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英國外交大臣將訪華會見王毅!中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀(Yvette Cooper)本週將訪問中國,此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後,進一步趨於緩和。據《南華早報》報導,《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱,庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅,以及中國國家副主席韓正會面。對此,中國政府也於5月31日證實,庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出,雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外,庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳,之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來,首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間,中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」,兩國領導人也承諾深化對話與合作,並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」,主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告,以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議,包括英國公民可免簽證進入中國最長30天,以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議,其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌(Scotch whisky)的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五(5月29日),雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊會談期間,討論改善軍事交流的具體方案。然而,1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早,北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」(British Steel Limited)國有化計畫時「三思而後行」,並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權,以保護當地就業機會,但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示,根據其提出的相關方案,倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」,並表示將密切關注相關事態發展,採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月,王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」(Munich Security Conference)場邊與庫珀會面時,也再次強調該立場。他當時表示,中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。
川普2.0認「無法擊敗中國」!鄭永年:北京在3強鼎立中佔據核心地位
前新加坡國立大學東亞研究所所長、香港中文大學(深圳)教授鄭永年近日指出,美國總統川普(Donald Trump)如今可能已「更清楚地」意識到,美國「無法擊敗中國」,反而必須與更強大的北京進行接觸與合作,且北京在中國、美國與俄羅斯的3邊關係中,佔據了「核心地位」。據《南華早報》報導,北京與莫斯科於16日均確認,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)將於19日與20日訪問中國,而就在4天前,川普剛剛結束其對中國的訪問。這2場世界3大強權的領袖峰會,將成為北京首次在「非多邊會議」中,於同1個月內連續接待白宮(White House)與克里姆林宮(Kremlin)的領導人,反映出北京試圖同時管理與美俄的關係,並在日益緊張的全球局勢中,將自身定位為關鍵性強權。而中國、美國與俄羅斯的3邊關係,也被外界視為塑造當代國際秩序的最關鍵動力。根據中國大陸外交部的說法,普丁在訪問期間,將與中國國家主席習近平就雙邊各領域合作,以及共同關心的國際與地區問題交換意見。陸外交部發言人郭嘉昆18日表示,雙方將「以此為契機,繼續推動中俄關係向更深層次、更高水平發展,為世界注入更多穩定性和正能量。」擔任中國政府顧問的鄭永年在近日接受訪問時表示,俄烏戰爭可能會成為2位領導人會談的關鍵議題之一,「中國一直希望這場戰爭盡快結束,這一點不會改變。」該訪談由他所領導的智庫「前海國際事務研究院」(IIA)於17日發布。鄭永年強調:「中國不會因為美國要求我們做某些事,就停止與俄羅斯溝通,也不會因為與俄羅斯交流,就簡單選邊站。在3國關係中,中國今天處於核心地位,並發揮關鍵作用。」他還認為普丁此次訪中將會與川普上週的訪問一樣「富有成果」。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在18日的簡報中透露,俄方對普丁訪華「抱有很高期待」,討論內容將涵蓋從貿易與經濟合作到醫療、文化與教育等廣泛領域,「我們正在與中國朋友發展我們自身獨立且多層次的關係,我們稱之為特殊的戰略夥伴關係。」佩斯科夫指出,隨行代表團將包括相關副總理、部長以及在中國營運的國有與私人企業負責人,但他拒絕將其與川普上週訪中時的美方代表團進行比較,強調俄方並未「在代表團規模上與任何人競爭」,且普丁訪華與川普訪華之間並無關聯,因為該行程早在2月就已規劃。他同時表示,「中俄東線天然氣管道」項目將被深入討論。佩斯科夫在記者會上稱,儘管烏克蘭和平進程目前處於停滯狀態,但「我們希望它最終能夠恢復」,「我們期待我們的美國同事,繼續他們的和平維護與調解努力。」據悉,川普曾在川習會後於「空軍一號」(Air Force One)上向記者表示,俄羅斯議題已被納入討論範圍。中方也在會後指出,中美領導人就已進入第5年的俄烏戰爭交換了意見。至於川習會上川普親切禮貌的表現,鄭永年認為,川普在其第2任期中展現出「某種新現實主義傾向」,「他已經更清楚地意識到中國已經崛起,美國無法擊敗中國。」在前海國際事務研究院(IIA)15日發布的另1篇訪談中,鄭永年指出,在川普第1任期時,「許多美國人堅信中國必須被擊敗,而且美國具備這種能力。但現在情況已完全不同。經過多年持續發展,中國已進入1個新階段。」鄭永年補充,中國對美國戰略意圖已不再抱有幻想,而是正在追求「以實力為基礎的和平」,而中美關係「更好未來」的關鍵在於,2個大國是否能建立基於現實的穩定機制、將競爭控制在可管理範圍內,並在重大國際議題上提供更多公共財。
