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TPASS斷炊警報解除? 行政院反批藍白割裂預算史無前例太詭異
行政院發言人李慧芝今(6)日表示,立法院在野黨團以「拆單」方式通過2026年度中央政府總預算案部分項目先動支是「史無前例」,希望預算構成能以整體施政計劃來看,不該被零碎割裂,在野黨別老是分歧,能團結而理性審議。行政院發言人李慧芝(圖)代表政院直斥立法院在野黨團割裂總預算部分項目先行通過是聞所未聞。(圖/報系資料照)立法院國民黨團與民眾黨團對2026年度中央政府總預算案持續扣著不放,只是今天在院會通過部分放寬,同意先行動支其中38項新興計劃共新台幣718億元預算,其中也包含今年起由特別預算改列公務預算項下的「行政院通勤月票」TPASS基金,這是不少通勤族關注的焦點。行政院通勤月票TPASS有不少通勤族愛用。(示意圖/黃耀徵攝)據了解,TPASS規劃由中央與地方政府主要由中央政府補助與地方政府自籌湊成,交通部目前已提出新一期「TPASS 行政院通勤月票執行計畫」,規劃自2026年至2029年編列新台幣363.8億元預算執行。但問題來了,光2026年預計由中央編列注資地方的75.2億元遲遲沒個下文,原來是這種「新興計畫」依法在預算通過前不得動支。為避免百萬通勤族權益「斷炊」,各地方政府紛紛想辦法找財源處理,像基隆市就預編2.54億元追加預算代墊以備不時之需,確保至少服務至年中不中斷,另外像澎湖縣府也已代墊了2,176 萬元,但終究不是治本之道。今天立法院通過的可先行動支的38項新興計畫中就包含TPASS月票經費,但李慧芝卻說這樣的動支作法「史無前例」。有官員私下坦言,TPASS這類便民新興計畫該不該做在選舉年是動輒得咎,執政團隊也左右為難。李慧芝則統一說法對外指出,總預算案是建設家園與服務人民所需,很遺憾今年已經過了60多天,中央政府總預算卻老未完全付委審查,而依照《立法院職權行使法》第7條規定,預算案本來就應該經過三讀程序,割裂特定子目動支是前所未聞,不少新興計劃及新增項目確實有急迫性需求,那立法院朝野各黨團更應該儘速展開總預算的整體實質審查並完成法定程序,不應搞分化讓施政破碎化,以免耽誤照顧民眾及全台建設。
預算卡關影響台南建設 陳亭妃喊話謝龍介:別讓市民成犧牲品
中央預算卡關,台南建設停擺,心裡真的很沈重」,民進黨台南市長參選人陳亭妃今(28)日在臉書發文表示,「謝龍介委員,你我都是台南出身的立法委員」,對台南這片土地都有責任,監督政府是職責,但「凍結總預算」不應該變成政治惡鬥的籌碼,更不該讓台南市民成為犧牲品。陳亭妃指出,根據統計,中央總預算若持續卡關,台南市將有126項中央補助計畫、超過70億元的經費面臨斷炊風險,這攸關台南人的日常生活與福利。陳亭妃提到,包括:「治水工程不能等」,台南許多低窪地區,像麻豆總爺東北勢排水、佳里海埔排水、安定新吉排水以及後壁菁寮排水等工程,原本都等著中央預算到位要發包,汛期快到了,若因預算被卡,導致工程延宕,萬一今年又淹水,請問這筆帳,要怎麼跟鄉親交代?陳亭妃接著指出,「交通建設不能斷」,台南人等幾十年的鐵路地下化,新一階段的21億元工程款正在等這筆預算;還有廣大通勤族依賴的TPASS月票,目前預算僅能再撐一個月,難道要看著年輕人、上班族的交通負擔再次增加嗎?「育兒照顧不能縮」,好不容易爭取到0.63億元,要在台南增設6個公共托育設施,還有長照 3.0的新增經費。當中央預算卡關,這些對新手爸媽和失能長者的承諾,全都變成了國民黨政治鬥爭下的犧牲者。再來,陳亭妃表示,「財政壓力不能扛」,台南財政本來就不如其他五都,現在預算卡關,市府可能被迫多舉債59億元。光是這一年的利息支出就會增加約1億元。這本來可以用來蓋公園、整修老舊校舍的錢,卻被拿來填補政治鬥爭留下的坑!陳亭妃說,在此公開呼籲謝龍介,政治立場可以不同,但建設家鄉的腳步不能停。「請你聽聽台南鄉親的心聲,不要再阻擋總預算,我們應該在議事廳裡理直氣壯地討論政策,而不是用「無差別凍結」的方式,卡住台南的發展」。陳亭妃強調,台南的福祉,應該高於黨意。讓總預算付委審查,讓台南的建設繼續前進,這才是身為台南立委最該做的事!
