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美專家曝川賴通話機率很低!對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出,川普短期內不太可能與賴清德通話,或宣布任何新的對台軍售,因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程,以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導,2名知情人士透露,雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展,而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出,美方認為,若與賴清德通話,可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會,以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理,原因就是當時作為總統當選人的川普,接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸,北京隨後提出正式外交抗議,並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出,華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過,部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時,我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言,但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息,川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示,目前尚未確定日期,但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團(G7)峰會場邊,川普提到與習近平的預期會面時表示:「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」,意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張,而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出,台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱,北京已經意識到,僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性,就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前,華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統,例如PAC-3愛國者攔截飛彈(PAC-3 Patriot interceptors)以及國家先進地對空飛彈系統(National Advanced Surface-to-Air Missile Systems,NASAMS)。6個月前,美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售,引發北京強烈不滿。對此,美台商業協會(US-Taiwan Business Council)主席韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示,目前有4個尚未完成的對台軍售案,其中2個已被公開報導。他指出,該協會並未接獲關於總統立場的更新,但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋:「總統只要說『開始』,就會收到通知,接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序,涉及PAC-3與NASAMS。」他補充,在政府對軍售保持沉默的情況下,川普正在重複前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)曾犯下的「錯誤」,2人先後在2007年至2008年,以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為,川普把軍售視為「籌碼或談判工具」,但中國不會因此改變立場,「川普做出錯誤假設,認為若在軍售上單方面讓步,就能改變中國在其他領域的考量,例如經濟機會,比如波音(Boeing)飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是,川普政府已批准的對台軍售總額,已超過其前美國總統拜登(Joe Biden)政府的規模,後者批准略高於80億美元。對此,韓儒伯也表示,美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」,儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱,美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試,台灣使用洛克希德馬丁(Lockheed Martin)製造的海馬斯(HIMARS)向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫(Indo-Pacific programme)主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布,「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響,這並不罕見。普遍說法是,由於美國武器生產存在積壓,即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話,「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程,也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法,認為通話機率極低,「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低,也許低於10%。」在交付延遲方面,韓儒伯指出,台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付,但預計將延後至2027年底才能全部完成交付,而延誤不會影響未來新訂單的批准,「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶,因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
與華府智庫學者交流 鄭麗文:將第一島鏈打造為和平繁榮之鏈
