鬆綁
」 房市 中國 川普 信用管制 央行
女高中生「不聽話」竟被綁電線杆示眾 新竹姑姑涉2罪遭移送法辦
新竹市4日晚間發生家暴案，19歲女高中生因不聽同住的姑姑管教，竟被拉出家門，在眾目睽睽下綁在電線杆上示眾，路過民眾紛紛側目，還有人報警處理，警方到場時姑姑已將其鬆綁，警方則依家暴及妨害自由等罪嫌將姑姑送辦，社會局則將持續追蹤並提供必要協助。據了解，女高中生領有身心障礙證明，目前仍在高中就讀特教班，她來自低收入戶家庭，父親在外工作，平時與奶奶和姑姑同住，4日晚間疑似與姑姑發生衝突，這才被拉出門「管教」。根據監視器畫面，少女靠在電線杆旁，女子則拿著細繩，不斷在她身上繞圈，隨後將人綑綁在電線杆上，路過民眾見狀連忙報警，警方到場時姑姑已將其鬆綁。新竹市警局第三分局表示，警方獲報立即到場查處並告誡家屬不得不當管教，全案則依違反家庭暴力防治法及妨害自由等罪，移送新竹地檢署偵辦，並依職權通報社會處接續處理。新竹市社會處表示，獲報後已派社工員前往了解，評估案家的狀況，對於個案的安全要給予保障，對於不當管教部分，相關單位將持續追蹤，輔導家屬使用正確的管教方式，並提供必要關懷需求。
伊朗最高領袖哈米尼喪生！潛在接班人、選舉制度一次看
美國與以色列於2月28日聯合打擊伊朗後，該國最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）被證實已在空襲中喪生，伊朗政治體制也隨即啟動接班機制，進入高度敏感且充滿不確定性的權力過渡期。據美媒《CNBC》援引伊朗憲法指出，該國最高領袖由「專家會議」（Assembly of Experts）選任。該機構由88名神職人員組成，每8年由公眾選舉產生。然而，候選人必須先通過「憲法監護委員會」（Guardian Council）的審查，使得參選資格受到嚴格把控。當最高領袖職位出缺時，專家會議將召開會議進行審議，並以簡單多數決選出繼任者。在正式繼任人選確立前，伊朗將由1個3人臨時領導的委員會行使最高領袖職權。根據當地媒體3月1日的報導，該委員會由總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）、司法總監穆赫辛尼埃傑伊（Gholam-Hossein Mohseni-Ejei），以及擔任憲法監護委員會代表的阿拉菲（Ayatollah Alireza Arafi）組成。這一委員會的權力具有明確的過渡性質，最終選擇新任最高領袖的唯一憲法權力仍掌握在專家會議手中。在美國預測市場平台「Polymarket」上，交易者目前將穆赫辛尼埃傑伊視為略微領先的熱門接班人選，勝出機率約為18%。其他主要競爭者包括阿拉菲，以及伊朗教士何梅尼（Hassan Khomeini）。值得注意的是，「廢除該職位」這一選項的交易價格緊追在後，顯示市場雖然仍傾向由個人繼任，但也存在對最高領袖制度可能出現結構性變革的實質猜測。穆赫辛尼埃傑伊自2021年7月起擔任伊朗首席大法官，負責監督全國司法體系並制定該伊斯蘭共和國的法律政策。在此之前，他曾於2009年至2014年間擔任檢察總長，2014年至2021年間任司法機構第一副主管兼發言人，更早之前於2005年至2009年出任情報部長，長期涉足國家安全領域。他同時也是「確定國家利益委員會」（Expediency Discernment Council）的資深成員。其職涯橫跨司法與安全系統高層，在體制內具有深厚資歷。而何梅尼是該伊斯蘭共和國創建者魯霍拉何梅尼（Ruhollah Khomeini）的孫子。美國最有影響力的外交政策智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）指出，何梅尼理論上可能成為革命體制與改革派選民之間的橋樑。該機構認為，若推舉像他這樣的人物，或有助於維持伊斯蘭共和國的核心架構，同時緩解伊朗的國際孤立處境，並回應國內民眾的不滿情緒。另一接班人選阿拉菲則是伊朗資深教士，在宗教與政治體系中具重要影響力。他歷任伊朗神學院院長、該國第7大城市庫姆（Qom）的週五「主麻日」禮拜領袖，並同時是憲法監護委員會與專家會議成員。由於他在神學教育與政治候選人審查方面扮演關鍵角色，使其成為伊朗教士權力結構中的核心人物。依據伊朗憲法第111條，最高領袖一旦去世或喪失履職能力，必須立即成立臨時領導委員會代行職權，直至選出繼任者。憲法並未規定專家會議必須在多長時間內完成任命，但強調應「在最短可能時間內」作出決定。分析人士提醒，正式繼任程序之外，過程中勢必伴隨激烈的菁英談判與更廣泛的地緣政治不確定性。澳洲著名高等學府「西澳大學」（University of Western Australia）榮休教授賽卡爾（Amin Saikal）表示，儘管穆赫辛尼埃傑伊看似領先，但專家會議可能選擇其他成員，甚至挑選會外人士，「將會出現大量的權力交易，」他在接受《CNBC》訪問時指出，「最終出線者可能是1個多方妥協後的結果。」賽卡爾補充，若由強硬派接任，可能延續哈米尼的對抗性立場與以安全為優先的政策路線；若由較為溫和的人物上位，則可能推動有限改革，試圖鬆綁國內限制並改善對外關係，以減輕制裁壓力。此外，前美國駐俄羅斯大使、史丹佛大學（Stanford University）教授麥佛爾（Michael McFaul）則指出，歷史經驗顯示，空襲行動很少直接導致政權更迭。他質疑目前美國針對軍事設施，而非內部鎮壓工具的打擊，如何能轉化為華府所暗示的更廣泛政權變革目標。
黃啟倫接任不動產聯盟理事長 預期交量跌破26萬棟「房市繼續不好」
中華民國不動產聯盟總會今（2）日舉辦第三屆授證交接典禮，新任理事長黃啟倫認為，央行應該要聽聽實際經營者心聲，呼籲政府啟動房市政策滾動檢討，首要放寬第二戶房貸，避免過度管制導致市場「硬著陸」與系統性風險，他也直言，今年房市「繼續不好」，預期不動產買賣移轉棟數恐比去年26萬棟還要低。中華民國不動產聯盟總會今日舉行第三屆授證交接典禮，由臺灣省不動產開發公會聯合會名譽理事長、中洲建設董事長黃啟倫正式接任理事長。黃啟倫在典禮上強調，整個不動產產業鏈涵蓋土地開發、建築設計、營造施工、建材供應、經紀代銷、估價到物業管理，牽動逾200萬從業人員生計，不應簡化為單一「建商」議題。他指出，基層從業人員已感受到金融收緊與市場動能減弱的實質壓力，新案開工量減半以上，後續相關產業同步受害。黃啟倫表示，政府連續七波信用管制與銀行限貸已見效，2025年全台房屋買賣移轉棟數縮至約26萬棟，創近年新低，預售屋推案與成交量大幅萎縮，市場預期已轉向保守。2026年房市展望審慎，他呼籲政策應「滾動式檢討」，避免由「預期降溫」走向「非理性急凍」，衝擊整體經濟。他進一步警告，台灣住宅自有率高達84%，若價格劇烈波動，可能引發金融系統性風險與社會連鎖效應，後果不容忽視。針對第二戶貸款限制，黃啟倫認為這屬換屋、家庭規劃或生活調整的剛性需求，與投機炒作應區隔。他建議主管機關揚棄「一體適用」思維，對「投資性購屋」與「自住換屋」採差別化信用管理，保留民眾改善居住空間。此外，力拼今年上路的虛坪改革，黃啟倫警告殺傷力大，不宜貿然實施；近期熱議的土方問題，他也表示，目前已有多個縣市已有緩解，但他也點名台南、屏東等縣市問題未解。他觀察資金已轉向股市與海外房市，房市多為在地自住需求，無需過度限縮銀行貸款，解除管制刻不容緩，他盼央行傾聽經營者心聲，鬆綁18個月開工、第二戶房貸與豪宅定義等貸款限制，讓市場軟著陸，避免崩盤系統風險。
樂學夢碎1／季芹力薦實驗學校爆逃亡潮 家長斥林茂盛縣府開芭樂票如渣男