TPASS補助卡關 基北北桃討論相關應對政策
TPASS月票因中央總預算案卡關受影響,北北基桃公共運輸平台明(12)日舉行工作會議討論。如果中央補助無法動起來,最多就是撐到5、6月,基北北桃的交通首長預計今(12)日上午討論相關應對政策。根據交通部公路局統計,目前TPASS定期票每月使用人次約69.8萬,TPASS 2.0常客方案每月約37.9萬人次,北北基桃每年需補助約34.4億元。公路局長林福山指出,今年TPASS補助須仰賴新一期計畫預算,若未通過影響方面廣,國道客運、鐵路運輸等補助比率高達9成的項目將首當其衝,進而影響TPASS販售及通勤族權益。台北市交通局長謝銘鴻說,基北北桃TPASS整體一年所需經費約60億元,其中超過一半仰賴中央補助。以北市為例,年度支出約30億元,市府自籌約13至14億元,其餘15億元以上須由中央挹注。相關預算已送市議會審議,金額原則上不會再調整,但若中央補助無法動支,TPASS最多僅能維持到5、6月。新北市交通局長鍾鳴時指出,交通局已編列11億元預算,用於支應定期票相關經費。如果靠地方預算,最多可撐到6月,但後續仍需中央補助到位,才能維持全年運作。桃園市交通局長張新福則表示,桃園地方預算同樣已通過,可維持約5至6個月的營運。基隆市長謝國樑強調,TPASS攸關基隆通勤族權益,「基隆市一定會扛下來」,市府將全力支持,確保通勤族不受影響。
憂北市自籌難久撐TPASS缺口 顏若芳籲蔣萬安找藍委協調總預算
115年度中央政府總預算未交付立法院各委員會審查,TPASS通勤月票補助款恐面臨斷炊危機。台北市議員顏若芳今(7)日示警,若總預算持續卡關,將直接衝擊通勤族權益,質疑台北市政府所提自籌款方案難以長期支撐,呼籲市長蔣萬安應正視問題,主動與黨籍立委溝通協調,促成預算儘速審議。台北市議員顏若芳呼籲,市長蔣萬安主動與藍委協調,促成預算儘速審議。(圖/報系資料庫)TPASS月票政策自2025年起,行政院改以新興計畫預算編列75.2億元。依《預算法》規定,新興資本支出及新增計畫須待預算完成審議後方可動支,若總預算持續卡關,TPASS補助款恐出現空窗,進而影響通勤族權益。對此,台北、基隆、新北、桃園市政府預計於下週召開會議研商對策;蔣萬安則表示,希望行政院能與立法院妥善溝通,市府將努力確保市民服務不中斷。顏若芳指出, TPASS近九成經費仰賴中央補助,若總預算持續卡關,通勤族恐面臨「斷炊」風險。她質疑台北市長蔣萬安所稱的自籌款方案,指出市府自籌的14.7億元,依過往支出規模估算,最多僅能支撐約三至四個月,根本無法長期因應。她批評,市府若以自籌款作為安撫說法,恐只是話術,無法真正解決通勤族面臨的財務斷鏈問題。她也點名,台北市共有5名國民黨籍立委,正是握有預算審查關鍵權力的對象,蔣萬安理應主動邀集這些立委為TPASS與市民發聲,而非捨近求遠,轉而要求基北北桃其他縣市首長共同承擔。她直言,基隆等縣市財政量能有限,難以長期墊付龐大補助款,呼籲藍白陣營回歸負責任的民意代表角色,逐條審查預算,而非全面杯葛,否則不僅民生政策受衝擊,連國防與公共安全相關預算也一併被拖。
客運營業虧損率連2年降!業者嘆:駕駛缺工還是一大問題
全台汽車客運年載客量回溫速度較雙鐵慢,但去年已接近疫情前10億人次水準;據統計,公共汽車客運業營業收支虧損率繼111年達25.2%後,已連2年收窄至去年5.8%,總收支盈虧也漸回溫。業者分析,只看數據太樂觀,經營最大變數是駕駛缺工問題,將直接影響本業收入。交通部旅運及倉儲業產值調查報告顯示,去年公車客運業營業收入339億元、營業支出359億元,營收虧損率收窄至5.8%,營收接近疫前2019年377億元,但當年支出424億元,故虧損率達12.5%。另觀察去年總收支,總收入398億元、總支出378億元,盈虧也從111年的虧損率1.8%連2年復甦,回溫至盈餘率4.9%。首都客運總經理李建文表示,以全台業者總收支數據,難窺見業界現況全貌,看不出各家累計盈餘或虧損狀態,許多業者在疫情時虧掉一個資本額,至今還沒走出虧損陰霾,未真正步入盈餘階段。公路及市區客運駕駛仍缺逾2000人,李指出,未來影響客運業最大關鍵變數為駕駛缺工,將直接影響收入,駕駛荒問題嚴峻,駕駛年齡不斷增長,年輕新進速度比不上退休速度,其次影響是場站與人事成本逐年遞增,若只看報告數據就說業界往好的方向發展,恐過於樂觀。公路含國道客運主管機關公路局表示,112年推動TPASS月票吸引民眾搭乘公路客運,另為協助業者反映合理成本及提升票收,分別於112年5月、去年5月提升公路客運運價,持續提供駕駛招募補助方案,協助挹注人力,去年整體公路客運收入約72億元,較政策實施前111年的57億元已成長25.8%。
嘉嘉南TPASS月票799即起上路 黃偉哲:溪北生活圈進入公共運輸新時代
