開後門
」 衛福部 國民黨 牙醫 民進黨 波波牙醫
專家學者憂公地放領變光電跳板 張啓楷籲建立防範機制確保農地農用
賴清德總統日前宣布重啟「公地放領」政策，強調要落實土地正義、協助自耕農取得土地。民眾黨立院黨團副總召張啓楷昨（27）日質詢農業部，多位專家學者提醒公地放領一定要落實農地農用，不要變成幫光電開後門。對此，農業部長陳駿季答詢表示不會，卻又稱如果符合光電設置要件，可申請光電案場。張啓楷強調，如果公地放領後，沒農地農用卻變成光電後門，一定會被民眾譴責，農業部要先建立防範機制。張啓楷指出，農保在74年10月25日試辦，當時以會員為被保險人，可以租地去成為農業會員。民國78年7月1日正式施行，在開辦時，也可以租地成為辦保險人。但總統府在11月21日的新聞稿中卻說，「過去農民若要參加農保必須持有農地」，賴總統任行政院長時推動改革，只要確實從事農作，不論是否擁有農地都能參加農保，忽略了實際上是早在民國78年，租地就可以參加農保。張啓楷表示，賴總統在總統府舉行記者會，宣布要分八年投入1.25兆國防軍購經費，北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標；但到了晚上府發言人又改口，從「武統台灣為目標」，變成「武統台灣『的準備』為目標」，這和忽略租地的農民早可以參加農保一樣，同樣是講話不精準惹議。張啓楷提到，近期許多媒體與民間團體已公開提醒「公地放領若無明確用途限制，將使農地在放領後立刻面臨轉租、變更用途、甚至種電的風險」。公地放領是落實土地正義，但不能變成光電後門，內政部在總統宣布後立即開始受理相關申請，但農業部又是否會做到照顧好農民和農地？張啓楷表示，政府一面宣稱捍衛農地農用，一面又留下幫光電開後門的可能性，媒體和專家學者都已經提醒，農業部要站出來捍衛農地。對於陳駿季雖強調公地放領與光電開發是兩件事，但又說「放領後變成私有財產，如果符合光電設置要點，當然可以申請」，公地放領會不會演變成為能源業者另闢蹊徑？張啓楷要求農業部必須明確規範用途限制與後續稽核制度，公地放領應是還地於民、扶持自耕農，而非讓政策淪為光電擴張的中繼站。他要求農業部立即提出完整制度，包括用途追蹤、轉租限制與放領後的管理標準，以確保土地真正回到農民手中，而不是被能源業者鑽漏洞取得。他呼籲行政院正視民意、堵住政策黑洞，不能再以含糊說詞敷衍過關，更不能讓農民成為政策矛盾的犧牲者。
比照重啟公地放領改革森林法 林岱樺：保障林地住民居住權
立法委員林岱樺今（27）日在立法院經濟委員會指出，台灣山區居民長年因地籍資料缺漏與制度不完善，被劃為「違規占用」而面臨拆屋、移送等危機。《森林法》第八條之一的增訂，並非替新違章開後門，而是處理國家對山區住民長期拖欠的歷史帳，讓真正的歷史長住戶在不破壞保育的前提下獲得合法與穩定的居住權。林岱樺指出，政府自民國58年起以航照圖認定既有居住與使用並啟動補辦，但歷經四次補辦作業，案件通過率卻始終偏低。例如，97年補辦案中約6,200件申報，最終僅684件通過，意味著大量世居居民在制度演變過程中被排除在法律保障之外。「在林務機關電腦裡，它叫林班地；在居民記憶裡，它叫家。」只要沒有法律補正，這些家庭會永遠被貼上「違規占用者」的標籤，卻得不到應有的權利承認。依照條文內容，只有在民國82年7月21日前已有實際居住使用事實者，並提出戶籍、房屋稅、水電證明、四鄰證明、法院判決、林保署列冊資料或政府當年圖資等客觀證據，且補繳歷年使用補償金後，始得承租。林岱樺強調，這是一套嚴格、可稽核、可追蹤的制度，時點明確、證據明確、責任明確，並不涉及全面合法化。林岱樺提出三項具體要求，請行政院與農業部主動執行。其中包括：一、暫緩強制拆除與刑事移送：凡初步認定符合「82年前居住使用」條件者，修法與施行細則完成前不得拆屋；二、三個月內完成全國盤點並公開圖資：防止黑箱或選擇性執法；三、六個月內完成施行細則：明確規範證明文件、審查流程、審查時限、例外排除、行政救濟與居民參與。對此，農業部表示，將持續與委員溝通，土地正義仍然會持續注重。國產署沒有清理、林保署有清理，以至於無法就地合法。召委陳亭妃裁示，除航測圖外，予以再補強，以保障長期居住於林區的民眾，居住正義。林岱樺強調，總統賴清德已重啟公地放領，協助1976年前合法承租並持續農用者承購土地；同樣精神也應納入國有林地的歷史住民。「在161萬公頃國有林地裡，不只有樹，也有一代又一代住在那裡的人。同一個家庭，在地籍上可以被叫做占用戶，在國家的記憶裡，應該永遠叫做國民。」修法目的並非犧牲森林保育，而是維持保育前提下，承認山區居民的法律地位，讓台灣的森林政策既能保護山、也能保護人。
國民黨放寬陸配參政 民進黨：難道是想效忠？