今（23）日是中小學開學日，但位在宜蘭頭城的全台首批實驗學校「人文中小學」卻有大半學生笑不出來，他們泣訴「公辦民營」模式結束後整間學校已經「走鐘」，紛紛轉學或改申請自學。地方直指，宜蘭縣政府為了兩面討好，一邊向教師團體「投降」，一邊又「畫大餅」想安撫家長，行徑如同「渣男」。2002年成立的宜蘭縣立人文國民小學是蘭陽平原第一波「公辦民營」特許學校，由於民間力量導入，教育能從課綱與傳統考試制度「鬆綁」，打出「未來的學校」強調以「發展任務」代替課堂學習，一年四學季中每名學生都有情緒、人際互動、溝通等自己專屬的課程。由於藝人王仁甫、季芹和資深媒體人陳安儀等知名人士子女都從這畢業，他們也樂於背書，全台各地不少家長舉家搬來，從租房到置產直接「落戶」蘭陽平原，也讓學校所在的拔雅里狠甩鄉村少子化，逆勢穩居宜蘭縣頭城鎮人口最多的里。人文中小學在2017年原經營者便曾因財務問題不被縣府認可而無法續營，那時身為家長的資深藝人季芹（中）召開記者會泣訴孩子受教權受損「晚上都在做惡夢」。（圖／報系資料照）然而問題來了，由於2024年「公辦民營」到期後，原本連6年幾乎「零客訴」的經營團隊再度投標，卻老是卡關未果，當年8月便依《實驗教育法》以「接續期間」名義由市府公部門進場辦理，卻是課程「走味」的開始。家長老楊（化名）舉例，民營時期人文中小學學生可以自擬計畫、自編經費概算表，接著向老師、家長提案打造專屬自己班上的「行動學習」，在「退件」、「議價」中提早體驗「社畜」生活，這可是他校不會有的寶貴溝通課，前兩年畢業生為期近一個月的蘭嶼行動學習，甚至吸引紀錄片導演來跟拍。如今縣府以「接續期間」強勢介入後，超過新台幣15萬元的計畫全部被《採購法》「公開招標」壓在如來五指山下，不可能再讓學生自辦，當初慕名舉家搬來的家長想到特色盡失「那小孩去我家旁邊念書就好啦」老楊感嘆家長被縣府「割韭菜」。人文國中小家長控訴宜蘭縣代理縣長林茂盛（前）在宜縣府秘書長任期間曾就保留人文中學「公辦民營」走向具體承諾卻開了張「芭樂票」，縣府教育處則澄清林茂盛不曾有此發言，形同羅生門。後為宜蘭縣議長張勝德。（圖／報系資料照）另一名舉家從澎湖搬來的阿駿（化名）則怒批，2024年「公辦民營」被卡關，背後就是縣府縱容宜蘭縣教師職業工會「搞事」。他直指，2024年那時縣府教育處長簡信斌與秘書長林茂盛都多次在議會承諾，儘管改了「公辦民營」經營模式，但實驗教育「只會更好」，學生權益絕不受損，未來也會持續招標朝「公辦民營」目標辦理，希望留住焦慮不安的家長與學生。阿駿續批，如今林茂盛榮登代理百里侯，教師工會卻老以人文中小學「合格教師不夠多」、「民營管理困難」等說帖掣肘，看守縣府扛不住壓力，招標「公辦民營」中老嫌投標者不符資格，6家投標團隊都鎩羽而歸，如今過渡最多2年的公部門代管「接續期間」即將到期，近月來家長四處陳情，儘管現任教育處長陳金奇老喊「課程不變、做法不變」，縣府卻連最基本的「公布評選委員名單」都「晃點」家長，直到農曆年前都還在「拖」字訣屏蔽。眼見8月起縣府「公辦公營」將正式大舉進駐學校，屆時孩子要找回彈性快樂學習時光更是癡人說夢，他怒批林茂盛代理的縣府只想「混日子」卻大開「芭樂票」，「渣男」行徑令人搖頭。從台北舉家搬來宜蘭的「三寶媽」家長琳琳（化名）則說，人文中小學是一所「未來的學校」，像教育部這兩年主張的「社會情緒學習」（SEL）人文中小學老早就在做了，裏頭多年來點燃不少學生「想要學習」的火種，「這裡沒有圍牆阻饒，卻有辦法做到零學生翹課」她指著校外仰望，感嘆如今不少學生紛紛轉走，當初的「孟母三遷」意義何在？宜蘭縣政府教育處長陳金奇對此回應，過去6年人文國中小承攬「公辦民營」的團隊問題甚多，連最基本的「人事管理規章」修正都還沒報縣府同意備查、營養午餐也沒遵守「3章1Q」採購原則，經營屆滿縣府再度開標時，原經營者竟找了間「負資產」法人來投標，縣府想到自然人經營者NG行為不斷、後頭組成的法人公司竟還負債，實在難以放行。陳金奇強調，從沒有印象林茂盛或簡信斌曾說過保證以「公辦民營」方向續營人文中小學，而目前「接續期間」多數學生也仍安穩就學，招生人數這兩年還逆勢成長，呼籲有心人士勿做不當連結。
川普政府公布30頁「海事行動計畫」！欲重振美國造船業
美國川普（Donald Trump）政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫，其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導，這份名為「海事行動計畫」（Maritime Action Plan）的文件超過30頁，並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉，自第二次世界大戰（World War Two）以來，美國造船產業規模持續萎縮，與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」（Maritime Security Trust Fund）建立專門資金來源，以及鬆綁相關法規。事實上，川普政府早在去年初便宣布，將對與中國相關的船舶徵收費用，意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位，同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」（Section 301）的懲罰性措施，源自美國政府1項調查結論，該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效，原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而，此舉引發全球航運業強烈反彈，也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制，雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後，雙方達成協議，同意將這些徵費措施暫停12個月。13日，造船廠業主、投資人，以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》（Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act，簡稱SHIPS for America Act）的國會議員，對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月，但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩（Todd Young）指出，川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容，便是設立「海事安全信託基金」，將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目，例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持，但推動進展並不迅速。楊恩表示，當天的公告應成為國會的警鐘，敦促國會迅速行動，通過這項法案，為落實計畫提供必要的法律授權與資源，「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
