訴訟法修正案
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憲訴法生效 吳宗憲:民進黨不給司法獨立審判空間
總統賴清德23日公布《憲法訴訟法》,民進黨立委聲請釋憲、暫時處分,但24日傳出,三位大法官技術性缺席憲法訴訟法的暫時處分審理,因此憲法法庭未達最低人數,以致無法開庭。對此,國民黨立委吳宗憲表示,正常的民主國家,執政黨總會給予司法獨立審判空間,但民進黨不給。正常的民主國家,大法官總是勇於對抗執政權,但我國大法官在面對民進黨時不敢。吳宗憲表示,國民黨與民眾黨提出的憲法訴訟法修正案,經行政院覆議被立法院否決後,賴總統不得不按憲法的硬性規定,在極不情願下公布,但民進黨立法委員竟隨即以總統公布後的法律要三天後才生效,所以向憲法法庭聲請暫時處分,要求大法官出面審理,企圖讓尚未生效的憲法訴訟法胎死腹中。但在上次國會改革的113年度憲判9號判決文中 這幾位大法官曾經表示,只有生效的法律才可以做違憲審查。吳宗憲指出,此次憲法訴訟法的暫時處分,大法官根本沒有受理的空間,否則無異打臉自己,但是悲慘的是,這些大法官又沒有勇氣駁回,只能部分人技術性缺席,讓法庭無法審理。所以,又不敢打臉自己,又不敢駁回民進黨的聲請,就只能不開庭了。吳宗憲直言,我們的大法官現在太糟糕了,完全忘記,大法官的一個底線「憲法法庭不解決政治問題( Refuse political question)」,這也是所有法律人都知道的基礎概念,但去年至今,在歷次的高度政治爭議的案件中,大法官屢屢當執政黨門神,守護民進黨的政權。吳宗憲表示,正常的民主國家,執政黨總會給予司法獨立審判空間,但民進黨不給。正常的民主國家,大法官總是勇於對抗執政權,但我國大法官在面對民進黨時不敢。這樣的事件反映出三件事情,第一,這些大法官比基層法官更沒勇氣;第二,我們的執政黨有多麼的可怕,連大法官都不敢對抗,台灣是否已經走向獨裁?;第三,民進黨國會內投票輸你就想暴力,霸佔主席台打架也打輸你,就只能退居控制憲法法庭,現在連憲法法庭都沒招了,不知道民進黨如何繼續秀下限?吳宗憲接著表示,民進黨執政了八年多,摧毀了國家的文官體制、司法信任度、人民實質薪資倒退、錯誤能源政策導致通膨、四年膨脹了50%的國家總預算,還喊錢不夠用、邦交國越來越少、兩岸越來越兵凶戰危、平均每日國人遭詐騙4億元、選舉選輸就搞全國大罷免,毫不在意的把台灣導向無止盡的混亂。「若你認為大陸是敵人,那台灣越亂,越得利的不就是敵人呢?民進黨是否才是名符其實的中共同路人呢?」吳宗憲感嘆,過年走訪很多宮廟,在高掛著的燈籠上,常見書寫著「國泰民安」四個字。但在賴政府執政下,這只是虛幻的海市蜃樓吧。
認不認憲訴法等掀底牌 吳宗憲籲政院別都走極端
立院三讀憲法訴訟法修正案,政院隨後提出覆議案也遭立法院否決,外傳政院將「三路擇一」,設法擋下憲訴法,以免「財劃法」「選罷法」修正案未來也連帶生效,其中也包括政務委員林明昕提出「預防性權利救濟」的罕見作法。對此,立院司法委員會召集人、藍委吳宗憲今天受訪時說,預防性權力救濟是民事訴訟的概念,避免發生即時性損害,大家可以理解,但將這樣的概念用在憲法上,雖然也是有類似學說,但是非常少見且極端。他說,只要學法律者就知道,任何一個法律問題,都有甲說、乙說、丙說、實務說、通說等等說法,法界大部份採實務作法,或者是通說,但民進黨永遠都是拿極端的少數理論,要挽救統治權,這是不智的,因為將會把台灣推向莫名其妙的對抗,以及想像不到的混亂。