行政院院會
」 行政院 卓榮泰 立法院 李慧芝 國民黨
院拍板修正《災防法》 增列海嘯、堰塞湖納法定災害
行政院今（6）日通過內政部提出的《災害防救法》部分條文修正草案，因應近年極端氣候與重大災害經驗，新增「海嘯」及「堰塞湖」為法定天然災害，並推動「災防長」及「防災協作中心」等制度，盼全面提升中央與地方防災應變能力。行政院長卓榮泰表示，此次修法是參考2025年丹娜絲颱風、樺加沙颱風及花蓮馬太鞍溪堰塞湖等災害應變經驗，朝「專業導向、專人負責、專職防災」三大方向調整制度，提升國家整體災害防救韌性。內政部指出，《災害防救法》自2000年公布施行後，已歷經11次修正，但面對近年地震、豪雨及極端氣候等複合型災害，仍有持續精進必要，因此提出此次修法，並已送行政院院會通過，後續將送立法院審議。依草案內容，新增「堰塞湖」及「海嘯」列為法定天然災害，並分別由農業部及內政部擔任中央災害防救主管機關，以利建立更完整的防救機制。此外，草案也規定各公務機關應設置「災防長」，負責督導災害防救工作；鄉、鎮、市、區及山地原住民區公所則須成立「防災協作中心」，整合志工、民間團體及替代役人力，協助避難疏散、收容安置及物資發放等工作。卓榮泰也表示，為強化防災組織運作，中央災害防救委員會及災害防救辦公室未來將改由指定專責機關辦理，統籌推動重大災害防救政策與相關措施，進一步提升整體防災效能。
行政院核定高鐵延伸宜蘭計畫 交通部：打造4個90分鐘環島高效鐵路網
交通部今（23）日於行政院院會報告「打造4個90分鐘環島高效鐵路網」推動情形，說明將透過高鐵延伸宜蘭、高鐵延伸屏東、花東鐵路雙軌電氣化及南迴線形改善暨瓶頸路段雙軌化等四項關鍵計畫，逐步建構環島高效鐵路網。院長卓榮泰於聽取報告後裁示：正式核定高鐵延伸宜蘭計畫，其餘高鐵延伸屏東、花東雙軌、南迴線形改善暨瓶頸路段雙軌計畫，請交通部持續積極推動，以落實「均衡臺灣」政策目標。交通部表示，西部高鐵通車以來，不僅大幅縮短西部各城市間旅運時間，更帶動沿線地區產業布局、人才流動及都市發展，改變西部走廊生活型態、商務往來及產業發展模式，截至115年5月底止，全國鐵道路網包括高鐵、臺鐵及捷運每日平均載運量已達352萬人次，其中營運中捷運路線有14條，尚有18項已核定捷運計畫，目前均持續推動建設中。交通補提到，據此，我國鐵道系統已逐步建構高鐵、臺鐵及捷運層次分明的鐵道運輸體系；然而臺鐵目前臺北－花蓮約150分鐘、左營－臺東約120分鐘、花蓮－臺東約100分鐘，東西部走廊城際鐵路運輸效能仍存在明顯落差，因此推動環島高效鐵路網，將西部高鐵成功經驗延伸至北、南、東部，是提升國家整體競爭力及均衡區域發展的重要政策方向。交通部指出，行政院已於今日核定高鐵延伸宜蘭計畫，將即刻啟動後續民間參與招商、都計變更、用地取得、設計及施工作業，其餘高鐵延伸屏東計畫刻辦理綜合規劃及二階環評，花東雙軌已進入施工階段，南迴線形改善暨瓶頸路段雙軌化計畫則持續辦理綜合規劃作業，交通部將依規劃期程積極推動，預期相關計畫完成後將改善臺灣北環、南環及東部鐵路運輸路網功能，有效紓解臺鐵容量瓶頸，並可因應極端氣候提升國土運輸韌性；交通部強調，未來將持續積極推動各項建設，以打造安全、便捷、韌性且永續的環島高效鐵路網。
中聯再爆2批油品不合格 食藥署：21日進場調查
行政院長卓榮泰20日召開「中聯油脂大豆沙拉油辦理進度會議」，就中聯油品事件檢驗結果及《食品安全衛生管理法》修正規劃進度進行討論，並公布除原已確認不合格的5批油品，如今再驗出2批油品不合格，截至今日共7批油品檢驗不合格，食藥署也表示將於21日召開「食品風險評估諮議會」，並召集專家、學者進廠調查，預計1週內完成調查，到時將對外公布調查結果。行政院指出，食藥署今公布中聯公司4月到6月產製的30批油品中，除已確認不合格的5批油品不再重複抽驗，以及1批因外銷而無檢體外，其餘24批皆完成檢驗，其中再驗出2批油品不合格，因此目前共有7批油品檢驗不合格。卓榮泰表示，衛福部將於23日行政院院會提出《食品安全衛生管理法》及相關子法修正草案，修法方向將以強化源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理5大方向為核心。卓榮泰強調，此次修法將參考中聯油脂案調查過程、風險評估結果及各界建議，並精進食品安全管理制度，透過完善法制與管理機制，全面提升食品安全治理量能，建立更周延的食品安全防護體系，守護國人健康。
