訪華
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藍委代表團訪華府AIT總部 與美方高層會晤「重大議題」
國民黨八位立委徐巧芯、羅智強、洪孟楷、黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔、陳菁徽、葛如鈞日前訪美,行程橫跨東西兩岸,總計到訪舊金山、洛杉磯、華盛頓與紐約四大城市,而整趟旅程的重中之重就是華府的官方拜會行程。國民黨立委訪團本次訪問華府,拜訪包含智庫、國會、行政單位,積極促進對美溝通。關於行政部門,訪團拜會華府AIT總部,美方由AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)親自接待。訪團並先後與國務院、戰爭部等官員會晤,當面就台灣經貿、安全、能源韌性等議題進行全方位與深入的交流討論。訪團除了傳遞國民黨堅定守護中華民國、捍衛自由民主的決心,也誠摯感謝美方長期以來對台灣的支持,並承諾持續將美方視為可信賴的盟友。訪團成員表示,本次訪美只是一個開端,國民黨團必定會開展更全面、更深入的對美工作,為2028重返執政打下基礎。
傳台官員被要求少訪華府智庫 外交部駁台美關係遇挑戰:官方溝通一直暢通
《紐約時報》近日報導,曾任白宮國安會中國事務主任、現任布魯金斯研究院資深研究員何瑞恩(Ryan Hass)透露,部分台灣官員赴美期間,曾被川普政府官員要求減少造訪華府智庫,引發外界對台美互動的討論。國民黨也據此質疑台美關係面臨挑戰,外交部發言人蕭光偉今(22)日回應,他不認為目前台美關係面臨嚴峻挑戰,強調雙方官方溝通與接觸管道持續暢通。蕭光偉表示,台美交流並未中斷,從地方政府、民意代表到國會層級,各類訪團仍持續往來,政府各部會也依照不同政策議題,與美方行政部門保持聯繫。他並以數位發展部政務次長侯宜秀為例,指出侯今年6月才赴華府出席「矽盛世峰會」,其他政府部門也持續赴美參與不同領域的交流活動。外交部本月稍早也曾表示,近期台美國會等層級互動仍相當頻繁。面對川習會即將登場,外界關注美中高層互動是否進一步影響台美關係。蕭光偉表示,外交部會持續掌握美中互動,同時與美方不同領域及層級保持溝通,確保台美關係穩定深化。外交部過去面對川習會相關問題時,也曾公開表示台美溝通管道順暢、雙方保持密切聯繫。至於總統出訪過境美國問題,蕭光偉說明,總統若過境美國前往友邦,仍須考量整體出訪行程,待時機成熟、相關條件可行後,就會啟動安排。對台軍售部分,蕭光偉則表示,美方已多次說明相關程序持續進行,因此他並不認同台美關係正面臨「嚴峻挑戰」的說法。外交部先前也表示,美方持續推動對台軍售,台灣則將與美方維持安全合作。此外,美日韓外長22日在紐約會晤後發布聯合聲明,再度提及台海和平穩定的重要性;外交部對此表達歡迎,並表示將持續深化與美國及其他夥伴的合作。
傳美方要求台官員少訪華府智庫 陳以信轟林佳龍:夢該醒了
美國前國安會中國事務主任、布魯金斯研究院學者何瑞恩(Ryan Hass)近日透露,部分赴美台灣官員曾被川普政府官員要求減少造訪華府智庫,引發台美互動討論。國民黨文傳會主委陳以信今(22)日據此批評賴政府對美工作,並點名外交部長林佳龍先前所稱「台灣利益就是美國利益」及台美「要去管理中國」等說法,直言「共管中國」的夢該醒了。相關外媒確有報導何瑞恩所述情況,但其具體適用範圍及美方政策考量仍須與美方官方說法區分。陳以信表示,從總統賴清德迄今未能過境美國本土、對台軍售進度,到如今傳出台灣官員赴華府智庫交流受到限制,他認為這些情況都值得政府正視,不能只以「台美關係史上最好」描述雙邊關係。陳以信也將矛頭指向林佳龍,提到林日前曾表示「台灣利益就是美國利益」,並談及台美共同「管理中國」。陳以信批評這樣的說法過於一廂情願,並反問,既然台灣在華府的政策交流出現新的限制訊息,政府就應先說明目前台美互動的實際情況。陳以信進一步提出3項質疑,包括賴清德為何迄今未能過境美國本土、重要對台軍售案為何仍有延宕,以及為何傳出台灣官員被要求減少拜會華府智庫。他認為,這些問題都應由政府對外說明。針對美國與台灣利益是否完全一致,陳以信表示,雙方確實存在許多共同利益,但美國制定外交政策仍以自身國家利益為主要考量,因此他不同意直接將「台灣利益」與「美國利益」畫上等號,並主張台灣應以此重新檢視對美政策。值得注意的是,美中關係近期正值敏感階段,美國總統川普與中國國家主席習近平預計再次會晤,台灣議題也受到關注。路透近期報導,一筆約140億美元的對台軍售案仍待川普批准;另一方面,美方近日也再次公開強調台海和平穩定的重要性及對台支持。陳以信最後批評,賴政府不應只強調台美關係的正面進展,而應正視近期出現的各項訊號,全面檢視對美工作。他並再次針對林佳龍先前說法表示,與其談論台美共同「管理中國」,更應先處理台美互動中實際面臨的問題。
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
習9月訪美在即!中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露,中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時,是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時,中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議,目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導,此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓(Washington)與美國總統川普(Donald Trump)會面前夕。據悉,川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京,其中包括特斯拉(Tesla)、蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)及波音(Boeing)的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉(David