台南市長黃偉哲今(16)日表示,要價新台幣799元的「大台南公車及南嘉台鐵無限搭」TPASS即刻上限,這是由台南與嘉義縣、嘉義市共通的3種通勤月票之一,歡迎民眾多加利用。台南與嘉義生活密切,如台南曾文溪以北與大新營、大北門地區,長期仰仗高鐵嘉義站往返中北部,不少生活機能也仰賴嘉義,彼此有通勤需求,但先前並無通勤月票方案,也讓不少鄉親抱怨。據了解,嘉南地區針對同樣的卡片系統提出方案有三:首先是南市府提出,而且已經自行宣布上線的799「大台南公車及南嘉台鐵無限搭」方案;第二波還有南市府提出的999月票方案,將包含嘉義縣市及大台南所轄的全部公共運具,另加嘉南區間的台鐵;最後是嘉義縣提出的「嘉縣市799」方案,就限定在嘉義縣與嘉義市所有公共運具,還有嘉南區間台鐵。台南市政府主導的TPASS「799」方案已經上路。(圖/翻攝自台南市政府官網)交通部公路局官員預告,22日將開會審查這三方案,不過現在有個問題,就是台南既有卡片系統是MeNGo卡系統,與嘉縣市有別,目前就這樣率先啟用799元月票,在嘉義境內只有台鐵受惠,未來第二、第三方案上路後,嘉義縣與嘉義市府會著手修改縣市公車、幸福巴士、微笑單車等系統,希望一體適用MeNGO卡,未來測試無虞即可上線,交通部也會緊盯媒合情況。黃偉哲介紹,799元大台南公車及南嘉台鐵無限搭定期票方案,服務範圍除了涵蓋台南境內所有公車與微笑單車外,也納入台南與嘉義沿線台鐵高達23處火車站,北起自嘉義大林站、南至台南中洲站,連往高鐵台南站的沙崙支線也適用,一看適用範圍超過了80公里非常便捷。台南市公車不少已換成新型電動車款式,希望能優化服務。(圖/翻攝自台南市政府官網)南市府官員說,開賣第一個禮拜就有600張業績,顯見確實有需求,目前市府已選定與嘉義往來密切的台鐵新營火車站,即日起至10月14日止,這裡會設短期服務據點,提供購卡、加入會員、買方案等一站式服務,歡迎民眾多加利用。
夥同駭客男友複製TPASS月票悠遊卡 18歲女狂撈近70萬遭訴
18歲董姓女子與其鄭姓少年男友今年1月間,利用破解悠遊卡防火牆的技術,複製16張具TPASS通勤定期票卡,且內含1200元儲值至偽造悠遊卡內,再與同夥少年辦理退訂月票,成功讓TPASS退款進入偽卡中,詐得近70萬贓款,並持偽卡購買遊戲點數上網銷贓變現,士林地檢署偵結,認定董女涉犯依偽造有價證券等罪,依法起訴,同案兩名少年則移送少年法庭審理。檢警調查指出,鄭姓少年具備資訊技術。他先從蝦皮網站購得已破解的悠遊卡原始檔案及空白IC卡,利用自身技術破解TPASS票卡的防火牆,複製卡片內碼到空白IC卡,讓偽卡內憑空多出1200元,再利用TPASS月票退費機制,讓收費系統誤民眾有退卡的需求,進而將大筆金額分別轉儲至16張偽卡內。董姓女子與鄭姓男友參與犯案規劃,再持偽卡到各捷運站點的機台退款。黃姓少年利用購買遊戲點數轉賣,將退款的1200元無限放大,並且轉賣遊戲點數成為現金,形成一條完整的犯罪鏈。董女與鄭姓少年持偽卡到台北車站等處辦理月票退訂,再持偽卡到各大連鎖便利商店購買大量的遊戲點數。黃姓少年再透過網路平台將這些遊戲點數迅速售出,換取現金。得手69萬1820元,主要供董女與鄭姓少年的日常開銷花用,黃姓少年則從中分得4萬元做為報酬。鄭姓少年辯稱僅是出於好奇測試,不知行為觸法。董女則說詞反覆,一度承認犯行,後又否認花用不法所得。檢方考量董女已成年,卻與未成年少年共謀犯罪,且犯後態度消極,為避免此技術外流造成更大危害,檢察官依法起訴,建請法院從重量刑。
台鐵票價調漲運量未減 年盈餘估7.38億
台鐵面對近30年營運成本高漲近38%,6月喜迎票價解封調漲,台北至新左營自強號自824元漲至975元、台北至花蓮從440元漲至583元,也應中央要求推出花東會員優惠。預期未來客貨運年收可增逾54億元,盈餘估達7.38億元,拚明年現金流轉正。專家及民團認為,運量未減代表漲幅仍在乘客接受範圍,營收增加後,服務品質應同步提升。台鐵於6月23日調漲票價,平均調幅約為26.8%,新版票價上路滿月,台鐵觀察營運變化,票價調整後,日均載客數約63萬人次,與去年同期日均載客數約62.5萬人次,約增0.9%,調整後營收平均每日約增1369萬元,增幅約27.3%,整體營收與票價調整平均幅度相近。若以地區分布觀察,西部幹線運量較去年同期增加1.3%,東部幹線運量雖受颱風天災影響,仍較去年同期增加0.3%。成功大學交通管理科學系教授鄭永祥認為,運量微幅上升可能代表TPASS月票效果顯現,可進一步分析中長程旅客增減,至於營收增加後,應持續在服務品質、準點率、安全性、列車及場站舒適度等面向等值上升,才能回饋乘客。台灣鐵道暨國土規劃學會祕書長黃柏森表示,多數民眾理性看待票價調漲,首月運量可見調幅仍在乘客接受範圍,但安全及服務品質,是台鐵乃至上級主管機關要持續改善並要求的重點,未來也盼有更彈性措施刺激民眾搭乘台鐵,如更細緻區分不同車種費率等。台鐵產業工會祕書長朱智宇說,後續應思考公司體質改善速度,能否再因應下個30年不調漲,預期的7億淨收入難支應政策虧損,且日後高鐵延伸宜蘭勢必衝擊台鐵,也憂心電價再調漲,政府對台鐵支持應更大力,以增加經營彈性。
避免高齡駕駛釀重大災禍 法制局建議交通部評估引進日本「限定駕照」制度
