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川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
美擬裁撤名古屋等5駐外使館!前國安官員:中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會,計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此,民主黨及前外交安全官員警告,此舉可能削弱美國的全球影響力,並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導,根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知,美國國務院表示,計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治(St. George's)、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭(Medan)、喀麥隆經濟首都杜阿拉(Douala)以及加拿大第6大城溫尼伯(Winnipeg)的外交據點。由於該通知尚未公開,知情人士要求匿名透露相關內容。據悉,美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」(embassy);位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」(consulate),而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」(embassy branch office)。實務上,領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益,而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例,而且並非因應特定地緣政治事件,而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出,這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環,目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」(America First)的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」(OMB)當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫,目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為,部分規模較小的外交機構並非必要,且成本效益有限。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則將削減成本措施描述為必要改革,目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革,包括裁撤數十個部門以及數百名職員,但當時並未關閉任何海外外交機構。對此,民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評,削減美國全球外交存在,以及解散對外援助機構「美國國際開發署」(USAID)的政策,皆可能削弱華盛頓的國際領導地位,同時留下危險的外交真空,讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構,但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是,前美國總統拜登(Joe Biden)執政期間,美國政府曾開設數個海外外交據點,且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明,但並未證實這些外交據點即將被關閉,僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調,政府將遵循國會通知程序。
美再擴大新疆強迫勞動黑名單!43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業,新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單,這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)依據《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)執法,將實體清單擴大約30%,新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過,目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品,防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院(State Department)發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「此次新增列入清單的實體,涉及在新疆生產或銷售商品,或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充,此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》(Federal Register)公告指出,美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外,美國海關及邊境保衛局(US Customs and Border Protection)也將自8月3日起,開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示:「川普政府今天採取的行動,強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊,也向中國共產黨傳遞明確訊息,我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉,新疆近2,600萬人口中,少數民族約占將近2/3,其中包括以穆斯林為主的維吾爾族(Uygur)及哈薩克族(Kazakh)。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯(Aris Kourkoumelis)表示:「進口商應該明白,任何試圖規避今天措施,並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者,都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控,並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單,稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」,「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政,並打壓中國企業。」此次公布的黑名單,也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早,美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器(Power Inverters),理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外,白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁,指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
