美債ETF 4%的配息率都更高。施雅棠認為，過去買債大家習慣猜降息、賭價差，但如果利率方向難以預測，更務實的作法是「領高息、縮天期、控風險」。既然利率方向猜不到，就不要猜，不如好好領息最實在。※免責聲明：文中所提之個股、ETF內容，並非任何投資建議與參考，請審慎判斷評估風險，自負盈虧。◎本文內容已獲美股夢想家貼文授權。
美企業政治獻金創紀錄！期中選舉週期砸6.46億美元 比2024年大選高出40%
根據美國非營利進步消費者權益倡導組織和智庫「公共公民」（Public Citizen）的最新數據顯示，美國企業投入政治活動的金額正在大幅攀升。在截至6月的18個月期間，企業向期中選舉有關的美國政治競選活動捐款，創下6.46億美元的紀錄，比2024年總統大選整個競選週期的企業支出總額高出40%。據《路透社》報導，推動這波支出激增的企業包括製造業企業集團「科氏工業集團」（Koch Inc.），以及線上體育博彩公司等新進玩家。這些博彩企業為11月3日舉行的期中選舉投入約7,600萬美元，支持民主、共和兩黨的候選人。大型菸草企業與大麻公司也投入了大量資金，但這些錢主要流向共和黨候選人。「公共公民」是由美國律師及政治人物納德（Ralph Nader）於1971年創立的消費者倡議組織，長期反對企業資金介入選舉。該組織分析「聯邦選舉委員會」（Federal Election Commission，FEC）的申報資料，並以人工方式篩選企業實體捐款，同時剔除企業高階主管及其關聯公司重複計算的捐款。上述總額並未包括捐給所謂「黑金團體」（dark money groups）的款項。這些團體同樣會資助選舉活動，但不必公開捐款者身分，也不必揭露在州級選舉中的總支出。隨著2026年競選活動進入最後2個月、民主黨與共和黨爭奪美國眾議院與參議院控制權的競爭也逐漸升溫，這類捐款很可能還會進一步增加。「企業資金大量湧入選舉的速度，應該被視為警訊。」公共公民研究主任克雷普爾（Rick Claypool）表示，「身為1個正常運作的民主制度，我們必須設法控制這種情況。」自2010年美國聯邦最高法院取消政治競選活動的捐款與支出限制後，企業政治支出便迅速飆升。當時最高法院允許企業與個人向獨立政治團體提供不受限制的巨額資金。自此之後，企業向美國選舉投入的資金已達17億美元，其中約1/3是在本次選舉週期投入的。包括「公共公民」在內的競選財務監督組織認為，企業支出讓具有特定利益的團體得以對政治施加不成比例的影響力。不過，一些主張「美國憲法第一修正案」（First Amendment）權利的倡議人士則表示，這種支出是保障民主社會言論自由權利所不可或缺的一環。「這是充分擁抱言論自由制度的一部分。」倡導言論自由的華府非營利組織「言論自由研究所」（Institute for Free Speech）副總裁加勒特（Tom Garrett）表示，「所有美國人都有權表達自己的意見，也都有權在最大程度上行使自己的政治言論權。」目前統計到的數字還只是冰山一角。「聯邦選舉委員會」的資料不包括州級與地方選舉的支出，因此並未涵蓋Instagram所有者「Meta」為州級選舉預留的6,500萬美元。州級競選財務申報資料與「美國國稅局」（Internal Revenue Service, IRS）的申報資料均顯示了這筆資金。此外，部分政治支出根本沒有受到追蹤。許多企業也愈來愈頻繁地透過所謂「黑金團體」進行政治捐款。這些非營利組織之所以被稱為「黑金團體」，是因為它們不必完整揭露捐款者身分，也不必完整說明資金的使用方式。「Claude」人工智慧助理的開發商「Anthropic」據悉已向其中1個名為「Public First Action」的團體捐款4,000萬美元。根據該組織1名發言人的說法，Public First Action是1家非營利組織，已籌集1億美元，準備投入2026年期中選舉。Anthropic沒有回應置評要求。該公司過去曾表示，其捐款可以用於教育相關議題，但不會直接用於特定選區或特定選舉。Public First Action的1名發言人表示，該組織的資金來自1個廣泛的捐款者聯盟，但拒絕透露其他捐款者的身分。該發言人稱，Public First Action的成立目的，是教育大眾，並「放大要求國會」通過相關法律的呼聲，以便在人工智慧帶來新風險之際，推動保護消費者的法律。企業捐款統計也沒有納入更多由這些企業高階主管直接支出的政治資金，其中包括「SpaceX」創辦人馬斯克（Elon Musk）截至目前已為聯邦選舉投入的逾9,000萬美元。同樣未被納入的，還有「Google」共同創辦人布林（Sergey Brin）已投入超過1.06億美元的資金。根據聯邦與州級申報資料，布林的這筆支出主要用於反對加州1項擬議中的財富稅，以及處理其他相關議題。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
川普關稅退款潮意外惠及陸企！美海關收入崩跌「恐加劇財政赤字」
美國關稅退款潮正逐步惠及中國大陸企業。自上個月以來，已有5家中國上市公司收到來自「美國海關及邊境保護局」（CBP）超過3,800萬美元的關稅退款及累計利息。這筆意外之財已陸續匯入相關企業的銀行帳戶，預料將進一步提振它們的獲利表現。據《南華早報》報導，這5家上市公司主要經營汽車及醫療保健相關產業。根據各公司的年度報告及監管申報文件，這些企業平均各獲得764萬美元的關稅退款，占其2025年淨利潤比例的13.12%至53.58%之間。相關款項則透過這些企業在美國的子公司帳戶發放。其中，最大筆退款由「浙江華海藥業」的美國子公司取得，累計收到超過1,420萬美元的關稅退款。對這家製藥公司而言，這筆金額相當可觀，相當於其2025年全年淨利潤的36.36%。華海藥業在交易所申報文件中指出，這些退款將「影響其今年下半年的利潤」。此外，位於中國西南地區的「貴州輪胎」去年有超過45%的年度營收來自海外市場。該公司在美國銷售的核心產品包括拖車輪胎及越野輪胎。該公司在7日發布的公告中披露，其美國子公司已收到總額超過1,198萬美元的關稅退款及利息，相關款項將計入其2026年財務報表。值得注意的是，這波關稅退款潮遠未結束。中國金融和信息數據提供商「萬得資訊」的數據顯示，已有超過10家中國大陸企業提交相關披露文件，或透過線上互動平台回覆投資人，確認已提出關稅退款申請。對此，上海愛建證券分析師周錚指出：「關稅退款受惠的不僅是擁有美國子公司的企業，也包括原始設備製造商（OEM）。理論上，退款將提高美國進口商的進貨意願及財務能力，使他們更有能力補充庫存，同時降低他們在談判中壓低價格的意願。最終，這將使中國代工生產商受益。」官方數據顯示，截至7月底，美國海關及邊境保護局已發放1,000億美元的關稅退款。該筆金額約占美國聯邦政府透過全面性關稅所徵收超過1,660億美元關稅收入的60%。這些「解放日關稅」是美國總統川普（Donald Trump）於去年4月2日宣布實施的，但美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）在今年2月20日裁定推翻了相關措施。