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川普移民政策又受挫！75國簽證禁令被判「違法」 理由曝光
美國總統川普（Donald Trump）政府今年初下令暫停處理來自75個國家的移民簽證，理由是這些國家的申請人未來可能在美國依賴公共福利。不過，紐約一名聯邦法官22日推翻這項政策，認定國務卿盧比歐（Marco Rubio）無權全面阻止符合資格者取得簽證，相關措施「違反法律並逾越法定權限」。遭暫停處理移民簽證的75國包括阿富汗、伊朗、俄羅斯及索馬利亞等。川普政府先前認為這些國家的移民較可能成為需要政府援助的「公共負擔」，因此要求領事官員停止處理相關的移民簽證申請。不過，由前總統拜登（Joe Biden）任命的紐約曼哈頓聯邦法院法官珍妮特（Jeannette Vargas）22日裁定撤銷政策，她指出盧比歐推出的措施違反《移民與國籍法》，因為該政策要求「在沒有任何法律依據的情況下，拒絕向符合資格的申請人核發簽證」。珍妮特強調，美國國會已將判斷移民是否符合簽證資格的權力與裁量權交給領事官員，必須依照法律所列出的具體條件逐案審查；然而川普政府的政策卻直接以申請人的國籍為依據，全面禁止核發移民簽證，相當於直接破壞國會建立的審查制度。川普政府推出政策時曾表示，根據美國經濟顧問委員會資料來自這75國的移民家庭中，超過30%曾接受某種形式的公共援助，因此要求領事單位加強審查。此外，美國各駐外使領館也曾接獲通知，要求對非移民簽證申請者進行完整審查，確認申請人赴美後是否可能申請公共福利。美國國務院22日回應表示，川普政府正透過最高標準的簽證篩選與背景審查保護美國民眾，但由於案件仍處於訴訟程序，因此不會進一步做評論。這也是川普政府近期移民政策再次遭法院擋下，今年6月另一名聯邦法官才推翻一項收緊數十國移民申請的政策，當時措施涉及庇護、工作許可、綠卡及公民身分申請等項目，法院認為相關政策讓大量移民陷入「期限未定的法律困境」。
川普2.0撤銷逾17萬份簽證！美國務院：今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示，自美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷，因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導，美國國務院指出，這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度，或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，創下年度歷史新高，而國務院目前的進度顯示，2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷，不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據，也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱，每1宗撤銷簽證的決定，都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉，美國國務院的官方公告，並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據，而是概括以外國人士稱之，並特別提到涉及北非國家公民的案件，以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民，且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道：「這些簽證當中，大多數是因執法行動而遭撤銷，包括涉及各種犯罪活動，其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占，以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示，2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷，其中包括約8,000份學生簽證，以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此，「亞裔美國人正義促進協會」（Asian Americans Advancing Justice - AAJC）移民倡議部門主任金恩（Martin Kim）批評，撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施，其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國，也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥：「對於那些已經在美國生活的移民，甚至是已經取得歸化身分的美國人，他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受，且處處感受到敵意。」金恩表示，部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件，但之後已讓人生重回正軌，並融入所在社區。他認為，川普政府看起來並非真正考量公共安全，而是把任何過去經歷司法程序的人士，都當作更廣泛打擊移民的藉口，且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時，部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證，但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示，北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證，理由是涉及「生育旅行」（birth tourism）。所謂生育旅行，是指母親為了在美國分娩，讓孩子取得美國公民身分，而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件，時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院（Supreme Court）維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者，並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決，同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令，要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而，最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定，根據美國憲法第14修正案（14th Amendment），父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童，在出生時即具有美國公民身分，駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上，但在最高法院裁決前後的一段期間，政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上，尤其是涉及中國公民的相關指控。