美擴大制裁孤立伊朗!繼8家陸港企後 又有2陸企、1高管遭殃
美國於美東時間30日宣布制裁2家位於中國的企業,以及1名中國籍高階主管,理由是他們涉嫌協助伊朗民用航空公司「馬漢航空」(Mahan Air)。華府指控,主要提供國內線及歐洲地區航班的馬漢航空,是伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)運送武器、軍事人員及裝備的「首選航空公司」。據《南華早報》報導,這項行動是華府連續第2天,鎖定被指控協助德黑蘭(Tehran,伊朗首都)的中國大陸或香港企業,顯示美國最新一波施壓行動已從伊朗石油運輸,擴大至航空、旅行及貨運服務領域。美國財政部(US Treasury Department)宣稱,「上海翼速國際物流有限公司」擔任馬漢航空的總銷售代理,並協調從中國運往伊朗的電子產品運輸作業。美財政部同時制裁該公司董事總經理Tang Xin,指控他負責協調這家伊朗航空公司的旅運業務,並宣稱Tang Xin也是「上海精英國際旅行社」的執行董事及持股50%的股東,而該旅行社負責代表馬漢航空在中國的業務。由於該公司由Tang Xin持有並與其有密切關聯,因此亦被列入制裁名單。制裁措施將凍結被制裁對象在美國境內或由美國控制的任何資產,且原則上禁止美國人與其進行商業往來。此外,若外國金融機構明知其身分卻協助其進行重大交易,也可能面臨美國的次級制裁(Secondary Sanctions)。美財政部並未說明上海翼速國際物流所運送的電子產品究竟為何,也未透露收貨方身分,或這些產品是否包含軍用品或軍民兩用物資。聲明中也未提供支持上述指控的證據。美國國務院則在聲明中宣稱,這些企業屬於1個協助IRGC的國際網路,並指控馬漢航空是IRGC運送「武器、軍事人員及裝備」的首選航空公司。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)稱:「美國呼籲國際社會,尤其是與馬漢航空或任何其他遭制裁伊朗航空公司有業務往來的企業及個人,認清持續與其合作所帶來的重大風險。」華府早在2011年就曾指控這家民用航空公司,為IRGC聖城旅(Quds Force)成員提供與軍事訓練有關的旅行服務,並協助伊朗採購及運輸無人機系統和武器,因此將其列入制裁名單。儘管如此,馬漢航空仍持續維持伊朗與中國之間的航線。根據中國官媒《中國環球電視網》報導,因美以伊戰爭而停飛近2個月後,馬漢航空已於今年4月恢復部分往返北京、上海及廣州的客運航班。報導補充,此次制裁距離美國財政部宣布制裁8家中國大陸及香港航運公司僅相隔1天。美國國務院指控這些公司協助伊朗透過「影子船隊」將原油及石化產品運往中國及阿聯。針對29日的制裁,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇向《南華早報》表示,中國與伊朗的合作「公開、透明、合法且正當」,指控美國濫用單邊制裁及「長臂管轄」(Long-arm Jurisdiction),「我們敦促美方停止打壓中國企業。」他也強調,北京將維護中國企業「合法正當的權益」。
被控掩蓋新冠起源證據!佛奇參院聽證會上拒答所有問題
前白宮冠狀病毒工作組成員及總統首席醫療顧問佛奇(Anthony Fauci)於美東時間29日在一場充滿政治算計和角力的美國參議院聽證會上,多次引用美國憲法賦予的不自證己罪權利,拒絕回答有關美國資助中國冠狀病毒研究,以及外界指控他曾誤導國會關於新冠肺炎(Covid-19)起源的問題。據《南華早報》報導,這場備受矚目的聽證會,再度掀起華盛頓長期以來最具政治爭議性的議題之一:新冠疫情究竟是源自動物自然傳播,還是與中國武漢某間實驗室事故有關,以及美國政府是否充分監督那些由美國資金支持的相關研究。佛奇曾領導美國國家過敏與傳染病研究所(National Institute of Allergy and Infectious Diseases),並在疫情期間成為美國政府應對新冠疫情的代表性人物。由於外界持續爭論病毒起源問題,他被傳喚在29日出席參議院國土安全與政府事務委員會(HSGAC)的聽證會。來自肯塔基州(Kentucky)的共和黨參議員保羅(Rand Paul),長期指控佛奇掩蓋支持「實驗室洩漏理論」的證據,而該理論認為病毒可能與中國武漢病毒研究所的研究活動有關。佛奇在開場陳述中反擊保羅,指控對方「執迷於」希望看到自己遭到起訴,並表示回答委員會問題可能使自己面臨出於政治動機的司法追訴,「(保羅)要求我出席這個委員會的唯一原因,就是希望讓我說出某些事情,任何事情,藉此證明他過去公開多次承諾,要讓我『身陷牢獄』的說法是正確的。」在佛奇簡短發表聲明後,保羅隨即開始一連串質詢,「你能否向委員會解釋,為什麼你選擇資助這種在中國進行的危險研究?」結果現年85歲的佛奇面對參議員提出的每1個問題,都引用美國憲法第五修正案(Fifth Amendment)的權利,「在律師建議下,我謹此拒絕回答,理由是我享有美國憲法第五修正案所保障的權利。」值得注意的是,佛奇的律師試圖在聽證會期間發表聲明,但在保羅下令後,被工作人員帶離聽證會現場。對此,保羅也警告佛奇,拒絕回答問題可能帶來後果,並強調委員會正在進行1項合法的國會調查。保羅所指的資金,是由美國國家衛生院(National Institutes of Health)提供給美國非營利組織「生態健康聯盟」(EcoHealth Alliance)的研究經費。該組織曾利用部分資金,支持武漢病毒研究所進行蝙蝠冠狀病毒相關研究。保羅以及其他共和黨人士將這項研究描述為危險的「功能增益研究」(gain-of-function research)。這個術語通常用於描述透過實驗方式強化病原體某些特性的研究。佛奇與美國國家衛生院則反駁這項說法,並否認由該機構資助的研究創造了導致全球疫情的新冠病毒。報導補充,前美國總統拜登(Joe Biden)在2025年1月卸任前不久,曾授予佛奇1項廣泛的預防性赦免。這項赦免涵蓋佛奇在2014年1月1日至2025年1月20日期間,因擔任政府職務可能涉及的聯邦罪行。不過,該赦免並不涵蓋之後可能發生的任何違法行為,包括外界指控佛奇在後續國會作證時做出的虛假陳述。目前,佛奇尚未因與疫情相關的事項遭到刑事起訴。民主黨參議員則出面為佛奇辯護,批評這場聽證會具有政治目的,並指控共和黨利用此次會議進行黨派攻擊。來自密西根州(Michigan)的民主黨參議員、委員會首席少數黨成員彼得斯(Gary Peters)表示:「這場聽證會看起來是幾個月來,多數黨以委員會調查為名,進行帶有偏見且選擇性的行動後所形成的結果,目的基本上是要合理化多年前就已經形成的預設結論。」新冠病毒起源問題長期以來一直是美國政治爭論的焦點。在川普(Donald Trump)1.0政府任內,美國聯邦調查局(FBI)曾評估認為,新冠病毒最可能源自武漢實驗室事故。2025年1月,美國中央情報局(Central Intelligence Agency)發布新的評估報告,支持實驗室洩漏假說,但同時表示該判斷「信心程度較低」。佛奇則一直支持另一種觀點,即病毒最初從動物傳染至第1名人類宿主,之後才在人與人之間傳播。根據美國非營利、無黨派智庫「全球災難風險研究院」(GCRI)於2024年2月公布的1項調查,大多數病毒學界科學家也支持這項看法。在接近3小時的聽證會結束時,保羅表示,他將在國會推動進一步行動,以追究佛奇責任,並質疑任何總統赦免是否能夠讓佛奇獲得完全豁免,「今天將成為佛奇在美國國家衛生院40年,濫用權力行為的總結。」對此,中國駐美國大使館29日發表聲明指出,新冠病毒起源追溯是1項科學問題,應由科學家決定,並強調應維持以科學為基礎的方法。中國大使館還引用世界衛生組織(WHO)與中國聯合研究報告的結論。該報告在專家進行實地考察後認為,疫情「極不可能」源於實驗室洩漏。大使館發言人指出:「相關指控完全是抹黑與誹謗。在新冠病毒起源溯源問題上,我們堅決反對一切形式的政治操弄。」