高齡駕駛管理政策話題延燒,交通部如何精進現行制度,8月底前才有答案。日本也曾發生8旬駕駛造成重大事故,當局即修法加嚴高齡駕駛管理制度,其中包括提供「安全駕駛支援車」駕照申請,持該駕照者僅能駕駛配備先進安全技術車輛,如碰撞減損煞車、誤踩油門抑制加速等裝置。立法院法制局建議交通部,參考日本支援車限定駕照制度經驗,評估引進可行性。日本2019年發生「池袋暴走事故」,一名87歲高齡駕駛在日本東京池袋地區因誤踩油門,車輛高速衝撞行人,釀2死10傷,該駕駛以過失致死罪起訴,遭日本法院判處5年徒刑。該事故後,日本修法提高對路怒駕駛行為(即妨礙駕駛行為)的處罰額度,並針對75 歲(含)以上其交通違規紀錄達一定標準者,在更新駕照時須接受實際道路駕駛技能測驗,另也提供安全駕駛支援車駕照申請,此新制2022年5月上路。新北三峽78歲駕駛衝撞行人釀3死12傷事故後,交通部針對高齡駕駛管理制度召開記者會提到,為協助高齡者安全駕駛,參考日本作法,換照年齡擬從75歲下修至70歲,並增加有肇事紀錄者須完成安全駕駛實地訓練課程、危險感知及交通安全教育課程,及考量高齡者仍有行的需求,為鼓勵繳回駕照,將補助購買TPASS月票。法制局報告指出,日本推出的支援車限定駕照制度,是提供高齡駕駛可於駕照更新時申辦,無年齡限制,盼為那些對駕駛感到不安的人提供新的選擇,讓他們不僅可自願歸還駕照,還可繼續駕駛更安全輔助車輛。法制局提到,所謂支援車是指配備碰撞減損煞車裝置、誤踩油門抑制加速裝置等,須符合日本道路運輸車輛法規定的安全標準,並經國土交通省認證才能使用,但若持有高於普通駕照者要申辦,須先註銷所有更高等級的駕照,且持有支援車限定駕照者,若駕駛非支援車輛,就算違法上路,不過日本當局也呼籲,支援車配備功能有限勿過度依賴,仍要小心駕駛。法制局表示,近來國內高齡駕駛發生多起事故,造成多人傷亡,引起社會關注,支援車配備先進安全技術,如碰撞警示、自動煞車等系統,有助減少事故發生,且有支援車限定駕照制度,可提供有需求駕駛人另一種選擇,故建議交通部參考日本經驗,審慎評估引進國內的可行性,確保高齡安全駕駛並防止交通事故發生。交通部公共運輸及監理司表示,針對法制局的建議,已經納入交通部先前所提的3個月要公布的規畫內容,此案正在研究中。公路局昨日也提到,正研擬考照、回訓、換照等精進作為,其中高齡換照部分,正研議是否下修換照年齡、提高認知功能檢測難度或是增加實地訓練、教育講習課程等。成功大學交通管理科學系教授鄭永祥說,日本安全駕駛支援車駕照是好的概念,主管機關可研議,不過具備相關輔助駕駛系統的車輛會產生額外費用,雖理想是大家都能守規定,但可能因此衍生持有限定駕照者出現違規駕駛普通車輛狀況,因此若要引進該制度,應考量在執法、監理面皆須有配套,建議可從適合台灣國情方向來研議。
提升公車路線營運效率 桃園5條市區公車路線整併
桃園市交通局為提升公車路線營運效率,7月1日起將整併220、220A、221、222、223等5條市區公車路線,另外自7月1日起至8月31日止,由亞通客運所營市區客運「5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)」路線,由桃園客運代駛2個月。桃園市交通局為提升公車路線營運效率,7月1日起將整併220、220A、221、222、223等5條市區公車路線,另外自7月1日起至8月31日止,由亞通客運所營市區客運「5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)」路線,由桃園客運代駛2個月。(圖/交通局)桃園市交通局為提升公車路線營運效率,7月1日起將整併220、220A、221、222、223等5條市區公車路線,另外自7月1日起至8月31日止,由亞通客運所營市區客運「5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)」路線,由桃園客運代駛2個月。(圖/交通局)220、220A、221、222、223等5條原為免費公車路線,自2020年8月轉型市區公車路線至今,因路線多有重疊及彎繞已不符實需,影響公共運輸服務效能,因此交通局自7月1日起將5條路線整併為220、220A、221、221A等4條路線,有效利用大眾運輸資源,經與地方民意代表召開多次會議及會勘,並依與會人員意見調整行駛動線,以確保既有搭乘權益不受影響。桃園市交通局為提升公車路線營運效率,7月1日起將整併220、220A、221、222、223等5條市區公車路線,另外自7月1日起至8月31日止,由亞通客運所營市區客運「5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)」路線,由桃園客運代駛2個月。(圖/交通局)5條路線整併前,原平日總班次為50班、假日總班次為23班,整併後平日班次為46班、假日班次增加至24班,收費方式同本市市區公車採里程計費,並適用基北北桃及桃竹竹、桃竹竹苗等TPASS月票方案,另持桃園市民卡乘車可享有乘車優惠(第二趟優惠18元),歡迎民眾多加搭乘。桃園市交通局為提升公車路線營運效率,7月1日起將整併220、220A、221、222、223等5條市區公車路線,另外自7月1日起至8月31日止,由亞通客運所營市區客運「5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)」路線,由桃園客運代駛2個月。