1974年貿...
」 關稅 川普 美國 301條款 貿易
美國針對60國「強迫勞動301調查」公布新稅率 政院:我國獲10%且不疊加MFN相對優惠待遇
川普總統於美東時間7月23日簽署備忘錄(Memorandum),並由美國貿易代表署(USTR)依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動,對於佔美國進口總額99.4%的前60大美國貿易夥伴公布新關稅稅率。行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示,美方肯認我國在「臺美對等貿易協定(ART)」中對強迫勞動貨品進口政策所作之承諾,因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇,以及有特別針對臺灣的豁免清單;然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果,以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定,我方將持續與美方保持密切聯繫,致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。 行政院指出,USTR於本次公布的最終行動措施中,針對美國60個貿易夥伴公布新關稅稅率,其中臺灣及歐盟已在ART或與美國的協議承諾執行強迫勞動產品進口禁令,爰獲上限10%稅率不疊加MFN待遇,也就是說,我國目前產品如果關稅低於10%,則301加徵關稅僅補足至MFN與301關稅合計10%;如目前MFN關稅已達10%或10%以上,則不再加徵301關稅。 行政院表示,USTR公告另指出,加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國,因已實施強迫勞動產品進口禁令或已承諾透過ART實施及執行該等禁令、已部分有限執行該等禁令等,為既有稅率加徵10%關稅。至於日本、南韓、瑞士等3國,為12.5%不疊加MFN;中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家,則為既有稅率額外加徵12.5%。 行政院提到,本次美方亦公告相關豁免與排除項目,主要包括:1、資訊性材料、捐贈物資、隨身行李。2、所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件。3、特定供應鏈與經濟關鍵產品,包括:若加徵關稅可能導致國內供應短缺之原物料、造成整體經濟供應中斷之產品;美國無法以足夠數量自給生產或自其他來源取得之產品;予以豁免能鼓勵臺灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令、或制定並有效執行進口禁令者之產品;以及加徵關稅無助消除本調查所認定之措施、政策或作法之產品。 有關具體清單細節,臺美經貿工作小組表示,將進一步確認後再對外說明臺灣實際獲得豁免的各項細節清單相關內容。 臺美經貿工作小組強調,美方目前援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅,該條款已於7月24日屆期。各界預判美方先前所啟動的「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查,皆為美方為置換關稅政策法律基礎所進行的程序;美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使曾表示美方將考量各國達成的貿易協議,我方將持續與美方保持密切溝通,確保美方整體決定最終稅率時,給予我國相對優惠待遇。
川普對60經濟體祭新關稅!台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》(Federal Register)的公告,美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間24日凌晨0時過後,對60個經濟體(包括台灣)實施新一波關稅,理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導,新關稅稅率介於10%至12.5%之間,將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅,而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署(USTR)23日下午發布的事實清單(fact sheet)指出,即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴,涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示,目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱,川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題,他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令,以確保在如此駭人聽聞的條件下,由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示,此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出,新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」(Section 232)的措施,是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布,再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前,川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來,川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具,並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅,最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅,並已於22日正式生效;此外,也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅,預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施,原因是在完成調查後認定,被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)實施,也是川普自美國聯邦最高法院(Supreme Court)於2月20日推翻其全球「解放日」(Liberation Day)關稅措施後,持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後,憤怒的川普宣布,將依據《1974年貿易法》第122條(Section 122)對全球商品課徵10%關稅。然而,該項關稅依法設有150天期限,並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月,川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查,其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查,另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成,也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)22日在參議院作證時表示:「我們承諾將持續運用關稅,並透過談判達成各項協議,以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資,並縮減美國的貿易逆差。」
川普威脅:誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100%關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間26日揚言,任何對美國企業課徵數位服務稅(Digital Services Tax)的國家,其輸美商品都將面臨「100%關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普26日在社群平台Truth Social上發文表示:「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上,不論該協議是否已經實施、簽署,或尚未生效。」他進一步威脅,如果各國繼續推動數位服務稅計畫,這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾,將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施,並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年,川普還曾揚言,若加拿大推動其版本的數位服務稅,美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後,加拿大政府在該項稅制原定生效前不久,宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計,只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業,例如 Meta、Alphabet及亞馬遜(Amazon)等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」,並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚,究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後,川普又宣布簽署行政命令,依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條,實施新的全球10%關稅。然而,依據該法條所制定的關稅措施,最長只能維持150天,如需延長,則必須獲得國會批准。
