限制措施
」 美國 中國 川普 稀土 限制
台灣終於鬆綁福島食品！15年大翻轉 五縣食品今起無需證明照輸台
我國針對日本福島等五縣市食品進口的特別管制措施，自今（21）日起全面解除。衛福部食品藥物管理署傍晚正式公告，自即日起，取消針對福島、茨城、櫪木、群馬與千葉等五縣食品輸台所需的產地證明與輻射檢測證明（俗稱「雙證」），並同步停止全面逐批查驗。此舉代表五縣食品將回歸一般進口商品管理機制，比照其他國家地區，依風險分級實施邊境抽驗。衛福部食藥署於11月21日傍晚正式公告廢止福島五縣食品進口限制措施，回歸常態管理。（圖／衛福部食藥署提供）食藥署表示，此項政策調整是根據最新的風險評估與國際監管資訊做出的決定。根據國際原子能總署（International Atomic Energy Agency, IAEA）公開資料顯示，日本政府在食品安全監測與管制上已建立有效機制，並依據監測結果滾動式更新國內規範，能確保供應鏈安全。事實上，食藥署早在今年8月即發布預告，擬廢除日本五縣食品的特殊輸入規定。由於預告期間並未收到任何反對意見，因此確定於11月21日正式實施調整，將五縣食品納入常態性源頭管理與邊境檢驗機制。台灣自2011年起針對日本食品執行27萬批次輻射檢測，至今未出現不合格紀錄。（圖／衛福部食藥署提供）根據食藥署統計，自2011年福島核災後，我國已針對日本進口食品執行27萬餘批次的邊境輻射檢驗，截至目前為止，未曾出現任何不合格紀錄。風險評估也指出，國人透過日本食品接觸的額外輻射暴露風險為「可忽略」等級，顯示整體風險極低。回顧政策演變，台灣自福島核災發生後，立即禁止福島及鄰近四縣食品輸入。直到2022年，政府首度放寬，允許五縣食品「有條件輸入」，前提為提供產地證明與輻射檢測結果。2024年9月，再進一步開放除高風險品項外的農產品輸台，並維持逐批查驗。如今則全面取消特殊條件，僅禁止日本當地已列為「不得流通」的品項輸入。食藥署強調，本次政策調整是在保障國人食安、以科學證據為原則的前提下完成，未來將持續監測風險狀況並適時滾動調整。目前全球仍對日本食品採取額外限制的國家僅剩中國（含香港與澳門）、韓國及俄羅斯。根據國際原子能總署資訊，日本已建立食品供應鏈輻射監測機制，並滾動更新管制措施。（圖／衛福部食藥署提供）
美政府停擺史上最久！40座機場將縮減航班 運輸部長示警：每日影響4千架次
美國運輸部長達菲（Sean Duffy）於美東時間5日警告，若聯邦政府停擺持續至7日早晨，全美40座主要機場將從當天起實施航班縮減，總運量將減少10%。據《BBC》報導，這項決定源於航空管制員因無支薪工作，而出現集體請假及由此衍生出的過勞問題。聯邦航空總署（Federal Aviation Administration，FAA）署長貝德福德（Bryan Bedford）5日與達菲共同出席簡報時表示：「這是非常不尋常的情況，就像這次的政府停擺一樣。我們的航管人員已經1個月沒有拿到薪水，簡直前所未見。」這場源於10月1日的政府關門危機，至今已成為美國史上最久的1次停擺。根據現行規定，航管人員屬於「必要職位」，即便政府關門仍須繼續工作，但在無支薪的情況下，不少人為了維持生計，只能請病假兼差。據《路透社》引述4位匿名官員的報導指出，航班削減將以漸進方式進行：7日先削減國內航班4%，8日提升至5%，9日6%，預計下週將達到全面的10%。受影響的40座主要機場名單，將於6日公布。FAA估計，每日將有約3,500至4,000架次航班受到波及。貝德福德表示：「我們看到系統壓力不斷累積。如果這樣的狀況繼續下去，我們將難以向公眾保證，美國依然擁有全世界最安全的航空系統。」達菲補充，眼下美國航空旅行仍屬安全，但為維持安全與效率，必須主動削減部分航班。他強調，若政府停擺延續、系統壓力進一步升高，FAA可能不得不採取更多限制措施。北美第2大航空公司「美國航空」（American Airlines）在聲明中表示，正等待FAA提供更多資訊以確定受衝擊的航班，但預期「絕大多數乘客的行程將不受影響。」美國第4大航空公司「西南航空」（Southwest Airlines）發言人則指出，正評估新措施對航班的具體影響，並承諾將「儘快通知旅客」。該公司呼籲國會「立刻解決政治僵局，恢復國家空域系統（National Airspace System）的全面運作。」世界上國內客運總里程與客運機隊規模第2大的航空公司「達美航空」（Delta Airlines）則拒絕評論此事，《BBC》為此已聯繫其他美國主要航空公司尋求回應。代表超過2萬名航空從業人員的工會主席丹尼爾斯（Nick Daniels）5日受訪時形容現況「極度嚴峻」：「航管人員正在互傳簡訊說，『我連加油錢都沒有，根本無法開車上班』。」他向《CNN》感嘆：「我們的工作建立在可預測性之上，但現在，完全沒有可預測性可言。」達菲本週稍早已警告，航班削減勢在必行，因全美30座主要機場已有一半出現人力短缺。他補充，許多航管人員被迫從事兼職維生，這增加了安全風險；若持續缺勤，FAA可能不得不採取紀律處分。他在接受《ABC》訪問時說：「他們必須做出選擇，是繼續上班卻領不到薪水、餐桌上沒飯吃？還是去開Uber、送DoorDash，或到餐廳打工？」
普丁出奇招救生育率！俄羅斯獎勵多胎媽媽推百萬盧布獎勵 民眾嘆：太少了
俄羅斯近年出生率持續下滑，政府為逆轉人口萎縮與老化趨勢，正透過多項政策鼓勵生育。然而最新推出的「英雄母親」獎勵制度，每位僅發放100萬盧布（約新台幣49萬元）獎金，卻引發不少民眾批評「吸引力不足」。根據《塔斯社》（TASS）報導，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）簽署命令，恢復蘇聯時代為鼓勵多子女家庭所設置的「英雄母親」（Mother Heroine）稱號，並為符合條件的母親提供每人100萬盧布（約新台幣49萬元）一次性獎金。「英雄母親」是蘇聯於1944年頒布的榮譽制度，規定只要生育並扶養10名以上子女的女性即可獲頒。該制度隨蘇聯解體於1991年終止。普丁政府在2022年8月重啟該稱號，並將獎金訂為100萬盧布，以期鼓勵增產以「報國」。(themoscowtimes.com)普丁曾在談話中指出，多子女家庭應回歸常態：「我們的祖母、曾祖母有七、八個甚至更多孩子。讓我們保護並恢復這些優良傳統。多子女家庭必須成為常態。」政府亦同步推動各項家庭補助措施，如大型家庭免費學校餐、稅收減免等，以提升人口出生數。儘管政策頻出，成效尚不明顯。根據俄羅斯聯邦統計局資料，2024年俄羅斯年出生人數僅約122萬人，而總生育率約為每名婦女生1.4子，遠低於維持人口穩定所需的2.1替代水平。此外，55歲以上人口比例也從1990年的21.1%上升至2024年的30%。政策中亦包含限制措施，例如禁止「無子女主義」（child‑free ideology）宣傳、限制墮胎及強化傳統家庭價值，政府認為這是遏止人口下降的「魔法棒」。然而女性主義學者 Sasha Talaver 指出，此類措施可能是政府對女性角色的再控制，並未根本改善生育意願。人口學研究指出，俄羅斯出生率下降原因多端：經濟動盪、年輕人外流、婚育延後，以及對未來不確定性的擔憂。即便有獎金誘因，但若民眾對未來缺乏信心，仍不易下決心生育。總體而言，俄羅斯政府正以恢復歷史稱號加上大額補助試圖刺激生育，但面臨的人口結構挑戰與社會經濟壓力仍龐大，政策需長期配套才可能見效。
中美稀土爭端！專家稱川普恐重創中國經濟 北京賭注或適得其反