國民黨日前召開記者會，揚言鬆綁中配在台參政權，稱「大陸不是外國」。民進黨發言人韓瑩今(24)日表示，民代就職時依法須宣誓「恪遵憲法、效忠國家」，國民黨卻欲修法使持有中華人民共和國國籍的中配，可在台參政當公職，保障中共國民參政，難道是想效忠中共？韓瑩表示，《國籍法》禁止雙重國籍者擔任公職，重點在於忠誠。然而國民黨團書記長羅智強竟以「大陸不是外國，保障陸配參政」為由，意圖修法放寬中配參政權，完全是顛倒是非。民代公職代表國家行使公權力，有權力決定國家方向，與一般公民可保留雙重國籍情況大不相同，擔任公職需要更高的標準，以國家、國安層級來衡量。韓瑩指出，更何況中華人民共和國不只是普通的外國。中共不僅長年對台文攻武嚇、進行統戰滲透，近期甚至以跨國鎮壓方式打壓台灣公民。除此之外，中共還透過訂定各式法律，要求中共公民「支持、配合國家情報工作」、「維護國家統一」。倘若開放中國籍人士擔任我國公職，會不會自願或被迫洩漏我國政府情報？韓瑩表示，擔任中華民國公職，中華民國以外的國籍都應放棄，當然包括中國籍。但國民黨先意圖修法「中配六改四」，又欲修國籍法《國籍法》為中共國民在台參政開後門，種種作為根本是為中共量身打造的特權，若中國籍人士能在台擔任公職民代，難道是想效忠中共？台灣的未來恐被中共決定。
台中轎車失控衝入民宅！80歲婦睡夢中被撞死 倖存兒目睹母親裹白布
台中市西區五權路與五權西路口今（9日）凌晨發生一起死亡車禍。一輛轎車行經路口時，不明原因突然失控，直接衝入路旁民宅，造成屋內一名高齡80多歲婦人死亡、其60多歲兒子受輕傷，駕駛本人則頭部重創受困車內，經搜救人員破壞車尾進入救出後，送醫急救，目前仍在治療中。根據警方初步調查，事故發生在凌晨3時許，現場玻璃碎裂、牆面倒塌，民宅內一片凌亂。肇事轎車車頭深陷屋內，消防人員趕抵後立即展開救援。據了解，屋內母子為方便照護，將臥室設於一樓並放置雙層床，母親睡在下鋪、兒子睡上鋪。不料，轎車突然失控暴衝入屋，下鋪的母親首當其衝，被撞身亡；睡在上鋪的兒子因距離較高僅受輕傷，驚魂未定。搜救人員事後以白布包覆母親遺體，抬出民宅時，兒子神情悲痛，全程陪伴在側。被問到事發經過，倖存的兒子僅頻頻搖頭，表示當時正在熟睡，完全不清楚情況。目擊民眾指出，撞擊聲響極大，疑似車輛高速行駛後失控所致，但確切肇事原因仍待警方進一步鑑識與調查。據消防單位說明，當時駕駛受困車內呼救，救難人員由車尾打開後門進入，合力將他拖出，抬上擔架送醫。駕駛頭破血流、意識模糊，送往醫院後仍在觀察中。
重考駕照課程費擬漲價 交通部：最快年底上路
汽機車駕駛肇事致人重傷或死亡，最重處終身不得考領駕駛執照，但該規定被大法官釋憲宣告違憲，因此若致人死亡經12年、重傷經10年都未再違規，仍可重新考領駕照。交通部8日預告修正重新考照的收費規則，機車從1800元漲至2400元、汽車從2500元漲至3600元，最快年底上路。肇事致人死亡12年內、致人重傷10年內、吊銷駕照案件6年內，未再有違規即可重新考領駕照，申請考領時需再參加一定時數的課程。交通部公共運輸及監理司指出，「重新申請考領駕照課程收費表」於2006年訂定，已18年沒有調整，考量基本工資調漲及物價調升等因素，並且參酌相關講習收費基準調整收費。公共運輸及監理司表示，機車班費用從1800元調至2400元、汽車班則從2500元調至3600元。據統計，近3年平均每年參訓人數，汽車約90人、機車約9人，影響人數每年均在百人左右。受訓課程項目，機車班包括安全駕駛道德2小時、道路交通法令3小時、安全防禦駕駛3小時、肇事預防及處理2小時、車輛保養2小時，總計12小時、每小時200元。汽車班則有安全駕駛道德3小時、道路交通法令5小時、安全防禦駕駛4小時、肇事預防及處理4小時、車輛保養2小時，總計18小時、每小時200元。駕駛致人重傷或死亡，若在6至12年期間沒重大違規可重新考照，被批評是替違規者開後門，立法院交通委員會8月20日初審通過，把酒駕肇事致人重傷或死亡排除例外，待三讀過後將成為真正的終身不可考領駕照。
碳費改革正式倒數！台電中油求優惠 學者批減碳目標恐跳票
排碳大戶明年就要繳碳費，監察院調查報告顯示，台電、中油須分別繳納15億元、21億元碳費，但兩家已各虧損4229億元、691億元，恐增財務負擔。學者則指出，台電、中油每年營運成本遠超碳費徵收額度，何況中油還適用2折優惠，繳納金額低，營運不受影響，呼籲仍應如期繳碳費，環境部也不應再開後門，降低減碳誘因。碳費一般費率每公噸300元起徵，根據《碳費收費辦法》，溫室氣體年排放量達2.5萬公噸以上的電力、燃氣供應業及製造業需每年繳納，若企業提出自主減量計畫可適用優惠費率，依減碳目標的不同，分為每公噸100元、50元2種。倘被環境部認定為「高碳洩漏風險事業」，可再採計0.2的「排放量調整係數值」，相當於碳費再打2折，最低每公噸10元。