預算審議
」 行政院 立法院 總預算 民進黨 卓榮泰
傅崐萁喊新會期普發2萬 政院列3原則:不能舉債、排擠既有施政
立法院將於9月29日開議,國民黨立法院黨團總召傅崐萁近日預告,新會期將把「還稅於民、每人普發2萬元」列為優先民生法案。對此,行政院提出3項原則,強調任何普發方案都必須兼顧財政紀律、既有施政及法定程序。總統賴清德今年8月宣布,在歲入、歲出平衡及實質零舉債的前提下,明年度中央政府總預算歲出增列2357億元,規畫全民普發現金每人1萬元,希望讓經濟成長及AI產業發展成果由全民共享。財政部已將相關2357億元經費納入預算並送交立法院審議。若後續預算審查順利完成,政府規畫於明年農曆春節前後啟動發放作業,不過確切時間仍須視立法院總預算審議進度而定。傅崐萁24日在社群平台發布中秋節祝福時表示,9月29日立法院開議後,國民黨團優先推動的民生法案就是「還稅於民」,主張每人普發2萬元,並祝福民眾「財源滾滾、心想事成」。針對國民黨團提出的2萬元方案,行政院發言人李慧芝表示,普發現金必須遵守3項原則,首先是不增加實質舉債;其次,不能排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政經費;第三,相關程序必須合法、合憲。李慧芝指出,目前行政院提出的普發1萬元方案,是在整體評估國家財政能力後所規畫,政府在讓全民共享經濟成果的同時,也必須兼顧其他重要政策支出及財政穩健。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄也要求國民黨團進一步說明普發2萬元的具體方案。他表示,目前外界出現「今年1萬元、明年1萬元」以及「另行普發2萬元」等不同說法,國民黨團應說清楚實際主張。莊瑞雄強調,除了金額之外,發放時間及財源同樣是關鍵,不能讓民眾只聽到「2萬元」,卻不知道何時可以領取、相關經費又要從何而來。
明年再普發1萬元!傳最快農曆年前入袋 財政部:仍看總預算審議進度
116年度中央政府總預算案已編列2357億元,規劃明年全民普發現金1萬元。近期傳出財政部已提醒公股金融機構提前準備相關作業,發放時程可能落在明年農曆春節前後,最快鎖定2月4日至10日,最晚則盼於2月20日元宵節起陸續發放。不過,官方目前尚未正式拍板日期,實際時程仍取決於立法院審議總預算進度。行政院通過的116年度中央政府總預算案,歲入、歲出均編列3兆9266億元,其中財政部主管歲出新增2357億元,用於全民普發現金每人1萬元。與過去部分普發方案不同,這次經費直接納入年度中央政府總預算,而非另外編列特別預算。至於民眾最關心的「何時能領」,目前仍存在變數。財政部先前說明,總預算必須經立法院三讀、總統公布後才能執行,加上此次採年度總預算方式辦理,相關客服、發放系統及宣傳等作業涉及採購程序,因此已提前規畫相關準備。近期則傳出,財政部已提醒公股金融機構預作準備,初步希望明年農曆春節前後啟動發放,時間可能落在2月4日至10日;若未能趕上春節前,則以2月20日元宵節前後開始發放為目標。不過,相關日期目前仍屬規畫階段,並非最終確定時程。若116年度普發1萬元順利執行,將是近年再次辦理全民現金發放。先前政府曾於112年普發6000元,114年底則再度辦理普發1萬元;從過去經驗來看,仍有部分符合資格者因未完成領取程序等因素,最終未成功領取。財政部強調,116年度普發現金的實際日期仍須配合總預算完成法定程序,目前無法正式確定發放時間;待總預算通過後,將依程序儘速推動相關作業。
李柏毅急診爭議延燒 吳欣岱曝北市衛生局已啟動調查:醫療暴力零容忍
國民黨台北市議員李柏毅日前因帶女兒前往急診就醫,不滿藥物使用規定及醫療流程,與現場醫護人員發生爭執,引發醫療暴力相關討論。台北市議員參選人吳欣岱今(18)日表示,已收到台北市衛生局正式函覆,確認全案已依行政程序啟動調查,若查有違規情形,將依法處理。她也呼籲市府應落實新修正《醫療法》,不應因案件涉及民意代表而有不同處理標準。李柏毅先前遭爆料,帶女兒前往醫院急診時,因對藥物使用規定及相關流程有所不滿,與醫護人員發生爭執,過程中一度提高音量,並提及找局長及對醫護人員提告。事件曝光後,李柏毅受訪時落淚說明,自己成為父親8個月,面對孩子生病,當下無法接受醫師部分建議及說法,因此在溝通過程中聲音較大,並在受訪過程數度鞠躬。吳欣岱表示,根據李柏毅事後公開說法及目前相關資訊,她認為事發當下已影響現場多名醫療人員工作。身為第一線醫療工作者,她強調,急診醫療環境需要維持正常運作,任何爭議若已影響醫護執行業務,都應由主管機關依事證釐清。吳欣岱指出,日前她與相關人士向衛生局提出檢舉,目前已收到正式函覆。