川普提釋放黎智英 習近平脫口:這件事「很棘手」
美國總統川普(Donald Trump)15日結束訪華行程後,在返程途中接受隨行媒體採訪時表示,中國領導人習近平正「非常認真地考慮」釋放美籍牧師金明日(Ezra Jin),但對於《壹傳媒》創辦人黎智英的案件,則形容情況「更棘手」。根據川普說法,他在此次訪問期間,曾當面向習近平提及金明日與黎智英兩人的案件,川普向媒體表示,「我認為他正在非常認真地考慮這位牧師的事情。」他隨後補充說,習近平曾親自向他表示,會慎重考慮是否釋放金明日。資料顯示,金明日為北京錫安教會創辦人之一。由於拒絕加入中國官方宗教組織「三自愛國會」,該教會長期被視為未註冊的地下教會。金明日於2025年10月在廣西北海住處遭到拘捕。據外界消息指出,當時中國當局同步在多地展開大規模行動,涉及北京、上海、深圳及浙江等地,約有23至30名錫安教會牧師、同工及成員遭拘捕或失聯,引發外界對中國宗教自由問題的關注。至於黎智英案件,川普則表示,習近平認為情況較為複雜。他轉述習近平的說法指出,黎智英案件目前已進入相當深入的司法程序,因此處理上更加困難。川普表示,他確實向習近平提及黎智英問題,但對方認為案件性質敏感。他說,習近平認為,不論外界如何看待黎智英是否有罪,整起案件已經發展到相當複雜的階段,因此成為一項棘手問題。現年79歲的黎智英為香港《壹傳媒》創辦人,近年因涉及多起案件持續遭到羈押,其案件也受到國際社會高度關注。黎智英家屬近年多次呼籲國際社會協助爭取釋放。黎智英女兒黎采近日接受《每日電訊報》(The Daily Wire)訪問時表示,川普履行承諾,在與習近平會面時主動提及其父親案件。她指出,自己對川普及其政府長期提供的支持與協助深表感激。黎采表示,父親年事已高且健康狀況不佳,但始終支持民主理念,也反對暴力與港獨立場。她認為,父親只是希望中國政府能履行《中英聯合聲明》中對香港作出的承諾。她也表示,自己仍相信川普政府未來會持續為黎智英爭取自由,同時希望「上天能感動習主席的心」,讓父親早日獲釋。
北京好夯!普丁下週也要訪中 安理會4常半年全到齊
中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)備受關注的領袖峰會正如火如荼的展開,如今卻傳出俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)也將在下週前往北京,進行為期1天的國是訪問。據《南華早報》獨家報導,消息人士透露,此次訪問預計將於下週三(5月20日)舉行,且此行屬於莫斯科與北京之間的例行性外交互動,所以當天預期不會有盛大的閱兵典禮或高規格歡迎儀式。雖然中國曾在2001年與2014年主辦亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間,接待包括美俄領袖在內的多國元首,但今年是中國首次在「非多邊會議」的場合中,於同個月內連續接待世界2強的領導人,反映出北京試圖同時管理與美俄的關係,並在日益緊張的全球局勢中,將自身定位為關鍵性強權。在普丁訪問後,中國也將成為首個在短短數個月內,連續接待聯合國安理會其他4個常任理事國領袖的國家。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)已於去年12月訪問北京,接著英國首相施凱爾(Keir Starmer)則於今年1月到訪。川普今(15日)將結束其訪中行程,這是近10年來首次有美國領導人訪華,他的行程先前因伊朗戰爭而延後數週。中國14日鋪設紅毯迎接,安排了包含數十名學童,以及21響禮炮在內的隆重歡迎儀式。消息人士指出,由於中國官員近期忙於接待川普的訪問,因此普丁此行不太可能出現同等規模的隆重場面。克里姆林宮曾在2月透露,俄羅斯領導人將於2026年上半年訪問中國,而俄羅斯副外交部長魯堅科(Andrey Rudenko)也在3月向媒體表示,相關日期正在最後敲定中。14日,克宮又證實,普丁將「很快」前往中國,且訪問準備工作已經完成,但仍未公布具體日期。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來,北京一直試圖深化與莫斯科之間的關係,並多次重申雙邊關係「堅如磐石」。兩國之間的貿易持續成長,並在西方制裁壓力加劇之際,為莫斯科提供關鍵的經濟支援。普丁與中國領導人一直保持定期聯繫,且多次訪問中國。他最近一次訪中是在去年9月出席位於天津舉行的上海合作組織(SCO)峰會,同月他也參加了中國的「93閱兵」活動,以紀念二戰勝利80週年。與此同時,北京也試圖穩定與華府之間的關係。習近平14日向川普表示,中美兩國應成為夥伴而非對手,並聲稱,他願意與這位美國領導人合作,「共同為中美關係這艘大船領好航、掌好舵,讓2026年成為中美關係繼往開來的歷史性、標誌性年份。」此外,他也承諾與川普建構「中美建設性戰略穩定關係」。
白宮晚宴驚傳槍響後 英王查爾斯訪美行程不變
英國白金漢宮(Buckingham Palace)於26日表示,儘管「白宮記者協會」(WHCA)晚宴於25日晚間發生刺殺未遂事件,英國國王查爾斯三世(King Charles III)對美國的國是訪問仍將按照原計畫進行。據《南華早報》報導,這起槍擊事件發生在25日晚間,地點是白宮記者協會年度晚宴,距離查爾斯與卡蜜拉王后(Queen Camilla)展開為期4天的訪美行程前不到48小時。白金漢宮指出,查爾斯對於美國總統川普(Donald Trump)、第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)以及其他賓客未受到傷害,感到「非常欣慰」,並於26日稍晚確認,本週的訪問仍將如期進行。聲明指出:「國王與王后對所有迅速採取行動、確保情況維持穩定的維安人員深表感謝,並期待訪問於明天順利展開。」稍早,英國資深內閣官員瓊斯(Darren Jones)在接受英國媒體訪問時表示,英美兩國的安全團隊正「密切合作,以確保國是訪問的維安安排妥善到位。」據了解,國王與王后已私下聯繫川普夫婦,並對25日晚間的事件受害者表達慰問。川普事後稱,1名警員在過程中近距離中彈,但由於身穿防彈衣,所以傷勢並不會危及生命。此次為期4天的國是訪問旨在彰顯英國與美國之間的歷史性關係,同時也正值美國慶祝建國250週年之際。查爾斯與卡蜜拉預計將造訪華盛頓與紐約。據悉,查爾斯將成為母親伊莉莎白女王(Queen Elizabeth II)於1991年發表演說後,首位在美國國會發表演說的英國君主。此外,這對王室夫婦也將與川普及梅蘭妮亞共進下午茶,並出席國宴。然而,川普與英國首相施凱爾(Keir Starmer)的緊張關係,可能干擾這次具有里程碑意義的國是訪問。川普曾多次抨擊施凱爾反對參與美以伊戰爭的立場,以及其政府的移民與能源政策。唐寧街(Downing Street)稍早表示,施凱爾於26日與川普通電話,並「就昨晚白宮記者協會晚宴上令人震驚的事件,致以誠摯慰問,也對總統與第一夫人平安無事表示欣慰,同時祝願受傷的警員早日康復。」施凱爾辦公室補充,雙方還討論了「迫切需要恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航運」,並指出這對全球經濟,以及英國及世界各國民眾的生活成本具有重大影響。
