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中國上百艘艦艇集結東亞海域！《路透》：迄今最大規模海上武力展示
中國正以前所未有的規模向周邊海域展現其海上軍力。根據《路透社》昨（4日）取得的情報報告與4名消息人士指出，中國正於東亞海域部署大量海軍與海警艦艇，規模一度超過100艘，為迄今最大規模的海上武力展示。儘管中國人民解放軍向來在這段時間進行頻繁軍演，但至今並未宣布任何大規模、具正式名稱的軍事演習。然而，此次行動正值中日陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此話一出隨即引發北京強烈反彈。另中國大陸也因中華民國總統賴清德，在上個月宣布新增400億美元的防務預算以因應中國威脅，而感到不滿。4名區域安全官員指出，中國艦艇已在黃海南部、東海、南海等爭議區域，一路延伸至太平洋的海域集結。他們的說法與區域某國的情報報告相互印證，該報告詳述此次的部署情況，《路透社》在不透露該國名稱的前提下查閱了相關文件。文件顯示，截至昨天早晨，仍有超過90艘中國軍艦在該區域運作，本週稍早一度超過100艘。消息人士表示，此次行動的規模甚至超越去年12月促使台灣提升警戒的解放軍海上部署。中華民國國家安全局長蔡明彥表示，大陸目前正處於其軍事演習最活躍的季節。截至3日上午，中國共有4支海軍編隊在西太平洋活動，台灣正持續關注其動態，但蔡明彥並未透露細節。在被問及中國是否可能在年底前針對台灣進行新的軍演時，蔡明彥僅稱：「我們必須盡可能廣泛掌握敵情，並持續密切觀察相關活動的任何變化。」中國大陸國防部、外交部與國台辦皆未回應置評請求。中華民國總統府發言人郭雅慧表示，台灣對台海及周邊區域的安全情勢具「完整且即時的掌握」，並「能確保國家安全無虞」。她補充，台灣將持續與國際夥伴合作，遏阻任何可能危及區域穩定的單方行動。另據1名因情勢敏感而要求匿名的官員指出，北京自11月14日召見日本大使、抗議高市早苗的「台灣有事論」後，便開始向區域派遣異常大量的艦艇，「這遠遠超出中國的國防需求，並為各方帶來風險。」他補充，這次「前所未有」的部署意在測試區域各國政府的反應。對此，日本自衛隊在聲明中不願具體評論中國的軍事動向，還表示他們並未評估到解放軍的活動自11月14日以來有「明顯」增加的趨勢，「儘管如此，普遍認為中國軍隊正藉由強化海上力量，以提升其在遠距海空域執行作戰的能力。」消息人士指出，在戰機支援下，部分中國艦艇對外國船隻進行模擬攻擊演練，並操演「反介入/區域拒止」（A2/AD）作戰，目的是在衝突爆發時阻止外部力量提供增援。另有2名消息人士透露，區域各國雖密切追蹤事態發展，但認為目前部署的風險尚不顯著。其中1人說：「這是1次大規模的外出行動，但顯然只是例行演練。」另1名官員及情報文件則顯示，靠近台灣周邊的中國艦艇數量並未顯著上升。中國上一次在台灣周邊的軍演是今年4月的「海峽雷霆—2025A」（Strait Thunder-2025）。而針對去年12月的大規模海上行動，中國從未正式承認舉行過軍演。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」！惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作，其中1項象徵性的舉措，就是在《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」（Rim of the Pacific Exercise，RIMPAC）的條文。然而，台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持，但始終在實際執行層面，面臨多重困境與制約。據《中央社》報導，美國聯邦眾議院軍事委員會（House Armed Services Committee）民主黨首席議員史密斯（Adam Smith）近日在華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）的座談會上再度重申這一立場。他指出，邀請台灣參與RIMPAC的用意，在於「傳達訊息給中國」，讓北京明白，美國並非孤身支持台灣，其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調：「這項舉措意在告訴中國，不要對台動武。」史密斯說，之所以選擇RIMPAC作為平台，是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習，能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來，已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加，派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員，顯示國際合作的空前規模。透過這場演習，美國印太司令部（INDOPACOM）不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力，也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是，中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來，眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步，明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭，甚至要求若國防部長選擇不邀請，必須向國會報告並說明理由。