(圖/交通局)另外因亞通客運所營5672中壢-國軍桃園總醫院(經黄泥塘)的路線,因亞通汽車客運近期駕駛人力流失嚴重,影響部分路線班次營運及民眾搭乘權益,經整體營運規畫考量,自7月1日起至8月31日止,改由桃園客運代駛2個月,原路線編號、名稱、班次數、票價、行駛路線及停靠站位等營運資訊均不變,班次數維持平日往返26班次、假日往返14班次,惟部分發車時刻將依桃園客運營運規劃進行微調。交通局長張新福表示,路線整併後增加行經正光路、寶慶路、莊敬路、中正路等路段,串聯3大新興重劃區(經國、中路、小檜溪)民眾往來桃園火車站、桃園區公所、新舊永和市場、桃園地方法院、經國轉運站等旅運需求,快速連結桃園地區各重要節點,提升公共運輸便利性。交通局提醒,各路線皆為循環線,行駛方式為自桃園區公所發車,停靠各站點後行駛回終點桃園區公所,建議民眾於出門前可先至桃園市公車動態資訊系統網頁或下載「桃園公車」APP查詢公車路線、班次時刻與動態,以節省候車時間。
台鐵確定漲價6月23日上路!調幅26.8% 北高自強號變975元
台鐵董事會今年2月拍板通過票價調漲方案,平均調幅約26.8%。交通部政務次長伍勝園今(7)日於立法院備詢時表示,行政院已經核定票價調整案,預計今年6月23日進行票價調整。台鐵費率近30年未調整,短程旅次運價甚至比捷運、公車、公路客運等還低。台鐵研訂票價合理化方案,今年初陸續通過董事會、交通部費率審議委員會,通過調幅為26.8%,調整後平均費率為每公里1.82元。立法委員廖先翔今於立法院質詢表示,過去他就主張合理公共運輸票價能提供民眾安全舒適體驗,如今經濟危機持續升高,台鐵選在此時漲價,應該要考慮社會觀感、審慎評估。伍勝園表示,短途路線有TPASS月票可以因應,且台北到板橋只增加7元,比公車、捷運還便宜。伍勝園表示,此案行政院已核定,規劃6月23日調漲,調幅只有26.8%,客運利潤僅約0.3%,幾乎沒有報酬率。若以北高自強號為例,將從824元漲至975元;台北到板橋區間車票價估計漲為22元,自強號漲至34元;台北至基隆區間車41元漲至62元;台中到台北的自強號等對號列車票價將從375元漲至501元;台北到花蓮區間車可從283元漲至375元,自強號可從440元漲至583元等。
台鐵火車票將調漲!恐一口氣漲近3成 北高自強號824變975元
台鐵公司5日召開董事會,由於去年虧損137.9億元創新高,票價合理化方案將再度提報董事會討論,據了解,台鐵提出新票價方案,以3%為合理報酬率,輔以長途遞遠遞減等措施控制漲幅,平均漲幅自35.62%降至26.8%,台北至高雄自強號票價由824元漲至975元,調升18.3%,守住千元上限。台鐵董事長杜微4日表示,須待董事會同意才能定案。平均漲幅26.8% 董事會今討論台鐵票價已凍漲30年,2024年是轉型為國營公司的第一年,台鐵原預估首年營運虧損約74億元,去年底上修至120億元,但最新會計月報顯示,去年虧損137.9億元,較2021年虧損130億元、2022年的111億元、2023年的114.3億元都高,創史上最大虧損。台鐵分析虧損擴大原因,包括去年首次依公司化規定,依收入和資本額固定比例提撥職工福利金約23億元,再加天災頻繁,票箱收入原估可有185億元,但實際約174億元,人事費用增加,再加上長年未調票價,使得財務負擔沉重。提撥職工福利金23億 加重虧損台鐵強調,帳面虧損137億元,但為配合執行政策,支出達199.53億元,顯示台鐵其實有盈餘,是因配合政策才呈虧損,雖去年地震與颱風頻繁,重創運輸本業與鐵道觀光,但日均客運量達64.77萬人次,較前年增7.8%,客運收入也較前年增約7億元,另便當、商品及資產開發收入也皆有成長。台鐵凍漲票價多年造成虧損,都由政府補貼,去年9月曾根據立法院規定公式,提報合理報酬率3%、4%、5%方案至董事會,平均漲幅分別為35.62%、40.41%及44.52%,因欠缺相關評估資料,遭退回要求補正再議。票價調整方案5日下午再次叩關董事會,據了解,目前各界對調漲票價並無強烈反對意見,交通部長陳世凱已承諾在春節後務實討論,5日董事會也僅排1項議程,就是討論票價,過關機會頗高。台北板橋區間車 15元變22元台鐵經營團隊近日密切與官方、勞工、專家學者董事群及外部單位溝通、爭取支持,各界也已有共識「要馬兒跑也要給馬兒吃草」,盼此案盡快通過董事會,早日送交通部費率審議委員會審查。團隊此次同樣擬3種方案並加入敏感度分析,各方案短中長途調整不同,以報酬率3%為基礎,再加優惠調整,因遞遠遞減有不同公式,建議方案將平均漲幅降至26.8%,且短中長途漲幅不同,短途乘客有TPASS月票與常客優惠,故不受影響。若採此方案試算,台北至板橋區間車票價將自15元漲至22元,台北至板橋自強號也自23元漲至34元;中程台北至台中自強號375元調至501元,台北至花蓮自強號440元漲至583元,台北至花蓮區間車則從283元漲至375元;長途台北至高雄824元漲至975元,未破千元大關,避免旅客轉移到高鐵。長途未破千元 避免流失乘客漲幅下調後,台鐵預估須自行吸收16.73億元,期能保持中程競爭力,也不流失長途乘客,短途則有TPASS吸收,降低對民眾衝擊。「要留住客人!」杜微表示,盼減少調票價對民眾影響並服務更多人,若3%報酬率方案以優惠調整,詳細漲幅降多少仍視董事會討論而定。依台鐵規畫,若票價合理化方案通過董事會,5日有初步說明外,6日也計畫透過記者會詳細說明。