然而，美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中，是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過，現有數據顯示，這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學（Penn State University）的研究，研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算，結果顯示，從2014年到2024年的任何1年中，生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來，川普同時針對合法與非法移民採取措施，而政府大規模的移民政策整頓，幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中，川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用，同時提議提高薪資門檻，並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過，1名聯邦法官於6月裁定，這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷；之後，上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
美法院暫阻將「藥明康德」列中國軍方企業 批五角大廈證據不準確
美國聯邦法官於美東時間7日暫時阻止美國國防部將中國大陸生物科技集團「藥明康德」列為「中國軍方企業」，認定國防官員在為這項決定提供正當性依據時，一再誤讀相關證據。據《南華早報》報導，美國哥倫比亞特區地方法院首席法官博斯伯格（James Boasberg）批准藥明康德提出的初步禁制令，在該公司提起的訴訟持續進行期間，禁止美國國防部執行這項認定，或以其他方式讓該認定產生效力。博斯伯格在長達35頁的判決意見書中寫道：「紅字標記會傳達1個明確訊息：遠離。」他指出，在藥明康德遭到列名之後，一些客戶與供應商取消合約、終止長期合作關係，或將業務轉向藥明康德的競爭對手。美國國防部發言人拒絕針對這項裁決置評，也沒有說明國防部是否計畫提出上訴，理由是國防部一向不評論正在進行中的訴訟案件。藥明康德則沒有立即回應置評請求。這項裁決代表這個中國最大型的製藥研究與製造服務業者之一，在美國取得了初步的法律勝利，同時也挫敗了華府日益擴大針對中國大型商業企業採取國家安全限制的做法。不過，這項裁決並未永久將藥明康德從美國國防部依據《國防授權法》第1260H條（Section 1260H）建立的名單中移除，也沒有阻止國防部未來再次將藥明康德列入名單，只要國防部所使用的證據與法律論證能夠符合相關法律要求即可。這項命令也不影響阿里巴巴、百度、比亞迪及其他已被美國國防部列入該名單的中國企業。不過，分析人士表示，博斯伯格拒絕接受缺乏支持、或遭到不準確描述的證據，可能強化其他中國企業針對類似列名決定提出法律挑戰的基礎，尤其是那些建立在企業與中國政府或軍方，存在間接關聯之上的認定。
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出，已退還約1000億美元（約合新台幣3.2兆元）的關稅收入，這些稅款是在美國總統川普（Donald Trump）推出的所謂「解放日」（Liberation Day）關稅措施，遭美國聯邦最高法院（Supreme Court）推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）提交的1份文件顯示，這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除，原因是美國最高法院裁定，《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後，美國國際貿易法院（CIT）聯邦法官伊頓（Richard Eaton）亦下令，凡依據《IEEPA》所徵收的關稅，都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普，在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施，試圖透過其他法律授權，實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時表示：「關稅一直都非常成功，我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊，但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰，但與此同時，川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局（CBP）於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」（CAPE）的系統，用於追蹤並發放關稅退款。對此，CBP官員洛德（Brandon Lord）在4日提交的法院文件中表示，截至7月31日，「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報，涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
美最高法院6比3駁回川普！出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權（Birthright Citizenship）的行政命令作出重大裁決，以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施，維持《美國憲法》第14修正案（14th Amendment）長年確立的解釋。法院認為，凡出生於美國、並受美國司法管轄者，原則上即享有美國公民身分，總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗，也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定，駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導，川普於2025年1月20日重返白宮後，在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」（Protecting the Meaning and Value of American Citizenship），主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況，包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民；以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證，父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張，《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人，並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後，立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟，認為川普政府試圖以行政權改寫憲法，違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效，案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為，出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度，不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後，川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度，但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲（John Roberts）指出，公民身分是一切權利的基礎，也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後，明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人，目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定，川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山，父母均為大陸籍，且不具美國公民身分；但最高法院當年裁定，黃金德因出生於美國並受美國司法管轄，依法具有美國公民資格。