衛生局表示,全案已依既定行政程序處理,並要求相關當事人及單位提供說明,以進一步釐清事實;據了解,院方也已針對相關人員進行內部訪談。針對立法院8月完成《醫療法》修法,吳欣岱表示,新制進一步強化對第一線醫療人員的保障,對於以強暴、脅迫、恐嚇等方式妨礙醫療業務的行為訂有相關規範。她認為,主管機關應依法律與實際調查結果處理,讓醫護人員能在安全環境下執行工作。吳欣岱也主張,北市府可藉此事件建立更明確的醫療暴力案件處理機制,包括通報後的調查時程、事證蒐集方式、監視器及警方資料調閱條件,以及通知當事人陳述與最終書面說明等程序,使未來類似案件有一致標準可循。她進一步表示,若案件涉及具有市政監督或預算審議權的民意代表、官員,更應注意利益迴避及行政程序紀錄,以避免外界產生疑慮。吳欣岱強調,對醫療暴力應採取一致標準,並表示將持續關注衛生局後續調查結果。目前案件仍由北市衛生局依程序調查,是否涉及《醫療法》相關規定及後續有無行政處分,仍待主管機關釐清事證後認定。
總預算三讀後尚未函送挨批影響390萬人 洪毓祥反擊:朝野當時都同意延至開議後處理
115年度中央政府總預算完成三讀後尚未函送,近日引發綠營批評,並有媒體指出軍公教、農民、中低收入戶及弱勢兒童等約390萬人的福利與津貼可能受到影響。民眾黨立委洪毓祥今(16)日反擊,延後函送是立法院長韓國瑜8月間召集朝野協商後的決定,當時各黨團三長均表示同意,如今再以此批評立法院,是「今天同意、明天就失憶」。洪毓祥表示,韓國瑜8月26日曾公開說明,由於8月底立法院需要處理的議案、預算、法案及附帶決議數量龐大,因此決定給予議事人員充分時間,完成中央政府總預算及附帶決議的整理與校稿,待9月29日開議處理後再一併函送。他指出,相關決定當時已獲各黨團三長同意,也刊載於立法院8月26日公報,因此民進黨團如今再針對函送進度提出批評,不僅前後態度不一,也忽略議事人員整理、核對大量預算內容所需要的作業時間。洪毓祥表示,總預算三讀後仍涉及校稿、審查、整理及核對等程序,議事人員需要充分時間完成相關工作。他認為,不應因政治攻防而將責任歸咎於第一線議事人員,並相信相關作業目前仍持續進行。針對媒體報導約390萬人的相關補助可能因總預算尚未函送而受到影響,洪毓祥則提出不同說法。他表示,相關補助經費也涉及行政院近期送交立法院審議的追加預算,因此不能單純將發放進度與總預算函送問題畫上等號。洪毓祥並批評,行政院追加預算尚未經立法院完整審議及說明,就以弱勢族群補助可能受到影響作為政治訴求,容易讓外界產生在野黨若不接受追加預算,就會阻礙相關福利的印象。他強調,立法院依法具有預算審議及監督職權,追加預算內容仍應經過正常審查程序。對於涉及軍公教、農民、中低收入戶及弱勢兒童等族群的經費,也應清楚區分其預算來源及實際受影響情形,避免在朝野攻防中造成混淆。
卓揆副署無人載具條例 鄭麗文嗆:他沒任何邀功的餘地
針對行政院宣布副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,國民黨主席鄭麗文今(11)日說,行政院終於回到憲政軌道,但這不是卓榮泰對國會讓步,更不是釋出善意,而是本來就應履行的憲政責任,沒有任何邀功的餘地。鄭麗文指出,國民黨支持強化國防,也支持建立自主、可靠且具有韌性的無人載具戰力與產業鏈,但國防建設不能成為行政擴權的藉口,國家安全更不能成為規避監督的擋箭牌。行政院有預算編製權,立法院有預算審議權,國會監督從來不是國防戰力的天花板,行政院更不能把預算權解釋成行政權的空白授權。鄭麗文表示,行政院過去一再宣稱無人機建軍急迫,非編特別預算不可,如今卻自行將559億元無人載具經費編入追加預算,正好證明國民黨的主張站得住腳。國防建設完全可以透過年度及追加預算持續推動,沒有必要把特別預算常態化。鄭麗文認為,國防機密該保密的就依法保密,但「機密」不能成為黑箱採購的通行證,涉及產業政策、供應鏈、國產化、補助及鉅額公共支出,都必須接受國會監督。鄭麗文強調,副署無人載具條例只是行政院停止專斷、回歸憲政秩序的第一步,其餘八案也應儘速依法處理,台灣不能再被行政權的傲慢拖入憲政惡鬥,更不能容許任何執政者把自己的憲法解釋凌駕於憲法之上,尊重權力分立、接受民主制衡,才是執政者最基本的憲政責任。
立院凍結卓榮泰4個月薪資 政院:法定義務支出、不得藉預算改變待遇