針對中美間最新的稀土出口爭端，分析人士指出，美國總統川普的政策可能對中國經濟造成實質打擊，而北京倚重稀土的策略可能適得其反。根據外媒的報導，近期川普政府針對中國在全球稀土加工及稀土磁鐵市場的主導地位提出強硬措施，最初威脅對中國徵收100%額外關稅及軟體出口限制。川普在社交媒體上警告，美國在相關技術與市場中擁有更深遠的影響力，「我從來沒有理由這麼做，直到現在！」不過隨後川普的言論有所緩和，甚至承認長期徵收關稅不可持續。華爾街則認為，川普的威脅更多是為談判籌碼，並可能為「TACO」貿易協議尋求新機會。白宮同時表示，川普與中國國家主席習近平的會晤仍計畫於本月底在韓國舉行的區域經濟會議期間進行。儘管如此，中國限制稀土出口的措施仍引發外界震驚。由於稀土在多項高科技產品中不可或缺，部分專家警告，中國理論上有能力「阻止任何國家參與現代經濟」。經濟研究機構凱投宏觀（Capital Economics）表示，北京的政策範圍實際上比最初擔心的狹窄，但中國此舉仍帶有賭博性質，可能激起美方更強硬的報復。凱投宏觀中國經濟主管朱利安埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）與中國經濟學家利亞法伊（Leah Fahy）指出，北京可能希望藉此提升談判地位，但對美國似乎無意進一步降低關稅感到不滿。報告列舉了美國可能加強制裁的多種途徑，包括阻止關鍵零件甚至整架飛機出口，以利用其在全球商業航空供應鏈的控制力。此外，美國亦可能施壓科技領域，例如迫使微軟停止向中國提供Windows系統更新，削弱中國電腦產品的安全性；以及限制晶片設計軟體出口，影響中國先進製造業。凱投宏觀指出，中國仍嚴重依賴美國及其盟友生產的晶片與製造工具。美方還可能凍結中國企業美元資產、限制其使用SWIFT支付系統，並聯合盟友採取貿易限制措施，使中國出口受限，進一步孤立其與已開發經濟體的經貿往來。事實上，墨西哥已提議對中國及其他亞洲國家的部分產品徵收高達50%關稅。分析人士認為，太平洋兩岸的鷹派顧問可能利用此次爭端推動中美經濟脫鉤。凱投宏觀警告，「最好的情況是回到迄今的不穩定貿易休戰；最壞的情況，中國可能面臨與西方市場及技術更大程度隔絕。」
美指責北京「控制全球科技供應鏈」！陸商務部回擊：製造恐慌、以己度人
美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）於美東時間14日接受《CNBC》採訪時，指責中國試圖透過稀土出口限制來控制全球科技供應鏈。對此，中國商務部16日痛批，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌，同時也向華府喊話：「中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。」據《CNBC》報導，北京於10月9日宣布對稀土出口實施全面管控，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。川普隔天隨即在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他12日卻態度軟化，宣稱美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」接著，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則在13日接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）如今也在14日接受《CNBC》採訪時，指控中國試圖控制全球科技供應鏈，且北京的措施將對全球半導體、人工智能、智慧型手機等多個產業造成廣泛影響。他補充，美國是否對中國輸美商品課徵100%的新關稅，取決於北京的行動，並透露川普仍希望與中國合作，且自己相信有機會解決關鍵礦產限制的爭議。據《新華社》報導，中國商務部新聞發言人何詠前對此回應，中美9月舉行馬德里經貿會談後，美方不顧中方反復勸阻，短短20多天，密集推出20項對華打壓措施，嚴重損害中方利益，破壞雙方經貿會談氛圍。尤其是9月底，美方還祭出出口管制實體清單穿透性規則，事實上將數千家中國企業延伸列入「實體清單」﹔同時，不顧中方磋商誠意，執意於10月14日落地對華造船301調查港口費措施，對中方利益造成嚴重損害，消極影響極為惡劣。何詠前指出，中方對美方一系列做法強烈不滿，堅決反對。希望美方珍惜經貿會談成果，立即糾正錯誤做法，中方願與美方在相互尊重基礎上，通過平等對話的方式妥善解決各自關切。何詠前續稱，中方近期祭出稀土出口管制措施是依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法，目的是防止稀土非法流向大規模殺傷性武器等不當用途，更好維護中國國家安全和全球共同安全。此次納入管制的境外稀土產品，只包括中國出口管制清單裡已經列管的稀土磁材及相關零部件、稀土靶材等產品。在措施發布前，中方向美、歐、日等多個國家和地區作了通報，澄清政策目標，減少誤解誤判，部分國家和地區表示理解，願意並正在與中方積極開展溝通協作；而中方也就出口管制措施與相關國家和地區繼續就便利化開展友好溝通。談及對涉美船舶收取特別港務費，何詠前透露，當地時間8月27日至29日，商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼赴美國，與美方圍繞落實中美兩國元首通話共識，就中美經貿關系、落實中美經貿會談共識等問題進行交流溝通，並就美對華造船等行業301調查限制措施等向美方提出交涉。近期，中方按照兩國元首通話共識和中美經貿會談共識，一直主動與美方就301調查限制措施進行磋商溝通，秉持建設性姿態，並提出相關合作建議。但美方態度消極，執意實施限制措施，中方不得不採取反制措施，包括依法依規對涉美船舶收取特別港務費。何詠前放話，美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，也會推高美國內通膨，損害美港口競爭力和就業，美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定、造成全球航運業混亂。中方相關反制措施是被動的防禦行為，是為了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。何詠前還回擊，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌。實際上，美國的域外管轄措施由來已久，早在幾十年前開始實施。美國自2022年以來多次推出針對中國的半導體出口管制措施，濫用美國最低含量0%、外國直接產品規則等適用全球的域外管轄措施，脅迫各國聯合打壓圍堵中國。美方的說法是在「以己度人」，這恰恰證明美方自己在不斷泛化國家安全。全球的供應鏈安全穩定需要包括美國在內的世界各國共同維護。
再出招！川普政府擬在多產業設「價格下限」 防陸壟斷削價操縱市場
美國財政部長貝森特（ScottBessent）近日接受CNBC專訪時表示，川普政府計劃在多個產業設立價格下限（price floors），以防止中國長期以來透過壟斷與削價策略進行市場操縱，尤其是對美國國安至關重要的稀土產業。貝森特指出，中國過去20年憑藉在稀土精煉與加工領域的全球主導地位，透過大幅降價將外國競爭者趕出市場，造成美國在關鍵原料上嚴重依賴中國。為因應此問題，他在華府舉行的 CNBC「Invest in America」論壇中強調，「當面對像中國這樣的非市場經濟體時，必須採取產業政策干預。我們將在多個產業設定價格下限並進行預先採購，以確保此類情況不再重演。」報導指出，稀土材料是製造磁體的重要原料，廣泛應用於美軍先進武器系統，如F-35隱形戰機、戰斧巡弋飛彈等，同時也是電動車與再生能源設備不可或缺的核心零件。為降低對中國依賴，美國政府正積極建立國內稀土供應鏈。今年7月，美國國防部與全美最大稀土礦商MP Materials達成一項歷史性協議，內容包括政府入股、價格下限保障及長期採購合約，藉此確保關鍵物資供應穩定。不過，中國上週宣布新一波稀土出口限制措施，引發美中經貿緊張再升溫。此舉正值中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）預計於本月底在南韓舉行會談前夕。作為回應，川普警告將對中國再加徵高達100％的額外關稅。貝森特表示，面對中國的出口管制，美國可能會擴大入股其他關鍵企業，以確保供應鏈安全。「我不會感到意外！」他說，「當中國對稀土採取這樣的限制時，我們必須確保能自給自足，或至少能與盟友共同維持供應穩定。」貝森特同時強調，川普政府的介入將僅限於戰略性產業，不會干預與國安無關的商業領域。這項政策顯示川普政府在經濟與地緣政治競爭中，正加強「去中國化」策略，力圖打造更具韌性的美國產業鏈。