美方對60國家建議加徵關稅 行政院:並未立即生效
美國貿易代表署(USTR)於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款,針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告,建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%,由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定(ART)」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾,我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中,不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此,行政院臺美經貿工作小組今(3)日表示,臺美之間持續緊密聯繫,溝通都朝正面發展,美方此次公告為301調查程序之一,最終稅率尚未定案;我方預判美方後續還有其他程序,可能都屬置換法律基礎為301條款的過程,仍並非最終結果;我方期待也有信心,7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果,取得逆差國之中相對優惠待遇,全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查,認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」,並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定(ART)」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令,以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令,兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%;至於針對日本、南韓、中國、印度等46國,建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件,以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅,自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見,7月7日召開公聽會,公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見,目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示,我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通,包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商,我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源,循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品,以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾,並將我國列為適用較低稅率的14國之中,這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調,我方與美方持續保持緊密聯繫,我方也是已與美方完成協議的國家,為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢,我方將持續與美方密切溝通,全力鞏固我國國家利益及產業利益。
川普關稅大刀再出鞘!美301調查瞄準60國 台灣列10%課稅名單
美國貿易政策可能再度出現重大轉向。美國貿易代表署(USTR)近日公布一項依據《1974年貿易法》第301條展開的強迫勞動調查建議方案,擬對包括台灣在內約60個貿易夥伴的進口商品課徵至少10%關稅。其中,中國、印度、日本、南韓等國則面臨更高達12.5%的稅率。雖然新措施尚未正式實施,但已引發各國政府及企業界高度關注。美媒linvestingLive報導,根據USTR公布內容,台灣被列入適用10%關稅的國家與地區名單,與加拿大、墨西哥、歐盟及英國等主要貿易夥伴同列。相關措施目前仍處於公眾意見徵詢階段,書面意見將於7月6日截止,7月7日起展開公開聽證程序,後續經審查完成後才會正式生效。此次提案被外界視為美國總統川普(Donald Trump)陣營重建關稅政策的重要一步。今年2月,美國最高法院裁定,先前依據總統緊急權力推動的部分關稅措施超出法定授權範圍,因此遭到撤銷。如今,美方改以法律基礎較為穩固的301條款重新推動關稅措施,企圖恢復以國別區分的關稅架構。對台灣而言,美國長期是最重要的出口市場之一。尤其近年來,受惠於全球供應鏈重組及人工智慧產業快速發展,台灣半導體、資通訊設備及電子零組件出口持續成長,美國市場的重要性進一步提升。若未來美方全面實施10%進口關稅,將可能增加部分台灣出口業者的成本壓力,進而影響產品競爭力。不過,市場分析人士指出,台灣此次面臨的稅率雖為10%,但仍低於中國、日本、南韓等亞洲主要競爭對手的12.5%。若最終方案維持現行架構,台灣企業相較部分競爭國家仍具有一定優勢,甚至可能在部分產業取得轉單機會。值得注意的是,美方此次主打「強迫勞動」議題。美國貿易代表格里爾(JamiesonGreer)表示,美國認為部分貿易夥伴未能有效處理涉及強迫勞動生產的商品流通問題,導致美國勞工面臨不公平競爭,因此有必要採取行動。他強調,新關稅措施旨在維護公平貿易環境,而非單純保護主義政策。此外,這次新措施的時機點也受到市場關注。目前美國依據《貿易法》第122條實施的10%全球性關稅將於7月到期。格里爾先前已公開表示,希望在現有措施失效前完成301條款程序,使新關稅能夠無縫接軌。因此,未來1個月將成為觀察美國貿易政策發展的重要窗口期。
院長之怒2/前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會,邀前司法院長賴英照致詞並演講,具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例,他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入,再提到1892年聖三一教堂案,接著講述美國總統提名聯邦法官案,即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案,賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時,先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案,內容是5人探險隊困在山洞,擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功,倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此,初審法院判處他們有罪並處死刑,被告上訴至最高法院。最終,最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手,維持一審的原判,4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成,法學大家齊聚一堂。(圖/項程鎮攝)賴英照還提到1892年聖三一教堂案,美國聖三一教堂請英國傳教士來服務,遭美國政府起訴,理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》(Alien Contract Labor Act)。