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習近平睽違7年即將首訪印度!8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍,中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)即將迎來關鍵會晤,雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此,專家認為,面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力,北京與新德里都有改善關係的誘因,卻仍會避免過度讓步,未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導,習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會,及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的,是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期,習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤,為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會,莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會,並據報將率領約400人的代表團。如果成行,這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度,也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度,只表示中國高度重視金磚國家合作,並支持印度主辦峰會。不過,從近期中印雙方密集推動的外交活動來看,北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示,中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一,此外還包括貿易、投資以及人員往來,尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前,外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行,由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅,以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾(Ajit Doval)共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議,但確立了下一階段的工作方向,包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道,以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅,最新一輪特別代表會談「非常重要」,尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出,莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會,以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上,為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來,兩國關係重新走向「正常」,直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」,並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案,而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示,王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」,並敦促兩國保持前進勢頭,「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考:邊界問題仍然重要,但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上,在此次邊界會談前,多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出,中國與印度都是世界人口最多的國家,也是主要經濟體中成長最快的國家之一,雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端,而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題,是邊境「劃界」。所謂劃界,是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定,而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」(LAC)部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時,都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示,雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」;北京公布的會談紀要則稱,雙方討論了「推進邊界劃界談判」,同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是,印度外交部採用的措辭則更為廣泛,稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制(WMCC)架構下,成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍,並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過,從談判安排來看,這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略,是先處理爭議較少的邊界地段,再把拉達克(Ladakh)與阿魯納查省(Arunachal Pradesh)等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南,即「西藏南部」。因此,所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展,而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面,雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點,並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時,兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件,以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談,討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵,是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷(Galwan Valley)衝突,是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡,中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後,雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙,外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月,雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識,兩國關係才開始逐步改善。此後,直航及簽證安排重新恢復,印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」(Kailash Mansarovar Yatra)也重新啟動。