監察院調查報告表示，台電12廠碳排量9332萬餘公噸、中油5廠654萬餘公噸，以300元費率計算，台電需繳納15億餘元、中油21億餘元碳費，然截至去年底，台電、中油因近年國際燃油價格飆升、配合政府穩定物價，未足額調漲產品價格，已分別虧損4229億餘元、691億餘元，再加上未來須繳納碳費，恐增加營運負荷。台電及中油已提出自主減量計畫，爭取適用每公噸100元的優惠費率，經濟部亟應督促落實執行，以達成2050淨零目標。碳費審議會委員、台大兼任助理教授趙家緯則指出，以100元優惠費率計算，台電需繳納5億碳費，然其營運成本每年高達6000億；中油因屬石化業，可再適用碳費打2折的排放量調整係數，估算實際繳納費用為1.5億元以下，而1年營業成本1.4兆，徵收碳費不會影響其營運。他也強調，當初碳費費率訂定早已考慮到對產業毛利率衝擊，環境部現在不應再開後門，以事業營業毛利不佳、碳費占毛利比達一定程度以上等條件，開放更多行業別申請成為高碳洩漏行業。針對台電提出自主減量計畫，規畫到2030年減碳2706萬989公噸，相當於減碳29％，環境權保障基金會研究員湯琳翔認為，台電推動綠電速度緩慢、天然氣接收站興建未做好社會溝通，導致建設延宕，其減碳目標可能達不到。
北市警涉包賭包娼意外發現這大咖 葉林傳疑修法替賭博電玩開後門
台北市議會副議長葉林傳涉嫌貪污圖利、賭博等罪，台北地檢署指揮調查局北機站昨（7月31日）上午8時許搜索葉林傳辦公室以及住所等共17處，北檢今清晨諭令葉林傳500萬元交保。本案起源竟是檢調去年5月偵辦松山分局巡官劉維中涉收色情業者賄賂，意外查出葉林傳涉嫌圖利、賭博案外案！檢調去年搜索葉林傳服務處前主任張翰明與綽號「江野」的主任林晴紀、劉維中等人，檢方訊後諭知劉50萬元交保，限制出境出海。劉員女兒、林男、張男無保請回，業者及員工均交保，這部分案情仍偵辦中。檢調昨還以證人身分傳喚國民黨籍台北市議員李傅中武、幫欣欣電子遊戲場記帳的林啓標、疑似與欣欣電子遊戲場經營有關連的簡玉城等3人到案釐清案情，訊後均請回。台北市議會副議長葉林傳遭檢舉2017年利用議員職權修法《台北市電子遊戲場業設置管理自治條例》，在第10條設「落日條款」，「開後門」助賭博電玩業者「欣欣電子遊戲場」取得執照，且疑為幕後經營者，修法圖利自己，遭檢調17路搜索葉的市議會辦公室及住所。檢調懷疑，該落日條款是開後門為業者解套獲取執照，懷疑時任北市議員的葉林傳主導修法。修法後欣欣電子遊戲場2018年1月變更負責人為紀文奇，紀與葉關係密切，懷疑紀是人頭、葉是實際負責人，葉修法圖利自己經營的電子遊戲場，涉嫌《貪汙治罪條例》圖利罪、《刑法》意圖營利賭博罪嫌。
北市副議長葉林傳涉圖利獲500萬交保 須戴電子腳鐐並限制出境、出海
台北市議會副議長葉林傳涉嫌貪污圖利、賭博等罪，台北地檢署指揮調查局北機站於昨（7月31日）搜索葉林傳辦公室以及住所等共17處，並約談葉林傳及賭博性電玩紀姓業者等12名被告及3名證人說明，而葉林傳今天（8月1日）凌晨2時57分移送至台北地檢署複訊。檢方訊後認為葉林傳涉嫌重大，但無羈押必要，清晨諭知500萬元交保，限制出境出海，並實施科技監控。其餘4被告獲5萬至8萬元不等交保。據了解，檢調去年5月偵辦松山分局巡官劉維中涉收色情業者賄賂，意外查出本案。檢調搜索葉林傳服務處前主任張翰明與綽號「江野」的主任林晴紀、劉維中等人，檢方訊後諭知劉50萬元交保，限制出境出海。劉員女兒、林男、張男無保請回，業者及員工均交保，這部分案情仍偵辦中。檢調昨還以證人身分傳喚國民黨籍台北市議員李傅中武、幫欣欣電子遊戲場記帳的林啓標、疑似與欣欣電子遊戲場經營有關連的簡玉城等3人到案釐清案情，訊後均請回。台北市議會副議長葉林傳遭檢舉2017年利用議員職權修法《台北市電子遊戲場業設置管理自治條例》，在第10條設「落日條款」，「開後門」助賭博電玩業者「欣欣電子遊戲場」取得執照，且疑為幕後經營者，修法圖利自己，遭檢調17路搜索葉的市議會辦公室及住所。
「草山行館」傳變為民宿 文化局強調：不會核准
位於台北市的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸，後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出業者欲將行館改為民宿，台北市議員侯漢廷呼籲應朝「低商業、高文史」為原則改善。（圖／台北市文化局提供）位於台北市的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸，後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出業者欲將行館改為民宿，台北市議員侯漢廷呼籲應朝「低商業、高文史」為原則改善。（圖／台北市文化局提供）位於台北市北投區的草山行館原為前總統蔣公來台後的臨時官邸，後活化作為藝文場館及餐廳使用。不過近期傳出經營業者欲將行館改朝民宿方向經營，居民憂心商業化影響文史價值與意義。