川普裝無辜！CNN曝北京打「稀土牌」主因：反制華府的言行不一
美國總統川普（Donald Trump）對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚，並指責中國「變得非常敵對」。然而，中國大陸商務部今（14日）卻反控美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，加劇了貿易緊張局勢，迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導，北京在9日的新措施中，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他隨後又在12日發文聲稱，美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也於美東時間13日，接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，將姿態放軟，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此，大陸商務部14日表示，關於稀土等相關物項的出口管制措施，是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將一如既往地予以許可，共同維護全球產供鏈安全穩定，「措施出台前，中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱，反觀美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，「特別是中美馬德里（Madrid）經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施，嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰，大陸商務部稱中方立場是一貫的，「打，奉陪到底；談，大門敞開。」並警告美方，不能一邊要談，一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施，「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出，對北京而言，升級貿易戰本可避免，若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量，雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出，北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應，他11日在中國社交媒體「微博」上寫道：「美國咬了中國一口，現在卻假裝無辜，甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析，今年夏季，美中關係曾一度出現緩和跡象，尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談，以及隨後的川習通話後。在那通電話裡，習近平對會談結果表達了肯定，但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施，以破壞雙方取得的進展。」然而，僅在通話10天後，華盛頓就顯著擴大出口限制，將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單，使中國受管制企業增加至數千家，同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看，這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示，此舉再度顯示川普「缺乏誠意」，「如果美國與中國打交道超過半年後，仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果，那我只能說，川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」（Albright Stonebridge Group）中國與科技問題專家崔若洛（Paul Triolo）則坦承，這場貿易對峙升溫，令人聯想起5月時中美關係的惡化，「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了，因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦（Geneva）貿易談判，美中在會後達成共識，同意大幅削減關稅，暫時達成貿易休戰，然而川普後續又接連出手，包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為（Huawei）的人工智慧晶片，對中國施加新的晶片設計軟體出口限制，並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週，之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出，北京此次加強對稀土的控制，是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」，而非如貝森特所言，意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充，中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應，包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類，還延伸限制生產技術與海外用途。例如，規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家，也需要受到管制，消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後，全球從汽車製造到國防產業的工廠，皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物，可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出，北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國，甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登（Biden）政府時期，被稱為「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule）。