致癌油風波延燒 中聯油脂又漏報！食藥署再重罰300萬
中聯油脂生產的「大豆沙拉油」日前檢出一級致癌物「苯駢芘」（BaP）超標，事件持續延燒，食藥署今（16）日公布中聯公司再次未依《食安法》據實登錄、申報資料不實，再重罰300萬元。食藥署指出昨（15）日接獲宜蘭縣政府衛生單位通報，發現預防性下架產品疑使用中聯公司於4月生產、但未列入原申報資料的油品批次。在接獲通報後食藥署立即派員前往中聯公司現場調查，確認中聯公司於4月1日生產油品(批號314-1150401)，未通報列入4月至6月生產油品清冊通報辦理通報。由於行政院院會已於本月9日決定，將中聯4月至6月油品及相關產品預防性下架，食藥署已立即要求相關業者落實預防性下架，並責令中聯公司提供該批次原油留樣及相關產品檢體，以辦理檢驗及流向查核。然而中聯公司再次未依食品安全衛生管理法(下稱食安法)第9條第2項或第4項規定據實登錄，所申報資料有不實情形，食藥署依同法第47條第12款規定，再予裁處新臺幣300萬元罰鍰。食藥署將持續追查該批次產品流向及下架情形，如另查有隱匿、漏報或其他違法事證，將持續依法從嚴究責。（圖／食藥署提供）
食安炸鍋朝野立委狂炸卓榮泰 傅崐萁：沒有人要負政治責任
行政院長卓榮泰、衛福部長石崇良14日至立院院會，針對中聯油脂事件及食安監管機制做檢討專案報告，院會時朝野一度遭立委杯葛停擺，隨後國民黨立委傅崐萁、林沛祥等人於立院大院外召開記者會，傅崐萁批評，國民籠罩在一級致癌物毒油中，行政院卻選擇蓋牌，中央從總統賴清德到行政官員，沒有人要負政治責任。傅崐萁指出，台灣有多少孩子，多少團膳吃到一級致癌毒油，至今仍無官員給出答案，而卓榮泰竟在13日的行政院院會，指示要如何將產品重新上架，傅崐萁高喊，沒有食安就沒有行政院長、毒油害台、行政院長必須下台。傅崐萁強調，在問題油品流向、受害範圍及責任歸屬未查明前，不應允許相關產品重新上架，政府也應研議國家賠償，給受影響民眾明確交代。此外，傅崐萁特別點名高雄市長陳其邁及民進黨立委蔡其昌，指出兩人過去面對食安事件時，都曾主張行政院長應負政治責任，如今卻未以相同標準要求卓榮泰，他提到民進黨至今仍在一言堂，守護加害人，傅希望蔡其昌鼓起勇氣，不要看卓揆臉色，勇敢地叫他下台。
蕭美琴挺2100億無人載具特別條例 強調國防自主與產業升級同步推進
行政院院會日前通過總經費2100億元的《國防自主無人載具採購特別條例草案》，副總統蕭美琴今（20）日表示，這項計畫不僅是對國家安全的重大承諾，更是台灣產業與國防深度結合的重要里程碑。蕭美琴指出，現代戰爭型態快速改變，無人載具已在國際實戰中展現不對稱作戰優勢。面對複雜的區域安全情勢，台灣必須持續強化自主防衛能力，建立更具彈性與快速反應的國防體系。她表示，此次特別條例以「大量、長單、迭代更新」為採購原則，透過穩定需求帶動國內產業投資與技術升級，讓本土企業能擴大產能並深化國際合作，同時打造民主陣營可信賴的「非紅供應鏈」。蕭美琴強調，政府有責任提供國軍最先進、最能降低風險的防衛工具，提升整體作戰能力。國防自主與產業發展相輔相成，不僅有助強化國家安全，也能帶動創新與經濟成長。她呼籲朝野政黨共同支持相關法案，凝聚國防共識，將台灣守護自由民主的決心，轉化為具體的國防與產業實力。
政院通過台巴刑事司法互助條約 卓榮泰：強化跨境打擊犯罪合作
行政院院會今（18）日通過「中華民國（台灣）政府與巴拉圭共和國刑事司法互助條約」，後續將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，台灣與巴拉圭建交近70年，此次簽署條約有助深化雙邊法制合作，共同打擊跨境犯罪。卓榮泰指出，這是我國簽署的第18個民、刑事司法互助條約，也是首度與南美洲邦交國簽署刑事司法互助條約，展現雙方攜手打擊電信詐欺、毒品及人口販運等跨境犯罪的決心。他也要求法務部及外交部持續推動司法互助合作，擴大國際執法網絡，提升我國跨境犯罪偵防能量，並在送交立法院後積極與朝野黨團溝通，爭取儘速完成審議程序。