台北市議員侯漢廷呼籲，文化局應朝「低商業、高文史」為原則改善，文化局則回應，民宿部分不會核准，並會不定稽查使用情形。草山行館原為日據時期台灣糖業株式會社招待所，1949年前總統蔣中正來台後以此為臨時官邸，周邊5小棟建築則做為官員或隨扈居所，後因官邸移往士林官邸，而將此改為「夏季避暑行館」。過往前總統蔣中正曾於行館接待國內外貴賓，而其建築中具有中日兼併的風格，無形中見證台灣戰後發展歷史，曾於2007年遭人為縱火，2010年修復完成。文化局後續又投入逾3400萬元經費，修復主行館及周邊5棟建物並擴大開放範圍，以「主題園區」概念，打造養心茶屋、親子書屋、小農基地、樂活教室、草山歇腳處與飲食文化體驗等6大主題空間。不過，近期營運業者傳出會將營運方向新增民宿服務，甚至在官方臉書粉絲專頁加上了「行旅」的字樣，質疑業者有「偷跑」成為民宿，破壞歷史意義的疑慮。當地湖山里長李秋霞對於行館經營現況於過度商業化表示憂心，當年蔣介石居住草山行館期間，對在地居民多有照顧，如今商業化浪潮的侵襲，加上監督機制不足，恐會抹去其歷史足跡，導致「文化刨根」。侯漢廷表示，草山行館申設民宿使用前並未依法召開說明會，導致居民事前毫無所悉，無從表達意見。且實際申請僅有1棟，但對外行銷宣傳疑似4棟都將作為民宿，業者更在未取得核准前，便展開行銷宣傳與人員招募，甚至行館在夜間有燈火，疑似有實際入住情形。侯漢廷指出，雖然《文資法》對再利用有排除《國家公園法》的適用，但前提是在變更使用分區的「變更期間」才能排除。但本案主管機關陽明山國家公園管理處審理使用分區變更案的通盤檢討，要至2027年才舉行。侯漢廷質疑，該案未能提出申請，但文化局與陽管處僅召開會議，即依紀錄逕自認定為「變更期間」，是對廠商違規申請大開綠燈，形同為廠商開後門。文化局長蔡詩萍強調，就他個人立場而言，不支持行館改為民宿。至於經營民宿與業者當初申請性質不同，也不會核准，目前未發現晚上有人入住，將不定期稽查。文化局回應，草山行館再利用方向以推廣文史、活化文化資產外，並維持部分營業使用以挹注管理維護所需資源。惟相關使用皆須符合文資法及各項主管法規，並應取得地方共識後再營運使用。文化局強調，在管理維護上涉及增建及明火使用不符合計畫部分，已不定期到現場查核、蒐集相關事證，後續將召開罰則會議，依違規情形以文資法及契約規定裁處。
《藥事法》賣中藥資格放寬 藥師反彈上凱道抗爭
「用藥安全，藥師把關，拒絕違法解釋令！」藥師團體4日號召5000名藥師、學子上凱道，抗議衛福部3月18日擴大解釋令放寬「修完35學分就可販售中藥」，損害民眾用藥安全。一名出身中藥商世家的藥師指出，家中長輩認為若要繼承家業，必須具備專業，因此他堅決反對繞過藥師國考制度，並呼籲政府撤回違法解釋令。衛福部今年3月18日發布《藥事法》103條第2項解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成1年以上實務歷練者，可申請登記經營中藥販賣業，並明定申請者須修習35學分專業課程，包括藥材鑑定、炮製加工等5大領域。藥師公會全國聯合會理事長黃金舜表示，藥品是專業領域，應以「藥師國考」為標準，不能因缺人就打開後門，否則民眾用藥誰來把關？難道缺護理師，國家也要開放幼保系畢業生修35學分就可以當護理師嗎？藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，原本《藥事法》是落日條款，當時為避免中藥行凋零，已規定西藥師研修17學分即可調劑、販售中藥，20年來藥師駐店管理的中藥行家數，已從421家成長到1279家，如今被中醫藥團體攻擊「藥師不願意投入」，是因健保給付不含中藥調劑，誘因不足，但魚缸環境不好應換水，而不是一直補進魚。中藥行第四代、同時也是藥師的江振聿表示，藥房長輩傳承都有「藏步」習慣，就怕被外人學走祕方，連他自己都看不懂爺爺加密後的筆記，誰能保證教學徒時會不會發生錯誤？且自己當初為了合法繼承藥房而考藥師，如今又開後門，並不公平。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰表示，中藥資源學系研修的中藥專業課程比西藥更多，包括種植、市場、倉儲、採購到中藥飲食文化，都和西藥不同，這是「專業分工」，況且中藥商不是考選部定義的醫事人員，國考範圍又是西藥標準，要求比照國考並不妥適，但尊重各團體意見。中藥商同業公會全聯會理事長謝慶堂表示，現在中藥產業已經瀕危，若持續放任不管，10年、20年後中藥行就會滅絕，國人只能吃西藥，且就算修習完成，也只能做生意、不能調劑，「藥師何必這麼緊張？」
無照也能賣中藥？ 百名藥師怒批衛福部掏空專業門檻