然而，此種建議性質的條文，通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力，因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外，由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」，中華民國並非被普遍承認的主權國，因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加，勢必會引起中國強烈抗議，也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此，即便美國國會挺台立場明確，也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與，但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外，雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場，但在對中政策方面仍為降低風險派，尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京，成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示，「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家，我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作，不僅有利於2國，也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員，我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
美國大軍壓境「即將入侵委內瑞拉」？川普、盧比歐雙雙否認
美國總統川普（Donald Trump）近日否認正在考慮對委內瑞拉境內發動攻擊的說法，此一回應似乎與他本月稍早的言論相互矛盾。這段時間，美國在加勒比海地區大幅增強軍事存在，包括部署戰機、軍艦與數千名士兵，就連世界最大的航母「福特號」（USS Gerald R. Ford）也正駛向委內瑞拉海岸。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普於美東時間10月31日在「空軍一號」（Air Force One）上接受記者採訪時，被問及媒體報導稱「他正在考慮對委內瑞拉境內進行打擊」是否屬實，川普僅簡短回答：「不是。」美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也回應了《邁阿密先驅報》（Miami Herald）的1篇報導，該文指出美軍已準備好攻擊委內瑞拉。盧比歐在社群平台X上發文表示：「那些聲稱『了解情況』的消息來源欺騙了你們，讓你們寫出假新聞。」然而，川普這次的否認，背離了他本月稍早2度公開提及的論調。就在上週，川普曾表示他不一定會「要求國會宣戰」，因為他認為「我們只是要殺掉那些把毒品帶進美國的人。懂嗎？我們要殺了他們。」他接著補充：「現在那些毒品是從陸路進來的……你知道的，下一步就是陸地。」自9月初以來，美軍已在加勒比海與東太平洋一帶對多艘船隻發動連串攻擊，造成至少62人死亡，摧毀14艘船與1艘半潛船。川普政府聲稱這些攻擊針對涉嫌走私毒品的目標，但至今尚未向公眾提出任何證據來支持其說法。聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）31日也發表聲明，譴責這些攻擊「以及不斷攀升的人道代價」，稱其為「不可接受」，「美國必須立即停止這類攻擊，並採取一切必要措施，防止對船上人員進行非法處決，不論他們被指控從事何種犯罪活動。」同日發表的YouGov民調顯示，相較9月，支持美國海軍部署於委內瑞拉周邊的美國民眾比例下降。最新調查中，僅有30%受訪者表示「非常」或「有些」支持這項軍事部署，37%則表達反對；而在9月的調查中，支持者為36%，反對者為38%。面對美方軍事升級，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）指責美國政府「正在捏造1場新的永恆戰爭」來對付他。他同時否認美方有關毒品的指控，強調：「委內瑞拉並不生產古柯葉。」專家也指出，大部分毒品其實是經由美墨陸地邊界走私入美，而且主要是由美國公民所為。與此同時，緊鄰委內瑞拉的島國「千里達及托巴哥共和國」（Republic of Trinidad and Tobago）在31日宣布進入軍事警戒狀態，宣布召回所有駐外人員。儘管川普與盧比歐皆否認即將開戰，但該國軍方仍將防衛部隊提升至「第一級警戒狀態」（STATE ONE ALERT LEVEL）。根據《法新社》（AFP）取得的通報，就連千里達及托巴哥的警察也被下令「暫停所有休假」直至另行通知。《千里達及托巴哥衛報》（Trinidad and Tobago Guardian）證實，士兵已被命令返回崗位。10月28日，委內瑞拉才宣布暫停與千里達及托巴哥的重要天然氣合作協議，理由是該國政府允許美軍驅逐艦「格雷夫利號」（USS Gravely）停靠。千里達及托巴哥方面則表示，該艦只是參與例行性的美國聯合軍事演習。另一方面，美國國會參議院軍事委員會的2黨領袖：共和黨籍參議員威克（Roger Wicker）與民主黨籍參議員里德（Jack Reed）在31日發表聯合聲明，表示他們先前要求國防部提供關於這些「反毒品打擊」行動的法律依據與詳細資料，但至今未獲回覆。2人於9月23日與10月6日分別致函美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth），但仍未收到相關文件。威克身為該委員會主席，里德則是民主黨首席議員，他們罕見地跨黨派合作，要求行政部門對軍事行動的合法性負責。
美參院通過國防授權法案！建議邀請台灣參與環太平洋軍演
美國聯邦參議院近日以壓倒性多數通過年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA），在高達9250億美元的國防預算中，再度納入多項與台灣安全合作相關的條款，從軍援、聯合演訓到國防產業夥伴關係，顯示華府支持持續強化台灣防衛能力。據《中央社》報導，這項法案於10月9日經過長達數小時的辯論與表決，最終以77票贊成、20票反對在深夜通過。民主黨籍參議員羅森（Jacky Rosen）的幕僚向媒體證實，法案中保留了「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative），包含對台灣提供總額10億美元（約新台幣305億元）的軍事援助。根據國會幕僚透露，這筆援助條款確定被納入正式通過的文本，儘管完整版本尚未公開，但已確認將為台灣軍隊的防衛能力注入新一輪資源。除了軍援外，法案還「強烈建議」（strongly encourages）美國國防部長在適當情況下邀請台灣海軍參與「環太平洋軍事演習」（RIMPAC）。若國防部長選擇不發出邀請，必須正式向國會說明原因，不過這一條款象徵意義較大，因為實際執行及主導的仍是美國行政部門。