國民黨今(15)日表示,主席鄭麗文在華府與多個重量級智庫進行深度交流時強調,未來兩岸若要改變現狀,必須建立在尊重兩岸人民意願的基礎上,尤其是台灣二千三百萬人民的意願與選擇更必須得到充分尊重,這是國民黨的堅定立場與信念,和美國及國際社會普遍期待台海和平穩定的方向一致。鄭麗文訪問華府期間,應邀出席由史汀生中心(Stimson Center)主辦的座談,並參與由戰略暨國際研究中心(CSIS)與布魯金斯研究院(Brookings Institution)共同舉辦的交流活動,向美國政策圈闡述國民黨對兩岸關係、台美合作及印太區域和平的理念。國民黨指出,成立於1989年的史汀生中心是華府具高度影響力的外交與安全政策智庫,長期關注印太戰略、軍備控制及國際安全議題,因其創新政策倡議與影響力,曾於2013年獲得麥克阿瑟基金會頒贈的「創意與效能組織獎」;1916年創立的布魯金斯研究院和成立於1962年的CSIS,在美國智庫圈是極具代表性的政策研究機構,在外交、國防及國際經濟等領域具有深遠影響力,鄭麗文應邀出席CSIS與布魯金斯研究院共同主辦的座談會,該吸引了眾多頂尖學者及政策專家的參與。國民黨續指,兩場交流座談會中,與會人士高度關注台海情勢、兩岸互動、美中關係以及台灣未來發展方向,鄭麗文闡述國民黨對維護台海和平、深化台美合作、推動兩岸對話,以及將第一島鏈打造為「和平繁榮之鏈」等政策理念。鄭麗文強調,國民黨始終認為,未來兩岸若要改變現狀,任何安排都必須建立在尊重兩岸人民意願的基礎上,尤其是台灣二千三百萬人民的意願與選擇更必須受到充分尊重,這是國民黨的堅定立場與信念,也與美國及國際社會普遍期待台海和平穩定的方向一致。鄭麗文表示,面對全球局勢快速變化,台灣需要危機管理,更需要建構制度化的和平框架,透過與美國政策界、學術界及智庫社群持續深化交流,不僅能增進彼此理解,也有助於讓國際社會更全面認識國民黨追求和平、穩定與繁榮的政策主張,為台海及印太區域的長期和平貢獻更多建設性的力量。
鄭麗文華府會晤官員層級遭降格? 國民黨駁斥:見到該見的人
國民黨主席鄭麗文1日啟程訪美,15天行程即將進入尾聲。期間除拜會美國在台協會(AIT)華盛頓總部,也與美國國務院官員進行交流。不過,有媒體報導指美方接待官員層級僅相當於台灣政府「科長級」人員,引發外界關注是否遭到降格接待。對此,國民黨今(14)日表示,鄭麗文此行「見到該見的人、說了想說的話」,雙方交流坦率且深入,基於默契不對外透露任何會面細節。鄭麗文訪美行程進入尾聲。她12日率團展開華府行程時,一行人先前往華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)與專家學者進行閉門座談,下午舉行華文媒體記者會後,接著前往美國在台協會華盛頓總部(AIT/Washington)拜會,並與美國國務院官員會晤。不過,事後有媒體報導指出,此次接見鄭麗文的國務院官員層級,相當於台灣政府的科長級官員,相關安排引發討論。國民黨表示,鄭麗文非常感謝美方的安排,見到該見的人,說了想說的話,雙方交流坦率且深入,有效深化國民黨與美國多個行政部門的互信與雙邊關係。國民黨強調,鄭麗文在華府與美國行政部門的交流,基於雙方默契,不對外透露任何會面安排細節。特定媒體刻意扭曲事實、惡意帶風向,只是再次暴露民進黨對國民黨深化對美交流成果的焦慮與心虛。
普丁認烏軍遠程打擊損害俄經濟:但無法動搖戰爭決心
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)12日坦承,近期烏克蘭遠程攻擊行動的激增,正對俄羅斯經濟與社會造成損害。然而,他也堅稱,烏克蘭的攻擊不會成功製造社會分裂,而且俄羅斯經濟將迅速恢復。據卡達媒體《半島電視台》報導,數週以來,烏克蘭持續加大對俄羅斯基礎設施的打擊力度。基輔稍早也宣稱,他們在11日晚間襲擊了俄羅斯下卡姆斯克(Nizhnekamsk)的1座煉油廠。隨著戰爭持續延長,以及俄軍在烏克蘭東部前線的推進速度放緩,烏克蘭對俄羅斯境內深處的煉油廠、儲油設施及輸油管線的攻擊,似乎正造成愈來愈沉重的代價。這些設施對俄羅斯利潤豐厚的石油與天然氣出口至關重要。根據俄羅斯國營的《塔斯社》報導,普丁表示,他相信這波攻勢不會影響莫斯科的戰爭決心,「至於經濟方面,他們當然正在對我們造成損害,但我們恢復得很快。」他還指控這些攻擊是為了在俄羅斯社會中「散播混亂」,但他堅稱,這些目標不會成功,「既無法分裂社會,也無法對我們造成他們希望達到的經濟傷害。」烏克蘭方面則回應稱,這些攻擊是對俄羅斯每天動用無人機與飛彈摧毀烏克蘭城鎮與城市的合理報復。近期,普丁承諾俄軍將加強對「敵方基礎設施」的攻擊,以「阻止他們攻擊我們的民用設施」。這位俄羅斯領導人還表示,莫斯科必須改善防空系統能力,而這已經是他本月第2次提出類似呼籲。除了對俄羅斯基礎設施發動遠程打擊外,烏克蘭還瞄準運往俄佔領土克里米亞(Crimea)的補給線,包括燃料運輸車隊。相關行動引發自俄羅斯於2014年吞併該地區以來,當地最嚴重的燃料危機。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)本週稍早也承認克里米亞確實出現燃料短缺問題,並承諾「正在採取措施」加以處理。對此,華府智庫「戰爭研究所」(Institute for the Study of War)分析,烏克蘭的遠程打擊行動,以及針對克里米亞和其他俄佔區補給線的攻擊之間,具有協同作用,「因此,遠程打擊行動正在削弱俄羅斯的生產能力,而中程打擊行動則正在損害俄羅斯運輸石油的能力。」普丁近日否定了與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)舉行面對面會談以結束戰爭的可能性。另一方面,烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskii)則宣稱,烏克蘭在5月收復的領土面積超過其失去的面積,扭轉了俄軍此前每月持續取得烏克蘭領土的趨勢。
赫格塞斯:若美伊談判破裂已準備重啟軍事行動
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)30日在新加坡參與「香格里拉對話」(簡稱「香會」)時放話,如果伊朗無法與美國達成協議,華盛頓已準備好恢復對德黑蘭的攻擊,「如果有必要重新展開行動……我們完全有能力做到。」他還宣稱:「我們的軍火儲備無論是在當地還是在全球各地,都足以支撐這樣的行動,因此我們目前處於非常有利的位置。」對此,知名華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)上個月才示警,雖然美國有足夠的飛彈來繼續進行伊朗戰爭,但「多年後持續存在的風險,在於未來的戰爭將面臨壓力。」據《路透社》報導,赫格塞斯30日在亞洲首屈一指、匯聚國防領袖、軍方人士及外交官的論壇「香會」發言時表示,儘管美國正捲入與伊朗的衝突,但並未因此忽視亞太地區,「我們可以同時處理兩件事情。我們正大幅強化國防工業基礎,很快就能將彈藥產量提升至目前的2倍、3倍甚至4倍,以確保我們在全球各地的所有作戰計畫都能獲得充分資金支持。」然而,CSIS在美東時間27日發布的最新報告中指出,美國若要恢復4種關鍵彈藥庫存至伊朗戰爭前的水準,將需要2年的時間,而部分武器甚至需要超過3年,「針對伊朗及其代理勢力的軍事行動,以及向烏克蘭援助愛國者飛彈,已使問題更加嚴重。除了補充自身庫存外,美國還必須履行對盟友與合作夥伴的訂單。」CSIS也示警:「在庫存恢復至先前水準前,未來數年將存在一段脆弱期。」與此同時,赫格塞斯還表示,美國總統川普(Donald Trump)保持耐心,並希望與伊朗達成1項「偉大的協議」,確保德黑蘭無法取得核武器。此前,川普曾在22日表示,他將在白宮的1間安全會議室內召開會議,針對1項結束伊朗戰爭的提案作出「最終決定」。該提案將把4月初達成的停火協議再延長60天,為談判代表爭取時間,以推動永久結束這場衝突。這場由美國及以色列在2月28日談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭,已造成數千人死亡,傷亡主要集中在伊朗與黎巴嫩。此外,由於伊朗實際上關閉了荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),導致能源價格上升,進而對全球經濟造成嚴重衝擊。
伊朗戰爭消耗大量彈藥!CSIS示警:美軍重建庫存需數年