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」（long-arm jurisdiction），但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露，「從川普1.0、拜登政府，再到川普2.0，美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為，現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤？吳心伯認為，主導權在華盛頓手中，「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動，而不是讓中國因為領導人會面，而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析，中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓，如今已「完全準備好，了解他那套『交易的藝術』（Art of the Deal）、策略，以及美國的弱點。現在焦慮的是美國，而不是中國。」王義桅補充，儘管共和黨同時掌握行政權與立法權，但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力，而且在北京對稀土領域的強勢主導下，美國短期內仍將依賴中國，「要傳遞給美國人的訊息是：現實一點！與中國合作才是更好的選擇。」
大陸管控「高端鋰離子電池」下月生效 美國業界：施加很大壓力
據觀察者網報導， 中國上週祭出一系列貿易反擊措施，給了白宮震撼一擊。在收緊稀土出口管制之餘，中方對高端鋰離子電池的出口管控，被視作打擊美國單邊霸凌的又一張王牌。彭博社在10月11日發表的評論文章中指出，中方對部分鋰電池及相關材料實施的出口限制將於下月生效，鑒於中國在電池行業的主導地位，以及美國對電池儲能需求的激增，此舉可能對美國企業產生重大影響。中方宣佈自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其製造設備與技術實施出口管制，以維護國家安全和履行防擴散等國際義務。文章直言，中國此前把稀土當作一種與美國貿易博弈的工具，美國如今日益需要儲能設施來支持數據中心運行並穩定電網，對中國電池形成了嚴重依賴，中國在貿易談判中找到了另一個可利用的籌碼。中方措施覆蓋了電池供應鏈的廣泛領域，其中包括用於儲能的大型鋰離子電池，以及正負極材料和電池製造設備，這些都是中國具有強大領先優勢的技術領域。和以往的限制措施一樣，新規要求電池企業在出口產品前必須獲得中國商務部的許可證，這一制度使中國能夠有選擇地將出口當作一種「武器」。彭博新能源財經專注於貿易和供應鏈的分析師馬修·黑爾斯說：「雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業，但中國在電池供應鏈中的主導地位意味著，他們可以施加很大壓力，美國企業很快就能感受到。」根據彭博最新數據，今年前7個月，中國電網規模的鋰離子電池約佔美國進口量的65％。分析人士稱，這類電池在中方最新管制中首當其衝。隨著人工智慧蓬勃發展推動能源需求激增，電池儲能對美國至關重要。美國勞倫斯·伯克利國家實驗室的一份報告顯示，從2017年到2023年，美國數據中心的耗電量增加了一倍多。該報告指出，到2028年，這一數字預計將增至原來的三倍之多。美國新美國安全中心能源、經濟與安全項目主任艾米麗·基爾克里斯特表示，雖然中國的人工智慧發展受限於能否獲取美國先進晶片，但「能源需求也是美國人工智慧數據中心基礎設施的制約因素」。大型電池有助於儲存多餘的可再生能源，並在需要電力時釋放出來。這有助於避免停電，增強電網穩定性。十年前，美國公用事業規模的電池裝機量幾乎為零，而2024年已達到 26 吉瓦。僅在德州，去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用，足以為約300萬戶家庭供電。彭博新能源財經稱，未來十年，美國全國預計將新增多達 136 吉瓦的電池容量。黑爾斯表示，其中很大一部分供應將需要來自中國，而且難以被其他國家輕易取代。近年來，美國電池製造產能有所增長，但仍無法滿足國內對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。彭博新能源財經稱，中國控制著全球約96％的負極材料產能和85％的正極材料產能。策緯諮詢公司（Trivium China）研究關鍵礦產和供應鏈的科里·庫姆斯表示，中國把這些關鍵部件納入出口管制是一次「重大升級」，因為中國以外的公司非常依賴它們。曾負責特斯拉和松下公司內華達超級工廠電池製造的電池行業高管塞莉娜·米科拉伊扎克說：「東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響，因為這涉及它們的原材料供應。」中方措施出台後，美國電池公司Fluence Energy的股價10日下跌超12％，為8月12日以來最大單日跌幅，特斯拉股價也下跌了5％。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。在內華達州設有組裝廠的電池製造商Dragonfly Energy首席執行官丹尼斯・法爾斯稱，中國的這些政策舉措「給本已緊張的全球供應鏈增加了一層複雜性，並凸顯了加快國內創新的重要性」。他還稱，作為公司長期計劃的一部分，該公司「正在積極努力減少對中國採購組件的依賴」。一些分析人士認為，中國的措施不僅是貿易談判中至關重要的籌碼來源，也是維持競爭優勢的一種手段。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專注於中國清潔能源行業的高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示，中方已非常明確地表示，不想洩露核心技術。「我認為他們確實希望在未來幾十年成為這個行業的主導力量。」面對美國政府的霸凌姿態，中國在博弈中已從被動防禦轉向主動塑造規則，更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。10月9日，中國商務部、海關總署連續發佈四則公告，宣佈對超硬材料相關物項、部分稀土設備和原輔料相關物項、部分中重稀土相關物項、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制。中國商務部新聞發言人就上述管制應詢答記者問時強調，此次列管的相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規實施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護了國家安全和利益，更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府願與各國一道維護全球產供鏈穩定暢通，相關措施不針對任何國家和地區，對於合法合規的出口申請，中方將在審查後予以許可。同時，中方願通過雙邊出口管制對話交流機制，與相關方就出口管制政策和實踐開展溝通對話，共同促進、便利合規貿易。
川普宣布11／1起對中國加徵100％關稅 威脅取消與習近平會晤