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華!擬為「川習會」鋪路
知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際,同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法,由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程,行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃,原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤,但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕,峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單,但有消息指出,其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月,身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示,「我此行的1個目標,首先是了解中國正在建構的創新生態系,其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員,將這種高鐵,與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉,戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰,因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來,他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品,加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導,戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示,美中關係「非常重要」,雙方應加強對話,他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間,戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」(Procter & Gamble,P&G)工作期間,於中國居住6年,這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內,戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場(該市場自2003年起遭禁)。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間,他也經常擔任白宮顧問,並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化,美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過,由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期,使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此,華盛頓智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)的古普塔(Sourabh Gupta)認為,在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中,是1個「正面訊號」,並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出,在2023年,前美國總統拜登(Joe Biden)於舊金山與習近平會晤前,包括民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人,「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下,為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)的西蒙(Denis Simon)則認為,若美以伊戰爭屆時尚未落幕,川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」,因此「這類由盟友進行的訪問,可能是為了試探議程,看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而,隨著川習會進入倒數,華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後,雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫,近期更延伸至伊朗問題。
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
川普揚言退出北約!秘書長呂特下週急訪華盛頓
北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)將於下週訪問華盛頓。該軍事聯盟的1名發言人表示,這是1項「長期規劃的出訪」,而此行發生在美國總統川普(Donald Trump)因伊朗戰爭分歧,而抨擊歐洲盟友並揚言退出北約之際。據《路透社》的報導,北約發言人哈特(Allison Hart)表示:「我可以確認秘書長將於下週前往華盛頓特區進行1項長期規劃的訪問。」白宮1名官員也證實了此次訪問。目前尚未立即公布此行的更多細節。川普稍早表示,由於多個歐洲成員國拒絕派遣軍艦前往荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)護航,並解除伊朗對該能源運輸要道的封鎖,他正考慮讓美國退出這個西方軍事聯盟。在4月1日於白宮舉行的復活節午餐會上,川普對與會盟友發表談話時,批評法國與英國等美國盟友是「紙老虎」,「我們在北約裡有一些非常糟糕的盟友,希望我們永遠不需要他們,我認為我們也不會需要他們。」北約成立於1949年,由歐洲國家、美國與加拿大組成,其目的是為了對抗蘇聯的共產主義赤化,自此一直是西方國防安全的基石。
白宮曝川習會已敲定新日期!行程縮短1天 伊朗戰爭或將提前落幕