知名華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)在美東時間27日發布的最新報告中指出,美國若要恢復4種關鍵彈藥庫存至伊朗戰爭前的水準,將需要2年的時間,而部分武器甚至需要超過3年。據卡達媒體《半島電視台》報導,儘管華府公開表達對美軍武器庫存的信心,但分析人士指出,逐漸減少的彈藥供應,可能正是美國在伊朗問題上打打停停的原因。CSIS上個月也表示,雖然美國有足夠的飛彈來繼續進行伊朗戰爭,但「多年後將持續存在的風險,在於未來的戰爭將面臨壓力。」CSIS則在27日的報告中指出:「針對伊朗及其代理勢力的軍事行動,以及向烏克蘭援助愛國者飛彈,已使問題更加嚴重。除了補充自身庫存外,美國還必須履行對盟友與合作夥伴的訂單。」這家華府智庫上個月的研究也發現,美軍4種關鍵彈藥的庫存量已降至戰前水準的一半以下,包括戰斧對地攻擊飛彈(TLAM)、終端高空防禦飛彈(THAAD,薩德反飛彈系統)、愛國者飛彈(Patriot missile),以及艦載型標準3型與標準6型防空飛彈(SM-3 and SM-6 ship-based surface-to-air missiles)。至於聯合空對面遙攻飛彈(JASSM)與精準打擊飛彈(PrSM)則需要數個月至1年時間才能補充。CSIS補充,由於PrSM系統才剛開始量產,因此戰前庫存原本就偏低;而JASSM雖然在伊朗戰爭中被大量使用,但近期的採購案將帶來大量交付。報告也警告:「關於如何分配新增產能的決策,已經造成雙邊摩擦,而在需求超過供應的情況下,這種摩擦未來幾年仍將持續。」CSIS解釋,主要問題並非資金,而是生產時間、有限的製造能力,以及冗長的採購週期。過去許多系統的採購規模相對偏低,即使近年國防支出增加,也使替換與補充工作進展緩慢。CSIS強調:「在庫存恢復至先前水準之前,未來數年將存在一段脆弱期;而在達到戰爭規劃人員所期望的庫存水準之前,還需要再經歷數年時間。」對此,卡達「杜哈研究生院」(Doha Institute for Graduate Studies)安全與軍事研究教授阿舒爾(Omar Ashour)也分析,雖然伊朗戰爭沒有耗盡美國的武器庫,但它摧毀了其中一些最重要、最具戰略價值的武器,「這不是戰術上的疲憊,而是戰略上的庫存衝擊,而這種消耗將會影響其他戰區。」
「三個聯合公報時代已落幕」!陸學者:中美就台灣問題達成全面共識並不現實
前華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)訪問學者、南京大學國際研究學院院長朱鋒22日示警,過去由「三個聯合公報」(Three Joint Communiqués)規範美中關係的時代,可能已經「徹底結束了」。他也指出,考慮到美國國內政治因素,期待北京與華盛頓就台灣問題達成全面政治共識,可能並不現實。據《南華早報》報導,中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)本月稍早舉行備受關注的峰會後,北京宣布兩國領導人已同意構建「具建設性的戰略穩定關係」,同時將其稱為重要里程碑。白宮隨後也呼應該說法,並強調中美關係應建立在「公平與互惠」的基礎之上。朱鋒22日在澳門區域與戰略研究中心舉行的1場線上研討會中指出,川習會的結果顯示,雙方正努力調整彼此對局勢的認知與政策框架,實際上為未來關係奠定新的基礎,「三個中美聯合公報,對中美關係的實質規範作用已完全結束了。」朱鋒續稱,當前雙邊互動最重要的面向,已不再是中美能否發表新的公報或聯合聲明。相反地,真正關鍵在於北京與華盛頓如何透過務實交流,在具體政策上取得建設性成果。他強調,雙方已進入一種「結構性、長期性與戰略性」的競爭狀態。報導補充,中美三個聯合公報分別於1972年、1978年與1982年簽署,長期構成北京與華盛頓關係的政治基礎。其核心內容共同界定了雙方處理台灣問題的框架,而台灣自1949年以來,一直是北京與華盛頓之間最持久且最棘手的問題之一。在1972年的《上海公報》中,作為確立北京與華盛頓合作基本規則的文件,美國表示「承認海峽兩岸所有中國人都認為只有一個中國,且台灣是中國的一部分」。隨後,美國在1979年的公報中正式將外交承認從台北轉移至北京,但同年美國國會也通過《台灣關係法》。在1982年8月簽署的第3份、也是目前最後1份公報中,美國政府表示「有意逐步減少對台灣軍售,並在一段時間後最終得到解決。」然而,在與北京完成該聲明談判的同時,時任美國總統雷根(Ronald Reagan)政府對台灣提出「六項保證」(Six Assurances),承諾華盛頓將持續支持台灣的安全。這些保證的正式內容於2016年被美國國會兩院以不具約束力的決議形式採納。對此,朱鋒認為,期待1次中美領導人峰會,就可以讓美方完全排除支持台灣或停止對台軍售的承諾,是「完全不現實的」。他分析,問題核心在於美國國內政治,美國政治人物長期將台灣作為重要籌碼,用於在對華政策上獲取政治資本與建立個人聲望。朱鋒強調:「我們現在能否期待中美就台灣問題達成全面政治理解或新的政治共識?我個人認為,這在現實中並不存在可能性。」至於川普宣稱「他無意讓任何人走向獨立」,以及「不想遠赴9,500英里(約15,300公里)打一場戰爭」,朱鋒表示,美國領導人能說到這種程度「已經相當不錯了。」21日,美國越南裔海軍代理部長高雄(Hung Cao)表示,由於國內彈藥需求,一筆價值140億美元的對台軍售已暫緩「交付」,但五角大廈(Pentagon)隨後澄清,最終決定權仍在川普手中。對此,北京23日回應稱,中國對美國軍售台灣的「堅決反對」立場始終「一致、明確且堅定。」在5月14日與川普的會談中,習近平曾表示,「台灣問題是中美關係中最重要的問題」,並強調維護台海和平與穩定是北京與華盛頓之間的「最大公約數」。朱鋒分析,北京採取的是1種「建設性」方式:「最大公約數」是1種「彈性」概念,並向美國傳遞重要訊號,即除非台獨勢力越過紅線,否則北京並不急於以武力推進統一。
受伊朗戰爭拖累!金融時報:美國將延後向日本交付戰斧飛彈
美國近期在川習會後已宣布暫緩對台軍售!如今英媒《金融時報》(Financial Times)23日又披露,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在本月初與日本防衛大臣小泉進次郎的電話會談中表示,由於美軍在伊朗戰爭中消耗了大量彈藥,美製「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missiles)對日本方面的交付也將出現延遲。據《日本時報》(The Japan Times)報導,日本政府先前已與美國政府簽署合約,計畫在2025財政年度至2027財政年度之間,採購最多400枚戰斧巡弋飛彈。戰斧飛彈的最大射程約1600公里,被視為日本提升其「遠程防禦能力」,以應對射程外敵對目標的核心支柱之一。小泉進次郎也曾在3月透露,向海上自衛隊交付戰斧飛彈的作業已經開始。然而,《金融時報》23日在其網路版報導中引述1名消息人士的說法指出,華盛頓方面曾警告,這些延遲可能會使當前交付時程,最多再增加2年。報導也強調,美軍在與伊朗的戰事中消耗了大量的飛彈庫存。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)在4月發布的1項報告中稱,美軍已在伊朗戰爭中發射超過1000枚戰斧飛彈,約占其3100枚庫存的30%,且大約需要4年才能恢復到先前的水準。
川普要求移民須回母國申請綠卡!推翻60多年慣例
美國公民及移民服務局(USCIS)於美東時間22日表示,尋求在美國調整移民身分以取得綠卡的外國人,今後必須返回母國透過美國國務院(DOS)在境外辦理申請。消息一出立刻受到援助團體、政策分析人士以及移民律師的批評。據英國《衛報》報導,USCIS 22日在1份政策備忘錄中宣布這項變動,指示移民官員在決定是否適用「特別救濟」時,需依個案逐一審查相關因素與資訊。據悉,綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變,而這次調整也被視為川普政府移民政策的最新重大變動。負責監督USCIS的美國國土安全部(DHS)也表示:「在美國暫時居留且希望取得綠卡的外國人必須返回母國申請。這項政策讓我們的移民系統依照法律運作,而不是鼓勵鑽漏洞。」華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的1位分析師指出,美國目前有超過100萬名移民正在等待綠卡核發。綠卡申請主要分為2種方式,1種是在海外美國領事館申請,另1種是在已經身處美國境內時提出申請,後者稱為「身分調整」(adjustment of status)。根據新的USCIS政策,許多在美國境內的綠卡申請者可能必須在案件審理期間離境,這將對全美的混合移民身分家庭造成影響,迫使申請者離開工作、住所與人際關係,且無法確定回歸時間。目前該機構本身也正面臨簽證與綠卡案件的嚴重積壓。目前尚不清楚正在審理中的綠卡案件將如何受到影響。對此,國際難民援助組織「HIAS」(前身為希伯來移民援助協會)表示,USCIS的做法,等同迫使人口販運倖存者、遭受虐待或忽視的兒童,返回他們為逃離危險而離開的國家,以完成綠卡申請並取得美國永久居留權。報導補充,22日的政策變動,是過去1年美國總統川普(Donald Trump)一系列收緊移民政策措施中的最新一步。去年,其政府曾縮短學生簽證、文化交流訪客以及媒體工作者的簽證有效期限。今年1月,美國國務院宣布,在第2任川普政府期間已撤銷超過10萬張簽證。該政府同時也對其他在美國具有合法身分的移民,包括難民與其他受保護群體,採取更嚴格的措施。