根據《路透社》與《美聯社》報導，美國總統川普（Donald Trump）宣布，將自2025年11月1日起對所有中國出口至美國的商品加徵100％關稅，並對「所有關鍵軟體」實施出口管制。此舉是對中國日前擴大稀土礦物出口限制的回應，外界憂心這將重啟高風險的貿易戰，衝擊全球經濟與金融市場。川普在其社群平台「Truth Social」上指出：「基於中國採取前所未有的立場，從2025年11月1日起，美國將對中國加徵100％關稅，並在同日對任何關鍵軟體實施出口管制。」他並強調，若中國有進一步行動，美方可能提前執行。消息在週五美股收盤後公布，市場立即出現劇烈反應。標普500指數（S&P 500）當天下跌2.7％，為自四月以來最大單日跌幅。分析認為，若美方在現有約30％關稅基礎上再加碼，可能導致美中貿易全面停擺。川普原定月底於南韓與中國國家主席習近平（Xi Jinping）會晤，但他在貼文中表示，「似乎已沒有理由見面」。北京方面並未證實該會議。據悉，川普此次亞洲行原計畫造訪馬來西亞、日本與南韓，並於亞太經合會（APEC）峰會前與習近平會面。中國政府則於週四宣布新的稀土出口限制措施， 12月1日起要求外國企業須取得特別許可才能出口稀土金屬，並禁止涉及軍事用途的產品出口。稀土元素是製造電子零件、晶片、雷射、噴射引擎等高科技設備的關鍵原料，而中國在全球市場占據主導地位，掌握約70％開採量與93％磁體生產份額。川普批評中國「變得越來越敵對」，並指控北京「以限制稀土出口挾持全球經濟」。他還提到，這一舉動發生在以色列與哈瑪斯（Hamas）宣布停火後，暗示中國「可能意圖搶走焦點」。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）「關鍵礦物安全計畫」主任格雷絲琳．巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）指出，中國的限制措施既是「強大的談判籌碼」，同時也可能削弱美國強化軍工產業的能力。歐盟駐中國商會則表示，新的出口審批規定將使稀土供應鏈更加複雜，影響全球產業穩定。專家分析，美中之間的經濟摩擦在短期內恐難緩和。史汶森中心中國項目主任孫韻（Sun Yun）指出，中國此舉是對美方近期制裁與港口費用政策的反應，但雙方仍有「降溫空間」。她表示：「北京認為，若要降溫，必須是雙方互相讓步。」
美科技圍堵失敗！中企去年「購入380億美元」先進晶片製造設備
1份由「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主導的跨黨派調查報告指出，美國及其盟友在限制中國製造高階運算晶片能力的努力中，存在漏洞與規範不一致的問題，使中國得以在不違法的情況下購買近400億美元（約合新台幣1.22兆元）的先進晶片製造設備。據《路透社》報導，近年來，無論是民主黨或共和黨政府，都試圖限制中國的微晶片製造能力，並視其為國家安全的關鍵產業。然而，美國、日本與荷蘭3方的出口管制規則不一致，使得部分非美國廠商仍能對中國企業銷售美企無法出口的高階設備。報告指出，這種缺口削弱了盟國間的技術封鎖成效。委員會呼籲，美國及其盟友應採取更廣泛的禁令，不應僅針對特定中國晶片製造商，而是全面限制晶片製造設備的對中銷售。根據報告，中國企業在2024年共從全球前5大半導體設備供應商購買了價值380億美元的設備，較2022年管制措施剛開始實施時增加了66%。這筆金額約佔5大供應商總銷售額的39%，包括美國應用材料公司（Applied Materials）、科林研發（Lam Research）、科磊（KLA Corporation），以及荷蘭艾司摩爾（ASML）與日本東京威力科創（Tokyo Electron）。美國政府以國家安全為由，鎖定中國的高階晶片製造能力，因這類技術對人工智慧（AI）與軍事現代化領域至關重要。除了國防考量外，美中2國也在爭奪全球高端科技市場，包括AI資料中心與先進運算基礎設施的輸出。報告警告：「這些銷售行為使中國在各類半導體製造上競爭力大幅提升，對全球的人權與民主價值體系產生深遠影響。」在接受《路透社》訪問時，東京威力科創美國分公司總裁道格堤（Mark Dougherty）表示，隨著新一輪出口規範生效，今年中國市場的銷售確實開始下滑。他也認為美日2國政府之間的協調有所改善，但整體結果仍未完全達到美方期望，「從美國的觀點來看，很明顯目前的成果仍未達到預期的目標。」對此，《路透社》表示，美國應用材料與科林研發並未回覆置評請求；艾司摩爾與KLA則回應稱，在看到完整報告前不便評論。眾議院美國與中共競爭委員會補充，這些企業均已配合調查，並事前獲知報告的初步內容。報告還特別點名3家與安全風險相關的中國企業，包括「昇維旭技術有限公司」（SwaySure Technology Co）、「深圳市鵬新旭技術有限公司」（Shenzhen Pengxinxu Technology Co），以及「芯恩（青島）集成電路有限公司」（SiEn (Qingdao) Integrated Circuits Co）。這3家公司去年曾被眾議院美國與中共競爭委員會主席、密西根州共和黨籍議員穆勒納爾（John Moolenaar），以及伊利諾州民主黨籍資深議員克利胥納莫提（Raja Krishnamoorthi）致信美國商務部，指控它們與協助華為技術有限公司（Huawei Technologies）運作的秘密網路存在聯繫。隨後，美國政府於去年12月禁止向這3家公司出口晶片製造設備。報告最後建議，美國應與盟國加強協調，並推動更嚴格與更全面的限制措施，不僅針對成品設備，也應涵蓋中國可能用於自行組裝晶片製造工具的零組件，以防中國建立自給自足的半導體供應鏈。
超越北韓？阿富汗塔利班宣布全國斷網、封鎖通訊
阿富汗塔利班（Taliban）近日下令全國封鎖電信網路，繼數週前切斷光纖網路以防止其所謂的「不道德行為」後，進一步造成全境陷入斷線狀態。監測網絡安全和網際網路監管的監督組織「Netblocks」指出，目前阿富汗正經歷1場全面的連線中斷，成為近年全球罕見的大規模資訊孤島。據《BBC》報導，法國媒體《法新社》（AFP）表示，該社在阿富汗首都喀布爾（Kabul）的辦公室已經完全失去聯繫，包含手機通訊服務也無法使用。除了行動網路，衛星電視訊號也在阿富汗境內受到嚴重干擾，甚至連喀布爾國際機場的航班，也因這波斷網與通訊封鎖而出現混亂。據《BBC》取得的消息，許多喀布爾居民表示，他們的光纖網路大約在當地時間下午5點停止運作。由於封鎖發生在下班時段，不少人直到翌日銀行與商業服務恢復運作時，才會切身感受到影響。光纖電纜作為高速數據傳輸的重要基礎設施，承載著全球大部分的網路流量，一旦被切斷，將對金融、媒體、教育等多個領域造成嚴重衝擊。對此，「Netblocks」也在社群平台「Mastodon」上指出：「阿富汗目前正處於全面的網路封鎖之中。塔利班當局以實施道德規範為由，分階段切斷了多個網路服務，連電話線路也受到影響。」過去數週以來，阿富汗多個省份的居民已經持續抱怨網路極度緩慢或完全無法連線。塔利班曾聲稱會建立替代性的網路路徑，但始終未提供細節。當時商界領袖警告，如果封網持續，他們的業務將遭受嚴重打擊。阿富汗新聞頻道1TV前總編輯海達里（Hamid Haidari）在封網後感嘆：「孤寂籠罩整個國家。」他更在社群平台X上發文諷刺：「阿富汗如今正式在『斷網競賽』中超越北韓，成為第1名。」這場大規模網路封鎖，是塔利班自2021年重新掌權以來接連頒布的嚴厲限制措施之一。塔利班依據他們對伊斯蘭教法（Sharia）的詮釋，不斷加強對社會的管控。本月稍早，他們封殺了大學教材中由女性作者撰寫的書籍，同時禁止有關人權及性騷擾的課程教學。女性與女孩的生活則首當其衝。根據規定，她們被禁止接受12歲以上的教育，而在2024年底，助產士課程則悄然遭到關閉，使得女性失去最後1條專業訓練的管道。對外界而言，這些政策顯示塔利班正進一步將阿富汗推向孤立與高壓統治。報導補充，塔利班是美國在冷戰時期為防止蘇聯進入中東地區，所扶植的伊斯蘭主義武裝組織。自1996年在阿富汗掌權後，以嚴厲的伊斯蘭教法統治該國，直到911恐攻事件及美國和北約入侵後才被推翻。但塔利班後續仍以游擊隊形式散布在阿富汗各地，並在2021年以短短10天的閃電攻勢重新奪回政權。