吳宗憲舉例,就像NCC主委提名、政院濫用立法權鑽生效日期漏洞,以前從沒有政黨會以此作為對抗其他政黨工具,只有民進黨行政院濫用條文,不讓某條文生效,把立法權給行政權的方便「當隨便」,就只為了一位小小的NCC主委,日出條款破壞掉後,以後就再也沒有日出條款的設計,根本就是破壞國家的法律制度。吳宗憲表示,任何一個國民都應該遵守憲法跟法律,不要總是操弄憲法跟法律拿來操弄,請好好遵照憲法規定執行,不能說一邊覺得中華民國憲法是災難,一般卻又拿中華民國憲法來釋憲,挽救自己的行政權、統治權,這是不對的。既然立院沒通過覆議,台灣又是民主國家,就請尊重在野黨是立院多數的現實,潘政府以蒼生為念,將跟人民有關的法案放在心中第一位,不要總是想著自己的統治權能否維持,也不要再隨意創造「更大的民主」,呼籲閣揆及總統就好好的接受三讀法律。
賴神對雙罷論似有保留 柯建銘指別懷疑立院院長非改選不可
民進黨團總召柯建銘喊出「雙罷」,揚言罷免立法院韓國瑜跟副院長江啟臣,國民黨41位區域立委也全部要罷,不過,民進黨主席兼總統賴清德與民進黨秘書長林右昌受訪時,似有所保留。對此,柯建銘今天受訪時,再度嗆立院院長韓國瑜違法亂紀,還要外界不必懷疑,因為民進黨團在接下來的每次院會,都會提案要改選立法院長,還強調這是民進黨的基本價值,外界則好奇民進黨中央接下來會如何接招。柯建銘今天痛批,韓國瑜就是罪魁禍首、一定要罷免他,這就是民進黨的基本立場與價值,難道「我們」(民進黨)能視而不見嗎?立法院可以這樣嗎?台灣民主可以這樣毀掉嗎?柯建銘喊話,大家不要懷疑,每次院會我們都會提改選院長,就算被封殺列入紀錄也沒關係,就是如此。柯建銘強調,民主應該就是大家按表決器「輸了就釋憲」,民進黨一直強調表決輸沒關係,少數黨表決一定輸,但必須贏得民心跟論述,民主才能往前走。柯建銘也推崇國民黨籍的前立法院長王金平,他說,王金平曾有一個法案協商20次,堅持充分協商,若協商沒結論再依程序處理,每個人都可以發言,後來的前立法院長蘇嘉全、前立法院長游錫堃在任時,該冗長協商程序也都存在。但他質疑,韓國瑜當院長後,藍白合作加起來過半,柯建銘話鋒一轉,將話題轉到「藍白背後背後當然是中國」,他說,中國大陸想要併吞台灣,長臂管轄,沒收立法院、沒收民主。他痛批,國民黨團現在擺了架式、代表國民黨不想再執政,也不可能執政,連大法官釋憲都不承認,違法亂紀之事都敢做,而民眾黨更不可能執政,因此藍白「就是擺明要把台灣解放、交給中國」。雖然賴清德與林右昌對於「雙罷」看起來有保留,但柯建銘今日加碼直指藍白背後就是中國大陸,也讓外界好奇「所以不挺民進黨的主張,背後就是中國介入」,這種論調民進黨高層是否也都這樣想?但柯總召似乎「豁出去了」,朝野黨團今天下午再度針對憲法訴訟法修正案繼續協商,但柯總召話匣子一開,瞄準藍白,又停不下來,程序發言就講了25分鐘,連主持協商的韓國瑜都忍不住嘆氣,提醒他發言要節制時間。柯建銘今天發言前先向韓鞠躬更喊「敬禮」,韓國瑜忙著起身回禮,還打趣的說「院長未遂(指柯建銘),變院長(指韓國瑜)殺手了!」柯建銘則回應,「我是院長未遂沒有錯,但我也是臨危總召。」柯建銘表示,韓國瑜自嘲說他要被罷免了,自己不敢說今天是韓國瑜最後一次主持朝野協商,但媒體今日訪問他,是否依然要罷免韓國瑜?柯說,他當然主張要罷免韓國瑜,會明知不可為仍為之。柯建銘指出,不少人說柯建銘領導的民進黨團現在表決沒贏過,沒過半我們表決當然輸,但就算表決輸了,也要贏得論述、贏得民心。他說,立法院打架再打下去會出人命,他也曾對國民黨團表示,以後都不要打架「重設立法院文化」。他還爆料,今天早上10時30分國民黨團總召傅崐萁打電話給他,表示大家老兄弟好好談,一定什麼事情都沒有,覆議案一定如期完成。