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鄭麗文稱台灣不必選邊站 民進黨:模糊台灣面對的真實威脅
針對國民黨主席鄭麗文投書《外交事務》重申九二共識,並稱「台灣不必選邊站」!民進黨發言人韓瑩今(4)日表示,這種說法就是在模糊台灣面對的真實威脅,全面配合中共的政治框架與統戰話術。韓瑩說,鄭麗文宣稱「台灣不必選邊站」,但她上任國民黨黨主席以來的論述和作為卻一直選擇站在中共那一邊,不僅對中共當局持續對台軍事威嚇、外交打壓、統戰滲透的作為視而不見,還主導國民黨在立法院阻擋特別軍購預算、台美貿易協議等不符合中共政治目標的法案!現在表面上說「不選邊」,實際上卻是選擇站在中共那邊,更是想要轉移焦點,繼續拖延攸關台灣國家安全的重要法案。另外,鄭麗文強調以「九二共識」作為兩岸交流的基礎!韓瑩批評,國民黨對「九二共識」的詮釋,從早期的「一中各表」,到馬習會時的「只有一中、沒有各表」,再到鄭麗文回覆習近平賀電的「各表一中」,甚至是國民黨副主席蕭旭岑主張的「一國兩區」,已經公然變調成中共的「一國兩制」。把吞併台灣的政治前提包裝成交流基礎,無法為台灣帶來尊嚴與安全,只會掏空台灣的主權與民主。韓瑩指出,台灣自始至終就是站在自由、民主、人權與法治這一邊,站在守護主權與人民權利的國家利益這一邊,這是符合台灣人民理念與現實利益的自主選擇!將自我防衛說成「挑釁」,把民主合作說成「選邊站」,並不能帶來和平,這些話術,都是選擇跟中共站在一起,在替北京威脅台灣找藉口,為解除台灣武裝找理由。
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
昔分析美國不敢打伊朗!2年前影片被挖出 Cheap挨酸翻車回應了
以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動軍事打擊行動,精準斬首該國最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)。伊朗國家媒體今(3月1日)證實,最高領袖哈米尼已在空襲中喪生。百萬網紅Cheap過去曾發布影片,直言美國不敢打伊朗,如今美伊正式開戰,相關說法遭質疑翻車。對此,Cheap親自發文回應了。Cheap在臉書粉專表示,很多人拿他2年前的影片酸「你不是說美國不敢打伊朗,現在哈米尼都被炸死了」,卻忽略了時空背景完全不同,「都過兩年了,是要分析啥? 你知道這兩年伊朗發生了啥事嗎?美國連總統都不同人了,你還摻在一起做撒尿牛丸?你以為我是兩天前的預言喔?」他進一步指出,2年前的美國還在「拜登邏輯」裡運轉,現在的總統是川普(Donald Trump),他的邏輯就是極限施壓、不按牌理出牌,不用經過國會、不理聯合國,「再來,我影片講的是全面入侵、推翻政權、佔領領土的滅國之戰,現在變成炸飛了哈米尼就是打我臉?」Cheap直言,自己也說過中共不敢打台灣,因為台灣海峽是巨大天險、解放軍登陸會傷亡慘重,結果大家一片拍手叫好,顯示酸民們根本邏輯錯亂,「美國已經證明了無數次,二戰的打法已經過時了,馬杜洛被抓、哈米尼去見阿拉。對,美國爸爸告訴我們,阿共打台灣不一定要登陸」。至於為何川普現在敢動伊朗動手,他直指是伊朗內部問題,「今年伊朗爆發了史上最大規模的反政府遊行,伊朗經濟崩盤、物價飛漲,國內積怨已久,跟清朝末年沒兩樣。所以川普才會在炸完後說:伊朗人民站起來接管政府。還有國際情勢也變了,俄羅斯依然陷在烏克蘭,敘利亞也掉了,習近平則準備和川普會面。你拿兩年前的影片來酸我是活在平行時空嗎?」
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題,其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出,這一情況發生在美國總統川普(Donald Trump)預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導,短缺問題集中於釔(yttrium)與鈧(scandium)等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員,在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色,且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層,可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層,引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後,已允許多數稀土出口恢復,但中國海關數據顯示,即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後,這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來,價格已上漲60%,目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示,部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示,由於短缺,他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶(包括部分引擎製造商),已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露,供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料,已決定停止銷售氧化釔(yttrium oxide)的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響,但1名美國政府官員坦承,一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內,中國僅向美國出口了17公噸釔產品;相較之下,在措施實施前8個月,出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示,川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物,「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況,以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員,以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外,其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此,航太供應鏈專家麥可斯(Kevin Michaels)表示,雖然釔供應不足尚未影響引擎生產,但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出:「這是1個需要密切觀察的項目,也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求,以及飛機製造商波音(Boeing)與空中巴士(Airbus)提高產量所帶來的壓力。