天堂幻滅？峇里島觀光爆量 垃圾、壅塞與噪音破滅夢幻形象
印尼（Indonesia）峇里島（Bali）長年被譽為熱帶天堂，但隨著觀光業爆炸性成長，這座島嶼正逐漸承受過度開發與觀光壓力的反噬。根據《BBC》報導，加拿大旅客蕾（Zoe Rae）今年7月在YouTube上傳影片，描述自己初到峇里島時的落差感。她坦言原本因社群媒體上的美好畫面滿懷期待，卻發現現實截然不同：海灘堆滿垃圾、瀑布邊人潮大排長龍，甚至在餐桌旁就緊鄰壅塞道路與排放黑煙的機車。這樣的經驗讓她臨時改訂飛往杜拜（Dubai）的班機，放棄原本的度假行程。所謂「期待與現實」的反差，如今成為社群平台熱門話題。電影《享受吧！一個人的旅行》（Eat, Pray, Love）曾塑造峇里島的靈性想像，吸引數百萬遊客尋求心靈聖地，但現實迎接他們的卻是人潮、交通與無止境的建設噪音。今年旅遊人次可能突破700萬，較2014年的380萬幾乎倍增。這股壓力在9月演變成悲劇。暴雨引發罕見洪水，奪走十多條人命。官員承認，廢棄物管理不善與無序的城市發展放大災情，雖然地方政府隨後宣布限制新建案，但外界普遍認為已為時過晚。德國旅遊作家威廉斯（Gisela Williams）回憶，1990年代初訪峇里島時，這裡曾被描繪為自然與印度教文化交織的烏托邦，猴子、牛隻、古樹與火山都被視為神聖。而如今當地文化與景觀逐步被派對沙灘、豪華別墅與水療度假村取代。她直言，社群媒體讓人們只追逐「照片效果」，忽視了更深層的文化底蘊。旅居當地的內容創作者瑪麗（Hollie Marie）在TikTok提醒，僅靠Instagram搜尋會得到扭曲印象。她指出，遊客大多擠在「打卡景點」，忽略北部的靜謐自然或潛水等活動，導致外界誤以為峇里島只是派對勝地。對本地居民而言，這種抱怨帶有矛盾意味。研究人員維卡南達（I Made Vikannanda）形容，遊客本身就是交通壅塞的來源。22歲的辛蒂雅（Ni Kadek Sintya）則說，她曾能在蒼古（Canggu）的稻田邊享受寧靜，如今卻被咖啡廳與別墅取代，日常充斥堵車與喇叭聲「我覺得峇里島每天都在被侵蝕」。隨著觀光潮不斷擴張，南部熱門景點一路向北延伸，蒼古與烏布（Ubud）迅速轉型為新興旅遊據點。時尚咖啡廳、健身房與共用辦公室沿著鄉村道路林立，但同時帶來文化流失與環境負擔。當地社會對失序遊客的不滿也在升高。酒後騎車、聖地裸露與鬥毆事件頻傳；戰爭爆發後湧入的大批俄羅斯與烏克蘭人更加劇社區緊張，印尼國家緝毒局甚至警告犯罪問題惡化。面對壓力，印尼政府已開始採取限制措施，包括禁止一次性塑膠、發布遊客行為準則，並派警力加強秩序維護。旅遊編輯瑪麗亞・肖倫巴格（Maria Shollenbarger）形容，峇里島如今已是「過度旅遊的縮影」，並呼籲旅客記住自身責任，以更尊重與永續的方式與目的地互動。
五角大廈下封口令！記者入內先簽備忘錄 違規恐遭「永久驅逐」
美國五角大廈日前宣布，未來凡要進入大樓採訪的記者，必須事先簽署一份備忘錄，承諾不會刊登部分未經授權的文件與資訊，否則將喪失通行資格。此舉被外界視為美國歷來對媒體最嚴厲的限制措施之一，立刻在華府政壇引發爭議。根據《POLITICO》報導，五角大廈發言人帕內爾（Sean Parnell）透過電子郵件證實，這項新規定將在未來兩至三週內正式生效。記者若拒絕簽署，將無法再持證進入國防部。而該份備忘錄內容明定，即便相關文件未被正式列為機密，只要未經國防部授權公開，都不得報導。違反者可能遭停權、撤銷通行證，甚至永久禁止進入大樓。文件指出，任何未經授權的洩漏都構成潛在安全威脅，可能危及美國國家安全與相關人員生命。國防部官員解釋，此舉是為防止敏感資訊曝光，避免軍人或承包商陷入危險。國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）近期與媒體關係緊繃。他在19日戰俘暨失蹤軍人全國紀念日活動後，於社群平台X上直言「五角大廈不是新聞界的地盤，這裡由人民掌控。媒體不再能隨意走動。遵守規則，否則就回家。」事實上，五角大廈近年來逐步收緊對傳統媒體的開放。今年1月，《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《POLITICO》等主流媒體的工作空間被收回，位置改由更多保守派媒體進駐。當新聞界提出抗議後，《NBC新聞》與《CNN》也陸續失去原有的辦公桌。5月時，赫格塞斯因將美軍於葉門的軍事行動細節外洩至一個Signal群組而飽受批評。當時一名記者意外被加進群組，事件隨即曝光。事後，國防部立刻追加限制，要求所有媒體只能待在新聞工作區、餐廳與庭院，若需前往其他區域，必須由官員全程陪同。對此，五角大廈新聞協會表示，將全面檢視這項新命令，並評估其對新聞自由與採訪權的影響。長期以來，記者能在大樓部分非機密區域自由活動，追蹤國防部長、參謀首長聯席會議及各軍種動態，如今隨著新規定上路，這項慣例恐將徹底劃下句點。
美中談判達成「TikTok」框架共識！川習本週五通話拍板
美中貿易談判14日、15日在西班牙首都馬德里（Madrid）展開。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）15日確認，雙方談判代表已就TikTok的所有權達成框架協議，美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於本週五（19日）通話，以批准這項協議。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼15日傍晚也表示，中美雙方就以合作方式妥善解決TikTok問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。貝森特15日在馬德里舉行的貿易談判後，正式宣布美中雙方已就TikTok的未來所有權達成協議框架。這份協議正值TikTok面臨9月17日最後期限之前，屆時其中國母公司「字節跳動」（ByteDance）必須出售美國業務，否則將因國家安全疑慮而被迫退出美國市場。貝森特強調，協議只是框架，但已為最終落實奠定基礎。他同時透露，雙方將在大約1個月後於另一個地點展開新一輪談判，顯示美中在貿易與科技領域仍有持續互動的意願。這場談判不僅牽動著全球最受歡迎的短影音平台，也直接影響到數以千萬計的美國年輕用戶。美國政府長期關切TikTok的數據處理問題，擔心其可能將用戶資訊分享給北京，進而威脅國家安全。這也是川普政府自任內以來持續推動TikTok分拆或出售的核心理由。川普在15日稍早的談話中，透露將於19日與習近平直接通話，批准這項協議。他暗示，雙方已經就1家「年輕美國人非常想要拯救的公司」達成共識，並表示協議的結果將令年輕人「非常高興」。雖未點名，但外界普遍認為川普所指的正是TikTok。另據《新華社》報導，李成鋼在會談結束後中方代表團舉行的記者會上表示，過去兩天，中美雙方積極落實兩國元首通話重要共識，充分發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商的基礎上，就TikTok等雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。關於TikTok問題，李成鋼表示，中國一貫反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業利益和國際公平正義為代價，尋求達成任何協議。