此後，該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一，也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權，但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後，川普透過自家社群平台Truth Social發文批評，最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」，並表示將尋求透過國會立法補救。他強調，不需要冗長且困難的修憲程序，國會應立即推動法案，終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過，法律界普遍認為，川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障，任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之，即使國會修改《國籍法》（Nationality Act）或其他相關法規，只要內容限縮憲法保障的出生公民權，仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生（Mike Johnson）則表示，對最高法院裁決感到失望，並認為出生公民權制度已遭濫用，但若要從根本改變現行制度，最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序，修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持，再獲得全美四分之三州議會批准，門檻極高，在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出，這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權，也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢，但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下，要真正推翻出生公民權制度，法律難度依然極高。
郭文貴在陸犯罪逃出國「變反共鬥士」！結果因金融詐欺在美被判處30年監禁
因在中國犯下多起重大經濟犯罪，而在2014年流亡海外的中國億萬富豪郭文貴，如今再度因涉及大規模金融詐欺案，於美東時間29日在美國被判處30年監禁。1名聯邦法官稱，此案導致全球超過1,000名受害者損失數億美元。據《南華早報》報導，郭文貴因在中國境內涉犯行賄、職務侵佔、騙取貸款及強迫交易等刑事罪名，而在2014年先後逃往香港、英國和美國，之後他長期在網路上高調「爆料」所謂的中共高層醜聞，並將自己形塑成反共民主鬥士，逼得中國政府在2017年透過國際刑警組織（ICPO-INTERPOL）對其發布紅色通緝令。在曼哈頓（Manhattan）法庭內，美國紐約南區聯邦地區法院法官托雷斯（Analisa Torres）29日在宣判時稱，郭文貴「利用那些試圖為中國帶來民主的人」，透過詐取資金讓自己過上奢華的生活。郭文貴日前也在經歷為期7週的審判後，於2024年5月被判12項罪名中有9項成立。據悉，檢方先前要求郭文貴至少服刑30年，稱其在2018年至2023年間的「詐欺行為」摧毀了數百人的人生，留下「在財務、情感與心理上都被徹底毀壞的受害者與家庭」，且其非法所得支撐了「極度奢華與放縱的生活方式，包括豪宅、遊艇、賽車、設計師服飾與奢侈家具。」在宣判前，郭文貴抗議自己在監獄中的待遇，稱他在29日上午被送往醫院，並在前往法庭前多次嘔吐，同時否認檢方指控他裝病的說法，「當我來到這裡時，我說：『我肚子痛，我需要上廁所，我不舒服。』」隨後，郭文貴反覆用紙巾擦拭嘴巴。在過程中他僅短暫回應刑事案件，並為自己的動機辯護，當他提到中國共產黨時更怒喊：「我來美國的原因是要摧毀中國共產黨。」而法官在量刑時，則宣讀了部分受害者的來信內容，信中描述他們失去畢生積蓄，感到極度焦慮與羞愧，甚至因遭詐騙而被家人疏遠。受害者陳薇（Wei Chen，音譯）也在庭審作證時感嘆，郭文貴的詐欺「摧毀了她的人生以及家庭。」托雷斯痛批，郭文貴「對自己的行為毫無責任感，反而堅稱其行為並未造成任何損失，也未傷害任何人」。此外，他還「呼籲支持者騷擾並恐嚇那些敢於公開批評他的人」。法官因此也命令沒收郭文貴8億8,900萬美元作為賠償。報導補充，在2023年因涉嫌詐騙超過10億美元被美國司法部逮捕起訴前，郭文貴曾與美國總統川普（Donald Trump）第一任期的白宮首席策略長兼總統顧問班農（Steve Bannon）關係密切，2人還曾在2020年共同發起推翻中國政府的計畫。郭文貴被捕前甚至住在可俯瞰紐約市中央公園（Central Park）的豪華公寓，並曾加入川普位於佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）高爾夫球俱樂部。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
美逾4千起拘留移民案件「遭裁定違法」！川普政府仍強硬執法
自去年10月以來，全美數百名聯邦法官已在超過4,400起案件中裁定，總統川普（Donald Trump）政府在拘留移民時違法。根據《路透社》（Reuters）對法院紀錄的審查，這些判決構成對川普政府移民驅逐政策的1次全面性法律駁斥。然而，即便法院已明確認定相關政策違法，政府仍持續將部分移民無限期羈押。據《路透社》報導，西維吉尼亞州（West Virginia）聯邦地方法院法官強斯頓（Thomas Johnston）上週在1項命令中寫道，「令人震驚的是，政府竟然堅持要求本院重新定義，甚至完全無視現行法律的明確文字」，同時他也下令釋放1名遭拘留的委內瑞拉籍人士。強斯頓為前總統小布希（George W. Bush）任命的法官。多數判決聚焦於川普政府背離近30年來對聯邦法律的既定解釋。長期以來，司法體系普遍認為，已在美國境內居住的移民，在移民法庭審理其案件期間，可以透過交保獲釋。然而，川普政府改變這一解釋，擴大強制拘留範圍。對此，白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）聲稱，政府「正依法履行川普總統所獲授權，執行聯邦移民法」。據悉，在川普執政下，本月美國移民與海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE）拘留人數升至約68,000人，較其去年就任時增加約75%。上週，位於紐奧良（New Orleans）的保守派聯邦上訴法院為川普政府帶來1場勝利。美國聯邦巡迴上訴法院法官瓊斯（Edith Jones）在推翻2名墨西哥男子獲釋裁定時指出，過去歷屆政府未充分運用拘留權限，「並不代表他們缺乏進一步拘留的權力」。