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美韓外長通話了!趙顯:同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意,就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前,平壤才回絕美國總統川普(Donald Trump)釋出的善意,並發射一連串短程彈道飛彈;而川普近期縮減美韓聯合軍演,並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗,也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導,南韓外交部今(25日)稍早表示,外交部長趙顯昨(24日)深夜與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話時稱,首爾將努力確保川普近期釋出的訊息,能促成美朝重新展開對話,並推動朝鮮半島和平。對此,美國國務院僅發布1份簡短聲明回應,並以南韓官方國名「大韓民國」(Republic of Korea)的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出,盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」:「國務卿認為,兩國有必要在攸關同盟的重要議題上,持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield),並稱讚擁有核武的北韓,同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官,是否重申一貫對北韓無核化的承諾,儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出:「外交部長與國務卿同意,南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作,以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題,同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝,同時批評首爾的做法,引發分析人士擔憂。專家認為,川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出,川普下令縮減美韓聯合軍演,部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭,此外還涉及投資等其他尚未解決的問題,尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議,曾承諾向美國投資3,500億美元,但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露,華盛頓已向首爾提交1份提案,並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明,雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題,努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調,首爾政府承諾將作出實質性貢獻,協助恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由通行,同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充,趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
川普稱近期與金正恩有聯繫?金與正:我不知道 坦承兩人關係良好
美國總統川普(Donald Trump)近日宣稱北韓領導人金正恩已回應他的對話邀請,甚至透露計畫今年與金正恩再次會面。不過,金正恩胞妹、北韓高層官員金與正週三透過官媒發表聲明,對於兩人近期是否真的取得聯繫表示「完全不知情」,但她同時承認哥哥與川普關係良好,且個人對川普仍抱有「美好的回憶和感情」。綜合外媒報導,川普週一向記者表示金正恩已回應他提出的對話要求。值得注意的是,川普不久前才要求縮減美國與南韓年度聯合軍演規模,但他並未進一步交代與金正恩聯繫的方式及內容。川普週三再透露打算今年稍晚與金正恩會面,不過未說明具體時間及地點,也拒絕回答近期是否曾與金正恩交換信件。針對川普所稱雙方近期曾有「聯繫」一事,金與正則說:「我對此完全不知情,或許這是關於我們最高領導層的外交政策中,唯一一件我不知道的事情。」儘管如此,金與正並未否認哥哥與川普的私人關係,她提到金正恩與川普有著「很好的關係」,金正恩個人對川普也「有著美好的回憶和感情」。另一方面,川普近期要求縮減美韓聯合軍演,原本通常進行10天的年度演習,今年應華府要求縮短至5天。川普先前說明原因時除了提及自己與金正恩的良好關係,也提到南韓並未對伊朗戰爭提供協助。金與正表示縮減演習規模並未改變軍演「挑釁性和攻擊性的本質」,也不應將此舉視為美方釋出的「善意措施」。美國與南韓則長期強調相關聯合軍演具有防禦性質。川普第一任總統任期內曾3度與金正恩會面,希望推動北韓非核化,但談判最終未能取得成果,北韓核武能力此後持續發展。川普當時也曾縮減美韓軍演,2019年3月美韓就宣布重新調整年度大規模聯合演習,改採規模較小的形式進行。
與金正恩關係好?川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後美韓同盟並未瓦解,但運作模式正出現明顯轉變,從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本,到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色,華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟,逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模,再度引發外界關注,川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交,大幅調整美韓軍演內容;儘管雙方河內峰會最終破局,但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過,如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同,北韓近年來持續強化核武與飛彈能力,並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言,減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間,卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分,川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本,要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議,南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際,南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任