多家美國企業也因此收到了關稅退款。例如，亞馬遜（Amazon）表示，截至7月底，該公司已取得6億美元的關稅退款。另根據4大國際會計師事務所之一「畢馬威」（KPMG）的1項調查，儘管額外關稅在去年推高了美國消費者的負擔，但數十億美元的關稅退款目前不太可能為消費者帶來明顯的實質利益。畢馬威曾在2月對300名美國企業領袖進行調查，結果發現，只有18%的受訪者計畫完全取消此前加在商品價格上的附加費用。與此同時，大規模關稅退款潮正在減少美國聯邦政府的財政收入。美國財政部（U.S. Department of the Treasury）發布的月度聲明顯示，美國政府在5月發放了219.7億美元的關稅退款，幾乎完全抵銷當月徵收的219.3億美元關稅收入。到了6月，關稅退款金額暴增至491.8億美元，使美國海關淨收入降至負255.6億美元。蘇州「東吳證券」首席經濟學家蘆哲表示，「考量所有相關因素，包括美國關稅退款及個人所得稅退稅，除非美國推出額外政策以提振家庭消費需求，否則美國經濟在今年下半年獲得的財政支持力度，預計將低於上半年。」上海「國聯民生證券」分析師陶川也在7月底發布的1份研究報告中指出，「關稅退款造成的財政壓力，正日益加劇美國政府所面臨的負擔。海關收入下滑可能推高美國財政赤字率0.3個百分點，且現有的關稅政策不足以填補這些退款造成的收入缺口。我們認為，川普政府對這項結果並不滿意，未來可能推出額外的關稅措施。」
逾21萬員工受惠！美銀每年砸78億補助「瘦瘦針」 執行長揭原因
美國銀行（Bank of America）執行長莫尼漢（Brian Moynihan）透露，公司每年為約21.1萬名員工支付逾2.5億美元（約合新台幣78.8億元）的GLP-1減重藥物（如瘦瘦針）費用，占公司每年20億美元（約合新台幣630億元）醫療給付預算中的13%。莫尼漢強調，相較於4、5年前的零支出，這項預算雖然暴增，但他認為這是一筆極具價值的長期投資，對員工健康有顯著效益。根據外媒《CNBC》報導，隨著Ozempic與Wegovy等GLP-1減重藥物需求激增，許多美國企業因高昂費用而選擇縮減或取消給付相關補助，但美國銀行仍堅持提供這項醫療費用。莫尼漢表示，最新臨床數據顯示該藥物有助於降低心血管疾病等健康風險，儘管部分員工可能在公司回收長期醫療成本前離職，但提升員工健康所帶來的短期與長期預防效益，依然遠高於成本考量。為減輕財務壓力，美國銀行正利用其規模優勢，向藥廠與藥品給付管理器（PBM）積極談判以壓低採購價格。據國際員工福利計劃協會（IFEBP）調查，2026年約有36%的美國雇主提供GLP-1藥物給付，而該藥物占企業總申報理賠金額的比重已從2023年的6.9%快速攀升至11.4%，顯示高額藥費已成為企業常見的員工福利。面對藥費遽增，莫尼漢表示將持續爭取更優惠的價格，但絕不取消這項員工福利。在全美企業紛紛評估醫療補貼負擔能力的當下，美國銀行選擇將員工長期健康放在首位，不僅展現對人力的重視，也為企業員工福利策略樹立了全新標竿。
委內瑞拉臨時政府會晤反對派前夕 馬杜洛發文稱：歡迎「任何對話途徑」
在委內瑞拉臨時政府代表，即將在本週稍晚與該國反對派領袖舉行會談前夕，遭美軍非法綁架的前委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）於美東時間2日表示，歡迎「任何對話途徑」。據《南華早報》報導，馬杜洛官方Telegram帳號發布的貼文指出：「我們歡迎任何有助於和平共處，以及委內瑞拉人民和解的對話途徑。」據悉，馬杜洛於今年1月在美軍的軍事行動中遭到綁架，並在美國紐約接受毒品販運罪名的審判，目前被關押在布魯克林大都會拘留中心（Metropolitan Detention Center，MDC）。另一方面，委內瑞拉與多明尼加共和國2日同意，將共同恢復雙方於2年前中斷的外交關係。當時，多明尼加加入西方國家的行列，指控馬杜洛贏得總統大選的結果涉及選舉舞弊，委內瑞拉憤而宣布與多明尼加斷絕外交關係。如今，委內瑞拉外交部在聲明中稱，兩國已就外交關係「逐步正常化」的對話，制定1份路線圖，「這項決定反映雙方共同利益，希望透過強化制度化的溝通管道，造福兩國人民。」兩國此前才在今年2月達成協議，恢復往返兩國的航班，以及領事服務。過去2週內，委內瑞拉也努力與秘魯及智利恢復外交關係。這兩國同樣在2024年不承認馬杜洛的勝選結果，並在稍後與委內瑞拉中斷外交關係。被西方媒體形塑為強硬獨裁者的左翼領導人馬杜洛，在其執政期間因美國的多年制裁，導致石油資源豐富的委內瑞拉陷入經濟崩潰。這位曾擔任公車司機、並由前委內瑞拉總統查維茲（Hugo Chavez）親自指定為接班人的政治人物，在2024年總統選舉中取得第3個總統任期授權。然而，美國扶植的反對派公布投票結果宣稱，其候選人岡薩雷斯（Edmundo Gonzalez）以壓倒性優勢贏得選舉。在推翻馬杜洛後，美國總統川普（Donald Trump）政府允許副總統羅德里格斯（Delcy Rodriguez）繼續擔任代理總統，但同時要求她開放國家市場，讓有意開發委內瑞拉石油、礦產及其他資源的美國企業進入投資。此舉也引發外界質疑，華盛頓再度以「毒品戰爭」的名義，透過政權更迭掠奪了拉丁美洲國家的資源。
路透：中國軍方藉「美國AI模型」訓練國防系統
《路透社》（Reuters）宣稱，在他們檢視超過80篇中國學術論文及專利後發現，中國軍方研究人員已利用美國領先人工智慧公司「OpenAI」與「Anthropic」開發的大型人工智慧模型輸出內容，訓練中國本土人工智慧系統，以提升中國的國防能力。據《路透社》的獨家報導，這項此前未曾曝光的發現，罕見揭示了中國軍方及與國家安全相關機構如何利用美國最先進的人工智慧模型，作為開發自身專業化系統的捷徑，即使華府持續限制北京取得先進晶片及其他戰略技術。相關文件顯示，中國廣泛採用1種稱為「模型蒸餾」（Model Distillation）的技術，也就是利用功能強大的人工智慧系統所產生的輸出內容，訓練規模較小且更具專業性的模型，使其能夠在本地部署，而無須承擔從零打造前沿人工智慧系統所需的龐大運算成本。《路透社》檢視的研究資料，包括華府智庫「詹姆斯敦基金會」（Jamestown Foundation）彙整並獨家提供給《路透社》的研究內容，顯示模型蒸餾已被與中國人民解放軍及其他軍事機構有關的研究人員廣泛使用。這些論文顯示，中國國防機構將美國領先的人工智慧模型視為技術知識的重要來源，也是縮小與美國競爭對手差距的方法。目前爭議的核心並非模型蒸餾技術本身，因為這原本就是業界廣泛採用的做法，而是在於是否未經授權擷取相關模型能力。隨著美中即將就人工智慧治理與安全展開會談，這項議題已成為雙方的重要爭端。美國官員指控，部分中國機構利用模型蒸餾，從美國人工智慧模型擷取能力，可能削弱美國出口管制措施，並侵犯智慧財產權。中國則駁斥相關指控，稱華府正推行人工智慧「霸權主義」，並主張美國企業也曾採取類似做法。中國人工智慧開發商同樣反駁外界宣稱其技術進步依賴外國模型的說法。人工智慧新創公司「月之暗面」上週否認川普政府指控其「Kimi K3」模型是透過模型蒸餾技術建立，並表示其技術突破主要來自創新。分析超過60篇相關論文的詹姆斯敦基金會研究員Sunny Cheung宣稱，中國軍方科學家正有系統地擷取西方人工智慧模型的推理過程，並加以改造，用於監控、網路戰及戰術決策，「教會一個模型正確答案是一回事，但教會它得出答案背後的推理過程則困難得多。這些論文顯示，與中國軍方有關的研究人員正試圖將西方模型昂貴且屬於專有技術的推理能力，轉移到規模較小、能夠由他們自行控制並部署於本地的系統。」《路透社》核實了這些學術文獻，並另外辨識出約24個與軍方有關的案例研究。其中1篇於去年發表的論文，由中國人民解放軍軍事情報與網路作戰單位「96941部隊」的研究人員撰寫。論文指出，研究人員利用OpenAI的GPT-3.5處理敏感的軍事原始程式碼。研究人員稱，第三方模型並不適合處理機密資訊。為克服這項限制，他們先利用GPT-3.5整理軟體程式碼摘要，再以這些摘要訓練中國本土模型，使其能完全在中國軍方內部網路中運作。