然而,如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限,那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示,來自與印度接壤國家的投資者,包括中國投資者,在特定受限制產業之外,可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言,這提供了重新進入印度部分市場的可能性;對印度而言,則有助於在不完全放棄安全審查的情況下,重新吸引中國資本與製造業資源。因此,習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能,可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復,但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面,新德里的推進速度比北京慢,任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則,而不是全面開放。換句話說,中印關係的解凍並不是1場全面性的和解,而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為,王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」,但不應抱持過高期待。他指出,印度真正採取的具體行動,遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上,朱永彪則更加悲觀。他認為,最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀,真正的突破性進展仍然不太可能出現;若要取得實質突破,印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」(Takshashila Institution)的克瓦拉拉馬尼(Manoj Kewalramani)也認為,任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人,都可能感到失望。他指出,如果雙方能夠發布聯合會談紀要,確實會是1項值得注意的成果,但這種可能性非常低,因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議,克瓦拉拉馬尼認為,重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制,但這項倡議先受到新冠疫情影響,之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此,他認為,重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助,但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標,是維持穩定,同時在兩國之間建立足夠的連結,讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯,也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」(Observer Research Foundation)的辛格(Antara Ghosal Singh)表示,對印度而言,1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼,以及更多推動「印度製造」(Make in India)的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫,目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言,與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為,改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調,印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動:第一,是印度對中國供應鏈的高度依賴;第二,則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外,北京仍高度依賴出口,同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看,雙方確實都存在重新調整關係的誘因,但有利條件並不代表談判容易。辛格認為,目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件,但兩國都會試圖最大化自身利益,同時把需要付出的讓步降到最低,因此接下來必然會是1場艱難的談判。
美司法部查扣中國駭客平台!宣稱NASA、Fed均成攻擊目標
美國司法部與聯邦調查局(FBI)於美東時間26日表示,已查扣2個由中國政府支持的線上平台,這些平台以美國關鍵基礎設施及其他重要網路為攻擊目標,包括美國國家航空暨太空總署(NASA)、聯邦準備理事會(Fed)以及美國參議院。據《南華早報》援引法院文件指出,這次查扣行動涉及1個名為「QTFY」的團體。該團體由中國「南京鑫玖維網絡科技有限公司」營運,並建立及經營QScan與QTRouter網站。美國司法部進一步說明,QTFY提供的QScan與QTRouter等駭客服務通常會相互配合運作。QScan會掃描全球數以千計的智慧裝置,並自動感染這些裝置,例如影像門鈴、健身追蹤器以及心率監測器;遭感染的裝置隨後會被加入由QTFY控制的QTRouter裝置網路。QTRouter則會進一步充當1個「流量掩護網路」(obfuscation network),這使QTFY以及其他「惡意網路行動者」能夠掩蓋其活動源自中國的事實,讓通訊看起來像是從中國境外的電腦發出。根據聯邦調查局的1份宣誓證詞,QTFY的惡意網路活動至少可以追溯至2018年。文件指出,QTFY也被稱為QT及QTCYBER,該組織往往聘用曾在中國人民解放軍任職的人員,這些人利用自身人脈取得商業機會並簽訂合約。法院表示,查扣QScan與QTRouter並使其無法運作是合理的,原因包括相關網站的付款涉及違反洗錢法,以及遭查扣的網域名稱被硬編碼至QScan與QTRouter的惡意軟體之中。這些網域被用於通訊與身分驗證等重要任務。對此,美國司法部長布蘭奇(Todd Blanche)在聲明中表示:「我們將制止並起訴那些以美國關鍵基礎設施為目標的國家支持的惡意駭客。聯邦執法部門已對(中國的)惡意軟體進行調查並使其失效,這是為打擊中華人民共和國(PRC)支持的無差別駭客活動,而開展的一系列最新舉措。」根據美國加州南區聯邦地區法院的法院文件,QTFY據稱向客戶收費提供電腦駭客服務,其中包括中國國家安全部,以及中國人民解放軍。據報導,QTFY駭客行動的其他受害者還包括美國能源部、司法部、衛生及公共服務部(HHS)以及國家衛生院(NIH),此外還有醫院、電信業者、電力公司、金融機構以及國防承包商。美國加州南區聯邦檢察官戈登(Adam Gordon)表示:「我們正把戰線推向由中華人民共和國支持的網路犯罪分子,以保護美國人每天所依賴的關鍵服務。」然而,分析人士表示,威脅具有跨國性質、涉案外國人士具有相對程度的匿名性,加上建立及轉移網站相對容易,使得執法部門很難起訴相關人士,也難以從其他方面有效遏制網路駭客行動。另1項令人憂慮的問題是,川普政府大幅削減了負責對抗這類威脅的美國政府機構人員與預算,其中包括聯邦調查局、國家安全局(NSA)、聯邦通信委員會(FCC)以及網路安全暨基礎設施安全局(CISA)。總部位於華盛頓、無黨派的「新線戰略與政策研究所」(New Lines Institute for Strategy and Policy)在2025年10月的1份報告中表示:「CISA的員工人數已削減近1/3,該機構的職權範圍也遭到縮減,使美國更加暴露於敵對網路威脅行動者面前。國家網路安全基礎設施不能成為黨派政治鬥爭的犧牲品。」針對上述美國政府的最新指控,中國駐美大使館則表示,中國政府反對並打擊一切形式的網路攻擊;其發言人也駁斥稱:「我們敦促美方停止利用網路安全問題抹黑及詆毀中國。」報導宣稱,北京經常否認有關其支持國家進行網路駭客活動的指控,並將這類指控斥為「毫無根據」以及「抹黑」。然而,包括微軟(Microsoft)、麥迪安(Mandiant)及「CrowdStrike」在內的西方情報機構與網路安全公司,已辨識出多個獲中國政府支持的威脅行動者,其中包括由中國人民解放軍網絡空間部隊支持的「伏特颱風」(Volt Typhoon),以及由中國國家安全部支持的「鹽颱風」(Salt Typhoon)。據悉,新線研究所曾在2025年的報告中表示,「鹽颱風」至少自2023年起便已潛伏於美國電信網路中,而最早可能可以追溯至2019年,「鹽颱風行動最令人憂慮且獨特的一點,在於其持續滲透的模式,是建立在從最根本層級取得供應鏈存取權的基礎上。只要有足夠時間,這種存取權便能讓該團體取得幾乎任何居住在美國、且成為其目標的人員或實體的資料。包括美國高級官員在內,已有超過100萬名使用者的資料遭到外洩。」新線研究所進一步表示:「眾所周知,中國國家安全部會外包給龐大的私人企業及承包商網路,以執行網路行動。這種結構讓中國政府能夠掩飾自身涉入其中的程度。」不過,美國總統川普(Donald Trump)也曾為中國的網路駭客活動辯護。他在6月接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時表示:「你不認為我們也對他們這麼做嗎?我們有。這就是世界運作的方式。這是1個骯髒的世界。」