,同時尋求更大的戰略自主,包括爭取核燃料技術空間,以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」,而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題,美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割,面對川普政府給的關稅壓力,首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾,南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下,安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼,也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」,逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上,華府提供延伸嚇阻及軍事力量,首爾則透過財政及軍事投入,共同維持安全架構,川普的政策則讓這項交換增加了更多條件,如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減,首爾方面就必須重新思考,美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時,華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資,並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國,華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性,將南韓納入更廣泛的印太安全架構,以因應包括中國在內的區域挑戰;然而,首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源,對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此,川普並未真正「拆掉」美韓同盟,而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說,既是風險也是機會,提高國防支出及軍事自主能力,長期可能降低對美國的依賴;但若華府一方面降低軍事承諾的可見度,一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任,南韓也可能面臨「付得更多,保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上,真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟,而是在這段傳統安全夥伴關係中,是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
不滿南韓拒絕協助伊朗無核化!川普下令縮減「美韓聯合軍演」
在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的聯合軍事演習,理由是演習所費不貲,且向北韓傳遞具敵意的訊號。據《南華早報》報導,川普16日在社群媒體發文指出,原定於本週開始的軍事演習成本高昂,且「向北韓發出完全不恰當且具有敵意的訊號」。同時補充,在他入主白宮期間,北韓「一直沒有構成威脅,而且很尊重人。」於是川普強調:「基於現在取消演習已經太晚的事實,我已指示戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth),大幅縮減聯合軍事演習!」這場為期11天的軍事演習共有1.8萬名南韓士兵參與,原本旨在強化美韓聯軍應對北韓威脅的戰備能力。根據美軍說法,美韓部隊原定演練在複雜情勢下執行聯合作戰,包括實彈射擊演習,以測試雙方的聯合精準打擊與機動能力;此外還包括水障渡河作戰訓練,以及預置軍事裝備的調配。就在川普宣布縮減演習的前1天,他在社群媒體發布1張自己與北韓領導人金正恩並肩站立的照片,並寫道,儘管「這張照片裡的表情看起來不太友善」,但兩位領導人相處得非常好。北韓外交部此前曾批評美韓軍事訓練是「侵略戰爭的預演」,並表示相關活動正在引發區域內的不穩定。回顧歷史,川普1.0任期內曾3度與這名行事低調的北韓領導人會面,討論北韓核武計畫,最近1次是在2019年。川普重返白宮後,也曾表達希望延續與北韓方面的相關談判。這並非他第1次試圖終止美韓聯合軍事演習。在川普1.0任內,他也曾突然宣布停止軍事演習,並稱這類「戰爭遊戲」具挑釁性。川普在2018年於新加坡與金正恩會面後,曾向記者表示:「我們將停止戰爭遊戲,這將為我們節省一大筆錢,除非我們看到未來的談判沒有按預期進行。」
剛譴責完日本破壞國際和平與穩定 北韓又射彈道飛彈!不到一週內第2次
北韓今(12)日清晨再度發射一枚彈道飛彈,這是平壤不到一週內第2度進行彈道飛彈試射。日本防衛省初步研判推測飛彈落在日本專屬經濟海域(EEZ)之外。日本防衛大臣小泉進次郎痛批,北韓接連發射飛彈已對日本、區域及國際社會和平安全構成威脅,日方也已向平壤提出強烈抗議。根據日本防衛省公布的資訊顯示,北韓此次從東部沿海地區發射飛彈,飛行距離約690公里、最高飛行高度約90公里,最終落在日本專屬經濟海域外。小泉進次郎表示北韓近期接連發射飛彈,「對我國、區域及國際社會的和平與安全構成威脅」,日本政府已透過外交管道向北韓提出「強烈抗議」。防衛省目前也正與美國、南韓共享相關情報,進一步分析飛彈性能及發射目的。韓國軍方同樣證實北韓發射飛彈,指出飛彈是從北韓東部元山一帶朝東方發射。值得注意的是,美國與南韓預計下週舉行年度聯合軍事演習,此次試射正好發生在演習登場前夕。另一方面,這也是北韓不到一週內第2度試射彈道飛彈,平壤上週才進行一次彈道飛彈試射,當時距離金正恩6月25日視察戰術彈道飛彈、新型多管火箭系統等武器測試已相隔超過1個月。北韓最近明顯將矛頭對準日本,金正恩胞妹金與正5日發表聲明,批評日本不斷強化長程打擊能力,警告平壤不會對日本加速轉變為軍事強國「袖手旁觀」,並揚言將採取新的「額外軍事選項」。金與正點名日本近期首度實際試射美製「戰斧」(Tomahawk)長程巡弋飛彈,指控日本正在強化「先制攻擊能力」,更宣稱「戰犯國家日本擁有這些能力,是破壞全球和平與安全的重大威脅」。另一方面,日本政府11日公布最新年度的《防衛白皮書》,同樣對北韓軍事動向提高警戒,直指平壤持續發展核武與彈道飛彈能力,其軍事活動對日本國家安全構成「比以往任何時候都更加嚴重且迫切的威脅」。在美韓軍演即將登場、日本持續強化遠程打擊能力的背景下,北韓短時間內連續試射飛彈,也讓東北亞軍事緊張局勢持續升溫。
輝達SK簽意向書16兆元合作計畫 大華韓國009829開募至8/7
AI晶片龍頭輝達(NVIDIA)與韓國第三大財閥SK集團(SK Group)正式宣布擴大戰略合作夥伴關係,雙方已簽署意向書(LOI),將共同展開規模超過5,000億美元,約折回為新台幣16兆元的龐大合作計畫。以新兵大華韓國KOSPI 50(009829)來說,鎖定韓國前50大旗艦藍籌企業,成分股高度集中布局於SK海力士與三星電子等AI半導體巨頭。隨著美韓AI算力盟約正式締結、數千億美元長約護航獲利基本面,009829發行價格10元親民價,募集期即日起至8月7日(五)截止。大華銀投信指數量化投資部門主管郭修誠指出,從本次NVIDIA與SK集團的合作規模來看,全球科技巨頭的 AI 競逐已正式從過往單純的「購買 GPU 晶片」模式,全面演進為整合加速運算、系統、軟體、HBM 記憶體與 AI 工廠(AI Factory)的「整體基礎建設生態系競爭」。SK海力士作為高頻寬記憶體的絕佳供應商,其 HBM4 晶片被直接整合進 NVIDIA 最先進的 Vera Rubin 算力架構之中,這意味著韓國半導體產業已不再只是傳統的代工或記憶體製造商,而是全球 AI 大腦不可或缺的「記憶庫與核心組件」。郭修誠分析,SK Telecom 建置高達 2GW 規模的 AI 工廠,更是全球亞太地區極具指標性的超級算力中心,展現出 SK 集團從上游先進記憶體研發製造(SK海力士),到下游巨型 AI 雲端基礎建設(SK Telecom)的完整一條龍布局。