美五角大廈擴大科研管制!復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈(Pentagon)於美東時間23日,將復旦大學與上海交通大學,列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單,將華府對研究安全的管制範圍,進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導,更新後的名單共列出中國大陸88所機構,並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作,或使用其設備,相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示,華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去,該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校,以及與中國國防工業密切相關的大學,如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府,以及其他著名院校,可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」(Section 1286 List),依據2019年《國防授權法》(National Defense Authorization Act)設立,目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究,以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫,以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示,經確認共有130所機構從事的活動,增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」(misappropriated)的可能性。國防部指出,這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作,並威脅美國國家安全及科學研究的完整性,但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴,在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時,都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可(Emil Michael)表示:「戰爭部(Department of War)正進一步強化保護納稅人資助研究成果,以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此,中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」,並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化,「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流,最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」,為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充,這份名單並非制裁名單,也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力,禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現,新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院,以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單,而上一版僅列出該校2個特定實驗室,包括專攻天線與微波技術的實驗室,以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
伊朗精準打擊多個CIA設施!路透:美情報界懷疑「俄羅斯涉入」
4名知悉美國情報工作的消息人士透露,俄羅斯是否透過提供目標定位資訊或先進無人機技術,協助伊朗攻擊位於海灣國家的美國中央情報局(CIA)設施,已成為美國情報界的調查重點。據《路透社》的獨家報導,這些匿名人士指出,美國情報官員目前尚未對俄羅斯可能參與攻擊CIA設施一事做出結論。不過,攻擊行動展現出的高效率與精準度,以及俄羅斯長期以來對伊朗提供的技術支援,都可能成為俄方涉入戰爭的證據。《路透社》及其他媒體此前曾表示,美國官員已承認,俄羅斯經常在伊朗攻擊海灣國家的美國資產時,提供目標定位及其他形式的支援。然而,美國情報界正在調查俄羅斯是否協助伊朗攻擊CIA設施一事,此前從未被公開披露。《路透社》報導稱,至少有2個CIA設施在3月遭到攻擊。其中1處是位於沙烏地阿拉伯首都利雅德(Riyadh)的CIA駐站,該設施位於美國駐利雅德大使館內;另1處則位於伊拉克東部。部分消息人士透露,還有其他CIA設施遭到攻擊,數量「超過1個、但不到12個。」報導補充,CIA在海外的設施包括各國主要辦事處,這些機構通常設置於美國大使館內,並被稱為「駐站」。此外,CIA也維持其他辦公室、安全屋、後勤中心,以及用於監控或執行其他情報行動的秘密據點。這些設施的位置都受到高度保密。1名取得相關文件內容、並熟悉內情的地區官員指出,1份西方情報機構的內部備忘錄認為,俄羅斯很可能在鎖定海灣地區CIA設施的行動中扮演角色,但該名官員要求《路透社》不要公開文件的確切來源與撰寫機構。2名曾在海灣地區接觸過相關情報的西方官員,則援引分析人士的說法稱,沙烏地阿拉伯遇襲事件可能涉及2架經俄羅斯強化改良的伊朗沙赫德無人機(Shahed)。其中1架無人機穿透了美國大使館外部較脆弱的區域,造成破洞,另1架無人機則飛進缺口後爆炸,不過這起攻擊並未造成傷亡。由於俄羅斯與伊朗長期保持密切關係,莫斯科協助德黑蘭發展軍事能力並非新鮮事。但若俄羅斯進一步協助伊朗精準攻擊高度敏感的CIA設施,顯示俄方願意採取更激進的手段,干擾美國在西亞的行動。部分分析人士指出,除了俄羅斯之外,幾乎沒有其他國家具備取得這類高度敏感目標情報的能力,也缺乏將此類情報武器化,用於攻擊美國的動機。前CIA駐站主管兼秘密行動官員霍夫曼(Daniel Hoffman)就認為,考量到莫斯科與德黑蘭之間緊密的戰略夥伴關係,俄羅斯協助伊朗鎖定CIA設施並不令人意外,「雙方都希望削弱,甚至消除美國在他們所認定勢力範圍內的影響力。」上週末,外界對俄羅斯可能向伊朗提供目標定位資料的疑慮進一步升高,原因是約旦境內1處美國空軍基地遭到攻擊。伊朗以彈道飛彈襲擊基地內的軍營,造成2名美軍士兵死亡。白宮對此拒絕評論,並將相關問題轉交給CIA,但CIA也拒絕提供回應。此外,伊朗駐聯合國代表團、俄羅斯國防部,以及沙烏地阿拉伯政府均未回覆《路透社》的置評要求。
美國務院控北京在古巴「擁3座情報基地」:成監控美軍的前哨站