隨後2人的律師表示，他們目前仍維持自由之身。其他上訴法院預計未來數週將審理相關爭議。國土安全部（Department of Homeland Security）發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）指出，訴訟數量增加「並不令人意外」，尤其在「部分激進法官試圖阻撓川普總統履行美國人民授權的大規模遣返任務」之際。該部門未進一步回應本報導中更具體的案件與數據問題。由於其他法律救濟途徑有限，自川普上任以來，被拘留移民已提出超過20,200件聯邦訴訟，要求釋放。根據《路透社》對加拿大跨國傳媒集團「湯森路透公司」（Thomson Reuters Corporation）旗下法律研究工具「Westlaw」，超過20年來所有公開聯邦法院案件卷宗的彙整，自10月初以來，至少4,421件案件中，超過400名聯邦法官裁定ICE在大規模遣返行動中違法拘留移民。另有部分案件仍在審理中，或因當事人獲釋而撤銷，甚至是被移轉至其他司法轄區，迫使當事人重新提告。《路透社》無法確定有多少案件被移轉或重提。18歲的委內瑞拉高中生約瑟夫湯瑪斯（Joseph Thomas）去年12月底在威斯康辛州（Wisconsin）與父親艾利亞斯湯瑪斯（Elias Thomas）一同進行沃爾瑪（Walmart）送貨途中，於交通攔查中被捕。2人於2023年8月入境美國申請庇護，並獲准工作。其律師佩爾提耶（Carrie Peltier）表示，他們是因「棕色皮膚駕駛」而遭攔查。1個月內，法院命令釋放父子2人。同為小布希任命的美國首席地方法院法官席爾茨（Patrick Schiltz）裁定約瑟夫遭非法拘留，命其立即釋放，並指出ICE在其作為乘客時拘捕並無逮捕令證據。另1名由川普任命的法官托斯特魯德（Eric Tostrud）則裁定其父艾利亞斯有資格申請保釋聽證，並寫道：「本區法院已多次審理並駁回此類法條解釋爭議，此案亦將如此。」目前約瑟夫改為線上上課，因擔心再次遭拘留而不敢返校。報導補充，「人身保護令」（Habeas Corpus）起源於14世紀英國法院制度，並被納入美國憲法，為遭政府非法拘禁者提供司法救濟。由於近期訴訟激增，使該制度再次成為焦點。今年1月短短數日內，律師即為多名無犯罪紀錄的被拘留者提出人身保護令申請，包括：在明尼蘇達州（Minnesota）自家車道被捕的5歲厄瓜多男童科內霍（Liam Conejo）；1名持合法臨時人道身分、在前往電纜技師工作途中被捕的烏克蘭男子；1名與美國公民結婚、育有3歲自閉症美籍子女的薩爾瓦多男子；1位具難民身分、在讓探員進入公寓大樓後遭捕的厄利垂亞醫院員工；以及1名送女兒上學後遭逮捕的委內瑞拉男子。大量訴訟迫使司法部（Department of Justice）調度原本負責刑事案件的律師應對人身保護令案件。《路透社》發現超過700名司法部律師代表政府處理移民相關案件，其中5人各自出現在超過1,000件人身保護令案件卷宗中。法律壅塞部分導致政府即便在法官下令釋放後，仍未即時執行。上月，席爾茨在明尼蘇達州1項命令中指出，政府在76件案件中違反96項法院命令。當地聯邦檢察官羅森（Daniel Rosen）2天後在文件中表示，這些案件對政府律師造成「巨大負擔」。紐約方面，由拜登任命的聯邦法官喬杜里（Nusrat Choudhury）本月指出，ICE違反2項「明確且無歧義」的命令，將1名男子轉送至新墨西哥州（New Mexico）拘留，卻虛稱其仍在新澤西州（New Jersey）可出庭。司法部發言人巴爾達薩雷（Natalie Baldassarre）回應稱，政府「正遵守法院命令並全面執行聯邦移民法」，並批評「若越權法官依法審案並尊重政府準備案件的義務，就不會出現壓倒性的人身保護令案件量，或對國土安全部是否遵命的疑慮。」在紐約，倡議人士守候於移民法庭外，協助被拘留者即日提出人身保護令，以阻止其被迅速轉移至外州拘留中心。1月16日，聯邦法官歐特肯（J. Paul Oetken）緊急裁定，禁止政府將1名在庭審現場被拘留的厄瓜多男子移出紐約。1月30日，同為歐巴馬任命的法官卡特（Andrew Carter）命令其立即釋放。然而，並非所有移民都能獲得此類救濟。部分人不知可提出人身保護令，另一些人則無力負擔高昂律師費。美國公民羅爾（Judy Rall）就表示，其委內瑞拉籍丈夫已在德州藍帽拘留中心（Bluebonnet detention center）羈押近1年，律師報價超過5,000美元提出人身保護令，她無力負擔。2人基於婚姻關係提出移民申請仍在審理中，但政府拒絕在案件裁決前釋放其夫。雖然無犯罪紀錄，政府卻在未提出證據情況下指控其與委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）有關。本月，其律師同意免費承接人身保護令案件。
5歲男童遭ICE拘留獲釋返家了！美聯邦法官痛批遣返配額政策
美國川普政府的大規模移民執法行動持續引爆爭議。5歲拉丁裔男童拉莫斯（Liam Conejo Ramos）日前與父親阿里亞斯（Adrian Alexander Conejo Arias）在明尼蘇達州（Minnesota）遭美國移民和海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）拘留並送往德州迪利（Dilley）拘留中心，不過經聯邦法院裁定獲釋，已於1日返回明尼阿波利斯（Minneapolis）。綜合美媒報導，現任美國德州西區地方法院法官畢耶里（Fred Biery）批准家屬提出的緊急聲請，下令2人須於2月3日前儘速釋放。裁定書措辭強烈，直指本案源於政府「構思不良且執行拙劣」的每日遣返配額政策，甚至不惜造成兒童心理創傷。畢耶里更批評部分執法人員展現出「對不受約束權力的卑劣渴望」，並指出移民遣返應透過更具秩序與人道精神的制度進行。事件發生於1月20日。校方與家屬說法指出，阿里亞斯當天剛從學前班接兒子回家，車輛停妥後多名探員突然現身拘捕2人。校方表示，1名探員曾要求男童敲門確認屋內是否有人，屋內成人欲帶回孩子遭拒，學區董事格蘭倫（Mary Granlund）亦稱願意接手照顧孩子但未被允許。ICE與國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）則提出不同版本。發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）表示，ICE行動鎖定的是阿里亞斯本人，並非兒童；她稱阿里亞斯為非法入境者，且在探員接近時徒步逃離，「遺棄孩子」。官方並指曾嘗試將男童交由屋內「疑似母親」照顧但遭拒，父親則要求孩子與其同行。美國副總統范斯（JD Vance）亦表示，執法人員「別無選擇」。然而家屬律師普羅科施（Marc Prokosch）反駁，強調父子2024年自厄瓜多（Ecuador）入境時透過CBP One應用程式預約，在入境口岸申請庇護並完整配合程序，持續出席聽證，既無潛逃風險亦無安全疑慮，不應遭拘留。阿里亞斯本人亦否認逃跑，稱當時只是走在兒子前方試圖尋求協助，「我非常愛我的兒子，絕不會遺棄他。」拘留期間，阿里亞斯形容德州設施環境惡劣，兒子生病時甚至未能取得藥物。此事曝光後，拘留中心外出現抗議聲浪，多名民主黨國會議員聲援。德州眾議員卡斯楚（Joaquin Castro）曾前往探視，並陪同父子搭機返程；明尼蘇達州眾議員歐瑪（Ilhan Omar）亦公開表示歡迎。目前父子仍有待審理的庇護案件，尚無遣返命令。畢耶里法官指出，他們未來可能仍須離境，但應透過更具秩序與人道的政策程序完成。阿里亞斯表示，家人因恐懼而離開厄瓜多，希望能留在美國與家人團聚，首次移民法庭聽證預計於2月稍晚舉行。他呼籲政府不要對拉丁裔社群採取不公對待。