美眾議院報告披露 韓國政府對美商Coupang之全政府攻擊
三千個帳戶膨脹成三千三百七十萬人 罰鍰竟達本國業者三十七倍二○二六年七月一日,美國聯邦眾議院司法委員會發布三十五頁調查報告,揭南韓國家情報院要求美資Coupang於上海河底打撈一台MacBook Air,事後兩度公開否認涉入。實際外洩僅三千個帳戶,卻遭南韓政府處以四億一千萬美元史上單一公司最高罰鍰。中國籍前員工返國後 從中國境內存取韓國帳戶一名遭Coupang解僱之中國籍工程師,於返回中國後,以竊取自公司之備援登入金鑰潛入Coupang系統。此人所擔任之職位,本為Coupang備援登入機制之設計者,係最能掌握系統弱點之核心工程師。事件爆發後,該員將涉案筆記型電腦棄置於上海某河中,並自稱恐慌所致。此係美國聯邦眾議院司法委員會於二○二六年七月一日發布之階段性工作人員報告《拒絕競爭:南韓對美資企業之歧視性打擊》所揭事實。報告載明,該中國籍前員工雖持竊得金鑰,理論上得存取多達三千三百七十萬個帳戶之資訊,惟其實際下載並保留之帳戶資料僅約三千個。二者間之落差逾一萬倍。此外,該員將涉案筆記型電腦棄置於中國河中,其後於韓國政府協同 Coupang 之秘密回收行動中,方由潛水人員自河底打撈之。此一情狀顯示:從解僱返國、金鑰竊取、遠端存取、資料下載至涉案設備棄置,全案均於中國境內完成。就本次事件之地緣脈絡而言,中國作為所有關鍵行為地之角色,難以以偶然視之。南韓政府知情限縮仍持續誇大 實際三千帳戶說成三千三百萬人報告揭:至二○二五年十二月五日,南韓國家情報院於與Coupang之技術會議中已知悉「該嫌疑人實際外洩之個人資訊之數量恐不若先前所知者為多」。然依 Coupang 現任代理執行長Harold Rogers於眾議院委員會之證詞,儘管國情院已知外洩性質有限,「其並未採取任何步驟糾正南韓官員先前散佈之誤解」,「聯合調查團隊、個資保護委員會、韓國網路振興院或國會議員亦然,其持續令公眾相信該外洩之規模與危險性均遠高於實際者」。此一「政府知情限縮卻仍持續公開誇大」之作為,係委員會於三十五頁報告中最尖銳之指控。報告並直陳,南韓政府「就調查、Coupang於資料事件之角色,以及南韓政府自身於事件後回收行動之角色,均誤導公眾」。委員會之官方新聞稿更以「misled the public」(誤導公眾)為統一定性。此定性所指涉者,並非單一機關之個別失誤,而係涉及國情院、個資保護委員會、韓國網路振興院、聯合調查團隊、國會等多層次國家機器之協同誇大。四億一千萬美元罰鍰 達本國Kakao三十七倍同一委員會揭:二○二六年六月十一日,個資保護委員會對Coupang課處超過四億一千萬美元罰鍰,係史上單一公司最高。此金額約合六千二百四十六億韓元,接近Coupang前年度淨利之兩倍。對照南韓本國業者於類似案件之罰鍰,此金額之不成比例即刻顯現。依報告及Chosun Daily之引述,南韓電信業者SK Telecom就約二千七百萬人資料外洩案,僅遭課九千七百萬美元罰鍰;南韓網路業者Kakao就約四千萬帳戶外洩案,僅遭課一千一百萬美元罰鍰。若以罰鍰金額換算,Coupang所受之罰鍰為Kakao之三十七倍、SK Telecom之四點二倍;然若以外洩規模換算,Coupang實際外洩之三千個帳戶,尚不及SK Telecom或Kakao規模之萬分之一。此為報告所指之「顯不成比例之罰鍰、韓資競爭者不曾遭遇之處分」(disproportionatelylarge penalties not faced by their Korean competitors)之具體樣態。國情院逾二百三十通電話 外交郵袋運返證物報告揭之另一關鍵事實在於南韓國家情報院之深度涉入。委員會取得證據顯示,國情院自二○二五年十二月一日至十二月二十六日間,與Coupang進行逾二百三十通電話及多次面談。國情院並於二○二五年十二月二日發送一封「明示援引韓國《國家情報院法》第五條」之官方公文予Coupang,確認其「依法有配合國情院之義務」。Coupang其後聘僱南韓兩大律師事務所獨立審查,兩律所均認定:依韓國法,Coupang有配合國情院之義務,該公文雖形式上為「請求協助」,實質上非任意。十二月十八日,Coupang依國情院指示,僱潛水團隊於中國上海某河底打撈一台MacBook Air。該筆記型電腦連同其他證物,於「無監視器可攝錄交接過程」之隱蔽地點交予國情院官員;該官員即攜赴駐上海韓國領事館。翌日,國情院以外交郵袋將證物運返南韓。外交郵袋依《維也納領事關係公約》享有絕對豁免,非國情院無從動用。同期間,一名南韓總統辦公室高階官員向Coupang指示與國情院密切合作,並於十二月十五日確認「已就取得與回收裝置事簡報李在明總統」。然而,國情院於十二月二十六日發布新聞稿,宣稱該機關「未就本行動對Coupang下達任何指示」;十二月三十日再度否認。委員會直陳,該陳述「與委員會及分委員會所取得之文件與證詞直接矛盾」。四十件調查中三十三件與外洩無關 勞動部一機關即進行逾四百次檢查報告並記載南韓政府就 Coupang 所發動調查之具體規模:自二○二五年十一月至報告發布為止,逾十個南韓政府機關對Coupang發動四十件調查,其中三十三件與該資料事件無關;累計提出逾四千件文件請求、進行六百五十二次員工面談。單就南韓勞動部一機關,於二○二五年即對Coupang進行逾四百次檢查。Rogers於作證中陳述:「若走進Coupang首爾主要辦公大樓,所遇之人每十人中即有一人為韓國調查員」;該公司被迫指派約一百名員工專責因應韓國監理機關之要求。Rogers於作證中並直陳:Coupang「所受之審查並非因其作為」,而係「因其為一美國公司」、且「於韓國之市場擊敗韓資公司,此為韓方所不欲見者」。此陳述與委員會所指之「歧視性打擊」(discriminatory attacks)定性相合。眾議院結論 直接違反美韓貿易協議委員會於報告結論指出,南韓對Coupang之作為,恐已違反川普政府近期與南韓簽訂之貿易協議;該協議明訂南韓須「確保美方公司不受歧視、於數位服務相關法律與政策方面不面對非必要之障礙,包括線上平台之監理」。委員會於新聞稿中並以「directly violates」(直接違反)此一強烈用語作結。Coupang就本次報告發表官方聲明:「本公司就導致眾議院司法委員會調查之情境表達遺憾,並將持續致力於尋求建設性解決方案,俾使Coupang得以再度成為強化美韓同盟之橋樑,加速惠及兩國之貿易與投資。」該聲明未就委員會報告具體內容逐一回應,顯示 Coupang 目前仍期盼扮演美韓兩國外交合作的橋梁角色,並透過法律途徑處理後續爭議,而非選擇公開論戰。一位不願具名之亞洲競爭法研究者向本刊指出,本次報告最不尋常之處,在於美國國會以其正式調查權,就一國情治機關之對外執法內容予以直接評價。「若中國情報單位曾如此指揮一家外資公司於境外進行證物回收、並事後兩度公開否認,其國際輿論之震盪恐不下於此。」該研究者並補述:南韓政府誇大單一美資公司之外洩規模、以此為由發動十一個機關之全政府攻擊,此一結構本身已表明其執法動機並非個資保護,而係監理歧視。Coupang其他遭南韓監理審視之美資同儕尚包括Google、Netflix、Meta、Apple及OpenAI;Google地圖於南韓境內迄仍受限。報告以此為據,將 Coupang 案定位為「南韓將其法律武器化以阻礙創新美資企業有效競爭」(weaponizedits laws)之一環,並非孤立事件。(資料來源:U.S. House Committee on the Judiciary《Closedfor Competition: South Korea's Discriminatory Attacks on American-OwnedBusinesses》Interim Staff Report二○二六年七月一日;U.S. House Judiciary Committee官方新聞稿;CNBC二○二六年七月一日JustinPapp報導;New York Post二○二六年七月一日Thomas Barrabi報導;Chosun Daily英文版二○二六年七月一日Park Kook-hee報導;Coupang, Inc.官方聲明二○二六年七月一日。)