政院通過《軍人保險條例》部分條文修正草案 落實軍公教及勞工育兒支持條件一致化目標
為因應「台灣人口對策新戰略」18項家庭支持措施，建構職場友善環境，行政院於5月28日院會已通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正草案，今（11）日行政院院會進一步通過《軍人保險條例》部分條文修正草案，將函請立法院審議；同時，考試院今日也召開院會同步通過《公務人員考試法》第4條、第5條、第28條、《公教人員保險法》部分條文及《公務人員任用法》部分條文等3項法案修正草案，卓榮泰院長代表行政院感謝考試院全力協助。 卓榮泰表示，行政院與考試院今日通過的4項法案，將使全國軍公教同仁與勞工條件一致，0至3歲「育嬰假」將全面升級為0至6歲「育兒假」，育兒留職停薪津貼也將升級為「6+3」，只要雙親都請滿6個月育兒留停津貼，就可額外再請領3個月，合計最多可請領18個月，希望透過此一政策，鼓勵雙親共同照顧子女，達成照顧更平等、職場更友善的目標。 卓榮泰指出，本案送請立法院審議後，請國防部積極與立法院朝野黨團溝通，爭取支持，以儘速完成修法程序。 卓榮泰另感謝教育部以最短時間修正發布《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》，自今（115）年下半年起，也就是新的115學年度開始，「學貸利息減1%至0.775%，展延寬限從1年變2年」便正式上路。卓院長強調，行政院提出的18項家庭支持措施，均經過整體財務衡平考量，希望朝野政黨共同支持。 卓榮泰進一步表示，行政院將成立「人口對策新戰略執行小組」，由他擔任召集人、鄭麗君副院長擔任副召集人、張惇涵秘書長擔任執行秘書，並請陳時中政務委員及葉俊顯政務委員擔任副執行秘書。除加速落實現有18項「家庭支持」措施外，也同步就「銀髮世代」、「全齡育才」及「全球攬才」三大戰略面向盤整完整計畫。 卓榮泰請內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、勞動部、衛生福利部、數位發展部、國家發展委員會、大陸委員會、金融監督管理委員會、僑務委員會、行政院主計總處、人事行政總處及相關部會，全力配合推動四大人口對策新戰略。行政院將由院長定期召開會議，盯進度、趕進度、拚進度，回應世代需求及人民期待。
翁曉玲推軍公教調薪法制化 主張CPI達3％應啟動調整機制
立法院司法及法制委員會今（10）日審查《軍公教人員待遇調整條例》草案，提案的國民黨立委翁曉玲表示，現行軍公教調薪制度長期缺乏法律明文依據，相關調整機制過度仰賴行政院決定，應透過立法建立客觀且透明的待遇調整制度。翁曉玲指出，目前軍公教待遇調整主要依據《全國軍公教員工待遇支給要點》辦理，由人事行政總處蒐集資料後提送待遇審議委員會討論，再由行政院決定是否調薪及調整幅度。然而整套制度至今未有正式法律授權，調薪時機及幅度也缺乏明確標準。翁曉玲提出四大改革方向，包括當消費者物價指數（CPI）累計成長達3％時，應啟動待遇調整程序；即使未達門檻，也應至少每4年檢討一次。此外，調薪幅度不得低於CPI累計成長率的二分之一，以維持軍公教人員實質所得。草案也規劃設置「軍公教人員待遇調整審議委員會」，納入中央及地方政府代表、軍公教團體代表與學者專家共同參與，並公開會議紀錄，提升決策透明度。除非遭遇重大財政困難，行政院原則上不得推翻審議結果。對此，人事行政總處副人事長張秋元表示，現行《軍人待遇條例》、《公務人員俸給法》及《教師待遇條例》均已規範相關俸給制度，政府每年也會綜合考量經濟成長率、物價指數、民間薪資及財政狀況等因素，評估是否調整待遇。張秋元指出，行政院目前也同步推動軍公教待遇調整機制法制化，人事總處已完成院版草案，內容涵蓋調整條件、程序、諮詢機制及團體代表參與等事項，待行政院院會討論通過後，將送交立法院審議。
毒駕抓不完！ 卓榮泰：將提高刑責、研擬沒收涉案車輛