在外界經歷數週揣測與幕後角力之後,圍繞中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)峰會延宕的各種傳聞,白宮於美東時間25日宣布了這場備受期待且具有高度政治風險的會晤新日期。據《南華早報》報導,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示:「我很高興宣布,川普總統與習主席期待已久的會晤,將於5月14日至15日在北京舉行。」她同時宣布,川普將與第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump),於今年稍晚在華盛頓特區接待習近平與夫人彭麗媛,進行對等回訪,具體日期尚待公布。川普對此也在社群媒體上形容習近平是「備受尊敬的中國國家主席」,並補充雙方「代表」正為這場「歷史性」訪問完成最後準備工作。他表示:「我非常期待與習主席共度時光,我相信這將是1場具有里程碑意義的重要事件。」當被問及此次「川習會」是否取決於美以伊戰爭的落幕時,李威特表示,川普與習近平已討論重新安排會面時間,並稱中方理解總統在「整個作戰行動期間」留在美國的重要性。過去川普曾宣布與習近平通話,但未獲北京方面證實,而此次新日期目前也尚未得到中方正式確認。《南華早報》向中國駐美大使館查詢時,對方表示暫無相關資訊可提供。早在2月,白宮曾宣布峰會原定於3月31日至4月2日舉行,但北京未作正式公告。隨後白宮稱因伊朗戰爭優先而延期,而北京則表示雙方仍在就訪問進行討論。中國駐美使館發言人劉鵬宇上週表示:「中美雙方就川普總統訪華,包括日期問題,仍保持溝通,我沒有更多可以補充。」分析人士指出,伊朗戰爭仍可能使川習會的最終日期充滿變數。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師陳子杰(Jeremy Chan)認為,無論中國是否確認新日期,相關規劃都將啟動,但有鑑於伊朗戰爭未見降溫,北京此次會更加謹慎。他指出,如果川普確實希望今年稍晚在華盛頓接待習近平,就必須盡快訪華,否則時間可能不夠。他同時注意到,新行程比原計畫縮短1天,顯示預期更加保守。華府智庫「亞洲協會政策研究院」(Asia Society Policy Institute)副院長卡特勒(Wendy Cutler)則表示,由華盛頓單方面宣布訪問並不罕見,北京通常會接近實際日期時才確認,以保留在準備過程中因重大分歧而重新調整的彈性。全球顧問公司「布倫瑞克集團」(Brunswick Group)資深顧問帕迪拉(Christopher Padilla)則指出,此次宣布最值得關注的是它「假設伊朗戰爭將在5月中旬前結束」。曾在小布希(George W. Bush)總統任內擔任美國商務部國際貿易次長的帕迪拉認為,如果衝突持續,尤其是美軍地面部隊介入伊朗,「很難想像中美峰會仍能如期舉行。」峰會日期反覆變動,部分原因在於川普認為可以迅速結束中東戰事。3月中旬,他曾表示延後時間將為「5至6週」。然而,上週李威特接受《福斯新聞》訪問時暗示,新時程可能延至5月之後,理由包括川普的國內優先事項,並指出習近平同樣「行程繁忙」。就在白宮宣布新日期後不久,美國南卡羅來納州共和黨眾議員梅斯(Nancy Mace)在社群平台X上表示,她已憤然離開1場眾議院軍事委員會關於伊朗的簡報,並強調:「我要再說1次:我不會支持向伊朗派遣地面部隊,尤其是在這場簡報之後。」分析人士指出,在戰爭持續之際於北京舉行盛大峰會,對於因油價上漲及陣亡士兵遺體返國而在國內民調下滑的總統而言,政治觀感並不理想。卡特勒認為,此次「快速重新安排」顯示雙方政府都意識到會面的急迫性,尤其是在伊朗戰爭導致全球經濟面臨重大逆風之際。她建議,這段時間可用於敲定中國採購協議的細節,以及貿易與投資委員會的授權範圍。她未排除美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰再次舉行高層會議的可能,但強調峰會成功取決於這些「細緻的前期準備工作」。本月稍早,由貝森特與何立峰率領的中美代表團已在巴黎會面,雙方均形容會談「具有建設性」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,「儘管北京希望有更多準備,但我懷疑這些準備能否真正落實」。她指出,如果巴黎會談未能在關稅問題上達成協議,不排除再次舉行貝森特與何立峰會議,但議題範圍將相當有限。
中日持續緊張!80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒,根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示,本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇,將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導,該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管,預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」(China Development Forum,CDF),其中以來自美國的代表人數最多。與此同時,多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長,包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出,伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾,迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)之後舉行,長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台,藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克(Tim Cook)、福斯執行長布魯姆(Oliver Blume)以及三星集團董事長李在鎔。此外,今年派出代表參與的主要跨國企業還包括:道達爾能源(TotalEnergies)、梅賽德斯賓士(Mercedes-Benz)、埃彼穆勒快桅集團(Maersk,馬士基)、SK海力士(SK Hynix)、西門子(Siemens)、博通(Broadcom)、嘉吉(Cargill)與阿斯特捷利康(AstraZeneca)。根據中國商務部消息,庫克早在18日就展開了今年的首次中國行,並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普(Donald Trump)關稅威脅的陰影下,今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉,中東地區的衝突已推高原油價格,並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出,部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表,也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」(Boao Forum for Asia)的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面,北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年,至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」(Ankura China Advisors)董事總經理蒙圖法爾赫盧(Alfredo Montufar-Helu)表示,無論是伊朗戰爭,或是川普延後訪華行程,都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充,企業參與的主要動機仍在於中國市場本身,及與高層政策制定者的互動,以了解政策方向與潛在商機。本週稍早,川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程,並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此,蒙圖法爾赫盧認為,此一延期決定並不令人意外,且預期不會對美中關係造成負面影響。