美國國務院在美東時間20日公布的最新報告中,指控中國在古巴運作3座情報蒐集設施,並大幅擴增派駐島上的情報人員,甚至形容古巴已成為北京監控美軍活動的重要戰略平台。據《南華早報》報導,美國國務院(U.S. Department of State)在文件中宣稱,中國在古巴維持「持續性的情報蒐集存在」,並構成「嚴重風險」。由於古巴的地理位置,使北京有機會接觸美國東南部的的軍事基地、聯合作戰司令部、太空發射中心及其他敏感設施,尤其美國南方司令部(U.S. Southern Command)便設於佛州南部。這份名為《古巴:21世紀共產主義之都》(Cuba: The Capital of 21st Century Communism)的報告聲稱,中國「積極運作」古巴島上已知18座「訊號情報」(Signals Intelligence,SIGINT)設施中的3座,且自2023年以來,中國與俄羅斯派駐古巴情報設施的人員據稱已增加至原本的3倍。報告形容古巴是美國敵對陣營的「戰力倍增器」(force multiplier),也是中國、俄羅斯及伊朗對美國發動情報蒐集與影響力行動的重要前進基地。文件還援引《華爾街日報》(The Wall Street Journal)先前的報導指出,部分中國及俄羅斯的設施被評估為與古巴共同運作。同時根據1名未具名的美國高級官員的說法,北京與莫斯科將設於古巴的情報據點視為其「最關鍵的海外監聽站」之一。不過,報告並未指出由中國運作的是哪3座設施,也未提出新的情報證據來支持相關評估。其中多項核心指控均引用先前西方媒體的報導,以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies,CSIS)的研究成果。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在隨報告發布的聲明中指出:「60多年來,古巴政權一直是美國境內激進左派思想,以及『第三世界主義』(Third Worldism,源於冷戰初期的政治理念與意識形態,旨在團結起不願加入美國或蘇聯陣營的國家)的主要支持者。美國人民有權知道真相。」對此,中國駐美國大使館則表示,「不了解具體情況」,並指控美國透過「捏造敘事、抹黑中國」來合理化其對古巴的政策。中國駐美使館發言人強調:「中國與古巴的合作有目共睹。中國將堅定支持古巴維護國家主權與安全,並呼籲美國立即停止對古巴的封鎖、制裁,以及任何形式的脅迫與施壓。」不過,該發言人並未直接回應中國是否在古巴運作情報設施,或是否增加派駐島上的情報人員。古巴駐美國大使館也未立即回應媒體置評請求。過去北京與哈瓦那均曾否認美方的相關指控。
伊朗飛彈釀美軍2死!美使館示警 約旦急疏散國際機場海港
美國駐約旦首都安曼大使館19日發布消息,伊朗日前向約旦境內一處駐有美軍的空軍基地發射至少2枚彈道飛彈,造成2名美軍死亡、4人受傷,另有1人失蹤。中東緊張局勢持續升高之際,約旦南部港口城市亞喀巴(Aqaba)又出現「具體且可信的安全威脅」,當局已緊急疏散當地國際機場與海港。綜合《以色列時報》、《國土報》報導,美國駐安曼大使館透過社群平台X發布安全警報,強烈建議所有美國公民暫時不要前往亞喀巴國際機場及海港,並應遵守約旦當局發布的各項安全指示。至於這項威脅的來源、性質及可能攻擊目標,美方與約旦政府目前均未進一步說明。亞喀巴位於約旦最南端、紅海沿岸,是該國唯一的沿海城市,也是重要的觀光、航空、海運及貨運門戶。由於機場與海港同時進行人員疏散,外界關注當地航班、船班及貨物運輸是否受到衝擊。美國大使館提醒,若行程受到影響,旅客應直接聯繫航空公司或相關營運單位,確認航班取消、延誤及改班等最新情況。除了亞喀巴機場及港區,美方也再次要求美國公民避開約旦境內所有軍事基地。美國國務院早在2026年3月2日,便因當地安全風險升高,下令執行非緊急任務的駐約旦美國政府人員及其眷屬離境,顯示美方先前已開始縮減駐當地人員規模。針對最新情勢,大使館列出多項安全措施,要求美國公民查看約旦國家安全與危機管理中心網站,掌握公共安全指引,並了解不同緊急警報聲所代表的意義。民眾也應持續關注當地媒體與政府公告,以便第一時間掌握交通管制、疏散及其他安全資訊。大使館還呼籲美國公民遠離所有示威活動與大型集會,不要進入警力大量部署的區域,並配合約旦當局指示。在美國使領館或其他與美國有明顯關聯的公共場所附近,也應提高警覺、謹慎行動,避免引人注意並保持低調。美方同時建議旅居約旦的美國公民加入國務院「智慧旅客登錄計畫」(Smart Traveler Enrollment Program,STEP),以便即時收到美國使領館發布的安全通知,也能讓使領館在發生攻擊、疏散或其他緊急狀況時迅速取得聯繫。截至目前,約旦政府尚未公布這項安全威脅的詳細內容,也未說明亞喀巴國際機場及海港何時解除疏散、恢復正常營運。隨著伊朗與美國的軍事衝突升高,約旦境內美軍基地及亞喀巴等重要交通樞紐的安全狀況,仍受到國際社會密切關注。美國駐約旦大使館發布安全警報,呼籲美國公民避開亞喀巴國際機場及海港。(圖/翻攝自X,@USEmbassyJordan)
川普控北京介選!陸外交部勸美方反躬自省:停止無端抹黑
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此,中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱,美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑,早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導,林劍強調:「中方歷來堅持不干涉內政原則,沒有興趣,也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政,長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾,大規模竊取他國公民的資料,國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出,川普16日在黃金時段發表全國講話,指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」,並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱,中國曾在川普1.0任內,付錢給美國記者,讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此,中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示:「美國大選是美國內政,其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充,川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的,此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後,美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)2021年3月的1項評估結論指出,中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預,前者指的是試圖左右選民情緒的行為,例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任;而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施,影響投票、選民登記和計票過程。
川普指控中國干預2020總統大選:美情報機構刻意隱瞞!