衛生福利部今年3月18日公告，新增核釋藥事法第103條第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並開放中藥或藥學相關科系畢業生修畢中藥核心課程，且實習1年以上即可登記為中藥商。此舉引發藥師團體不滿，今（22）日號召上百人赴衛福部大門口快閃抗議，要求撤回318解釋令。藥師公會全聯會表示，將在5月4日集結千人上凱道，表達訴求。藥師公會理事長黃金舜批評衛福部明顯違法放寬中藥販售資格，允許未取得藥師執照者販售中藥。「沒有藥師把關的中藥，你敢吃嗎？」黃金舜砲轟衛福部長邱泰源、衛福部中醫藥司司長蘇奕彰是「腦袋裝大便」的不適任官員，此舉不僅為違法者開後門，更嚴重侵害中醫師的診療權與藥師的調劑權，將全民健康置於無專業保障的風險之中。黃金舜說，新規讓中藥販售淪為「買藥像買菜」，完全無需藥師專業把關，5月4日遊行當天將要求這兩人負起完全責任。對於藥師團體砲聲隆隆，蘇奕彰接受媒體聯訪時再次強調，中藥販賣業衰退速度太快」，且藥師投入比例太低，然而中藥材從栽培、採收與加工，以及基原鑑別、炮製、包裝、儲藏管理，至中醫院所或市場銷售，提供民眾醫療照護或生活飲食使用，每一環節都需要高度專業的實務經驗，因此依法行政，公告318解釋令，後續經與藥師溝通，已將生藥學系調整為藥學系，為了國家整體發展衡量，必須尊重藥師專業也兼顧民眾利益。至於中藥管理，蘇奕彰指出，對於從處方藥、指示藥到健康食品、一般食品，從安全到功效，會詳盡規畫分級制度，也會盡速與藥廠、食品業者協商，期望台灣中藥發展超越日本漢方藥等，創造更大的價值，未來也會規畫藥農制度，中藥商不能消失，而是要落實分工。
二階連署展開 吳思瑤、吳沛憶齊打政績牌籲守住優秀立委
台北市共有8席立委，其中民進黨佔據3席。在此次罷免浪潮中，民間團體針對綠營立委吳思瑤、吳沛憶發起罷免行動，目前連署已進入第二階段。民進黨昨（13）日於台北舉辦「人民是頭家」宣講會，兩位立委皆出席，向支持者喊話。她們強調，必須團結反對不實的罷免操作，共同守護表現優異的立法委員，也守護台灣得來不易的民主與自由。吳思瑤指出，國民黨至今仍走在老路上，試圖將台灣重新推回「一中市場」，中客、中資依然是藍營的萬年配方，而發錢、灑錢的手段，也成了他們的治理公式。她更批評，金門立委陳玉珍先前提出的《離島建設條例》修正案，恐為中資開後門，讓台灣成為資金洗白的溫床。吳思瑤強調，這類賣台賣國的法案必須立即撤回，否則她將號召群眾展開罷免行動，拒絕讓親中勢力侵蝕台灣主權。針對藍營發動對她的罷免連署已進入第二階段，吳思瑤也回應表示，自己曾連續12次獲得公督盟評選為台北市表現最佳立委。她痛批，國民黨與民眾黨過去屢屢透過抄名冊、冒名頂替、代簽等方式進行假連署、玩弄假民主。她呼籲民眾堅定挺好立委、守護真民主，因為唯有健康的民主制度，才能真正守住台灣的未來。吳沛憶表示，每當台灣、民主面臨挑戰時，總有無數關心台灣的民眾勇敢站出來。即便如今面對藍白陣營發動的仇恨性惡意罷免，她仍選擇堅定地站在第一線，因為過去這一年，她始終以國家利益為重、全力以赴。她提到，這段時間她為台北市爭取捷運補助、推動龍山寺艋舺公園改建經費，也主動邀請衛福部整合資源，協助解決萬華地區街友露宿問題。吳沛憶強調，自己始終帶著政府走進社區、走進中正與萬華，正是因為她真正在乎居民的生活與需求。在主持人的帶動下，現場氣氛熱烈，群眾也齊聲高喊「支持吳沛憶」，展現反制罷免的凝聚力。
離島建設條例恐開陸資後門 民進黨示警危及台美經貿
國民黨立委陳玉珍提出《離島建設條例》，擬議增設離島國際醫療特區、自由貿易示範區，可令大陸的資金與服務進出。對此，民進黨11日指出，相關修正案恐讓中資與商品藉此進出台灣，形成「洗產地」破口，危及台美經貿信任，應即刻撤案以免重創台灣經濟。針對因應對等關稅實施對策，吳崢指出，國民黨立委提出報復美國、送台積電換高關稅等言論，他批評相關做法與「共赴國難」背道而馳，不僅無助國家利益，還有損台灣國際形象。目前全球僅中國實施報復性關稅並遭到125%重稅，國民黨此時仍鼓吹疑美、反美思維，恐讓台灣陷入不利局面。吳崢進一步強調，川普政府關注的不只關稅問題，還包括「洗產地」行為，尤其針對中國藉越南轉口出口的作法高度警覺。他點名國民黨立委陳玉珍推動的《離島建設條例》修法，將開放中資、中物、中勞進入離島自由貿易示範區，恐形同替中國開後門，讓中國商品經台灣轉出口美國，嚴重危及台灣信用。他呼籲國民黨應立即將該案從立法院經濟委員會撤案，否則恐使台灣也被列入報復清單，承受與中國相同的關稅制裁。林楚茵則表示，《離島建設條例》第十八條之一草案在提案說明中明載鬆綁中國人、資金、物品進出離島示範區，是「幫中國洗產地」的明確證據。她痛批國民黨所謂「共赴國難」，其實是與中華人民共和國共赴，甚至在立法院埋伏法案，隨時可能突襲表決通過。她呼籲國民黨立刻撤案，否則台灣將面臨與中國一樣高達145%的懲罰性關稅，導致重大經濟災難。她並警告，「大罷免若不通過，立法院將有52位陳玉珍」，全民應警覺並守住台灣經濟命脈。