美聯邦法官裁定！暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定，暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德（Imran Ahmed）。此前，這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色，而被川普政府實施簽證禁令，他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控他們從事審查言論自由的工作，或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓，並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張，相關法規與監測組織的工作，透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容，包括仇恨言論與兒童性虐待素材，使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院（Southern District of New York）提出的訴訟，若艾哈邁德遭遣返，他與妻子及孩子將被迫分隔兩地，而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在宣布簽證禁令時表示，他已認定這5人若留在美國，可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響，因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐，以及美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）等川普政府官員列為被告，主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此，紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克（Vernon Broderick）於25日發布臨時限制令，禁止政府官員在案件獲得審理前，對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移，並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明，讚揚美國法律制度中的制衡機制，並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調，自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作，包括保護兒童免受社群媒體傷害，以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案，美國國務院1名發言人則回應稱：「聯邦最高法院與國會已多次明確指出，美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面，國土安全部則未回應置評請求。報導補充，持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國，但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人，也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾（Mahmoud Khalil）。他在今年3月哥倫比亞大學（Columbia University）的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色，並因此遭到拘留，隨後獲法官裁定釋放，該法官認為，僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月，1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境，但他已對該裁決提出上訴，目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
帛琉與美國簽署諒解備忘錄 同意接收「第三國移民」換近5億金援
太平洋島國帛琉近日與美國簽署一項諒解備忘錄，同意接收最多75名由美方轉移的第三國移民，以換取額外經濟與安全援助。此舉被視為美國在強化移民遣返政策下，持續尋求第三國合作安置移民的最新案例。《衛報》（The Guardian）報導，根據雙方聲明，美國副國務卿蘭道（ChristopherLandau）日前與帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps）通話，討論將第三國國民轉移至帛琉的安排。帛琉國會今年稍早曾否決美國提出的相關請求，如今在新協議下，帛琉同意接納人數有限、且未曾被指控犯罪的第三國人士，並允許其在當地居住與工作，以協助填補帛琉勞動力短缺的問題。帛琉總統府表示，美國將提供750萬美元（約新台幣2.35億元），協助因安置移民而增加的公共服務需求。美國國務院也宣布，另將提供200萬美元（約新台幣6288萬元），用於派遣顧問協助帛琉處理安全事務，並再撥款600萬美元（約新台幣1.88億元），支持帛琉公務員退休金制度的改革。報導指出，美國總統川普（Donald Trump）推動的移民政策，尤其是大規模遣返行動，長期遭人權團體批評，認為相關作法可能損及移民的正當法律程序權利。美方近年亦將部分移民遣送至與其毫無關聯的第三國，引發爭議。川普則強調，相關措施是為了提升美國國內安全。帛琉人口約1萬7000人，與美國簽有《自由聯合協定》，在獲得經濟援助的同時，允許美軍使用其領土，但帛琉並未加入《聯合國難民公約》。此外，美國司法系統近期也對遣返政策表達疑慮，有聯邦法官指出，政府不應在未給予移民充分申訴機會的情況下，迅速將其遣送至第三國。
川普以「國安疑慮」為由暫停5項離岸風電計畫！相關企業股價重挫
美國總統川普（Donald Trump）政府於美東時間22日以所謂的國家安全疑慮為由，暫停了5項大型離岸風電計畫的租約。消息一出，離岸風電相關企業股價應聲重挫。這項暫停措施針對的是位於大西洋沿岸、且已經進入施工階段的風電計畫，這對離岸風電開發商來說，無疑又是1記沉重的打擊。此前川普曾多次批評風力發電機不僅外觀醜陋、成本高昂，還會傷害鯨魚與鳥類，而且發電效率特別低落。川普政府遂推行大幅減少對再生能源依賴的政策，轉而大力支持石油與天然氣鑽探。因有2項風電計畫受影響，丹麥能源公司「沃旭能源」（Ørsted）的股價，在當天上午盤中一度下跌超過12%，其他企業如「道明尼能源」（Dominion Energy）與「挪威國家石油公司」（Equinor）股價也同步走低。美國內政部（U.S. Department of the Interior）表示，國防部（Department of Defense）已提出疑慮，指出離岸風電計畫中巨大的渦輪葉片在運輸與運轉時的移動，以及支撐渦輪的高反射性塔架，可能對雷達系統造成干擾，進而使軍方難以辨識與定位威脅。川普的政治盟友、內政部長伯古姆（Doug Burgum）在聲明中表示，美國政府的首要責任是保護美國人民。內政部指出，這次暫停將讓相關聯邦機構有時間與租約持有者及州政府夥伴合作，評估是否能降低這些計畫對國家安全構成的風險。根據內政部說法，受影響的離岸風電計畫，包括沃旭能源的「Revolution Wind」與「Sunrise Wind」，能源服務和輸送公司「Avangrid」與「哥本哈根基礎建設基金」（Copenhagen Infrastructure Partners）的「Vineyard Wind 1」，「道明尼能源」的「Coastal Virginia Offshore Wind」，以及挪威國家石油公司的「Empire Wind 1」。對此，沃旭能源、挪威國家石油公司以及哥本哈根基礎建設基金當下並未立即回應置評請求。代表離岸風電開發商的產業團體「國家海洋產業協會」（National Ocean Industries Association，NOIA）則呼籲川普政府盡快結束這項暫停措施。NOIA會長米利托（Erik Milito）表示，現行監管程序本身就包含1套嚴謹架構，用以評估擬議計畫對國家安全的影響，而所有目前正在施工的計畫都已接受國防部審查，且五角大廈沒有提出反對意見。道明尼能源則表示，這項暫停措施將威脅維吉尼亞州用戶的電網可靠性，其中包括軍事基地以及為人工智慧運算提供電力的資料中心。該公司在聲明中指出，這些電力將用於支撐贏得人工智慧競賽的資料中心，支援作戰人員，並建造維持美國海上霸權所需的核動力軍艦。報導補充，這並非川普政府首度下令暫停已在施工的離岸風電計畫。今年8月，政府曾要求沃旭能源停止在羅德島（Rhode Island）外海進行「Revolution Wind」計畫的進階施工，不過聯邦法官後來成功解除禁令。稍早之前，政府曾在與紐約州達成妥協後，解除對挪威國家石油公司「Empire Wind 1」計畫的停工令，該協議也為川普支持的1條天然氣管線鋪路。