中方將堅決維護國家利益和中資企業合法權益，依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重企業意願，支援企業在符合市場原則基礎上，開展平等商業談判。記者會上，中國國家互聯網資訊辦公室副主任王京濤在回答媒體提問時指出，中美雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就通過TikTok美國使用者資料和內容安全業務委託運營、演算法等智慧財產權使用權授權等方式解決TikTok問題，達成了基本共識。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。王京濤補充，中國政府一貫堅定支援維護中資企業的合法權益，支援企業在海外積極佈局發展。希望美方能夠按照雙方達成的共識，為包括TikTok在內的中國企業在美持續運營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境，推動中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。「中方之所以同意與美方達成相關共識，是因為我們經過評估判斷，這種共識符合雙方的利益。」李成鋼表示，通過對TikTok問題的討論，雙方進一步認識到穩定健康的中美經貿關係的重要性。雙方團隊將繼續保持密切溝通，就相關成果檔細節進行磋商，並各自履行國內批准程式。然而，李成鋼點出，中方注意到，在中美經過一系列經貿磋商之後，美方仍然在不斷擴大對中國實體的制裁。美方泛化國家安全，不斷擴大對中國實體的制裁清單，長臂管轄的手越伸越長，這是典型的單邊霸淩行徑，有違國際法和國際關係的基本準則，中方對此堅決反對，並在會談中向美方提出了嚴正關切。李成鋼也強調，中美雙方經貿會談的成果來之不易，美方不能一方面讓中方照顧美方的關切，另一方面又持續打壓中國的企業。中方敦促美方糾正錯誤，儘快取消這些限制措施，與中方相向而行，共同維護來之不易的中美經貿磋商成果，推動雙邊經貿關係健康、穩定、可持續發展。
阿聯酋航空悄改規定 8歲以下童禁用「里程兌換頭等艙」
阿聯酋航空（Emirates）的飛行常客獎勵計畫「Skywards」允許會員累積哩程並兌換機票或升等座艙，但現在規則有新變化。公司宣布自8月15日起，8歲以下的兒童若是使用里程兌換，無論是全額兌換票還是升等票，都不能再搭乘該公司頭等艙。《每日郵報》引述旅遊網站《One Mile at a Time》報導，這項新政策是阿聯酋航空今年以來多項限制措施之一，並未公開大張旗鼓宣布，而是直接生效。事實上，該公司年初時就將頭等艙的里程兌換限制在白金、金卡、銀卡會員，讓基礎會員更難透過Skywards累積里程並體驗頂級艙等。雖然這項限制被部分乘客認為能讓頭等艙環境更安靜，但也立刻引發家長反彈。就在Instagram帳號「thepointsguy」分享的阿聯酋航空新政策貼文下，許多網友展開激辯。有支持者留言，「我願意多花錢，只為了搭上沒有小孩的航班。」也有人寫道，「說實話，小孩就不該坐頭等艙，我最近幾次國際航班，頭等艙裡都有嬰兒哭個不停，我是花錢買舒適，不是要聽哭鬧聲。」不過也有家長不苟同，「你有權利享受沒有孩子的生活，但世界不會沒有孩子。下次我會帶著一歲的孩子和新生兒再搭頭等艙。」有名母親則表示，「如果我的孩子不受歡迎，那麼阿聯酋航空就別想賺我的錢。我的孩子比很多飛機上吵鬧的大人還有禮貌。」還有人回嗆，「討厭小孩的人就去搭私人飛機，不然就戴上降噪耳機，好好享受飛行。」此外，阿聯酋航空也宣布將優化商務艙，逐步淘汰波音777-300ER客機上爭議已久的「2-3-2」座位配置，也就是一個區間內，左側有2個座位，中間有3個座位，右側有2個座位的機艙布局，之後將全面取消中間座位。此外，新一代頭等艙則主打落地窗式的隱私門、虛擬窗戶及零重力座椅等創新設備。此外，阿聯酋航空近期也因擔心電池過熱或爆炸風險，宣布自10月1日起，乘客將不得攜帶行動電源登機。
川普政府擴大簽證與行動限制 巴勒斯坦、伊朗、巴西等聯合國代表團被針對
美國川普政府近日在聯合國高層會議前夕，再度加強對多國外交團的簽證與行動限制。根據1份美國國務院內部備忘錄，川普政府已拒絕巴勒斯坦領導人阿巴斯（Mahmoud Abbas）及其龐大代表團入境美國，阻止其出席本月22日的聯合國高層會議，並正考慮擴大對伊朗等外國代表團的限制措施。據《CNN》報導，備忘錄指出，伊朗、蘇丹、辛巴威，以及令人意外的巴西代表團，可能面臨美國新的旅行與行動限制。巴西自1955年9月以來，一直在聯合國大會（UN General Assembly）高層領袖聚會中，擁有象徵性的「第一優先發言」地位，而今年的會議將於9月22日展開。雖然相關方案仍在研擬中，最終結果可能有所調整，但若付諸實行，將成為川普政府對簽證政策收緊的又一步，包括對已持有合法簽證者，以及計畫前往美國參加聯合國會議者的全面審查。其中，伊朗外交官在紐約的行動原本就受到嚴格限制，而新提案之一甚至規定，他們若要前往大型會員制批發商店，如好市多（Costco）或山姆會員商店（Sam’s Club），必須事先獲得美國國務院的明確批准。這些商店一直是伊朗外交官在紐約的最愛，因為他們能以相對便宜的價格大量購買在伊朗境內難以取得的商品，再運回國內。至於此項購物禁令是否落實及何時生效，目前尚未明朗。備忘錄同時提到，國務院正考慮起草新規則，賦予其權力對所有外國外交官的批發會員資格加以限制或設置條件。針對巴西，目前尚不清楚潛在簽證限制是否會影響該國總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva），或僅針對巴西的低階代表團成員。按照聯合國大會慣例，巴西總統總是首位發言的國家元首，而美國作為聯合國的東道國，發言順序則通常為第2位。報導補充，今年的國際局勢詭譎多變，像是美國總統川普（Donald Trump）不斷批評魯拉政府，不滿其對前總統「巴西版川普」波索納洛（Jair Bolsonaro）的司法調查，該案涉及波索納洛在選後涉犯的政變未遂。與此同時，敘利亞卻在本次會議中獲得罕見「豁免」。備忘錄顯示，上週美國已解除對敘利亞代表團的部分行動限制，該限制據悉已持續超過10年。此舉被視為川普政府在去年敘利亞總統阿薩德（Bashar Assad）下台後，試圖修復美敘關係，並推動這個曾被孤立的國家重新融入中東地區的一部分。至於蘇丹與辛巴威，備忘錄僅將其列為可能目標，但尚未具體說明將施加哪些限制。對此，美國國務院未立即發表評論；而伊朗與巴西駐聯合國代表團也未對相關報導置評。
美國會擬推AI晶片供貨「美國優先」法案？ 輝達：限制產業競爭
根據《路透》報導，美國國會正在推動將該國AI晶片優先供國內使用的法案，AI晶片巨擘輝達（NVIDIA）對此表示，該法案類似拜登政府的「AI擴散規則」，只會限制全球先進晶片的競爭。美國國會推動的《AI GAIN 法案》，全名為《保障國家人工智慧存取和創新法案》，被寫進美國《國防授權法案》的一部分，規定AI晶片製造商供應給外國客戶前，須優先滿足國內先進處理器的訂單。輝達發言人對此強調，它們不會為了服務全球其他地區，而剝奪美國客戶的權利。並表示美國國會研擬的法案企圖解決一個不存在的問題，反將限制全球任何使用主流運算晶片的產業競爭。根據法案內容，輝達、超微（AMD）等美國AI晶片業者，在出售產品至國外前，必須讓美國買家有機會優先購買。該法案還提議對出口到美國境外的所有先進晶片建立出口管制，並拒絕讓效能最強大AI晶片出口到海外。若該法案通過並成為法律，將會變成新的貿易限制措施，迫使出口商在出貨超過一定性能上限的晶片時要先取得許可與批准。輝達表示，這些規定保障美國企業需求，同時也限制中國在高端領域的發展。截至最近一個交易日，輝達股價下挫2.7%，收至167.02美元，盤後再挫跌0.56%；超微重挫6.58%，成為標普500當日表現最差股票之一，終場收在151.14美元，盤後軟腳0.75%。