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,解密了1批情報資料,並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而,美國情報界過去發布的評估報告指出,沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果,而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登(Joe Biden)。據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次,就能取得美國眾議院的控制權。然而,民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難,因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法,要求選民在投票時提供新的身分證明。然而,美國長期以來的調查結果顯示,選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱,他正在解密1批敏感資訊,內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料,包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱,美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊,試圖隱瞞北京的行動。然而,川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出,沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變,或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」,包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監(DNI)雷克里夫(John Ratcliffe)任內進行的,而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局(CIA)局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱,在川普發表演說前,部分白宮官員擔心,公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導,且川普對中國採取的強硬措辭,也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前,中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調:「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充,川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而,多個法院裁決,以及選票重新計票結果,均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱,他正在解密資料,以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果,或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件,內容涉及的是委內瑞拉選舉,而非美國選舉。另1份文件則指出:「我們評估認為,投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控,以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動,但文件指出,北京「目前並沒有打算秘密干預,以試圖影響選舉結果」,不過也表示中國未來可能改變決定。對此,美國民主黨參議員、參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)副主席華納(Mark Warner)在聲明中表示:「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是,我們的情報機構一致認定,中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早,眾議院情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特(Bill Pulte),以及CIA、聯邦調查局(FBI)與國家安全局(NSA)領導人,警告他們不要讓川普「利用情報作為武器,以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家,以及《有線電視新聞網》(CNN),更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說,打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說,就會被完整轉播的慣例。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證!中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定,其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革,由美國國土安全部(DHS)正式公布最終版本,為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證,以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此,美國總統川普(Donald Trump)政府宣稱,新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全,但法律專家警告,此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來,持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留,而非受固定期限限制,因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林(Markwayne Mullin)表示:「數十年來,外國學生得以無限期留在美國,導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度,並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。根據新規,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證;而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時,就被北京譴責具有歧視性,但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面,根據新制度,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度,其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示:「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人,必須直接向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延長停留(Extension of Stay)。」