日本二戰投降日前夕!普丁罕見登上南千島群島 專家:中俄正聯手施壓東京
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)13日首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」(俄方稱「南庫里爾群島」),引發東京方面強烈譴責。分析人士認為,此舉顯示莫斯科與北京正展開更廣泛的聯合行動,向日本施加壓力,尤其旨在針對東京與中俄兩國面臨的多項矛盾,包括西方國家對俄羅斯實施的制裁,以及日本對台灣問題所採取的立場。據《南華早報》報導,普丁13日象徵性的訪問南千島群島最南端島嶼「伊圖魯普島」(擇捉島)的魚類加工廠、醫院及學校,並與當地州長會面。該群島從俄羅斯堪察加半島(Kamchatka Peninsula)一路向南延伸,位於北海道北方,是火山島嶼「千島群島」的最南端4座島嶼,日本官方稱之為「北方領土」。據悉,這4座島嶼的俄文與日文名稱發音相當接近,因其絕大多數都源自於當地原住民阿伊努人(Ainu)的語言。俄羅斯方面稱4座島為「庫納希爾島」、「哈伯邁群島」、「希科坦島」及「伊圖魯普島」;日本方面則稱其為「國後島」、「齒舞群島」、「色丹島」及「擇捉島」。日本首相高市早苗事後指出,普丁造訪這片爭議領土是「絕對不可接受的」,並稱此舉「傷害了日本人民的感情」。她向記者表示:「這次由現任俄羅斯總統親自進行的訪問……違反了日本對北方領土一貫的立場。」日本外相茂木敏充同樣批評普丁的訪問,宣稱這些存在主權爭議的島嶼「無論從歷史或國際法角度來看,都是日本固有領土」。根據日本外務省說法,茂木敏充隨後召見俄羅斯大使,就普丁的訪問「提出強烈抗議」。此次的訪問時間緊接在15日日本二戰投降紀念日前,這是普丁以總統身分首次訪問這片俄日皆宣稱擁有主權的島嶼。不過早在2010年,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)就已成為首位訪問這4座島的俄羅斯領導人。回顧歷史,在1945年2月雅爾達會議當中,美英兩國曾承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島,以及千島群島全部主權,並且與蘇聯簽訂《雅爾達協定》。在日本投降後,蘇聯即依據《雅爾達協定》宣佈擁有千島群島主權,並在1947年至1950年間,將當地約1.7萬名日本居民驅逐出境。此後這4座島嶼一直是莫斯科與東京之間的衝突來源。普丁此次行程發生在他親自視察俄羅斯太平洋艦隊(Pacific Fleet),於千島群島以北的庫頁島附近舉行的大規模軍事演習後不久。對此,上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡認為,「這是1項全面性的努力,從各個層面向日本施壓,讓日本感到不舒服。這也向日本首相高市早苗發出警告,不要在15日的戰爭紀念日參拜靖國神社。」報導補充,靖國神社建於19世紀,用於祭祀日本多場戰爭的陣亡將士,但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等,被盟軍法庭判定為戰犯的日本軍政人物,因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。據《日本時報》報導披露,日本首相高市早苗在去年10月出任日本最高領導人之前,每年都會參拜靖國神社,但她今年預計將不會前往,因為此舉可能會惹怒北京、莫斯科、平壤及首爾。自2022年俄烏戰爭爆發以來,東京與莫斯科的關係持續惡化。日本跟隨美國等其他七大工業國集團(G7)成員共同對俄羅斯實施制裁,並向基輔提供資金及非致命性防衛援助,這導致前日本首相安倍晉三努力經營的俄日關係付之一炬。另一方面,去年11月,高市早苗曾宣稱,如果中國人民解放軍對台灣採取軍事行動,可能會構成日本的存亡危機事態,並可能促使日本軍事介入,東京與北京的關係也因此急劇惡化。中國與俄羅斯近年曾多次在日本周邊展開軍事巡航,引發東京抗議。最近1次是在今年7月,兩國軍隊於西太平洋、鄂霍次克海(Sea of Okhotsk)以及東海展開聯合海上巡航。這些軍事行動是在兩國軍艦先後通過宮古海峽(Miyako Strait)、擇捉海峽(Etorofu Strait)與宗谷海峽(Soya Strait)之後進行的。上述海峽都是環繞日本列島、具有重要戰略地位的水道。普丁訪問南千島群島的消息也引起北京方面的關注。與北京官方關係密切的《環球時報》前總編輯胡錫進13日在社群媒體發文表示,普丁訪問這些島嶼是「1種政治姿態」,也是「對日本追隨美國及西方制裁俄羅斯的1種懲罰。」胡錫進寫道,隨著中國崛起,日本對俄羅斯的重要性持續下降;而隨著中日關係惡化,俄羅斯在處理與日本的關係時,也開始考量其對俄中關係所造成的影響。在高市早苗領導下,日本進一步偏離戰後和平主義路線,並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由,加強自身軍事能力。與此同時,中俄兩國則指責日本具有發展核武的野心。日本防衛大臣小泉進次郎7月曾敦促日本更加公開地討論核武角色。日本目前也正在考慮於今年年底前修訂3項主要防衛文件,而相關修訂可能重新引發外界對日本「無核三原則」的討論。上海政法學院前教授、目前在上海從事研究的軍事專家倪樂雄表示:「僅僅依靠中國來遏制日本成為軍事大國是不夠的。這不僅對中國構成威脅,也涉及俄羅斯在遠東地區的利益。這次訪問展現出俄羅斯對日本追求成為軍事大國的強烈不滿。」普丁此次訪問的時間點,也正值11月亞太經濟合作會議(APEC)峰會召開前數個月。此次峰會將在中國南方城市深圳舉行,中國、俄羅斯與日本領導人預計都將出席,外界因此關注3國領導人是否可能在峰會期間舉行高層會談。上海社會科學院的李立凡表示:「普丁這次展現出的強硬態度,應該會讓高市採取……更加克制的做法。我感覺,這場衝突是在為11月的APEC會議做準備。如果習近平和普丁都不與高市會面,那麼對高市而言就會是外交失敗。」
川普2.0撤銷逾17萬份簽證!美國務院:今年將創歷史新高
美國國務院於美東時間10日表示,自美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,已有超過17.5萬份簽證遭到撤銷,因此今年撤銷簽證的數量可能創下歷史新高。據《南華早報》報導,美國國務院指出,這些遭撤銷簽證的對象包括「違反簽證條款、犯罪、呼籲對美國公民施暴、欺騙美國人、濫用美國移民制度,或危害國家安全」的外國人士。美國國務院發言人告訴《南華早報》,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,創下年度歷史新高,而國務院目前的進度顯示,2026年的撤簽數量將超越這一紀錄。這意味著今年至少已有額外7.5萬份簽證遭撤銷,不過國務院並未提供2026年的確切撤簽數據,也沒有公布按照簽證類別或持有人國籍劃分的詳細資料。發言人宣稱,每1宗撤銷簽證的決定,都是根據個案具體事實逐案作出的。據悉,美國國務院的官方公告,並未按照簽證類型或持有人國籍公布撤簽數據,而是概括以外國人士稱之,並特別提到涉及北非國家公民的案件,以及涉及伊朗、科威特、古巴與寮國公民,且可能遭到驅逐出境的案件。美國國務院在1份事實說明文件中寫道:「這些簽證當中,大多數是因執法行動而遭撤銷,包括涉及各種犯罪活動,其中以攻擊、酒後駕駛、竊盜以及毒品犯罪為主要原因。相當大比例的簽證則因魯莽駕駛、性侵、虐待兒童、詐欺與侵占,以及其他犯罪行為而遭撤銷。」美國國務院今年1月表示,2025年共有超過10萬份簽證遭撤銷,其中包括約8,000份學生簽證,以及2,500份特殊專業工作簽證。這些簽證持有人都曾因犯罪活動而與美國執法機關有所接觸。對此,「亞裔美國人正義促進協會」(Asian Americans Advancing Justice - AAJC)移民倡議部門主任金恩(Martin Kim)批評,撤銷簽證是川普政府採取的另1項措施,其目的在於「明確設計1套讓人不可能來到美國,也不可能以移民身分生活在美國的制度。」