立法院凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資,並刪除不當黨產處理委員會政務人員待遇,引發是否涉及憲政權力界線的爭議。行政院發言人李慧芝今(27)日表示,政務人員薪資屬於法定義務支出,行政院長更是憲法所規定的最高行政機關首長,依相關法律及司法院解釋,立法院不能透過預算審查任意改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示,目前行政院尚未收到立法院三讀後的中央政府總預算案,因此後續如何處理,仍須等待正式收到相關內容後再進一步確認。不過,就政務人員薪資而言,本身屬於法定義務支出,並非可以任意刪減的支出項目。針對卓榮泰薪資遭凍結,李慧芝援引司法院釋字第601號解釋指出,立法院不得利用預算審議權,任意改變其他憲法機關依法應有的待遇,進而影響相關機關正常行使職權。行政院長身為憲法明定的最高行政機關首長,相關待遇同樣涉及憲政機關正常運作。李慧芝也引用《預算法》第52條說明,法定預算雖可附加條件或期限,但如果相關條件或期限為法律所不允許,就不受該限制。因此,行政院收到立法院通過的總預算案後,將從合法、合憲的角度審慎處理。至於卓榮泰9月1日是否仍能正常領取薪資,李慧芝並未直接說明具體處理方式,但再次強調,依《預算法》第52條及司法院釋字第601號解釋,基本原則就是立法院不能藉由預算限制,改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示,目前行政院尚未收到總預算案,待正式收到後,將進一步檢視立法院通過內容並審慎因應。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」:國防部應主導
立法院今(27)日加開院會,預計處理無人載具相關條例草案,由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見,院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示,無人載具發展涉及國防自主與國家安全,相關法案及預算應由國防部主導,商業發展可以同步推動,但不能本末倒置。他也呼籲立法院,不應透過法律案夾帶預算,以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示,立法院今天可能是本會期最後一次院會,目前仍有多項重要法案待處理,其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》,攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算,並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展,卓榮泰表示,若能與國防需求一併推動,行政院樂觀其成,但整體政策仍應以國防部為主要推動力量,不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出,行政院提出特別條例及特別預算後,依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出,也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示,過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見,因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說,行政院負責政策制定、預算編列及實際執行,立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式,可能造成實務上的困難,也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出,若一張選票納入多項不同選擇,可能增加投票及計票作業的複雜度,對中選會造成執行困難。他認為,涉及具體執行方式的制度,應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調,「行政歸行政,立法歸立法」,行政院尊重立法院的憲政權力,也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話,希望在本會期最後關鍵時刻,做出對憲政體制最有利的決定。