施壓中國解封荷姆茲海峽!川普威脅:訪中行可能延後
美國總統川普(Donald Trump)15日警告北約(NATO)成員國,若不協助重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),未來局勢將「非常糟糕」。他同時也向北京施壓,表示自己可能推遲本月底與中國國家主席習近平的會晤。川普15日接受英媒《金融時報》(Financial Times) 訪問時表示,在他前往北京與習近平舉行峰會之前,他希望中國能協助解除伊朗對荷姆茲海峽的封鎖,「我認為中國也應該提供幫助,因為中國有90%的石油是經由這個海峽運輸的。」他補充,在計畫訪問北京之前,他希望先了解中國政府的立場。據悉,這場川習會原定於3月31日至4月2日舉行。川普對此向北京喊話,距離會晤還有2週,「時間還很長」,而華盛頓希望在此之前獲得更明確的答案。他也向《金融時報》聲稱:「我們可能會延後(訪中行)」,但並未進一步說明具體時間。川普14日曾在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱:「希望中國、法國、日本、南韓、英國以及其他受到這項人為限制影響的國家,能派遣船艦前往該區域。」在同一則貼文中,川普還聲稱「許多國家將派遣軍艦」協助美國維持該海峽的「開放與安全」,但並未提供任何證據。當被問到希望各國具體提供什麼協助時,川普則透露,可能包括掃雷艦以及其他軍事裝備,用以應對伊朗無人機與水雷的威脅。報導指出,雖然全球每日石油供應量約有1/5需要通過荷姆茲海峽,但大部分數據顯示,北京受到海峽封鎖的影響,可能沒有川普宣稱的那麼嚴重。過去2年,中國持續分散能源來源,並增加戰略儲備,以降低任何長期供應中斷帶來的衝擊。根據前美國國家安全會議中國事務主任及高級副主任杜如松(Rush Doshi)的說法,目前經由該海峽運輸的海運石油,已經不到中國石油進口總量的一半。日本最大的證券公司「野村證券」(Nomura) 的數據也指出,通過荷姆茲海峽的石油僅占中國整體能源消費的6.6%。此外,根據海事研究機構追蹤的衛星影像顯示,自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,伊朗仍持續向中國出口大量原油。川普發表此番言論之際,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)正在法國巴黎與中國國務院副總理何立峰舉行會談,討論即將舉行的川習會安排。北京方面尚未確認具體日期,通常會在會議開始前不久才正式宣布相關行程。本月稍早,中國最高外交官王毅曾強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」如果成行,這將是自川普1.0於2017年出訪中國以來,美國總統再度訪華。同時,這場峰會距離2位領導人去年10月的會晤僅過去5個月。當時他們在南韓釜山會面,並同意在持續升級的貿易戰中實施為期1年的休兵。此前,雙方互相加徵關稅,一度使關稅水準升至3位數。然而,美中雙方似乎仍打算在川習會前夕加大施壓力度。美國上週已對多個國家啟動301貿易調查,指控其存在產能過剩,以及未能解決的強迫勞動問題。對此,中國商務部16日發表聲明稱,川普政府「再次濫用301條款調查程序,以國內法凌駕國際規則」,並形容相關調查「極端單邊、武斷且帶有歧視性。」北京表示,已就這些調查正式向華盛頓提出交涉。其商務部發言人也指出:「我們敦促美方立即糾正錯誤做法,與中方相向而行。」並呼籲透過對話與談判解決問題,同時將密切關注調查進展,採取措施維護中國利益。
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
川普訪中行程確定僅限北京 港媒:「2原因」不去上海了
據多名熟悉川習會相關安排的消息人士透露,美國總統川普(Donald Trump)本月底訪問中國期間,預計將不會前往北京以外的其他城市,主要原因是行程十分緊湊,以及安全方面的考量。據香港媒體《南華早報》的獨家報導,多位因議題敏感而要求匿名的消息人士表示,美國為此次訪問所派遣的「先遣團」(advance parties)已於「3月初」抵達中國首都北京,相關準備工作也進入這場領袖峰會的「最後階段」。《南華早報》此前曾報導,中方官員最初曾探討讓川普訪問不只1座城市的可能性,構想是先從北京開始,之後再前往上海,這與近期其他外國領導人訪問中國時的行程相似,例如英國首相與加拿大總理的安排。如今,其中1名消息人士透露:「很可惜,他的行程非常緊湊,沒有任何空間再加入第2座城市的訪問。」白宮表示,川普將於3月31日至4月2日訪問中國。這將是自2017年川普1.0以來,首位現任美國總統訪問中國的行程。消息人士指出,美國與以色列對伊朗發動的軍事打擊,對此次峰會的準備工作「影響非常有限」。該人士表示,雙方都清楚美中關係是「當今世界最具關鍵性的雙邊關係」,因此2國領導人都十分希望能夠會面。此次軍事打擊造成伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)身亡。這也是今年美國第2次對中國的合作夥伴採取軍事行動。此前,美國曾在1月突然綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。對此,中國方面僅以嚴厲聲明回應。另1名消息人士證實,川普此次訪華期間只會停留在北京,而美國的前期準備團隊已抵達這座首都。該消息人士稱:「雖然行程非常緊湊,但安全問題同樣是首要考量。若增加第2個訪問城市,很可能會影響安全安排並造成後勤上的惡夢,因此雙方最終同意,整個訪問行程只在北京進行。」他補充:「川普在今年11月出席亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)時,仍有機會前往深圳,因此沒有必要急於安排這個行程。」該消息人士還透露,美國先遣團目前正在北京「不眠不休地工作」,以完成訪問期間的安全措施,而會晤的各項細節安排已經「近乎完美」。他指出,川普在北京預計造訪的所有地點都已完成安全評估,並制定了詳細的安保計畫,但他拒絕透露更多細節,「考量到目前(中東)局勢,這次訪問的安全安排必須極其謹慎,但我們對成功舉行這場峰會非常有信心。」8日上午,在中國年度「兩會」期間舉行的記者會上,中國外交部長王毅對美中關係的前景表達了較為正面的看法。王毅稱,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」他也稱讚,「兩國元首身體力行,在最高層次上保持了良好交往,為中美關係的改善和發展提供了重要戰略保障,也推動中美關係經歷跌宕起伏實現了總體穩定。」談到伊朗衝突時,王毅則呼籲停止軍事行動並尊重各國主權,「這是一場本不應發生的戰爭,也是一場對各方都沒有好處的戰爭。」
