貿易法
」 川普 關稅 美國 對等關稅 川普政府
美方對60國家建議加徵關稅 行政院：並未立即生效
美國貿易代表署（USTR）於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款，針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%，由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定（ART）」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾，我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中，不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此，行政院臺美經貿工作小組今（3）日表示，臺美之間持續緊密聯繫，溝通都朝正面發展，美方此次公告為301調查程序之一，最終稅率尚未定案；我方預判美方後續還有其他程序，可能都屬置換法律基礎為301條款的過程，仍並非最終結果；我方期待也有信心，7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果，取得逆差國之中相對優惠待遇，全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查，認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」，並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定（ART）」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令，以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令，兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%；至於針對日本、南韓、中國、印度等46國，建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件，以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅，自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見，7月7日召開公聽會，公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見，目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示，我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通，包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商，我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源，循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品，以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾，並將我國列為適用較低稅率的14國之中，這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調，我方與美方持續保持緊密聯繫，我方也是已與美方完成協議的國家，為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢，我方將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。
川普關稅大刀再出鞘！美301調查瞄準60國 台灣列10％課稅名單
美國貿易政策可能再度出現重大轉向。美國貿易代表署（USTR）近日公布一項依據《1974年貿易法》第301條展開的強迫勞動調查建議方案，擬對包括台灣在內約60個貿易夥伴的進口商品課徵至少10％關稅。其中，中國、印度、日本、南韓等國則面臨更高達12.5％的稅率。雖然新措施尚未正式實施，但已引發各國政府及企業界高度關注。美媒linvestingLive報導，根據USTR公布內容，台灣被列入適用10％關稅的國家與地區名單，與加拿大、墨西哥、歐盟及英國等主要貿易夥伴同列。相關措施目前仍處於公眾意見徵詢階段，書面意見將於7月6日截止，7月7日起展開公開聽證程序，後續經審查完成後才會正式生效。此次提案被外界視為美國總統川普（Donald Trump）陣營重建關稅政策的重要一步。今年2月，美國最高法院裁定，先前依據總統緊急權力推動的部分關稅措施超出法定授權範圍，因此遭到撤銷。如今，美方改以法律基礎較為穩固的301條款重新推動關稅措施，企圖恢復以國別區分的關稅架構。對台灣而言，美國長期是最重要的出口市場之一。尤其近年來，受惠於全球供應鏈重組及人工智慧產業快速發展，台灣半導體、資通訊設備及電子零組件出口持續成長，美國市場的重要性進一步提升。若未來美方全面實施10％進口關稅，將可能增加部分台灣出口業者的成本壓力，進而影響產品競爭力。不過，市場分析人士指出，台灣此次面臨的稅率雖為10％，但仍低於中國、日本、南韓等亞洲主要競爭對手的12.5％。若最終方案維持現行架構，台灣企業相較部分競爭國家仍具有一定優勢，甚至可能在部分產業取得轉單機會。值得注意的是，美方此次主打「強迫勞動」議題。美國貿易代表格里爾（JamiesonGreer）表示，美國認為部分貿易夥伴未能有效處理涉及強迫勞動生產的商品流通問題，導致美國勞工面臨不公平競爭，因此有必要採取行動。他強調，新關稅措施旨在維護公平貿易環境，而非單純保護主義政策。此外，這次新措施的時機點也受到市場關注。目前美國依據《貿易法》第122條實施的10％全球性關稅將於7月到期。格里爾先前已公開表示，希望在現有措施失效前完成301條款程序，使新關稅能夠無縫接軌。因此，未來1個月將成為觀察美國貿易政策發展的重要窗口期。
認定巴西存在「不公平貿易行為」 美擬祭25％懲罰性關稅
美國近日以存在「不公平貿易行為」為由，擬對巴西祭出新一輪懲罰性關稅，其程度竟多達25％！綜合外媒報導，美國貿易代表署發布的聲明指出，這些問題包含反貪腐執法、智慧財產權保護、乙醇市場准入，以及非法砍伐森林等行為，將依1974年《貿易法》301條款規定實施。「301條款」主要是處理影響美國商業的外國不公平貿易行為，若調查認定其相關行為屬不合理或歧視性措施，美國總統可據此加徵關稅，事實上，美國多年來都對巴西保持商品貿易順差。早在2025年7月，川普便曾對巴西商品課徵50％關稅，當時外界認為與巴西前總統Jair Bolsonaro遭起訴一事有關，不過，美國最高法院今年2月就已推翻這項關稅措施，目前只能對出口至美國的商品課徵10％的全球性關稅。據了解，牛肉、咖啡、稀土、其他金屬、能源與飛機零件等產品，則不在這次關稅名單裡。針對美國這項措施，巴西政府感到相當不滿，提到「將採取一切能夠減少對國家經濟、人民的工作與收入造成損害的措施。」並揚言將再次行使報復手段。巴西總統Lula則表示：「如果美國不想買我們的東西，我們就賣給別人。」目前中國已連續10年成為巴西最大的貿易夥伴。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
