馬朝旭
」
為習近平訪美鋪路?《南華早報》:馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉,中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問,此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導,知情人士透露,長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭,將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密,這座城市將於12月主辦二十國集團(G20)峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜,消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行,將使習近平的訪美計畫增添更多確定性,這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年,當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,並在場邊與時任美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度,認為預計在9月舉行川習會前,雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」(Hutong Research)創辦人兼合夥人馮楚誠表示:「如果馬朝旭此行成真,將成為檢視美中關係現況的重要溫度計,並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普(Donald Trump)今年5月國是訪問北京期間表示,已邀請習近平於9月24日回訪美國,並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示,習近平將於今年秋季訪問美國,但同時強調,雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉,北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密,也意味著習近平今年可能第2度訪問美國,屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示,川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤,包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會,以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定,但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月,美國國防部(將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單,其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土企業。同樣在上個月,王毅與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話。這是自川普訪問北京以來,雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方,建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」,而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題,並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
美國獨立250週年!陸外交部打破外交慣例 罕見公開「習近平賀電川普」
中國國家主席習近平一反外交慣例,在7月4日美國獨立日當天向美國發出賀詞。大陸外交部發言人毛寧6日在北京表示:「今年是美國獨立250週年,習近平主席已經代表中國政府和中國人民向美國總統川普(Donald Trump)致電表達祝賀。」據《南華早報》報導,北京通常不會公開國家主席於7月4日美國獨立日所發出的賀詞,但習近平今年的賀電,正值兩國近期展開一連串外交努力,試圖穩定雙邊關係之際。習近平今年5月在北京舉行的川習會上,提及這項具有里程碑意義的週年紀念時,曾對川普表示:「中美兩國共同利益大於分歧。」在會談期間,習近平強調合作勝於對抗的重要性,呼籲兩國超越「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),為大國關係建立穩定發展道路。該術語由哈佛政治學者艾利森(Graham Allison)提出,是指當一個新興強權崛起威脅到既有強權時,雙方爆發衝突的風險將大幅提高。過去,中國在美國獨立日的相關活動通常僅限於派遣外交官出席美國駐北京大使館舉辦的酒會。今年與去年皆由中國外交部副部長馬朝旭出席北京的相關活動。2001年7月5日,時任中國國家主席江澤民與時任美國總統小布希(George W. Bush)通話時,江澤民首先向美國政府及人民祝賀美國獨立日。過去雙方在重要紀念日的互動,也多聚焦於共同的外交歷史,而非單純慶祝美國國內節日。例如,今年4月,習近平曾高調致函祝賀1971年「乒乓外交」(Ping Pong Diplomacy)55週年,高度肯定當年交流所展現的戰略遠見,並指出這項交流重新開啟了中美關係的大門。此外,2024年1月,習近平與時任美國總統拜登(Joe Biden)曾互致賀電,紀念1979年中美正式建交45週年。2024年11月,在川普以壓倒性優勢贏得總統大選後,習近平也曾向他致賀,並呼籲兩國找到「正確的相處之道」。中國以國家對國家的正式形式,針對國慶日或獨立日發出賀詞的對象,一向僅限於少數國家。例如,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與習近平便經常就兩國重要國家紀念日互致個人賀詞,反映雙方全面戰略協作夥伴關係。北京也優先向最重要的地緣政治夥伴表達祝賀,尤其是那些攸關中國核心戰略利益及「一帶一路倡議」的國家。例如,7月3日,習近平便正式向白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)及白俄羅斯人民致賀,慶祝該國國慶日。去年8月,習近平也曾向烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)發送賀詞,祝賀烏克蘭獨立紀念日。根據澤倫斯基在社群媒體上的貼文,這是自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來,北京首次公開向烏克蘭發出獨立紀念日賀詞。
「隱身」一個多月 耿爽履新中國駐聯合國代表團常駐副代表
在「隱身」一個月多後,前中國外交部發言人耿爽履新中國駐聯合國代表團常駐副代表(特命全權大使銜),成為常駐代表張軍的副手。自1982年錢其琛以外交部發言人身份主持第一場記者會,迄今共有30人擔任過該職。這30位發言人的仕途路徑大致有二:一是躋身黨和國家外交領導決策層,包括錢其琛和李肇星後來官拜部長。另有更多的發言人被外放,擔任駐外使節。在主持了4百多場記者會後,耿爽6月5日完成當天的工作後宣布因工作調動即日起卸任中國外交部發言人。這位在任近4年的發言人期間留下不少「成語」和個性化表情。作為外交部對外最「高調」、亮相最為頻繁的面孔,中國外交部發言人一般常設3人,其中1人由外交部新聞司司長擔任,其他2人是副司長。事實上,自1982年3月26日時任外交部新聞司長錢其琛首次以發言人身份公開響應當時蘇聯領導人勃列日涅夫(Leonid Brezhnev)有關中蘇關係改善至今,中國外交部已有31任(含現任)發言人履職,盤點30人(因秦剛兩次履職,實為30人)的仕途前景,他們或躋身中國外交領導層,或外放擔任駐外使節,此外也有少數仕途突然轉軌消失在外交活動中。一直充當中國對外發聲主要管道的新聞司,直到1980年代前一直未建立固定的新聞發言人制度。曾任副總理兼外長的錢其琛在回憶錄《外交十記》中提到,1982年中蘇關係開始出現緩和跡象,3月24日勃列日涅夫在烏茲別克首府塔什干發表長篇講話,雖然仍對中國進行攻擊,但明確承認中國是社會主義國家,表示願意改善關係。當時正在考慮建立發言人制度的中國外交部在鄧小平的指示下準備藉此進行正面響應,於是時任新聞司長的錢其琛在3月26日主持召開中共外交部建部以來首場新聞發佈會。中國外交部迄今共30位發言人,其中男性25人;有13人當時都曾擔任過新聞司長。任發言人時間最長8年,包括現任中央外事委員會辦公室副主任劉建超(2001年至2009年在任),和新聞司迄今第二位女性司長華春瑩(2012年至今),最短僅1年,如齊懷遠和現任中國駐美大使崔天凱等人。30名發言人的仕途路徑,雖然各有參差,但大體可分為兩種情形:其一,躋身中共及國家外交領導決策層。自錢其琛迄今,共有5位外交部長,其中有新聞司工作經歷者兩人即錢其琛和李肇星,唐家璇和王毅出身於亞洲司,楊潔篪則為美大司出身。另,齊懷遠最終退休於國務院外事辦主任任上。曾於2001年至2006年任發言人的孔泉則在2015年躋身中央外事工作委員會辦公室常務副主任(正部級)。躋身副部級的至少7人,包括曾任駐英大使和外交部駐香港特派員公署特派員的馬毓真,現任中央外事委副主任劉建超,4位現任和曾任外交部副部長齊懷遠、崔天凱、秦剛和馬朝旭、及外交部阿富汗事務特使孫玉璽等。這凸顯了新聞司在中共外交系統的強勢地位。轉任其他外交系統領導職者也不乏其例,如現任禮賓司長洪磊、美大司長陸慷和歐洲司副司長劉為民。其二,更多的外交部發言人被外放,擔任駐外使節,新聞司的工作只是過渡和經歷,如現任中國駐希臘大使章啟月、駐羅馬尼亞大使姜瑜則皆屬此情形。此外,曾任外交部部長助理的沈國放則算是「異數」。他在1993年至1998年任外交部發言人,1996年升任外交部新聞司長,但在2005年12月28日被突然解職,「發配」到外交部下屬事業單位世界知識出版社工作,實際上完全脫離外交事務。