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
川普關稅陰影消退!美媒:貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前,美國總統川普(Donald Trump)甫上任後揮舞關稅大棒,讓出口商與海外買家一度人心惶惶;然而時隔1年,在農曆新年前夕,中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴,出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導,每逢農曆新年前,中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港,往往全線加班。今年的節前趕工潮,看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭(Renaud Anjoran)表示,在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後,工廠目前幾乎滿載運轉,「我們非常忙碌。」他形容,眼下的情況彷彿關稅不存在一般,美國客戶並未積極尋找替代產地,「又回到那種好像沒有關稅的狀態,美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露,部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨,不得不承擔額外成本。安佐蘭表示,在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國,出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」(China Beige Book International)指出,工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計,今年1月工業產出較去年同期顯著成長,無論內需或出口訂單,皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行(HSBC Bank)的運輸與物流分析團隊指出,截至2月1日當週,中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%,創下逾12個月來最快的年增速,也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例,「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示,碼頭幾乎超負荷運轉,個別船舶超訂艙位超過20%,部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出,嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工,19日才恢復營運,節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫(Wolfgang Lehmacher)亦表示,歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議,要求提前從中國拉貨,形成明顯的節前「搶艙」現象。不過,今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬,相較2025年落在1月下旬,時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此,節前提前出貨的趨勢,仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告,衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」(Shanghai Containerized Freight Index),今年1月初介於1,400至1,656點之間,高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出,運價高點比歷史季節性規律提早3週出現,顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量,在1月大部分時間及2月初,也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面,飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所(Baltic Exchange)發布的「上海浦東出口指數」(Shanghai Pudong outbound index),在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫,企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後,北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議,使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間,中國一度減少對美直接出貨,同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度,以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出,許多跨國企業正加速推動「中國加一」(China-plus-one)策略,在東南亞尋找替代產能,並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包(near-shoring),但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之,企業追求的是「去風險化」(de-risking),而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森(Cameron Johnson)在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示,近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線,為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」,一方面消化積壓訂單,一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年,川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結,企業在不確定性中反覆調整出貨節奏,彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容,企業主「盡可能等待不確定性消退,但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到,美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫,「很多人原本有新產品構想,但因為不確定性而凍結項目,」他說,「現在看起來情勢相對穩定。」