美國法院裁定 川普「10%全球關稅違法」
根據《路透社》報導，美國國際貿易法院7日裁定，美國總統川普（Donald Trump）最新實施的10％全球性關稅措施不符合法律依據，認定全面性關稅並不適用於川普援引的1970年代貿易法條文，對川普政府的貿易政策投下震撼彈。這項裁決由美國國際貿易法院作出，法官以2比1意見通過，支持先前提出訴訟的小型企業。這些企業主張，川普政府實施的新關稅措施，實際上是在規避美國最高法院先前對相關關稅政策的限制。報導指出，川普政府今年2月24日起開始實施最新一波10％全球關稅措施，並援引《1974年貿易法》第122條作為法律依據。該條文允許美國政府在面臨嚴重國際收支逆差，或美元即將大幅貶值情況下，可暫時課徵關稅最長150天。不過，法院認為，川普政府提出的貿易逆差理由，並不符合《1974年貿易法》第122條原本設計的適用條件，因此認定相關措施缺乏足夠法律基礎。提出訴訟的小型企業則表示，川普政府此舉，意圖繞過美國最高法院先前針對《國際緊急經濟權力法》作出的裁定。該裁定曾否決川普於2025年以緊急經濟權力為由推動的關稅政策。雖然法院最終判決支持原告，但仍有1名法官持不同看法，認為目前階段就判定原告勝訴，仍嫌過早。另一方面，川普同日也針對歐盟發出新的關稅警告。他表示，將給予歐盟至7月4日的期限，要求歐盟完成先前貿易協議中的相關承諾，否則將把包括汽車在內的歐盟商品關稅提高至「更高水準」。川普在自家社群平台Truth Social發文指出，他已與歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）進行「良好通話」，雙方除了討論貿易問題，也同意伊朗不應擁有核武。事實上，川普上週才突然宣布，由於歐盟未依照去年7月於蘇格蘭達成的協議內容執行相關承諾，因此將歐盟汽車關稅由原本協議的15％提高至25％。根據當時協議內容，歐盟同意將美國工業產品關稅降至零，並針對部分美國農產品及海產品提供免稅配額。不過，相關法案目前在歐洲議會推動進度緩慢，也成為川普不滿的原因之一。
美301調查牽動台美談判？ 龔明鑫：對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定（ART），不過美方隨後啟動新一波301調查，外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此，經濟部長龔明鑫今（7）日表示，美方目前啟動的相關調查，對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定（ART）後，美國最高法院於2月20日裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權總統課徵關稅。隨後，美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條，對全球統一加徵10%關稅，並疊加既有最惠國待遇（MFN）稅率，最長期限為150天。與此同時，美國貿易代表署（USTR）也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查，近期並展開多場公聽會，引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定，若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形，美方可祭出加徵關稅等措施。對此，龔明鑫表示，美方啟動的調查一項是針對強迫勞動，另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題，而是產能不足以滿足訂單需求。他認為，台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果，「影響是有限的」。
川普關稅將退錢！美國下週啟動「1660億美元退費機制」 利息也要還
美國總統川普（DonaldTrump）先前根據《國際緊急經濟權力法》實施的全球性關稅，於今年2月遭美國最高法院裁定違法，須退還已加徵之關稅。美國政府宣布將於下週一正式啟動退費機制，預計向進口商退還高達1660億美元（約新台幣5.25兆元）的關稅款。路透社報導，負責執行退費的美國海關及邊境保衛局（U.S.Customs and Border Protection, CBP）表示，已完成名為CAPE的退款系統初期建置。新系統將整合過往逐筆退費流程，改為一次性電子支付，並視情況附加利息，以提升行政效率並減少企業負擔。相關進度已提交至美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade, CIT）備查，並由該法院持續監督。CBP官員羅德（Brandon Lord）指出，截至4月9日，已有超過5萬6000家進口商完成退款申請程序，涉及金額達1270億美元（約新台幣4兆元）。他提到，整體退費作業將採分階段推動，初期優先處理近期進口與程序較為單純的案件。不過，對於約29億美元（約新台幣917億元）需人工逐案處理的關稅，CBP仍在評估可行方案。官員坦言，若全面採人工審核，恐大幅增加行政負荷，並影響現行貿易執法與監管工作。根據法院資料，相關關稅涉及超過33萬家進口商與5300萬筆進口貨物。隨著退費機制啟動，不少企業關注退款進度，但也有中小型業者擔憂，申請與處理成本可能抵銷退款效益，甚至需尋求額外資金安排以應對現金流壓力。此外，川普對最高法院裁決表達強烈不滿，並已依據其他法律重新推出臨時性全球關稅措施。然而，新政策同樣面臨法律挑戰，後續發展仍有待司法審理結果。
開第一槍宣布與美貿易協議「無效」 馬來西亞火速改口：部長說錯
馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里（JohariAbdul Ghani）日前表示，基於美國最高法院對「對等關稅」的裁決結果，美馬之間的對等貿易協議（ART）已「失去效力」，甚至直言「協議已不存在」。不過，貿易部隨即發布聲明，指部長「說錯了」；他本人也改口稱，尚未收到華府正式取消協議的通知，後續仍待美方提出更新條款後再行評估。根據《新海峽時報》（New StraitsTimes）報導，佐哈里日前指出，若美國以貿易順差為由徵收關稅，應明確說明針對特定產業，而非對所有產業全面課稅。他同時關注美方近期依據《1974年貿易法》第301條啟動的新一輪貿易調查，認為馬來西亞多個關鍵出口產業恐受衝擊。他提到，美國最高法院2月裁定，美國總統川普（Donald Trump）依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對全球徵收對等關稅違法，意味著美國與馬來西亞的關稅協議也失去效力，「這不是暫停，而是已經不存在了，協議現在是無效且作廢的。」但他隨後改口稱，尚未收到華府正式取消協議的通知，後續仍待美方提出更新條款後再行評估據了解，美馬對等貿易協議（Agreement onReciprocal Trade），是由川普與馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim），於去年10月在吉隆坡舉行的東協峰會期間簽署。協議原意在於提升馬來西亞出口產品進入美國市場的機會，同時讓美國企業與消費者以更具競爭力的價格取得商品。資料顯示，該協議涵蓋約12％的馬來西亞對美出口產品，美方對馬來西亞商品維持約19％的對等關稅，但部分產品享有例外待遇。分析指出，佐哈里先強硬後轉趨保留的說法，反映雙方仍在協商階段，也顯示馬來西亞對美貿易策略仍具彈性。儘管馬來西亞一度被外界解讀為首個公開否定川普關稅政策的國家，但隨著官方改口，協議是否真正終止仍待觀察。