川普不希望有人因美國撐腰而搞台獨:現在最不需要9500英里外的戰爭
美國總統川普(Donald Trump)在北京與中國領導人習近平舉行了2天的峰會後表示,中國大陸與台灣「都應該冷靜一下」,同時拒絕明言若北京攻台美國是否會出手防衛。他也強調美國對台政策未變,但對台灣追求獨立表達疑慮,而其對台軍售的態度也仍未定。據美國財經媒體《CNBC》報導,川普在美東時間15日下午播出的《福斯新聞》專訪中堅稱,在與習近平進行2天會談後,美國長期以來的台灣政策並未改變,台灣人民應該以「中立」的態度看待他這次的出訪。但他同時也對台灣遭攻擊時,美國將立即出手防衛的前景,表達某種反對態度,並將台灣追求獨立的決定視為關鍵因素,「我會這麼說:我不希望有人走向獨立,而且你知道,我們得跑9500英里去打一場戰爭。我不希望那樣。我希望他們冷靜下來,我也希望中國冷靜下來。」川普還聲稱,他尚未批准1項潛在的大規模對台軍售案:「我可能會批准,也可能不會。我們不希望有人說『因為美國會為我們撐腰,所以讓我們來搞台獨吧』。台灣如果能稍微冷靜一點會非常聰明。中國如果能稍微冷靜一點也會非常聰明。雙方都應該冷靜一下。」他也強調,「其實我們非常詳細地討論了整個軍售問題,而我將會做出決定。但你知道,我認為我們現在最不需要的,就是一場9500英里之外的戰爭。」稍早之前,川普在搭乘空軍一號(Air Force One)返美的途中,曾向記者透露,當習近平詢問美國是否會在中國攻擊台灣時出手防衛時,他拒絕直接回答,「這個問題今天有人問過我。習主席今天問了我這個問題。我說我不談這件事。只有一個人知道答案。你知道是誰嗎?是我。我是唯一知道的人。」川普拒絕回答的決定,符合美國長期奉行的「一個中國」政策(One China policy)。在這項政策下,北京聲稱擁有主權的台灣,其地位仍維持未定狀態。這種被稱為「戰略模糊」(strategic ambiguity)的做法,使華府是否會在中國攻擊時協防台灣的問題保持開放立場。但自從美國於2月底開始攻擊伊朗以來,分析人士已提出憂慮,認為由於美國海軍航空母艦從印太地區(Indo-Pacific region)調往中東,以及美軍對伊朗作戰而耗損大量彈藥,中國如今在攻擊台灣方面處於優勢。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)國防與安全部門主任瓊斯(Seth G. Jones)本週稍早在1篇分析文章中寫道:「伊朗戰爭再次凸顯美國國防工業基礎的缺陷。如果美國這次不迅速行動,未來可能不得不在印太地區對抗中國時,以最艱難的方式學到這個教訓。」報導補充,中國官方媒體近期大篇幅報導川普對中國領導人的讚揚,但並未提及川普政府與中國就台灣問題進行的對話。分析人士認為,這很可能意味著中方並不滿意相關內容。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會後接受《NBC新聞》專訪時也表示,雙方確實談及該議題,但「截至目前,美國對台灣問題的政策並未改變。」在這場為期2天的峰會第1天,台灣問題便成為焦點。儘管雙方先前曾釋出建立穩定關係與避免衝突的正面訊號,但習近平仍對台灣問題發出了出人意料地強硬訊息。峰會開始時,習近平明確警告川普,如果長期存在的台獨問題處理不當,美中之間「將會發生碰撞,甚至衝突」。根據中國官媒《新華社》14日的報導,習近平告訴這位美國總統,如果未能「妥善」處理這個問題,可能使兩國「整體關係」陷入「極大危險」,因為「台灣問題」是「中美關係中最重要的問題」。在峰會舉行前,外界普遍預期,中方將施壓川普,把美國對台灣地位的官方政策措辭,從「不支持」台獨,改為「反對」台獨。這種措辭上的調整,將更明確反映台灣地位的立場,使其更接近北京的觀點,並向外界傳達美國在區域安全承諾上的訊號。
習近平警告川普:台灣問題處理不好「中美恐爆衝突」
大陸官媒《新華社》指出,中國國家主席習近平14日在川習峰會中警告美國總統川普(Donald Trump),「台灣問題」是中美關係中最重要的議題,處理好了,兩國關係就能維持整體穩定;處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這場為期2天、備受關注的高峰會逾14日正式展開,預料除了台灣這項中美長年的爭端之外,也將涵蓋貿易、關稅以及伊朗問題。《新華社》在2位領導人於北京人民大會堂舉行會談後指出,習近平在會中向川普警告,「台灣問題」是「中美關係中最重要的議題」。他也重申北京立場,強調「台獨」與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必謹慎處理台灣問題。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)14日上午接受《CNBC》節目訪問時表示,川普了解台灣相關問題,而且「在回答問題上非常非常堅定」。他補充:「我相信未來幾天,我們還會聽到他對此有更多說法。」部分美國的中國問題專家指出,川普慣常偏離主題的談話風格,可能導致他在台灣問題上脫稿發言,而中國可能會從中做出對自身有利的解讀。然而,川普在北京與習近平並肩站立時,並未回應記者有關台灣問題的提問。美方發布的雙邊會談摘要也未提及台灣,僅表示川普與習近平進行了1場「良好的會談」,重點放在加強2國經濟合作。白宮官員分享的美方會談摘要還指出,雙方同意,全球能源運輸的關鍵水道「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)必須維持開放且不得徵收通行費。該名官員表示,習近平還表達希望增加採購美國石油,以降低中國未來對荷姆茲海峽的依賴。根據會談摘要,2國領導人亦討論了增加中國對美國農產品的採購。而多家美國企業的CEO更參與了部分會議。川普此次訪中帶領了一批商界領袖同行。在為川普舉行的國宴上,2國領導人都稱讚這次訪問具有「歷史性」,並承諾共同深化與推動美中關係。習近平在「深入交換意見」後表示,雙方都認為中美關係是「世界上最重要的雙邊關係」,並且兩國應成為夥伴,而非對手。他還補充,「相互尊重」是維持穩定關係的關鍵。川普則在演說中形容習近平是「朋友」,並表示這段關係是世界歷史上最具影響力的關係之一。他指出,2國有機會「創造1個更加繁榮、合作與幸福的未來。」川普補充,雙方當天稍早進行了「極為正面且具建設性」的討論,並邀請習近平於9月24日訪問美國。2位領導人也可能在今年稍晚於中國與美國舉行的亞太經濟合作會議(APEC)及20國集團(G20)活動期間再度會面。14日稍早,川普還向習近平表示,2國關係將會「比以往任何時候都更好」。曾於2017年第1任期訪中的川普稱,他與習近平私下認識的時間,比歷任任何美國或中國國家領導人之間都更長。習近平則在川普發言前指出,全球都高度關注這場會談,並表示在當前百年變局加速演進,國際形勢變亂交織之際,2國面臨的一大問題,是能否跨越「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),開創大國關係新範式?所謂「修昔底德陷阱」,為美國哈佛大學政治學者艾利森(Graham Tillett Allison, Jr.)創造的術語,指的是新興強權與既有霸權之間,因權力競逐而爆發軍事衝突的歷史循環。讓這個概念廣為流傳的艾利森日前在接受《CNBC》節目訪問時表示,他預期川普與習近平去年秋天在南韓達成的貿易休戰協議,將成為正式協議。除了提出美中是否能避免「修昔底德陷阱」這個問題外,習近平還詢問,2國能不能攜手應付全球性挑戰,為世界注入更多穩定性?能不能著眼於兩國人民福祉和人類前途命運,共同開創2國關係美好未來?這些是歷史之問、世界之問、人民之問,也是大國領導人需要共同書寫的時代答案。這次訪中行程,是近10年來現任美國總統首次訪問中國。期間世界局勢已發生劇變,包括中美貿易緊張局勢升溫、中美科技戰加劇,以及中國科技、軍工、製造業的全面崛起。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國商業與經濟高級顧問兼講座主席甘迺迪(Scott Kennedy)也表示:「中國如今比2017年更有自信。當年北京甚至擔心美國加徵關稅。然而,過去1年來,習近平已經能夠反制並化解川普的許多行動。」據悉,中國是首個報復川普「解放日關稅」(liberation day tariffs)的大型經濟體。