川普禁國防供應鏈採購中國稀土 專家嘆仍高度依賴：屆時恐會豁免
美國總統川普（Donald Trump）積極推動關鍵礦物「去中國化」，投入數百億美元扶植國內礦產產業，並要求國防供應鏈在2027年1月前停止採購中國稀土、鎢、鉬、鉭等材料。然而，美國採礦與加工能力距離自給自足仍非常遙遠，相關限制屆時恐被豁免。據《路透社》報導，自重返白宮以來，川普便將美國開採與加工關鍵礦物列為國家安全優先事項，投入數百億美元資金支持近150家礦產企業，希望削弱中國對美國武器及其他戰略產品供應鏈的控制力。根據聯邦法規，國防產業與其他製造商距離2027年1月1日的期限只剩5個多月的時間。屆時，相關企業將被禁止向中國、俄羅斯、伊朗或北韓採購稀土、磁鐵、鎢、鉬與鉭等材料。華盛頓多年來一直試圖限制這類進口，但由於美國國內供應能力無法滿足需求，政府經常批准企業提出豁免申請。川普曾在5月10日於其社群平台「真實社群」（Truth Social）發文抨擊這類豁免措施：「所有聯邦機構都必須購買美國製造產品，沒有任何藉口！」如今他在20日又簽署行政命令，進一步提高國防承包商取得豁免資格的難度。然而，根據《路透社》訪問16名產業高層、投資人、分析師與政策制定者後發現，美國礦產企業距離滿足國內需求仍有極大差距。以最常見類型的稀土磁鐵為例，理特諮詢公司（Arthur D. Little）的數據顯示，2025年美國對該類磁鐵的需求約為4.8萬公噸，但國內來源僅能供應300公噸。而到今年年底前，美國企業預計只能將產能提升至5,000公噸。稀土元素是華盛頓認定的60種關鍵礦物之一，在被製造成用於先進武器系統、汽車、電腦及其他產品的磁鐵之前，必須先經過加工處理。美國企業自2015年以來便未曾生產鎢，而鉭的生產則自1959年後就已中斷。「嘉德金屬資源公司」（Guardian Metal Resources）正計畫在2028年前開啟美國1座鎢礦，而「獅巖資源公司」（Lion Rock Resources）則正在南達科他州開發1座鉭礦，但目前尚未公布開採時間表。對此，礦產產業分析師與顧問貝瑞（Chris Berry）表示，美國產業幾乎不可能在明年1月前生產足夠礦物，以終止目前的豁免措施，「要建立足以競爭所需的基礎設施，還需要更多年的時間。」美國擁有大多數關鍵礦物的礦藏儲量，但缺乏開採與加工其中許多礦物的能力。中國在20世紀末逐漸取得全球礦物精煉產業主導地位，目前控制全球該產業超過80%的市場。國際能源署（International Energy Agency）本月警告，如果北京對稀土出口實施限制，全球製造業價值6.5兆美元的產業將面臨風險。白宮在被要求回應時，引用川普的行政命令內容指出，只有當承包商證明自己已「竭盡所能」避免使用中國材料，並提出逐步脫離相關供應鏈的時間表時，才可能獲得豁免。美國國防部（Pentagon）則未回覆置評要求。報導補充，美國稀土產業投資一直受到許多礦物價格長期低迷的阻礙。華盛頓認為，原因在於中國政府補貼本國生產商，並以低價產品大量供應市場，導致美國相關項目難以獲利。但中國政府多次表示，其遵守世界貿易組織（WTO）的全球貿易規則，並致力於維持市場穩定。由美國國防部支持的礦物精煉新創「Ucore稀有金屬公司」（Ucore Rare Metals）已開發出名為RapidSX的加工技術。該公司認為，這項技術類似於業界標準的溶劑萃取法，但速度更快、更環保，也更便宜。Ucore原本計畫在2025年開始精煉作業，但公司執行長萊恩（Pat Ryan）告訴《路透社》，由於五角大廈的需求不斷變化，公司已重新調整計畫，目前部分生產最快也要延後至2027年才能開始，「整條供應鏈能否在2027年前建立起來？我只能說，這是1場艱苦的戰役。」
美沙簽署民用核能協議！民主黨憂引發西亞核競賽
美國於美東時間22日與沙烏地阿拉伯簽署了1項民用核能合作協議，為雙方數十億美元的長期合作奠定法律基礎，並開放美國企業參與沙烏地核能市場。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國能源部表示，這項協議將為雙方長達數十年、規模達數十億美元的合作夥伴關係奠定法律基礎。該協議也將讓美國企業得以參與沙烏地的核能計畫，進一步促進美國核能技術出口。美國能源部長萊特（Chris Wright）與沙烏地阿拉伯能源大臣阿卜杜勒阿齊茲親王（Prince Abdulaziz bin Salman）也同步簽署1項有關核子安全保障措施的雙邊協議。萊特表示，這項協議將「在仰賴美國全球頂尖核能技術與科學家的基礎上，維持最高標準的核能安全與核不擴散原則。」美國能源部表示，該協議將提交國會審查。依據《1954年原子能法》（Atomic Energy Act of 1954），美國與外國合作發展民用核能必須經過國會審查程序。對此，「西屋電氣公司」（Westinghouse）執行長薩姆納（Dan Sumner）將這項協議形容為「具有里程碑意義的一步」。薩姆納在提供給《CNBC》的聲明中指出，這項協議將強化能源安全，同時擴大美國產業的商機。據悉，西屋電氣是大型核反應爐「AP1000」的開發商，該技術被視為擴大核能發電的重要關鍵。西屋目前則由加拿大鈾礦公司「卡梅科公司」（Cameco）及能源基礎建設投資巨頭「布魯克菲爾德公司」（Brookfield）共同持有。提供核燃料市場資訊的顧問公司「Ux Consulting」總裁辛茲（Jonathan Hinze）則分析，這項協議將允許西屋電氣、貝泰公司（Bechtel）、BWXT、Centrus及其他企業，向沙烏地出售敏感核能設備。辛茲補充：「如果沒有這類核能貿易協議，美國核能企業將持續被排除在這個市場之外。沙烏地很可能會改採其他國家的核能技術與設備，例如法國、俄羅斯或中國。」然而，民主黨國會議員擔憂這項協議可能對西亞局勢造成負面影響。美國與沙烏地阿拉伯簽署協議之際，華府正在對伊朗展開轟炸行動，試圖迫使德黑蘭（Tehran）放棄其發展核武的企圖。來自康乃狄克州（Connecticut）的聯邦參議員墨菲（Chris Murphy）在社群媒體發文警告：「這項協議將引發區域核武競賽，並進一步降低伊朗限制自身核子計畫的意願。」報導補充，目前沙烏地幾乎所有國內能源都來自化石燃料。根據國際能源總署（International Energy Agency）的資料，該國近60%的電力來自天然氣，約40%則來自石油。沙烏地阿拉伯也是石油輸出國組織（OPEC）最大的產油國。