近期頻傳毒駕致人死傷案件，行政院長卓榮泰昨天（3日）主持「中央道路交通安全會報115年第2次會議」，表示行政院將在今天（4日）於行政院院會提出系統性政策規劃，提高毒駕刑責與行政罰鍰，包括研擬沒收涉案車輛、強化駕照管理措施，同時透過強制戒癮治療等防制方式，以期遏止毒駕危害。卓榮泰表示，毒品氾濫不僅危害社會安全，也嚴重影響交通安全，行政院已邀集相關部會召開多次會議研商，將於4日行政院院會正式提出系統性的政策規劃，其中涉及修法部分，行政院將提出相關法律修正案；如修法涉及司法院職權部分，也會與司法院密切協調。卓榮泰指出，政府除了從源頭加強毒品管制，也將提高毒駕刑責與行政罰鍰，未來待相關政策及修法工作完成後，仍有賴地方政府全力協助與配合；同時也要請道路安全、犯罪防制及反毒等各領域專家協助提供專業建議與協助。交通部「全國道路交通事故統計分析及道安推動計畫辦理情形追蹤」報告顯示，今年（115年）1至2月的30日整體及行人道路交通事故死亡人數皆較112年同期下降，且機車、高齡者、酒駕、行人、兒少死亡人數也較112年同期減少，但尚未達成今年整體及行人死亡人數下降22%之目標；今年1至2月的30日死亡人數，以新北市行人及整體增加較多，而1至4月之A1死亡人數，整體以國道增加最多、行人以新北市增加最多，卓榮泰也呼籲相關單位務必重視並積極改善。針對毒駕案件造成重大死傷，卓榮泰也喊話法務部及交通部儘速啟動修法程序，全面提高毒駕刑責與行政罰鍰，並針對涉案車輛研擬沒收機制，強化行為人駕照管理措施，同時透過醫療體系介入，強制戒癮治療，建構更嚴密的防制網絡；另請警政署落實推動扣車、扣牌等措施，並強化執法與源頭掃毒，全力遏止毒駕危害，保障國人安全。
軍購協商5月6日登場 卓榮泰籲朝野挺院版攜手護國安
行政院長卓榮泰今（30）日表示，國防特別條例規劃自2026年至2033年間編列1兆2500億元特別預算，以全面提升國防戰力。他強調，整體規劃涵蓋「三塊拼圖、七大類別」，呼籲朝野以國家安全為優先，攜手支持相關預算。軍購案審議朝野協商階段屢屢卡關，原訂本週一會議針對預算規模與採購項目進行討論，甚至一度傳出立法院將挑燈夜戰以凝聚共識。但開會僅70分鐘，國民黨內部對自家版本仍存歧見，導致協商臨時喊卡，立法院長韓國瑜宣布擇期再議，延至5月6日展開下一輪協商。卓榮泰今日在行政院院會時重申，院版軍購涵蓋三塊拼圖、七類別。第一塊拼圖，將籌購強弓等各類防空、反彈道飛彈及無人機反制系統，搭配現有愛國者、天弓防空系統，逐步打造台灣之盾，有效捍衛領空安全、確保關鍵基礎設施防護。第二塊拼圖，他指出，政府將引進高科技、人工智慧，籌獲人工智慧（AI）輔助決策系統，協助國軍分析情資、下達決策，同步建構台灣戰術網路（TTN）、部隊覺知應用套件（TAK），以串聯各類型無人載具、感測器建立共同圖像、支援決策系統，引導各式精準火砲、遠程精準打擊飛彈、反裝甲飛彈、攻擊型無人機等各式遠距、精準、機動、致命的不對稱戰力，形成高科技擊殺鏈。第三塊拼圖，卓榮泰提到，是厚植國防相關產業自主發展，藉台美合作、國防無人機需求契機，在最短時間內擴大國內自主量能、建立非紅供應鏈、推動國防產業發展、刺激經濟動能。他強調，三大面向構成安全、不可或缺的拼圖，且「缺一不可」，呼籲朝野共同支持。
外傭新制13日將上路！人權會批恐影響「基層女性工作權」 勞動部回應了
行政院日前宣布今年4月13日起，將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件，只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評，該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益，呼籲暫緩推動，並全面檢討家庭類型移工制度，優先強化公共照顧體系，而非依賴低成本勞動力。對此，勞動部今日表示，本案於3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。根據現行規定，原本家中需有3名以上6歲以下子女，或4名以上12歲以下子女，且其中2名未滿6歲，才能申請外籍家庭幫傭；不過新制放寬後，自4月13日起，僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請，預估全台約有144萬戶家庭符合資格。