「15%不是勝利，而是沉重代價」 國民黨：食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容，中國國民黨今(13)日表示，這次協定表面上談的是關稅，但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲，堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為，這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」，而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題，更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果，對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求，應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益，尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工，應提供專款專用的轉職訓練津貼，以及培訓期間的生活費，確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外，當台美貿易協定導致美國肉類（如豬肉、牛肉、雞肉）大量進口，造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時，農民即可申請該基金的補助，作為緩衝與救助措施，保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調，保障勞工與農民利益，必須與經貿開放同步推行，避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外，國民黨並提出十項重大疑慮，要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑，一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空？」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可，且不得「額外要求」，等同限縮我國衛福部食藥署（TFDA）的獨立技術審查空間。國民黨質疑，未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估？是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權？一旦發生不良反應，責任歸屬與藥害救濟機制如何處理？國民黨要求衛福部明確說明：是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引？是否須送立法院審議？台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指，二、「農產品「非關稅障礙」全撤？萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」，協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」，外界合理關切，是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑，若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠，是否形同放寬把關？校園午餐是否仍可維持現行禁用政策？基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊？國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據，相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查，都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退？」國民黨指出，協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾，金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾？是否排擠再生能源與低碳技術投資？在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下，政府若簽署多年高碳排能源採購承諾，是否將增加未來產業碳成本壓力？國民黨強調，立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔，確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示，四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單？」，協定強調法規透明與程序公平，但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑，是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲，最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾，現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓？」，國民黨指出，美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式，與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和，是否意味我方須接受較寬鬆標準？若涉及禁限用成分鬆綁，相關科學依據為何？是否修訂現行法規？國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整？」，國民黨表示，協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序，是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理？國民黨強調，食安標準必須以國人健康為核心，而非為貿易便利而讓步。國民黨指出，七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限？」，若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度，是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令？政府應公開承諾，現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預？」國民黨表示，若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文，涉及立法權核心範圍。國民黨強調，任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議，不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增？」國民黨指出，若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔，雖有其價值理念，但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊？政府是否有完整配套，避免成本轉嫁與產業震盪？國民黨質疑，十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化？」，若勞動檢查制度須符合協定條文規範，一旦遭認定未達標準，是否可能引發貿易制裁？國民黨強調，行政執法權與制度設計應由我國自主決定，不能在壓力下讓步。最後，國民黨表示，這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策，已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調，深化對外經貿往來固然重要，但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果，都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