駁不副署變立法否決權 民進黨:行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論,民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥,國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段,呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑,切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出,我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨亦載有明文。然而,立法院在藍白主導下,屢次假藉修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線,一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」,根本是混淆視聽。林楚茵痛批,在野黨立委一再違背憲法忠誠義務,造成憲政機關與政府運作受阻,斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括:惡意杯葛國家通訊傳播委員會(NCC)人事案,放任法定獨立機關陷入缺額與停擺;以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算,意圖癱瘓監察職權運作;蠻橫修法拉高憲法法庭門檻,致使憲法法庭停擺逾一年,意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑,藍白掌握國會多數後,究竟是在落實國會監督,還是透過人事、預算與修法,逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力?林楚茵重申,憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案,只要「合憲、合法、合理」,向來完全依法副署;但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲,立法院應正視憲政分立,切勿以自身毀憲亂政的行徑,一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
藍白控不副署成否決三讀武器 綠營:政院不替違憲惡法背書
從立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰隔空互槓,到藍白陣營接連加入戰局,「不副署」已成朝野最新憲政攻防焦點。在野立委近日將砲口對準行政院,質疑政院把不副署變相當成「立法否決權」;民進黨立委林楚茵今(20)日則反批,直指副署權不是國會多數的橡皮圖章,行政院拒絕替違憲擴權法案背書,正是憲政制衡的一環。林楚茵表示,國會多數若假借民主之名,行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段。她進一步指出,憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨也載有明文。然而立法院在藍白主導下,屢次假借修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。林楚茵強調,憲法上的副署權,絕非配合在野多數違法亂紀的橡皮圖章。行政院針對立法院三讀通過的法案,只要合憲、合法、合理,向來完全依法副署,但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。
普發2萬要砍社福?卓榮泰列2442億支出:加碼1萬絕對不行
賴清德總統宣布明年普發現金每人1萬元,在野黨則主張加碼至2萬元。行政院長卓榮泰今(20)日表示,若中央再增加1萬元,就可能排擠老農津貼、國民年金、6大社福津貼、兒少成長津貼及友善職場薪資補助等政策,相關經費合計2442億元。他直言,「難道我們要排除這些來加碼1萬嗎?那絕對不行」,強調政府提出1萬元方案,是衡量整體財政能力後的結果。卓榮泰在行政院會後記者會指出,此次普發現金所需2357億元,財源包括新增歲入430億元、舉舊還新所釋出的1790億元,以及從其他部分勻支約200億元,藉此在兼顧財政紀律下推動政策。針對外界要求將普發金額提高至2萬元,卓榮泰表示,若要再增加約同等規模支出,就必須考慮其他政策經費。他列舉,老農津貼由8000元提高至1萬元、國民年金由4000元增加至5000元,以及6大社福津貼、成長津貼與友善職場薪資補助等措施,相關經費加總約2442億元。卓榮泰強調,不能為了將普發現金再加碼1萬元,就犧牲上述社福及民生政策,否則勢必排擠政府其他重要支出。行政院經過整體財政規劃與計算後,才提出目前的「AI紅利,全民共享」方案,希望在全民共享經濟成果的同時,也維持其他政策正常推動。至於地方政府是否可以自行加碼,卓榮泰表示,如果地方具備足夠財政能力並願意增加發放金額,相信民眾會表示歡迎。他指出,中央明年透過統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助等方式,提供地方政府的相關財源合計達1兆3579億元。不過,卓榮泰也提醒,各級政府仍應將財政紀律擺在優先位置,地方是否加碼,應依自身財政狀況審慎評估,避免影響其他地方建設與民生支出。卓榮泰表示,政府今年將依程序完成普發現金1萬元的各項前置準備,也已要求財政部參考先前發放經驗,加速相關行政作業。待立法院完成116年度中央政府總預算審議後,即可儘速啟動發放。