法案同時要求國防部與台灣共同制定聯合計畫，推動無人機與反無人機系統的研發與生產，並評估台灣關鍵數位基礎設施的防護狀況，提出強化這些設施的具體方案。此舉被視為美方在傳統武器之外，著重發展新世代防衛科技與資安韌性的重要一步。此外，法案明定，國防部長可針對包括以色列、日本、菲律賓、台灣、以及北約（NATO）成員國在內的特定夥伴，指定「國防優先與分配系統」（Defense Priorities and Allocations System）中的高優先等級訂單，確保相關國家能在國防供應鏈中獲得及時支持。在國防產業合作層面，法案要求美國國防部應促進其「國防創新單位」（Defense Innovation Unit）與台灣的適當對口單位建立夥伴關係，以擴大雙方國防科技企業的市場機會，強化台灣的國防產業基礎。這不僅意味著美台在軍事裝備採購上的合作深化，也可能開啟在尖端技術領域的長期研發互動。國會一向是美國政策體系中最堅定支持台灣的力量，而今年的參議院版本法案，也顯示立法部門在台灣防衛議題上進一步施力。法案要求國防部長辦公室須先提交1份「台灣安全援助路線圖」，也就是針對台灣防衛需求所擬定的多年期支援計畫，並評估建立「區域應變儲備庫」的可行性報告，以確保美軍能在印太地區迅速提供物資支援。若未提交報告，國防部將被限制部分差旅費用的使用。共和黨籍參議員麥考米克（Dave McCormick）則在法案通過當天發表聲明指出，今年的《國防授權法案》還納入「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），明確表態支持台灣加入「國際貨幣基金組織」（IMF）。目前，眾議院已於9月通過自己的版本，兩院版本內容仍有差異，接下來將進行協商，以統一文字與條款，並分別再次表決後送交白宮，由總統簽署生效。根據美國立法程序，即使《國防授權法案》正式立法完成，相關預算仍需在後續的撥款法案中列入具體金額後才能實際執行。換言之，授權法案提供行政部門「如何使用資金」的權限，但最終能動用的金額仍取決於兩黨在撥款談判中的結果。
委內瑞拉向川普政府示警！ 極端右翼密謀「炸毀美國大使館」
委內瑞拉政府近日表示，已透過三個不同渠道向美國通報，一項針對美國駐加拉加斯大使館的爆炸攻擊陰謀，指稱是由當地右翼極端分子所策劃的「假旗行動」（將責任嫁禍於另一方），企圖製造動盪並為美方進一步施壓創造藉口。根據外媒《THE LATIN TIMES》、《KOB 4》報導，委內瑞拉全國代表大會主席暨對美對話代表羅德里奎（Jorge Rodríguez）在聲明中指出，該計劃是由冒充委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Moros）支持者的右翼團體主導，打算在美國大使館設置致命爆裂物。他強調：「我們的政府尊重並保護該外交機構，這是一項嚴重的威脅。」委內瑞拉和美國自2019年以來一直沒有建立正式的外交關係，美國駐加拉加斯大使館已關閉對外業務，但仍有少量工作人員負責維護與保安。該館自關閉以來，一直由委內瑞拉警方在周邊巡邏維護安全。羅德里奎表示，除了向美方發出警告外，也已通報歐洲大使館，希望對方能協助將情況傳達給美方外交人員。而在此次警告發出之際，正值委內瑞拉與美國因軍事部署而關係緊張。美國總統川普（Donald Trump）近日稱讚美國海軍在加勒比海針對「販毒恐怖份子」的行動成果，並暗示未來可能從海上行動轉向陸地。五角大廈表示，自美國軍艦抵達該地區以來，已進行四次打擊行動，摧毀數艘據稱用於運毒的小型船隻。川普更指控馬杜洛是全球主要毒梟之一，並將對其通緝賞金提高至5,000萬美元。馬杜洛政府則回應，美方的軍事部署構成對國家主權的威脅，並譴責其為「政權更替」的藉口。馬杜洛也已向教宗良十四世（Pope Leo XIV）致信，尋求協助「鞏固和平」，並下令展開新一輪軍事演習，以強化國土防衛能力。目前美國國務院則尚未就爆炸威脅事件作出回應。
委內瑞拉外長示警美國威脅：假借「毒品戰爭」掠奪石油和天然氣
委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）於美東時間26日在聯合國大會上，指控美國企圖以「非法且不道德」的軍事威脅，將戰火帶向他們的家園。與此同時，有報導也指出，華盛頓正計畫升級對委內瑞拉的攻擊行動。據卡達媒體《半島電視台》報導，希爾還向那些公開反對將戰事，擴散到加勒比海與南美地區的國家與民眾表達感謝。他更痛批華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為一項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，其最終目的，是要讓外部勢力掠奪委內瑞拉無可估量的石油與天然氣資源。委內瑞拉的警告並非無的放矢。華盛頓已在委內瑞拉外海的國際水域部署8艘軍艦，並向波多黎各派遣F-35戰機，宣稱這是反毒行動的一部分。針對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）呼籲的外交對話，美國也予以拒絕。據悉，美國政府日前已因毒品走私一事懸賞馬杜洛。與此同時，美媒《NBC新聞》近期也援引2名不具名美國官員報導，美軍正計畫對「委內瑞拉境內的毒販活動」發動空襲。美國總統川普（Donald Trump）稍早更聲稱，美軍已3度打擊「涉嫌非法走私毒品」的委內瑞拉船隻。官方數據顯示，這3次襲擊共造成至少17人死亡。對於美方在國際水域襲擊外國船隻的合法性，不僅引發國際法專家質疑；聯合國與美國官方的資料也顯示，委內瑞拉並非如川普所言，為大量古柯鹼流入美國的主要來源。在稍早的聯合國大會上，川普還以強硬口吻警告毒品走私者：「致所有將毒性藥物走私到美利堅合眾國的恐怖匪徒，請注意，我們會把你們消滅殆盡。」此番言論一出也激起美洲地區領導人的不滿。哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）23日就在聯大演說中，呼籲對川普政府在加勒比海上的非法軍事行動，啟動刑事調查程序，並表示這些空襲導致數名未經定罪的委內瑞拉人死亡。面對可能的軍事衝突與外國侵略，馬杜洛在國內下令自27日起舉行軍事演習，宣稱此舉旨在測試「人民遭遇天災或任何武裝衝突的準備狀況」。對此，在委內瑞拉拉瓜伊拉（La Guaira）與卡拉巴耶達（Caraballeda）等沿海城鎮生活的漁民感受最為強烈。接受《法新社》採訪的漁民表示，自從美方開始對疑似走私毒品的船隻動武後，他們已不敢進行遠洋捕撈金槍魚的作業。卡拉巴耶達的迪亞茲（Joan Diaz）說：「這非常令人不安，因為我們的國家是和平的，我們的漁民是和平的。」代表拉瓜伊拉地區約4千位漁民的加西亞（Luis Garcia）形容，美國艦艇是「真正的威脅」，他描述著漁民小艇與配備導彈的美軍大型艦艇之間的懸殊差距：「我們只有9公尺、10公尺、12公尺的漁船，對上配備導彈的艦艇。想像一下，這是多麼瘋狂。」儘管如此，加西亞透露，漁民仍保持通訊，並向當局報備航行動向與作業時程，同時向漁民委員會回報，但他也強調他們不會被嚇倒，「川普先生，我們，委內瑞拉的漁民……會繼續從事我們的漁業活動。我們會繼續前往屬於我們的加勒比海。」