川普關稅陰影消退！美媒：貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前，美國總統川普（Donald Trump）甫上任後揮舞關稅大棒，讓出口商與海外買家一度人心惶惶；然而時隔1年，在農曆新年前夕，中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴，出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導，每逢農曆新年前，中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港，往往全線加班。今年的節前趕工潮，看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭（Renaud Anjoran）表示，在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後，工廠目前幾乎滿載運轉，「我們非常忙碌。」他形容，眼下的情況彷彿關稅不存在一般，美國客戶並未積極尋找替代產地，「又回到那種好像沒有關稅的狀態，美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露，部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨，不得不承擔額外成本。安佐蘭表示，在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國，出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」（China Beige Book International）指出，工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計，今年1月工業產出較去年同期顯著成長，無論內需或出口訂單，皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行（HSBC Bank）的運輸與物流分析團隊指出，截至2月1日當週，中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%，創下逾12個月來最快的年增速，也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例，「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示，碼頭幾乎超負荷運轉，個別船舶超訂艙位超過20%，部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出，嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工，19日才恢復營運，節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫（Wolfgang Lehmacher）亦表示，歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議，要求提前從中國拉貨，形成明顯的節前「搶艙」現象。不過，今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬，相較2025年落在1月下旬，時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此，節前提前出貨的趨勢，仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告，衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」（Shanghai Containerized Freight Index），今年1月初介於1,400至1,656點之間，高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出，運價高點比歷史季節性規律提早3週出現，顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量，在1月大部分時間及2月初，也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面，飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所（Baltic Exchange）發布的「上海浦東出口指數」（Shanghai Pudong outbound index），在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫，企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後，北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議，使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間，中國一度減少對美直接出貨，同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度，以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出，許多跨國企業正加速推動「中國加一」（China-plus-one）策略，在東南亞尋找替代產能，並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包（near-shoring），但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之，企業追求的是「去風險化」（de-risking），而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森（Cameron Johnson）在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示，近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線，為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」，一方面消化積壓訂單，一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年，川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結，企業在不確定性中反覆調整出貨節奏，彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容，企業主「盡可能等待不確定性消退，但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到，美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫，「很多人原本有新產品構想，但因為不確定性而凍結項目，」他說，「現在看起來情勢相對穩定。」