無視川普威脅！馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定，美國總統川普（Donald Trump）依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的大規模關稅措施違法後，馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》（New Straits Times）15日報導稱，該國投資、貿易及工業部（MITI）部長「佐哈里阿布都甘尼」（Johari bin Abdul Ghani）向媒體表示，美國-馬來西亞對等貿易協議（Agreement on Reciprocal Trade，ART）已經失去效力，「這不是暫停，而是已經不存在了，協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋，如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由，當局應明確說明涉及的是哪一個產業，而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條所啟動的新一輪貿易行為調查，這位部長則表示，可能受到影響的馬來西亞主要出口產業，包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業，以及種植園商品，例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調，馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準，以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》（FMT）的報導，馬來西亞反對黨「國民聯盟」（Perikatan Nasional）則呼籲召開國會特別會議，討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山（Takiyuddin Hassan）警告，此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充，這項美馬對等貿易協議，是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣（Anwar Ibrahim），於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡（Kuala Lumpur）舉行的第47屆東協峰會（47th ASEAN Summit）場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入，同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品，而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅，但部分指定產品例外。值得注意的是，川普此前曾威脅，若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決，來瓦解已經簽署的貿易協議，美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
美方對我國等16國啟動301調查 行政院：密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款，對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此，行政院發言人李慧芝今（12）日表示，一如政府所持續掌握，這是繼122條款暫時性關稅措施之後，美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑，我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫，以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定（ART）的簽署，而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前ART的談判成果，確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響，美國貿易代表署葛里爾（Jamieson Greer）大使已於稍早記者會中表示，川普總統希望持續維持與各國的協議，若各國希望持續維持協議，那麼當美方完成這些調查時，屆時所有因素都會被納入考量，各國所做的承諾會被考慮，其執行情況也會被考慮，美方只需將這些因素，與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示，自美國聯邦最高法院2月20日判決後，美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施，包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間，我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通，已進行多次視訊會議，美方也在公布301調查前知會我方，相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說，由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎，我方已持續與美方聯繫溝通，雙方皆表示希望鞏固既有談判成果，後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎，因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前的談判成果，確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