反對藍白惡修《財劃法》 陳其邁:拋下政治算計重新檢討修法
民進黨執政的縣市首長今(25日)在民進黨中央黨部開記者會,針對立法院通過《財政收支劃分法》修正案指出,此舉對台灣均衡發展與縣市間的公平分配造成重大衝擊。民進黨秘書長林右昌說,國民黨與民眾黨聯手惡修《財政收支劃分法》,將加劇縣市間的資源不公平;高雄市長陳其邁則表示,修法後的分配結果,南部縣市幾乎全數被邊緣化,呼籲拋下藍綠政治算計,重新檢討修法。林右昌表示,民進黨執政期間,始終致力於促進中央與地方的均衡發展,並未出現「富中央、窮地方」的現象。然而,上週國民黨與民眾黨聯手惡修《財政收支劃分法》,修法過程中既缺乏討論,也未讓行政院充分表達意見。此結果不僅進一步加劇縣市間的資源不公平,更對民進黨過去數年推動均衡台灣發展的努力造成嚴重打擊,未來將面臨極大的挑戰。 林右昌憂心表示,這次修法直接衝擊民眾當前享有的多項重要福利措施,包括通勤族的TPASS月票、0-2歲托嬰補助、2-6歲托育補助、高中及私立大學學費補助,以及租屋族的租金補貼等。國、眾兩黨的惡修法行為,將對這些深受民眾依賴的福利政策帶來重大的負面影響,進一步侵害每位國人的權益。陳其邁說,高度遺憾立法院以蠻橫方式通過《財政收支劃分法》修法,過程中未徵詢地方政府意見。修法後的3700億元財政預算,未明確規劃事權與財權分配,導致未來中央與地方在財政分權上的潛在衝突。原本應由國稅滿足各地基本公共服務需求的制度,如今卻被納入地方稅等權重,反而使財政良好地區獲得更多資源,這極度不公平,完全背離修法初衷。陳其邁指出,高雄市老年人口較台中多七萬人,較桃園多十七萬人,龐大的醫療與社福需求未被考量進統籌分配公式,對地方財政造成巨大壓力。修法後的分配結果,高雄減少17%,台南減少16%,南部縣市幾乎全數被邊緣化,尤其是人口老化嚴重的地區,嚴重擴大南北差距與城鄉不均。陳其邁強調,國民黨修法結果充滿藍綠差別,六都中台南、高雄分配最少,非六都中如澎湖、嘉義、屏東等民進黨執政縣市同樣處於末段班。陳其邁呼籲,拋下藍綠政治算計,以人民利益為最優先,重新檢討修法,讓財政分配真正落實均衡發展,實現對全體國民的公平對待。台南市長黃偉哲指出,簡而言之,這次修法充分展現了「重北輕南、重東輕西」的現象。例如,新竹市因修法增加了約200多億元預算,與之相比,台南市僅增加163億元,反映出極大的不公平;新竹縣市人口約104萬人,但預算增加高達389億元。從東西分配來看,花蓮縣新增預算161億元,而花蓮的人口、產業結構與賦稅貢獻度,與台南市相比也顯得格外失衡,對南部民眾造成極大的相對剝奪感。 澎湖縣長陳光復說,「法律可以修,但不能越修越惡」,澎湖沒有高速公路、高鐵或火車,卻擁有67個碼頭與8000平方公里的海域。然而在事權增加的情況下,澎湖的資源分配竟然少於金門與馬祖,明顯不公。儘管《財劃法》25年以來未曾修正,澎湖縣政府也支持修法的必要性,但修法應朝向進步、合理、充分討論的方向進行,而非草率通過,造成更多不公平的現象。嘉義縣長翁章梁指出,財政收支劃分法的修法應先釐清事權,再討論財政分配。此次修法卻本末倒置,先分錢再談事,可能引發中央與地方權責轉移後的執行困難,影響地方公共服務的穩定性。他認為,現行分配公式中,營利事業營業額與人口指標合計占75%,符合人口向北部集中的結構現實,卻忽視均衡發展目標,反而加劇重北輕南與城鄉差距,尤其在未考慮老年與身障人口負擔比率的情況下,對高齡與弱勢人口比例高的縣市如嘉義尤為不公。屏東縣長周春米批評,此次財政劃分法的計算公式缺乏充分檢討,分配標準顯失公平,對人口多、工商業發達的北部縣市更加有利,而對土地面積的考量比例僅佔10%,嚴重忽視南部與偏鄉地區的需求。屏東縣在此次修法中的增幅表現全國非六都縣市倒數第一,平均每人所得分配更是倒數第二,對急於追趕發展的屏東縣造成重大打擊,要求中央與立法機構正視屏東縣的權益與需求。
85折掰了!高捷11月起取消電子票證優惠 桃捷不跟進
高雄捷運自2008年通車以來,為鼓勵南部民眾使用包含一卡通、悠遊卡在內的電子票證,推出持電子票證搭車享85折優惠,近來考量普及率增加及成本高漲,高雄捷運公司25日宣布,自11月起取消電子票證搭車優惠;高雄輪船公司也跟進取消電子票證優惠。桃捷公司表示,不會跟進。高捷公司說明,電子票證優惠推出以來,已自行吸收24億元折扣額,但面臨近年數度電價調整,預計明年增加1.9億元電費,放眼現今電子票證使用率已達96%,加上多元支付、TPASS月票發行,電子票證優惠已完成階段性目標,11月起退場,持電子票卡搭車恢復最低20元起。隨即高雄輪船公司也公布,今年11月起電子票證搭船優惠的20元單程票價,將調整為與現金價相同的30元,預計能增加1600萬元收入,用以反映成本、強化渡輪服務。輪船公司強調,持旗津卡的居民、長者、身心障礙等族群優惠不受影響。據了解,台北捷運早於2020年取消電子票證優惠,高捷已是全台最晚取消該項優惠的捷運系統,通勤族受訪時認為,TPASS推出後取消電子票證優惠,對通勤族其實沒有影響,但對偶爾有搭車需求的人來說,就需衡量搭車次數是否購買TPASS更划算。高雄市議員白喬茵則提醒,捷運公司取消電子票證優惠後,應投入更多心力提升服務品質,並持續開發各種套票、強化月票銷售,讓通勤族持續享有優惠,更要觀察乘客數變化,滾動檢討定價政策,避免調漲後總營收下降,反而得不償失。