他痛斥:「對於那些已經在美國生活的移民,甚至是已經取得歸化身分的美國人,他們的目標是要讓這些人的生活變得非常難受,且處處感受到敵意。」金恩表示,部分移民曾在年輕時涉犯刑事案件,但之後已讓人生重回正軌,並融入所在社區。他認為,川普政府看起來並非真正考量公共安全,而是把任何過去經歷司法程序的人士,都當作更廣泛打擊移民的藉口,且這些行動最終都受到「誰應該或不應該成為美國人的過時且歧視觀念」所驅動。與此同時,部分遭撤銷的簽證很可能還包括旅遊簽證,但美國國務院並未公布具體涉及哪些簽證類別。美國國務院表示,北非地區1間美國大使館撤銷了超過100份簽證,理由是涉及「生育旅行」(birth tourism)。所謂生育旅行,是指母親為了在美國分娩,讓孩子取得美國公民身分,而前往美國的情況。美國國務院公布這些與生育旅行有關的撤簽案件,時間點是在川普簽署2項旨在遏制這項做法、並回應聯邦最高法院(Supreme Court)維持出生公民權合憲性的裁決後4天。其中1項新的行政命令要求官員加強簽證審查、調查涉嫌經營生育旅行的業者,並考慮對協助這類活動的企業採取刑事或民事法律行動。第2項行政命令則正式承認最高法院的裁決,同時要求各政府機構研究目前法律上是否仍存在可以採取的其他限制措施。川普在重返白宮的第1天也簽署了1項行政命令,要求聯邦政府機構拒絕向在美國出生、但父母屬於無證移民或持臨時簽證身分的人提供公民身分文件。這些臨時簽證持有人包括技術工作者與學生。然而,最高法院6月30日以6比3的裁決結果認定,根據美國憲法第14修正案(14th Amendment),父母非法居留或以臨時身分居留於美國期間出生的兒童,在出生時即具有美國公民身分,駁回川普試圖阻止出生公民權的做法。儘管川普政府最初將重點放在無證移民所生的兒童身上,但在最高法院裁決前後的一段期間,政府愈來愈把注意力集中在生育旅行上,尤其是涉及中國公民的相關指控。然而,美國國務院10日公布的聲明並未說明此次撤銷的簽證中,是否有任何案件涉及中國公民。美國聯邦政府目前沒有1套能直接衡量所謂「生育旅行」規模的官方數據。不過,現有數據顯示,這類出生占美國每年出生人口的比例相當低。根據賓州州立大學(Penn State University)的研究,研究人員透過分析「出生於國外的母親、且申報永久居住地位於美國境外」的出生資料進行估算,結果顯示,從2014年到2024年的任何1年中,生育旅行的比例都不到美國全年出生人數的0.3%。自去年重返白宮以來,川普同時針對合法與非法移民採取措施,而政府大規模的移民政策整頓,幾乎影響整個移民制度的各個層面。在限制合法移民的措施中,川普政府提出新申請H-1B簽證者須支付10萬美元費用,同時提議提高薪資門檻,並收緊針對外國學生、媒體工作者以及交換計畫參與者的簽證規定。不過,1名聯邦法官於6月裁定,這項10萬美元的費用不合法並予以撤銷;之後,上訴法院也駁回川普政府暫停執行該裁決的要求。
Meta AI驚爆失控「入侵其他公司」 掀資安恐慌!白宮出手了
美國社群媒體巨頭Meta在5日表示,旗下一款人工智慧(AI)模型在進行資安測試期間,意外入侵另一家公司的系統,隨即引發各界對高階AI系統安全性與控制能力的深切疑慮。Meta、Anthropic及OpenAI等業者近期接連傳出類似資安漏洞,開發者能否有效遏制日益強大的AI系統,已成為全球關注的焦點。據外媒《The Information》引述消息指出,涉案模型為Meta號稱最強程式碼編寫與代理任務模型「Muse Spark 1.1」,該模型於測試時侵入外部分析系統並修改了內部環境。對此,負責執行評估的第三方安全公司Irregular澄清,本次事件主因是測試環境配置錯誤,導致模型意外獲得網際網路連線權限,並非模型本身進行了複雜的「突破沙盒」攻擊,目前相關疑慮已經排除。事實上,這類AI資安威脅並非首例,上週Anthropic也曾因相同的環境設定疏失,導致模型意外連接外網;而OpenAI旗下AI代理人先前更在資安測試中,自主利用未知漏洞連至網際網路。接二連三突發狀況曝光,顯示出各大科技巨頭在爭相開發更高性能AI模型之際,資安機制正面臨嚴峻考驗。隨著AI模型具備自主發動或輔助網路攻擊的可能性,美國政界與監管機構已提高警覺。多州共和黨檢察總長日前要求OpenAI保留與Hugging Face漏洞事件相關的所有文件;同時,白宮本週更緊急召集Meta、OpenAI、Google等巨頭代表開會,盼加速建立安全測試與監管機制,降低AI模型失控或遭濫用的狀況。
伊朗不求速勝!美專家:以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法,伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰,並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具,持續提高對抗成本,最終迫使美國讓步。據《路透社》報導,德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利,而是採取1種經過精心控制的升級策略,目的是在避免全面戰爭爆發的前提下,不斷擴大衝突範圍。分析人士表示,伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到,相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的要求,持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是,除非華盛頓接受1種新的現狀,賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色,否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險,伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此,華府智庫「華盛頓近東政策研究所」(WINEP)資深研究員奈茨(Michael Knights)接受《路透社》訪問時表示:「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國,因此幾乎每週都能推出新的手段,像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵:「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於,他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前,全球約20%的石油消費都需經由這條水道運輸,而德黑蘭如今也釋出訊號稱,任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海(Red Sea)及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅,更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價,同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出,伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊(IRGC)指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為,美國總統川普(Donald Trump)在11月期中選舉(midterm elections)前,不願再度深陷另1場中東泥淖,因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充:「伊朗人相信,只要持續擴大戰爭並增加壓力,川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗,迫使對方回到談判桌,但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前,川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行,同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動,希望藉此達成協議,重新開放荷姆茲海峽。