上合峰會登場 習近平倡設開發銀行力推多邊主義
上合天津峰會1日正式開幕，多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時，呼籲做大合作盤子，並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國也展現力挺多邊貿易體制的態度，喊話消除違反世貿組織（WTO）規則的限制措施，並對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。憂全球供應鏈穩定性遭破壞上合成員國昨日發表《關於支援多邊貿易體制的聲明》。聲明提到，當前世界經濟不確定性上升，限制性貿易措施蔓延，多邊貿易體制應為促進經濟包容性增長和可持續發展、應對全球挑戰發揮重要作用。《聲明》還稱，對國際經濟關係日益緊張深感關切，呼籲各方開展對話與合作，遵守包括WTO規則在內的國際貿易法，消除違反WTO規則的限制措施，強調開放、穩定且多元化的供應鏈對實現可持續發展的目標至關重要，對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。習近平在峰會上提出5大堅持，包括堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義，以及堅持務實高效。習近平強調，上合成員國都是朋友和夥伴，要尊重彼此差異，保持戰略溝通，凝聚集體共識，加強團結協作，把合作盤子做大，把各國稟賦用好，把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。他還稱，要深化發展戰略對接，高品質共建「一帶一路」，提升貿易和投資便利化水準，加強能源、基礎設施、綠色產業、數位經濟、科技創新、人工智慧等領域合作。提供20億人民幣 援助成員國習近平也喊話，要弘揚正確二戰史觀，反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑。維護以聯合國為核心的國際體系，支持以WTO為核心的多邊貿易體制，盡快建成上合開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。習近平當場宣布，中方計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目；今年內向成員國提供20億元無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元貸款；將上海合作組織專項獎學金名額翻一倍等利多措施。值得一提的是，這並非中方首次倡設上合開發銀行。早在2010年，時任大陸總理溫家寶就已在上合總理會議上提出過。香港01報導，由於俄羅斯不願北京與中亞走得太近，15年來對相關提案不置可否，直到俄烏戰爭爆發，俄羅斯總統普丁才轉念傾向與中國共同維護地緣政治穩定。今年6月上合財長和央行行長會議於北京召開，俄羅斯就不再反對此構想。組銀行俄鬆口 印度可能點頭在普丁鬆口後，印度總理莫迪態度成為關鍵。對印度來說，去美元化不具急迫性，相比人民幣成為主導結算貨幣，印度更傾向於使用本國貨幣盧比進行結算，因此印度並未在6月財長會議共識上簽字。但眼下印度承受美國巨大關稅壓力，莫迪有可能因此點頭同意。此外，習近平昨日下午主持「上合組織+」會議時，也提出「全球治理倡議」主張，包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本，以及注重行動導向等5項內涵。習近平強調，要堅持共商共建共用的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，要繼續旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，踐行真正的多邊主義，擔當起推動世界多極化和國際關係民主化的中流砥柱。他表明，要全面、充分、完整遵守《聯合國憲章》宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，以確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞「雙標」，不將少數國家的「家規」強加於人。
殯儀館館長遭控將「死嬰遺體放家裡」一同看卡通 家屬目睹崩潰
英國里兹一名38歲殯儀館館長艾米厄普頓（Amie Upton）近日遭控將死嬰遺體暫放在自家客廳，甚至曾被撞見一邊看卡通，一邊將嬰兒遺體安置於搖椅中。多名家屬投訴後，當地醫院已禁止她進入病房與太平間。不過厄普頓出面否認指控，強調自己一直以「愛與關懷」照料每一個孩子。根據外媒的報導，2021年一名母親佐伊沃德（Zoe Ward）在里兹綜合醫院痛失僅三週大的兒子布魯（Bleu）。她透過朋友接觸到厄普頓所創立的慈善機構「弗洛里軍隊」（Florrie’s Army），原本以為遺體會安置於專業場所，卻在探訪時，驚見兒子遺體被放在厄普頓客廳的搖椅上，而沙發上還有另一具死嬰。沃德憤怒表示，當時環境「骯髒、令人難以接受」，隨即將遺體轉交其他殯儀館處理。而另一對夫婦也向《BBC》投訴，他們的死產女嬰同樣被厄普頓留置於其家中，而非原先承諾的殯儀館，導致遺體出現異味。他們形容整個經歷「宛如恐怖電影」。面對爭議，厄普頓聲淚俱下表示，她失去女兒弗洛里後，立志幫助同樣喪子的家庭，「有人說我對嬰兒缺乏愛與關懷，這讓我心碎。事實上，我所有的努力都是希望減輕母親們的痛苦。」她聲稱，自2017年成立「弗洛里軍隊」以來，曾協助約80個家庭，僅收到過兩次投訴。對於沃德的指控，她強調當時對方最初還曾感謝自己的照顧，後來卻在社群媒體上批評，導致她自四年前起已不再經手嬰兒殯葬事務，只是協助安排及主持葬禮。英國目前對殯葬業缺乏強制監管，殯葬館長無需專業資格便可開業。遺體理應保存在攝氏4至7度的臨床環境，但《BBC》調查指出，厄普頓家中僅有冷藏床，且嬰兒並非始終放置其中。里茲教學醫院信託基金會強調，厄普頓與其機構並非院方合作夥伴，自2021年起便針對其進出太平間採取限制措施，今年更全面禁止她進入產房與太平間。西約克郡警方表示，自2021年以來曾兩度調查相關投訴，但「未發現潛在犯罪行為」。不過當局承認事件加重了家屬的痛苦，並表達同理。目前蘇格蘭已於今年三月實施針對殯儀館的法定行為準則，外界呼籲英國政府比照辦理，以填補監管空白。
南韓明年3月起「全國課堂禁用電子裝置」 2原因有例外
南韓國會近日通過《初等和中等教育法》修正案，明定自2026年3月1日起，小學、國中及高中學生在課堂上原則上不得使用智慧型手機等電子裝置。此舉是為保障學生的受教權及教師的授課環境，並首次以法律形式確立限制措施。根據《韓聯社》的報導，依據修正案，學生在上課期間一律禁止使用智慧型手機、智慧手錶、平板電腦及筆記型電腦等具有通訊功能的智慧型裝置。不過法案也設下例外情況，若學生因身心障礙或特殊教育需求需作為輔助工具使用，或基於教育目的、緊急狀況，且經校長或教師同意，則可在課堂內使用相關設備。此外，修正案授權學校校長與教師得視需要，進一步限制學生在校園範圍內使用或持有智慧型裝置。具體限制方式、種類與標準，則由各校校規決定。南韓教育部指出，類似規範早於2023年9月已透過《關於教師指導學生生活的通知》先行推動，但當時僅屬行政指引。隨著法案正式通過，校園內的電子裝置使用限制將有明確法律依據。南韓國家人權委員會去年曾裁定，學校全面收繳手機並不構成人權侵害，為此次修法提供了社會與法律上的支持。