哈佛巴西客座教授因氣槍事件遭逮！警方否認仇恨犯罪 川普政府卻定調反猶
哈佛法學院（Harvard Law School）的1名客座教授，因在猶太贖罪日前夕於麻州1間猶太會堂附近射擊粒彈槍（pellet gun，氣槍），而遭到美國移民和海關執法局（ICE）逮捕，雖然案件本身並未被當地執法單位視為仇恨犯罪，但川普（Donald Trump）政府卻以「反猶太主義槍擊事件」定調此案。據《路透社》報導，涉案者是巴西聖保羅大學法學院（University of Sao Paulo Law School）副教授戈維亞（Carlos Portugal Gouvea），本學期在哈佛任教。10月1日，麻州布魯克林（Brookline）警方接獲通報，指稱有人在「貝斯錫安會堂」（Temple Beth Zion）附近持有槍械。警方趕抵後逮捕戈維亞，而他則表示自己只是使用粒彈槍獵捕老鼠，並不知道附近是1座猶太會堂，也不知道正值宗教節日前夕。當地警方的最終調查結果顯示，事件並未帶有反猶太動機，「貝斯錫安會堂」也與負責調查的布魯克林警方持相同看法。戈維亞後來與地方法院達成協議，同意接受6個月審前緩刑與支付386.59美元的賠償金，其他如擾亂秩序等指控則遭撤銷。然而，事件並未就此落幕。川普政府援引該事件，持續向哈佛大學（Harvard University）施壓，批評學校未妥善處理反猶太主義的相關問題，且未能充分保障猶太學生安全。哈佛大學因此與政府多次交鋒，甚至已就政府終止其超過20億美元研究補助一事向法院提起訴訟，而1名聯邦法官已在9月裁定政府行動不當。戈維亞的臨時非移民簽證在事件後被美國國務院撤銷，並於本週遭ICE逮捕。美國國土安全部（DHS）表示，他已同意離開美國。戈維亞在巴西的媒體代表事後則指出，他是在問訊後獲得「自願離境」的選擇，並於美東時間4日返回了巴西。
美政府關門危機將平紀錄！川普削減食物券補助 4200萬人陷饑餓邊緣
美國總統川普（Donald Trump）執政下的聯邦政府關門危機已持續34天，即將超越他第1任期內發生的35天史上最長停擺。隨著資金耗盡、政治僵局未解，川普政府宣佈將削減對超過4200萬名美國民眾的糧食援助，引發全國憂慮。據《BBC》援引美國農業部（U.S. Department of Agriculture，USDA）向法院提交的文件，聯邦政府在動用緊急基金後，只能向領取「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱「食物券計劃」）的家庭發放「每月配額的一半」。此舉意味著數以千萬計的低收入家庭將在未來數週面臨糧食短缺的壓力。此前有2名聯邦法官相繼裁定，川普政府必須在3日之前提交可行的支付方案，說明如何在政府停擺的情況下繼續發放SNAP福利。由於這場停擺已持續超過1個月，計畫資金陷入停滯。儘管SNAP由各州政府執行，但其經費主要來自聯邦政府。而自10月1日起，聯邦政府預算未獲通過，導致相關機構被迫關閉，所有常規撥款中止。聯邦法院命令農業部必須動用52.5億美元的緊急基金，以至少確保部分受助家庭能收到補助金。然而，這筆金額遠不足以支撐全國需求，因為SNAP平均每月支出約達80億美元。對此，川普總統稍早曾表示，他已指示政府律師向法院尋求法律指引，以確定能否合法挪用緊急基金繼續支付SNAP補助。他坦言：「即使我們立即得到指示，恐怕也難以避免延誤。」財政部長貝森特（Scott Bessent）2日在接受《CNN》訪問時則透露，總統希望確定「合法移轉資金」的程序，並盡快恢復發放，「這中間必須遵循一定程序，我們需要搞清楚該如何進行。」貝森特補充，如果法院儘快批准，補助最早可於5日發放。然而，農業部上月下旬已宣布，自11月1日起將停止發放糧食補助，理由是「資金已枯竭」（The well has run dry）。這項決定引發全美多州與地方政府的強烈反彈。半數以上的州份及哥倫比亞特區（District of Columbia）隨即對聯邦政府提起訴訟，主張他們依法有義務確保SNAP在各自轄區內持續運作。除州政府外，部分城市與非營利組織也聯合控告川普政府，要求法院強制聯邦恢復撥款。部分州份更宣稱，若聯邦資金無法及時到位，將動用州政府預算以確保民眾不致斷糧。食物券計畫是美國最重要的社會安全網之一，幫助數千萬低收入家庭購買基本食物。受助者持有可重複儲值的電子卡，可用於在超市購買糧食。平均而言，1個4口之家每月可獲715美元補助，換算下來每人每天僅約6美元。這筆微薄的援助對許多貧困家庭而言，是維持生活的最後一道防線。
美政府關門滿月！2聯邦法官裁定：川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定，川普（Donald Trump）政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助，這意味著在政府關門滿1個月之際，聯邦政府仍必須動用應急基金（contingency funds）來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導，這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布，焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助，而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張，由於國會自9月以來未能通過預算案，聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金，也無權動用應急基金彌補缺口。然而，2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼（Indira Talwani）作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫，說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出，全面中止該計畫的行為是「違法的」，並明確表示政府可以依法動用應急基金，如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道：「被告（指川普政府）之所以暫停SNAP發放，是基於錯誤的結論，誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清，被告有義務依需要動用這些資金，以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區（District of Columbia）共同提出的，他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世（John J. McConnell Jr.），該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起，質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出：「毫無疑問，雖然這還沒造成不可彌補的損害，但已在散播恐懼與焦慮，許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助，並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時，川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應，重申聯邦政府的立場，認為動用應急基金屬非法行為，「政府律師認為，我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法，作出相互矛盾的判決。」