美國國會委員會睽違7年訪中！聚焦經貿與國安風險
美國國會旗下美中經濟暨安全檢討委員會（US-China Economic and Security Review Commission，USCC）睽違7年首度訪問中國，將與官員、學者及科技產業代表會晤，評估美中經貿與科技發展對美國國家安全的影響。委員會認為，美國對中國的認知已落後於現實，希望透過實地考察取得第一手資訊。據《南華早報》報導，USCC已要求與中國政府官員、學者，以及人工智慧（AI）、生物科技（Biotechnology）與機器人（Robotics）等關鍵科技領域的產業領袖舉行會談。該委員會表示，在本週這趟事實調查行程中，也將與美國駐中外交官員及在中國營運的美國企業代表會面。委員會主席薛瑞福（Randall Schriver）於美東時間19日表示：「我們此行不是為了重啟或重設雙邊關係，而是為了理解這段關係。」報導補充，USCC是美國國會於2000年設立的獨立委員會，負責就美中貿易與經濟關係對美國國家安全的影響向國會提出建議。該委員會上次造訪中國大陸是在2019年，也就是新冠疫情（COVID-19）爆發前，當時正值川普（Donald Trump）1.0任期內美中貿易緊張局勢升溫之際；同年5月，委員會也曾訪問香港。委員會去年提交給國會的年度報告提出28項建議，其中包括成立1個統一的「經濟治略」（economic statecraft）機構，以因應「中國系統性且持續規避美國出口管制與制裁，所帶來的持續演變的國家安全挑戰」。委員會同時敦促國會透過降低對中國生產的「活性藥物成分」（Active Pharmaceutical Ingredients，API）及其他關鍵原料的依賴，保障美國醫藥供應鏈，並增加對美國太空軍（United States Space Force）的資金投入，以因應中國日益增長的太空影響力。報告中有關香港的章節則指控，北京已消除香港最後一個反對黨，並在對國家安全作出廣泛定義的情況下，進一步加強對香港司法制度的監督。報告也指出，香港正被用作規避出口管制的樞紐，並警告中國中央政府介入阻止長江和記實業（CK Hutchison）出售包括具有重要戰略地位的巴拿馬運河（Panama Canal）港口投資在內的資產一事，「清楚表明香港企業如今已受到中國共產黨指令的約束」。香港特區政府則駁斥該報告是「肆意操弄」，並指責委員會採取雙重標準，理由是美國同樣以所謂的國家安全名義發布了「無數行政命令」。委員會副主席凱肯（Mike Kuiken）在啟程前表示：「中國的發展速度已超過華府對它的理解，而美國國內許多關於中國的討論，仍建立在幾年前就已經過時的假設之上。你不可能只靠簡報投影片，就真正了解1個國家如何改變，或1個產業發展得有多快。我們此行就是要用第一手事實，取代其中一些既有假設。」儘管兩大強權之間仍因貿易爭端與科技競爭而關係緊張，但自去年的關稅戰以來，雙方緊張情勢已有所緩和。川普（Donald Trump）今年5月曾前往北京進行國是訪問，與中國國家主席習近平會晤，雙方同意共同努力穩定兩國關係，而川普也表示，預計將於9月在美國接待習近平到訪。不過，川普上週再度指控中國干預2020年美國總統大選，此舉可能削弱雙方改善關係的努力。北京亦駁斥了相關說法「純屬無中生有、惡意抹黑」。對於川普的發言是否會影響習近平預計在9月的訪美安排，中國外交部發言人林劍上週五（17日）表示，「我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」
川普政府終止香港國家緊急狀態！專家：有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態，但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效，代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此，香港與中國大陸政府均表示歡迎，認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導，這項國家緊急狀態宣告，是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普（Donald Trump）沒有再延長該措施，因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示：「總統已讓國家緊急狀態結束，但行政命令13936號（Executive Order 13936）其他部分仍然有效。」他補充，美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度，不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定，獲得差別待遇。」這項澄清顯示，國家緊急狀態宣告失效，並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出，該緊急狀態結束並不適用，也不影響2項相關美國法律，分別是2019年的《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）以及2020年的《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act of 2020）。對此，香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際，香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示：「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益，也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治，同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出，美國已確認不會延長這項措施，「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調，維護香港繁榮與穩定符合兩國利益，而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉，該措施自川普1.0任內發布以來，已經每年獲得延長。