然而,德黑蘭方面出面駁斥,伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此,1名伊朗高層消息人士透露,德黑蘭領導層已認定,過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓,因此他們更加堅信,在展開具有實質意義的談判前,必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格(Michael Singh)也分析,德黑蘭認為自己仍掌握主動權,部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突,「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權,並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾(Alan Eyre)則表示,德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略,希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊,「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉,美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露,阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案,內容包括向使用者收取自願性費用,以管理這條水道。然而,德黑蘭要求取得海峽的行政管理權,並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費,堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今,伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽,區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施,而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露,這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標,而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」(Operation Aspides),該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運,而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言,這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡,伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態,不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽,還是連接紅海與亞丁灣(Gulf of Aden)的曼德海峽(Bab al-Mandeb),抑或是其他地區,每新增1項威脅,都意味著國際社會必須投入更多資源,才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質,其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信,相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度,伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機,進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶(Ray Takeyh)表示:「如果未來真的展開談判,將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而,目前看來,雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心,這場原本旨在最大化談判籌碼的策略,最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
日本6月核心通膨升溫 但連續5個月低於央行目標
日本6月核心通膨率升溫,但連續第5個月低於央行「日本銀行」(BOJ)設定的2%目標,顯示企業仍未將不斷上升的投入成本,轉嫁給家庭消費者。然而,分析師預期,隨著近期因西亞衝突、燃料成本上升以及日圓疲弱所推動的生產者價格大幅攀升,相關成本壓力將逐漸傳導至整體經濟,日本消費者通膨率可能在今年稍晚進一步加速。據《路透社》報導,分析師表示,日圓近期跌至40年來最低水準,可能進一步增加通膨壓力,並強化市場對日銀未來持續升息的預期。穆迪分析(Moody's Analytics)經濟學家Sarah Tan表示:「通膨前景將很大程度取決於西亞局勢的發展,以及其對全球商品價格造成的影響。令人擔憂的是,名目薪資成長可能無法跟上通膨速度,這將壓低實質薪資,並抑制消費支出。如果日圓再次貶值,將進一步加劇進口通膨。」數據顯示,日本6月剔除波動較大的新鮮食品價格後的核心消費者物價指數(CPI),較去年同期上升1.6%,符合市場預期中值,並高於5月的1.4%升幅。這次物價上升部分原因來自基期效應,即去年政府補貼導致汽油價格大幅下降,使今年同期比較基準降低。數據顯示,由於稻米價格大幅下跌,食品通膨有所放緩;另一方面,服務價格通膨也從5月的1.4%降至6月的1.2%,儘管薪資仍持續穩定上升。另一項同時剔除波動較大的新鮮食品與能源價格、被日銀視為更能反映基礎通膨趨勢的重要指標,6月較去年同期上升1.7%,低於5月的1.8%升幅。這些數據將成為日銀下週政策會議評估的重要因素之一。市場普遍預期,日銀將維持利率按兵不動,並公布最新季度經濟與物價預測。凱投宏觀(Capital Economics)亞太區主管蒂利安特(Marcel Thieliant)指出:「從消費者物價數據來看,目前沒有明顯跡象顯示日本央行對通膨上行風險的擔憂正在成真。但另一方面,近幾個月生產者物價通膨已大幅加速。隨著原油價格接近近期高點,以及日圓兌美元匯率跌至新低,日本央行對通膨上行風險的擔憂不太可能消退。」此前,日銀曾在6月將利率調升至31年來最高水準,邁出其貨幣政策正常化的重要一步。央行同時釋出訊號,表示準備進一步收緊政策,以遏制美以伊戰爭及隨之而來的能源衝擊,所引發的價格壓力。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
藤森惠子以5萬票之差當選祕魯總統!左翼反對派控選舉舞弊
在經歷數週的抗議、選舉舞弊指控以及選票審查後,秘魯選舉機構於當地時間3日宣布保守派的日裔祕魯人藤森惠子(Keiko Sofía Fujimori Higuchi)在總統決選中,以50.135%對49.865%的極微弱差距,擊敗左翼候選人桑切斯(Roberto Sanchez)。然而,祕魯前總統藤森謙也大女兒藤森惠子的勝選,也加劇了國內的政治分裂,反對派事後仍不斷質疑選舉公平性並發動示威遊行。據《路透社》報導,第4次角逐總統職位的藤森惠子,在6月7日的第2輪決選中以50.135%的得票率,擊敗了左翼國會議員桑切斯(Roberto Sanchez)的49.865%,在1800萬的總選票中,兩者僅相差約5萬票。藤森選後在其政黨總部與幕僚共同宣示:「我們將會識別所有最佳的實踐方法、倡議與專案,凡是已經取得成果的,都會被保留下來並持續推動。今天標誌著秘魯一個新時代的開始,一個責任、對話與成果並重的時代,旨在恢復人民對我們制度的信心。」此次的勝選對藤森來說,可說是成功雪恥,因為她曾在2021年以更小差距的4.5萬票之差,輸給前左翼總統卡斯蒂略(Pedro Castillo)。不過卡斯蒂略隨即在2022年,因試圖解散國會而遭到彈劾並入獄。桑切斯被廣泛視為卡斯蒂略的政治繼承者,他在未提供證據的情況下指控對方選舉舞弊,同時拒絕承認藤森政府。為此他已發起抗議選舉結果的遊行,並向美洲人權委員會(Inter-American Commission on Human Rights)提出申訴,試圖挑戰選舉結果。據悉,桑切斯在秘魯農村地區獲得大量選民支持,並在開票初期一度領先。而藤森則獲得首都利馬(Lima)民眾的強勁支持,並在海外選票中以明顯優勢領先,最終助她逆轉。這場膠著且冗長的選戰,凸顯了該國深度政治極化與不穩定的局勢,過去10年間已有多位總統被迫下台。當藤森於7月28日正式就職時,她將成為祕魯2016年以來的第10位總統,接替過渡總統巴爾卡薩爾(Jose Balcazar)。藤森的勝選也凸顯了拉丁美洲的右傾趨勢,區域內多位保守派領袖,包括阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)、智利總統卡斯特(Jose Antonio Kast)以及薩爾瓦多總統布格磊(Nayib Bukele),都已向這位藤森表達祝賀。報導補充,現年51歲的藤森惠子是南美洲首位日本裔國家元首、癌逝前總統藤森謙也(Alberto Kenya Fujimori Inomoto)的大女兒,其父於1990年至2000年以強硬手段統治該國,並被認為在擊敗毛派叛亂與遏制失控通膨方面有所貢獻。然而藤森家族在秘魯仍具高度爭議性。藤森謙也在2000年因選舉舞弊醜聞被迫下台並流亡日本,之後他在2005年短暫滯留智利期間被逮捕引渡回秘魯,最終服刑16年;藤森惠子則多年因競選資金指控被迫接受調查,相關案件直到去年才被撤銷。她在2018年至2020年間多次遭到羈押,在調查期間共計被拘留近1年半。