TACO贏麻了!3、4月油價放空交易「規模竟高達70億美元」
美國總統川普(Donald Trump)在針對伊朗政策發表重大聲明之前,市場上於3月及4月出現一系列時機精準、押注油價下跌的交易。根據交易員、市場專家以及《路透社》對交易所數據的分析,這些分散於多個交易所、不同燃料產品與衍生品市場的交易,總規模高達70億美元。據《路透社》的獨家報導,這一數字遠高於先前披露的26億美元交易規模。先前曝光的交易已促使美國政府警告員工,不得利用非公開資訊獲取金融利益。1名知情人士於4月告訴《路透社》,美國商品期貨交易委員會(CFTC)已展開調查,但CFTC至今尚未證實調查正在進行中。《路透社》無法確認究竟是誰下達了這些交易,也無法確認交易是否來自美國境內。這些交易包括做空部位,也就是押注價格下跌的操作,涉及的衍生品交易包括洲際交易所(ICE)與芝加哥商業交易所(CME)的原油、柴油與汽油期貨。但2家交易所皆拒絕評論,1名知情人士向《路透社》表示,CME正針對這些交易進行調查。由於這些交易的時機極為精準,法律專家與國會議員已呼籲監管機構調查,確認相關交易是否涉及內線消息或資訊外洩。交易員最早在3月23日發現異常交易。這些交易發生在川普宣布延後對伊朗電力基礎設施進行大規模攻擊前的幾分鐘,而該消息隨後引發油價下跌。相同模式於4月7日再次出現,當時川普在宣布與伊朗停火之前,市場已出現類似交易。該停火消息導致洲際交易所布蘭特原油期貨(ICE Brent futures)基準價格一度下跌15%。接著在4月17日,當伊朗官員與川普談及重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)時,類似交易再次出現;4月21日,川普延長停火協議,市場又一次出現相同操作。《路透社》與其他媒體先前曾報導,相關交易主要集中於全球2大原油基準:布蘭特原油(Brent)與西德州中級原油(WTI)最活躍的近月期貨合約。根據《路透社》初步估算,這4個交易日中的押注總額約為26億美元。對此,美國司法部(DOJ)與CFTC未立即回應置評請求。白宮發言人表示:「所有聯邦政府員工均受到政府倫理準則約束,禁止利用非公開資訊獲取金融利益。」然而,進一步分析跨交易所與不同合約的交易數據後發現,交易員在完全相同的日期與時間,還對歐洲柴油期貨、美國汽油期貨,以及較長天期的布蘭特原油與WTI合約進行了類似押注。根據《路透社》計算,整體交易規模因此擴大至約70億美元。所謂賣出押注,也就是放空(short selling),意指交易者先向交易對手借入衍生品後賣出,待價格下跌後再以更低價格買回,並將其中差額作為獲利。在3月23日以及4月7日、17日與21日這幾天,油價跌幅皆超過10%。《路透社》估算,如果有人以70億美元規模進行放空操作,視進場時機而定,其獲利可能高達數億美元。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)研究員、資深石油交易員伊姆西羅維奇(Adi Imsirovic)表示,這些交易看起來「掌握了充分資訊」,因為它們都發生在重大政策宣布之前。他補充,美國監管機構如CFTC可取得交易所數據,以追查究竟是誰進行這些交易,並在決定調查時展開進一步行動。
伊朗戰爭強化北京「川習會籌碼」!美專家:陸已掌握台海軍事主導權
多位美國戰略專家指出,華盛頓在美以伊戰爭中的挫敗,可能在即將舉行的「川習會」中,強化北京在高科技供應鏈與台灣問題等議程上的「談判籌碼」。據《南華早報》報導,美國總統川普(Donald Trump)預計將於下週與中國國家主席習近平會晤。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在3日接受《福斯新聞》訪問時表示,在川普於1日確認出訪將如期舉行後,「他不會改期」。這場峰會預計將於5月14日開始,這將是8年多來美國總統首次訪問中國,也是自美國與以色列於2月28日偷襲伊朗以來,川普的首次海外出訪。這次行程尚未獲得北京方面的正式確認。非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)研究員暨美中關係政策顧問懷恩(Ali Wyne)表示,當2國領導人在北京會面時,討論伊朗戰爭可能會成為2項「迫切優先的事項」之一;另1項則是延長去年10月川習會達成的貿易休戰協議。懷恩3日在1場由非營利組織「ReThink Media」主辦、討論川普訪中行程的線上研討會中指出,這場戰爭已大幅削弱美國的反飛彈能力,「美國將需要從中國進口鎵,以補充其飛彈攔截器的庫存。」中國曾在2024年12月禁止向美國出口這種金屬,但在川普與習近平去年10月於南韓釜山會晤後,中方隨即暫停該措施,並同步放寬對另外4種礦產的出口限制。據悉,中國在全球鎵產量中占據主導地位,而鎵是製造半導體及先進軍事產品的關鍵材料。懷恩也點出關鍵,那就是美國已被迫自日本與南韓撤出部分軍事資產,以支援對伊朗的軍事行動,「我認為這種資產轉移,從北京的角度來看是受歡迎的。」他同時預期,「川普總統將試圖說服習主席在促使伊朗重返談判桌方面發揮作用」。不過他也指出,若「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)出現長期動盪,對中國的影響可能比美國更為嚴重,因為美國是全球最大的石油與天然氣生產國。此外,北京也可能擔憂,若衝突無限期延長,將損害其與波斯灣國家的關係,「我認為美國與中國都有理由討論伊朗問題。」然而,華府智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute of Responsible Statecraft)東亞計畫主任維爾納(Jake Werner)卻在同1場研討會上表示,中國很可能會將伊朗戰爭作為「對川普施壓的工具」,「我認為這更像是在尋找,可以與川普對抗的談判籌碼。」不過他也指出,有關伊朗問題的討論結果,更多取決於「美中關係」的發展,而非取決於「解決伊朗戰爭」本身。華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)亞洲計畫主任戈德斯坦(Lyle Goldstein)則認為,他懷疑川普會要求習近平給德黑蘭「施加壓力」。同時也是美國布朗大學「沃森國際和公共事務研究所」(Watson Institute for International and Public Affairs)中國倡議主任的戈德斯坦補充,台灣問題「很可能」會在峰會中被提及。他也強調,美國彈藥庫存的減少,是「中國在任何涉及台灣潛在衝突中,掌握軍事主導權」的原因之一。
白宮記協晚宴傳槍響川普急撤離 林右昌曝警笛聲此起彼落很有感
美國總統川普(Donald Trump)周六晚間出席白宮記者協會年度晚宴時,現場突傳槍響,特勤人員隨即護送川普與第一夫人撤離,嫌犯隨後遭壓制逮捕。遠赴華府智庫擔任訪問學人的前民進黨秘書長林右昌今(26)日表示,事發當下住處周邊警笛聲大作,讓他深刻感受到事件的真實感。華盛頓希爾頓飯店(Washington Hilton Hotel)週六晚舉行白宮記者協會年度晚宴,現場聚集數百名媒體與政界人士。不料活動甫準備開始,現場突傳槍響,全副武裝的維安人員迅速進場,護送川普及副手范斯(JD Vance)撤離,賓客紛紛躲避至桌下,場面一度混亂。警方隨後逮捕一名來自加州托倫斯的31歲男子,並指出事件中有一名特勤局人員受傷,所幸並無生命危險。林右昌回憶,事發當時窗外接連傳來多輛救護車疾駛而過,刺耳的警笛大響,「當時還不知道發生什麼事」,直到事後查看新聞,才得知是白宮記者晚宴現場發生槍擊事件。他表示,華盛頓希爾頓飯店距離住處不遠,「過去總覺得這類事件很遙遠,沒想到這次距離這麼近」,直言是人生中第一次如此貼近相關情境,非常有真實感。
軍購案卡關引關注 許毓仁籲藍營向中間靠攏:監督不能成國安破口