Perdue)會面時表示,在兩國元首領航掌舵下,雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明,改善發展中美關系,在相互尊重基礎上和平共處,進而合作共贏,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處,聚焦積極議程,妥善管控分歧,為兩國高層交往排除干擾、克服障礙,推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示,兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通,推進合作,籌備下階段重要高層互動,在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外,龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示,這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此,4名了解會談內容的人士透露,中方是否將商界領袖納入代表團,目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施,因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過,消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一,而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱,北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪,並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露,相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」(Board of Investment)談判,而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示,受到「貿易委員會」(Board of Trade)協議涵蓋的中國企業,可能會成為代表團成員,因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前,成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段,重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格,可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出,商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭,同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過,另有消息人士稱,希望中國商業代表團隨行訪美,是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露,目前普遍認為,中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時,雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅,暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制,暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年,同時確保中國履行有關採購美國大豆,以及強化管制芬太尼(fentanyl)前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱,美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理,而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長,或者被納入更廣泛的經濟諒解之中,讓雙方得以保留現有貿易框架,而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉,近期中美兩國皆採取了一些報復措施,例如美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission,FCC)上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月,華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act,UFLPA)將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此,涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動,仍讓雙方擔心可能誤判局勢,因此希望延長貿易休戰協議,不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示,北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束,但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充,北京在談判延長貿易協議時,尋求的是穩定,並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露,川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」,目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱,按照目前的討論狀況,這項協議將會延長1年。然而,另1名熟悉相關討論的消息人士也透露,華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外,美國即將針對包括中國在內的16個經濟體,就「過剩工業產能」徵收額外關稅,預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息,表示根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)加徵的額外關稅,實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查,對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅,其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施,但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會,與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來,希望避免現有及新出現的爭端,破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
習近平訪美倒數不到6週!北京憂川普政府混亂 峰會成果難產