川普啟動新一輪301調查！擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普（Donald Trump）政府於美東時間11日宣布，將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查，其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在與媒體的電話會議中表示，這些調查將依據1974年《貿易法》第301條（Section 301 of the Trade Act of 1974）進行，而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此，葛里爾解釋：「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會，並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出，301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱：「我們預期這項調查，將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是，一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調，這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外，其他將被調查的國家還包括：日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示：「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查，可能是針對特定國家，也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充：「我現在不會透露太多細節。」依據第301條，美國貿易代表辦公室（USTR）將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此，葛里爾表示：「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後，美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析，並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式，例如關稅、對服務項目收取費用，或其他措施。」報導補充，美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定，川普無權依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收這些關稅，而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內，川普簽署行政命令，根據1974年《貿易法》第122條（Section 122 of the Trade Act）實施新的10%「全球關稅」。據悉，第122條關稅的有效期限為150天。與此同時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）上週在接受《CNBC》訪問時也預測，到今年8月，美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率，將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示，在未來幾個月內，美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究，這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅，「我強烈相信，關稅稅率在5個月內會回到原來的水平，而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢，但它們更加穩固。」
川普國情咨文登場！翁履中曝5大觀察重點：台灣應警惕成箭靶
美國總統川普（Donald Trump）將於美東時間24日晚間9時（台灣時間25日上午10時）發表國情咨文演說。在近期川普民調表現低迷，且面臨11月期中選舉壓力的背景下，被外界視為1場高度政治動員的政策宣示。對此，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中也指出，這場國情咨文，對川普而言不是單純的施政回顧，而是把「期中選舉前的政治敘事」1次打包交付，其中有5項值得盯緊的關鍵訊號，包括台灣最應關注的：晶片與供應鏈會不會被放進「誰佔了美國便宜」的內政動員框架。翁履中今（25日）凌晨在臉書粉專發文分析，對川普而言不是單純的施政回顧，而是把「期中選舉前的政治敘事」一次打包交付：讓支持者更熱、讓搖擺選民覺得可以繼續給機會、讓盟友知道要付出更多、也讓對手明白美國會把國際議題內政化操作，「你如果只看金句、只看現場掌聲與噓聲，很容易錯過真正會影響未來一年政策走向的訊號。」他認為應該盯緊的，不是川普說了什麼「願景」，而是他用什麼「框架」在說。翁履中表示，首先要看的是經濟段落的「責任歸因」與「交付承諾」。川普一定會談經濟，也一定會說「我讓美國更強，更偉大」，「但我們要問的是：他會不會正面承認選民的生活成本痛感仍在？還是用股市、投資、就業的總體數字把現實蓋過去？」如果他用「一切都很好」的推銷語氣，而缺少對物價、房租、保險、利率的具體解決方案，或者至少提及方向，那代表白宮仍選擇用包裝話術壓過真實感受，這對期中選舉是顧基本盤的策略。相反地，如果他願意把「可負擔性」講得更細，甚至提出可被檢驗的時間表或政策槓桿（能源、稅制、供應鏈、住房），代表共和黨幕僚意識到，白宮需要認真思考如何搶回中間選民的信賴。至於第2個觀察點「關稅與貿易問題」，翁履中分析，真正的關鍵在於川普打算怎麼繞過關稅違法的問題？「靠什麼法律授權？範圍多大？節奏多快？因為關稅不是口號，它會回到你每天的價格體感，還會牽動市場信心與企業投資。」如果他宣布更激進、更全面、更快的用現有貿易法規來施加臨時關稅，那意味著白宮要用短期價格壓力換取政治動員與談判籌碼；如果他改成更精準的產業關稅、搭配豁免與談判窗口，那代表他在選舉與經濟之間做了更務實的平衡，「這段話怎麼講，會直接決定接下來半年全球供應鏈的緊張程度。」接下來則是「移民與治安議題」。翁履中認為，需評估川普是否會把近期執法爭議，例如街頭衝突、誤抓、執法過度造成的反彈，當成「必要代價」而加碼？還是會試圖用更精緻的語言降溫，避免把搖擺選民推走？若他選擇加碼，把反對者貼上更強烈的標籤，代表他寧可擴大對立、用動員換取席次；若他在措辭上更收斂，代表白宮知道移民議題正在從「支持度資產」變成「治理風險」。翁履中續稱，第4個觀察重點則是川普的外交段落究竟是「和平承諾」還是「交易式施壓」的加強版。其中核心訊號是他到底要盟友「付更多錢」、要對手「上談判桌」、還是要用軍事行動展示決斷？如果他把海外行動直接連到油價、能源、移民、供應鏈，代表他要把外交變成可投票的生活題目；如果他強調「快速軍事行動」而缺少真正可落實的政治目標，那代表「結束無止境戰爭」的承諾其實川普已經知道不可行，因此，可以預期美國對外採取行動的風險可能會更高。最後，翁履中強調，第5項也是台灣最該盯緊的訊號，那就是晶片與供應鏈會不會被放進「誰佔了美國便宜」的內政動員框架。川普若在演說中談到晶片、製造回流、補貼、關稅，你要注意他的用詞是「合作」還是「指控」。一旦措辭走向道德化的指責，例如再次把台灣描繪成偷走或掠奪美國晶片，科技合作共創利益的關係就可能被錯置成經貿競爭，而不是安全夥伴，「各國都希望川普把科技合作牢牢放在『共同投資、共同安全、共同供應鏈韌性』的語言裡，讓它是美國國安解方的一部分，而不是選戰敘事的箭靶。」