此外,美國飛機引擎製造商奇異航太(GE Aerospace)、RTX公司(RTX Corporation)旗下的普惠(Pratt & Whitney),以及漢威聯合(Honeywell)均拒絕置評。除了釔之外,美國半導體製造商的鈧供應也正在下降,可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾(Dylan Patel)表示,全球鈧年產量僅數十公噸,但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充,美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件,「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示,美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲,並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露,許多企業曾透過第3國供應商取得鈧,但中國要求申請許可者必須申報終端使用者,「我們的判斷是,半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此,美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)拒絕評論。帕特爾指出:「美國目前沒有任何本土鈧生產,也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充,現有庫存恐怕僅能支撐數月,而非數年。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
川普對等關稅遭判無效 楊瓊瓔憂產業布局難回頭籲備妥補救機制
美國最高法院當地時間20日裁定總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅的政策無效。對此,國民黨立委楊瓊瓔表示,台灣此前為簽署對等關稅所談判承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,恐被視為既成事實;若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,政府是否已備妥相關補救與退場機制,應向社會清楚說明。楊瓊瓔表示,台灣現在面對的,早已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時台灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,台灣為換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業布局,卻極可能被視為既成事實,仍須持續兌現。她進一步指出,更值得注意的是,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,美國總統川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,多名知情人士並指出,川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤,可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰,時間最長達一年。她表示,換言之,美中關係正進入一個以政治協商換取暫時經貿穩定的階段。在這樣的情勢下,台灣若仍期待長期依靠美國,將支柱產業拱手相讓,靠打抗中牌,在高度政治化、未來可能隨時翻轉的關稅政策中換得長期保障,恐怕過於樂觀。楊瓊瓔也說,尤其值得深思的是,在此同時,台灣已將護國神山台積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業布局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨於和緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意為此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。楊瓊瓔強調,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。她重申,關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成為短期政治交易的籌碼。過去曾擔任立法院經濟委員會召委的她認為,政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事:第一,台灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,台灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響為何?她最後指出,國際經貿談判從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠、風險控管是否周全。政府若真心為台灣經濟負責,就不該只對外宣傳「談到多少讓利」,而必須誠實面對最壞情境,讓社會共同判斷這樣的代價是否值得承擔。這不是反對談判,而是要求負責任的談判,避免台灣在高度不確定的國際局勢中,承擔一場無法回復的經濟代價。美國最高法院裁定川普援引IEEPA課徵對等關稅無效,引發國際關注。(圖/Donald J. Trump臉書)