波斯菊異語2／大法官認證「三七五條例」侵害所有權 專家籲設「落日條款」
上個世紀的「三七五減租」政策竟卡到2026年私人土地買賣動彈不得，地主悲鳴從民事訴訟到行政法院連連敗訴，怒批「三七五」政策金鐘罩護身的佃農根本無賴「鳩佔鵲巢」還被法院呵護。專家直指，「三七五減租」早已不合時宜，應要設置落日條款回歸租佃民事關係，否則官府霸凌地主、活脫脫侵犯財產權的僵局會一再上演。CTWANT調查，全名為《耕地三七五減租條例》的「三七五條例」是國民政府播遷來台後土地改革的重要法源，此前台灣農村盛行「分益佃租」，佃農往往須將收成的50％ 甚至更高比例上繳地主，加上地主可隨時解約或預收地租，搞得佃農生活極其困苦而生產意願低迷，不得農民心也是當時國民政府在大陸節節敗退的原因。有鑑於在大陸地區土地政策失利等因素失守大片江山，1950年代國民政府在台大型土地改革，像是「三七五減租」與圖中「耕者有其田」都是一系列對佃農有利的政策。（圖／報系資料照）因此1951年正式經立法院通過「三七五條例」而成為具法律效力的正式規範，法律除了規定地租不得超過主要作物全年收穫總量的37.5％外，更為了保障長期耕作權讓租期無論打了幾年都一律延長為至少 6年，即使承租人亡故，只要繼承人有農民身分仍可「無縫接軌」，地主想收回？除非有「自耕農」身分或持有鄰地想擴張耕種面積，否則根本難如登天。資深地政士蔡岳臻就坦言，如今鄉下佃農在農地蓋屋、堆放廢棄物、轉租當「二房東」等「不自任耕作」行為滿天飛，反觀所謂「地主」在多代繼承分割後，根本就只是一般「小資」族，然而「佃農」幾十年來蠶食鯨吞成了大片土地，卻不像「低收入戶」等有明確財產與收入解除身分限制，只要一取得佃農身分「就享一輩子福利了」。蔡岳臻直指，其實大法官釋字第580號早就點出「三七五條例」關於地主收回土地需補償承租人等規定根本是法條侵害所有權，但行政院數度提出部分條文修正草案後，立法院卻因鄉愿「不敢惹農民」而未完整通過條例修正，加上2000年《農業發展條例》上路後放寬了新訂定的租佃關係束縛，「但舊約到期續約到底算新還舊」？蔡岳臻直指「過渡期」亂象根本看不到盡頭。苦主許小姐（右起）與夫婿陳先生淚訴娘家祖產被佃農主張「三七五條例」耕作權而轉賣卡關多年，民事訴訟與行政訴訟皆敗是「惡法擾民」。（圖／黃耀徵攝）曾擔任「三七五條例」行政訴訟代理人律師黃子寧就坦言，自己受委任時還以為「三七五條例」是「歷史課本的東西」，一查才發現如今還有不少地主被壓在「如來五行山」下動彈不得。她攤開立法背景直指，照顧佃農的時代背景早已走味，現在是佃農要用便宜租金世世代代「綁架土地」，無助農業革新就罷了，若有地主不想耕作也不急著賣出，卻看到不少佃農「乞丐趕廟公」折騰地主，寧願讓農地荒在那休耕也不願出租，嚴重阻礙了農業勞動力的流動「說好扶持農業呢」？她直指盤點農業政策根本自打架一團糟。 黃子寧說，向CTWANT投訴被「三七五」佃農折騰的地主許嬸婆一家，曾想付出新台幣1,500萬元要佃農老李歸還台中土地，但老李老佔著不走，只能被動蒐證看老李有無「不自任耕作」行為，但許嬸婆遠嫁花蓮「折返跑」根本要了老人家半條命，一拖又過了6年，這次換約許嬸婆已取得自耕農身分「一定要把土地要回來」。地政士蔡岳臻（圖）呼籲鬆綁《耕地三七五減租條例》對地主的緊箍咒，甚至「三七五條例」都該隨時代演進設立「落日條款」，避免不符現況侵害所有權。（資料照／CTWANT攝影組）受訪專家皆呼籲，「三七五條例」在過去改善了佃農所得並促進生產意願，但衡酌常情21世紀早已不是須保障佃農的時代，立法院該扛責督促行政機關訂立「落日條款」，鬆綁佃農「萬年使用權」身分，全面回歸像租房等一般民事契約關係，否則「政府自己嚇跑農地主」只會讓低落的「糧食自給率」雪上加霜。
2025推案王1／房市寒冬「寶佳們」少推19案 「這2建商」推案大減7成
去年房市進入冰河期，全年不動產移轉棟數僅26.1萬棟、年減25.5%，下修幅度史上最大，以預售為主的新建案市場也好不到哪，根據591新建案統計，去年六都及新竹推案總銷落至2.14兆，年減幅17%；個案數、戶數也皆減少2成。就連推案王「寶佳們」也撐不住，去年推案戶數量縮2成，興富發與富宇更是見苗頭不對，先溜再說，去年推案戶數分別大減68%及78%。CTWANT委託591新建案統計「2025十大建商」排行榜，儘管房市不景氣，寶佳機構不管在戶數還是總銷金額上，以年推逾1萬戶、總銷1750億元，再度穩坐「推案王」；不過第二名以後，卻出現大洗牌，以推案戶數來說，2024年的二、三名興富發與富宇，換成了茂德及新潤，甚至還偕同漢皇、麗寶、清景麟一同擠下遠雄、立信、大同集團、豐邑等建商。 若以總銷排行而言，中南部僅國城一家突圍，其餘盡是大型及北部建商的天下；相較2024年中部產業及房市起飛，大家還為「台中幫」在十大建商排行中嶄露頭角而歡呼，如今全被不景氣給打回原形。 建商龍頭寶佳前年忙著左右「新新併」、去年又伸手併購中華工程，在各產業間攻城掠地，本業也從未懈怠。2025年，寶佳憑藉著年推55案的海量戰術，加上去年2大百億大案「百達莊園」、「勝美上安」加持，再度將其他建商狠甩在後。 根據市場估算，泛寶佳體系建商恐有約80家的規模，不過，去年「寶佳們」面對市場盤整，推案也明顯轉向保守，較前年少推了19案，推案戶數減少近2成，在銷售策略上也做出因應，旗下多案規劃降價15%至20%。像是桃園客運園區即舉辦8案聯合促銷活動，大動作舉行園遊會、邀請樂團表演，並推出賞屋送園遊券的讓利行銷，甚至還有「2字頭」的特惠廣告戶搶市，為周邊中小型推案建商帶來十足壓力。 去年推案戶數大減的還有興富發及富宇，2024年這兩家建商推案戶數都站上5000戶以上，去年只剩下1,823戶及1,099戶，減幅達68%及78%；若以總銷金額來看，兩建商同樣是腰斬，富宇更是因此跌出榜外。去年市況不佳，興富發推案量大減，住宅案僅以總銷98億元的「悦讀耶魯」最為指標。（圖／林榮芳攝）根據興富發提供資料，今年新推案確定的有桃園中路「VVS1鑽石經貿中心」和台中西屯「惠國88」2大商辦案，以及旗下潤隆在高雄苓雅區推出的百億住宅案「灣流一號」，合計總銷約325億元，推案量比起往年仍是相當保守。 不過也有建商不畏寒冬，以平價、大規模開發的茂德，在不景氣中推案戶數不減反增，2025全年推出2,412戶，比起前年多了353戶，以壓倒性獲得推案戶數排行第二名，甚至還以全年推案總銷383億元超越愛山林、長虹等建商，去年指標推案為新北市新莊百億大案「國王大道KING PARK」。 而去年新挺進戶數排行榜的則有第三名的新潤，分別在新北市林口和桃園推出「新潤世界都心」及「新潤-安曼莊園」2大百億案；排名第五的漢皇，指標案為新北市永和「漢皇River Sky」，總銷210億元；以及排名第八的麗寶，和以「AI慕光城」一案共同闖入排名的清景麟與三地開發。漢皇成為去年推案大黑馬，這批黑馬今年持續狂奔，原透露今年推案450億元，如今再上調至480億元。左為漢皇董事長孫正乾、右為漢皇副董事長孫鼎翔。（圖／林榮芳攝） 其中，漢皇本是新北中永和地區建商，2021年起因跨入北市整合，同時多案進入收割期，再加上透過政府公辦都更案快速壯大版圖。副董事長孫鼎翔日前表示，2026年將迎接推案潮，預期共480億元案量，他同時也預告接下來3~5年案量滿滿，可說是近年竄起最大黑馬。 591新建案總編輯李忠哲分析，去年在政策、資金緊縮等衝擊下，買氣未見起色，因而導致建商供給大幅收斂。不過觀察今年上半年，在新北市三重等蛋黃區，仍持續有預售案醞釀，估計有數百億元的案量蓄勢待發，推案力道絲毫未減。 反觀在高雄楠梓、仁武等區，由於台積電光環褪色，供給、賣壓等隱憂逐漸浮出水面，消費者也不願買單持續觀望，隨著央行管制未見鬆綁，再加上土方之亂後續效應，李忠哲認為，未來「蛋黃熱、蛋殼碎」的兩極化現象將更將嚴峻。