不過，國家人權委員會指出，該政策無助改變傳統性別角色分工，也不利促進友善育兒家庭制度的發展，且新制涉及不同身分女性的工作權保障，以及兒童能否獲得妥善照顧等議題，但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示，目前照顧勞動市場，保母及教保人員多由女性組成，長期處於低薪、高工時、高壓的環境，政府若大量開放外籍幫傭進入家戶，是否影響基層女性工作權仍待釐清，呼籲政府應暫緩推動，重新審慎評估。人權委員會也質疑，現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》，本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題，而現行外籍幫傭制度實務上，亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題，如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」，不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作，且兒童照顧屬家庭私領域的範圍，政府也難以監管，建議政府應先提升並保障移工人權，否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。對此，勞動部今日下午回應表示，本案在3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施，後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估，勞動部透露，將於下次行政院性平會正式提出報告。以下為勞動部的4點聲明：1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢，為減輕雙薪家庭照顧負擔，讓勞工安心就業，自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請，同時進行相關影響評估，且依據評估設計相關配套，確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時，兼顧國人勞動權益。2.政策研擬及評估影響過程中，本部廣泛蒐集各界（包含民眾、利害關係團體及專家學者等）意見，經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性，並邀請衛生福利部共同討論，提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施，期使政策更加周延。3.本案在3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制將於4月13日實施，本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施，確保本國勞工權益，並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。4.政策影響評估，本部已於114年持續進行，將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。
台版穩定幣登場？ 政府拍板《虛擬資產服務法》築下一代金融體系
台灣虛擬資產監理邁出了關鍵一步！虛擬資產服務法草案於行政院院會通過後，公股銀認為穩定幣具備提升企業跨境匯款效率及資金調度彈性的效益，也可作為高資產客戶多元資產配置的輔助工具。第一銀行主管指出，將在兼顧法令遵循、風險控管與客戶權益保障的前提下，持續密切關注監理政策與市場動態，審慎評估相關服務的導入可行性及未來潛在合作機會。華南銀行表示，穩定幣發行屬金融科技基礎建設，同業除聚焦共識為聯盟發行穩定幣外，華銀將持續關注同業發展概況並規劃加入清算支付機構相關試辦專案。美國天才法案「GENIUS Act」已於去年7月完成立法，穩定幣監管與應用在國際備受討論，為健全監理架構與產業發展，歐盟「加密資產市場監理規範（MiCA）」及香港穩定幣發行人監理制度也陸續上路。全球金融巨頭正加速布局，一方面開發自有品牌的穩定幣，另一方面則與傳統發行商展開深度戰略合作，透過區塊鏈技術，打造24/7即時跨境結算，降低交易摩擦成本，並同時提升流動性管理效率。不過，穩定幣相關應用涉及資產準備機制、資訊揭露透明度、資訊安全與洗錢防制等重要議題，尚須依循政府公告法規與作業細則審慎因應。