不過柯建銘強調,立法院是大家的立法院,不是韓國瑜一個人的武林,更不是傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌一個人的武林。先前財劃法、選罷法和憲訴法表決通過,國民黨卻突然說不送出,看不懂是在玩哪招?完全是神經病!不送出立法院、不送交給總統、不送交給行政院長,不送出的理由居然是「兩召委說不能送」。柯建銘批評,韓國瑜就是罪魁禍首、要罷免他,就是民進黨的基本立場與價值,難道「我們」(只民進黨)可以視而不見嗎?立法院可以這樣嗎?台灣民主可以這樣毀掉嗎?柯建銘強調,各位不要懷疑,每次院會我們都會提,就算被封殺列入紀錄也沒關係,就是如此。
藍北市議會黨團開會聚焦財劃法修法 李明賢籲黃珊珊應多替北市爭財源
國民黨台北市議員李明賢今天指出,民眾黨立委黃珊珊近來在「立院關鍵時刻」立場常與民進黨一致,已引發基層民眾注意。他舉立院財委會審查財劃法修正案的爭議,黃珊珊批評國民黨團「倉促修法」,但黃珊珊曾是台北市議員、台北市副市長,又是財政委員會立委,難道不清楚財劃法修法已經討論很久,台北市過去就經常向抗議被中央「凹錢」,問黃珊珊難道能認同卓揆「目前分配地方模式最好」的說法嗎?李明賢今天受訪時表示,國民黨市議會黨團今天召開黨團大會,討論財劃法修正的問題,根據資料顯示,台北市明年度又繼續被「中央凹」,不論統籌分配款或一般補助款,台北市在六都中繼續位列第五名。第一名、分配錢最多的永遠都是高雄市,北市市議會黨團也親自要求代表市府出席的副市長林奕華,應該向中央反應,問題不是台北市是否在財劃法修正案中多分配3%,而是中央、立法院把財政餅做大,例如將營業稅收入歸於地方縣市,營利事業稅多數也應該分配給地方縣市,這樣各縣市的餅才能做大。李明賢說,如果按照現行中央、地方七比三的分配模式,中央常常多分配給高雄、台南,綠營執政縣市,要改變「中央請客、地方買單」的現況,恐怕只能靠立院修改財劃法,難道黃珊珊知不知道這個道理?他相信做過台北市副市長的人不可能不懂,他因此也想問黃珊珊「究竟怎麼了」。他並表示,憲法訴訟法修正案則又是另一個觀察黃珊珊動向的例子,當民眾黨團還沒有決定是否支持藍營憲法訴訟法修法,黃珊珊不是黨團幹部,卻搶著出頭表示不贊同國民黨修法方向。外界雖然對於黃珊珊的政治立場有不少質疑,但他都尊重,不過,也要提醒黃珊珊,如果一而再,再而三的在關鍵重要時刻,立場都與民進黨團一致,難道不擔心外界會覺得非常奇怪,也難怪一直有陰謀論繪聲繪影。他建議黃珊珊,起碼是台北市出身,至少也應出面替北市說句公道話,給白營及藍營支持者一個說法。
預言側翼將狂罵修憲法訴訟法違憲 吳宗憲直言「又雙標」不必理
國民黨司法委員會召委吳宗憲今天指出,任何法律只要立院三讀通過、總統公告,就是全國必須遵守的法律,法律走到最後,有人認為有問題才會走到釋憲,但憲法法庭判決出爐前,全國都要遵守。因此,如果立院未來三讀通過、總統也公告憲法訴訟法修正案,憲法法庭就要遵守該法律,綠營側翼為了政治立場,與在野立委想法不同,在野黨尊重,但不必理會。他說明,在野黨主張修改憲法訴訟法,須有法定總額三分之二大法官(亦即10人)參與評議,方能進行判決或暫時處分,憲法法庭大官官人數若不夠,當然不可能開會,進而審查憲法訴訟法修正案「是否違憲」。國民黨立委翁曉玲近期提出「憲法訴訟法」修正草案,藉此提高憲法法庭做出憲法裁判之門檻,藍營說明,大法官既然能做出判決,要求死刑必須法院一二三審全數法官都做成一致死刑判決,才能執行,標準如此嚴格,那麼,釋憲如此重要,修法比照死刑判決、提高憲法裁判門檻,當然有其必要。