距離習近平9月出訪華府僅剩不到6週,但如同前次川習會,川普政府內部如今依然缺乏明確規劃與協調,讓北京日益不安。中國官員認為,雙方目前在峰會成果、議程與後勤安排上進展有限,唯一較具體的討論是削減約300億美元的中國輸美商品關稅。與此同時,美中近期持續互相制裁、收緊出口管制,雙邊關係再度承壓。分析人士也警告,川普面臨伊朗戰事與期中選舉的壓力,可能會為了重建對中槓桿,而在峰會期間突然宣布政策,讓中方措手不及。據《南華早報》的獨家報導,就在幾個月前美國總統川普(Donald Trump)具里程碑意義的訪中行程前夕,華府混亂且缺乏組織的籌備工作,曾令中國官員感到挫折。如今,北京正看著同樣的情況在地球另一端上演。距離中國國家主席習近平訪問華府只剩不到6週的時間,而這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問,也因此北京對川普政府內部的混亂,愈來愈感到不安。消息人士告訴《南華早報》,中國官員再次面對1個缺乏規劃與協調的川普政府,而雙方在敲定兩國領袖峰會可交付成果方面,至今幾乎沒有任何進展,這也讓中國官員感到惱火。而由於這次的峰會將在美國本土舉行,北京的焦慮也更加強烈,尤其儀式安排、會場以及對外訊息的發布,將主要由白宮掌控,這使北京在處理峰會對外觀感,或避免突發狀況方面,能夠施展的空間相對有限。1名了解籌備情況的人士透露,截至目前,沒有任何美國官員或政府機構正式承擔組織這次訪問的責任,導致雙方官員大多只能在缺乏明確領導的情況下,進行例行性的籌備工作。這與川普今年5月訪問北京時的情況類似。當時,美國財政部和美國貿易代表署扮演著核心角色;而理應主導外交行程的美國國務院,基本上未參與其中。消息人士補充,中國外交部副部長馬朝旭最近訪問華府,曾讓雙方氣氛短暫改善,但這股動能並未持續。中國官方發布的訪問消息稿僅表示,馬朝旭與美方高級官員舉行深入交流。2名熟悉中方內部想法的人士透露,目前看來,相關問題主要涉及實際操作、後勤安排以及對外觀感等層面,因為雙方本來就沒有對9月川習會能取得任何實質成果,抱持太大期待。目前正在討論的議程中,唯一較具體的項目,是針對中國輸美商品削減約300億美元的關稅,作為1項有針對性的讓步。對此,消息人士將實際籌備進度過於緩慢,歸咎於川普核心圈內部仍存在重大分歧,尤其是華府應以什麼樣的姿態及語調,面對習近平的出訪。據悉,白宮顧問史蒂芬米勒(Stephen Miller)與白宮聯絡室主任張振熙(Steven Cheung)等人,正敦促川普展現優越姿態;但另一些人則預期,美國領導人會選擇與習近平緩和氣氛。穩定中美關係的努力近期也備受考驗,因為美中兩國接連採取一系列針鋒相對的措施。上月,華府將數十家中國企業加入《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)實體清單,並禁止進口及銷售新型外國製造的機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。北京則以制裁7家美國實體作為報復,並收緊對無人機及相關技術的出口管制。對此,總部位於比利時布魯塞爾的「國際危機組織」(International Crisis Group)負責美中關係研究與倡議工作的高級顧問韋恩(Ali Wyne)表示,中國官員可能會因美方缺乏規劃而感到焦慮,原因在於習近平與川普會面的時間點,正處於美國總統任期中的1個「敏感時刻」。韋恩進一步分析:「美國目前深陷與伊朗的戰爭,而這場戰爭在川普的選民基本盤中愈來愈不受歡迎;與此同時,共和黨2個多月後即將面臨選情十分艱難的期中選舉。川普目前對於外界認為他正在失去對國內外局勢的掌控,感到非常惱火,習近平的顧問恐怕會擔心,為了重新恢復美國對中國的談判槓桿,川普可能會突然宣布某項政策,在川普自己的主場讓習近平措手不及。」
英國外交大臣將訪華會見王毅!中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀(Yvette Cooper)本週將訪問中國,此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後,進一步趨於緩和。據《南華早報》報導,《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱,庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅,以及中國國家副主席韓正會面。對此,中國政府也於5月31日證實,庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出,雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外,庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳,之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來,首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間,中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」,兩國領導人也承諾深化對話與合作,並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」,主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告,以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議,包括英國公民可免簽證進入中國最長30天,以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議,其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌(Scotch whisky)的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五(5月29日),雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊會談期間,討論改善軍事交流的具體方案。然而,1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早,北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」(British Steel Limited)國有化計畫時「三思而後行」,並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權,以保護當地就業機會,但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示,根據其提出的相關方案,倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」,並表示將密切關注相關事態發展,採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月,王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」(Munich Security Conference)場邊與庫珀會面時,也再次強調該立場。他當時表示,中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。