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法(Statutes)時,不僅看重法條的絕對字面,更重視探討立法者當時的「意圖與精神」,也就是認為應用立法目的來解決,以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議,賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案,在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中,華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會(ABA)公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊,主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》(FACA)的約束,不過美國聯邦最高法院最終認定,司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為,並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構,因此ABA不受FACA的規範,不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers,美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)中針對吹哨者的預防報復保護範圍,裁定只有向美國證券交易委員會(SEC)正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案,被美國聯邦最高法院宣告違憲,不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出,川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)發布對等關稅行政命令,他先宣布美國處於非常時期,再對各國課以高關稅,不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回,這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰.羅伯茲親自操刀,判決認為IEEPA的規範不包括課稅,應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條,對全球商品加徵15% 臨時關稅(最長150天)。然而,美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調,美國法院以往依賴史料解釋,現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出,若以美國200年來的法學方法演變來審視,若川普在過去的時代打這場關稅官司,結果可能會贏,但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
美國法院裁定 川普「10%全球關稅違法」
根據《路透社》報導,美國國際貿易法院7日裁定,美國總統川普(Donald Trump)最新實施的10%全球性關稅措施不符合法律依據,認定全面性關稅並不適用於川普援引的1970年代貿易法條文,對川普政府的貿易政策投下震撼彈。這項裁決由美國國際貿易法院作出,法官以2比1意見通過,支持先前提出訴訟的小型企業。這些企業主張,川普政府實施的新關稅措施,實際上是在規避美國最高法院先前對相關關稅政策的限制。報導指出,川普政府今年2月24日起開始實施最新一波10%全球關稅措施,並援引《1974年貿易法》第122條作為法律依據。該條文允許美國政府在面臨嚴重國際收支逆差,或美元即將大幅貶值情況下,可暫時課徵關稅最長150天。不過,法院認為,川普政府提出的貿易逆差理由,並不符合《1974年貿易法》第122條原本設計的適用條件,因此認定相關措施缺乏足夠法律基礎。提出訴訟的小型企業則表示,川普政府此舉,意圖繞過美國最高法院先前針對《國際緊急經濟權力法》作出的裁定。該裁定曾否決川普於2025年以緊急經濟權力為由推動的關稅政策。雖然法院最終判決支持原告,但仍有1名法官持不同看法,認為目前階段就判定原告勝訴,仍嫌過早。另一方面,川普同日也針對歐盟發出新的關稅警告。他表示,將給予歐盟至7月4日的期限,要求歐盟完成先前貿易協議中的相關承諾,否則將把包括汽車在內的歐盟商品關稅提高至「更高水準」。川普在自家社群平台Truth Social發文指出,他已與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)進行「良好通話」,雙方除了討論貿易問題,也同意伊朗不應擁有核武。事實上,川普上週才突然宣布,由於歐盟未依照去年7月於蘇格蘭達成的協議內容執行相關承諾,因此將歐盟汽車關稅由原本協議的15%提高至25%。根據當時協議內容,歐盟同意將美國工業產品關稅降至零,並針對部分美國農產品及海產品提供免稅配額。不過,相關法案目前在歐洲議會推動進度緩慢,也成為川普不滿的原因之一。
美301調查牽動台美談判? 龔明鑫:對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定(ART),不過美方隨後啟動新一波301調查,外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此,經濟部長龔明鑫今(7)日表示,美方目前啟動的相關調查,對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定(ART)後,美國最高法院於2月20日裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統課徵關稅。隨後,美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條,對全球統一加徵10%關稅,並疊加既有最惠國待遇(MFN)稅率,最長期限為150天。與此同時,美國貿易代表署(USTR)也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查,近期並展開多場公聽會,引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定,若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形,美方可祭出加徵關稅等措施。對此,龔明鑫表示,美方啟動的調查一項是針對強迫勞動,另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題,而是產能不足以滿足訂單需求。他認為,台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果,「影響是有限的」。
開第一槍宣布與美貿易協議「無效」 馬來西亞火速改口:部長說錯
馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里(JohariAbdul Ghani)日前表示,基於美國最高法院對「對等關稅」的裁決結果,美馬之間的對等貿易協議(ART)已「失去效力」,甚至直言「協議已不存在」。不過,貿易部隨即發布聲明,指部長「說錯了」;他本人也改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估。根據《新海峽時報》(New StraitsTimes)報導,佐哈里日前指出,若美國以貿易順差為由徵收關稅,應明確說明針對特定產業,而非對所有產業全面課稅。他同時關注美方近期依據《1974年貿易法》第301條啟動的新一輪貿易調查,認為馬來西亞多個關鍵出口產業恐受衝擊。他提到,美國最高法院2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球徵收對等關稅違法,意味著美國與馬來西亞的關稅協議也失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」但他隨後改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估據了解,美馬對等貿易協議(Agreement onReciprocal Trade),是由川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim),於去年10月在吉隆坡舉行的東協峰會期間簽署。協議原意在於提升馬來西亞出口產品進入美國市場的機會,同時讓美國企業與消費者以更具競爭力的價格取得商品。資料顯示,該協議涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,美方對馬來西亞商品維持約19%的對等關稅,但部分產品享有例外待遇。分析指出,佐哈里先強硬後轉趨保留的說法,反映雙方仍在協商階段,也顯示馬來西亞對美貿易策略仍具彈性。儘管馬來西亞一度被外界解讀為首個公開否定川普關稅政策的國家,但隨著官方改口,協議是否真正終止仍待觀察。
無視川普威脅!馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所實施的大規模關稅措施違法後,馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》(New Straits Times)15日報導稱,該國投資、貿易及工業部(MITI)部長「佐哈里阿布都甘尼」(Johari bin Abdul Ghani)向媒體表示,美國-馬來西亞對等貿易協議(Agreement on Reciprocal Trade,ART)已經失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋,如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由,當局應明確說明涉及的是哪一個產業,而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條所啟動的新一輪貿易行為調查,這位部長則表示,可能受到影響的馬來西亞主要出口產業,包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業,以及種植園商品,例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調,馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準,以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》(FMT)的報導,馬來西亞反對黨「國民聯盟」(Perikatan Nasional)則呼籲召開國會特別會議,討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山(Takiyuddin Hassan)警告,此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充,這項美馬對等貿易協議,是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣(Anwar Ibrahim),於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)舉行的第47屆東協峰會(47th ASEAN Summit)場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入,同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅,但部分指定產品例外。值得注意的是,川普此前曾威脅,若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決,來瓦解已經簽署的貿易協議,美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