值得注意的是,多個親綠律師團體已經發表公開聲明、甚至要走上街頭,抗議在野立委此舉,恐將癱瘓憲法法庭運作,要求藍營立委儘速撤回。外界也好奇,憲法法庭未來會不會又判決憲法訴訟法修正案違憲「自我解套」?吳宗憲今天接受網路節目受訪時指出,民進黨及側翼,已開始針對翁曉玲的修法版本「洗地」,痛批修法侵害全國人民權力、癱瘓憲法法庭。但是他要提醒綠委、側翼及親綠律師群,中華民國的憲法訴訟法是仿效德國法例,德國憲法法庭有兩庭,每庭8人,共16位大法官。德國法律也規定很明確,大法官人數若不足,就請執政黨趕快補提名,因為人數不夠就是不能開庭,不能審查。他因此表示,翁曉玲提案精神其實與德國法例一致,尤其我國整本憲法訴訟法都效法德國,大法官人數不夠就不應開會,綠營側翼、律師有什麼疑問嗎?綠營側翼怎麼不罵德國憲法訴訟法就是要癱瘓德國憲法法庭、侵害德國人民權力?他說,這些紛紛擾擾說穿了,「就是政治立場不同」的問題而已,民進黨都是在說瞎話。否則,他請綠營民代、官員、側翼說明一下,財劃法修正案、國會改革法案等,哪項修法主張,不是民進黨在野時曾強烈支持?怎麼執政後就全部指違憲?這沒有雙標的問題嗎?對於有律師團體揚言週末上街頭抗議「青鳥恐怕又要飛出來」,吳宗憲也呼籲民眾屆時,請看看這些上街頭抗議的律師名單,用「谷歌大神」滑一下,看看這些律師是否與「信賴之友會」「綠營側翼或幹部」有關連?這些人的主張,在野黨立委有必要完全聽從嗎?「請不用理他們,他們就是披著律師袍的綠營側翼而已,他們就是行使合法保障的人民抗議權,但不必理會」。他並舉例,司法委員會日前到北檢考察「偵查不公開」,許多親綠名嘴、律師出面嗆聲指基層檢察官抗議在野立委排行程不當,但他後來發現,其實基層檢察官清一色的都在罵北檢,劍青檢改協會也沒有罵在野立委,因為「偵查公開」的問題真的很嚴重。倒是民進黨立委吳思瑤、鍾佳濱罵藍委罵得很重,結果同一週的週五,監察院宣布出手調查「陳啟昱案」,劍青檢改基層檢察官紛紛留言,痛批監院企圖干預南檢偵辦中案件,但民進黨立委、側翼全部都不見了,「呼叫吳思瑤、鍾佳濱,側翼律師,請問你們認同監察院的作為嗎」。
憲法訴訟法要闖關 翁曉玲指不容少數大法官推翻立院多數決議
立院司法委員會今天開審憲法訴訟法修正案,針對綠委再度以冗長程序發言,質疑修法恐傷害司法權制衡立法權的權力,修法目的非為癱瘓憲法法庭,而是不能容許,少數3、4位大法官就可以推翻由立法院多數民意通過的法律。翁曉玲強調,目前癱瘓憲法法庭的是賴清德總統,而不是立法院,如果大法官出缺的原因是起於賴總統提名了許多不適任不適格的大法官候選人,硬要立法院強行吞下這份名單,立院是不會接受的。她同時呼籲賴總統尊重、傾聽民意,提出好的大法官名單,立院自然會積極審查大法官候選 人,就不會造成大法官缺額。翁曉玲並且強調,修改憲法訴訟法就是要避免憲法法庭未來出現「三人成憲」,少數幾位大法官就能對釋憲做出決定。民進黨黨團書記長吳思瑤則痛批,立法院修改憲法訴訟法是閹割司法院的權力,就是對人民開刀,她也不認同國民黨立委指修法初衷是「少數大法官決定釋憲結果」,要國民黨提出實際案例究竟在哪?藍綠兩黨黨團今天都針對司法委員會議成發出甲級動員令,外界原本預期可能會發生全武行衝突,但不知道是否財委會也同時開審的財劃法,攸關地方中央財政分配比例,也格外重要,綠委不願意兩個委員會來回奔波、疲於奔命,司法委員會會議開始後,並未先卡位強佔主席台,改以文攻的標語攻勢,並採取輪番程序發言方式拖延實質審查,藍委則順勢也在桌上放標語反制,讓現場煙硝味得以降低。