川普2.0認「無法擊敗中國」!鄭永年:北京在3強鼎立中佔據核心地位
前新加坡國立大學東亞研究所所長、香港中文大學(深圳)教授鄭永年近日指出,美國總統川普(Donald Trump)如今可能已「更清楚地」意識到,美國「無法擊敗中國」,反而必須與更強大的北京進行接觸與合作,且北京在中國、美國與俄羅斯的3邊關係中,佔據了「核心地位」。據《南華早報》報導,北京與莫斯科於16日均確認,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)將於19日與20日訪問中國,而就在4天前,川普剛剛結束其對中國的訪問。這2場世界3大強權的領袖峰會,將成為北京首次在「非多邊會議」中,於同1個月內連續接待白宮(White House)與克里姆林宮(Kremlin)的領導人,反映出北京試圖同時管理與美俄的關係,並在日益緊張的全球局勢中,將自身定位為關鍵性強權。而中國、美國與俄羅斯的3邊關係,也被外界視為塑造當代國際秩序的最關鍵動力。根據中國大陸外交部的說法,普丁在訪問期間,將與中國國家主席習近平就雙邊各領域合作,以及共同關心的國際與地區問題交換意見。陸外交部發言人郭嘉昆18日表示,雙方將「以此為契機,繼續推動中俄關係向更深層次、更高水平發展,為世界注入更多穩定性和正能量。」擔任中國政府顧問的鄭永年在近日接受訪問時表示,俄烏戰爭可能會成為2位領導人會談的關鍵議題之一,「中國一直希望這場戰爭盡快結束,這一點不會改變。」該訪談由他所領導的智庫「前海國際事務研究院」(IIA)於17日發布。鄭永年強調:「中國不會因為美國要求我們做某些事,就停止與俄羅斯溝通,也不會因為與俄羅斯交流,就簡單選邊站。在3國關係中,中國今天處於核心地位,並發揮關鍵作用。」他還認為普丁此次訪中將會與川普上週的訪問一樣「富有成果」。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在18日的簡報中透露,俄方對普丁訪華「抱有很高期待」,討論內容將涵蓋從貿易與經濟合作到醫療、文化與教育等廣泛領域,「我們正在與中國朋友發展我們自身獨立且多層次的關係,我們稱之為特殊的戰略夥伴關係。」佩斯科夫指出,隨行代表團將包括相關副總理、部長以及在中國營運的國有與私人企業負責人,但他拒絕將其與川普上週訪中時的美方代表團進行比較,強調俄方並未「在代表團規模上與任何人競爭」,且普丁訪華與川普訪華之間並無關聯,因為該行程早在2月就已規劃。他同時表示,「中俄東線天然氣管道」項目將被深入討論。佩斯科夫在記者會上稱,儘管烏克蘭和平進程目前處於停滯狀態,但「我們希望它最終能夠恢復」,「我們期待我們的美國同事,繼續他們的和平維護與調解努力。」據悉,川普曾在川習會後於「空軍一號」(Air Force One)上向記者表示,俄羅斯議題已被納入討論範圍。中方也在會後指出,中美領導人就已進入第5年的俄烏戰爭交換了意見。至於川習會上川普親切禮貌的表現,鄭永年認為,川普在其第2任期中展現出「某種新現實主義傾向」,「他已經更清楚地意識到中國已經崛起,美國無法擊敗中國。」在前海國際事務研究院(IIA)15日發布的另1篇訪談中,鄭永年指出,在川普第1任期時,「許多美國人堅信中國必須被擊敗,而且美國具備這種能力。但現在情況已完全不同。經過多年持續發展,中國已進入1個新階段。」鄭永年補充,中國對美國戰略意圖已不再抱有幻想,而是正在追求「以實力為基礎的和平」,而中美關係「更好未來」的關鍵在於,2個大國是否能建立基於現實的穩定機制、將競爭控制在可管理範圍內,並在重大國際議題上提供更多公共財。
川普提釋放黎智英 習近平脫口:這件事「很棘手」
美國總統川普(Donald Trump)15日結束訪華行程後,在返程途中接受隨行媒體採訪時表示,中國領導人習近平正「非常認真地考慮」釋放美籍牧師金明日(Ezra Jin),但對於《壹傳媒》創辦人黎智英的案件,則形容情況「更棘手」。根據川普說法,他在此次訪問期間,曾當面向習近平提及金明日與黎智英兩人的案件,川普向媒體表示,「我認為他正在非常認真地考慮這位牧師的事情。」他隨後補充說,習近平曾親自向他表示,會慎重考慮是否釋放金明日。資料顯示,金明日為北京錫安教會創辦人之一。由於拒絕加入中國官方宗教組織「三自愛國會」,該教會長期被視為未註冊的地下教會。金明日於2025年10月在廣西北海住處遭到拘捕。據外界消息指出,當時中國當局同步在多地展開大規模行動,涉及北京、上海、深圳及浙江等地,約有23至30名錫安教會牧師、同工及成員遭拘捕或失聯,引發外界對中國宗教自由問題的關注。至於黎智英案件,川普則表示,習近平認為情況較為複雜。他轉述習近平的說法指出,黎智英案件目前已進入相當深入的司法程序,因此處理上更加困難。川普表示,他確實向習近平提及黎智英問題,但對方認為案件性質敏感。他說,習近平認為,不論外界如何看待黎智英是否有罪,整起案件已經發展到相當複雜的階段,因此成為一項棘手問題。現年79歲的黎智英為香港《壹傳媒》創辦人,近年因涉及多起案件持續遭到羈押,其案件也受到國際社會高度關注。黎智英家屬近年多次呼籲國際社會協助爭取釋放。黎智英女兒黎采近日接受《每日電訊報》(The Daily Wire)訪問時表示,川普履行承諾,在與習近平會面時主動提及其父親案件。她指出,自己對川普及其政府長期提供的支持與協助深表感激。黎采表示,父親年事已高且健康狀況不佳,但始終支持民主理念,也反對暴力與港獨立場。她認為,父親只是希望中國政府能履行《中英聯合聲明》中對香港作出的承諾。她也表示,自己仍相信川普政府未來會持續為黎智英爭取自由,同時希望「上天能感動習主席的心」,讓父親早日獲釋。
北京好夯!普丁下週也要訪中 安理會4常半年全到齊