南韓控朝鮮加固邊境設施「違反停戰協定」!駐韓美軍罕見幫北韓辯護
南韓與美軍主導的「聯合國軍司令部」(UNC)近期就朝鮮在「南北韓軍事分界線」(MDL)附近加強邊境設施,是否違反1953年《朝鮮停戰協定》,出現重大分歧,南韓認定構成違規,但UNC卻認為北韓的相關活動均在北側,因此未違反協定。據《南華早報》報導,這場爭議發生前,美韓雙方已在另1項議題上出現分歧,也就是究竟應由哪一個權責單位管理「南北韓非軍事區」(DMZ)的出入權限。據悉,DMZ是1條寬4公里的緩衝地帶,將朝鮮半島南北分隔開來,而MDL則穿越其中。同時,分析人士指出,首爾與華盛頓在駐韓美軍的角色定位上也有所歧異。首爾方面堅持,這些部隊的首要任務是遏制擁有核武能力的平壤,而華盛頓則愈來愈傾向擴大其戰略用途。最新爭議起於南韓軍方近期多次指控北韓在MDL附近的加固工程活動「明顯違反」停戰協定。但UNC於23日發布詳細說明文件重申,平壤的相關活動並未違反協定;爭議中的工程,包括圍欄設置、道路修復以及佈雷作業,均是在MDL北側進行的,「在大多數地區,朝鮮人民軍的工程仍在1953年協定線以北100公尺範圍內進行。」UNC補充,其已監測北韓施工活動,並確認未有重型武器或無人機能力被引入DMZ。文件同時強調,「在北側防禦性佈雷,是被停戰協定允許的。」值得注意的是,文件亦揭露南韓自身也在南部DMZ內進行超過36項道路、圍欄及植被清理工程,並指出「UNC對雙方適用相同標準。」文件還提到UNC與朝鮮人民軍之間持續透過既有管道溝通避免誤判。韓國國家安保戰略研究院(INSS)歐亞研究中心(Eurasia Research Center)主任杜鎮浩(Doo Jin-ho,音譯)表示,這場爭議暴露出南韓與美軍在共享與解讀北韓情報上的落差,「更廣泛來看,這反映出南韓自由派政府與美軍在安全局勢評估上的巨大分歧。」杜鎮浩補充,UNC似乎不遺餘力地去解釋,為何北韓的活動不構成違反停戰協定,該文件「幾乎像是在替北韓的行為辯護,詳細說明其為何並不違法」,並指出此爭議「凸顯盟友內部意見的分歧」。自北韓領導人金正恩於2023年底宣布南北韓關係為「兩個敵對國家」後,平壤加速推進邊境加固工程,包括清除密集植被以改善視野、興建戰術道路以便部隊與裝備移動,以及拆除2000年代初和解時期曾連接南北韓的鐵路與道路。對此,南韓國防部主張,這些行為「明顯違反停戰協定」,並承諾將持續與UNC協調,同時強調北韓的行動削弱了DMZ作為衝突預防緩衝地帶的功能。此次最新聲明也是南韓首次公開將北韓邊境加固行動,定性為違反停戰協定,即使相關工程已持續超過2年。韓國慶南大學訪問教授趙成烈指出,首爾是在更宏觀的框架下評估北韓日益敵對的態勢,而UNC則以較狹窄的停戰協定執行角度來處理問題,「從整體來看,北韓的軍事活動可以被解讀為削弱緩衝區,因此構成違反停戰協定。但UNC似乎更聚焦在相關活動是否存在進攻性軍事意圖。」而慶南大學軍事學系教授趙鏞根則分析,UNC也顧及其制度定位,「它謹慎避免讓外界認為自己只是單方面代表南韓發言。」
川普涉台發言掀美戰略轉向討論 許宇甄:賴政府須正視中美新局
美國總統川普(Donald Trump)結束訪中行程後,接受美媒專訪時大談台灣議題,直言不希望有人走向台獨,相關言論也再度掀起外界對美國對台「戰略模糊」立場是否轉變的討論。對此,國民黨立委許宇甄今(16)日表示,川普此番發言,已是對賴清德釋出「極其清楚且嚴肅的戰略訊號」,呼籲當局正視新局勢積極因應。繼中國國家主席習近平在川習會中談及台海問題,強調若處理不當,恐讓美中「碰撞甚至衝突」後,川普也在接受《福斯新聞》專訪時表示,「我不想看到有人獨立,不希望美軍要到9500英里外打仗,我不想這樣」、「我們不想要有戰爭,假如保持現狀,我認為中國應該沒有問題。」相關發言迅速引發國際高度關注,而在美中大國博弈之際,台灣也再度成為全球關注焦點。許宇甄分析,川普這番談話,已是對賴政府釋出極其清楚且嚴肅的戰略訊號。面對國際地緣政治急遽變化、中美關係重新洗牌,當局更應謹慎以對,凡事謀定而後動,而不是持續以意識形態驅動政策、升高兩岸對立。任何可能刺激台海局勢、讓台灣被推向衝突邊緣的激進路線,此刻都應徹底冷靜下來,否則當台灣失去戰略主動權,最終恐怕只會淪為大國談判桌上的籌碼,甚至成為利益交換下的犧牲品。許宇甄表示,川普將安全承諾與經貿、半導體供應鏈利益綑綁,代表台灣未來恐面臨更大的美方政治與經濟壓力;在美國優先與美韓半導體合作加速情況下,台灣已無內耗本錢,朝野應共同成為台積電與高科技產業後盾。她也批評,賴清德的台獨路線已引起川普政府高度關注,川普「不希望有人因為美國支持就走向獨立」的發言,已顯示美方支持台灣安全,不代表支持台獨,更不願被捲入戰爭。她質疑,賴政府是否真正掌握川普對台政策最新思維,並呼籲政府向國人說明如何與華府有效溝通,避免誤判情勢。她強調,在大國戰略逐漸回到利益交換之際,台灣唯有停止內耗、凝聚防衛共識,才是確保安全的關鍵,而在野黨對合理、必要的國防軍售預算也一定會支持。
南韓薩德與愛國者飛彈移調中東 專家示警:短期內將出現防禦缺口
分析人士表示,華盛頓將部分飛彈防禦系統從韓國重新部署至中東,可能會被北京解讀為,美軍在該地區的防禦能力短期內已出現缺口,不過此舉同時也凸顯出美國能夠在不同作戰戰區之間,靈活調動軍事資產。據《南華早報》報導,《華盛頓郵報》10日援引2名未具名美國政府官員的說法稱,美國正在把部署於韓國的「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defence,THAAD,又稱「薩德反飛彈系統」)的一部分轉移至中東,目前美國正與伊朗交戰。根據韓國媒體報導,美國也已開始向沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國運送「愛國者飛彈防禦系統」(Patriot)。首爾方面已間接證實這些行動。韓國總統李在明10日在內閣會議上表示,儘管美國將防空系統從韓國調離,「絕對不會」削弱首爾對北韓的威懾戰略,但韓國的意見不被美國採納,卻是1個「嚴峻的現實」,「儘管我們表達了反對,但現實是我們無法完全貫徹自己的立場。」據悉,薩德系統與愛國者系統都是韓國多層次防禦架構的一部分,主要用來防禦來自潛在對手,例如北韓的彈道飛彈威脅。薩德系統的設計目的是在飛彈飛行末段、40公里至150公里的高空區間攔截並摧毀短程與中程彈道飛彈,屬於覆蓋範圍較廣的高層防空系統。愛國者飛彈則負責攔截突破高層防禦的較短程威脅,通常在較低高度15公里至40公里之間進行攔截。美國於2017年在韓國部署薩德飛彈防禦系統曾引發中國強烈反對,北京認為該系統的雷達會威脅中國自身的飛彈能力與國家安全。當時中國隨即對韓國祭出非正式經濟制裁,使2國關係急劇惡化。馬來西亞諾丁漢大學(University of Nottingham Malaysia)政治與國際關係副教授巴頓(Benjamin Barton)表示,自李在明上任以來,首爾與北京關係回暖,因此薩德若被轉移,將「進一步增強當前的善意氛圍」,「在美國釋放訊號反覆不定的情況下,如果薩德系統被移往其他地方,這在某種程度上會改變韓國的戰略盤算。」