強化兒少保護、落實憲法精神 行政院院會通過部分條文修正草案
法務部今（29）日表示，為擴大保護性侵害犯罪未成年人被害人之訴訟權利、兼顧法秩序安定性；同時因應司法院釋字第812號解釋、憲法法庭113年度憲判字第5號判決意旨；並考量社會變遷需求，通盤檢討偽造文書罪章及保安處分章，法務部多次召開刑法研修會議，廣納審檢辯學及機關代表意見，擬具《刑法》及《刑法施行法》部分條文修正草案陳報行政院審查。行政院至為重視，召開多次審查會議，聽取各機關意見及凝聚跨部會共識，於今日院會討論通過，將函請司法院會銜送立法院審議。法務部指出，相關修正重點如下，增訂延長兒少性侵害犯罪被害人之追訴權時效（刑法第80條第3項修正條文）及從新規定（刑法施行法第8條之2第2項修正條文）鑑於未成年性侵害犯罪被害人於案發時因身心發展尚未成熟，無法充分理解法律上之權利，故追訴權時效應有特別規定。修正條文明定於被害人滿20歲以前不算入追訴權期間，並配合修正刑法施行法，就追訴權時效已進行而未完成之情形，亦適用新法規定，以充分保障未成年性侵害犯罪被害人。法務部續指，增訂刑中監護制度，刪除感化教育及強制工作規定（刑法第77條第3項、第78條之1及刑法施行法第9條之5修正條文）。為強化社會安全網，增訂「刑中監護」制度，賦予檢察官得視個案情形，於假釋期間對受處分人施以監護，確保其獲得及時治療與必要保護。配合此新制，明定修法前已裁定監護但尚未執行或未執行完畢者之適用原則，以利制度順利銜接與落實。此外，因應司法院釋字第812號解釋意旨，刪除刑法感化教育與強制工作相關規定，感化教育另由專法加以規範，使兒少處遇機制更符合法治與人權保障原則。刪除偽（變）造特種文書罪及修正偽（變）造公文書罪刑度（刑法第211條修正條文）。法務部說，考量特種文書之重要性並不亞於一般公私文書，殊無適用較低刑度處罰之必要，爰刪除刑法第212條規定，回歸適用一般公私文書之規定。又為避免個案情輕法重，刪除刑法第211條偽造公文書法定刑有期徒刑1年以上之下限規定，以利法院妥適量刑。修正刑法第140條侮辱公務員罪，法務部表示，憲法法庭113年憲判字第5號判決宣告刑法第140條侮辱職務罪與憲法保障言論自由之意旨有違，並指明侮辱公務員罪需基於妨害公務之主觀目的，且足以影響公務員執行公務之範圍內，始成立犯罪，故配合上開判決意旨修正，以衡平言論自由與公權力之行使。修正妨害名譽及信用罪章之要件及刑度（刑法第309條、第310條及第313條第1項修正條文，並增訂第313條之1），法務部說明，鑑於以廣播、電視、電子通訊、網際網路或深偽技術等特定犯罪手段犯本章之罪者，侵害人民之名譽及信用甚鉅，新增加重處罰規定，以遏止是類犯罪。另提高公然侮辱、誹謗等罪之罰金刑刑度，以符合比例原則及罪責相當原則。法務部強調，本次修法攸關性侵害犯罪未成年被害人之訴訟權利、社會安全網之健全，及回應憲法判決意旨，以維護人民權益。將持續配合後續法案審議作業，期能儘速完成修法程序。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
批在野惡修財劃法 卓榮泰：國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關，卓榮泰今（18）日於立法院受訪表示，藍白版修法「無法解決問題，反而製造更大問題」，並指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出，從去年520以來，由藍白主導的國會，事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵，要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案，同時用搶權、分錢，層層圍堵，就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府，人民都看的非常清楚。