中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)備受關注的領袖峰會正如火如荼的展開,如今卻傳出俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)也將在下週前往北京,進行為期1天的國是訪問。據《南華早報》獨家報導,消息人士透露,此次訪問預計將於下週三(5月20日)舉行,且此行屬於莫斯科與北京之間的例行性外交互動,所以當天預期不會有盛大的閱兵典禮或高規格歡迎儀式。雖然中國曾在2001年與2014年主辦亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間,接待包括美俄領袖在內的多國元首,但今年是中國首次在「非多邊會議」的場合中,於同個月內連續接待世界2強的領導人,反映出北京試圖同時管理與美俄的關係,並在日益緊張的全球局勢中,將自身定位為關鍵性強權。在普丁訪問後,中國也將成為首個在短短數個月內,連續接待聯合國安理會其他4個常任理事國領袖的國家。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)已於去年12月訪問北京,接著英國首相施凱爾(Keir Starmer)則於今年1月到訪。川普今(15日)將結束其訪中行程,這是近10年來首次有美國領導人訪華,他的行程先前因伊朗戰爭而延後數週。中國14日鋪設紅毯迎接,安排了包含數十名學童,以及21響禮炮在內的隆重歡迎儀式。消息人士指出,由於中國官員近期忙於接待川普的訪問,因此普丁此行不太可能出現同等規模的隆重場面。克里姆林宮曾在2月透露,俄羅斯領導人將於2026年上半年訪問中國,而俄羅斯副外交部長魯堅科(Andrey Rudenko)也在3月向媒體表示,相關日期正在最後敲定中。14日,克宮又證實,普丁將「很快」前往中國,且訪問準備工作已經完成,但仍未公布具體日期。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來,北京一直試圖深化與莫斯科之間的關係,並多次重申雙邊關係「堅如磐石」。兩國之間的貿易持續成長,並在西方制裁壓力加劇之際,為莫斯科提供關鍵的經濟支援。普丁與中國領導人一直保持定期聯繫,且多次訪問中國。他最近一次訪中是在去年9月出席位於天津舉行的上海合作組織(SCO)峰會,同月他也參加了中國的「93閱兵」活動,以紀念二戰勝利80週年。與此同時,北京也試圖穩定與華府之間的關係。習近平14日向川普表示,中美兩國應成為夥伴而非對手,並聲稱,他願意與這位美國領導人合作,「共同為中美關係這艘大船領好航、掌好舵,讓2026年成為中美關係繼往開來的歷史性、標誌性年份。」此外,他也承諾與川普建構「中美建設性戰略穩定關係」。
白宮晚宴驚傳槍響後 英王查爾斯訪美行程不變
英國白金漢宮(Buckingham Palace)於26日表示,儘管「白宮記者協會」(WHCA)晚宴於25日晚間發生刺殺未遂事件,英國國王查爾斯三世(King Charles III)對美國的國是訪問仍將按照原計畫進行。據《南華早報》報導,這起槍擊事件發生在25日晚間,地點是白宮記者協會年度晚宴,距離查爾斯與卡蜜拉王后(Queen Camilla)展開為期4天的訪美行程前不到48小時。白金漢宮指出,查爾斯對於美國總統川普(Donald Trump)、第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)以及其他賓客未受到傷害,感到「非常欣慰」,並於26日稍晚確認,本週的訪問仍將如期進行。聲明指出:「國王與王后對所有迅速採取行動、確保情況維持穩定的維安人員深表感謝,並期待訪問於明天順利展開。」稍早,英國資深內閣官員瓊斯(Darren Jones)在接受英國媒體訪問時表示,英美兩國的安全團隊正「密切合作,以確保國是訪問的維安安排妥善到位。」據了解,國王與王后已私下聯繫川普夫婦,並對25日晚間的事件受害者表達慰問。川普事後稱,1名警員在過程中近距離中彈,但由於身穿防彈衣,所以傷勢並不會危及生命。此次為期4天的國是訪問旨在彰顯英國與美國之間的歷史性關係,同時也正值美國慶祝建國250週年之際。查爾斯與卡蜜拉預計將造訪華盛頓與紐約。據悉,查爾斯將成為母親伊莉莎白女王(Queen Elizabeth II)於1991年發表演說後,首位在美國國會發表演說的英國君主。此外,這對王室夫婦也將與川普及梅蘭妮亞共進下午茶,並出席國宴。然而,川普與英國首相施凱爾(Keir Starmer)的緊張關係,可能干擾這次具有里程碑意義的國是訪問。川普曾多次抨擊施凱爾反對參與美以伊戰爭的立場,以及其政府的移民與能源政策。唐寧街(Downing Street)稍早表示,施凱爾於26日與川普通電話,並「就昨晚白宮記者協會晚宴上令人震驚的事件,致以誠摯慰問,也對總統與第一夫人平安無事表示欣慰,同時祝願受傷的警員早日康復。」施凱爾辦公室補充,雙方還討論了「迫切需要恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航運」,並指出這對全球經濟,以及英國及世界各國民眾的生活成本具有重大影響。
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華!擬為「川習會」鋪路
知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際,同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法,由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程,行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃,原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤,但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕,峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單,但有消息指出,其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月,身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示,「我此行的1個目標,首先是了解中國正在建構的創新生態系,其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員,將這種高鐵,與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉,戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰,因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來,他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品,加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導,戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示,美中關係「非常重要」,雙方應加強對話,他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間,戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」(Procter & Gamble,P&G)工作期間,於中國居住6年,這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內,戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場(該市場自2003年起遭禁)。