與紡織產業座談 賴清德：持續提升中小微型企業競爭力
賴清德總統今（5）日上午前往彰化參訪聚隆纖維股份有限公司芳苑廠並與紡織產業座談，並表示，中小微企業是臺灣經濟與就業的核心，針對關稅挑戰，政府已完成與美方談判並推出930億元支持方案，未來也將持續傾聽業界心聲，透過各項政策與制度建置，與產學研共同合作，協助包括紡織業在內的各產業提升競爭力，讓企業共同成長，臺灣經濟越來越好。賴清德表示，政府團隊除了持續強化國防力量、深化外交關係，及穩健處理兩岸關係；另方面就是積極推動經濟發展，期盼達到「國家更安全、經濟更進步、把人民照顧得更好」三大目標。賴清德提到，過去我國各產業面臨許多挑戰，其中一項共同挑戰就是關稅。經過政府團隊結合民間力量與美國進行談判，目前談判結果已經底定為15%且不疊加。同時，政府隨即展開產業關懷之旅，積極傾聽業界心聲，展現政府在發展經濟過程中，不僅重視科技產業與跨國企業，對中小企業同樣高度重視。賴清德指出，美國川普總統於去年4月2日公布對等關稅政策後，行政院即於4月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」。原計畫金額為880億元，經數次座談及聽取業界意見後，政府將預算調整至930億元。其中，中小微企業受影響照顧金額高達460億元，顯示政府對中小微企業的重視。賴清德接著說，目前全國中小微企業超過160萬家，提供超過900萬個工作機會，占臺灣整體就業市場8成。中小微企業若能穩健發展，臺灣經濟就可以立於不敗之地，社會也能穩定發展。因此，政府相當重視中小微企業所面臨的困難，一定會大力支持並協助企業克服難關，持續向前發展。談及紡織產業的重要性，賴清德說，紡織產業年產值3,431億元，每年外銷金額67.4億美元，提供13萬2,300個就業機會，對臺灣整體經濟發展、社會穩定扮演關鍵角色。賴清德提到，紡織產業面臨許多挑戰，其中關稅問題目前已經底定，臺灣拉平與日本、韓國及周邊競爭國家的競爭條件，進入公平賽道。接下來，產業如何發展、需要政府在哪些面向提供協助，正是此次座談的重點。政府除了表達感謝與聽取業界意見，也會以行動支持中小微型企業及紡織產業的發展。針對紡織產業所面臨中國削價競爭、國際碳排管理要求及高價市場競爭等挑戰，賴清德表示，行政院已將460億中小微企業支持措施整理成小手冊，內容集結立法委員、產業界與經濟部專業意見，鼓勵產業善用政府資源，協助解決實際問題，希望讓產業順利發展、企業「馬上發財」。賴清德同時指出，去年經濟部成立了產業競爭力輔導團，透過人才培育、金融支持、投資抵減、技術輔導、協助數位轉型、淨零轉型，以及ESCO減碳與節電等措施，協助產業提升競爭力。政府將逐一檢討各個產業所面臨的問題，成立工作小組，結合產官學研共同解決問題。無論是需要鬆綁法令、建置新制度，或推動新政策，只要對產業發展有幫助，政府都會全力推動。賴清德強調，政府十分支持科技產業，對中小微企業的支持同樣不遺餘力。期盼透過軟硬體產業攜手合作，讓大企業、中小企業與微型企業共同成長，讓臺灣經濟越來越好。
宏盛首跨公辦都更今簽約 接手張菲海中天餐廳推百億案Q2登場
宏盛建設（2534）取得國家住都中心主導的台北市精華地段公辦都更案「南京龍江案」，今（3）日舉行簽約典禮，宏盛將分回40戶，約總銷33億元，此為宏盛首度踏入公辦都更市場。宏盛建設董事長林新欽透露，今年將在紅樹林推出百億大案，預計最快第二季銷售。國家住都中心花敬群董事長表示，「南京龍江案」主要為國防部土地，住得是過去為國家奉獻一生的長輩，一共23戶，由國家住都中心安居專案團隊幫助這28位長輩進行安置，有些回老家，有些安排到林口社宅居住。未來該案將興建地上21層、地下4層大樓，結合住宅、醫療、教育與商業機能的社區大樓。宏盛建設董事長林新欽表示，該案分回31%，分回戶數40戶，預計規劃25~30坪住宅，總銷約33億元，預期2年後銷售、6年後完工。宏盛預計今年將推出淡水紅樹林百億大案，該案前身為當地知名的海中天餐廳。（圖／截自Google map）對於目前市況，他認為，市場呈現停滯狀態，央行沒有新的鬆綁方案出來，現在又面臨缺工、土方問題。不過今年預期將會於淡水紅樹林推出百億大案。據了解，該紅樹林百億大案前身為知名海中天餐廳，曾由藝人張菲、檢場經營，因明星光環而迅速竄紅，有餐廳、水療館、保齡球館、旅館等事業，占地約3000坪。2016年停業後，原由吉美建設預計改建為淡水第一排水岸豪宅，不過疑似因與地主合約內容未達共識，未能繼續合作。宏盛發言人陳育德進一步解釋，前一建商的舊建照是百坪規劃，考量消費者可接受的總價區間，宏盛接手後變更為20~30坪的住宅，總戶數約600戶，分回總銷達百億，最快今年第二季推出。另外正在銷售中的案子包括已成屋的汐止高價案「宏盛心」、淡水「海洋都心」三期，北市中山區總銷4.2億元的「宏盛淬白」則是於今年完工交屋。對於目前宏盛土地庫存量，林新欽透露，在雙北土地庫存約有2萬坪，主要集中在淡海新市鎮及新莊副都心。宏盛建設成立將近40年，最著名的就是仁愛路上的「宏盛帝寶」，過去多為自地自建，這是首次參加公辦都更。林新欽表示，因為創辦人林堉璘過去就強調要對社會做出貢獻，儘管公辦都更案利潤不是很高，秉持回饋社會，未來也會持續關注國家和地方住都中心的公辦都更案件來投入。
進口快遞預先委任3／1全面實施 關務署回應「通關癱瘓說」：已準備4年
財政部關務署今（29）日表示，為防杜民眾遭冒名報關，海關自110年12月起分階段逐步擴大實施個人進口快遞貨物簡易申報單預先確認委任（下稱預先委任）措施，實施迄今已逾4年，各項配套措施與運作模式皆已趨於成熟。將於今（115）年3月1日起依法全面實施，以落實報關透明化並保障民眾權益。近日有部分媒體報導「進口快遞貨物3/1全面實施預先委任制，承攬業憂空運通關癱瘓」一事，提及不能在法律、系統與配套尚未準備好的情況下，開始全面實施「預先委任」制度，對此作法恐增加空運通關體系癱瘓的風險。對此，關務署今日發聲澄清，海關自110年12月起分階段逐步擴大實施個人進口快遞貨物簡易申報單預先確認委任（下稱預先委任）措施，實施迄今已逾4年，期間海關進行多次宣導，多數業者及民眾均已熟悉相關作業模式，截至114年11月30日止，已有超過300萬民眾加入預先委任，報單採用預先委任比率已逾8成，全面實施之時機已成熟，才予修正入法。故決定於今（115）年3月1日起依法全面實施，以落實報關透明化並保障民眾權益。關務署詳細說明，所謂「預先委任」是要求報關業者在貨物進口前，須先透過「EZ WAY易利委」APP將貨物資訊推播給收貨人，經民眾確認購買資訊並完成線上委任後，海關才會受理報關程序。此舉主要目的是為徹底杜絕不肖業者冒用民眾個資進行虛假報關，損害民眾信用與權益。目前多數報關業者已採取「境外確認後發貨」的作業模式，通關流程十分順暢，並非媒體所述貨到台灣才發送通知，亦不會造成空運通關癱瘓或倉容負荷不足等問題。關於外界質疑「EZ WAY」APP收費機制恐導致全民買單，關務署澄清指出，該APP是關貿網路公司因應法規鬆綁而建置的加值服務系統，旨在協助業者與進口人完成線上委任。該項服務的收費對象為「報關業者」而非一般消費大眾，收費基準則是基於商業模式由業者雙方自行協調。因此，報導提及相關成本將由民眾承擔之說法與事實明顯不符，海關並未向使用APP的民眾收取任何費用。此外，預先委任制度除了保護民眾個資，也有助於報關業者避免因缺乏委任授權而面臨高額行政裁罰，各界對推動此政策多持正面態度。海關強調，全面實施該制度已是既定方向，但為確保轉型過程平順，並傾聽部分業者對於實施細節及收費機制的建言，關務署已安排於2月5日邀集各大相關公會及關貿網路公司召開修法說明會，針對修法重點與配套措施進行深度溝通。關務署最後重申，落實預先委任是精進快遞貨物通關環境的必要舉措，不僅能提升邊境管控效能，更能確保每筆進口紀錄皆經過當事人核可。未來將持續優化APP操作介面與行政流程，在維護通關順暢的前提下，全力保障國人網購進口權益。海關呼籲尚未加入預先委任的民眾儘速下載並完成註冊，共同建構安全透明的跨境電商購物環境。