卓榮泰表示，上周已承諾將提出行政院版財劃法，也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度，不料，上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過，毫無討論空間。卓榮泰說，藍營版本財劃法修法後，不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題，反而造成更大問題，過去的公式錯誤只是影響離島，現在會對中央、地方都會造成實質的影響，明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示，三兆零三百五十億的歲出，舉債3000億元；若依藍白版本擴大補助給地方，中央必須再多2600多億元舉債，會達到5600億元舉債規模，將遠出公債法15％的流量管制，這是違法政府、違法預算，他無法接受。卓榮泰提到，若要行政院自行刪減預算，「難道要刪國防？科技？公共建設？社福？教育？刪治水？」，那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺，社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響，治水預算也無法執行，是誰的責任？還是行政院的責任嗎？「立法院有能力負起這個責任嗎？」卓榮泰表示，從101年開始，地方政府的財政是不好的，歲計賸餘都是負的，地方財政狀況這一兩年已經由負轉正，中央持續協助地方，地方財政狀況也在好轉，但是這一年當中，在野黨卻用這種方式，要繼續弱化中央財政，政院已在禁伐條例、預算上，可以修正的都修正了，但這一次在財劃法修法，政院無法接受。卓榮泰告訴國會，「不要一意孤行，不會放棄協商，未到最後關頭也不會輕言的抵制」，希望國會要看清事實，以全民福利為主。卓榮泰指出，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示，希望最後還是有機會，行政院院會在後天會通過院版財劃法，有5大原則，會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平，同時讓地方自主更加強化，把中央和地方的夥伴關係提升，唯有這樣的財劃法，才是國家未來應走之道，「希望國會不要一意孤行，把錯誤一修再修，一惡再惡的惡行修法馬上停止下來，未到最後關頭不會輕言抵制」。
行政院院會通過詐防條例修正草案 法務部：增訂禁奢條款作為量刑參考標準
行政院為打擊詐欺犯罪，研議修正詐欺犯罪危害防制條例（下稱詐防條例），法務部就懲詐面向擬具詐防條例第43條、第44條、第46條、第47條及第50條條文修正草案，由主管機關內政部彙整陳報行政院，經召開多次審查會議並廣泛聽取各機關意見後，於今（13）日行政院院會討論通過，修正重點為：「針對高額詐欺犯罪提高法定刑責，加速嚴懲重罰以嚇阻不法」、「強化填補被害人損害，自首、自白且於一定期間內賠償調（和）解全額之人，始有獲得法院裁量減免刑責寬典之餘地」、「增訂禁奢條款，作為量刑參考標準」。「針對高額詐欺犯罪提高法定刑責，加速嚴懲重罰以嚇阻不法」，法務部表示，考量新型態詐欺犯罪使被害人交付之財物或財產上利益鉅大，現行詐防條例第43條尚難適切評價行為人惡性，發揮刑罰遏止犯罪效果。本次修正將詐欺犯罪造成被害人財損金額由新臺幣(下同)500萬元下修為達100萬元者，即應以第43條罪名論處，並增訂被害人財損達1,000萬元以上者之法定刑，同時提高財損金額達1億元者之法定刑至7年以上有期徒刑，得併科5億元以下罰金。修正第44條第2項，使詐欺犯罪均適用獨任審判，加速審判機關效能，適切發揮刑罰嚇阻犯罪及一般預防功能，貫徹嚴懲詐欺犯罪目標。