典型「TACO」套路？川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普（Donald Trump）推出的新一輪15％全面性關稅於美東時間24日正式生效，但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示，相較之下，市場當前面臨「更重大的議題」，也就是人工智慧（artificial intelligence）的發展。據《CNBC》報導，川普於週末宣布，將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅，隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月，白宮首度公布該等關稅時，曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）第122條（Section 122），總統有權在最長150天內，實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」（Truth Social）發文表示，任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家，都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅，但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection）發布的報關通知指出，依據第122條所實施的臨時性措施，將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅（ad valorem duty），為期150天，除非另有特別豁免。」在歐洲，股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」（Stoxx 600）開盤一度下跌，但隨後回升至平盤之上。23日，市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空，不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅（liberation day tariffs）時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」（Wellington Management）倫敦辦公室投資總監史金納（Paul Skinner）在接受《CNBC》電話訪問時表示，市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容，這種反應體現了所謂的「TACO交易」，即「Trump Always Chickens Out」（川普總是臨陣退縮）的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅，最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後，市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為，美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申，最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估，今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處，」他補充，相較於關稅走向，市場更關注與伊朗相關的緊張局勢，「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向，投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」（BRI Wealth Management）投資主管梅多斯（Toni Meadows）表示，川普的政策本身具有「暫時性」。他指出，新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入，但本質上仍是對美國消費者課稅，將侵蝕經濟成長並推升通膨，「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充，若此關稅體制持續，將出現區域性贏家與輸家，「目前像英國處於劣勢，而中國正在受益，但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外，梅多斯也強調，此項立法本身僅有數月的時間範圍，因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出，投資人還有「更重要的問題」需要面對，例如人工智慧的發展，「邁向全球統一關稅體制，並未消除美國貿易政策的不確定性，因此市場目前大致選擇忽略它，總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作，但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」（Kingswood Group）董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉（Paul Surguy）則表示，公司對關稅消息維持觀望態度，「目前根本沒有足夠的明確性，無法據此做出知情決策。在關稅政治層面，歷史告訴我們，今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」（Internationale Nederlanden Groep）全球總體經濟主管布熱斯基（Carsten Brzeski）指出，儘管目前生效稅率為10%，但川普明言將升至15%，市場普遍認為只是時間問題。他表示，臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施，「可能是因為有人隨後告知川普，法律其實允許最高達15%的稅率，這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此，我們現在是10%，但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為，對投資人而言，關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵，「目前真正重要的，不是關稅的絕對數字，而是新的不確定性，既包括川普接下來會做什麼，也包括主要貿易夥伴，尤其是歐盟（EU），是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今（24）日表示，近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效，代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效，至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對，實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決，直指總統川普（Donald John Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權，根本違憲而即刻失效，各界關注。 