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
快訊/白委突宣布率團出訪華盛頓 民眾黨揭將與美官員會談國防、高關稅
民眾黨主席黃國昌今(11)日宣布,將率團前往美國首府華盛頓。民眾黨稍早發布採訪通知透露,訪問團將與美國政府部門就「國防」及「高關稅」等議題進行會談。黃國昌原訂於下午2點出席新北市後援會成立大會,不過民眾黨稍早臨時發布採訪通知,宣布黃國昌將於今天傍晚出訪美國。民眾黨表示,此行將聚焦台灣人民關注的國防與高關稅議題,並安排與美國政府部門進行面對面會談。民眾黨指出,此次訪美團成員包括黃國昌、候任立委王安祥、民眾黨立法院黨團主任陳智菡,以及民眾黨前國際部主任林子宇,4人登機前將於機場3樓出境大廳受訪,向國人說明此行目的與相關安排。
美智庫學者示警:美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會(AIT)今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位;日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿。對此,美國智庫學者示警,美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢,實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程,2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離,卻未正面釐清台灣主權問題,反而加劇兩岸緊張,也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)非常駐資深研究員保羅海爾(Paul Heer),以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」(Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”)為題,在美國國際關係雜誌《國家利益》( The National Interest)上撰文指出,近來高市早苗公開表示,若中國對台灣動武,可能構成「存亡危機事態」,此言一出,立即引發北京強烈反彈,也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面:台灣在國際法與戰後秩序中的地位,究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論,並重申台灣問題屬中國內政,不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普(Donald Trump)的對話中,明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖以歷史文件與戰後安排,為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析,北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系,卻長期處於邊陲狀態,直至1887年才正式成為省分。不久,台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間,清帝國瓦解,中華民國(Republic of China, ROC)於1912年成立,隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間,美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》(Cairo Declaration)與1945年的《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)明確指出,台灣等被日本奪取的中國領土,戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而,戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國(People’s Republic of China, PRC),國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權,中華民國也代表盟軍接受日本投降,但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後,美國總統杜魯門(Harry Truman)提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議,或交由聯合國考量,這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)雖確認日本放棄對台灣的主權,但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體,主因在於中國內戰尚未解決,且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是,條約簽署國(其中並未包括任何1個中國政權)未能對台灣主權作出歸屬,其動機既來自對蔣介石的不信任,也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國,來削弱蔣介石的統治。