「強化填補被害人損害，自首、自白且於一定期間內賠償調（和）解全額之人，始有獲得法院裁量減免刑責寬典之餘地」，法務部指出，為加速填補被害人損害，促使已自首、自白之詐欺犯罪行為人與被害人達成調（和）解，避免行為人以籌措或分期支付相關款項為由延滯訴訟及國家刑罰權之實現，本次修正詐防條例第46條、第47條，使自首及自白之詐欺犯罪行為人，必須在自首、首次自白之日起6個月內，支付與被害人達成調（和）解之全部金額，始能獲得法院裁量減免刑責之寬典，透過減刑誘因促進填補被害人損害效率，以維人民權益。「增訂禁奢條款，作為量刑參考標準」，法務部說，詐欺犯罪行為人於犯罪後，在賠償詐騙被害人所受全部損害或支付與被害人達成調（和）解之全部金額前，如仍享受逾越一般人通常程度之生活，對於大多數詐欺受害之民眾極不公平，且有違國民法律感情，故本次詐防條例修正增訂第50條第2項，明定未賠償被害人所受全部損害或支付與被害人達成調（和）解之全部金額前，如有生活逾越一般人通常程度之情形，將作為法院於量刑時應注意事項，並為科刑輕重之標準。法務部表示，詐防條例修正草案已於今（13）日經行政院院會通過，法務部將持續配合後續法案審議作業，期能儘速完成修法程序，法務部所屬檢察機關持續積極偵辦查處詐欺犯罪，向上溯源追查，查扣犯罪所得，落實罪贓返還，貫徹打詐目標，以維護民眾權益。
花蓮災民補助申請10月7日起受理 三方案合計每戶補助35萬
賴清德總統今（5）日宣布，花蓮光復鄉災後復原將再補助「房屋修復救助金」每戶20萬，行政院發言人李慧芝表示，加上行政院長卓榮泰於2日宣布的家園清理及復原慰助金兩案15萬元，三個方案合計每戶補助35萬，將在10月7日正式啟動，協助受災民眾早日度過難關。李慧芝指出，截至本月3日，衛生福利部賑災基金會「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」已募得25萬2150筆計新台幣9億3128萬1983元善款，未來將以此善款來支應受災民眾「房屋修復救助金」。李慧芝表示，上週四（10／2）行政院院會宣布的「中央擴大慰問及生活扶助方案」，包括死亡、失蹤慰助金100萬元；重傷慰助金25萬元，失依者扶助金2萬元；淹水或土石流救助5千元；安遷賑助5萬元；「家園清理支持方案」5萬元以及「家園復原慰助金」10萬元等等。李慧芝指出，中央相關賑助方案，包括賴清德今日宣布的「房屋修復救助金」20萬元，以及原住民急難救助金等等，將在10月7日正式啟動，由政委陳金德政委帶領相關部會前往花蓮光復鄉，設置一站式服務平台。自10月7日至10月12日，每日上午8點到下午5點，現場受理民眾申請及相關諮詢，用最快速、最簡便的方式，來協助受災民眾。
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。
破壞海纜恐遭重罰 最重可判7年沒收船
海纜斷裂事故頻傳，政府疑與中共灰色地帶作戰有關。行政院院會今（18）日擬拍板「海纜7法」修法草案。行政院政務委員林明昕透露，未來破壞電信電纜、自來水、天然氣管線者將處刑責，罰則比照《電信管理法》辦理，並增訂沒入犯罪船隻等配套，另強制船舶開啟自動辨識系統，否則將處罰。海纜7法牽涉經濟部、交通部、數發部，包括《電信管理法》第72條、 《電業法》第71條之1、《天然氣事業法》第55條之1、《自來水法》第97條之1、《氣象法》第21條之1、《商港法》第15條、第65條之4，以及《船舶法》部分條文修正草案。林明昕表示，所謂海纜7法是「5加2法」，其中5法是針對破壞海纜的刑責與配套措施，另2法則是有效控制有問題的船舶，間接防止海纜受破壞。他說，相較關鍵基礎設施早有明確立法，此次將管線明確列入保護，罰則比照《電信管理法》，再依不同情況有些微差異。林明昕表示，「5法」針對故意犯、未遂犯與過失犯處罰，刑度比照電信管理法規定，可處1年以上7年以下徒刑；過失犯則處6月以下徒刑、拘役或科200萬元以下罰金。若破壞纜線與管線造成重大災害，或有人死傷等嚴重結果，將加重處罰。林明昕提到，此次修法還比照刑法增列「沒收犯罪工具」規定，以杜絕故意犯不斷以相同船隻侵擾。林明昕指出，《船舶法》和《商港法》修法，重點是船舶進來後就歸我管理、調度，通過的船一律須打開船舶識別辨識系統(AIS)，不聽從者可以給予處罰，必要時甚至可以將船拉入港口，船舶靠港後若在申報的時間內未離港，且不聽從駛離者，船舶亦可予以沒入。