他分析:「這不僅意味著韓國必須更加依賴自身生存能力,也意味著中國在東亞地緣政治中的角色將更加突出,尤其是在美國似乎不願在『西半球之外』維持強勢存在,或只在臨時軍事任務中有限介入的情況下。」2套美製防空系統突然從韓國消失,引發外界對飛彈防禦威懾出現空缺的擔憂。雖然韓國國產的中程防空系統「天弓二型」可以部分填補愛國者系統留下的空缺,但韓國最近研發的「遠程地對空飛彈」(L-SAM),常被稱為「韓國版薩德」,預計要到2027年才會正式服役。新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際研究學院」(S. Rajaratnam School of International Studies)資深研究員許瑞麟表示,這些飛彈系統的轉移並不一定意味著「美國承諾的終結」,但短期內確實會在朝鮮半島形成能力空缺。他認為,「對中國、對北韓來說,這顯然是1件好事……但對區域盟友而言,這似乎傳遞出1個訊號,即川普可能正在把全部重心投向中東,而把印太地區擱在一旁。這對盟友來說未必令人安心。」華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)亞太安全主席克羅寧(Patrick Cronin)則表示,無論是愛國者還是薩德系統,只要從韓國調往中東,都凸顯了1個事實:當多場危機同時爆發時,先進的防空與飛彈防禦系統其實相當稀缺。克羅寧稱:「華盛頓是在回應迫切的作戰需求,但這同時也反映出美國正在接受1項早期測試,即能否把駐亞洲的部隊轉移,以應對全球突發狀況。」此次駐韓美軍(United States Forces Korea,USFK)防空系統的調動,也正值川普政府推動美韓同盟現代化之際,其目標是讓駐韓美軍的戰略彈性,超越傳統的「威懾北韓」角色,進而應對更廣泛的區域衝突。五角大廈今年1月公布的《國防戰略》(National Defence Strategy)以及白宮去年12月公布的《國家安全戰略》(National Security Strategy),都強調需要集體防衛第一島鏈,並要求印太與歐洲盟友在華盛頓不視為優先事項的地區,承擔更多自身防衛責任。北京大學國際關係學院教授、台灣研究院院長,同時也是中國最高立法機構代表的李義虎本週表示,美國軍事資產的轉移,將對美國在東亞的部署產生顯著影響。他補充,隨著台灣海峽區域拒止能力的進步,如果美國在該地區的軍事部署被削弱,北京將從中受益。不過李義虎也強調,「和平統一」仍然是北京的首選方案。首爾「韓國外國語大學」(Hankuk University of Foreign Studies)中國研究教授康埈榮表示,將駐韓美軍飛彈防禦系統轉移至中東,可以被視為華盛頓長期強調的「戰略彈性」理念的實現,這也是美韓同盟現代化的一部分。哈德遜研究所資深研究員奧德高(Liselotte Odgaard)則認為,中國很可能會把這次部署調整,視為美國在極限狀態下確實存在「過度擴張」的證據,從而在短期內出現「試探並施壓對手」的機會窗口,尤其是在美國被其他戰區牽制之際。然而她指出,這些調動同時也顯示美國的增援能力與同盟網路「仍然相當強大」,這意味著若台海發生衝突,解放軍仍然應預期美國會迅速把優先重心轉向印太地區,尤其是在空軍與海軍力量方面,「在台灣發生突發情況時,美國可能會從其他戰區抽調海空軍資產,而這些力量可以迅速抵達。總體而言,中國可能會認為敘事上出現了機會,因為美國的可信度受到考驗,但沒有任何跡象顯示其能力出現崩潰。」
美韓同盟又陷分歧!首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天,南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一,藉此展現武力,而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年,首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模,為2019年以來緊張的韓朝關係降溫,然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導,《韓聯社》引述軍方消息人士報導,原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」(Freedom Shield)演習細節的聯合記者會,因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導,首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署,並將聯合野外訓練分散於全年進行,而非集中在單一時段。然而,美方官員據稱難以接受這項縮減建議,因為根據1年前敲定的計畫,額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調,演習仍將按計畫舉行,並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示:「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充,更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出,演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權(wartime operational control)最終移交相關的能力。目前,戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍(United States Forces Korea)掌握,未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境(例如與北韓全面衝突)的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而,平壤從未接受該說法,一再將軍演譴責為入侵預演,並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出,這種挑釁與反挑釁的循環,正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」,他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學(University of North Korean Studies)校長梁茂進(Yang Moo-jin)教授的說法,李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存,「華府應尊重首爾的立場,並據此調整訓練內容。」報導補充,有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週,美國戰機在黃海上空進行訓練期間,與中國戰機發生對峙,事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導,美軍戰機抵近中國防空識別區(Air Defence Identification Zone)的行動,事前並未與南韓軍方共享情報。