川普關稅遭判違法 《紐時》:台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定,撤銷總統川普(Donald Trump)任內多項關稅措施,震撼全球貿易體系,也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注,這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示,部分協議仍將持續,但未進一步說明細節。他同時宣布,將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限,實施10%全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:台灣:台灣於2月12日與美國完成協議,承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造,換取15%較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算,台灣出口產品中,只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響,其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款,而未被課稅。2024年美國已超越中國,成為台灣最大出口市場。中國:中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅,且多數可「疊加計算」,使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅,包括10%的一般性關稅,以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10%關稅。不過,其餘高額關稅仍在,包括對中國電動車課徵100%關稅,以及對鋼鋁產品課徵50%以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面,雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此,現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊,中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場,並透過在第三地組裝出口,以規避直接對中貨品課稅。歐盟:歐盟2025年與美國達成協議,將關稅上限設定為15%,並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過,協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響,強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決,如今可能受到影響。加拿大、墨西哥:加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅,此次裁決影響有限。不過,加方擔憂川普可能改採其他類型關稅,尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇,但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞:東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49%、越南46%、泰國36%、印尼32%高關稅,後於夏季調降至約19%。印尼近日與美國簽署新協議,成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性,但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓:南韓2025年與川普政府達成協議,將關稅由25%降至15%,並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序,將恢復25%稅率。日本則承諾投資5500億美元,換取15%全面性關稅。由於條件較南韓嚴格,引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布,將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度:英國為首個與川普簽署協議國家,降低汽車出口關稅並設定10%基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50%懲罰性關稅降至18%。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品,但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出,此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構,但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判,或維持既有協議內容,仍待觀察。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
中國擴大反腐敗網!「半裸官」也遭列管 免職調任機率增
過去1年間,北京方面已悄然加強對擁有海外家庭成員之官員的限制措施,此舉被視為全面反腐行動的一部分。多名消息人士指出,自去年年初以來,政府機構與國有企業內部已展開檢查,審查高層官員與企業高管的海外關聯情況。據《南華早報》的獨家報導,以往,此類檢查主要針對所謂的「裸官」,即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍的公職人員。這一群體長期以來一直是北京反腐監察機構的重點關注對象。然而,1名因議題敏感而要求匿名的中共黨內人士透露,最新1輪檢查已擴大範圍,納入另1類被稱為「半裸官」的官員。他表示:「半裸官是指子女居住在海外,但配偶仍在中國的官員。他們現在被納入更嚴密的監控範圍,並且必須及時申報相關資訊。」1名北京消息人士指出,中共最高人事管理機構「中共中央組織部」於去年上半年展開全國性調查,深入了解官員的海外關係。這名熟悉黨內人事工作的消息人士表示,「組織部的調查對象主要是擔任關鍵職位的人員。不過這並不意味著他們存在違規行為。此顧慮在於,如果官員在海外擁有廣泛關係,其被滲透或腐敗的風險可能更高。因此,組織部通常會將他們調任至較不敏感的職位。」此一變化發生之際,國家主席習近平正加大其反腐行動力度。過去10多年來,這場行動已席捲多個政府部門、國有企業與軍方。中國最高反腐機構「中共中央紀律檢查委員會」去年更對創紀錄的63名高級官員立案調查。北京多年來一直審查「裸官」問題。2014年由中共中央組織部發布的1份政策文件明確指出,「裸官」不得獲得晉升,也不得在國家或黨政機關、軍隊或國有企業擔任領導職務。官員還必須定期申報位於中國大陸以外的家庭關係與資產情況。但近期的變化意味著,北京對官員海外家庭關係的容忍度進一步降低。一些人因此失去晉升機會,甚至遭到免職。此外,若官員向中共中央紀律檢查委員會隱瞞相關資訊,也會面臨去職的風險。這名黨內消息人士指出,對擁有海外家庭成員官員的限制收緊,是「整體反腐格局」的一部分。他補充,對於腐敗官員而言,海外家庭成員往往是將資金轉移出中國大陸的重要環節,「腐敗往往像1條鏈條。