如此一來,只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議(United Nations General Assembly Resolution 2758),題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》(Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations),意即將中華民國逐出聯合國,並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分(因此也是中華人民共和國的一部分),但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面,儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入,但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」(即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,而台灣是中國「不可分割的一部分」)的現實下,這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為,正是在這樣的背景下,美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」,並在名義上主張台灣地位「未定」,但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時,曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年,日本外務省高級官員更明確指出:「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》,因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分,也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充,1972年《日中建交公報》中的措辭,「旨在反映此種立場」。然而,如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明,來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間,華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月,杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」,內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森(Richard Nixon)在1972年訪華時,更私下向周恩來表明,「中國只有1個,台灣是中國的一部分」,美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留,北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調,這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國,這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為,一旦中國動武,這些承諾即宣告失效,但保羅海爾點出,這種看法建立在1個錯誤的前提上,即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是,北京僅承諾「致力於」和平解決,卻從未承諾放棄使用武力。總體而言,美日過度聚焦於中國攻台的可能性,反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線,也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」(台獨)的現實。而在北京看來,美國與日本正透過「台灣地位未定論」,反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策,轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」,卻未加以定義,並首次將台灣描述為戰略樞紐,而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此,保羅海爾分析,美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題:在不以中國是否動武為前提下,台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩,來過度強調中國攻台的威脅,既無助於緩和兩岸緊張,也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆,雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望,但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」,在其歷史論證如此薄弱的情況下,幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京,應正視其「一個中國」政策內在的兩難,以及自身的歷史責任,並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話,最終無法釐清台灣的地位,那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
美國通知台灣逾3500億軍售案 規模歷來最大
國防部表示,美國正推進對台總額約111億美元(約新台幣3500億元)的軍售案,這是美方歷來對台規模最大的武器銷售計畫。而這項對台軍售是美國總統川普(Donald Trump)政府上任後的第二次宣布,時值北京持續加大對台的軍事與外交壓力之際。台灣國防部18日表示,美國政府於美東時間17日17時許,就國軍「台灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」、「魚叉飛彈可修件檢修」等8案,總額111億540萬美元對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望1個月後生效;其中5案屬於「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算項目。而根據《路透社》報導,在美國推動下,台灣近年積極調整國軍建軍方向,朝向「不對稱作戰」能力轉型,強調運用機動性高、體積較小且成本相對低廉,但具精準打擊效果的武器系統,例如無人機等。對於此次軍售案,美國國務院與中國外交部均未立即回應。不過此次軍售消息公布前,台灣外交部長林佳龍上週曾低調造訪華府地區,並與美國官員會面,兩名不具名的消息人士透露此消息,但會談具體議程未對外公開,外交部亦拒絕評論。《路透社》報導分析,美國與中國維持正式外交關係,但與台灣保持非官方往來,並且是台灣最重要的武器供應國。依美國法律,美方有義務提供台灣防衛所需的手段,然而相關軍售長期以來都是中美關係中的敏感摩擦點。川普向來偏好以交易方式處理外交事務,加上他計畫於2026年前往中國,與中國國家主席習近平會晤,曾引發區域內對美國可能削弱對台支持的疑慮。不過,美國官員在川普第二任期初期即向《路透社》表示,華府計畫將對台軍售提升至高於川普第一任期的水準,以加強對中國的嚇阻。川普政府本月稍早公布的最新國家安全戰略也指出,美國將透過「維持軍事優勢」來嚇阻台海衝突,相關表述獲得台灣方面的正面回應。該戰略同時點出,台灣因其地理位置,具有將「東北亞與東南亞劃分為兩個不同戰略戰區」的關鍵戰略重要性。