軍購條例本週進入協商關鍵階段,朝野版本分歧仍大。對於國民黨提出「3800億+N」方案,前國民黨立委、現任華府哈德遜研究所研究員許毓仁今(19)日指出,台灣多數民意支持提升國防預算,藍營應在國安議題上向中間靠攏,強調監督可以有,但不能因此癱瘓國防決策。許毓仁透過臉書表示,本週率領華府智庫訪團訪台,與行政、立法部門及各界人士交流後,傳遞出明確訊號:台灣國防預算已無法再拖。他並提到,立法院長韓國瑜召集跨黨派立委參與交流,顯示國防安全是全民責任,而非單一政黨議題。他指出,目前軍購案卡在立法院,若在美中領導人會面前仍無法形成共識,恐讓台灣在外部局勢變動前暴露戰略風險。尤其在美中談判架構逐步成形之際,台灣政策時間已相當有限。針對國民黨提出的「+N」條款,許毓仁直言在行政與立法程序上均有困難,無論預算執行可行性或對外說明,都難以向美方交代。他指出,若等到美方提出發價書後才編列預算,恐導致戰備準備不足。許毓仁也憂心,現行版本甚至排除無人機採購,將影響台灣發展不對稱戰力。他認為,無人機是當前防衛能力的重要關鍵,若無法透過快速商業採購取得,恐因時程延誤而影響整體戰力。從華府觀察,他指出,美方重視的是台灣是否展現自我防衛決心,而國防預算正是最直接的政治訊號。若台灣在預算上未展現足夠投入,將引發對台決心的疑慮。許毓仁強調,國防議題不應淪為政黨競爭工具,藍營可持續監督、要求透明與防弊,但不應讓監督成為政策停滯的理由。他呼籲,在「和平、實力、對話」三者並行的前提下,台灣應強化自身防衛能力,避免在國際局勢變動中失去主動權。
日軍首度參與美菲堅盾軍演!專家:區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」,因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中,扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習,並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來,日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導,今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵,參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」(Salaknib)年度聯合軍演。根據美國陸軍表示,此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性,涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後,規模更大的「肩並肩演習」(Balikatan)將登場,涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演,並派遣陸上與海上部隊。上個月,菲律賓軍方宣布,預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習,並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓,使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起,日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日,之後將展開堅盾演習的第2階段,目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大,正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」(Reciprocal Access Agreement)於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來,隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫,日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)高級研究員Collin Koh表示,北京可能將日本參與演習視為1種「預演」,即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出,這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測,日軍在演習中的參與程度將逐步提升,以測試北京的反應。他指出,在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下,區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略,強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」,是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分,旨在限制中國軍力進入太平洋,且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出,美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家,加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」,其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」,以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林(Gregory Poling)表示,日本參與演習是1項「重大發展」,顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」,以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出,這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同,特別是在海洋領域,並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充,雖然各國仍存在觀點差異,例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極,但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱,儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色,但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶(Kei Koga)則表示,菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴,因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出,此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調,更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號,雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果,但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力,這在區域突發情勢中將具有重要價值。
受邀赴美擔任訪問學人 林右昌:希望能累積更多能力與連結