高市早苗拉印度抗中!專家:效果取決於中印關係
日本首相高市早苗本週訪問印度,與莫迪(Narendra Modi)總理舉行會談,推動在經濟安全、能源與科技領域的合作,並強化「自由且開放的印太戰略」。雙方還討論半導體投資、供應鏈合作、以日圓與盧比進行貿易結算,及液化天然氣儲備機制等議題。分析人士指出,此行核心不僅在經貿合作,更在於日本試圖拉攏印度共同制衡中國影響力,建構更廣泛的安全聯盟。然而印度對此角色的配合程度仍取決於其與中國關係的變化,使日方戰略存在不確定性。據《南華早報》報導,高市早苗2日在印度首都新德里(New Delhi)與莫迪會談,議題重點包括經濟安全、戰略合作以及創新科技領域的協作。分析人士認為,此次為期3天的訪問,其整體目標是強化反中聯盟,同時也為支持率開始下滑的高市,提供1個「容易取得的政治成果」,尤其此刻有許多日本老百姓正陷入經濟困境。東京早稻田大學政治與國際關係助理教授阿斯西奧尼(Ben Ascione)向《南華早報》表示,經濟與安全對日本與印度都同等重要,高市希望「加速容易日本的安全轉型,並展示印度是其中的重要一環」。但他也指出,「印度是否以及在多大程度上會共享這些觀點,仍有待觀察。」阿斯西奧尼續稱,東京推動的外交倡議「自由且開放的印太」(Free and Open Indo-Pacific),其核心理念是超越亞太地區主義,將印度更緊密地納入制衡中國的戰略框架,「但問題在於印度是否願意扮演這個角色,而這種意願會隨著其與中國關係的變化而擺動。當印度與中國發生邊境衝突時,他們更願意與美國和日本合作;但當中印關係較為穩定時,印度就較不願意扮演日本安全鷹派所期待的角色。」而考慮到目前中印邊境局勢相對和緩的情況下,新德里對東京的積極拉攏不太可能做出高度回應。與此同時,日本企業正大舉投資印度的技術製造領域,並在印度東北部興建大型半導體工廠,而且隨著兩國逐步降低對中國在晶片及其他易受出口管制技術上的依賴,預期後續投資將進一步增加。根據《日經新聞》報導,雙方也將討論以印度盧比與日圓進行雙邊貿易結算,以減少對美元支付的依賴。兩國政府預計還將建立液化天然氣儲備合作機制,以應對全球供應鏈的不確定性,此一問題在美國與伊朗衝突中被進一步凸顯。其他預期協議還包括資訊共享、礦產供應鏈合作、人工智慧及其他新興技術領域的合作。高市早苗也將公布1項計畫,允許具備關鍵技術技能的印度人才赴日本工作。然而,東京早稻田大學國際關係教授重村智計指出,日本領導人當前的主要關切仍是中國所帶來的威脅,「雖然會有大量經濟議題的討論,但很難不將兩國與中國的關係視為共同關切的核心來源。高市早苗希望透過與印度更緊密的關係來制衡中國。」重村智計亦強調,自高市於2月勝選以來,東京已明顯展開外交攻勢,試圖與其他國家及組織建立更緊密的安全聯盟。例如日本與韓國在空中與海上聯合演訓方面已有進展,儘管首爾方面因歷史問題態度有所保留。此外,日本也正協助多個東南亞國家提升防衛能力,特別是菲律賓與印尼,這兩國皆與中國在南海主權主張上存在爭議。同時,日本已與英國、法國、義大利及德國的部隊進行軍事演習,並與長期安全盟友美國進行聯合演訓。東京同時也利用其北大西洋公約組織(NATO)觀察員身分,提升參與NATO會議的程度。對此,重村智計分析:「日本當前外交政策的關鍵,在於建立1個具備對抗中國能力的聯盟。在高市早苗因國內經濟情勢而民調下滑之際,推動這項政策將會是1個容易取得的政治成果。」阿斯西奧尼亦指出,遏制中國的政策並非新概念,至少可追溯至前首相安倍晉三時期,但當前建立新聯盟的需求或許更加迫切,「表面上,高市早苗積極讚揚美國總統川普(Donald Trump),並反覆強調美日安全同盟的重要性。但在東京內部,他們正盡一切努力進行多元化布局,在區域及全球尋找新的安全夥伴。日本明白,由於川普領導下的美國並不可靠,這方面還有許多工作要努力。」
陸祭最新制裁!再將40家日本實體列入「兩用物項」出口管制名單、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下。中國大陸商務部今年2月底也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入「兩用物項」出口管制管控名單;另有SUBARU(速霸陸)等20家日本實體被列入關注名單。如今,大陸商務部又祭出最新制裁,決定將防衛研究所等參與提升日本軍事實力的20家日本實體,列入出口管制管控名單;另將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶及用途的日本實體,列入關注名單。據《新華社》報導,大陸商務部發言人指出,中方將三菱造船株式會社等20家日本實體列入出口管制管控名單,斯巴魯(速霸陸)株式會社等20家日本實體列入關注名單,目的是制止日本「再軍事化」和擁核企圖。遺憾的是,一段時間以來,日方不思悔改,反而在錯誤的道路上越走越遠,加緊推動「新型軍國主義」步伐,加速「再軍事化」,部署進攻性武器,在境外發射進攻型導彈。鑒此,根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,中方決定:一是將防衛研究所等20家參與提升日本軍事實力的日本實體列入管控名單。列單後的措施主要包括兩個方面,一方面是禁止出口經營者向上述實體出口兩用物項。另一方面是禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。正在開展的相關活動應當立即停止。二是將三井E&S株式會社等20家無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的日本實體列入關注名單。列單後,出口經營者向上述實體出口兩用物項,不得申請通用許可或者以登記填報資訊方式獲得出口憑證;申請單項許可時,應當提交對列入關注名單實體的風險評估報告,並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定,履行配合核查義務的,可申請移出關注名單。商務部核實後,可以將其移出關注名單。大陸商務部發言人強調,中方此舉完全正當、合理、合法,旨在堅決遏制日本「新型軍國主義」妄動。我們希望日方迷途知返,改變錯誤行徑,真正反思並回到正確軌道。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體,相關措施僅針對兩用物項,不影響中日正常經貿往來,誠信守法的日本實體完全無需擔心。報導補充,此次被列入出口管制管控名單的20家日本實體包括:防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所、日鋼特機株式會社、日鋼YPK商事株式會社、三菱電機防衛與空間技術株式會社、三菱電機軟體株式會社、三菱電機工程株式會社、三菱精密株式會社、三菱重工海洋技術株式會社、三菱重工相模高科技株式會社、三菱重工物流技術株式會社、光和興業株式會社、菱重特殊車輛服務株式會社、三菱重工海事技術株式會社、KGM株式會社、日本飛機株式會社、福圖尼奧株式會社、青木精密工業株式會社。與此同時,被新增列入關注名單的20家日本實體則為:三井E&S株式會社、三井物產航空航天株式會社維修中心、泰拉無人機株式會社、ACSL株式會社、三菱原子燃料株式會社、日本原燃株式會社、富士通網絡解決方案株式會社、日立高端系統株式會社、小松產機株式會社、小松NTC株式會社、沖電氣工業株式會社、OKI通信回聲株式會社、OKI電路技術株式會社、OKI奈克斯泰克株式會社、沖電氣工程株式會社、YDK科技株式會社、日本電磁測器株式會社、豐和工業株式會社、細谷火工株式會社、藤倉航裝株式會社。
南韓控朝鮮加固邊境設施「違反停戰協定」!駐韓美軍罕見幫北韓辯護