對此，美國分析人士表示，17日的變化幅度雖然有限，但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事，目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」（The Asia Group）合夥人的Kurt Tong表示：「從象徵層面來看，這具有重要意義，可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋：「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰，以回應香港的變化，而是更傾向於根據個案情況，從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面，美國國務院表示，川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」（strategic stability），其中也包括對香港問題的處理方式，「美國期待北京與香港當局，在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面，以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充，在這項複雜的規則調整下，香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過，包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強，以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員，仍然受到制裁，「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度，仍有解釋空間。簡短回答是，我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁，而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示，美國此舉是希望在5月中旬的川習會後，穩定美中關係，「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場，並透過香港尋找相關機會。」他強調：「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著，在可預見的未來，美國不會因香港維護國家安全的相關行動，而對香港官員實施制裁。」然而，美國國務院並未支持這項解讀，而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示，他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標，是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特（Scott Bessent）是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織（APEC）財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）高級分析師Dominic Chiu表示：「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分，川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析：「這進一步顯示，美國政府正在轉變方向，不再將以價值觀為基礎的政策，視為不可談判事項，而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過，由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限，因此未來任何制裁撤銷措施，可能都會保持在有限範圍內。他補充：「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項，因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉，才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施，因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充，川普於2020年7月發布行政命令13936號（Executive Order 13936），宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》（Hong Kong National Security Law），美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇，使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域，將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控，《香港國家安全法》削弱香港自治程度，並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱，相關法律是在2019年反送中運動後，恢復香港社會穩定的重要措施。
回應台積電擴大對美投資 政院：確保三個優先、維持台灣領先
針對台積電宣布擴大對美投資，行政院發言人李慧芝16日表示，這是我國企業因應全球市場需求、人工智慧（AI）高速擴張及供應鏈區域化趨勢所進行的自主投資規劃；近年來台積電基於市場需求，逐步擴大在美、日、歐等國的國際布局，有鑑於AI快速成長趨勢，以及美國是全球最大市場，政府尊重企業依國際市場需求擴大投資美國，藉以強化台灣產業戰略地位。在此同時，台積電也正在持續擴大投資台灣，政府將全力協助台積電在台擴廠，並持續落實「確保三個優先、維持台灣領先」政策方向，包括「優先確保最大製造產能在台灣」、「優先確保最先進技術留在台灣」及「優先維護最完整的台灣科技產業生態系」。 李慧芝指出，過去這段期間，在政府與產業相互合作下，台灣半導體產業的全球領先優勢持續擴大，新階段的全球布局，象徵台灣產業實力正在進一步向全球延伸與擴展，更有助於提升我國產業在全球AI及半導體供應鏈的戰略地位。事實證明，在正確的國家發展戰略帶動下，產業的全球布局正讓國家的經濟規模與動能更加提升，而非所謂的產業外移。 李慧芝指出，近年來我國半導體產業的海外布局與國內投資同步成長，帶動整體產業能力與規模的持續擴大。台灣半導體產業總產值由2023年約新臺幣4.3兆元成長至2024年約5.3兆元，2025年達6.5兆元；依產業研究機構預估，2026年可望進一步成長至約8.4兆元，顯示全球布局與在台投資的戰略雙引擎，正持續壯大台灣半導體產業。 