傳產業界人士分析，由於台美已達成一系列貿易協議，多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免，反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套，出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指，這項判決消除了貿易戰的不確定性，對台股具備了正面支撐作用，但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查，還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅，其實不確定性仍高。立委洪毓祥（左2）預告民眾黨團不會全吞下美方要求。（圖／周志龍攝）民眾黨團舉例，像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊，政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15％，如今搞得變成18.8％，原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」，但如今變成20％起跳，花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批，政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣，民眾食安根本被摧毀得差不多了，賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受，民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲，賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」，應立即結束「寒假」並補交寒假作業，交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何？對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪？除了「喝珍奶」作秀外，請政院拿出有為有守的作為，趕快補交寒假作業。立委邱慧洳（右2）提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。（圖／周志龍攝）
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」（FedEx Corporation）於美東時間23日對美國政府提起訴訟，要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普（Donald Trump）單方面加徵關稅而支付的款項，原因是「美國聯邦最高法院」（Supreme Court）於20日裁定，這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導，聯邦快遞提起的訴訟，似乎是美國最高法院作出裁決後，首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前，已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟，要求退還款項。據悉，美國最高法院20日裁定，川普依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」（Court of International Trade）提起訴訟。最高法院20日的裁決指出，該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」（exclusive jurisdiction）。訴狀指出：「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」（FedEx Logistics）。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」（U.S. Customs and Border Protection）、其局長史考特（Rodney Scott），以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明，自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來，聯邦快遞已支付的款項總額為何。
川普怒課全球15%關稅 林沛祥憂出口旺季添變數促政府說明對策
美國最高法院以6比3裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅違法，不得再以該法作為關稅法源；川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅，不到24小時又調升至15%，全球關稅情勢再添變數。在此背景下，國民黨立法院黨團書記長林沛祥今（22）日表示，今年開市迎財神之際，國家關稅帳本卻讓不少人「看不太懂」，並提出三項具體問題，要求政府就談判進度、承諾調整與企業風險管理向社會清楚說明。林沛祥表示，賴清德總統在關稅協議簽訂後成立國家經濟戰略指導小組，並親任召集人。他質問：對美關稅現況如何評估？協議是否仍持續洽談或調整？小組是否已召開會議？是否召開過中華民國國家安全會議相關討論？何時能向社會正式說明政策方向？他強調，政策宣布之後，更重要的是政策進度，國人期待看到的是運作，而不只是架構。第二，原有承諾與新現實落差，是否重新談判？林沛祥指出，對美國關稅原本設定15%，如今全球普遍降至10%。那麼，先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估？協議中列入的GDP 3%年度支出（約新台幣9500億元）是否調整？另行規劃的約新台幣2.67兆元採購安排是否有下修空間？當基準條件改變，談判內容是否也應同步調整？政府是否已有重新協商規劃？第三，出口旺季將至，企業風險如何管理？林沛祥表示，台灣出口美國旺季集中於下半年，尤其8月至11月為關鍵採購期。目前雖採全面加徵10%，但仍面臨多項貿易條款可能隨時調整，包括232、201、301、122、338等機制，對出口業者形成高度不確定。他請問賴政府：是否已有完整因應方案？是否建立風險預警與產業支援機制？未來談判是否能更公開透明，避免再次出現政策與結果落差？他強調，企業需要的是可預測環境，而不是政策變動帶來的反覆震盪。「開巿迎財神，更要守財本。」他認為，經貿政策不只是數字，更是國家長期競爭力與產業信心的基礎。政策宣示可以振奮人心，但最終仍需回到實際結果與制度運作。迎財神象徵好兆頭，但真正的財運來自清楚的帳本、穩定的制度與透明的決策。他最後呼籲政府，把數字講清楚、把進度說明白、把談判公開化、把風險管理好。唯有如此，國家的財神，才不只是節日象徵，而是長久駐守。
川普關稅政策急轉彎掀全球震盪 王定宇：觀察日韓動向審慎因應