文化預算遭嗆「青鳥飼料費」 民進黨點名8藍委:用選票教訓
立法院日前三讀通過115年度中央政府總預算案,國民黨立委翁曉玲提案全數刪除文化部媒宣費,並以「青鳥的飼料費」形容相關預算,更稱將努力讓立法院出現「113位翁曉玲」,持續引發政治攻防。民進黨今(18)日點名8名投入年底縣市長選舉的國民黨現任立委,指這些人也曾對相關預算刪減案投下贊成票,呼籲選民11月28日以選票表達態度。民進黨透過臉書發文批評,翁曉玲將文化預算作為政治攻防工具,不僅以「飼料費」形容相關經費,在預算遭刪除後更公開表示,希望未來立法院能有「113位翁曉玲」。民進黨也提到,翁曉玲日前前往桃園觀看中國電影時,曾因進場及拍攝片頭等行為引發爭議,質疑其一連串言行反映政治及國家認同立場。針對翁曉玲所稱「113位翁曉玲」,民進黨進一步將戰線延伸至年底地方選舉,點名目前參選縣市長的8名國民黨立委,包括投入高雄市長選舉的柯志恩、台中市長選舉的江啟臣、新竹縣長選舉的徐欣瑩、雲林縣長選舉的張嘉郡,以及蘇清泉、吳宗憲、謝龍介與陳玉珍。民進黨質疑,上述8人身為現任立委,在中央政府總預算審議過程中,也曾與翁曉玲共同支持相關刪減案,因此選民在地方選舉投票時,也應一併檢視這些候選人在立法院的投票紀錄及政治立場。民進黨更批評,支持這8名國民黨縣市長參選人,就是「縱容翁曉玲」,並以「一丘之貉」形容相關立委,將中央總預算爭議直接與年底地方選戰連結。民進黨強調,反對將國家預算作為政黨鬥爭工具,也反對以相關言論攻擊文化、影視及創作者,並稱不會讓「113位翁曉玲」成真,呼籲選民在11月28日投票時,以選票對相關政治人物及其預算立場作出評價。
國務機要費刪凍恐衝擊公益採購 賴瑞隆捐20萬認購500盒中秋禮盒
總統府國務機要費原編列3000萬元,在115年度中央政府總預算審議過程中遭刪減及凍結,總統府原規畫向庇護工場或身障團體採購1.5萬盒中秋禮盒,恐因此受到影響。立法委員暨高雄市長參選人賴瑞隆今(18)日批評,政治攻防不應犧牲弱勢權益,並宣布捐出20萬元,認購500盒庇護工場中秋禮盒。115年度中央政府總預算案歷經長時間審議後日前三讀,其中總統府國務機要費原編列3000萬元,經國民黨立委翁曉玲等人提案,減列1000萬元、凍結2000萬元。由於總統府原規畫運用相關經費,向庇護工場及身心障礙團體採購1.5萬盒中秋禮盒,相關公益採購能否如期進行受到關注。賴瑞隆表示,中秋節對一般民眾而言是家人團聚的節日,但對許多身心障礙者及弱勢團體來說,中秋禮盒不只是節慶商品,更是透過烘焙、產品製作等工作獲得收入,並與社會建立連結的重要機會。他認為,國務機要費遭刪減及凍結後,總統府原先透過採購公益團體產品支持弱勢就業的安排可能受到波及,政治上的攻防不應由第一線工作的身心障礙者承擔後果,更不能讓弱勢團體成為政黨競爭下的受害者。為避免相關團體生計受到影響,賴瑞隆宣布捐出20萬元,認購500盒庇護工場中秋禮盒,以實際採購方式提供支持。認購對象包括長期投入身心障礙者就業服務的喜憨兒基金會「喜憨兒和發庇護工場」。此外,賴瑞隆15日也曾出席高雄市政府社會局「月映匠心.雄好禮」活動,現場集結23家身障團體推廣秋節禮品,他表示也將透過實際消費支持相關團體。賴瑞隆強調,「政治競爭不能讓弱勢買單」,與其讓預算刪減停留在政治口水,不如轉化成具體支持。他認為,一盒中秋禮盒看似金額有限,對弱勢團體而言卻代表一筆訂單、一份收入,也是社會給予的一份支持。
總預算過關賴清德仍喊話立院 柯文哲:執政黨反過來監督在野黨太奇怪