不滿「中藥誰都能賣」！藥師喊要上街 醫藥司司長「應該沒有什麼爭議」
衛福部今年3月18日發布《藥事法》第103條的行政解釋，符合資格者得繼續經營中藥販售業務，遭藥界批評是違反立法意旨。近期雙方開會溝通，但藥施公會全聯會稱「協商無果破裂」，決定走上街頭，以實際行動呼籲政府重視藥師專業，守護國人用藥安全，「中西藥都是藥」，需高度辨識與專業知識，絕不能容許「誰都能賣」的現象。但衛福部中醫藥司表示，這是分工合作，應該沒有爭議。傳統中藥產業逐漸式微，衛福部中醫藥司先是在2019年公告《藥事法》103條解釋令，有條件讓一定時間內實際從事中藥販賣業務者，得繼續經營中藥房，今年3月18日再公告，新增核釋藥事法第103第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」規定，即起生效。對此，藥師公會全聯會表達嚴正抗議，今天發布新聞稿指出，該號解釋違法曲解法律原意，將讓沒有專業藥事背景的人得以經營中藥販賣業務，嚴重威脅全民用藥安全。儘管近期與衛福部進行溝通會議，但在對方堅持該解釋並無違法情況下，協商無果破裂，深感遺憾。藥師公會全聯會認為，根據現行《藥師法》及《藥事法》，無論是中藥還是西藥，都屬於藥師的專業執業範疇，衛福部卻讓《藥事法》第103條第2項後段之「落日條款變日出條款」，不僅違反條文本文及立法意旨，更對經過多年專業訓練、通過國家考試的藥師極度不公。此外，藥師公會全聯會引述政府資料指出，依《藥事法》第28條第2項聘請中醫師、修習中藥課程達適當標準的藥師或藥劑生駐店管理的中藥販賣業，由514家成長至1417 家，較十年前成長將近3倍，且有90％、1279家皆為聘請修習中藥課程達適當標準的藥師駐店管理，證明國內具備專業中藥知識的藥事人員供應穩定、甚至持續增加，這也代表中藥販賣早已具備全面專業化的條件，無需為少數不具專業背景者開後門。藥師公會全聯會強調，該訴求不是為了職業保護，而是每一位藥師都深知錯誤用藥的代價。當藥品可以由非專業人員直接提供給民眾時，民眾將面臨錯誤劑量、不當藥材混用等風險，若政府執意無視法律與專業、讓非藥事人員繼續留在中藥產業，將對全民健康造成無法彌補的傷害。對此，中醫藥司司長蘇奕彰表示，過去中藥商是師傅傳承徒弟方式，需要很長時間，因此我們在中藥資源學系以35個學分做教育訓練，並且讓他們到中藥房、盤商等場所實習，目的是希望他們可以幫我們找到好的材料，提供給中藥房、中醫院所、藥廠，對於民眾也有保障。對於藥界質疑「開後門」，蘇奕彰釋疑，很多民眾會煮藥膳、烹調時用中藥調味，或是節慶會使用香包、煮茅根水等，或是民眾買了花旗蔘需要加工、打粉，這些工作其實適合藥商去做，並不會侵犯到藥師的調劑權；如果這些材料要到社區藥局採購或處理，藥材要和西藥分隔開，幾乎是不可能的。蘇奕彰表示，這是分工合作，讓整個國家社會民眾的生活更便利、品質更好，「我想應該沒有什麼爭議啦！」但也尊重藥師爭取自己的執業範疇，以及他們表達的權利，將持續與各界溝通。
對等關稅開後門！「20％美國成分」免課 AI伺服器、網通等台廠大減壓
美國總統川普對全球祭出對等關稅，台灣課徵稅率32％，不過最新傳出一線生機，只要銷美產品中「美國價值(原產成分)占20％以上，就可扣抵免稅。一位不具名產業分析指出，這對資通訊台廠來說，關稅壓力立刻緩和許多，尤其是美製成分最高的AI伺服器減壓最多，其次筆電、手機、網通等。但分析師也直指：「20％美國成分政策，勢必讓美中供應鏈脫鉤加速！」。這項規定，超過20％以上的美製產品都可免課稅，剩下才是以各國原本稅率計算，這裡有一個重點，就是豁免「不管產地」，包括在中國生產。對台商來說，這條「免稅人道走廊」將可讓關稅衝擊大大減少。產業分析師說，尤其以美製成分最高的AI伺服器受益最大，筆電、手機、網通等資通訊設備次之。以廣達、緯創等電子五哥來說，做的是代工，那麼產品裡只要含有英特爾、超微(AMD)的CPU、輝達的GPU，這部分就可以免稅，未來台廠策略上就會多使用美國成分零組件，品牌商也會儘量要供應鏈使用美製產品與零組件。他認為未來世界將分成美國本土、中國本土、非美非中地區等三大市場，加速美中供應鏈脫鉤。但這就有好有壞，分析師指出，未來供應鏈廠商得面臨「選邊站」。對台積電等超大廠來說，兼顧美國與非美市場或許問題不大，但是中小企、傳產，就會面臨很大生存壓力，選邊站可能錯失其他市場，應對能力降低。
國民黨推「中配身分證6年改4年」 民進黨：到底在圖謀什麼？