波蘭與瑞典首次聯合軍演！強化波羅的海防禦網路
波蘭與瑞典首度攜手展開雙邊軍事演習，象徵波羅的海安全合作進入新階段。這場代號「哥特蘭哨兵」「SNEX Gotland Sentry」的演習，於瑞典的戰略要地哥特蘭島（Gotland）舉行。哥特蘭島在北約（NATO）的防禦網路中佔據關鍵位置，俄羅斯對烏克蘭的全面入侵更凸顯了該島的重要性。據波蘭媒體《TVP World》報導，波蘭國防部長科西尼亞克-卡米什（Władysław Kosiniak-Kamysz）透過X平台宣布，演習涵蓋陸、海、空多層面行動，並強調這是「為了波羅的海的安全而共同展開的合作。」這場演習的舉行，正是2國於9月2日簽署防務協議後的重要實踐。該協議聚焦於波羅的海的聯合軍事行動，以及在防禦科技上的合作，展現出華沙（Warsaw）與斯德哥爾摩（Stockholm）正將政治承諾轉化為具體的軍事協作。根據波蘭武裝部隊作戰司令部（Poland’s Armed Forces Operational Command）的說法，「SNEX」（Short Notice Exercise，短時預告演習）是1種極具挑戰性的軍事訓練形式。不同於傳統演習，SNEX要求部隊在缺乏充分準備時間的情況下迅速行動，直接檢驗即時指揮、管制以及兵力部署系統的效能。這種設計不僅測試雙方軍隊的戰備狀態，更凸顯在區域安全風險下快速反應的重要性。波蘭武裝部隊作戰司令部補充，此次演習的戰略目標在於展現雙方能透過空運、海運與陸路迅速調動兵力，並持續優化集體防禦的作業程序。此舉同時也加強了波蘭與瑞典軍隊之間的互操作性與指揮協調能力，並進一步檢視波羅的海地區的潛在安全挑戰。
嚴防政權更迭！委內瑞拉展開3天大規模軍演 秀俄製戰機與超音速反艦飛彈
委內瑞拉近日展開為期3天的大規模軍事演習，並公開展示多架俄製戰機，藉此恫嚇美國。這場名為「主權加勒比200」（Sovereign Caribbean 200）的軍演，正值美國在加勒比海部署軍艦和核潛艦之際，兩國緊張局勢再度升級。據《CNN》援引委內瑞拉國防部長洛佩斯（Vladimir Padrino López）透過國營電視台（VTV）發表的訊息，本次演習動員超過2,500名士兵，地點位於委內瑞拉加勒比海上的拉奧奇拉島（La Orchila）。軍演涵蓋空軍、海軍及地面部隊，參與裝備包括12艘不同級別的艦艇、22架飛機及約20艘小型船隻。除了演習，委內瑞拉還刻意展示多架搭載反艦飛彈的俄製蘇愷-30MK2戰鬥機，強調自身具備防衛能力。這些戰機隸屬第13「獅子」戰鬥機群，配備俄製Kh-31超音速空射型戰術飛彈。根據俄羅斯戰略與技術分析中心（Centre for Analysis of Strategies and Technologies）報告，委內瑞拉在2007至2008年間自俄國購入數量不明的此類型飛彈。另據英國智庫「國際戰略研究所」（International Institute for Strategic Studies，IISS）2024年的公開評估顯示，委內瑞拉擁有反艦與反雷達版本的Kh-31飛彈，以及共21架蘇愷-30MK2戰機，但由於經濟長期困境，實際可動用的戰機數量存疑。委內瑞拉非政府組織「公民監督」（Control Ciudadano）的調查則指出，近20年來該國軍機事故頻傳，凸顯政府在資訊公開上的不透明，以及系統老化、維修不足與缺乏零件等問題。洛佩斯強調，演習是對美國軍艦進駐加勒比海的直接回應。華盛頓方面則堅稱，他們部署包括3艘阿利·伯克級驅逐艦 （Arleigh Burke-class destroyers）、伊利湖號飛彈巡洋艦（USS Lake Erie CG-70）、硫磺島級兩棲突擊艦（Iwo Jima-class amphibious assault ship），以及1艘核動力潛艦，目的是為了打擊毒品走私。但委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）指控，美國真正的目標是推動委內瑞拉的政權更迭。美國早前已指控馬杜洛涉入毒品交易，並懸賞5,000萬美元通緝他。卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）當局則聲稱已在全國動員數百萬名民兵，馬杜洛上月更強調：「沒有任何帝國能玷污委內瑞拉的神聖領土。」軍演啟動的前1天，美國總統川普（Donald Trump）宣布，美軍已在加勒比海擊沉3艘涉嫌載運毒品的船隻，並宣稱這些船隻與委內瑞拉有關。美方指出，首艘在9月2日遭擊沉的船隻疑似與委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車幫」（Tren de Aragua）有關，共造成11人死亡。隨後美國又發動第2次打擊，聲稱擊斃3名「毒梟恐怖分子」（narcoterrorists）。川普之後更在記者會上補充：「實際上我們擊沉的是3艘船，而不是2艘，只是你們只看到2艘的消息。」在緊張局勢升高的同時，美國總統的特別任務特使格雷內爾（Richard Grenell）則透露，他依然相信美國與委內瑞拉有可能透過協商避免戰爭。
日本允許美國部署「堤豐中程導彈」！中俄譴責：破壞區域和平穩定