立法院已通過115年度中央政府總預算,賴清德總統15日在台中出席活動時仍針對預算審議表達看法,並點名立法院副院長江啟臣等人,強調預算「早一日通過,工程、計畫就能順利執行」。民眾黨前主席柯文哲今(16)日回應「解鈴還須繫鈴人」,認為總預算延宕至今,執政者仍應負較大的責任,更直言現在變成執政黨監督在野黨,「太奇怪了」。柯文哲繼15日密集走訪台中山、海、屯地區後,16日轉往市區輔選,陪同台中市議員參選人劉芩妤、邱于珊前往西屯市場掃街。面對媒體詢問總預算通過後,賴清德仍對立法院有所批評,柯文哲一開始欲言又止,先說「我跟你講喔,算了」,隨後才以「解鈴還須繫鈴人」回應。柯文哲並以近期中聯油脂致癌油事件為例,表示自己稍早在車上才與助理討論,事件發生至今,最重要的問題並不只是如何回收相關油品,而是必須釐清事件究竟為何發生,以及未來該如何避免再次發生。他指出,直到現在,自己仍不知道致癌油事件發生的根本原因,因此應比照RCA(根本原因分析)的方式,將問題從源頭完整拆解,找出真正導致事件發生的原因。談到總預算審議延宕,柯文哲認為同樣可以採取類似方式,回頭檢視究竟是哪個環節造成僵局,而不是只把責任歸咎於單一一方。不過他也強調,從政府運作的責任來看,執政者仍應承擔較大的責任。柯文哲表示,正常民主政治運作應是在野黨監督執政黨,但現在卻看到執政者不斷批評在野黨,彷彿變成「執政黨在監督在野黨」,讓他直呼「太奇怪了」。
藍營稱放行634億無人載具預算 李坤城批「自導自演、魚目混珠」
國民黨立法院黨團今(14)日宣稱,全數放行6年期442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」及相關採購預算,總計634億元。民進黨發言人李坤城批評,國民黨先前提案全數刪除相關預算,在引發輿論反彈後才撤案,如今卻將原本就由行政院規畫的產業預算包裝成「放行」,根本是「自導自演、魚目混珠」的政治操作。李坤城表示,行政院版無人機特別條例的規畫,是希望讓國軍快速取得急需的3型國產無人機,透過國防部大額採購訂單帶動國內產能,同時搭配442億元產業發展預算,協助業者進行技術升級,兼顧國防需求與產業發展。李坤城指出,藍白先刪除國防部關鍵預算,之後又另外提出相對應版本,卻排除國防部所需的3型無人機採購,並試圖將重大國防採購改由經濟部主管。他質疑,此舉不僅造成機關權責混淆,也可能使國防採購缺乏確定性。針對藍白提出的無人機條例版本,李坤城列出5項問題。首先,他認為相關版本涉及違憲及違反《預算法》疑慮,可能破壞權力分立;其次,內容未明確規畫國防所需的3類關鍵無人載具。第三,李坤城指出,藍白版本改以年度預算取代特別預算,可能讓相關建軍計畫每年都必須面對預算審議、刪減或延宕風險;第四,若將原屬國防部專業的軍事採購交由經濟部主管,恐造成權責不清。第五,李坤城認為,藍白版本並未明確訂定國軍裝備採購規模,也缺乏對產業端清楚的採購目標,業者難以依據穩定需求進行投資與擴產,最終可能同時影響產業發展及國防戰力。李坤城強調,國民黨此次宣稱「放行」的預算,本來就是行政院規畫用於國防需求及協助產業升級的資源,不應先刪除後再包裝成政黨讓步。他呼籲藍白陣營回歸專業監督,不要在後續協商中阻擋國防部急需的裝備採購,避免國防產業發展及國家安全受到政治攻防影響。
今年總預算審查逾11個月仍未過 張惇涵籲朝野理性審議:別讓明年預算繼續等
今年度中央政府總預算目前仍在立法院審查,行政院秘書長張惇涵今(11)日表示,今年僅剩約4個月,朝野應重新思考是否仍有必要大幅刪除、凍結預算。他強調,憲政體制下五院各有職權與分工,「一院獨大」並非民主國家的正常現象,也不是人民所樂見,盼立法院在最後階段理性完成預算審議。張惇涵表示,立法院長韓國瑜目前已主持至第三輪朝野協商,上周進行第二輪協商時,韓國瑜也曾向在野黨立委提出,今年只剩下4個月,是否應重新考量大幅刪凍預算。民進黨團總召蔡其昌則表示,各政黨立場可以不同,但不應挾怨報復或以預算癱瘓政府。張惇涵指出,今年度中央政府總預算至今已歷經348天仍未完成審查,但行政院最快將在8月20日院會提出明年度中央政府總預算,送交立法院審議,同時今年度追加預算也將提出。他形容,目前已經進入8月,今年預算還沒「畢業」,明年度預算即將報到,今年追加預算也正在後方等待。談到此次預算刪凍情況,張惇涵表示,總統國務機要費編列3000萬元遭全數刪除;行政院全年業務費約3.65億元,刪除及凍結金額合計超過5億元,9月至12月業務費更遭全數刪除。其他院別方面,張惇涵指出,司法院原編列7900萬元資訊相關費用,希望透過資訊系統減輕書記官工作負擔,其中7000萬元遭刪除;考試院業務費遭刪除及凍結的比例累計超過21%;監察院整年度業務費則遭全數刪除。張惇涵強調,《憲法》賦予五院不同職權及分工,不應出現任何一院或任何權力獨大的情況。他呼籲,在總預算審查進入最後階段之際,朝野應理性處理預算,讓政府機關維持正常運作,也避免影響國家及社會發展。此外,立法院最快月底將表決無人載具特別條例。張惇涵指出,目前朝野共有14個版本送入立法院審議,各版本在法案名稱、主旨及預算規模上均有差異,目前相關條文均保留送交朝野協商,因此各黨應尊重韓國瑜主持協商的空間。針對國民黨團此前提案刪除今年度無人機計畫全部經費,張惇涵呼籲藍營重新考慮。他表示,既然朝野不同政黨立委,包括多名投入地方選舉的立委,都表態支持發展無人機產業與相關預算,就不應在特別條例協商完成前,先將今年度無人機計畫經費全數刪除。張惇涵最後表示,國軍目前需要無人機相關支援,若支持國軍,就應支持行政院提出的無人機特別條例;若支持無人機發展,也不應刪除相關預算。他盼朝野透過協商取得共識,儘速完成今年度總預算審議,「不要讓明年度預算等今年度預算」。