國土安全部表示,此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府,申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定,F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分,相較於過去的60天大幅縮減。此外,學生若希望更改學術主修方向,也將受到更嚴格的規範。對此,美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在社群媒體發文痛批:「如果你改變自己的『教育目標』(educational objectives),國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起,就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森(Tahmina Watson)則表示,這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久,因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值,「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地,恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
中國國際形象回升!皮尤研究中心:37國平均好感度高於美國
根據美國民調機構和智庫「皮尤研究中心」(Pew Research Center)最新公布的調查,中國在全球的形象已從新冠疫情(Covid-19)期間的低點回升,國際社會對中國以及中國國家主席習近平的觀感均有所改善;與此同時,美國的國際形象與可信度則持續下滑。據《南華早報》報導,這項於美東時間15日公布的調查,是在今年2月至5月間,以電話、面對面及網路訪談方式進行,期間正值美以伊戰爭及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機持續延燒之際。調查共訪問來自全球各地37個國家、超過45,000名受訪者,涵蓋多個已開發經濟體與新興市場,包括阿根廷、澳洲、法國、迦納、印度、以色列、日本、墨西哥、土耳其及美國等國。皮尤研究中心研究員舒爾曼(Jonathan Schulman)向《南華早報》表示:「在新冠疫情期間,許多國家對中國的看法降至歷史低點或接近歷史低點,但此後一直穩步回升。許多地方對美國的看法則有所下滑,認為美國是本國可靠夥伴的民眾比例,也同樣出現大幅下降。」調查最引人注目的發現之一,是中國與美國相對形象出現明顯變化。在皮尤研究中心長期持續追蹤的20個國家中,這些國家也全部納入今年的37國調查,中國如今的平均好感度已高於美國。有46%的受訪者對中國抱持正面看法,相較之下,對美國持正面觀感者僅有36%。而在2023年,美國的國際形象仍遠優於中國,當時有54%的受訪者對美國持較正面的看法,而僅有19%對中國抱持好感。對此,華府智庫「美國公共政策企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI)資深研究員庫柏(Zack Cooper)表示:「我並不感到意外。過去1、2年,國際社會對美國的觀感已經變得更加負面。」他指出,中國在習近平的領導下展現出的政治穩定性,有助於外界形成政策一致性的印象;相較之下,西方民主國家的領導人更替,往往伴隨外交政策的劇烈變化。即使是在美國,雖然中國愈來愈被視為地緣政治競爭對手,仍有27%的受訪者對中國持正面看法,高於疫情期間所創下的低點。調查也顯示,許多國家對習近平處理全球事務能力的信心有所提升。不過,在大多數接受調查的富裕國家中,對這位中國領導人的負面評價仍高於正面評價。皮尤研究中心數十年來持續研究全球對美國、中國及兩國政治領袖的觀感。調查發現,中國最受歡迎的地區主要集中在拉丁美洲、非洲,以及南亞與東南亞部分國家;相較之下,歐洲及東亞已開發經濟體對中國的態度仍較不友善。庫柏稱,許多開發中國家更重視中國所帶來的經濟機會,而非政治自由或人權議題。儘管中國整體形象有所改善,許多受訪者仍對中國政府是否尊重個人自由表示憂慮。不過,年輕族群比年長者更傾向認為中國尊重個人自由。例如在英國,35歲以下成年人中,有30%同意中國尊重個人自由,而50歲以上族群僅有13%持相同看法。調查也顯示,過去5年來,認為美國政府尊重本國公民個人自由的受訪者比例持續下降。以色列是兩國形象落差最大的國家之一,當地受訪者對美國的支持度名列前茅,但同時對中國觀感極其負面。相較之下,東南亞多個國家則對中國抱持著遠比美國更正面的看法。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇對此表示,調查結果反映國際社會對中國發展成就及治理能力的認可持續提高,「我們歡迎更多美國民眾前往中國交流,以自己的眼睛看見一個真實、立體、全面的中國。友好的中美關係是兩國人民共同的期盼,也符合雙方共同利益。」他也呼籲華盛頓放寬對中國公民的簽證及入境限制,並增加兩國間的直飛航班數量。調查同時詢問受訪者1項開放式問題,即他們認為中國是盟友還是威脅。南亞及東南亞受訪者經常將中國列為本國最重要的盟友之一。相較之下,菲律賓、日本及澳洲的受訪者,則是最可能將中國視為威脅的族群。報告也指出,多個國家對中國與鄰國之間領土爭議的憂慮依然偏高,「這類憂慮程度在過去10多年間一直維持高水準。在日本、菲律賓及南韓,自2014年以來的歷次調查中,都至少有80%的受訪者表示,對這些領土爭議感到『非常擔憂』或『有些擔憂』。」
美國將60多家中企列入黑名單!北京指控違背川習會共識
中國週五(10日)指責美國濫用國家力量,將超過60家中國企業列入黑名單,並指控華盛頓「無視」美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導,美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單,其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後,中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件,中國駐美國大使館表示,「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念,濫用國家力量,毫無正當理由地打壓中國企業,嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》,雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係,但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此,受到影響的中國科技企業也已採取法律行動,試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週,阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施,使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日,阿里巴巴已起訴美國國防部,指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下,被列入五角大廈依據《1260G條款》(Section 