此外,李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法,允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區(demilitarised zone)南側,並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部(United Nations Command)逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案,認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》(Korean Armistice Agreement)相衝突。對此,韓國國家安保研究院(Korea Research Institute for National Security)歐亞中心主任杜真浩(Doo Jin-ho)認為,「盟友之間的摩擦應低調處理,而非公開曝光,以免損害同盟的健全性。作為無核國家,要對抗擁核的北韓,南韓必須確保美國延伸嚇阻(extended deterrence)的穩定運作。」杜真浩分析,隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾,討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫,解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告:「若再拖延,將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所(Korea Institute for Military Affairs)資深研究員金烈洙(Kim Yeol-soo)則指出,美國總統川普(Donald Trump)過去縮減聯合軍演的決定,曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件,儘管最終因無核化問題而破裂。他表示:「美韓雙方都認為有必要重新調整演習,以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣,儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後,幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸,並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時,觀察人士正密切關注2個事件,也就是川普即將發表的國情咨文(State of the Union address),預料將透露其印太戰略與對朝政策方向;北韓正在舉行的第9次黨代表大會,將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日,大會再次選舉金正恩為黨魁,並讚揚他強化國家核嚇阻力量,推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代,朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
南韓輸美15%優稅飛了 許淑華籲藍白「麥亂」:儘速通過台美關稅協議
台北市議員許淑華今(27)日表示,中央政府好不容易爭取到15%對美出口優稅,若回到立法院被在野兩黨絆住而陷入「內耗」,一旦美方不耐又增加關稅比例,那只是害慘我方出口產業。美國總統川普(Donald John Trump)26 日宣布,由於南韓的國會老是拖拉不批准2025年美韓兩國早已達成的雙邊貿易輸美15%優稅協議,美方已對此感到不耐,會將南韓輸美商品從原本講好的15%上漲至25%。此舉讓南韓汽車及零組件、木材、製藥產品等對等關稅「射程」範圍商品紛紛「中彈」,像南韓汽車龍頭現代(Hyundai)、起亞(KIA)汽車光2026年一年就可能因此多出達新台幣1,202億元的稅負成本,嚴重衝擊出口獲利。許淑華對此直指,川普對貿易夥伴南韓「殺雞儆猴」的強硬態度已經震撼各界,市場也不免憂心,台灣現在國民黨與民眾黨在立法院僵持內耗,一旦拖延協定通過搞得美方不耐,台灣可能會失去優質關稅,更進一步被捲入更高的經貿風險。台北市議員許淑華(圖)示警別像南韓因為拖延對美關稅審議搞得優稅待遇飛了。(圖/CTWANT攝影組)許淑華回顧,前陣子民眾黨主席黃國昌浩浩蕩蕩飛往美國想風光採收優稅成果,結果人還沒抵達美國洛帝就被《紐約時報》「破梗」發布我方輸美關稅15%的好消息,在在證明在國際經貿的談判桌上,藍白「真的沒幫什麼忙」,只求別在台灣內部拚命扯後腿。許淑華呼籲,藍白立委該放下政治算計,回歸協定實質內容討論,別忘了攸關全民福利與國家建設的2026年「中央政府總預算」也還被藍白擱置在立法院,呼籲藍白懸崖勒馬,別再因內耗阻擋法案與預算案進程,搞得台灣錯失經貿「轉骨」良機。南韓汽車產業受輸美關稅比例影響甚鉅。圖僅示意一家母公司設在南韓的汽車廠。(示意圖/黃耀徵攝)
川普不滿韓國會未通過貿易協議! 對韓關稅從15%升至25%
美國總統川普(Donald Trump)26日表示,將調高南韓輸美產品的關稅,涵蓋汽車、木材與藥品等項目,稅率由原本的15%提高至25%。川普同時指控南韓國會未履行與美國達成的貿易協議。川普在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文直言,南韓國會沒有履行與美國的協議,並表示「李在明總統與我於2025年7月30日為兩國達成了一項極佳的協議,我在2025年10月29日訪韓時重申這些條款。為什麼韓國會未批准這項協議?」川普表示,由於南韓立法機構尚未通過雙方達成的「歷史性貿易協議」,美方決定即刻調高南韓汽車、木材、製藥及其他所有對等關稅,稅率自15%上調至25%。目前尚不清楚新一輪關稅何時正式生效,南韓總統府及美國貿易代表署對此目前均未立即回應媒體。事實上,過去川普也曾多次揚言調高關稅,但部分措施隨後遭延後或未完全落實。根據《路透社》報導,南韓2025年與華府達成貿易協議,原本已著手推動相關執行作業,該協議將多項南韓出口至美國的產品關稅調降至15%。不過,南韓財政部長本月稍早表示,依協議規畫的3500億美元對美戰略產業投資,因韓元疲弱,預料難以在2026年上半年啟動。大規模資金外流的疑慮,正為首爾當局帶來壓力,特別是在韓元匯價下探至2007年至2009年全球金融危機以來新低之際。川普在其第二任期內持續將關稅作為外交政策工具,但此作法已引發經濟學家對市場衝擊的疑慮,同時相關政策也正面臨美國最高法院審理中的法律挑戰。依據2025年美韓達成的協議,美國對南韓汽車及零組件的進口關稅,將由25%下調至15%,與日本產品看齊。雙方也同意,南韓對美國戰略產業的3500億美元投資中,將以分期方式支付2000億美元現金,每年上限為200億美元,以維持韓元匯率穩定。大西洋理事會(Atlantic Council)國際經濟主席利普斯基(Josh Lipsky)分析指出,川普此舉反映出對南韓推動框架性貿易協議立法進度的明顯不耐。他表示,這再次提醒市場,原先預期2026年關稅政策將趨於穩定的看法過於樂觀。利普斯基指出,外界常認為川普未必會落實關稅威脅,雖然有時確實如此,但並非總是如此,而單是政策反覆帶來的市場波動,本身就已付出代價。
川普批准南韓發展核動力潛艦 《路透》:恐引發區域水下軍備競賽