行政院院區停電近1小時 李慧芝:高壓設備逾30年待更新
正值漢光42號實兵演習及城鎮韌性演習期間,行政院院區今(7)日上午發生供電異常,造成院區停電近1小時。行政院表示,事故原因為高壓斷路器系統故障,相關設備已使用超過30年,更新經費已納入今年度行政院本部預算,盼立法院支持相關預算審議。行政院發言人李慧芝指出,院區於上午7時34分左右因高壓斷路器故障發生停電,不過院內不斷電系統(UPS)立即啟動,並配合備用發電機投入運作,以維持必要供電。經台電公司協助搶修後,院區已順利恢復供電,行政院也隨即完成相關設備檢測,目前各項公務運作正常。李慧芝表示,行政院去年底進行停電檢測時,就已發現院區兩座高壓斷路器皆已使用超過30年,設備老化情形明顯,因此今年度已編列預算,規劃全面更新相關設備,以提升供電穩定性及降低故障風險。她指出,行政院將持續強化基礎設施維護及各項緊急應變機制,同時也希望立法院儘速完成今年度中央政府總預算審議,支持行政院設備更新及維運經費,確保政府機關日常運作穩定,並提供公務人員安全的辦公環境。
藍擬凍結442億無人機預算 政院盼理性審議勿衝擊產業
行政院去年核定為期6年、總經費442億元的無人載具計畫,國民黨立法院黨團日前提案刪減預算,昨日再改口擬議全數凍結。對此,行政院今(23)日表示,無人機相關預算多屬延續性計畫,若遭全面凍結,不僅將衝擊產業發展及非紅供應鏈布局,也可能影響防災救災與執法量能,呼籲立法院秉持專業、理性態度儘速完成審議。近年來,無人機已成為現代戰場的重要戰略裝備,行政院去年10月拍板推動為期6年、總經費442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」,目標打造台灣成為「無人機民主供應鏈」亞太中心,力拚2030年帶動產值突破400億元。然而,相關預算近期在立法院掀起攻防,國民黨團原提案要求行政院暫停計畫,並刪減今年度預算,歷經外界反彈後改提「全數凍結」。李慧芝表示,無人機相關預算有許多都是延續性計畫,且已執行半年以上,若預算被全面凍結,廠商與公務機關或整體產業都將受到衝擊,產業拓展供應鏈的進度也會受影響,包括推動非紅供應鏈、防災救災及執法設備等工作,都高度仰賴無人機技術。她提到,今年多起豪雨導致花蓮工區受損,一名工地人員因此失聯、受困,行政院消防署之後透過配發的Skydio X10無人機在黑夜中成功鎖定失聯人員,成功協助團隊救援。她說,防災救災與執法的第一現場都需要無人機,如果相關預算全被凍結,政府防救災能力勢必受到影響,也可能危及國人生命財產安全。李慧芝呼籲,行政院依法辦理預算的編列與執行,也尊重立法院監督職權,但攸關公共安全、防災救災、國家建設以及產業發展等重要預算,仍希望立院秉持專業、理性的態度,儘速完成審議,讓政策得以穩定推動。李慧芝強調,今年度總預算案送至立法院已達329天,明年度總預算將於8月送立院審議,依照程序,立院下個會期應審議明年度總預算,但若下個會期要同步處理今年度預算凍結案,可能延誤明年度預算審議,也影響政府施政延續性及公共服務品質。
總預算延宕逾300天 民進黨:在野黨「無差別亂砍凍結」全民都遭殃
中央政府總預算案延宕超過300天仍未通過,眼見明年度全新總預算案即將送達,立法院即將面臨「兩個年度總預算案同時審議」的困境。對此,民進黨發言人李坤城表示,在野陣營先是拖延預算審查,最近又出現「無差別亂砍」預算,全面刪除或凍結多個部會費用,在野黨根本是「假監督,真打混」,呼籲在野陣營應回歸理性,切勿讓政治私利凌駕於全民福祉之上。李坤城表示,預算審查理應針對各項政策進行理性的專業檢討,但在野黨卻採取「先砍再說」的手段,審查品質粗糙不堪、令人震驚。李坤城直指,國民黨立委翁曉玲,被抓到其審查提案竟以「複製貼上」的方式,一份提案直接狂砍四個部會的政策媒體宣傳費;甚至,連海基會的特別費,也被以一句「表現沒特別好」當成祭旗工具,完全缺乏專業客觀審查標準。李坤城續指,當在野黨立委一邊高喊嚴格把關,心思卻全在地方選舉。日前教育及文化委員會為了趕進度挑燈夜戰審預算,身為該委員會成員的立委柯志恩,竟被抓包「落跑」缺席,反而現身地方夜市掃街跑行程。這種「一邊落跑拚選舉、一邊回頭亂砍預算」的雙標行徑,完全無視立委職責,更辜負了選民的託付。最後,李坤城強調,預算審議絕不應淪為報復執政黨的政治工具。在野黨長期拖延不審,到了最後關頭再亂刪亂凍,荒腔走板的惡鬥行徑,最終承受惡果全民都遭殃。在野陣營應回歸理性,切勿讓政治私利凌駕於全民福祉之上。