電價調漲「雙北捷運票價會調整?」 北捷表態了
台電即將於16日調漲電價,外界也關注北捷是否會隨之調漲票價。民進黨台北市議員許淑華在11日的市議會交通部門質詢中,詢問了此事。北捷總經理黃清信表示,目前票價不會因電價調漲而調整,且票價調漲需依循一定程序。台北市議會11日下午召開交通部門質詢,許淑華在會上指出,電價調漲將直接影響公車和捷運等大眾交通工具的運營成本,民眾擔心票價會隨之上漲。儘管交通部長曾表示TPASS月票不會調整,但許淑華仍擔心北捷的常客優惠可能會受到影響,呼籲北捷明確表態。北捷總經理黃清信說明,電價調漲後,北捷預計將增加約3.9億元的運營成本,但票價仍將保持不變。他強調,「原則上現在不會同步漲」,並表示常客優惠將會繼續維持。他指出,票價調漲需要董事會提案通過,並經過專家學者及市府的審議,目前董事會計劃於11月開會,但具體議程尚未公布。北捷還表示,將持續監測財務狀況,如有調整方案將依程序報董事會通過後再由市府核定。新北捷運也指出,電價調漲將造成年增約2400萬的費用,但票價議題需經過董事會和運價審議委員會達成共識,當前尚無票價調漲的提案。台北市交通局長謝銘鴻則表示,是否調漲票價仍需由捷運公司董事會決定。雖然電價上漲將增加業者的成本負擔,但也必須兼顧到大眾運輸的忠實顧客。
凍漲29年…台鐵票價方案今討論 平均漲幅35%起跳
台鐵票價凍漲29年,台鐵公司預定9月提出票價方案至交通部審議,今天將先在董事會討論。據了解,台鐵提出合理報酬率3、4及5%方案,內部建議採3%案,平均漲幅35.62%,並採遞遠遞減方式調整不同距離漲幅,也考慮採取「台電模式」,先調整部分票價,不足處由政府補貼。方案經董事會討論定案後,後續送交通部與行政院審議,最快明年初實施。交通部長陳世凱上任時提及,台鐵票價29年未調,公司化後須思考永續經營,因此票價的確需要檢討,會與行政院配合,在不影響乘客搭乘意願,又能讓公司營運下協調。台鐵公司董事長杜微昨證實,今將在董事會討論票價,最終方案未定,還有待董事會研議。台鐵依立法院核准的鐵路運價率公式,預計提出合理報酬率3、4及5%方案,試算平均漲幅分別達35.62%、40.41%及44.52%。台鐵表示,為避免調漲幅度過大,營運單位建議採3%方案計算,再以遞遠遞減方式計算不同距離調幅。不過,原本上月傳出台鐵票價漲幅恐達4成,交通部否認,因此也不排除採取「台電模式」,先以降低漲幅,調整部分票價,不足再由政府補貼。台鐵內部人員指出,首先要讓短途票價合理化,若以報酬率3%方案試算,調整後基本費率1.98元,台北至板橋區間車可能漲至20元左右,但台鐵速度比捷運快,現行票價15元對比捷運25元較便宜,要盡量拉近捷運票價。但台鐵也提到,雖然短途票價漲幅較大,若乘客使用TPASS月票,就不會受到影響,至於中長途的調幅相對低,會將對乘客影響降至最小。但遞遠遞減原則也要切分票價區塊,避免發生150公里路途可能比100公里還便宜的情形,多位董事皆提供修改意見,方案持續調整中。據了解,台鐵今將於董事會報告合理報酬率3方案,因遞遠遞減原則,各方案又分A、B、C組合細分調漲區塊,內部認為最終選擇5%機率低,因此可能從3、4%中共6個組合擇一,今預計有初步結論,但仍要報交通部審議委員會確定才算定案。
要求陳世凱補足高雄輕軌列車 李柏毅:部長沒有蜜月期
國、高中在八月底開學,立委李柏毅2日指出,高雄輕軌行經8所高中職、10所國中,加上TPASS月票優惠,輕軌月台被學生塞爆場景處處可見,新任的交通部長陳世凱沒有蜜月期,雖然陳是他的同學,但接下來自己會全力敦促陳,將高雄輕軌原計畫購置列車補足,以減少民眾候車時間。李柏毅指出,輕軌行經高雄高工、道明中學、樹德家商、高師大附中等學校,已成為學生通學新運具選擇。鑒於乘載量日益增加,自己先前就不斷敦促交通部與高市府捷運局,盡速將原計畫尚未到位的列車補齊。李柏毅表示,高雄輕軌民國111年7月第五次修正計畫時,總建設經費211.1億元(中央負擔70.13億、高市府負擔141.03億),當中含括計畫車隊24列車(第一階段9列、第二階段15列)費用,然而第二階段15列車卻遲遲未納入中央補助範圍。李柏毅認為,輕軌第二階段15列車,依公共工程委員會所頒布的「公共工程費用估算編列手冊」規定已納入興建成本,中央應依循全國一致性作法,將15列車費用納入補助。李柏毅說,輕軌成圓之後運量大幅增加,光是上半年度運量達658萬人次,相較去年度同時期375萬人次,整體運量增加約75%,現在更已經成為許多上班族與學生的通勤工具首選。李柏毅表示,現階段先行要求捷運局積極研擬相對應的班距規劃,先以加班車方式疏通人流。至於輕軌第六次修正計畫書,目前尚待行政院核定,自己接下來會全力協調高雄市政府跟交通部,盡速將原計畫列車補齊,以減少民眾候車時間。
國道客運3路線要漲價了 最快10月上路「TPASS票價不變」