美國總統川普(Donald Trump)今年10月30日突然宣布批准南韓建造核動力潛艦(非「戰略核潛艦」)的,震驚國際社會。對此,《路透社》也指出,此舉將使南韓能在雙邊核能協議下取得關鍵的核燃料,這不僅象徵韓美關係的1次重大突破,更將重塑亞洲的安全格局、加劇該區域的水下軍備競賽。所謂「核動力潛艦」(nuclear-powered submarine)並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」(SSBN,SS代表「潛艦」,B代表「彈道飛彈」,N代表「核子動力」),而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料,勢必需修訂《韓美原子能協定》,因此後續的外交與技術談判仍將持續。南韓多年來一直希望加入少數擁有核動力潛艦的國家行列,以抗衡北韓日益增強的潛射彈道飛彈威脅。首爾堅稱,核動力潛艦的目的在於牽制朝鮮,同時維持其不發展核武器的承諾。南韓總統李在明更將此協議視為與川普會晤的重大成果,並強調這將增強首爾的安全彈性與國防自主。然而,南韓的快速發展也引發區域連鎖反應。中國目前雖未明顯表態,但專門分析朝鮮的智庫網站「北緯38度」(38 North)警告,北京的沉默可能只是暫時的。北韓官方媒體則明確指責南韓的核動力潛艦計畫可能引發「核武多米諾骨牌效應」。北韓聲稱自身也在推動核動力潛艦發展,並公開領導人金正恩視察相關裝備的畫面。雖然外界對其技術成熟度有所疑慮,但部分分析人士認為平壤可能正在獲得莫斯科的協助;俄羅斯與北韓雖承認將持續強化防務合作,但對技術交流的細節保密到家。在東北亞的另一端,日本亦因川普支持南韓的核動力潛艦計畫而感到震驚。東京原以為華府若支持區域內盟友發展核動力潛艦,會把日本的順位置於南韓之前。1名參與政府討論的人士透露,此消息在東京引發不小騷動,防衛大臣小泉進次郎甚至罕見鬆口稱,日本有必要考慮引進核動力潛艦。雖然日本防衛省強調目前沒有展開相關研究,但多名日本官員承認,如果東京真的邁向核動力潛艦,必須仰賴美國的協助。海軍專家指出,日本目前的柴油潛艦雖適合淺水區域,但核動力艦隊將使日本更能深入太平洋,並在建立2次打擊能力方面奠定基礎。報導補充,南韓的計畫正好與美國的戰略利益一致。美國海軍作戰部長考德爾上將(Admiral Daryl Caudle)在首爾表示,中國是「步步進逼的威脅」,並預期南韓的核動力潛艦將在未來扮演區域嚇阻的重要角色。南韓國家安全顧問魏聖洛則透露,李在明已向中國國家主席習近平保證,其潛艦僅作為防禦用途和威懾北韓;他強調「其他國家可能不歡迎這種做法,但我們有我們的立場。我們可以解釋並說服他們。」事實上,南韓發展核動力潛艦的計畫由來已久。韓國公益性非營利私營智庫「世宗研究所」指出,該國早在1994年第一次北韓核危機時,便曾探索此類構想,但因技術限制而受阻。2017年,時任總統文在寅曾向川普尋求支持,而川普也私下同意,但遭到美國國防部及能源部以核擴散疑慮為由反對,使得計畫一度停擺。儘管如此,南韓仍持續獨立推動技術發展。退役海軍上校文根植(Moon Keun-sik,音譯)透露,南韓已完成基本潛艦設計。國防部長安圭伯則指出,反應爐組裝已達「重要階段」,並預估南韓可在10年內建造出首艘核動力潛艦,最終至少需要4艘5,000噸級艦艇。另據11月公布的美韓聯合文件顯示,美國已同意協助南韓取得核燃料。對此,安圭伯表示,與其說是美國給予批准,不如說南韓早已具備其他必要條件,而燃料只是最後1塊拼圖。白宮官員也指出,美國支持南韓提升軍事分擔能力,以嚇阻對美韓同盟的威脅,包括發展核動力攻擊潛艦。前副外長崔鐘建認為,澳英美的AUKUS協議也降低了南韓面臨的政治障礙,使整體環境比以往更有利,「火車已經啟動了,只是車門還開著,這意味著我們還有很多事情要做,但它正在前進的路上。」
最後一次主持中常會 朱立倫:總辭是方便給鄭麗文最大的空間
國民黨新任主席鄭麗文將於11月1日上任,現任黨主席朱立倫日前率領黨務主管總辭。朱立倫今(29)日表示,總辭是給鄭麗文最大的空間,不要造成新任主席的困擾,未來所有的工作都要靠黨內團結,不要再有任何對立。期待大家本周六黨代表大會中團結一致,共同迎戰未來。朱立倫下午主持任內最後一場中常會時表示,感謝全黨同志在過去四年多來團結一致,面對所有的挑戰。政治上的3場大戰包括2022地方選舉,2024國會及總統大選,以及今年有史以來空前的大罷免,一切都在全體同志及所有志工、黨工朋友團結一致之下,才能夠一關一關的過、一步一步的克服,非常謝謝大家的辛勞跟努力。朱立倫表示,中國國民黨是創建中華民國的政黨,永遠都以中華民國為本。「今天我們只有一個臺灣」,不論國家安全、國防外交所有重要的政策,我們都以臺灣最大利益為出發,對中華民國最有利的角度來捍衛。這幾天美日正在談判重大經貿政策,美韓也正在協調貿易協定,明天更是全世界最關心的川習會,美中要如何去面對當前重大議題。朱立倫指出,從臺灣的角度,只要對中華民國有利,對臺灣安全有利,對臺灣的經貿關係有利,國民黨都支持。我們深刻希望美中第五回合的貿易談判有成果,能降低雙邊的貿易衝突,減緩整個國際經貿環境的困境,當然對臺灣有利。在兩岸議題上,朱立倫表示,我們堅定的以維護臺海和平為最重要的目標。親美、友日、和陸,缺一不可。我們親美,但是絕對不能依靠、倚仗美國,必須透過華府、透過北京、透過臺北,大家一起來努力,創造出更好的和平環境。朱立倫強調,國民黨的政策是為臺灣、為全民,而不是一個政黨的立場。今天的執政黨容或有不同的意見立場,但是從「一個臺灣」的角度出發,我們都應該要為臺灣好。第二,朱立倫表示,這四年來他一再強調「我們只有一個政府」,當天災來的時候,不管是在花蓮、屏東或是在臺灣的任何地方,非洲豬瘟發生的是在那個縣市,都是一個臺灣,民眾不會分在哪裡,只認為政府是一個政府,沒有分中央與地方政府。但民進黨執政到今天為止,最大的問題是常常先看事件發生的是在哪一個地點?先推給地方政府,只要是國民黨執政的,「這對嗎?」朱立倫說,民眾認為今天非洲豬瘟可能是從越南進來的,所以嚴格境管是最重要的,對於廚餘的管制也應該是全臺灣共同做的。「今天因為它發生在臺中梧棲,你就來修理盧秀燕市長、盧市府,或者是今天發生在花蓮,然後就來修理徐榛蔚縣長,這對嗎?」臺灣是一個政府,不分中央跟地方。第三,朱立倫強調,「我們是一個國民黨,國民黨好,我們就好,國民黨強,我們就強,所以一定是從整體黨的角度來共同出發。」這一次黨主席選舉競爭很激烈,選後第一時間他與鄭麗文主席通電話,就強調一定要團結,期待國民黨更好更強,在鄭主席的帶領之下,大家能夠團結一致。朱立倫表示,上周他與鄭麗文主席見面,詳細的針對人事、預算、黨務與選務進行最好的溝通,希望做最適切的安排。本周一未來的李乾龍副主席兼秘書長跟黃健庭秘書長以及多位黨務幹部也做了明確的交接,這些都是四年前沒有的。包括總辭也是方便給新任主席最大的空間,不要造成新任主席的困擾,未來所有的工作都要靠黨內團結,不要再有任何對立。期待大家本周六黨代表大會中團結一致,共同迎戰未來。
「不要川普」對上「不要中國」 美中角力下南韓陷外交兩難
南韓首爾市中心在上週末成為全球焦點,兩場方向完全相反的示威幾乎同時登場。數百名民眾在美國大使館前高喊「不要川普!(No Trump!)」,警用巴士阻擋他們靠近,但聲音仍穿過光化門廣場(Gwanghwamun Square),迴盪在美國代表團駐地。幾百公尺外的景福宮(Gyeongbokgung Palace)前,另一批群眾則揮舞標語,高喊「不要中國!(No China!)」與「中共滾出去!(Chinese Communist Party out!)」。這兩場各約數百人的集會,正映照出南韓總統李在明(Lee Jae-Myung)如今必須面對的外交壓力,也就是在美中兩強之間的艱難平衡。根據《BBC》報導,南韓一向是美國在亞洲最堅定的盟友之一,兩國情誼可追溯至1950年至1953年的韓戰(Korean War)。但如今的南韓也高度依賴中國,中國是南韓最大的貿易夥伴與出口市場。卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)研究員維哈雷斯(Darcie Draudt-Vejares)指出,南韓「象徵著全球許多國家的困境:經濟上與中國緊密連結,安全上卻需依靠美國」。這樣的雙重依附,使李在明不得不謹慎應對即將於30日登場、由他主辦的川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平會談,這場會面被視為可能影響美中貿易戰走向的關鍵時刻。