日本決定允許美國（United States）在下個月的聯合軍事演習中部署「堤豐中程導彈發射系統」（Typhon missile launcher）。對此，俄羅斯與中國分別對日本發出警告，稱此舉恐威脅區域穩定。據《半島電視台》援引俄羅斯國營通訊社《塔斯社》（TASS）的報導，俄羅斯外交部（Ministry of Foreign Affairs）發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）29日表示：「我們將此視為華盛頓又一個破壞區域穩定的舉措。在靠近俄羅斯的地區部署堤豐導彈，對我們構成直接的戰略威脅。」她還表示，莫斯科已注意到日本正在「加速軍事化」，並與美軍深化合作。扎哈羅娃警告，如果日本不重新考慮堤豐導彈的部署決定，俄羅斯「將不得不採取適當的軍事技術措施。我們認為，地區局勢進一步惡化的全部責任，將由日本承擔。」另據中國國營媒體《新華社》報導，中國外交部發言人郭嘉昆29日表示，美國與日本應該促進區域和平與穩定，而不是透過部署中程導彈來破壞地區局勢，即便這項措施只是暫時的；他更強調「中國始終反對美國在亞洲國家部署堤豐中程導彈系統。」郭嘉昆還呼籲日本「正視其侵略歷史，走和平發展道路，在軍事和安全領域採取審慎行動，避免進一步失去亞洲鄰國及國際社會的信任」；同時喊話華盛頓「從歷史中汲取教訓，投入更多精力與資源去做正確的事，而非往反方向前進。」《路透社》報導則補充，堤豐中程導彈系統是華盛頓在亞洲部署各類反艦武器計畫的一部分。據悉，早在2024年菲律賓首次在演習中部署此類導彈時，中國就已發起譴責。馬尼拉隨後宣布計畫購買這套美國陸基導彈系統，射程約為480公里，而更長射程版本仍在開發中。對此，日本陸上自衛隊發言人告訴《路透社》，堤豐導彈將部署到位於本州島岩國市的美國海軍陸戰隊航空站，距東京約890公里。目前尚不清楚堤豐導彈是否會在9月11日至25日舉行的美日聯合演習「堅定之龍」（Resolute Dragon）中實際發射。
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
美警告武統威脅迫在眉睫、賴稱備戰才能避戰！BBC：台灣民意卻陷入嚴重分歧
民進黨政府面對中國的武統威脅，近年已加強軍事與民防準備，包括擴大漢光演習、全民防空演練及城鎮戰模擬。與此同時，政府也提高國防預算及士兵待遇，強調「備戰才能避戰。」但民眾對此看法分歧，根據民調，約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣，更有許多人已假定美國會出兵介入。同時也有受訪者認為，台海衝突在某天可能成為現實，且賴清德的強硬立場反而會刺激北京，引發戰火。《BBC》數位部門的首位亞洲記者黃曉恩（Tessa Wong）今撰文指出，在金門，一個距離中國海岸僅數公里的小島，某個平靜的星期五早晨，突然響起了尖銳的空襲警報聲。當地政府辦公室內，職員迅速關燈、躲進桌下，或奔往地下停車場避難。附近的醫院裡，醫護人員忙著處理大批帶著鮮血傷痕的「傷患」。然而，這些血跡全是假造的，所謂的傷患也只是志願演員。這一切都是台灣政府在上個月舉行的全國性民防與軍事演習的一部分。這些演習的目的很明確：為可能來自中國的攻擊做準備。中國長期宣稱要與台灣「統一」，並且從未排除以武力達成目標的可能性。台灣對此威脅的警覺逐年升高。去年上任的總統賴清德更展開多年來最強力的國防強化計畫之一。然而，賴清德面臨的一大挑戰，並不是如何提升軍備，而是如何說服台灣人民相信威脅的迫切性。許多台灣人雖然支持防衛措施，卻仍抱持懷疑態度。來自台北的金融業專業人士就說：「我們確實需要演習，中國確實存在威脅。但他們真的要打早就打了，入侵的機率很低。」根據國軍附屬的「財團法人國防安全研究院」（Institute for National Defense and Strategic Research，INDSR）今年5月公布的調查，約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣。這與美國長期警告的「威脅迫在眉睫」形成鮮明對比，美方甚至評估北京正計劃在2027年前具備武統能力。賴清德政府不斷強調一句話：「備戰才能避戰。」他們聲稱台灣並不尋求衝突，而是行使自我防衛的權利。除了推動軍隊改革之外，政府計劃明年將國防預算增加23%，達新台幣9495億元，佔GDP超過3%，並承諾在2030年前提高至5%。在延長義務役期後，政府也調高軍人薪資福利，並引進更嚴格的訓練，以解決兵源不足與士氣低落的問題。過去因訓練不足而被戲稱「草莓兵」的軍人，如今逐步接受更嚴苛的挑戰。台灣每年舉行的「漢光演習」近年也大幅改革，從過去的照本宣科，轉向更貼近實戰的模擬。今年的演習創下規模最大、時間最長的紀錄，共有2.2萬名後備軍人參與，比去年增加5成。除了因應「灰色地帶戰爭」與資訊戰，重點也放在城鎮戰。士兵在捷運系統、高速公路與市郊演練防禦，在台北則出現將飛彈裝載至攻擊直升機的場景，甚至把學校臨時改造成戰車維修廠。政府同時加大對民眾的防空演練。今年舉行的「全民韌性演習」規模空前，全台各大城市輪番舉行空襲演練。指定地區居民必須進屋避難，商家暫停營業，旅客禁止上下飛機與火車，違規者可能面臨罰款。在台北市中心，救難人員與志工演練疏散傷患、滅火與垂降逃生；臨時醫療站則在停車場搭起帳篷進行檢傷分類與救護。對此，上班族魏先生便認為中國威脅確實升高，因此演習是必要的。從事資訊業的楊先生更直言，在烏克蘭戰爭之前他從不在意中國可能攻台，但俄烏戰爭發生後，他開始相信台海衝突某天可能成為現實。不過，也有人抱持消極態度，如工程師劉先生就說：「就算真的打來，我們能做什麼呢？威脅一直存在，但不一定會發生。」金門的民眾更是質疑大陸的武統威脅。這座在1940至1950年代曾爆發過激烈戰鬥的前線小島，如今因兩岸經濟交流密切，許多人反而把地理位置視為商機。77歲的楊女士回憶1958年金門遭炮擊時，她還是小女孩，與家人躲進山洞逃生，如今卻每天接待從廈門搭船來的中國遊客。她堅信中國不會再攻擊：「我們都是中國人，一家人，怎麼會傷害普通老百姓？」紀念品店的櫃台小姐也說：「如果炸掉房子殺光我們，拿下這樣的台灣有什麼意義？那不會給他們任何好處。」這種觀點在台灣並不少見，許多人認為中國若動武，付出的代價過於高昂，不符合利益。北京也反覆強調希望「和平統一」，顯示其希望得到未被戰爭摧殘的台灣。然而，賴清德則直指中國是「境外敵對勢力」，正企圖「吞併」台灣，並持續進行政治與軍事恐嚇。美國對台灣的安全承諾也長期讓台灣人鬆懈。雖然川普（Donald Trump）執政時期，民調顯示這種信心有所下降，但仍有許多人相信美方會在台灣遭攻擊時出手援助。國防院國家安全研究所研究員沈明室指出，習近平確實有戰略意圖，但中國當前軍力仍不及美國。此外，台灣在全球半導體產業的重要性，也讓許多人相信國際社會不會袖手旁觀。不過，經年累月的威脅，也讓部分台灣人產生「狼來了」的心理疲勞，選擇忽視以維持心靈平靜。中國是否真的會入侵台灣，長久以來一直是台灣社會的核心辯論。隨著賴清德當選總統，這個問題再度被凸顯出來。賴堅稱台灣從未屬於中國，他所屬的民進黨也因此被北京視為「分裂勢力」。中國國防部甚至譴責「漢光演習」只是「自欺欺人的鬧劇」。依據中華人民共和國法律，若中華民國正式宣布法理台獨，北京將採取「非和平手段」。