歷史最大量縮潮！ 2025年十大建商總銷「蒸發逾2千億」
房市冷颼颼，建商也冷靜。根據591新建案統計，2025年全台十大建商依序為寶佳、華固、興富發、國城、元利、茂德、新潤、愛山林、長虹、漢皇，總銷金額合計約5,329億元，不僅較前年縮水2,200多億元，年減幅29%為創史上新高，另外推案個數則從154件銳減至88件，年減更突破4成。值得一提，本次中南部建商幾乎全軍覆沒，僅國城建設一家突圍而出，取而代之的是華固、元利、新潤等北部建商強勢回歸，「北強南弱」態勢相當明顯。（封面圖／591提供）數字科技(5287)旗下591新建案指出，房市寒冬迫使建商由攻轉守，佈局上全面轉為「保蛋黃、攻商辦」，去年全台包含十大建商在內，共有30筆百億大案，不僅有八成集中於北台灣都會地區，中南部也多見於西屯區等精華地段，顯然蛋黃區已成建商最大避風港。此外，在投資客退場、自住客觀望，住宅市場退燒，商辦與廠辦則受惠於AI商機趁勢崛起，總銷金額連續三年突破千億，逐漸躍居為建商另一大金雞母。觀察個別建商，龍頭寶佳機構來看，今年推案力道雖略有下滑，但仍遙遙輾壓其他競爭者，且依舊有「百達莊園」、「勝美上安」等大型個案登場。只是隨著去化放緩，龐大推案量也轉為庫存壓力，近來旗下位在外圍區塊的個案，不少都已率先開出降價第一槍，此舉是否會有其他建商跟進，並引起全面降價潮，為今年市場最關鍵的觀察指標。首次奪得亞軍的華固建設，重心仍以雙北地區為主，且積極固守商辦市場，像位於北投與南港的「華固創滙園區」及「華固中央置地」，兩岸不只總銷合計突破400億元，更因搭上輝達（NVIDIA）成功打響知名度。至於季軍興富發近年推案版圖南移，北部僅有新北市新莊區「國家壹號廣場」一場大型商辦案，總銷及戶數均年減5至6成，操作上相當保守。同樣第4名的國城及元利，本次分別以「國城寳實」、「元利四季莊園二期」上榜，兩案總銷分別高達400億元，並列去年單一量體最大個案。排名第7的茂德機構兩大指標案分別為新莊區「國王大道KING PARK」與板橋區「日安PARK」，7大案總銷總共383億元。另外，排名第9的長虹建設，去年重壓商辦市場，光是位於北投區的「長虹ICT」科技廠辦案，總銷就達150億元，占其全年案量的一半以上。排名第10的漢皇建設，其位於新北永和的指標案「漢皇River Sky」，不僅總銷高達210億元，高樓層戶行情亦突破百萬。2025年全台十大建商指標推案一覽。（圖／591提供）591新建案分析，綜觀今年上半年推案，在新北市三重等蛋黃區，持續有預售案醞釀，已有數百億元的案量蓄勢待發，推案力道絲毫未減。反觀在高雄楠梓、仁武等區，由於台積電光環褪色，供給、賣壓等隱憂逐漸浮出水面，消費者也不願買單持續觀望，隨著央行管制未見鬆綁，再加上土方之亂後續效應，未來「蛋黃熱、蛋殼碎」的兩極化現象將更將嚴峻。十大建商總銷金額排行。（圖／591提供）2025年北市最高租金店面出爐！ 月砸百萬租千坪大店土方之亂衝擊房市！都更、建案停擺 爆發全台停工潮「土方之亂」引爆停工潮 內政部出手了 公會理事長提2建議
政院通過「國民年金法」部分條文修正草案 老年年金每月調高為5000元
行政院於今（22 ）日通過衛福部擬具的「國民年金法部分條文 修正草案」，三大規劃重點為調高最低給付的基本數額、新增隨同 CPI3%調整配套、以及放寬排富標準，期能適時反映物價及生活成本 變動，建立與時俱進的彈性制度。衛福部表示，早在 101 年時候，老農津貼、社福津貼及國民年金 共同採用每 4 年與物價連動之定期調整機制。最近一次國保給付的基本數額是在 113 年調整。考量原定最低給付之基本數額偏低，調整幅度有限，難以即時反映物價波動支應基本生活所需。此外，相關所得及不動產的排富標準，自國保開辦 18 年以來也未曾調整，與當前經環境及資產水準顯有落差。因此，衛福部指出，為期國保給付更貼近實際生活水平，衛福部啟動本次修法，計有三大調整方案，包括「給付基本數額」由 現行每月 4,049 元直接調高為 5,000 元（身障為 6,715 元）、「新增 CPI 成長率達 3%」隨即調整的配套，同時「放寬排富標準」，將個人年所得由 50 萬元調整為 60 萬元，不動產由 500 萬元調整為 1,025 萬元，並刪除唯一自住房屋扣除額上限，以避免民眾因自住需求而有被排除 保障之外。預估政府一年所需經費約 860 億元，逾 176 萬民眾受惠。衛福部進一步補充，本次國民年金修法重點包括：一、修正基本 數額及增訂 CPI3%期中檢討配套；二、修正排富標準及建立調整機制；三、修正強制配偶代繳保費及罰鍰規定。希望透過本次修法，精進國民年金制度，提升國保民眾的基本經濟生活保障。行政院長卓榮泰則表示，國民年金制度自97年開辦以來，已補足我國社會安全保險制度，讓未能參加軍公教保險、勞保及農保之國民經濟安全，受到基本保障；本次衛福部檢討修正「國民年金法」，可回應物價指數、經濟成長及民眾生活需求，包括調高基本保障額度、強化連動「消費者物價指數」（CPI）調整機制及鬆綁排富門檻，同時刪除強制配偶代繳保費及處罰規定，希望讓弱勢族群能實質分享經濟成長果實，並強化社會保障功能。卓榮泰說明，行政院依照顧國民生活、保護弱勢生計及兼顧國家財政三項原則，已檢討老農津貼及國民年金，提出修法；後續也將在此原則下，檢視連動的各類福利津貼與補助，以建構更完整的福利制度。另本次國民年金修法後，所調高之發放額度部分，倘若自今（115）年起實施，所需經費需俟今年度中央政府總預算案完成法定程序後，再透過追加預算方式編列。因此，他也再次籲請立法院，考量民生需求與弱勢福祉，儘速展開總預算案審議並給予支持，以落實政府對參加國保在內所有國人的照顧。卓榮泰強調，本次修法攸關領取國保給付民眾基本的經濟安全與生活保障，請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
陳瑩、莊瑞雄力推修法過關 農產品集貨場房屋稅減半鬆綁
過去農產品運銷集貨場房屋稅優惠，長期與「優先使用公有土地」綁在一起，導致許多農民團體投入大量資源經營運銷集貨場，卻因用地為私有，無法獲得應有稅制優惠。立委陳瑩與莊瑞雄共同提出《農產品市場交易法》第10條修正案，今（20）日於立法院三讀通過，未來農民團隊經營農產品運銷集貨市場，不論使用公有或私有土地，皆可適用「房屋稅減半優惠」。陳瑩指出，去年有台東農民團體向她陳情，經營農產品運銷集貨場本就困難，在無法取得公有土地的情況下，還因此失去政府原本用來鼓勵農民團體的稅制優惠。依現行《農產品市場交易法》第10條規定，農民團體經營集貨場可獲稅制優惠，實務上卻因與第15條「優先使用公有土地」的規定連動，導致以私有土地設置集貨場的農民團體，無法適用相關減免措施。陳瑩與農業部、財政部多次溝通協調後，提出修法版本，並順利在今天完成三讀，未來農產品集貨場不論使用公私有土地，房屋稅皆可減半徵收。陳瑩進一步說明，第10條規定自民國70年制定以來從未調整，早已跟不上農業經營型態轉變。如今公有土地取得困難，政府角色也從直接經營轉為輔導農民自主經營，稅制卻仍停留在舊時代，反而成為農民投入產銷體系的阻礙。此次修法，就是要讓獎勵回到「穩定產銷」的核心，而非被公私土地的差別綁死。莊瑞雄指出，舊法限制農民團體須「優先使用公有土地」才能享有稅賦減免，形同變相懲罰願意自籌資金在私有地興建集貨場的農民。此次他與陳瑩連袂推動修法，成功將稅制優惠與用地取得規定正式「脫鉤」，確保未來具備運銷功能的集貨場，不分土地來源皆能享有房屋稅減半的平等獎勵，期盼能讓台灣農產運銷的能量更加強健。陳瑩最後表示，集貨場設置涉及龐大資金與經營風險，政府制度本應成為後盾，而非障礙。此次修法讓停滯數十年的制度終於與時俱進，補上長年被忽視的政策破洞，期盼能為農民團體打造更穩定的產銷環境，全面強化台灣農產品的流通韌性。