南韓與美軍主導的「聯合國軍司令部」(UNC)近期就朝鮮在「南北韓軍事分界線」(MDL)附近加強邊境設施,是否違反1953年《朝鮮停戰協定》,出現重大分歧,南韓認定構成違規,但UNC卻認為北韓的相關活動均在北側,因此未違反協定。據《南華早報》報導,這場爭議發生前,美韓雙方已在另1項議題上出現分歧,也就是究竟應由哪一個權責單位管理「南北韓非軍事區」(DMZ)的出入權限。據悉,DMZ是1條寬4公里的緩衝地帶,將朝鮮半島南北分隔開來,而MDL則穿越其中。同時,分析人士指出,首爾與華盛頓在駐韓美軍的角色定位上也有所歧異。首爾方面堅持,這些部隊的首要任務是遏制擁有核武能力的平壤,而華盛頓則愈來愈傾向擴大其戰略用途。最新爭議起於南韓軍方近期多次指控北韓在MDL附近的加固工程活動「明顯違反」停戰協定。但UNC於23日發布詳細說明文件重申,平壤的相關活動並未違反協定;爭議中的工程,包括圍欄設置、道路修復以及佈雷作業,均是在MDL北側進行的,「在大多數地區,朝鮮人民軍的工程仍在1953年協定線以北100公尺範圍內進行。」UNC補充,其已監測北韓施工活動,並確認未有重型武器或無人機能力被引入DMZ。文件同時強調,「在北側防禦性佈雷,是被停戰協定允許的。」值得注意的是,文件亦揭露南韓自身也在南部DMZ內進行超過36項道路、圍欄及植被清理工程,並指出「UNC對雙方適用相同標準。」文件還提到UNC與朝鮮人民軍之間持續透過既有管道溝通避免誤判。韓國國家安保戰略研究院(INSS)歐亞研究中心(Eurasia Research Center)主任杜鎮浩(Doo Jin-ho,音譯)表示,這場爭議暴露出南韓與美軍在共享與解讀北韓情報上的落差,「更廣泛來看,這反映出南韓自由派政府與美軍在安全局勢評估上的巨大分歧。」杜鎮浩補充,UNC似乎不遺餘力地去解釋,為何北韓的活動不構成違反停戰協定,該文件「幾乎像是在替北韓的行為辯護,詳細說明其為何並不違法」,並指出此爭議「凸顯盟友內部意見的分歧」。自北韓領導人金正恩於2023年底宣布南北韓關係為「兩個敵對國家」後,平壤加速推進邊境加固工程,包括清除密集植被以改善視野、興建戰術道路以便部隊與裝備移動,以及拆除2000年代初和解時期曾連接南北韓的鐵路與道路。對此,南韓國防部主張,這些行為「明顯違反停戰協定」,並承諾將持續與UNC協調,同時強調北韓的行動削弱了DMZ作為衝突預防緩衝地帶的功能。此次最新聲明也是南韓首次公開將北韓邊境加固行動,定性為違反停戰協定,即使相關工程已持續超過2年。韓國慶南大學訪問教授趙成烈指出,首爾是在更宏觀的框架下評估北韓日益敵對的態勢,而UNC則以較狹窄的停戰協定執行角度來處理問題,「從整體來看,北韓的軍事活動可以被解讀為削弱緩衝區,因此構成違反停戰協定。但UNC似乎更聚焦在相關活動是否存在進攻性軍事意圖。」而慶南大學軍事學系教授趙鏞根則分析,UNC也顧及其制度定位,「它謹慎避免讓外界認為自己只是單方面代表南韓發言。」
美伊協議惹怒以色列!范斯回擊:川普是你們唯一的盟友
美國副總統范斯(JD Vance)於美東時間18日猛烈抨擊反對美伊停戰協議的以色列人士,強調美國總統川普(Donald Trump)是以色列當前唯一的盟友,同時還提到以色列每年獲得約40億美元美國軍援,且多數防禦武器依賴美國資金與技術。據《路透社》報導,美伊停戰協議的內容在美國與以色列內部都遭到嚴厲批評,反對者認為該協議未能遏制伊朗的飛彈及擁核計畫,同時還在以色列對黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的戰爭中,對以色列形成約束。美軍在今年2月28日聯手以軍偷襲伊朗後,川普近期已多次批評以色列,導致美以雙邊關係持續緊張。這場戰爭也衝擊了市場與全球石油供應,因為德黑蘭(Tehran)為了報復美以的空襲,封鎖了關鍵的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。在白宮記者會上,1名記者提到有報導透露,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)對該協議感到極度憤怒。范斯回應稱,他沒有聽過納坦雅胡本人有這樣的說法,但他批評以色列的內閣成員,稱這些人不僅攻擊協議,也對川普進行人身攻擊。據悉,以色列極右翼國家安全部長班吉維爾(Itamar Ben-Gvir)稍早嚴厲譴責了美伊和平協議,並堅持以色列軍隊將繼續留在黎巴嫩。范斯指出:「我想對他們說兩點。第一,川普是當前世界上唯一一位對以色列懷有同理心的國家元首。如果我是以色列政府的內閣成員,我可能不會去攻擊自己在全世界僅剩的最強大盟友。」他還表示,他會提醒這些內閣成員,以色列約2/3的防禦性武器「是由美國人製造的,並由美國納稅人資金支付」。美國每年向以色列提供約40億美元的軍事援助,但兩國目前正在談判新的援助協議。萬斯說:「以色列的問題不在於川普,任何認為該國最大的問題是美國總統的人,都應該清醒地面對這個國家的現實處境。」此前,納坦雅胡在美伊達成停戰協議後的首次公開演講中表示,以色列珍惜與美國的關係,但將繼續佔領黎巴嫩南部,以維護居住在以色列北部邊境附近的公民安全,「這要求我們維持黎巴嫩南部的安全帶;只要以色列有國安需要,我們就不能離開那裡。」以色列18日也公佈了1張地圖,顯示其在黎巴嫩南部擴大劃定了軍事佔領區,並表示不排除在該區域外發動攻擊,企圖挑戰美伊和平協議的條款。
「前科累累男」載一車瓦斯桶毒駕竟無保請回 員警崩潰:台灣成犯罪天堂
彰化縣5月30日發生毒駕案,39歲江姓男子載著一貨車瓦斯桶,行經員林萬年路一段時自撞路邊轎車,經毒品唾液快篩後,確認其為安非他命、依託咪酯陽性反應,警方依毒駕等罪嫌將其移送,檢方向法院聲請羈押,彰化地院卻裁定無保請回,嚴重打擊警方士氣,更讓基層直呼台灣成為「犯罪天堂」。據了解,江男有毒品、駕車過失傷害、過失致死等多項前科,而他在瓦斯行擔任送貨員,5月30日上午載著滿車的瓦斯桶行經萬年路一段,卻衝撞路邊轎車,警方獲報後連忙趕抵處理。而警方發現江男神情恍惚,對其進行毒品唾液快篩,驗出安非他命及依托咪酯陽性反應,並在其車內查獲喪屍煙彈,訊後依毒駕等罪嫌移送法辦,檢方則認定江嚴重危及交通道路安全與公共安全,有反覆實施相同行為之高度風險,毫無尊重他人生命財產的意識,向法院聲請預防性羈押。彰化地院卻認為,卷內證據不足以認定江因施用毒品,已達不能安全駕駛狀態而肇事,且無具體事證足認他有反覆實施同一犯罪之虞,在召開羈押庭後認為沒有預防性羈押必要,裁定無保請回,檢方則將提出抗告。法院裁定也嚴重打擊警方士氣,不滿第一線人員冒險抓的犯嫌,竟被法院直接放走,員警只能眼睜睜的看著犯嫌離開,認為法官不認同即時遏制毒駕的必要性,在無形中助長毒犯氣焰,讓台灣成為犯罪天堂。
小泉進次郎駁斥中國「新軍國主義」指控:我們沒核武和戰略轟炸機
代替中國國防部長董軍(連2年缺席)參與「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue,簡稱「香會」)的中國代表團團長孟祥青少將,5月30日在這個亞洲最重要的安全會議上痛批,日本沒有徹底清算軍國主義遺毒,沒資格在國際場合上大談防務合作。對此,日本防衛大臣小泉進次郎隨即在5月31日反擊稱,「沒有什麼比這種說法更背離事實。」綜合外媒報導,小泉進次郎31日在英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies,IISS)及新加坡國防部亞洲安全峰會辦公室攜手舉辦的「香會」上發表演說,並表示東京當局始終尊重國際法,「作為一個熱愛和平的國家,日本所走的道路一直受到本地區及國際社會的肯定。這一事實不會因為毫無根據的說法而動搖,因為它本來就是事實。」根據中國官媒《新華社》的報導,中國國防部於5月28日呼籲國際社會共同遏制日本的「新軍國主義」。孟祥青30日也在香會上質疑,「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家,有沒有資格在國際場合大談防務合作?能不能贏得國際社會,尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任?我深表懷疑。殷鑑不遠,今天的世界又處在新的十字路口,我們必須警惕任何軍國主義思潮藉機復活,切實維護二戰成果和戰後國際秩序。」近年來,日本已採取多項措施擴張軍事力量,包括解除致命性武器出口禁令,以及研議修改《和平憲法》第9條。該條文規定該國正式放棄交戰權,且不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。對此,小泉進次郎31日稱:「試想一下,有個國家擁有龐大的核武庫與戰略轟炸機部隊,而日本兩者都沒有,卻被貼上新軍國主義的標籤。這難道不奇怪嗎?」這位日本防衛大臣還提到,北京未派遣部長級官員出席本屆香會,而是派孟祥青率領的較低層級代表團出席,並強調自己未能在論壇期間與董軍會面「深感遺憾」。小泉進次郎補充,各國之間確實會出現認知差異與摩擦,但一再重複「在對方缺席情況下提出毫無根據的指控」,並不是當前所需要的做法。他也呼籲亞太地區建立「信任、透明與對話」,以維護區域和平與安全,同時強調透明度是「降低緊張局勢與防止危機發生的基本前提。」小泉進次郎還解釋,日本之所以強化軍力,是因為全球各地正在出現新的作戰模式,包括人工智慧(AI)、網路戰(Cyber Warfare)以及無人系統(Unmanned Systems)的運用,「我們將以負責任的態度做好必要準備。」他亦指控中國持續維持高水準的國防支出成長,並且「在缺乏充分透明度的情況下,迅速擴展涵蓋廣泛領域的軍事能力」。他強調,這種情況已對東京以及國際社會造成嚴重關切,而日本認為即使面對棘手議題,也必須持續進行「坦率而持久的對話與溝通。」
俄狂轟烏釀4死!基輔要求聯合國安理會召開緊急會議