1260G)制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令,同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示:「我們很高興,就遊說者合約禁令而言,阿里巴巴不會被視為中國軍事企業,並將擁有適當管道表達我們的立場,回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護,稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示,對「兩用物項」的出口禁令,是為了「維護國家安全與利益,並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月,北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth),以及另外8家美國企業列入出口管制名單,同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外,禁令也擴大適用範圍,禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項,凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施,是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來,最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後,白宮發布的1份說明文件表示,中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充:「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備,及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位,尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源,用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
美以黎達成三方協議!以色列宣布從「黎南2地區」撤軍
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在華盛頓與黎巴嫩代表談判4天後表示,根據1項新簽署的協議,以色列將從黎巴嫩南部2個地區撤軍,並移交給黎巴嫩軍方。據《CNN》報導,該談判促成了以色列、黎巴嫩與美國之間的3方協議,據1名以色列高級官員表示,該協議將為「未來更多協議」鋪路,並嘗試推動更廣泛的和平安排。在協議簽署之際,黎巴嫩駐美國大使莫瓦德(Nada Hamadeh Moawad)稱該協議將是「恢復黎巴嫩主權與領土完整的第一步。」納坦雅胡則表示,以色列國防軍(IDF)即將撤出的其中1個區域,位於黎巴嫩南部的利塔尼河(Litani River)以北,另1個則位於利塔尼河以南。在26日晚間的一段預錄影片聲明中,納坦雅胡形容以軍撤離的佔領區,是「不需要」的據點。美國國務院正在主持以色列與黎巴嫩之間的第5輪會談,川普政府試圖促成兩國達成更廣泛的協議。值得注意的是,以色列與黎巴嫩之間從未建立外交關係。美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)在簽署儀式上宣稱:「今天是一切原點的開始。我們前方還有很多工作。我們完全不會低估這項任務的難度,但我們明白它的重要性。我們很榮幸能參與其中。」根據最新停火協議的內容,黎巴嫩武裝部隊(Lebanese Armed Forces)將進入這些地區,作為試點計畫的一部分。納坦雅胡將該協議描述為以色列的重大勝利,認為這使以色列得以在其占領的黎巴嫩南部大部分地區維持存在,同時也強調,只要黎巴嫩真主黨(Hezbollah)未被解除武裝,就會持續控制這些地區,「這是對伊朗的重大打擊。伊朗試圖以武力迫使我們撤出黎巴嫩南部。實際上,以色列、黎巴嫩與美國正在告訴他們:這不關你們的事。」黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)在簽署後的聲明中感謝川普政府促成談判。他表示,該協議將使黎巴嫩人民能夠「回到完全解放的土地……這個國家沒有任何夥伴可以干涉其主權」,這明顯直指伊朗透過真主黨介入該國內政。黎巴嫩國會中的真主黨成員法達拉(Hassan Fadallah)則回擊稱,該準政府及軍事組織拒絕與以色列進行直接談判,並呼籲黎巴嫩政府「撤回這些談判,以及所有對其人民不利的決定」,「任何與敵人握手的人,都是與他們一樣的罪犯。」
美軍殺害3印度船員「川普毫無歉意」!莫迪挨批跪舔
美軍日前在阿曼外海攻擊涉嫌違反美國封鎖伊朗措施的商船,造成3名印度船員死亡,引發美印關係緊張。美國總統川普(Donald Trump)與印度總理莫迪(Narendra Modi)17日會晤時試圖淡化爭議,引發印度政壇與民間的強烈不滿,反對派更批評莫迪太過軟弱。據《南華早報》報導,川普在雙方16個月來首次舉行雙邊會談後向媒體表示,華盛頓(Washington)與新德里(New Delhi)仍持續就此議題「共同合作」,並形容商業船舶營運是1項「充滿風險的職業」。川普還透露「我有聽說過這件事」,但並未表達任何慰問或遺憾之意,僅輕描淡寫地表示「這種事情自古以來一直都在發生,但我們會共同合作。我們喜愛所有那些人,他們都是很好的人。」而莫迪在開場致詞中除了談及美國與伊朗之間的諒解備忘錄外,也提到這些船員的死亡事件,強調印度高度重視印度籍海員的安全,「我相信在這項協議執行期間,海員的安全將獲得保障,並被列為最高優先事項。」報導補充,在美軍上週向懸掛帛琉旗幟的油輪「塞特貝洛號」(MT Settebello)發射飛彈,造成3名印度公民死亡後,雙方關係迅速惡化。美軍同時還攻擊另外2艘載有印度船員的商業船舶,理由是這些船隻違反了美國中央司令部(US Central Command)所稱、針對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)伊朗港口所實施的封鎖措施。作為回應,印度在3天內2度召見美國駐印度臨時代辦米克斯(Jason Meeks),隨後印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)也與美國國務盧比歐(Marco Rubio)進行了1場氣氛緊張的通話。雖然蘇傑生在通話中對船員遇害事件表達「強烈抗議」,但美國國務院公布的通話紀錄摘要卻清楚反映出當前的緊張局勢。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「他強調,違反美國封鎖措施,以及非法運輸伊朗石油的行為將不被容忍。」美國決定在此議題上強硬表態,引發印度社會廣泛憤怒。網路上流傳的影片更顯示,德里(Delhi)的三輪車司機直接將車上的川普海報撕下。這些海報原本是美國大使館推廣活動的一部分,上面印有川普照片以及「美國生日快樂」(Happy Birthday America)的標語。印度反對派領袖甘地(Rahul Gandhi)也批評政府,並形容總理已經「受到牽制」。他在社群媒體上發文表示:「一個自由國家絕不會容忍這樣的言論。但我們這位受到牽制的總理呢?保持沉默。他們像聽話的僕人一樣聆聽,然後服從命令。」值得注意的是,美國國防部(Pentagon)16日象徵性地將「印太司令部」(USINDOPACOM)一詞改回2018年前的原稱「太平洋司令部」(USPACOM),同時強調作戰區域不會改變。分析人士認為,此舉象徵美印關係遭到降級。然而,川普卻在17日的記者會上高度讚揚美印防務關係,並承諾若印度遭遇危機,美國將出手協助。印度並非美國正式的防務盟友,而此番表態也出現在外界質疑美國是否願意依照《北大西洋公約》第5條(Article 5)履行集體防衛義務、協助其他北約(NATO)成員國之後。川普表示:「我們之間沒有正式條約,但如果他們遭到攻擊,我們會在那裡協助他們。無論是我和他之間,還是我們兩個國家之間,我認為關係都已經非常緊密了。但這一切確實是從我們兩人開始的,我們已經很親近了。」川普與莫迪上一次會面是在2025年2月的華盛頓,當時雙方啟動談判,希望完成1項雙邊貿易協議,使印度成為最早與華盛頓展開協商的國家之一。然而,隨後的1年裡,美國接連祭出懲罰性關稅、針對購買俄羅斯石油的制裁、簽證限制措施,以及來自川普「讓美國再次偉大」(MAGA)支持者陣營的反印度言論,雙方關係逐漸惡化。