美方對我國等16國啟動301調查 行政院:密切溝通確保相對優勢、最佳待遇不打折扣
美國貿易代表署(USTR)於美東時間11日宣布依《1974年貿易法》第301條款,對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查。對此,行政院發言人李慧芝今(12)日表示,一如政府所持續掌握,這是繼122條款暫時性關稅措施之後,美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑,我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫,以做最好的因應。由於臺美雙方已完成對等貿易協定(ART)的簽署,而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前ART的談判成果,確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。針對301調查對各國既有協議之影響,美國貿易代表署葛里爾(Jamieson Greer)大使已於稍早記者會中表示,川普總統希望持續維持與各國的協議,若各國希望持續維持協議,那麼當美方完成這些調查時,屆時所有因素都會被納入考量,各國所做的承諾會被考慮,其執行情況也會被考慮,美方只需將這些因素,與301條款程序的各項要求進行對應即可。李慧芝表示,自美國聯邦最高法院2月20日判決後,美國貿易代表葛里爾大使多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施,包括立即在判決當日改採《1974年貿易法》第122條款對全球課徵150日10%+MFN暫時性關稅、未來也可能依第301條款對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。這段期間,我方與USTR及商務部均保持密切聯繫溝通,已進行多次視訊會議,美方也在公布301調查前知會我方,相關發展我政府早有掌握與準備。李慧芝說,由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎,我方已持續與美方聯繫溝通,雙方皆表示希望鞏固既有談判成果,後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎,因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識,我方相信在調查過程後,其結果將可充分反映先前的談判成果,確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今(24)日表示,近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效,代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效,至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對,實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決,直指總統川普(Donald John Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權,根本違憲而即刻失效,各界關注。 傳產業界人士分析,由於台美已達成一系列貿易協議,多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免,反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套,出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指,這項判決消除了貿易戰的不確定性,對台股具備了正面支撐作用,但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查,還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅,其實不確定性仍高。立委洪毓祥(左2)預告民眾黨團不會全吞下美方要求。(圖/周志龍攝)民眾黨團舉例,像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊,政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15%,如今搞得變成18.8%,原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」,但如今變成20%起跳,花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批,政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣,民眾食安根本被摧毀得差不多了,賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受,民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲,賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」,應立即結束「寒假」並補交寒假作業,交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何?對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪?除了「喝珍奶」作秀外,請政院拿出有為有守的作為,趕快補交寒假作業。立委邱慧洳(右2)提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。(圖/周志龍攝)
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德:持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨(21)日夜間表示,面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案,我方已有充分掌握與充足準備,務必確保台灣已取得的待遇不打折,未來將審慎化解可能風險,做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決,直指總統川普(Donald John Trump)近期搬出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法,首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析,最高法院的判決後,雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼,如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的,不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者,由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,在在都引發議論。賴清德對此指出,接下來國際局勢瞬息萬變,將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通,政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣,確保台灣能比主要競爭國家更有優勢,一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申,無論外在經貿環境如何變動,我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提,希望新的一年,在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局,持續大步向前。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)