民進黨前秘書長林右昌今(8)日表示,自己受邀前往美國華府智庫「印太安全研究所」(Institute of Indo-pacific Security,IIPS)擔任訪問學人,將於下週出發暫時離開台灣一段時間,結合去年到美國和以色列深度參訪的心得與收獲,更系統性地研究影響台灣未來生存發展的關鍵課題。上半年,將集中在華府參與相關活動並進行拜會與研究,更廣泛地結識美國友人;下半年,由於美國將在11月初舉辦期中選舉,將會前往幾個重要選舉州進行拜訪和觀選。林右昌指出,這是從去年7月請辭之後就開始規劃的事情,並且也已經準備了好一段時間。這些日子以來自己並非在休息,而是把握這段沒有擔任任何職務的寶貴時間做了許多功課,更系統性地去接觸了解不熟悉的事務與課題。其實,包括去年底前往美國(達拉斯、奧斯汀、鳳凰城)與以色列深度參訪都是這個構想的前置功課,就是希望能夠讓在出發前盡量做好充足的準備。林右昌續指,去年以來,自己花了許多時間細心觀察當前國際政經局勢的變化,深深感到當前世界情勢與1989年東西冷戰結束時的大變局,有許多異曲同工相似之處;只不過,1989年那時大家對未來的圖像很清楚,世界將會是「一超多強」的格局。歷史證明,國際政治的發展也的確依朝方向前進,開啟了東歐民主化、顏色革命以及經濟全球化的時代浪潮;台灣的民主化發展,也在是在這樣的趨勢脈絡下勇往直前。林右昌說,但從2014年克里米亞戰爭、香港反送中運動、Covid-19、俄烏戰爭,到近期加薩走廊、委瑞內拉及伊朗的區域衝突,再加上AI人工智慧的爆炸性發展,對地緣政治與現代國家的未來產生極大的震盪效應。只是這一次世界未來將如何變化,大家卻都沒有了明確的方向和把握。林右昌提到,在美中戰略競爭的大格局下,美國主導了關稅戰與AI競賽是國際政治震央中的震央;其次,在地緣政治上還有三個主要的熱點,分別是:台灣(第一島鏈)、烏克蘭以及以色列(中東)。也因此,自己在去年規劃到美國和以色列的深度參訪行程,到第一線親身經歷感受並接收第一手的資訊。跟大家爆個料,本來甚至還想要去烏克蘭,但因為風險實在很高以及涉及諸多現實因素,最後被勸阻打消了這個念頭。林右昌表示,跟大家完整分享這些思考的過程,是想跟大家說,這趟訪問學人之行,是經過深思熟慮的準備,並不是去「沉潛」,而是一場「鍛煉」與「修行」!林右昌也說,非常感謝賴清德總統的建議與鼓勵,他分享了自己為何在擔任立委期間下定決心排除一切困難障礙,利用立法院會期空檔時間到哈佛大學進修的心路歷程與心得。賴總統切身的經驗分享給了自己很大的啟發與勇氣,也讓我下定決心接受邀請與挑戰。林右昌表示,有朋友聽到這樣的決定,基於關心強力勸阻自己,他們覺得政治人物不能離開鎂光燈。也有朋友說,自己太勇敢,這是雙魚B的浪漫,卻不太符合當前快速流動的政治現實。但也有朋友說,自己已有完整府院黨以及中央與地方政府的資歷,的確應該跳脫一切包袱與紛擾,為台灣思考未來!林右昌指出,這段時間,自己也去拜訪了蔡英文前總統、游錫堃前院長以及多位政治前輩,他們給了許多很有政治智慧的價值觀點,讓思慮更為明朗清晰,也讓自己確信這個決定,不管是對個人或是執政團隊而言,都是正確而且必要的選擇。林右昌說,自己沒有任何政治的家世背景,回想26年來的從政之路,充滿著感恩與幸運!在2000年政黨輪替後,29歲時有幸進入府院黨歷練,成為最年輕的幕僚之一;38歲第一次參選基隆市長,是那屆最年輕的候選人;在43歲當選基隆市長,成為全國第二年輕的市長;在51歲擔任內政部長,也是第二年輕的部會首長。自己是成長於台灣民主大爆發的年代,更是受到許多前輩關心栽培的人,如果沒有民進黨,沒有台灣民主社會所給予的機會與養份,這都是不可能的事情。林右昌提到,2018年,民進黨在地方縣市長選舉中遭受空前的挫敗,當時臨危受命代理民進黨黨主席,看到整個台灣政治環境的劇變,曾經有感而發地說:台灣人民已經不欠民進黨!民進黨要重新站起來的話,就是要靠我們未來對台灣社會的貢獻,來重新取得人民的支持跟信任!林右昌表示,而此時此刻,民進黨中央執政已經邁入連續第三個任期,但內外的挑戰也變得更加嚴峻;台灣人民雖然再次給民進黨機會,但對民進黨執政的要求與標準也同樣會變得更高!今年9月份,民進黨建黨就將屆滿40週年了,而我們應該如何來思考回應下一個40年的挑戰,帶給台灣人民更大的幸福呢?林右昌強調,當前政經局勢的動盪在短期內只會更加地劇烈,已經不是某一次選舉或單一政黨可以回應的挑戰。台灣的國家未來以及民主發展已經進入到另一個新階段,雖然生機勃勃,但卻也充滿著危機與風險!因此,自己希望能夠冷靜務實地思考台灣的未來,好好反省一些台灣社會更根本性的問題以及將影響改變世代命運的課題,並且期盼能更系統性地找到出路以及解決問題的新思維與觀點。此外,林右昌說,面對當下中國全面性的脅迫侵擾,也將鎖定研究如何從社會韌性、城市安全、非軍事防衛能力三面向,來提升民主國家的全社會防禦韌性;如何強化在地緣政治與混合威脅下的城市治理力量與安全角色;以及,如何因應AI驅動的社會變革與國家治理的挑戰。最後,林右昌表示,希望自己能在更大的世界裡能累積更多的能力與連結。在回來之時,能帶回進步務實的治理能力以及全新充滿正向能量的自己,接著跟大家一起為守護台灣與民進黨在2028年的繼續執政來打拼。
港大學者預測「中國10年內成世界第1大經濟體」:只要中美不發生戰爭
香港大學當代中國與世界研究中心(Centre on Contemporary China and the World)創辦主任李成表示,隨著全球權力重心轉向亞洲,且美國持續推行一連串「自我挫敗」的政策,中國仍有望在未來10年內超越美國,成為全球最大經濟體。據港媒《南華早報》的報導,曾任華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任及高級研究員的李成,在24日中國海南省舉行的博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia)上指出,儘管中國經濟正處於結構性轉型,但美國目前面臨的挑戰更加嚴峻。李成分析,美國可能在未來多年持續陷於「自我挫敗」的衝突之中,從文化戰爭到由美國總統川普(Donald Trump)發動的全球貿易戰皆是如此,「中國的文化大革命持續了10年,我認為美國的內部動盪可能也會持續10年。」李成指出,美國保守主義與反移民政策正在崛起,並且針對精英學術機構進行打擊。例如,川普政府曾試圖在去年撤銷哈佛大學(Harvard University)招收國際學生的資格,同時也出現越來越多反對與中國科研合作的聲浪。李成認為,美國社會對全球化的敵意尤其明顯,儘管貿易並非經濟發展中最關鍵的因素。他進一步指出,川普去年發動全球貿易戰的決定,可能源自美國在地緣政治格局變動下,對相對衰落所產生的脆弱感、困惑與恐懼。2025年4月,川普以行政命令對數十個國家加徵關稅,並以國家緊急狀態為由加以正當化。在某一階段,對中國商品的關稅一度飆升至100%以上,其後在多輪貿易談判後有所下降。2026年2月,在美國聯邦最高法院(Supreme Court of the United States)裁定川普的緊急關稅措施無效後,稅率進一步降低,但川普隨後又依據另1項緊急條款實施新的10%全球關稅。「我們或許不應認為美國採取這些行動是出於強大,」李成表示,「無論是經濟力量還是軍事力量,全球權力重心正非常明確地轉向亞洲。」他舉例,亞洲的中產階級在過去幾十年迅速擴張,其中包括中國,即便整體經濟增速放緩,人均國內生產總值仍持續上升;相對而言,歐洲與美國的中產階級則正在萎縮。李成認為,只要中美兩國避免軍事衝突,中國經濟將在10年內超越美國。他也重申其對台灣問題的看法,「中國不會動用武力攻擊台灣,因此將會朝向和平解決的正確方向發展。」此前他在接受《聯合報》訪問時才指出,「中美在台海發生戰爭的機率,比美國發生內戰的概率還低。」李成同時對美國最終解決其內部問題表達信心,並認為兩國關係有望恢復,「在10年後,又或者更久之後,美國與中國、美國人民與中國人民,將再次成為好朋友。」白宮稍早證實,川普接下來預期將在5月中旬前往北京與中國國家主席習近平會面。此前,由於美以伊戰爭爆發,川普曾要求延後這場峰會。
白宮曝川習會已敲定新日期!行程縮短1天 伊朗戰爭或將提前落幕