賴清德則強調，台灣已經是主權獨立國家，不需要額外宣布。與此同時，中國頻繁派遣軍機與軍艦進入台灣周邊空域與海域，軍事壓力不斷升高。外界專家對中國是否會在短期內發動攻擊仍有歧見，但普遍認為衝突風險正在增加。中國可能的攻擊方式很多，包括灘頭登陸、飛彈襲擊、海空封鎖，甚至切斷海底電纜。這些場景都曾在台灣政府資助的電視劇中出現，用於模擬中國入侵的情境。然而，部分觀察人士與台灣官員認為，中國的「入侵」或許已經以另一種方式展開，透過經濟與文化交流、資訊戰與滲透，試圖影響台灣民心。根據瑞典哥德堡大學「多元民主中心」（Varieties of Democracy Institute，V-Dem）的調查，台灣長期是全球最受外國政府發起假訊息攻擊的地區。賴清德今年3月也警告，中國正滲透台灣經濟、媒體、文化甚至政府，因此推出多項加強安全的措施。數名軍人與軍官因涉嫌替中國從事間諜活動而被捕入獄，甚至連民進黨內部人士，以及賴清德親信也遭控涉案。此外，與中國關係密切的名人、網紅，甚至台灣人配偶擁有中國籍，都成為調查對象，有些更被驅逐出境。賴清德也推動一場具爭議性的民進黨基層運動，目標是罷免被綠營指控過於親中的在野黨政治人物。儘管如此，國防政策仍得到一定支持。INDSR的調查顯示，超過半數民眾贊成增加國防預算，更多人支持購買美國武器。但同時，不少人擔心政府的強硬立場反而刺激中國，引發戰火。金門的陳女士便直言：「只要不要說獨立，中國就不會動我們。但賴清德的發言太瘋狂，這樣激怒中國，習近平哪天不高興就可能打過來。」多數台灣人仍希望維持「現狀」，既不願意與中國統一，也不希望正式宣布獨立。國民黨批評民進黨政府藉「中國威脅」來操弄恐懼、獲取政治利益。國民黨國際事務部主任黃介正更指控民進黨政府「對大陸進行不必要的言語恐嚇，破壞台海穩定。」對此，沈明室則認為：「人民必須承認中國確實是威脅，並且隨時可能動武，而國安單位與軍方就必須先做好準備。」
北韓試射2枚「新型」防空飛彈！ 金正恩到場監督指揮
美國與南韓在18日起展開為期11天的「乙支自由護盾」大規模聯合軍演，地點在靠近北韓平壤的島嶼，讓北韓領導人金正恩怒斥「這是在挑釁」。而在今（24）日，北韓官媒中央通信社（KCNA）報導稱，金正恩親自監督指揮發射了2枚「新型」防空飛彈。綜合外媒報導，這2枚防空飛彈是在昨（23）日進行試射，由金正恩到場視察。北韓方面說到，此次發射展示了導彈「優越的作戰能力」，能夠迅速應對無人機或巡航導彈等空中目標，金正恩還提出朝鮮國防科學部門在一次重要會議前應完成「一項重要任務」，但並未詳細說明。自南韓和美國軍事演習開始以來，北韓接連發出批評，上週金正恩就譴責演習是「挑起戰爭」意願的表現，而金正恩的妹妹金與正更稱南韓總統李在明不具備「改變歷史進程」的資格。報導指出，李在明將在明（25）日與美國總統川普在白宮進行會面，這也是李在明作為南韓總統首次訪美。
邊境爭議再升溫！指控南韓邊境開火挑釁 北韓揚言反制
北韓（North Korea）官方於23日指控南韓（South Korea）軍方日前在邊境地區發射警告彈，並譴責這是明顯的挑釁行為。根據《路透社》報導，北韓官媒《朝中社》23日發布聲明，強調南韓近來針對邊境築牆工事頻繁發出警告廣播，此舉被視為升高兩韓緊張局勢的因素。北韓人民軍總參謀部副參謀長高正哲（Ko Jong Chol）中將透過《朝中社》警告，若有人試圖阻撓北韓在邊界設立屏障，將會面臨「相應反制措施」。他進一步表示，未來若南韓持續無視預警，北韓將對任何嚴重後果概不負責。報導中提到，近年來，北韓積極加強邊界防禦，自2024年起不僅增設屏障，還爆破部分原有南北道路與鐵路。這些動作與南韓總統尹錫悅（Yoon Suk Yeol）宣布終止部分南北邊境軍事協議的舉措形成強烈對比。尹錫悅政府多次公開表示希望緩和兩韓緊張局勢，推動雙邊關係走向穩定。近期，雙方又因美韓聯合軍事演習爆發新一輪隔空交鋒。北韓指責這類演習為「實戰性戰爭演練」，批評是高度挑釁行為。《朝中社》同日另一則報導稱，北韓不滿美韓軍事合作升級，認為這加劇朝鮮半島的不安氛圍。不過，美國與南韓官方則強調，聯合演習僅為防禦性質，無意發動攻擊。北韓方面警告，南韓的廣播和開火行為有升高邊境緊張的風險，並揚言若認定遭受挑釁，將採取強硬反制措施。這一連串聲明發生在兩韓長期僵局的背景下，雙方依舊維持戰爭狀態，和平對話遲未有具體進展。此外，從去年至今，北韓已大幅增建非軍事區內的屏障，限制人員及物資流動。北韓官方媒體多次譴責南韓與美國持續加強軍事合作，並宣稱將堅定維護自身安全利益。
AI戰車悄登俄羅斯邊境 美軍無人駕駛補給車「自己跑全場」
美國陸軍在7月於喬治亞（Georgia）瓦濟亞尼（Vaziani）進行軍事演習時，首度測試一款完全由人工智慧操控的地面無人車ULTRA，地點距離俄羅斯邊境僅約160公里，引發外界高度關注。這輛外型接近一般汽車、具備全地形驅動能力的無人車，在演訓中負責為部隊運送補給，美軍指出未來ULTRA的應用場景可能更廣，包括傷患後送、反無人機作戰甚至戰場整備。根據《404 Media》報導，ULTRA由美國西雅圖（Seattle）公司Overland AI研發，車上搭載該公司開發的OverDrive人工智慧系統，可在戰場中完全由AI進行自主駕駛，不須人為操控。Overland AI成立於2022年，以開發地面無人車AI導航技術為主，技術長芬克（Jon Fink）曾在國防展示會中示範，車輛即便沒有通訊支援或詳細地圖，也能依據現場環境自行做出路徑決策，強調該技術特別適用於GPS訊號不穩的戰場環境。演訓實測畫面中顯示，只需操作員在地圖上設定幾個任務點，車輛便能全自動完成任務。芬克強調，他並未使用衛星圖資來輔助AI任務規劃，因為在實戰中地形會迅速改變，過時的資訊恐導致錯誤判斷。芬克補充說明，車輛會依據地形主動調整速度與行進路線，全程由AI即時運算決策，這可減少與操作員的通訊需求，進一步降低人員暴露風險。戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）無人機專家班德特（Samuel Bendett）表示，這項技術其實是長達十多年持續研發的結果，並非突然出現的新概念。他指出，地面無人車相較空中無人機更容易受到通訊干擾與物理破壞，因此AI自主導航能力是未來技術發展的關鍵突破。班德特也提到，這類UGV（無人地面車輛）最初主要用於後勤補給，近年也逐步導入傷患後送，若再結合武器系統，甚至可投入戰場執行攻擊任務。儘管技術進展快速，但讓機器具備作戰決策能力仍存有道德爭議。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）曾明確反對自主武器，直言這樣的系統「在道德上令人厭惡」。近期在加薩（Gaza）戰爭中，以色列也傳出曾使用OpenAI與Microsoft的AI系統協助目標選定，據情報來源透露，AI所提供的結果在某些情況下甚至直接成為人類決策依據。目前，Overland AI的OverDrive系統仍僅應用於導航用途，但已被視為該領域的領先技術之一。班德特進一步指出，如果AI能如人類一般具備直覺式判斷與臨場反應，那將是無人地面作戰平台最終極的目標，也將徹底改變未來戰爭的樣貌。