此外,川普多次宣稱自己曾在去年5月調停印度與巴基斯坦之間的一場短暫衝突,也進一步加劇了美印關係的緊張。目前雙方仍在就1項臨時貿易協議進行談判,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)預計將於下週訪問印度。川普上個月前往北京,與中國國家主席習近平舉行雙邊高峰會,期間並未安排停留新德里。此舉被廣泛視為對印度的冷落。相較之下,盧比歐隨後訪問印度,並將印度形容為美國「最重要的戰略夥伴之一」。這位國務卿還出席了被外界視為「降級版」的四方安全對話(Quad)外長會議,重申美國對該機制的承諾,並宣布多項合作架構,包括「四方關鍵礦產倡議」(Quad Critical Minerals Initiative)以及「印太海上監視合作計畫」(Indo-Pacific Maritime Surveillance Collaboration)。四方安全對話由美國、日本、澳洲與印度組成,其宗旨是在印太地區推動「自由且開放」的區域秩序,並平衡中國在這個具有重要戰略價值地區日益擴大的影響力。然而,在17日的記者會上,當被問及四方安全對話時,川普避而不答,反而將焦點放在他與習近平預計於9月舉行的「G2」會晤上。
FBI查封13個中國情報網域!指控其滲透安全許可人員
隸屬於美國司法部的聯邦調查局(FBI)於美東時間10日宣稱,他們已查封十幾個網路網域,並指控這些網域被中國情報機構用來獲取個人資訊,企圖欺騙、徵募或勒索持有安全許可的美國人,使其洩露敏感資訊。據《南華早報》報導,FBI反情報與間諜部門助理主任羅扎夫斯基(Roman Rozhavsky)在聲明中稱,這些被查封的虛假顧問公司網域,顯示中國政府情報機構在行動上願意付出多大努力,試圖利用人工智慧(AI)生成內容,誘使、招募或脅迫現任及前任持有美國安全許可的人員,以獲取敏感資訊。他補充,FBI及其合作夥伴觀察到,中國情報機構開始利用AI、專業社交網站以及線上支付平台來鎖定美國人,「我們已採取行動保衛國土與國家安全。」美國司法部10日也表示,被鎖定的13個網站以「輕鬆賺錢」為誘因,針對美國人,尤其是現任與前任政府官員與軍方人員,這些人擁有處理機密與敏感政府資訊的安全許可。美國司法部國家安全司助理司法部長艾森伯格(John A. Eisenberg)則警告,任何在網路上遇到以模糊「顧問工作」為名、提供輕鬆收入的邀約,都應保持高度警惕,並注意可能的徵兆。這些查封行動公布之際,美國財政部也正式對中國頂尖科技公司實施制裁,使華盛頓與北京之間本已緊張的關係更加惡化。即使中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)上個月才在北京會面,兩國政府仍持續推動可能削弱、羞辱或激怒對方的政策。對此,中國駐美國大使館回應稱,所謂「中國間諜威脅」的指控完全是捏造,屬於惡意誹謗,並予以強烈譴責。根據用於取得查封令的宣誓書內容,所謂「共謀者」自2023年11月起建立這些網站,利用一般性顧問職缺作為誘餌,目標鎖定現職或前美國政府與軍事人員,聲稱要為「未指明客戶提供專業知識」。儘管FBI大肆宣揚此次行動的成果,但部分分析人士認為這些查封行動「收效甚微」。前中央情報局(CIA)官員、研究中國情報間諜行動與戰術的美國企業「Shinobi Enterprises」現任總裁埃菲迪米德斯(Nicholas Eftimiades)指出,這些網站本質上由AI生成,使中國能以極低成本創建數以萬計的網域,「FBI永遠無法在這方面趕上中國國家安全部。」
OpenAI指控:中國利用ChatGPT批評川普關稅 干預美AI辯論
美國人工智慧(AI)公司「OpenAI」於美東時間10日發布報告指控,中國的宣傳人員曾試圖利用OpenAI的旗艦聊天機器人「ChatGPT」,煽動外界反對美國總統川普(Donald Trump)的關稅政策,並介入美國有關資料中心與AI的公共辯論。據《路透社》報導,OpenAI聲稱,這些活動可追溯至2025年底與2026年初。雖然相關行動幾乎沒有產生任何實際影響,但這仍進一步顯示,生成式人工智慧正日益成為數位影響力行動中的核心工具,甚至被用於針對AI企業本身發動宣傳攻勢。中國駐美國大使館對此表示,雖然不熟悉OpenAI的這項研究,但「我們堅決反對任何毫無根據、針對中國的攻擊或抹黑」,並指出北京方面正致力於「確保AI成為造福人類、惠及所有人的力量。」OpenAI還在報告中宣稱,公司發現了1批使用中文的用戶,利用ChatGPT創作批評川普貿易與科技政策的標語和政治漫畫,之後再將這些內容發布至社群平台X。這些漫畫將川普描繪成在全球舞台上製造混亂的人物。例如,其中一幅畫面顯示他揮舞鐵鎚砸向一面寫有「全球未來」(Global Future)字樣的牆壁;另一幅則描繪他鋸斷自己腳下的梯子。OpenAI 指出,同一批人員還利用平台生成中文評論內容,用於發布在中文文章的留言區,同時也製作義大利文與日文內容。對此,X平台所有者「xAI」並未回覆《路透社》透過電子郵件提出的置評請求。OpenAI進一步表示,公司還追查到另一批用戶,與一家承接政府業務的中國科技公司有關,但並未公開該公司的名稱。OpenAI稱,這個團體試圖介入美國有關AI與資料中心的辯論。這項議題目前在美國極具爭議性,已有超過10個州實施或正在考慮針對資料中心建設的限制措施。OpenAI分享的部分範例漫畫,將資料中心產業描繪成貪婪逐利的企業,並指控其龐大的用電需求正在損害一般民眾的利益。OpenAI首席調查員尼莫(Ben Nimmo)向媒體宣稱,這些行動似乎意圖操弄「1場關於美國AI政策,以及更廣泛科技政策的正當性公共辯論。在這樣的情況下,他們試圖利用美國的AI技術來達成目的,尤其顯得諷刺。」儘管這些影響力行動未能產生明顯成果,但AI輔助宣傳的出現,再次說明AI生成影像已變得無所不在,甚至連批評AI產業本身的宣傳內容,也大量依賴相關技術。此外,獨立科技媒體《404 Media》上週也指出,部分數位內容農場正利用AI生成圖像製作反對資料中心建設的網路迷因(Meme),進一步凸顯AI在網路宣傳與輿論操作中的日益普及。
美FBI技術小組進駐古巴!欲調查佛州快艇入侵事件
美國駐古巴首都哈瓦那(Havana)大使館於美東時間4月1日宣布,美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)的1支技術小組已抵達古巴,預計將對1起涉及美國古巴裔人士致命槍戰的事件展開「獨立調查」。據卡達媒體《半島電視台》援引哈瓦那當局的說法,2月25日夜間,有10名美國古巴裔人士試圖搭乘快艇進入古巴,且攜帶近13000發彈藥、13支步槍及11把手槍。隨後船上人員與古巴海岸警衛隊巡邏隊爆發槍戰,造成5人死亡,其餘人員受傷並被拘留,古巴政府表示他們在拘押期間已接受醫院治療。美國大使館在聲明中表示,FBI此次前往古巴,是為了對該事件進行「全面且獨立的調查」。1名大使館官員向《路透社》表示,美國將對哈瓦那方面的說法進行核實,「依照美國政策,我們不會僅根據古巴當局的說法來做出決定。我們將獨立核實事實,並僅根據美國利益、美國法律以及保護美國公民來作出決策。」自1月以來,2國之間的緊張關係急劇升高。在美國總統川普(Donald Trump)於1月3日非法綁架並監禁委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)後,川普政府隨即對該島實施石油封鎖措施,而馬杜洛一直是古巴的重要支持者。古巴方面則回應,這些襲擊者為流亡美國的古巴人,他們搭乘快艇從美國佛州出發,意圖製造混亂並攻擊古巴的軍事單位。報導補充,1支由5名古巴海岸警衛隊員組成的巡邏隊,搭乘1艘9公尺長的船隻,在當天清晨於加勒比海(Caribbean)島嶼北岸1條偏遠水道外約1.85公里處發現來襲船隻,該地距離佛州馬拉松(Marathon)約160公里。古巴表示,這些入侵者在距離185公尺時向巡邏隊開火,擊中船長腹部。儘管大量出血,受傷的船長仍繼續掌舵並駛向敵方船隻,最終在約20公尺距離內爆發激烈交火。古巴裔的美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)此前曾宣稱,這次快艇入侵行動並非由美國政府主導,也沒有任何美國政府人員參與。