接見全國模範公務員 賴清德：以專業守護國家、完成四大目標
賴清德總統今（19）日上午接見「114年全國模範公務人員代表」，肯定得獎者在各自崗位上以專業與熱忱推動國家政策，發揮服務人民的精神。並期許，新的一年持續團結合作，以專業守護國家，完成安全韌性、智慧繁榮、公平永續與民主團結等四大目標，為臺灣的民主、安全與繁榮打下更穩固基礎。賴清德致詞時首先代表國家及國人對獲選的模範公務人員表達祝賀之意，同時感謝也肯定得獎者在工作崗位上，以專業、責任與熱忱推動國家政策，發揮服務人民的精神，是推動國家進步、社會安定、造福人民的關鍵力量。賴清德提到，本次獲選的海委會張忠龍副主委兼海巡署長，帶隊應對中共灰色地帶威脅，推動「海空一體精銳海巡」及AI智慧情監偵體系，整合海巡戰力、打造國家級海洋防護網，展現捍衛主權的力量。金管會莊琇媛副主委擘劃亞洲資產管理中心，持續推動金融法規簡化、鬆綁，強化我國金融機構打詐、防詐的能力，對臺灣的金融發展貢獻卓著。其他獲表揚的同仁無論在守護國人健康、優化公共建設、維護社會治安、提升教科文實力，還是在產業建設、永續環境、打造智慧政府、擘劃業務革新、拓展外交等各領域，也都有非常傑出的表現。賴清德說，雖然無法一一列舉，但因為大家的努力付出讓國家更強、社會更進步、人民更幸福、也讓世界看見臺灣。過去一年，因為中國持續打壓臺灣、經貿環境劇烈變動，加上許多複合式災害的考驗，確實讓國家面臨許多挑戰；但也因為各位的打拚，全國人民展現團結與堅強的韌性，沒有因為困難就停頓，更沒有因為挫折而沮喪；反而更加勇敢堅定的向前走。賴清德指出，像是對美談判結果，感謝鄭麗君副院長帶領的談判團隊為臺灣取得與美國主要盟友同等待遇，也讓臺灣在變局中爭取到最佳的競爭位置。這項談判結果勢必會推動臺灣更有力量往前邁進，這就是勇氣、有韌性的臺灣人，即使面對逆風依然穩健前行。新的一年我們將繼續大步向前走；期許各位模範公務人員不分專業領域，持續擔當公務體系的中流砥柱，跟整個行政團隊一起向前走。賴清德期許，未來一年有4大目標要完成：第一，打造更安全、更堅韌的臺灣，以更強大的防衛機制捍衛國家主權；第二，邁向智慧繁榮的新臺灣，透過持續推動AI、生技醫療與關鍵產業發展，確保臺灣在下一世代的競爭優勢。第三，建構更均衡發展、更公平的臺灣，不僅要追求世代均衡、城鄉均衡，也要追求所得分配均衡，要持續擴大社會投資，打造公義、永續的社會；第四，要促成民主團結，深化憲政體制，凝聚社會共識，開創國家發展的新局。
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。
美國才批准出口 路透社：陸海關指示輝達H200晶片「不許進中國」
輝達（Nvidia）最新一代人工智慧晶片H200再度成為美中科技角力焦點。多名知情人士透露，中國海關主管機關近日已指示第一線關員，不允許H200晶片進口中國；同時，中國政府官員也召集國內科技企業開會，明確要求除非「必要情況」，否則不得採購該款晶片。相關措辭被形容相當嚴厲，實質效果近似暫時性禁令。路透社報導，H200是輝達目前第二強大的AI晶片，效能約為先前獲准出口的H20六倍，被視為最適合大規模訓練先進AI模型的產品之一，也因此成為美中關係中最具爭議的科技產品。儘管中國科技企業對H200的需求極高，北京是否會全面封殺進口、藉此扶植本土晶片產業，或將相關限制作為與美方談判的籌碼，目前仍未有定論。值得注意的是，H200本週才在附帶條件下獲得川普政府批准出口至中國，但在美國國內同樣引發強烈反彈。多名對中強硬派人士警告，若先進AI晶片流入中國，恐加速其軍事與科技能力發展，進一步侵蝕美國在人工智慧領域的領先優勢。由於議題高度敏感，消息人士均要求匿名。他們指出，中方並未說明下達相關指示的具體原因，也未明確界定這是正式禁令或臨時措施。路透社亦無法確認，相關限制是否適用於既有訂單，或僅針對新訂單。至截稿前，中國海關總署、工信部及國家發改委均未回應置評請求，輝達方面亦未發表回應。科技媒體《The Information》報導指出，中國政府本週已告知部分科技公司，僅在特定情況下，例如與大學合作的研究與開發計畫，才可能核准H200的採購。另有消息透露，針對研發與學術用途的豁免仍在討論階段。分析人士認為，北京此舉可能意在於美國總統川普預計4月訪問北京、與中國國家主席習近平會面前，藉由科技管制議題向華府施壓，爭取談判空間。地緣政治研究機構Rhodium Group策略師高榮指出，中國正測試美方底線，試圖換取更多鬆綁美國主導的科技出口管制。自2022年起，美國已對中國實施高階晶片出口限制。去年川普政府曾一度禁止、後又放行效能較低的H20晶片出口，但北京自去年8月起實質阻擋相關銷售，導致輝達執行長黃仁勳坦言，公司在中國AI晶片市場的市占率已降至零。相較之下，H200的技術優勢更為明顯。儘管中國本土晶片商已推出如華為Ascend 910C等AI處理器，但業界普遍認為，在效率與規模化訓練能力上，H200仍具明顯領先地位。消息人士指出，中國科技公司先前已下單超過200萬顆H200，單價約2.7萬美元，遠高於輝達目前約70萬顆的供貨能力。不過，H200對中銷售究竟誰能獲得更大利益，仍存在分歧。對輝達而言，重返中國市場意味著可觀營收，美國政府亦可從中抽取約25%的費用；但部分美國官員認為，對中出口先進晶片反而可能削弱中國加速追趕美國技術的動力。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署今（14）召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應，並表示，制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境，讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視，促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言：第一，流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三，管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外，他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方不必再經過中介處理，將可有效降低處理成本，對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充，隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動，系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳，恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。