簡單來說,一旦官員收受金錢,這筆錢就必須被花掉或轉移到某個地方,否則腐敗行為就無法完成。」「這筆錢,甚至相關人員可能被轉移到海外,成為鏈條中的1個環節。我們現在正更加有力地打擊這一環節。我們既要錢,也要人。如果資金或相關人員在境外,都是不可接受的。」另據1名熟悉情況的國有企業員工透露,近月來,1家大型國有保險公司的高級經理因其子女長期居住在美國並取得綠卡而被免職。還有知情人士表示,1家部委下屬研究機構的所長在本輪整頓中被撤職,原因是他隱瞞其兒子持有美國綠卡的事實。在中國政治體制中,被免職,特別是高階職位的免除,通常意味著仕途終結,此後尋求民營部門工作往往也相當困難。知情人士與分析人士指出,對官員海外家庭關係的警惕,反映出中共對潛逃人員將貪污資金轉移至海外的擔憂日益增加。該名黨內人士還表示,近年來,由於北京與華盛頓之間競爭激烈,中美跨境司法合作相較其他國家更為困難。1名熟悉紀律工作的省級官員表示,加強審查的原因在於,過去涉及腐敗案件的「裸官」中,沒有任何人在事前申報其海外家庭成員情況。《南華早報》2024年的報導指出,過去10年,北京已擴大對多類國家僱員的出國限制,包括官員、國有企業高管、政府承包商以及醫院員工。此後,相關限制只變得更加嚴格。在中國南方至少2個省份,地方當局於過去1年對國家僱員施加更嚴格的出國規定。據直接了解政策的人士透露,員工現須上交護照,並在退休後多年內出國均需事前批准。
習近平喊「慎重處理對台軍售」! 川普:很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中,當面向美國總統川普(Donald Trump)喊話,要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號(Air Force One)受訪時透露,他正與習近平就相關議題進行密集溝通,並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要,習近平2月4日在與川普的通話中,呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」,同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示,「台灣問題是中美關係中最重要的議題,美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事,川普16日晚間回應媒體表示,他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快,很快就會做出決定。」川普也補充道,兩人關係良好。事實上,國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
班農曾試圖拉攏艾普斯坦 以「扳倒」時任教宗方濟各
美國司法部最新公布的文件,揭開了1段鮮為人知的政治與宗教角力。文件顯示,美國總統川普(Donald Trump)1.0時期的白宮首席策略長兼總統顧問史蒂夫班農(Steve Bannon)在離開政府後,曾與已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)密切聯繫,討論削弱時任教宗方濟各(Pope Francis)影響力的策略,甚至明言希望「扳倒」這位去年4月已逝世的教宗。據《CNN》報導,這批2019年6月的訊息往來,呈現出1場歐美菁英階層的意識形態衝突。當時班農在傳給艾普斯坦的訊息中表示:「一起來扳倒柯林頓家族、習近平、方濟各、歐盟,來吧兄弟。」其中班農視方濟各為其「主權主義」民族民粹運動的重大阻礙。當時歐洲正處於民族主義政治浪潮高峰,班農積極在布魯塞爾與羅馬布局,試圖串聯保守派力量。他認為,教宗對民族主義的批判與對移民的倡議,削弱了保守陣營的動員基礎。當班農分享梵蒂岡譴責「民粹民族主義」的文章時,艾普斯坦則在訊息中引用了17世紀英國詩人米爾頓(John Milton)的代表作《失樂園》名句:「寧在地獄為王,不在天堂為臣。」值得注意的是,這些6月傳送的訊息發生在艾普斯坦2008年因兒童性犯罪定罪多年後。同年7月6日,艾普斯坦再次因與佛州和紐約州的未成年人性交易案而被捕。8月10日,他在曼哈頓1處受到管束的監獄中死亡,官方說法是自殺,但由於疑點重重,外界多半推測是遭人滅口。文件顯示,班農還曾試圖利用法國記者和作家馬代爾(Frédéric Martel)的著作《梵蒂岡的衣櫃》(In the Closet of the Vatican)作為政治工具,構想改編為電影,藉揭露教廷內部爭議以打擊教宗形象。馬代爾在書中聲稱,梵蒂岡工作的神職人員中有80%為同性戀者,並探討他們如何隱藏性傾向,引發巨大爭議。報導補充,教會內部關於同性戀議題長期為保守派關注焦點,部分人士將其與性侵醜聞連結,但多數專家認為將性傾向與性侵畫上等號並不科學。2018至2019年間,教宗亦曾面臨保守派內部的反彈,例如前駐美教廷大使維加諾(Carlo Maria Viganò)就發布文件,指控教宗未妥善處理樞機主教麥卡里克(Theodore McCarrick)的性侵醜聞,但梵蒂岡調查後隨即為教宗澄清。此外,班農還曾在巴黎五星級的「布里斯多酒店」(Hotel Le Bristol)會晤馬代爾,並對改編該著作展現高度興趣。訊息顯示,他甚至暗示艾普斯坦可擔任電影的執行製作人。然而,由於出版商已將影視權售予他人,馬代爾無法同意任何電影改編,並指出班農企圖將作品「工具化」,以打擊方濟各。方濟各傳記作者伊弗賴(Austen Ivereigh)也表示,班農誤判了該書與教宗的本質,錯估可藉此「淨化」教會並打擊教宗。與此同時,班農還在義大利推動的「特里蘇爾蒂修道院」(Certosa di Trisulti)民族民粹訓練學院計畫,也象徵他企圖建立跨國意識形態基地。該計畫因法律爭議一度受阻,顯示其歐洲布局並非一帆風順。梵蒂岡方面對此高度警惕。曾與教宗密切合作的義大利耶穌會牧師斯帕達羅(Antonio Spadaro)指出,班農的訊息顯示其意圖將「靈性權威與政治權力融合,以達成戰略目的」。他強調,教宗一直抵抗這種結合,這些訊息揭露的不僅是敵意,而是將信仰工具化、武器化的企圖。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