民進黨今（14）日在臉書發文表示，「又來了！中國國民黨強推『中配身分證6年改4年』，到底在圖謀什麼？」，最近國民黨又在玩老把戲！他們異口同聲要修法，試圖把中國籍配偶取得身分證的年限從6年縮短成4年。民進黨指出，中配取得身分證的期限原本是8年，2009年在馬英九主導下縮短成6年。2016年國民黨曾試圖再度縮短年限，當時被擋下來。去年3月，來自雲林的國民黨立委許宇甄試圖提案，被民進黨團提出復議擱置在立法院程序委員會。如今，來自南投的國民黨立委游顥，又再度提出相同的法案。「看到這種操作真的很無言，在中國正對台灣文攻武嚇的時候，藍營卻在忙著幫中國開後門嗎？」民進黨說道，重點是，現在給中國籍配偶的保障，已經比其他外國籍配偶更優惠、更寬鬆：取得身分證只需要6年（以每年居住183天來比較，外配要花8年）、不用放棄中國國籍、不用考試、雙親可以來台定居還能用健保、只有中配可以申請年邁父母依親、探親期間就能來台就醫、配偶依親簽證不須面談。民進黨接著表示，在台灣醫護人力短缺的現況下，貿然放寬政策，不僅會加重醫療資源負擔，更可能衍生濫用問題，而且兩岸現在處於對立狀態，跟其他國家的關係完全不同。基於國安考量，這種修法當然該謹慎。民進黨續指，更不公平的是，外配還要提供財力證明，中配不用；其他國家的配偶要先取得國籍才能取得戶籍，時間通常超過6年，但中配因為不用取得國籍，反而拿到身分證比較快。面對如此明顯的差別待遇，實在難以理解有人會認為「現行法規歧視中配」？相反地，「國民黨一再試圖為中國人爭取特權，不禁令人質疑，他們到底是在為誰服務？替誰發聲？」圖說：
綠電愁難解1／光電業者很信政策也被詐騙！地方政府決行兩面手法 心寒地主愛賺
總統賴清德日前公開喊話政府絕不寬貸光電業弊案，全力推動發展再生能源等政策。「外商『綠電棄嬰』說走就走，我們明明是跟著政府政策做，卻被看成待宰大肥羊。」本土中小型光電業者向CTWANT記者控訴，「小二甲77事變」後，地方政府做一套說一套，擅改遊戲規則，讓部分業者被「一地二租」、「互相坑害」、「慘遭詐騙」紛爭困擾。 多家在中南部的中小型光電業者向記者控訴時，還緊張地叮嚀，「大家還有申請案在跑，千萬不能把資料拿去問政府，他們就知道是誰爆料的，那我們花費的好幾億、多少年光陰，恐怕就全部都付諸流水，賠得太慘兮兮了！」行政院早在2020年11月核定能源轉型白皮書，訂下2025年「再生能源發電20％」目標，但進度延宕，原定2025年太陽光電設置20GW目標展延到2026年，主因即建置面積未如預期，外商以台灣做光電不容易為由撤離，例如美系GSSG Solar已將嘉義義竹案場售予雲豹能源；英國石油透過「匯盟能源」投資嘉義布袋案場，審核遲遲未過而打算股權等。投資台灣外商光電業者近幾年陸續傳出撤離台灣消息。（圖／翻攝自匯盟能源股份有限公司臉書）除了動輒數十、數百公頃的大型光電案廠建置不順利，中小型光電案廠也狀況頻傳。這次CTWANT記者接到的光電業者的陳情，均是「小二甲77事變」的受害者。CTWANT調查，為加速綠電政策執行，農業部（原農委會）在2015、2017年兩度開放部分農地不須變更地目即可申設太陽光電設施，2018年修法允許農地變更地目即可種電，大增小面積光電案件，也衍生農地破碎化現象、假菇寮等「假種田、真種電」亂象。據此，2020年7月間，農業部宣布面積2公頃以下的土地不得變更作為光電場域使用，這項突襲式的政策踩煞車，被光電業者暱稱為「小二甲77事變」。「之前大家會把許多小於2公頃的土地，一塊一塊地去與地主談好租金，簽約期長達20年、25年不等，支付一兩年租金，並把租約拿去法院公證。」業者說，很多塊土地整合起來就是幾十公頃的土地，再去向當地縣市府申請太陽光電案場籌設許可。豈料，這場77事變，竟讓業者們陷入「互相坑害」的困境中。「77事變後，很多人還是照既有的整合案去跑，但不知何原因，卻跑不太動，地方政府承辦員找了很多理由拖延，譬如說先去問問里鄰長、地方社團等，要我們先去跟土地的左鄰右舍溝通……。」業者告訴CTWANT記者。業者們照辦，但案件審了一年多也沒進展，「直到我們看到檢調起訴所查的光電弊案，赫然發現地方政府卻開後門，讓不能申做光電的小於2公頃的土地，同意核准申請業者的籌設案且能之後補件土地租約」「誇張的是，這些租約很多是一兩年後才補件完成的，甚至有些土地是在77事變之前，早已被其他業者先租借的！」光電弊案四起，台南市府一名前局長等數名公職人員遭檢方起訴。（圖／報系資料）光電業者所說的檢調起訴案，即是去年鬧得沸沸揚揚由台南檢調偵辦的光電弊案，起因係力暘能源涉嫌為旗下子公司非法關說，以不實文件規避審查為「小二甲」光電案場限制解套，涉嫌圖利逾91億；檢方起訴力暘能源集團負責人等10名員工與前台南市府經發局長、時任經濟部光電組長等公職人員。記者繼續追問，「你們有去問地主，為何『一地兩租』給別的業者？」光電業者苦笑說，「有錢大家都想賺吧，我們被詐騙了！」「但可惡的是，政府怎能說一套做一套，而且有新的遊戲規則（租約可後補等）也沒有公告給全體光電業者知曉。」記者再追問業者「那些一地兩租的土地租約」現在怎麼辦？「其實，我們之前也曾向檢調單位陳情過，現在只能等待，看他們辦案進度之外，同時我們的申請案也還在審核中，至少還沒有被否決不過，就跟他們繼續時間比賽。」