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間,他也經常擔任白宮顧問,並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化,美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過,由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期,使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此,華盛頓智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)的古普塔(Sourabh Gupta)認為,在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中,是1個「正面訊號」,並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出,在2023年,前美國總統拜登(Joe Biden)於舊金山與習近平會晤前,包括民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人,「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下,為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)的西蒙(Denis Simon)則認為,若美以伊戰爭屆時尚未落幕,川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」,因此「這類由盟友進行的訪問,可能是為了試探議程,看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而,隨著川習會進入倒數,華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後,雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫,近期更延伸至伊朗問題。
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
川普揚言退出北約!秘書長呂特下週急訪華盛頓
北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)將於下週訪問華盛頓。該軍事聯盟的1名發言人表示,這是1項「長期規劃的出訪」,而此行發生在美國總統川普(Donald Trump)因伊朗戰爭分歧,而抨擊歐洲盟友並揚言退出北約之際。據《路透社》的報導,北約發言人哈特(Allison Hart)表示:「我可以確認秘書長將於下週前往華盛頓特區進行1項長期規劃的訪問。」白宮1名官員也證實了此次訪問。目前尚未立即公布此行的更多細節。川普稍早表示,由於多個歐洲成員國拒絕派遣軍艦前往荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)護航,並解除伊朗對該能源運輸要道的封鎖,他正考慮讓美國退出這個西方軍事聯盟。在4月1日於白宮舉行的復活節午餐會上,川普對與會盟友發表談話時,批評法國與英國等美國盟友是「紙老虎」,「我們在北約裡有一些非常糟糕的盟友,希望我們永遠不需要他們,我認為我們也不會需要他們。」北約成立於1949年,由歐洲國家、美國與加拿大組成,其目的是為了對抗蘇聯的共產主義赤化,自此一直是西方國防安全的基石。
白宮曝川習會已敲定新日期!行程縮短1天 伊朗戰爭或將提前落幕
在外界經歷數週揣測與幕後角力之後,圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)峰會延宕的各種傳聞,白宮於美東時間25日宣布了這場備受期待且具有高度政治風險的會晤新日期。據《南華早報》報導,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示:「我很高興宣布,川普總統與習主席期待已久的會晤,將於5月14日至15日在北京舉行。」她同時宣布,川普將與第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump),於今年稍晚在華盛頓特區接待習近平與夫人彭麗媛,進行對等回訪,具體日期尚待公布。川普對此也在社群媒體上形容習近平是「備受尊敬的中國國家主席」,並補充雙方「代表」正為這場「歷史性」訪問完成最後準備工作。他表示:「我非常期待與習主席共度時光,我相信這將是1場具有里程碑意義的重要事件。」當被問及此次「川習會」是否取決於美以伊戰爭的落幕時,李威特表示,川普與習近平已討論重新安排會面時間,並稱中方理解總統在「整個作戰行動期間」留在美國的重要性。過去川普曾宣布與習近平通話,但未獲北京方面證實,而此次新日期目前也尚未得到中方正式確認。《南華早報》向中國駐美大使館查詢時,對方表示暫無相關資訊可提供。早在2月,白宮曾宣布峰會原定於3月31日至4月2日舉行,但北京未作正式公告。隨後白宮稱因伊朗戰爭優先而延期,而北京則表示雙方仍在就訪問進行討論。中國駐美使館發言人劉鵬宇上週表示:「中美雙方就川普總統訪華,包括日期問題,仍保持溝通,我沒有更多可以補充。」分析人士指出,伊朗戰爭仍可能使川習會的最終日期充滿變數。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師陳子杰(Jeremy Chan)認為,無論中國是否確認新日期,相關規劃都將啟動,但有鑑於伊朗戰爭未見降溫,北京此次會更加謹慎。他指出,如果川普確實希望今年稍晚在華盛頓接待習近平,就必須盡快訪華,否則時間可能不夠。他同時注意到,新行程比原計畫縮短1天,顯示預期更加保守。華府智庫「亞洲協會政策研究院」(Asia Society Policy Institute)副院長卡特勒(Wendy Cutler)則表示,由華盛頓單方面宣布訪問並不罕見,北京通常會接近實際日期時才確認,以保留在準備過程中因重大分歧而重新調整的彈性。全球顧問公司「布倫瑞克集團」(Brunswick Group)資深顧問帕迪拉(Christopher Padilla)則指出,此次宣布最值得關注的是它「假設伊朗戰爭將在5月中旬前結束」。曾在小布希(George W. Bush)總統任內擔任美國商務部國際貿易次長的帕迪拉認為,如果衝突持續,尤其是美軍地面部隊介入伊朗,「很難想像中美峰會仍能如期舉行。」