張又俠落馬後!習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍(PLA)已被北京要求堵住資金漏洞,並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後,引發軍中震盪。據《南華早報》報導,中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》(CCTV)報導,習近平要求解放軍強化實戰化訓練,並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅,有效應對各種風險挑戰,在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造,」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」,指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前,北京當局上月宣布,中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中,北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員,顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來,中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職,另有至少16名將領,包括戰區與各軍種主官,缺席重要會議,外界普遍認為與整肅行動有關。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
趁張又俠之亂!美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後,美國中央情報局(CIA)正試圖利用由此產生的任何內部失序,發布1支新的公開影片,鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導,這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片,內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物,並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫(John Ratcliffe)在聲明中表示,該機構發布的影片已觸及許多中國公民,並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月,中國國防部宣布,身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片,似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍(PLA)高層,不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示:「任何具備領導特質的人,都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說:「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示,有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」(Great Firewall)的網路限制,並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示:「我們先前的影片觸及數百萬人,並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導,在2010年至2012年間,北京方面殺害或監禁多名美國線人,重創美國在中國境內的情報網絡。此後,中情局已大幅投資以反制中國,並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出,中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來,北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈,是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為,這已構成1種新型態的冷戰。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
南韓國情院:金正恩女兒進入「接班指定階段」
南韓國家情報院日前向國會議員簡報指出,北韓領導人金正恩的未成年女兒金主愛,可能已進入「接班人指定階段」,被視為延續金氏家族第四代世襲統治的重要人選。相關評估時機,正值北韓準備於本月底召開勞動黨全國代表大會,外界關注金正恩是否進一步釋出接班布局訊號。據《美聯社》報導,根據南韓情報單位說法,金正恩預計在此次黨大會中提出未來五年重大政策方向,同時強化其統治基礎。出席閉門簡報的議員李成權轉述,國情院正密切觀察金正恩女兒是否將在數千名代表面前公開亮相,藉此判斷其政治地位。這名少女被普遍認為名為金主愛,約13歲。她自2022年11月首度陪同父親出席洲際彈道飛彈試射場合後,公開露面的次數逐漸增加,包含軍事閱兵、武器測試與工廠視察等活動。去年9月,她也隨金正恩前往北京,出席與中國國家主席習近平會晤行程,為金正恩六年來首次與中方領導人會談。外界對其政治前途的猜測在上月進一步升溫。當時她與父母於元旦造訪平壤錦繡山太陽宮,該地安放北韓已故前兩代領導人金日成與金正日的遺體,具有高度象徵意義。部分分析人士認為,這是迄今最明顯的接班訊號。南韓官員先前曾對其接班可能性持保留態度,指出北韓政治文化長期由男性主導。然而,隨著她在官方媒體中的曝光度持續上升,情報單位對其地位的評估亦有所調整。去年9月,國情院曾形容她處於「接班訓練階段」,而此次則改稱「接班人指定階段」,顯示研判出現變化。李成權指出,國情院提到金主愛頻繁出席高規格軍事活動、參與錦繡山家族祭拜行程,以及金正恩在部分政策議題上徵詢其意見的跡象,均被視為觀察指標。儘管金主愛曝光增加,北韓官方媒體仍未正式公布其姓名,僅以「尊敬的子女」或「最受愛戴的孩子」稱呼。外界對其姓名的推測,源自前美國職籃球星丹尼斯羅德曼曾提及2013年造訪平壤時抱過金正恩的女兒。南韓情報部門推估,她應於該年出生。此外,南韓方面亦研判金正恩與妻子另有一名年長兒子及一名性別未明的幼子。北韓自1948年建政以來,由金氏家族男性成員統治,從創建者金日成、其子金正日,再到金正恩。金正恩於2010年年僅26歲時被正式指定為接班人,並在父親於2011年12月過世後接掌政權。部分分析認為,金正恩或許因自身接班歷程倉促,選擇提前布局女兒的政治地位。即將召開的勞動黨大會,被視為可能透露接班方向的重要場合。南韓世宗研究所分析人士鄭成長指出,若金正恩有意正式化接班安排,可能賦予女兒黨內第一書記職位,即排名第二的重要職務,但相關決定未必會立即對外公布。不過,也有學者質疑她是否能取得如此高階職務,因黨章規定黨員須年滿18歲。南韓統一研究院前院長高裕煥表示,即便有接班鋪陳,訊號也可能較為隱晦,例如黨文件若強調北韓成功延續革命血統與體制傳承,即可能被視為對其地位的暗示。