李慧芝強調，政府支持企業依市場需求布局全球，也將持續在「深耕台灣、布局全球」的戰略原則下，依投審機制審查相關投資規劃，同時協助半導體產業持續擴大投資台灣，並帶動本土供應鏈、中小企業及新創產業共同成長，持續壯大護國神山及高科技產業在地供應生態系。 李慧芝表示，台積電已於法說會中說明，該公司在美國擴大投資同時，也正在台灣進行13座先進製程及先進封裝廠的興建，未來也會繼續擴大投資台灣。對此，政府肯定台積電在擴大海外布局之際，同步擴大在台灣的投資，政府會全力協助半導體產業在台灣持續擴廠，支持土地、水電、能源等基礎設施。政府正積極協助包括台積電在內之業者在台灣興建中的設廠計畫，同時也已積極盤點未來預備用地，可供於國內持續擴大投資。因此，加計營運中、建廠中及未來擴大的投資，台灣仍將確保最大製造產能在台灣、最先進技術留在台灣、維護最完整的台灣科技產業生態系。 李慧芝表示，國際企業也持續加碼投資台灣，形成台美雙向投資、共同成長的合作模式。今年以來，輝達持續擴大在台布局，每年在台支出已超過1,000億美元，深化與台灣半導體供應鏈合作；超微半導體（AMD）也宣布擴大在台投資，計劃投入超過100億美元，強化與台灣產業夥伴合作；美光則宣布斥資約18億美元收購力積電位於苗栗銅鑼科學園區廠房，將建置先進製造設施，擴大在台高頻寬記憶體（HBM）及先進DRAM產能，這些都展現了國際企業對台灣產業環境及半導體供應鏈的高度信心。 李慧芝說，台美雙方已於「台美投資合作備忘錄（MOU）」建立雙向投資合作機制，鼓勵美國企業投資台灣半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等五大信賴產業，美方並將透過美國進出口銀行（EXIM Bank）及美國國際開發金融公司（DFC）等金融工具，支持美國企業投資台灣關鍵產業，持續深化台美高科技戰略夥伴關係，共同打造更具韌性、安全且可信賴的民主供應鏈，而這些已是現在進行式。 李慧芝表示，我方於今年1月15日簽署台美投資MOU後即說明，有關MOU裡載明的投資合作，主要為台灣企業自主投資2,500億美元，以及台灣政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2,500億美元之企業授信額度。美方5月28日所發布非半導體232關稅優惠待遇生效之聯邦公報，其中也載明MOU重點內容包括台灣政府將提供信用保證，以支持金融機構提供企業上限2,500億美元之授信額度；以及台灣半導體及科技企業赴美直接投資2,500億美元，以建立及擴大美國先進半導體、能源及人工智慧的生產與創新能力。 李慧芝指出，台美投資MOU中已載明台灣所取得的多項優惠待遇，包括多項非半導體232關稅優惠待遇已先行生效，以及台灣預先取得尚未推出的半導體232關稅之最惠國待遇，包含赴美投資業者享配額內免關稅、配額外最優惠稅率，以及其設廠營運所需輸美之原物料、設備、零組件等豁免額外關稅。針對個別企業所提出之赴美投資計畫，政府將持續透過已與美國政府建立的「G2G」（政府與政府）溝通機制，持續協助我國業者與美方協商個別企業享有免稅配額、豁免清單的計算與認定，確保美方未來若提出半導體232關稅，我方企業享有美方已承諾之優惠待遇。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證！中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定，其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革，由美國國土安全部（DHS）正式公布最終版本，為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證，以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此，美國總統川普（Donald Trump）政府宣稱，新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全，但法律專家警告，此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來，持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留，而非受固定期限限制，因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）表示：「數十年來，外國學生得以無限期留在美國，導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度，並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。根據新規，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證；而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時，就被北京譴責具有歧視性，但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面，根據新制度，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度，其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示：「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人，必須直接向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延長停留（Extension of Stay）。」國土安全部表示，此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府，申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定，F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分，相較於過去的60天大幅縮減。此外，學生若希望更改學術主修方向，也將受到更嚴格的規範。對此，美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在社群媒體發文痛批：「如果你改變自己的『教育目標』（educational objectives），國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起，就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森（Tahmina Watson）則表示，這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久，因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值，「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地，恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