國道客運價格已經凍漲17年,交通部4月審議調整票價,包括基隆到台北、台北到六福村等3條路線,調漲1至2元,國光客運、首都客運擬調整短途路線,調幅1至4元,最快10月上路。交通部4月12日通過審議,並於5月1日同意國道客運業者,可依新的運價調整票價,國道客運短途4排座基本運價每延人公里漲幅不超過5%,中長途3排座基本運價每延人公里漲幅不超過19.5%。交通部將補貼3分之2降低漲幅,4排座車行最高漲幅不超過1.56%,3排座不超過6.46%,以北高為例最多漲36元。台聯客運經營台北到小人國、六福村的5350路,全票123元,日前提出申請,已通過公路局台北市區監理所審核,票價調漲1元;另外,泰樂客運的1550及1550A路線全票49元、48元,預計從6月11日起各調漲2元及1元。首都客運擬調整台北到基隆、台北到桃園短途路線為主,調漲1到4元,漲幅約5%,其中3.5%由政府補貼吸收,反映到民眾漲幅為1.5%。以台北市府轉運站到基隆市府的1579路線為例,現在票價為43元,調整後為44元,圓山到八斗子則由94元調漲至95元。公路總局指出,票價調整將透過TPASS政策補貼TPASS月票使用者,假如非TPASS月票使用者,將由政府補貼漲幅3分之2。經補貼後,TPASS月票使用者實際支付的票價不變,但非TPASS月票乘客,則視路線性質而有不同調漲。
17年沒調…交通部拍板國道客運漲價「最高6.46%」 台北到高雄貴36元
國道客運價格已經17年沒有調漲,公路總局今(3日)表示,交通部已經同意調整票價,對於非TPASS月票使用者,將補貼漲幅調漲3分之2,以三排椅漲最高,台北到高雄最多調漲36元。現行國道客運路線高速公路段基本運價是交通部2006年8月23日核定,距今已經17年,其中18項成本基礎及運價水準均不符社會現況和運營需要,因此提出檢討計畫,交通部交通費率審議會4月12日通過調漲案,並於5月1日同意國道客運業者,可依新的運價調整票價。公路總局指出,票價調整將透過TPASS政策補貼TPASS月票使用者,至於非TPASS月票使用者,則由政府補貼漲幅3分之2。經補貼後,TPASS月票使用者實際支付的票價不變,但非TPASS月票乘客,則視路線性質而有不同調漲,常見的4排座車型,最高漲幅不超過1.56%,3排座不超過6.46%。以「1816」台北至桃園短途通勤路線為例,4排座最高調整1元,3排座3元;「1826」台北至台中路線,4排座最高調整4元,3排座17元;「1610」台北至高雄路線,4排座最高調整7元,3排座36元。公路局說道,這次基本運價調整後,業者得於上限範圍內視實際營運需求調整票價,因整體調整幅度不大,各家業者基於市場機制,未必會調整市場票價,後續如有調整需求,須循程序提報本局各區監理所備查並公告1週後,才可正式實施。
TPASS通勤月票實施逾年 澎湖2方案下個月
行政院編列特列預算3年200億推動TPASS通勤月票,去年7月1日上路迄今實施10個月,累積約4.46億人次使用。公路局今(24)日舉辦「TPASS慶周年乘車金大放送」記者會,行政院長陳建仁及交通部長王國材均出席與會,陳建仁透露,台灣本島都有加入月票方案,澎湖5月也會開始,王國材宣示,2025年執行完特別預算,2026年持續編列相關預算推動。公路局指出,乘車金活動規畫鐵粉獎、熟客獎、新客獎等3個獎別,最高1.5萬元TPASS乘車金,加上各縣市政府、運輸業者、票證公司及驗票機廠商加碼,抽獎數量超過1千個;凡曾加值購買TPASS月票且有興趣參與抽獎的民眾,可至公路局活動網頁登錄資料,包含姓名、聯絡電話、票證公司、票卡卡號等,並完成簡訊認證,就獲得抽獎資格。陳建仁致詞提到,前陣子她姊姊的小孩回到台灣,不只有基北北桃TAPSS,幾乎全台灣玩遍遍,相當方便、省錢,顯見不只是國人喜歡,國際觀光客也相當讚賞 。當時疫後條例3800億預算,其中編列3年200億預算推動TPASS月票,目前台灣本島縣市都有TPASS月票,離島還沒有,但澎湖5月份也會開始,金門、馬祖交通工具都是免費的,所以沒加TAPSS。陳建仁指出,目前TPASS有608萬人次加值購買,並約有4.46億人次搭乘,帶動公共運輸成長近16%,許多國外外賓說從來沒看到一個國家搭乘公共運輸短短一年有如此大規模成長,TPASS要進入第2年階段,希望各單位要好上加好,更努力符合民眾需求,提升運量並紓解都市交通壓力跟環境污染,一舉數得。王國材致詞表示,TPASS當時籌備過程相當辛苦,台鐵從單一閘門開始做,到去年底所有閘門都可以用,減輕通勤族負擔,也讓城市分散壓力,他提到TPASS特別預算,當時雖然是行政院長批可,但是是即將接任交通部長的行政院秘書長李孟諺建議的方案,以中央主導地方參與方式把任務完成。王國材笑說,他在交通部做很多事被罵,只有TPASS被稱讚,完全沒負評,交通部過去花很多力氣推動公共運輸使用量都沒成長5%,TAPSS成長15.8%,對淨零碳排有很大貢獻。TPASS特別預算從2023年到2025年,2026年持續編列預算,新總統、交通部長已訂定這樣計畫,讓更多人使用,TPASS能永續進行。公路局表示,澎湖目前已研擬市區公車每月210元、公車加船舶每月1000元,共2種方案,公路局已經核定,待澎湖縣政府實施,最快5月、最慢6月上路。另金門、馬祖當地公車本來就是免費,因此評估加入月票意義不大。行政院院長陳建仁(中)、行政院秘書長李孟諺(左)、交通部長王國材(右),24日ㄧ同出席「TPASS慶週年 乘車金大放送」活動記者會。(圖/陳俊吉攝)