在外界經歷數週揣測與幕後角力之後,圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)峰會延宕的各種傳聞,白宮於美東時間25日宣布了這場備受期待且具有高度政治風險的會晤新日期。據《南華早報》報導,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示:「我很高興宣布,川普總統與習主席期待已久的會晤,將於5月14日至15日在北京舉行。」她同時宣布,川普將與第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump),於今年稍晚在華盛頓特區接待習近平與夫人彭麗媛,進行對等回訪,具體日期尚待公布。川普對此也在社群媒體上形容習近平是「備受尊敬的中國國家主席」,並補充雙方「代表」正為這場「歷史性」訪問完成最後準備工作。他表示:「我非常期待與習主席共度時光,我相信這將是1場具有里程碑意義的重要事件。」當被問及此次「川習會」是否取決於美以伊戰爭的落幕時,李威特表示,川普與習近平已討論重新安排會面時間,並稱中方理解總統在「整個作戰行動期間」留在美國的重要性。過去川普曾宣布與習近平通話,但未獲北京方面證實,而此次新日期目前也尚未得到中方正式確認。《南華早報》向中國駐美大使館查詢時,對方表示暫無相關資訊可提供。早在2月,白宮曾宣布峰會原定於3月31日至4月2日舉行,但北京未作正式公告。隨後白宮稱因伊朗戰爭優先而延期,而北京則表示雙方仍在就訪問進行討論。中國駐美使館發言人劉鵬宇上週表示:「中美雙方就川普總統訪華,包括日期問題,仍保持溝通,我沒有更多可以補充。」分析人士指出,伊朗戰爭仍可能使川習會的最終日期充滿變數。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師陳子杰(Jeremy Chan)認為,無論中國是否確認新日期,相關規劃都將啟動,但有鑑於伊朗戰爭未見降溫,北京此次會更加謹慎。他指出,如果川普確實希望今年稍晚在華盛頓接待習近平,就必須盡快訪華,否則時間可能不夠。他同時注意到,新行程比原計畫縮短1天,顯示預期更加保守。華府智庫「亞洲協會政策研究院」(Asia Society Policy Institute)副院長卡特勒(Wendy Cutler)則表示,由華盛頓單方面宣布訪問並不罕見,北京通常會接近實際日期時才確認,以保留在準備過程中因重大分歧而重新調整的彈性。全球顧問公司「布倫瑞克集團」(Brunswick Group)資深顧問帕迪拉(Christopher Padilla)則指出,此次宣布最值得關注的是它「假設伊朗戰爭將在5月中旬前結束」。曾在小布希(George W. Bush)總統任內擔任美國商務部國際貿易次長的帕迪拉認為,如果衝突持續,尤其是美軍地面部隊介入伊朗,「很難想像中美峰會仍能如期舉行。」峰會日期反覆變動,部分原因在於川普認為可以迅速結束中東戰事。3月中旬,他曾表示延後時間將為「5至6週」。然而,上週李威特接受《福斯新聞》訪問時暗示,新時程可能延至5月之後,理由包括川普的國內優先事項,並指出習近平同樣「行程繁忙」。就在白宮宣布新日期後不久,美國南卡羅來納州共和黨眾議員梅斯(Nancy Mace)在社群平台X上表示,她已憤然離開1場眾議院軍事委員會關於伊朗的簡報,並強調:「我要再說1次:我不會支持向伊朗派遣地面部隊,尤其是在這場簡報之後。」分析人士指出,在戰爭持續之際於北京舉行盛大峰會,對於因油價上漲及陣亡士兵遺體返國而在國內民調下滑的總統而言,政治觀感並不理想。卡特勒認為,此次「快速重新安排」顯示雙方政府都意識到會面的急迫性,尤其是在伊朗戰爭導致全球經濟面臨重大逆風之際。她建議,這段時間可用於敲定中國採購協議的細節,以及貿易與投資委員會的授權範圍。她未排除美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰再次舉行高層會議的可能,但強調峰會成功取決於這些「細緻的前期準備工作」。本月稍早,由貝森特與何立峰率領的中美代表團已在巴黎會面,雙方均形容會談「具有建設性」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,「儘管北京希望有更多準備,但我懷疑這些準備能否真正落實」。她指出,如果巴黎會談未能在關稅問題上達成協議,不排除再次舉行貝森特與何立峰會議,但議題範圍將相當有限。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」!示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾(Kurt Campbell)指出,儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響,但美國總統川普(Donald Trump)對短期成果的關注,以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖,將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導,拜登(Joe Biden)政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)創辦人坎貝爾指出,原定於北京舉行的川習會,已從原訂的3月31日延後至少5週,不過他透露,2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為,中國對伊朗戰爭的克制回應,反映出北京的優先目標,即維持與美國的穩定關係,「中國對於穩定美中關係具有高度利益,至少在一段時間內如此,因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平進行備受期待的會談,期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布,由於伊朗戰爭需要延後行程,而在數月的後勤協調困難後,這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)發表談話時透露,在「相當激烈的衝突」期間,美國總統訪問另1個國家,屬於不尋常之舉,並補充:「在我看來,伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉,川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出,在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下,中國仍對邀請川普感到自在,這同樣是不尋常的情況,因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時,川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示:「我認為總統對短期成果的關注程度,可能超出我們的想像。」他指出,川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音(Boeing)飛機,以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出,美國總統在訪問北京時,也可能會帶上一大批美國企業執行長,因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時,坎貝爾也示警,美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東,將使印太地區變得脆弱,「目前,在很長一段時間以來,我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦,而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走,而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出,儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」,但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」,並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充,坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿,並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一,人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國,並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)。