烏克蘭外交部長西比哈(Andrii Sybiha)24日表示,在俄羅斯發動大規模空襲後,烏克蘭正要求召開聯合國安全理事會(UNSC)緊急會議,以及歐洲安全與合作組織(OSCE)會議。據《南華早報》報導,西比哈在社群媒體發布的聲明中,也針對俄羅斯的夜間空襲行動,要求對侵略者作出「適當且強力的回應」,同時指控俄羅斯試圖以「野蠻飛彈攻擊」,彌補其在俄烏戰場上的軍事進展不足。這波攻擊主要鎖定烏克蘭首都基輔(Kyiv)地區,並據悉動用了1枚「榛樹」(Oreshnik)中程彈道飛彈。僅在基輔一地,就至少造成2人死亡。根據市長克里契科(Vitali Klitschko)說法,當地受傷人數已上升至81人。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)也在社群媒體上發文表示,俄羅斯對全國各地的攻擊事件已造成約100人受傷,至少4人死亡。根據官方說法,政府建築也在襲擊中受損,包括烏克蘭外交部大樓與內閣大樓。不過這些空襲正值公共假日。西比哈表示:「普丁正試圖透過攻擊平民,以及摧毀住宅大樓、博物館、學校與關鍵基礎設施來恐嚇烏克蘭,因此國際社會必須作出回應,我們敦促合作夥伴採取果斷的多邊行動,以遏制俄羅斯,並說服其尋求全面、公正且持久的和平。」
山西煤礦爆炸事故已82死9失聯 習近平:查明原因依法嚴肅追責
中國山西省長治市沁源縣22日晚間爆發重大煤礦事故,通洲煤業集團旗下留神峪煤業有限公司發生氣爆事故,截至目前為止,已有82人遇難,目前救援行動仍在持續進行中,中國國家主席習近平23日表示「要查明事故原因,依法嚴肅追責。」依照陸媒報導,當時由於作業期間,監測系統突出現一氧化碳濃度異常警報,礦場隨即展開緊急疏散與救援,事件發生當下共有247人在井下作業,截至今日中午為止已救出156人,但也造成82人死亡、9人失聯,涉案企業負責人則依法遭到逮捕。這起事故也引起中國國家主席習近平高度重視且裁定重要指示,指出:「要全力救治傷員,科學組織搜救,妥善做好善後處置工作。要查明事故原因,依法嚴肅追責。」他強調:「各地區各部門要汲取事故教訓,時刻繃緊安全生產這根弦,深入排查整治各類風險隱患,堅決防範遏制重、特大事故發生。目前正值汛期,要加強應急值守,紮實做好防汛救災工作,實際維護人民生命財產安全。」當地消防、醫療及專業礦山救護隊仍在現場搜救中。相關部門表示,將在確保救援安全前提下,全力加快搜救進度,同時也已著手調查事故原因。據了解,當地礦工主要是沁源和沁縣人,一名負責電力的礦工告訴記者表示,他的兩名下礦朋友上早班成功躲過一劫。
川普延後AI行政命令簽署儀式!憂阻礙美國領先地位
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間21日在白宮橢圓形辦公室表示,他已延後原定即將舉行、備受期待的人工智慧(AI)產業行政命令簽署儀式,原因是他「不喜歡其中某些部分」。據美國財經媒體《CNBC》報導,這場原訂於21日下午稍晚舉行的活動遭到延後。川普宣稱,美國在人工智慧領域領先中國及世界其他國家,「我不想做任何可能妨礙這項領先優勢的事情」。他也強調,人工智慧正在「帶來極大的益處」,創造了大量的就業機會,而他擔心這項行政命令「可能會成為阻礙。」《紐約時報》(The New York Times)21日引述參與行政命令制定人士的報導指出,該命令將授權美國政府預先評估人工智慧模型,以辨識安全漏洞。簽署儀式的延後消息最早由《Axios》於21日稍早發布。美國白宮在被《CNBC》詢問有關延期原因時,僅引述川普的說法作為回應。科技巨頭對新興人工智慧產業的大規模投資,推動了快速成長,並協助帶動股票市場攀上新高,即便伊朗戰爭以及其他地緣政治衝突因素,持續造成全球經濟動盪。對人工智慧抱持友善態度的川普政府,樂見產業朝向相關技術發展的轉變,並採取多項獲得業界領袖支持的措施,例如支持業界要求,由聯邦政府優先規範人工智慧,而非讓各州自行制定相關法規。然而,該政府也已開始採取部分措施,加強人工智慧監管。本月,聯邦人工智慧標準與創新中心(Center for AI Standards and Innovation)宣布與「谷歌深智科技」(Google DeepMind)、微軟(Microsoft)以及馬斯克(Elon Musk)旗下人工智慧公司「xAI」達成協議,允許該中心在人工智慧模型公開發布前進行評估。此前川普政府尚未提出明確的人工智慧監管計劃,因為擔心任何監管措施都會限制這項技術的發展。3月初,川普政府宣布了1項人工智慧政策框架,旨在遏制各州對創新的限制,同時敦促國會解決人工智慧風險,並在與中國日益激烈的技術競爭中,鞏固美國的領導地位。
新加坡嚴懲校園霸凌! 最重可罰鞭刑3下
新加坡近5年來校園霸凌通報例呈上升趨勢,為了遏制不良風氣,新加坡教育部4月公布新指引,校園霸凌者可被處以「鞭刑」懲罰,違規學生最重恐遭鞭打3下。對此,人權團體、聯合國兒童基金會(UNICEF)表達強烈反彈,認為此舉恐損害孩童身心健康,可能造成長期行為問題;新加坡教育部長李智陞則回應,這項處罰僅會作為最後手段,並配合嚴格的保護措施。綜合外媒報導,新加坡教育部於今年4月15日宣布9項應對校園霸凌與傷害性行為的統一處理標準,明定違規行為採分級制度,其中「嚴重違規」包括霸凌、作弊、賭博、吸食電子菸等,「極度嚴重違規」則含縱火、吸毒、打架、造成嚴重傷害的犯罪行為等。雖教育部公告規範,但各學校仍保有一定自主權,可依學生情況調整。至於相關懲戒措施,除了留校察看、停學、調整操行等級之外,小學高年級(9至12歲)及以上的男學生如「嚴重違規」,恐遭處以鞭刑,首次違規可鞭打1次,累犯最多3次。另依現行法律規定,鞭刑不得施用於女性,若女學生涉及霸凌,將面臨留校察看、停學或調整操行等校內處分。對此,新加坡教育部長李智陞強調,指這項處罰只會作為最後手段,只有在學生不當行為嚴重,且所有其他紀律措施都不足以導正時,學校才會施以鞭打;為確保受罰學生安全,學校將遵循嚴格程序,像是必須經校長批准,且只能由授權教師執行,同時配合嚴格的保護措施,持續監測學生的身心狀況並提供專業諮商。李智陞補充,學校也會考量多項因素來決定是否對學生處以鞭打懲罰,如學生的成熟度,以及是否有助其從錯誤中學習,理解自身行為嚴重性。
美國不再可靠!亞太國家軍事支出「創16年來最大增幅」
根據總部位於瑞典的智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的最新報告,隨著美國盟友對華盛頓履行其安全承諾的質疑日益加劇,亞太地區在2025年的軍事支出,出現16年來最快速的增長。據《南華早報》報導,該智庫在27日發布的年度軍事支出報告中指出,全球軍費總額達到2.89兆美元,較2024年增加2.9%,這標誌著連續第11年的增長,並使平均軍事負擔占比,達各國國內生產毛額(GDP)的2.5%,為自2009年以來的最高水準。全球前3大軍費支出國:美國、中國大陸與俄羅斯,合計支出達1.48兆美元,超過全球總額的一半。然而,2025年的全球增長速度低於前1年的9.7%,主要原因是美國支出的下降。SIPRI表示,美國軍費下降7.5%至9540億美元,原因是華盛頓未批准對烏克蘭提供新的軍事援助。報告還點出:「在2025年,美國持續優先投資於其核武現代化及先進常規武器計畫,以維持該國在西半球的軍事主導地位,並遏制中國。」在美國以外的地區,軍費支出則增長9.2%,其中歐洲增加14%至8640億美元,不僅是2025年全球軍費增長的主要貢獻來源,更創下SIPRI有紀錄以來的最高水準。分別為全球第3與第7大軍費支出國的俄羅斯與烏克蘭,在戰爭進入第4年之際,軍費持續上升,增幅分別為5.9%與20%。中西歐地區的軍費支出以冷戰結束以來最快的速度增長,因為川普要求其「北大西洋公約組織」(NATO)盟友分擔更多集體防禦的開銷。該地區2025年的支出達5590億美元,其中22個歐洲成員國的軍費至少達到GDP的2%。此外,亞洲(SIPRI的統計不包含西亞地區)與大洋洲的軍費總額則達到6810億美元,年增8.1%,為2009年以來最大增幅。其中中國大陸軍費達3360億美元,較前1年增加7.4%,並連續第31年實現年增長。報告指出:「中國的支出正在推動中國人民解放軍,於2035年前完成所有軍事領域全面現代化的目標。」不過,區域內其他國家的軍費增長速度更快,其中日本增加9.7%,達到622億美元,占GDP的1.4%,為自1958年以來最高的占比。SIPRI的報告指出,東京正在推動其於2022年啟動的軍事擴張計畫,該計畫受到「與中國及北韓相關的安全憂慮」所驅動。此外,台灣2025年的軍費支出也增加14%,達182億美元,為自1988年以來最大的年度增幅。報告指出,這反映出2025年「中國在該島周邊軍事演習的作戰複雜性與規模加劇。」對此,SIPRI軍事支出與武器生產計畫的資深研究員席爾瓦(Diego Lopes da Silva)分析:「澳洲、日本與菲律賓等亞洲與大洋洲的美國盟友,增加軍費不僅是因為長期存在的區域緊張局勢,也包括美國防務支持的不確定性正在上升。如同歐洲,亞洲與大洋洲的美國盟友也面臨來自川普政府要求增加軍事支出的壓力。」川普政府於去年12月發布新的《國家安全戰略》,並呼籲華盛頓在東亞與東南亞的盟友增加集體防禦支出,以遏制第一島鏈的「侵略行為」,並提升國防能力以「阻止北京任何武統台灣的企圖。」