為習近平訪美鋪路？《南華早報》：馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉，中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問，此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導，知情人士透露，長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭，將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密，這座城市將於12月主辦二十國集團（G20）峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜，消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行，將使習近平的訪美計畫增添更多確定性，這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年，當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，並在場邊與時任美國總統拜登（Joe Biden）舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度，認為預計在9月舉行川習會前，雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」（Hutong Research）創辦人兼合夥人馮楚誠表示：「如果馬朝旭此行成真，將成為檢視美中關係現況的重要溫度計，並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普（Donald Trump）今年5月國是訪問北京期間表示，已邀請習近平於9月24日回訪美國，並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示，習近平將於今年秋季訪問美國，但同時強調，雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉，北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密，也意味著習近平今年可能第2度訪問美國，屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示，川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤，包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會，以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定，但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月，美國國防部（將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單，其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土企業。同樣在上個月，王毅與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通電話。這是自川普訪問北京以來，雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方，建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」，而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題，並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
美國將60多家中企列入黑名單！北京指控違背川習會共識
中國週五（10日）指責美國濫用國家力量，將超過60家中國企業列入黑名單，並指控華盛頓「無視」美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導，美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單，其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後，中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件，中國駐美國大使館表示，「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念，濫用國家力量，毫無正當理由地打壓中國企業，嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》，雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係，但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此，受到影響的中國科技企業也已採取法律行動，試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週，阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施，使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日，阿里巴巴已起訴美國國防部，指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下，被列入五角大廈依據《1260G條款》（Section 