美國最高法院以6比3裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅違法，川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅，不到24小時又調升至15%，引發國際關注。對此，民進黨立委王定宇今（22）日表示，台灣要審慎因應這些局勢變化，觀察競爭對手國的反應也是一種方式，日、韓和國際上多數國家已表態將持續履約生效執行，不會重啟談判。面對川普關稅政策遭美國最高聯邦法院大法官以6比3票數裁定違法，川普當天隨即簽署公告，依據《貿易法》第122條款對全球各國徵收10%進口關稅，自美東時間2月24日凌晨起生效，為期150天。短短不到24小時，他又高調宣布將全球關稅提高至15%。身為立法院外交及國防委員會成員的王定宇表示，這二天有群人造謠攻擊說「台灣急著第一個跟美國簽關稅協議」，幾乎同一群人從去年8月就不斷攻擊「別國已經簽完，台灣為什麼那麼慢？」王定宇指出，事實台灣是談的比別國慢一點，而慢的原因是台灣政府連同232條款豁免一併談，台灣屬於適用232條款已調查或正在調查中項目，占台灣輸美金額76％，談判團隊談成232條款各項關稅最惠國待遇的目標，對台灣經貿是國際公認的大利多，而這個成果不會受美國最高法院這次判決影響，台灣是全球領先取得232最惠國優勢的國家。他並提到，一覺醒來，有沒有發現川普在社群平台「真實社群」（Truth Social）再次宣布，依據1974年《貿易法》122條款向全球各國課徵15％臨時進口關稅（數小時前為10%），還在拿10%攻擊談判結果的，睡醒了嗎？王定宇強調，台灣當然要審慎因應這些局勢變化，觀察競爭對手國的反應也是一種方式，日、韓和國際上多數國家已經表態，對等關稅協議不受影響，會繼續履約生效執行，不會重啟談判。
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德：持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨（21）日夜間表示，面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案，我方已有充分掌握與充足準備，務必確保台灣已取得的待遇不打折，未來將審慎化解可能風險，做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決，直指總統川普（Donald John Trump）近期搬出《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法，首席大法官羅伯茲（John Glover Roberts, Jr.）在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」，並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析，最高法院的判決後，雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」，但少了IEEPA的課稅正當性後，其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼，如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的，不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者，由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理，在在都引發議論。賴清德對此指出，接下來國際局勢瞬息萬變，將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通，政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣，確保台灣能比主要競爭國家更有優勢，一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申，無論外在經貿環境如何變動，我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提，希望新的一年，在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局，持續大步向前。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／美聯社）
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰：捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨（21）日晚間表示，面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案，自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商，就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變，另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應，也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）當說帖，要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法，最高法院首席大法官羅伯茲（John Glover Roberts, Jr.）更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」，法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」，形同重重打臉美國政府。市場預估，儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」，但少了IEEPA的課稅正當性後，過渡的「暫時性關稅」安定性不足，未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者，由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理，更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出，無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何，行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中，我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變，也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇，這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」，強調我方政府會確保台灣的最佳利益，捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢，審慎因應世界變局。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／美聯社）