賴清德談治水點名內湖淹水 蔣萬安:中央地方應合作、勿陷政治口水
總統賴清德、台北市長蔣萬安及民進黨台北市長參選人沈伯洋今(2)日一同出席指南宮「孚佑帝君成道1146周年大典」。賴清德致詞時談及近日豪雨災情,除再次呼籲立法院儘速完成中央政府總預算審議,也提到此次內湖淹水情況相對少見,建議地方政府檢視淹水原因並提出改善方案;蔣萬安則回應,面對極端氣候,中央與地方應攜手合作,而非互相指責。賴清德表示,治水工作除了中央政府持續投入資源外,地方政府也應將每次豪雨視為檢驗防災能力的機會,檢視排水系統是否完成清淤、治水工程是否如期推動,並釐清淹水究竟是排水設施問題、工程不足,還是降雨量已超過原有防洪標準。他指出,這次內湖出現積淹水情形較為罕見,過去員山子分洪工程完成後,汐止及內湖已大幅減少淹水狀況,而此次積水區域也是過去數十年較少出現災情的地方,因此希望地方政府深入檢討原因,若有治水工程需求,中央也願意提供協助,不分黨派共同改善防洪建設。賴清德也再次呼籲立法院儘速完成中央政府總預算審議,強調治水、防災及基礎建設都需要穩定財政支持,才能提升整體防災韌性。隨後致詞的蔣萬安則表示,極端氣候已成為各城市共同面臨的挑戰,中央與地方更應攜手合作、共同面對,而不是陷入彼此指責或政治攻防。他認為,民眾真正期待的是政府團結合作,持續推動各項防災及公共建設,保障人民生命財產安全。蔣萬安強調,身為台北市長,市府一定會全力投入防災與市政工作,也期盼所有領導者都能以民眾福祉為優先,攜手推動建設、減少政治對立,共同提升城市面對天然災害的應變能力。
豪雨襲台災損風險升高 卓榮泰:治水預算愈早通過愈好、農損補助已預作準備
米克拉颱風外圍環流挾帶豪雨襲台,南部與東部多地陸續傳出積淹水、土石流警戒與農業災損,外界也關注中央總預算遲未完成審議,是否衝擊後續治水、防災與救災量能。行政院長卓榮泰今(25)日表示,面對極端天候帶來的風險,治水相關預算「當然愈快通過愈好」,目前中央各部會已同步啟動應變,農業部也預先準備農損補助與救助資源,只要災情沒有持續擴大,現階段仍可因應,但從長遠來看,儘速完成預算審議,仍是最根本的解決方式。卓榮泰今日下午出席115年國家政務研究班及高階領導研究班聯合開訓典禮前受訪時指出,雖然米克拉颱風未直接登陸台灣,但帶來的外圍環流與水氣仍造成全台明顯降雨,尤其南部山區與部分東部地區雨勢相當顯著。行政院上午已由農業部、交通部、內政部、經濟部及原民會等部會針對颱風與豪雨情勢進行整體報告,中央也同步盤點各地災害風險與應變資源。在災情監控方面,卓榮泰表示,目前政府高度關注多處堰塞湖狀況,其中花蓮萬里溪上游蓄水量雖尚未達危險程度,但累積速度相當快,已成立專責應變小組持續監控;南投竹山加走寮溪堰塞湖目前規模與壩體尚屬較小,但相關單位仍不敢掉以輕心,持續密切追蹤水位與地形變化。至於外界高度關心的花蓮馬太鞍溪,現階段已逐漸形成淺灘與河道樣態,不過上游仍存有大量土石,農業部林業及自然保育署正持續監控,避免因後續強降雨引發二次災害。除了山區災害風險,豪雨也對農業造成新一波衝擊。卓榮泰指出,先前0608梅雨已對中南部農作造成損害,尤其雲林、彰化的花生受創明顯;這次豪雨則陸續傳出屏東、新竹部分鄉鎮蔬菜、瓜果及花卉受損情形,部分地區已符合天然災害現金救助或補助標準。農業部目前已掌握各地災損狀況,後續將加快勘災與補助程序,希望把農民損失降到最低。卓榮泰表示,南部目前仍持續降下大雨,嘉義、高雄、屏東等地部分山區已宣布停止上班上課,中央也已透過行政院秘書長與地方政府首長保持聯繫,針對各項防災、撤離及應變工作進行協調,務求中央地方共同支援、即時應處。另在花蓮地區,行政院也已安排顧問李孟諺赴當地了解疏散撤離與防災整備情形,以便掌握第一線需求。對於外界關切總預算尚未完成審議,是否影響治水工程與災後重建,卓榮泰強調,治水、防災與救災工作都需要穩定且持續的資源支持,相關預算若能盡早通過,中央與地方在推動整治工程、設備更新與災後補助上都能更有餘裕。他坦言,目前農業部已先準備農損應急經費,短期內可支應必要補助與救助,但若未來災情擴大,整體治水、防災與重建工作仍必須仰賴完整預算支持,這也是政府持續呼籲立法院儘速完成審議的重要原因。卓榮泰也提到,面對近年愈發頻繁的極端降雨,政府已累積不少經驗,現在的原則就是提前部署、快速反應,無論是水情監控、山區警戒、農損救助或中央地方聯防,都希望在災害真正擴大前先把風險壓低。他也喊話地方政府持續保持高度戒備,尤其山區與易淹水地區更要嚴密防範,中央會持續與地方站在同一陣線,全力守住民眾生命財產安全。