峰會日期反覆變動,部分原因在於川普認為可以迅速結束中東戰事。3月中旬,他曾表示延後時間將為「5至6週」。然而,上週李威特接受《福斯新聞》訪問時暗示,新時程可能延至5月之後,理由包括川普的國內優先事項,並指出習近平同樣「行程繁忙」。就在白宮宣布新日期後不久,美國南卡羅來納州共和黨眾議員梅斯(Nancy Mace)在社群平台X上表示,她已憤然離開1場眾議院軍事委員會關於伊朗的簡報,並強調:「我要再說1次:我不會支持向伊朗派遣地面部隊,尤其是在這場簡報之後。」分析人士指出,在戰爭持續之際於北京舉行盛大峰會,對於因油價上漲及陣亡士兵遺體返國而在國內民調下滑的總統而言,政治觀感並不理想。卡特勒認為,此次「快速重新安排」顯示雙方政府都意識到會面的急迫性,尤其是在伊朗戰爭導致全球經濟面臨重大逆風之際。她建議,這段時間可用於敲定中國採購協議的細節,以及貿易與投資委員會的授權範圍。她未排除美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰再次舉行高層會議的可能,但強調峰會成功取決於這些「細緻的前期準備工作」。本月稍早,由貝森特與何立峰率領的中美代表團已在巴黎會面,雙方均形容會談「具有建設性」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,「儘管北京希望有更多準備,但我懷疑這些準備能否真正落實」。她指出,如果巴黎會談未能在關稅問題上達成協議,不排除再次舉行貝森特與何立峰會議,但議題範圍將相當有限。
中日持續緊張!80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒,根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示,本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇,將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導,該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管,預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」(China Development Forum,CDF),其中以來自美國的代表人數最多。與此同時,多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長,包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出,伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾,迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)之後舉行,長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台,藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克(Tim Cook)、福斯執行長布魯姆(Oliver Blume)以及三星集團董事長李在鎔。此外,今年派出代表參與的主要跨國企業還包括:道達爾能源(TotalEnergies)、梅賽德斯賓士(Mercedes-Benz)、埃彼穆勒快桅集團(Maersk,馬士基)、SK海力士(SK Hynix)、西門子(Siemens)、博通(Broadcom)、嘉吉(Cargill)與阿斯特捷利康(AstraZeneca)。根據中國商務部消息,庫克早在18日就展開了今年的首次中國行,並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普(Donald Trump)關稅威脅的陰影下,今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉,中東地區的衝突已推高原油價格,並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出,部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表,也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」(Boao Forum for Asia)的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面,北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年,至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」(Ankura China Advisors)董事總經理蒙圖法爾赫盧(Alfredo Montufar-Helu)表示,無論是伊朗戰爭,或是川普延後訪華行程,都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充,企業參與的主要動機仍在於中國市場本身,及與高層政策制定者的互動,以了解政策方向與潛在商機。本週稍早,川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程,並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此,蒙圖法爾赫盧認為,此一延期決定並不令人意外,且預期不會對美中關係造成負面影響。
施壓中國解封荷姆茲海峽!川普威脅:訪中行可能延後
美國總統川普(Donald Trump)15日警告北約(NATO)成員國,若不協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓,表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》(Financial Times) 訪問時表示,在他前往北京與習近平舉行峰會之前,他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖,「我認為中國也應該提供幫助,因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充,在計畫訪問北京之前,他希望先了解中國政府的立場。