嗆法官「不會笨到用支票行賄」！沈慶京砸千萬保京華城 遭求刑17年
台北地檢署偵辦京華城案26日偵結，正式起訴柯文哲等9人，其中柯文哲因四案分別被以貪汙治罪條例收受賄賂、圖利、背信與公益侵占起訴柯文哲，並建議求刑28年6月。此外，台北市議員應曉薇收受威京集團總裁沈慶京5250萬元，建議量處有期徒刑16.6年，併科罰金5000萬元、褫奪公權10年；而賄賂的威京集團總裁沈慶京於羈押庭應訊時還怒嗆法官，「不會笨到用支票行賄，都用現金」，也被依監督事務圖利與行賄罪起訴，建議求刑17年，併科3300萬元罰金。北檢指出，沈慶京因不堪京華城購物中心營運損失至鉅，欲在本案土地重建賺取更大利益，因此持續向柯文哲訴求協助回復京華城容積一事，於2020年與柯文哲單獨會面時，陸續與聽從柯文哲指示的前台北市副市長彭振聲、前都發局長黃景茂與時任都委會執秘邵琇珮聯絡，讓柯文哲以便當會裁示等方式一路護航京華城公司，最終使鼎越公司取得土地最高20%容積獎勵之建造執照，使鼎越公司不法獲得121億餘元之不法利益。沈慶京因不服京華城公司刪除120,284.39平方公尺樓地板面積一事，其提訴願也同樣被駁回後，竟在無情事變更與毫無理由及法令依據能作為北市府2018年都市計畫相異認定之下，讓柯文哲幫開後門，柯於2020年3月的便當會議中裁示「都發局將京華城公司陳情案送都委會研議」，為京華城案開啟都委會研議程序，沈慶京見柯文哲履約後，交代朱亞虎等人尋找威京集團7名人頭，從威京集團總部領取款項後，由人頭各自匯款30萬元佯裝為贈與民眾黨之政治獻金，實際上卻是將210萬元賄賂與柯文哲，事後柯文哲的大總管李文宗還向柯文哲報告後，傳訊息給朱亞虎表示感謝。後續並在柯文哲出席京華城廣場動土典禮後，沈慶京交代秘書從名下帳戶提領1600萬元現金，將其中的1500萬元交付給柯文哲。北檢指出，沈慶京企圖不法永久享有京華城購物中心建照上120,284.39平方公尺樓地板面積，於2017年至2022年期間，先是對台北市議員應曉薇與其助理吳順民，前後交付5250萬元與363萬餘元等，讓應曉薇屢屢為京華城案陳情、施壓北市府公務員，更要求北市府將京華城公司陳情案送入都委會研議，濫用議員全力介入行政權核心事項，甚至還在都發局與都委會基層公務員認為京華城案容積獎勵有適法性問題時，「拜託」時任台北市副市長彭振聲「放水」、帶沈慶京出席都委會研議程序違反程序發言、致電市長室追為簽呈公文進度，以此排除簽辦過程障礙、指明特定公務員出席議員協調會、電話問責、責罵或向不配合之公務員大量索資，造成公務員工作負荷與心理壓力，順利護航沈慶京取得最高20%的容積獎勵建照執照。北檢表示，審酌沈慶京不法賄賂柯文哲在內等公務員與市議員，戕害公權力之廉潔公正，犯後還利用媒體發表已預擬之聲明試圖串證，更聯繫柯文哲與應曉薇刪除彼此間有關案件之相關訊息，甚至還在羈押庭時當面怒嗆法官，「不會笨到用支票行賄，都用現金」等，顯見其挑性司法、藐視法律，犯後態度不佳，依照對於主管監督事務圖利罪嫌量處有期徒刑12年、併科罰金3000萬、褫奪公權8年，並依賄賂罪量處有期徒刑5年、併科罰金300萬元，褫奪公權3年。
虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
揚湯止沸4／原定偏鄉計畫停用！ 卓榮泰請衛福部按三原則重新修訂
衛福部推動的「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」，遭本土小牙醫聯盟批為波波牙醫開後門，甚至還曾號召上街遊行表達訴求，然而衛福部仍未重新修訂，小牙醫聯盟昨日再度舉行記者會，踢爆衛福部的「假偏鄉計畫」。對此，行政院長卓榮泰今日在院會中表示，優化偏鄉醫療精進計畫第二期在參照社會各界的意見後，原計劃停止適用，請衛福部在1個月內修訂計畫送院核定。行政院發言人李慧芝表示，院長卓榮泰今日在院會中，特別針對優化偏鄉醫療精進計畫進行提示。卓提到，衛福部優化偏鄉醫療精進計畫中對於牙醫醫療如何精進，社會上還是有些討論，行政院日前也跟相關團體進行溝通，為了提升偏鄉醫療的牙醫醫療人力以及醫療的可近性，衛福部近一步提出調整方案，卓也提出三項原則，請衛福部進行計劃調整。第一，要增加偏鄉醫療的巡迴醫療量能；第二，現有的預算經費中要用在偏鄉包含衛生所、牙科設備更新採購還有薪資的保障；第三，對於55個無牙醫的偏鄉，除了鼓勵本國醫生前去外，也鼓勵出身在地的本國醫生能夠通過獎勵機制回到故鄉服務民眾。卓榮泰表示，「優化偏鄉醫療精進計畫第二期在參照社會各界的意見後，原計劃停止適用」，請衛福部依照上述的三項原則，在1個月內修訂優惠偏鄉醫療計畫，送院核定之後據以實施，使計畫可以經過合理調整後，範圍界定得更清楚，讓優秀且合格的牙醫師可以到偏鄉，提升偏鄉的醫療量能，也讓國人可以更加安心。