日艦誤闖浙江外海 中國連開兩砲警告「緊張對峙20分鐘」
目前有消息指出，日本海上自衛隊護衛艦「鈴月」（すずつき）於2024年7月在浙江省外海誤闖中國領海，當時中方曾向其發射至少2發砲彈作為警告。雖然砲彈並未擊中艦體，也沒有造成損害，但多名熟悉中日關係的消息人士8月10日披露，事件發生時海上局勢一度緊張到可能擦槍走火。根據《共同社》報導，在2024年7月4日清晨，原本是為了在公海上監視警戒中國的軍事演習，所以「鈴月」才航行至浙江省外海。但中國發現該艦正朝自家領海駛近後，多次透過通訊要求改變航向。在即將進入領海前，中國軍方先發射1發砲彈警告；「鈴月」進入領海後，中方又追加1發，意圖迫使其離開。調查顯示，「鈴月」航行時所使用的電子海圖系統，原本具備顯示公海與他國領海邊界的功能，但當時相關開關並未啟用。由於操作疏忽，艦上人員未察覺已進入中國領海，即便遭到砲擊警告，仍在領海內航行約20分鐘才脫離。
綠鬣蜥的另類戰爭 追思常以道德風險為念邱正雄副院長
開春以來，短短四個月，台灣已歷經三次軍事演習，包括兩次民間舉辦的桌上兵推，一次政府舉辦的實兵演練，在這種氣氛下，國際有分量的媒體如以「台灣戰爭」為題報導，必然引發大夥乃至全球市場的關注。五月上旬，經濟學人雜誌一篇有關台灣的文章，在網路版及實體版分別以不同標題出現。同樣的內容，網路版下標:Taiwan’s other war，相當聳動吸睛，而實體版則稱:A different kind of invasion，前者可譯為台灣的另種戰爭，後者則可譯為不同種類的侵略，乍看之下，均頗能牽動讀者原就緊繃的心情。但當讀者依雜誌指引花了3分38秒拜讀後，必皆啞然失笑，因為內容與預期全然不同，甚至閱後還覺得有點趣味性與暗示性。文章先描述一位原住民持土製獵槍射殺獵物的過程，接著指出綠鬣蜥（green iguana）是台灣面臨的嚴重生態問題，自二十多年前以寵物從中南美引入又被棄養後，多達二十萬隻的綠鬣蜥已造成中南部農民極大的損失，各級政府雖然以獎金鼓勵捕殺，但績效不夠理想，分析原因居然是由於槍枝管制致火力不足，文末該雜誌推測，台灣人民終有一天會尋求中製槍械以解決綠鬣蜥問題。台灣獵殺綠鬣蜥，需要進口中製槍械？兵工廠不能自製？國外媒體，多少有點看熱鬧心態，推論有趣但欠嚴謹，如火力不夠powerful，就應升級先進槍枝，好像兵推後建議採購更威猛武器同一道理，並沒有治本，只便宜軍工集團的荷包。消滅綠鬣蜥，有無生物或科技方法，以減少繁殖或生育機會？其他國家有何經驗可資借鏡（這才是國際級媒體的價值）？看到農政單位出招，論隻計酬，鼓勵獎金獵人，不禁想起早年外島曾因嚴重鼠患，推出收購鼠尾策略，不久即傳出養鼠上繳的故事，可見治標不是良策。猶記四十年前國內空頭支票氾濫，經一再加重刑罰無效，結果修法解除刑責、宣導徵信、多元支付，反而得以改善。2020年起，綠鬣蜥就是困擾農民及生態的問題，經濟學人雜誌質疑Tight control of firearms妨礙捕獵，卻不見明示建議如何放鬆管制，或祭出其他對策，誠然這是極具爭議性的議題，但是最近幾次兵推，都有外籍專家建議，考慮刺蝟策略，加上當局力推城鎮韌性演習，類似巷戰，都與Tight control of firearms如何搭配相關，多年來，對付綠鬣蜥在鄉野進行長年的獎金滅蜥，其成效如何，已引起國際媒體側目，恐怕需要檢討一下方法了！七月下旬，國內媒體也大幅報導綠鬣蜥危害鄉里，內容遠比經濟學人來得深入，文字也較嚴肅，要說已晉級國安問題，也不為過。如何應對？提高獎金重賞，引來「比養雞還賺」的反效果譏評？還是利用農政APP逐步建立綠鬣蜥生態地圖，再設法移除？或者是在蜥蜴出沒棲息區域，祭出限制繁殖或節育措施？迫不得已，也可用外國媒體暗示的怪招，鬆綁槍械管制，兼可配合城鎮韌性的政策，突然想到，前些日子剛演習過城鎮韌性，號稱效果不錯，何不順勢來個鄉野韌性操兵，以地毯式掃蕩，真正移除small dinosaur（經濟學人語），既可避免賞金獵人的道德風險，又可展示堅壁清野的效果，顯示另種「平戰轉換」的績效。經驗顯示，在金融市場許多措施，管理優於管制，在經濟行為，往往管制優於禁止，至於非金融經濟的議題，應該相去不遠。謹以此文追念常以道德風險為念頃於7/21辭世的邱正雄副院長。作者／陳冲董事長 現任東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長。曾任中華民國行政院院長、副院長，金融監督管理委員會主任委員等。
文化部擬祭新規！台藝人轉發大陸政治宣傳恐被追討補助
台灣藝人近期屢次在中國大陸舉行環台軍事演習等敏感時刻，轉發中國官方媒體的宣傳內容，此舉引發社會各界關注，質疑是否涉及不當的政治表態。為此，文化部與陸委會正著手研商應對措施，未來可能對相關行為祭出罰則，包括罰款、追討補助款項，甚至限制申請政府資源，具體方案仍在討論階段。文化部次長李靜慧今（5日）赴立法院進行專案報告時指出，針對藝人是否接受中國官方指示，發布有損台灣主權的言論，文化部已與陸委會展開協商，初步規劃將依轉發內容的性質與次數進行審查，並評估相應處分。至於是否進一步追溯過往補助或限制未來申請文化部資源的資格，李靜慧表示尚無定論，需待跨部會進一步研議後才能確定。立委陳秀寳在質詢中呼籲，政府應儘速訂定明確規範，讓藝文工作者有所依循，避免因無心之過而踩到政治紅線，同時確保公共資源的合理運用，並維護國家立場的清晰表達。相關單位後續如何制定具體規則，將成為外界關注焦點。
不尋常！中國2航母、數十艘艦艇散佈第一島鏈 恐在端午連假軍演