61歲的李在明在六月大選中以壓倒性優勢上任,接手的是前總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)留下的分裂局勢。尹錫悅在短暫頒布戒嚴令後引發全國抗議並遭彈劾,國家一度陷入政治癱瘓。李在明上任後旋即迎來與川普的艱難談判,先於八月造訪白宮(White House),宣布將在美國投資3500億美元、購買1000億美元液化天然氣,換取川普同意將關稅從25%降至15%。但數週後,美國喬治亞州(Georgia)一家現代(Hyundai)工廠爆發移民突襲,逮捕超過300名南韓人,雖多數後來被釋放返國,事件仍重創美韓關係。23歲的抗議者李慧妍(Hye-yeon Lee)在美國大使館外表示,她不認為關係會立刻破裂,但已「被嚴重侵蝕」。白宮則加碼施壓,要求首爾在美國進行現金投資,使原預期於29日達成的貿易協議陷入停滯。亞洲協會(Asia Society)學者德魯里(John Delury)分析指出:「川普停留時間越短,對李在明越有利。」他認為兩國談判難有突破。街頭的不滿也來自川普具爭議性的個人作風。22歲的大學生金率伊(Kim Sol-yi)舉著畫有川普吐鈔票的漫畫橫幅說:「他把南韓當提款機!」她提到川普曾稱南韓是「搖錢機器(money machine)」,令她難以接受。根據皮尤研究中心(Pew Research Centre)稍早的民調,約九成南韓人仍視美國為最重要盟友,但調查是在喬治亞州事件前進行。相較之下,約三分之一受訪者認為中國是南韓的最大威脅。在另一場反中遊行中,27歲的朴多唆(Park Da-som)表示,她擔心南韓正「被中國影響所吞噬」,但也補充「我們反對的是中共,不是中國人民」。自2016年首爾部署美國飛彈防禦系統以來,北京的經濟報復與民族主義反彈持續推高南韓反中情緒。近來在右派陣營中,更出現陰謀論指中國干預尹錫悅的彈劾。在週末的抗議現場,標語如「韓國屬於韓國人(Korea for Koreans)」與「阻止中國漁船(Stop the Chinese Boats)」隨處可見,甚至有咖啡館因張貼「拒絕接待中國客」的貼文遭批評。27歲市民秀彬(Soo-bin)說:「我們希望民主自由受到保護,這才是我們站在街頭的原因。」觀察家指出,這類言論僅代表少數族群,但近期確實隨著李在明放寬中國旅遊簽證規定而再度升溫。面對社會撕裂,李在明提出禁止煽動仇恨與歧視集會的法案,並重申他將推進對中友好政策。習近平預定11月1日與李在明舉行一對一會談,這將是中國領導人睽違11年再訪南韓。德魯里指出「若李在明能在經濟上取得成果,除極端右派外多數人都會支持。」
北韓「朝鮮勞動黨」成立80週年慶典 金正恩展示軍力
北韓領導人金正恩近日在平壤舉行盛大慶祝活動,紀念朝鮮勞動黨成立80週年。北韓國家媒體發布的畫面顯示,慶典在平壤五月體育場展開,包括傳統舞蹈、愛國歌曲以及兒童表演,最終以壯觀煙火畫下句點。金正恩親自出席,並發表講話,強調北韓將同時發展「核武」與「經濟建設」,應對美國所謂的核戰威脅。根據《CNN》的報導,這場慶典在北韓對外高度保密的傳統下舉行,外國媒體與賓客被隔離在特定酒店,經過嚴密安檢後才能入場。分析指出,主要慶祝活動可能包括大型閱兵式,數萬民眾將參與,而軍事觀察家則關注北韓將展示哪些新型武器。此次周年活動發生在金正恩最近訪華一個月後,期間他出席中國大規模閱兵式,與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁同場亮相,並藉此強化與中俄的戰略關係。北韓自去年簽署共同防禦條約以來,也向俄羅斯提供數千名士兵、飛彈與彈藥支援烏克蘭戰事,以展示兩國持續密切合作。此次慶典,中俄均派代表團出席,象徵友誼與軍事合作。在慶典現場,金正恩觀摩了最新型武器,包括高超音速短程彈道飛彈「火星-11Ma」及固體燃料洲際飛彈「火星-20」的火箭發動機測試。專家指出,固體燃料火箭比液體燃料更易於隱蔽移動及快速發射,這些展示可能意在威懾美國及區域鄰國。韓國聯合參謀本部表示,軍方已觀察到閱兵前的車輛與軍事裝備調動。北韓的閱兵式歷來是政權展示軍力和政治凝聚力的重要手段。分析家指出,除了火箭與飛彈外,北韓也可能展示人工智慧系統、無人駕駛車輛及其他先進武器,意在強調質量而非單純數量的軍事威懾力。金正恩在演講中還針對美韓關係發表警告,聲稱北韓已對「主要目標分配特殊資產」,暗示先進戰略武器可能針對美國在韓設施與基地。然而他同時表達對美國總統川普的「美好印象」,表示願意在美方不再強制要求無核化的前提下,與華盛頓展開對話。專家認為,北韓此次慶典與閱兵,既是對內政治凝聚的展示,也藉軍事與外交手段向外釋放威懾訊號。在東亞地區緊張局勢升高的背景下,國際社會將密切關注北韓新型武器及未來外交動向。
川普將缺席APEC領袖峰會!韓國行僅聚焦「商界交流、川習會」
美國總統川普(Donald Trump)預期不會出席即將在韓國慶州舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,儘管他計劃在訪韓期間,與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。據《韓國時報》引述南韓政府官員4日的說法,首爾方面目前正依據川普即將於29日抵達韓國的假設,調整外交行程與準備工作。當天恰逢APEC企業領袖峰會(CEO Summit),這場年度商界盛會將匯聚亞太經濟體的頂級企業領袖,今年的受邀名單包括人工智慧公司OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman),以及晶片巨頭輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳等重量級人物。南韓官員指出,川普預計將出席上述的APEC企業領袖峰會,並與習近平舉行雙邊會談,之後在31日的APEC領袖峰會正式開幕前離開韓國。雖然他提前離境的具體原因尚不明朗,但外界推測他可能需要在11月2日前返回美國。另根據外媒報導補充,川普10月底的亞洲行程安排的相當緊湊。在抵達韓國前,他預計將於26日至28日參加東南亞國家協會(ASEAN)峰會。馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)曾在7月透露,他與川普通話時,對方已親口確認將出席該次東協會議。在結束馬來西亞的行程後,川普預計前往日本。根據日媒《共同通訊社》3日的報導,美日雙方正在協調安排他於27日訪問東京,並與4日選出的日本新首相舉行會談。從目前公開的行程來看,川普此行似乎更關注與商界領袖的互動,以及中美高層會晤。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)已證實,川普與習近平將舉行「非正式場邊會談」(pull-aside meeting),顯示雙方將進行短暫但具策略意義的對話。在APEC企業領袖峰會期間,川普預計將重申他一貫的政策立場,呼籲企業加碼投資美國。早在2017與2019年川普1.0訪韓時,他就曾與韓國企業界會面,敦促他們擴大在美投資。儘管川普確切離開南韓的時間尚未確認,但他突襲式會見北韓領導人金正恩的可能性極低;與南韓總統李在明的互動也可能僅限於簡短的「場邊寒暄」。對此,觀察人士分析,若川普在與習近平會面後立即離開慶州,包括美韓關稅談判等其他重大議題,恐都會被迫延後。此前,首爾方面原本寄望藉川普出席APEC的契機,在美韓經貿議題上取得突破。美方在此前的談判中,曾要求南韓承諾將規模達3,500億美元的投資基金「以現金形式出資」,但韓國政府希望以貸款與擔保方式籌組該基金。韓方上月已提交修訂版的合作備忘錄(MOU),主張以貸款與信貸擔保為主,但截至目前,美方尚未對此作出正式回應。