美國海岸巡防隊缺乏兵力!竟無法在委內瑞拉外海扣押油輪
自21日起就被美國海岸巡防隊持續追擊的超大型原油運輸船(VLCC)「貝拉1號」(Bella 1)。(圖/翻攝自MarineTraffic)
1名美國官員與1名熟悉內情的消息人士向《路透社》(Reuters)表示,美國海岸巡防隊(U.S. Coast Guard,USCG)正等待額外兵力抵達,之後才可能嘗試登船並扣押1艘與委內瑞拉有關、自21日起就被USCG持續追擊的超大型原油運輸船(VLCC)「貝拉1號」(Bella 1)。
據悉,「貝拉一號」(Bella 1)拒絕接受USCG登船檢查,意味著這項任務很可能必須交由僅有的2支專業部隊之一來執行。這些部隊被稱為「海事安全反應小組」(Maritime Security Response Teams),具備在特殊情況下登船的能力,包括從直升機垂降至船隻甲板。
這場持續多日的追逐行動,突顯出川普政府希望在委內瑞拉附近扣押遭制裁油輪的政治意圖,與實際執行任務的USCG之間,存在資源配置上的落差。雖然USCG隸屬武裝部隊體系,但行政上歸國土安全部管轄。
不同於美國海軍(U.S. Navy),USCG具備執行執法行動的法定權限,包括針對遭美國制裁的船隻進行登船與扣押。本月稍早,美國總統川普(Donald Trump)下令對所有進出委內瑞拉、遭制裁的油輪實施「封鎖」,這是華府加大對委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)施壓的最新舉措。
近幾週來,USCG已在委內瑞拉附近扣押2艘油輪。首起扣押行動發生於12月10日,之後,美國司法部長邦迪(Pam Bondi)在社群媒體上發布1段長約45秒的影片,畫面顯示2架直升機接近1艘船隻,多名身穿迷彩服、持槍人員從空中垂降登船。
美國國土安全部(Department of Homeland Security)於20日發布的1則社群媒體貼文顯示,數名看似為USCG官員的人員,正在「福特號」航空母艦(Gerald Ford aircraft carrier)上準備出發,執行扣押「世紀號」(Centuries)油輪的任務,該船為第2艘遭美國登船的油輪。
1位不具名的美國官員表示,當時在福特號航艦上的USCG人員,確實隸屬於海事安全反應小組,但距離貝拉1號過於遙遠,無法即時展開登船行動。
曾任美國海岸防衛隊成員、現任海事安全公司「德萊德全球」(Dryad Global)執行長蘭斯倫(Corey Ranslem)指出,能夠執行這類高風險登船行動的受訓小組數量相當有限。對此,國土安全部未立即回應置評請求,《路透社》亦無法確認,是否還有其他原因導致USCG至今尚未扣押該油輪。
報導指出,川普政府最終也可能選擇不對該船進行登船與扣押。白宮則表示,美國仍在「積極追蹤1艘遭制裁的影子船隊(dark fleet)船隻,該船是委內瑞拉非法規避制裁行動的一部分。」
美國目前已在加勒比海地區集結龐大的軍事力量,包括1艘航空母艦、戰鬥機與多艘軍艦。另有消息來源指出,近幾日,魚鷹式運輸機(Ospreys)與額外的MC-130J「突擊隊二型」(MC-130J Commando II)飛機已抵達波多黎各阿瓜迪亞(Aguadilla, Puerto Rico)。
相較之下,USCG能動用的資源明顯較少。長期以來,該單位指出他們缺乏足夠資源來有效執行不斷增加的任務,包括搜救行動與毒品查緝。
今年11月,USCG宣布,已在東太平洋查獲約4.9萬磅、價值超過3億6,200萬美元的毒品。領導USCG的倫迪上將(Admiral Kevin Lunday)今年6月在國會作證時直言,他們正面臨1場「歷經數十年累積而成的嚴重戰備危機。」
在截至2026年9月的財政年度中,USCG提出146億美元的預算需求,並將透過「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act)的龐大支出與稅收立法,額外獲得250億美元資金。倫迪稍早也警告,USCG目前的戰備狀態,是自第2次世界大戰結束以來80年間最差的1次,持續下滑的戰備水準已難以為繼。