1260G）制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令，同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示：「我們很高興，就遊說者合約禁令而言，阿里巴巴不會被視為中國軍事企業，並將擁有適當管道表達我們的立場，回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護，稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示，對「兩用物項」的出口禁令，是為了「維護國家安全與利益，並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月，北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth），以及另外8家美國企業列入出口管制名單，同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外，禁令也擴大適用範圍，禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項，凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施，是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來，最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後，白宮發布的1份說明文件表示，中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充：「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備，及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位，尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源，用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
全球假貨天堂變天！越南重拳掃蕩仿冒精品 美國施壓成關鍵
在美國持續施壓要求加強智慧財產權保護、關稅談判同步升溫之際，越南政府近期展開近年來最大規模的仿冒商品掃蕩行動，警方不僅連番搜索倉庫、市集及零售店，也將打擊範圍擴及網路侵權、商標仿冒及非法製造。短短數週內，全國已查辦超過1400件智慧財產權侵權案件，從假名牌包、服飾、球鞋到珠寶全面成為執法重點，希望扭轉越南長年被視為全球仿冒精品重鎮的國際形象。然而，從市場攤商、設計師、消費者到學者都坦言，這場整頓雖然聲勢浩大，但要徹底根除假貨產業，恐怕沒有想像中容易。根據BBC報導，今年稍早，警方突襲胡志明市郊兩座不起眼的倉庫，查獲超過2萬3000雙印有Nike、Adidas、Crocs、Gucci等知名品牌標誌的仿冒拖鞋，市值約20億越南盾（約新台幣220萬元）。然而，距離查緝地點僅約30公里的胡志明市觀光商圈內，相同款式的商品仍在市場公開販售，原本海外售價高達900美元（約新台幣2.6萬元）的精品拖鞋，仿製品只需30美元（約新台幣870元）即可入手，攤位上更陳列大量印有Chanel、Prada、Louis Vuitton、Rolex等品牌標誌的包包、服飾與鐘錶，形成官方大力取締、民間照常販售的強烈反差。越南政府5月7日正式啟動全國打擊侵犯智慧財產權專案，整頓仿冒商品、商標侵權及網路盜版等問題。事實上，越南多年來幾乎每隔一段時間便會發動查緝，但市場業者普遍認為過去多半只是短暫執法。胡志明市西貢廣場（Saigon Square）一名化名Thanh Truc的服飾攤商表示，以往市場稽查人員通常帶著攝影團隊前來，查扣部分高價商品、拍攝畫面後便離開，沒多久攤商又恢復正常營業。她透露，市場內甚至形成默契，只要有人發現稽查人員接近，就會吹哨示警，各店家立刻將商品收起，因此警方往往只能查到少數店面。然而，這次情況與過去明顯不同，愈來愈多店家不敢再將印有名牌Logo的商品公開展示，而是藏放在店內後方或倉庫，等熟客詢問時才拿出販售，顯示業者雖然沒有完全停業，但經營模式已開始改變。分析指出，越南此次大動作整頓，背後與美國施加的國際壓力密不可分。今年4月，美國貿易代表署（USTR）將越南列為「智慧財產權保護優先觀察國」（Priority Foreign Country），這也是13年來首次有國家被列入該名單，批評越南長期未有效保護智慧財產權，甚至形容其為全球最嚴重的侵權國之一。面對可能提高關稅及影響雙邊貿易的風險，越南政府承諾5月查辦侵權案件數量將較去年同期增加至少20%；然而，美國5月底仍宣布展開新一輪調查，評估越南是否因長期放任侵權行為而損害美國企業利益，使越南政府再度加大執法力道，西貢廣場、濱城市場等知名仿冒品集散地均成為重點掃蕩目標。警方隨後持續擴大行動。6月10日，清化省警方再破獲一個大型仿冒珠寶集團，查扣超過1萬件仿冒Bvlgari、Cartier、Louis Vuitton及Tiffany & Co等品牌飾品，估計非法獲利約114萬美元（約新台幣3300萬元），胡志明市、河內多間服飾店、鞋店及倉庫也陸續遭到搜索。儘管如此，仿冒商品供應鏈並未因此中斷。報導指出，多數仿冒商品源頭來自大陸，由越南批發商大量進口後再配送至全國各地；加上許多國際精品原本就在亞洲生產，不論是皮革裁切、縫製加工或零件製造，都讓部分技術、人力及材料流向地下市場，形成難以切斷的灰色供應鏈。對於政府加強執法，本土設計師Thi Nguyen抱持支持態度。她表示，越南並不缺乏優秀的裁縫師與刺繡工藝人才，但長年受到仿冒市場擠壓，許多人最終只能進入仿冒工廠工作。她更感嘆，不少消費者願意花75美元（約新台幣2200元）購買一件看似精品的仿製洋裝，卻嫌棄價格不到一半、由設計師親自設計製作的原創服飾太昂貴，導致原創品牌生存更加困難。如今隨著仿冒店家陸續遭查封，她也計畫增加投資、調整售價，希望市場能逐漸回歸公平競爭。不過，也有不少越南民眾對掃蕩行動抱持保留態度。峴港一名上班族Huy表示，自己平時經常購買仿冒球衣與球鞋，原因很簡單，就是便宜、方便又容易取得，只要市場仍買得到，他就不會改變消費習慣。研究消費倫理的SKEMA商學院副教授陳氏清香（Thi Thanh Huong Tran）分析，越南約六成人口居住於鄉村地區，平均月收入僅225美元（約新台幣6500元），許多家庭根本沒有能力負擔真正的精品，因此假貨成為最符合經濟能力的選擇。她認為，精品消費者與仿冒品消費者本就是截然不同的族群，即使市場沒有假貨，低收入族群也不會轉而購買正品，因此國際精品品牌實際流失的營收其實有限。她也指出，市場需求始終是仿冒產業難以消失的根本原因。近年不少業者已開始透過修改品牌名稱、調整Logo或重新設計外觀等方式規避法律風險，例如將Nike改為「Mike」，在避開侵權認定的同時，仍保留足以吸引消費者的品牌聯想。她認為，即使政府持續加強執法，仿冒市場仍可能透過新的經營模式存續下去，「只要需求存在，就一定會有供給」，這也正是越南打擊假貨數十年來始終難以徹底解決的根本原因。越南長年被視為全球仿冒精品集散地，從名牌包、服飾到球鞋均可見大量仿製商品，政府近期全面加強取締。（圖／翻攝自X，@BBCNews）