川普補充：「我絕不希望美國人民，因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此，我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清，如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來，SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出，川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到，在政府關門前，美國農業部（US Department of Agriculture，USDA）曾承諾，若國會未能通過預算案，將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日，川普政府突然轉變立場，在USDA官網上發布訊息稱：「結論是資金已經枯竭。目前，11月1日起將不再發放任何補助。」然而，根據資料，USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金，這些資金是由國會預先撥款，用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕，但川普政府明確表示將利用此次機會，削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天，民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題，但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助，但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「依照法律，只有在主要資金來源運作的情況下，應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責，並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查（Amy Klobuchar）批評：「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助，卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
法院卡關後改走捷徑？ 川普考慮動用《叛亂法》繞過州政府派兵波特蘭
美國總統川普（DonaldTrump）於6日表示，正考慮動用《叛亂法》（InsurrectionAct），繞過司法與地方政府限制，派遣聯邦軍隊進入奧勒岡州波特蘭。川普形容當地長期的抗議已構成「叛亂」，強調若有必要不排除如此行動。據《TheHill》報導，川普在白宮橢圓形辦公室受訪時表示「波特蘭著火了，這不是一天兩天，而是多年來的狀態。」他說目前尚未正式決定是否援引該法，但相關工具就是在必要時啟用；若情勢出現人員傷亡，而州長、市長甚至法院阻撓聯邦行動，他會毫不猶豫動用《叛亂法》「我要確保人們不會被殺」。波特蘭自6月起因聯邦驅逐移民行動引發連串抗議，地方執法與聯邦單位對峙加劇。聯邦調查局（FBI）波特蘭辦事處表示，自6月9日以來已有128人遭逮。川普將地方、州官員與法院的抵制形容為「犯罪性的叛亂」。同時，司法體系已出手干預。由川普任命的聯邦法官伊默古特（KarinImmergut）5日晚裁定，暫時阻止川普指示國防部長赫格瑟斯（PeteHegseth）部署奧勒岡國民警衛隊。川普其後嘗試改派加州國民警衛隊，但立即遭加州州長紐森（GavinNewsom）強烈反對。此舉也引發其他地區法律戰。伊利諾州與芝加哥市6日提起訴訟，要求阻止聯邦政府將國民警衛隊派駐當地，因白宮已著手規畫派遣數百名成員。觀察人士指出，若最終援引《叛亂法》，雖可能繞過部分司法限制，卻勢必在全國引發爭議；在城市部署軍隊牽涉高度敏感的憲政與公共安全問題，已成川普政府與地方勢力對抗的新焦點。
美國最高法院新會期啟動 川普行政權將迎關鍵審視
美國最高法院於本週一展開新會期，將審理多項攸關總統職權的重大案件，這些裁決可能重新界定川普重返白宮後的行政權力範圍。自八個月前再度執政以來，川普持續挑戰行政權限的邊界，包括單方面推動新政策、大幅縮編聯邦預算與人力，並試圖將原本獨立運作的機關納入總統職權之下。最新引發爭議的，是川普試圖動用各州國民兵部隊介入其聲稱發生「治安混亂」的城市，儘管地方政府強烈反對，仍堅持部署。針對此舉，奧勒岡州聯邦法官伊默古特發出禁止令，認為該行為模糊軍事與民政權限的界線，違背憲政精神。一旦上訴法院做出裁定，最高法院可能透過所謂的「影子名單」程序快速介入裁決。該程序常被保守派大法官用於允許行政命令先行生效，引發外界批評其缺乏透明度與法律論述。芝加哥大學法學教授布雷指出，新會期將出現「最高法院與下級法院的拉鋸戰」，而哈佛甘迺迪學院教授森則直言，法院將無法再僅以一頁簡短命令處理涉及總統職權的重大議題，必須給出明確法律依據。最高法院預計將處理多項與行政權限直接相關的案件，包括總統是否可解除受國會保護的獨立機關官員、是否有權解任聯準會理事庫克，以及總統單方面對外國商品加徵關稅的合法性。此外，法院也可能審理川普推動的聯邦支出削減、遣返政策、甚至取消出生公民權等高度爭議案件。芝加哥大學法學教授努表示，這些訴訟涉及川普核心施政項目，將檢驗法院是否會以一貫法律原則處理不同黨派總統的行政行為。除了行政權，最高法院亦將審理多起具高度政治敏感性的案件，包括審查科羅拉多州禁止「性傾向矯正療法」是否違反言論自由、各州禁止跨性別學生參與校際體育賽事的合法性、以及選舉制度與競選資金相關的憲法挑戰。這屆由保守派佔多數的法院過去已推翻數十年法律先例，包括墮胎權、聯邦管制權限與大學招生考量種族因素等議題。根據皮尤研究中心的民調顯示，最高法院目前在美國社會中評價高度兩極，支持與反對聲量幾乎各半。預計在明年6月底之前，這個擁有6比3保守多數的大法官團，將再次對美國法律體系做出深遠的影響。
波特蘭「無叛亂證據」！聯邦法官暫阻川普動用國民兵