中國人民解放軍（PLA）自5月初起於東亞海域加強軍事部署，包含航空母艦「遼寧號」在內異常大量的艦艇頻繁出現在台灣、日本及南海周邊，引發各國關注。根據我國防部與多國安全官員指出，中國可能於端午節連假期間，在相關海域進行軍事演習，且此舉似乎意在強化對第一島鏈的主導權，同時展現其海軍遠洋行動能力。綜合《台北時報》、《路透社》的報導，我國防部昨（28日）透露，前天（27日）上午6點至昨上午6點期間，在台灣附近發現41架解放軍飛機和艦艇。其中，有22艘中國海軍艦艇被發現穿越台灣海峽中線。國防部還指出，國軍正密切監控中國航母遼寧號於台灣東南海域的動向。儘管國防部情次室情研中心副主任胡中華上校未公布遼寧號的具體位置，但國軍已透過聯合情報、監視和偵察系統進行全面應對。國防部作計室聯合作戰計畫處副處長蘇統偉上校則強調，國軍將持續評估解放軍構成的威脅程度，必要時將啟動應變中心或進行即時戰備演練，確保國家安全。根據多家媒體報導，遼寧號正在前往台灣東方的西太平洋，可能於端午節連假期間進行軍事演習。25日，日本防衛省也證實遼寧號航母曾在東海釣魚臺列嶼的黃尾嶼（日方稱尖閣諸島的久場島）附近海域進行「艦載機起降演練」，為首次偵獲中國航母於該區域從事這類活動。對此，前日本外務大臣、現任內閣官房長官林芳正指出：「中國似乎正試圖強化遠海行動能力。」並補充，日本政府將密切關注有關動向，竭力執行監控與偵察任務。而北京外交部發言人毛寧則在例行記者會上回應：「我可以告訴你的是，中國軍艦在有關海域的活動完全符合國際法和國際慣例，希望日方客觀理性看待。」另據《路透社》與區域軍事情報顯示，中國曾在本月21日與27日，分別出動近60艘及逾70艘艦艇，當中約3/4為海軍艦艇，包括導彈護衛艦、驅逐艦與海警巡邏船，同時還出動「山東號」與「遼寧號」2支航母打擊群，頻繁出現在南海、東海與台灣周邊海域。報導補充，中國目前擁有遼寧艦、山東艦2艘航母，第3艘福建艦正在進行海試，第4艘004型航母則在建造中。1位安全官員告訴《路透社》，上述解放軍的演練內容甚至模擬對東海與黃海上的外國艦艇與飛機進行攻擊，「他們試圖強化在該區域的主導權。」另1名不具名官員亦表示：「本月中國海軍活動明顯升級，中國顯然想傳達這是他們的『家門口』，所以可以在任何時間與地點展開行動。」對此，中國國防部並未回應《路透社》的置評請求。值得關注的是，中國過去2週亦在與台灣隔海相望的福建海域展開兩棲實彈演習，並宣佈多個實彈射擊區域，其中一處正對台灣西南方向，顯示其正在加速登島演練。事實上，早在今年2月，美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅（Samuel Paparo）就曾示警，中國在台灣周邊的活動不僅是單純的演練，而是在進行武統台灣的實戰預演。他甚至在本月初坦言，解放軍演習的深度及廣度讓他徹夜難眠；前印太司令阿奎利諾（John C. Aquilino）更在帕帕羅甫上任時表達擔憂：「你可能就是那個要指揮美軍對中國作戰的司令。這場仗，有可能在你任內發生。」
台灣藝人配合中共對台操作「轉發軍演圖卡」 陸委會點名歐陽娜娜：已列查核對象
針對部分台灣藝人在中國發展期間，配合中共當局宣傳統一言論、於特定時機轉發軍演相關訊息，引發外界質疑「是否已涉及政治操作」？對此，陸委會主委邱垂正今（14）日在訪談中表示，據《兩岸條例》第33條，台灣人民未經許可，不得與中國大陸的黨政軍機構有任何形式的合作行為。若藝人於特定時刻轉發相關訊息，將視為具合作性質，陸委會將會同文化部進行行政查核。邱垂正並指出，目前包括藝人歐陽娜娜等人已列為重要的行政查核對象，後續也將持續就具體事證依法處理，「該開罰就開罰」。陸委會主委邱垂正今天在政論節目《中午來開匯》接受主持人黃光芹專訪時表示，政府對於藝人赴世界各地發展一向持開放態度，也尊重他們赴中國大陸發展。然而，中國往往透過媒體或當局施壓，逼迫藝人於特定時刻進行政治表態。如中國軍演、過年過節、台灣雙十國慶或總統就職演說期間，都曾多次出現台灣赴中國發展藝人集體轉貼、呼應中國官方圖卡內容。邱垂正表示，藝人擁有的知名度與影響力，來自台灣社會的支持與培育，卻反過來協助中國威脅台灣、消滅中華民國、矮化台灣，或配合軍演威脅台灣，這樣的行為極不適當。儘管政府尊重言論自由，但根據《兩岸人民關係條例》第33條之一，台灣人民未經許可，不得與中國大陸的黨政軍機構有任何形式的合作行為。若藝人於特定時刻轉發相關訊息，將視為具合作性質，陸委會將會同文化部組成行政查核小組，釐清是否為個人行為或經紀公司操作。邱垂正指出，查核結果若認定違法，將處以10萬至50萬元罰鍰；但更重要的是行政提醒與宣導，讓相關藝人了解法律規定，避免觸法風險。他還提到，中國可能引誘藝人申辦中國身分證、居留證或護照，提醒一旦申請就將喪失台灣國籍，「台灣採單一國籍制，需格外注意。」至於對特定配合中國對台操作的藝人，行政程序會依規定進行，若調查屬實將依法開罰。他指出，目前包括藝人歐陽娜娜等人已列為重要的行政查核對象，後續也將持續就具體事證依法處理，該開罰就開罰。據了解，2024年10月14日，中國解放軍在清晨實施「聯合利劍-2024B」軍事演習，引起中國藝人跟進轉發央視新聞在微博發布「亮劍」圖卡。來自台灣的藝人歐陽娜娜「搶頭香」轉發，次日胞妹歐陽娣娣也跟隨姊姊轉發，引起台灣網友質疑。2025年3月7日，歐陽娜娜再度配合中國央視新聞，轉發「台灣唯一稱謂就是中國台灣省」，同樣引起關注。（圖／翻攝微博／歐陽娜娜Nana）（圖／翻攝微博／歐陽娜娜Nana）
裴洛西訪台被稱「第4次台海危機」 前白宮官員：台灣應對非常負責
美國前首席副國家安全顧問范納（Jon Finer）近日於喬治城大學座談中，回顧時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）2022年訪問台灣所引發的台海局勢。裴洛西於2022年8月2日訪台，成為25年來首位造訪台灣的美國眾議院議長，引發北京強烈反應。中國隨後於台灣周邊六大海域展開軍事演習，並向台灣周邊海域發射11枚飛彈，部分更落入日本鄰近海域。事件升溫至被部分學者視為「第4次台海危機」。根據《中央社》的報導，范納指出，儘管白宮不希望訪問成行，但也無法對裴洛西做出限制。他強調，過去已有國會議長訪台的前例，並認為裴洛西此行屬於正常的議會外交活動，「不會造成不穩定」。他坦言，該事件讓白宮相當不安，稱「我們寧可那趟訪問沒有發生」，但也強調，美國無權限制國會議員的行動，並稱台灣在危機中的應對「非常負責任」。范納批評中國當時的大規模軍演才是真正導致局勢緊張的根源，「如果你想討論誰破壞了現狀，那絕對不是美國」，他也強調，多數國家理解裴洛西訪台並不代表美國對台政策有所改變，認為中國的反應「過度」且「不合理」。范納回憶，當時的局勢令人緊張，但台美最終共同度過這段危機，「台灣的表現非常冷靜而負責任」，避免事態進一步惡化。此外，范納也曾於2023年2月出任美方代表，與訪美的我國外交部長吳釗燮會談，就台海安全議題進行交流。范納過去為記者出身，2009年加入歐巴馬政府，歷任拜登副總統時期的文膽與高階國安幕僚，拜登就任總統後擔任白宮首席副國安顧問。