據悉,這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話,距離會晤還有2週,「時間還很長」,而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱:「我們可能會延後(訪中行)」,但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱:「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家,能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中,川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」,但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時,川普則透露,可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備,用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出,雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽,但大部分數據顯示,北京受到海峽封鎖的影響,可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年,中國持續分散能源來源,並增加戰略儲備,以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松(Rush Doshi)的說法,目前經由該海峽運輸的海運石油,已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」(Nomura) 的數據也指出,通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外,根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示,自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期,通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早,中國最高外交官王毅曾強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」如果成行,這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來,美國總統再度訪華。同時,這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面,並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前,雙方互相加徵關稅,一度使關稅水準升至3位數。然而,美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查,指控其存在產能過剩,以及未能解決的強迫勞動問題。對此,中國商務部16日發表聲明稱,川普政府「再次濫用301條款調查程序,以國內法凌駕國際規則」,並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示,已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出:「我們敦促美方立即糾正錯誤做法,與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題,同時將密切關注調查進展,採取措施維護中國利益。
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
川普訪中行程確定僅限北京 港媒:「2原因」不去上海了
據多名熟悉川習會相關安排的消息人士透露,美國總統川普(Donald Trump)本月底訪問中國期間,預計將不會前往北京以外的其他城市,主要原因是行程十分緊湊,以及安全方面的考量。據香港媒體《南華早報》的獨家報導,多位因議題敏感而要求匿名的消息人士表示,美國為此次訪問所派遣的「先遣團」(advance parties)已於「3月初」抵達中國首都北京,相關準備工作也進入這場領袖峰會的「最後階段」。《南華早報》此前曾報導,中方官員最初曾探討讓川普訪問不只1座城市的可能性,構想是先從北京開始,之後再前往上海,這與近期其他外國領導人訪問中國時的行程相似,例如英國首相與加拿大總理的安排。如今,其中1名消息人士透露:「很可惜,他的行程非常緊湊,沒有任何空間再加入第2座城市的訪問。」白宮表示,川普將於3月31日至4月2日訪問中國。這將是自2017年川普1.0以來,首位現任美國總統訪問中國的行程。消息人士指出,美國與以色列對伊朗發動的軍事打擊,對此次峰會的準備工作「影響非常有限」。該人士表示,雙方都清楚美中關係是「當今世界最具關鍵性的雙邊關係」,因此2國領導人都十分希望能夠會面。此次軍事打擊造成伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)身亡。這也是今年美國第2次對中國的合作夥伴採取軍事行動。此前,美國曾在1月突然綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。對此,中國方面僅以嚴厲聲明回應。另1名消息人士證實,川普此次訪華期間只會停留在北京,而美國的前期準備團隊已抵達這座首都。該消息人士稱:「雖然行程非常緊湊,但安全問題同樣是首要考量。若增加第2個訪問城市,很可能會影響安全安排並造成後勤上的惡夢,因此雙方最終同意,整個訪問行程只在北京進行。」他補充:「川普在今年11月出席亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)時,仍有機會前往深圳,因此沒有必要急於安排這個行程。」該消息人士還透露,美國先遣團目前正在北京「不眠不休地工作」,以完成訪問期間的安全措施,而會晤的各項細節安排已經「近乎完美」。他指出,川普在北京預計造訪的所有地點都已完成安全評估,並制定了詳細的安保計畫,但他拒絕透露更多細節,「考量到目前(中東)局勢,這次訪問的安全安排必須極其謹慎,但我們對成功舉行這場峰會非常有信心。」8日上午,在中國年度「兩會」期間舉行的記者會上,中國外交部長王毅對美中關係的前景表達了較為正面的看法。王毅稱,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」他也稱讚,「兩國元首身體力行,在最高層次上保持了良好交往,為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障,也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」談到伊朗衝突時,王毅則呼籲停止軍事行動並尊重各國主權,「這是一場本不應發生的戰爭,也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。