美國奧勒岡州聯邦地區法院法官伊默古特（Karin Immergut）於美東時間4日，暫時阻止美國總統川普（Donald Trump）向波特蘭（Portland）派遣2百名奧勒岡州國民兵（Oregon National Guard），直至訴訟結果出爐。這項裁決對川普構成重大挫敗，因為他一再主張有必要向由民主黨主政的「失序城市」部署軍力。據《路透社》報導，由川普1.0任命的伊默古特，在判決中指出，白宮至少在10月18日前，不得向波特蘭派遣國民兵。她認為，目前並無證據顯示波特蘭的抗議行動已達「叛亂」等級，也沒有嚴重妨礙執法的情況。川普曾形容波特蘭是「被戰火蹂躪的城市」，但奧勒岡州檢察總長辦公室的律師則指出，該市的抗議活動「規模小且平和」，6月中旬僅有25人遭逮捕，而自6月19日以來的3個半月間，沒有再出現任何逮捕紀錄。波特蘭市長威爾森（Keith Wilson）也在記者會上強調，波特蘭目前風平浪靜，並稱「這個動亂的敘事完全是被捏造出來的。」因此伊默古特在判決書中寫道：「總統的判斷與事實完全脫節。」她還補充，奧勒岡州有相當高的勝訴可能性，因川普此舉涉嫌非法動員國民兵，並侵犯州的憲法權利。伊默古特強調，雖然總統在軍事決策上應享有「高度裁量權」，但不能無視實際情況，「若接受總統的法律論點，意味著他可以在任何時間、任何地點任意派遣軍隊，這將模糊民事與軍事權力之間的界線，最終損害國家根本制度。」對此，白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）發表聲明回應：「川普總統依法行使權力，為了保護波特蘭的聯邦設施與人員，免受暴力騷亂及針對執法人員的攻擊。我們相信上級法院最終會支持總統的合法行動。」報導補充，川普此前已派遣國民兵進駐洛杉磯（Los Angeles）與華盛頓特區（Washington, D.C.），並宣稱將進一步向其他城市派兵。就在同一天，伊利諾州州長普立茲克（Jay Robert Pritzker）在社群媒體上透露，川普正準備在他的反對下，向該州城市芝加哥（Chicago）派遣3百位國民兵。波特蘭的訴訟由前奧勒岡州眾議院議長、現任奧勒岡州民主黨籍檢察總長雷菲爾德（Dan Rayfield）於9月28日提出，時間點正好是川普宣布將派遣軍隊保護聯邦移民設施，免受「國內恐怖分子」攻擊的1天之後。奧勒岡州要求法院宣告川普的行動違法並加以阻止，指稱川普誇大了抗議活動的威脅，以藉口非法奪取對州國民兵部隊的控制權。訴狀同時提及，川普在宣布派兵前，《福斯新聞》（Fox News）曾播放2020年波特蘭抗議時的舊影像，畫面顯示規模更大、場面更為激烈的衝突。奧勒岡州主張，川普的行動違反多項聯邦法律及州政府，在《美國憲法》第十修正案（Amendment X）下的主權，且選擇只派兵至像波特蘭這類「不受青睞的」民主黨城市，更凸顯其政治動機。這起案件是川普派遣軍隊至民主黨主導城市所引發的最新法律戰之一。川普曾聲稱這些城市犯罪氾濫、敵視移民執法，因此需要軍事干預，但地方與州政府領導人則批評他，違反了長久以來禁止動用軍隊執行國內執法的美國傳統與法律。9月2日，另1名聯邦法官已暫時禁止川普政府在加州（California）動用軍隊打擊犯罪，但該裁決目前暫緩執行，等待上訴結果。華盛頓特區檢察總長也於9月4日提起訴訟，要求結束國民兵在首都的部署，該案尚未裁定。
1715年沉船吐寶！佛州「寶藏海岸」撈到真金銀 起出千枚古幣「市值百萬美元」
在美國佛羅里達州大西洋沿岸、被稱為「寶藏海岸」（Treasure Coast）的海域，一支沉船打撈隊近日發現大量西班牙財寶，估計價值高達100萬美元。這批珍貴金銀幣被認為來自1715年遭颶風擊沉的西班牙船隊。根據《美聯社》報導，打撈公司「1715艦隊－皇后珠寶有限責任公司」（1715 Fleet – Queens Jewels LLC）本週宣布，潛水員在海底找到超過1000枚銀幣與金幣。專家研判，這些硬幣可能鑄造於數百年前的西班牙殖民地，包括玻利維亞、墨西哥與秘魯，至今沉沒於海底長達三百多年。打撈團隊在西班牙沈船處找到多枚古幣。（圖／翻攝自1715treasurefleet）這片沿岸區域自數十年前起因寶藏傳說吸引無數尋寶人。從墨爾本（Melbourne）到聖露西港（Fort Pierce）的海域間，已陸續出土價值數百萬美元的財寶，部分還曾遭竊。依佛羅里達州法律，打撈所得需依比例分配予打撈公司、分包商以及州政府。今年夏季的發現亦將依此機制分配，其中約20%由州方保留，用於研究與公共展示。這支船隊原本滿載黃金、白銀與珠寶，自新大陸返航途中，卻在1715年7月31日遭遇颶風，多艘船隻沉沒。雖然西班牙人事後回收部分金銀，但仍有大量財寶遺落海底，後世潛水員與尋寶人便長年在「寶藏海岸」搜尋「八里亞爾」銀幣與金條。「1715艦隊－皇后珠寶有限責任公司」經聯邦法院授予專屬打撈權，並接受法院監督。公司營運總監薩爾・古圖索（Sal Guttuso）表示，每次發現後，團隊都會先記錄完整清單，再送入考古實驗室保存。少量硬幣需經反電解處理，以去除數百年來附著的鹽分與海洋沉積物，之後再利用高解析攝影與放大檢視，紀錄鑄幣年份、君主徽記、重量與出土位置。依規定，所有回收文物將先送交州官員審查，再由聯邦法官批准，最後由州方決定哪些將被永久保留。佛羅里達州歷史資源司亦提醒，任何未經許可的擅自挖掘或干擾行為都屬違法，最重可構成重罪。古圖索解釋，這項工作對部分人來說是兼職，潛水員常在旺季下水尋寶，淡季則回到本業，例如從事機械維修或物業管理。有些人會將獲得的硬幣收藏，另一些則藉此資助下一季的打撈行動。2015年，公司潛水員曾發現超過350枚金幣，其中一枚單價達25萬美元。
70歲華爾街巨頭淫魔「豪宅藏性虐地窖」 與女秘書聯手犯案
根據外媒《abc NEWS》報導，一份聯邦起訴書指出，一名已退休的投資銀行家於9月中旬在其美國康乃狄克州的家中被捕。他遭指控長期經營非法性交易網站，並在曼哈頓的豪華酒店以及配有施虐受虐設備的「性地牢」豪宅內，性虐多名女性。美國紐約東區檢察官辦公室表示，現年70歲的魯賓（Howie Rubin）和他45歲的前私人女助理鮑爾斯（Jennifer Powers）被控以威脅及詐騙的手段，誘騙女性發生性行為，換取金錢上的報酬，但實際上卻是暴力性虐待。魯賓在布魯克林聯邦法院接受傳訊時，對所有指控表示不認罪。而布魯克林的一名聯邦法官拒絕了他提出的2500萬美元保釋方案，並裁定他對社區構成危險且有潛逃風險，因此下令將他拘留；被控協助策劃性交易的鮑爾斯則在德州被捕。魯賓曾是索羅斯基金管理公司（Soros Fund Management）和貝爾斯登（Bear Stearns）的高級經理。他多年來一直受到調查，多名女性在2017年聲稱他對她們施加了毆打和強姦。儘管魯賓長期以來一直否認這些指控，但這些女性最終贏得了一項數百萬美元的民事判決，裁定他違反了《販運受害者保護法》（Trafficking Victim Protection Act）。聯邦調查局助理局長雷亞（Christopher Raia）在一份聲明中表示，「多年來，魯賓和鮑爾斯涉及花費了至少一百萬美元，透過一個性交易網站，資助對多名女性進行商業性酷刑。」並補充道，「被告涉嫌利用魯賓的社會地位來誘捕潛在的受害者，強迫她們忍受難以想像的身體創傷，然後以法律訴訟的威脅來壓制任何抗議。」根據刑事指控，魯賓從至少2009年到2019年，招募了數十名女性與他進行涉及束縛、紀律、支配、臣服和施虐受虐（BDSM）的商業性行為。起訴書指出：「在許多此類接觸中，魯賓從事的行為超出了女性的同意範圍。」起訴書中列出了十名被稱為「多伊」（Jane Does）的女性，她們聲稱魯賓「殘暴地對待」她們，導致她們恐懼自身安全，並遭受了嚴重的痛苦或傷害，有時需要尋求醫療協助。起訴書透露，其中一些女性是魯賓透過社群媒體或模特兒頁面鎖定的前《花花公子》模特兒。最初，布魯克林的聯邦檢察官指出，這些商業性行為主要發生在曼哈頓的豪華酒店。然而，在2011年，魯賓租下了一間位於中央公園附近的豪華頂層公寓。魯賓和鮑爾斯將其中一間臥室改造成一個紅色的、有良好隔音的「性地牢」，房間門上有鎖；並配備了可以束縛和約束女性的施虐受虐設備，以及包括可以電擊或電暈女性的裝置等。起訴書指出，魯賓和鮑爾斯與其他人一起，嚴重歪曲了魯賓將從事肢體和性暴力的程度、方式和等級。且魯賓會提供一個女性可以用來表達希望暴力性行為停止的「安全詞」，但當女性使用安全詞時，他會置之不理，並在女性未經同意的情況下繼續暴力行為。檢察官表示，魯賓每週多次付錢給不同的女性進行商業性行為，有時甚至是連續數日。而鮑爾斯則負責處理由於魯賓涉嫌的暴力所造成的後果。起訴書指出：「如果魯賓對女性忍受性接觸的方式感到滿意，這些女性每次可獲得 5000 美元；如果他不滿意，他支付的金額則會減少數千美元。」◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工