高市擴張性財政政策加劇市場憂慮!日10年期公債殖利率「創27年來新高」
日本首相高市早苗19日宣布解散國會,提前舉行眾議院大選,此舉加劇了市場對日本財政健全性的憂慮。(圖/達志/美聯社)
日本首相高市早苗19日宣布解散國會,提前舉行眾議院大選,同時承諾將暫停對食品課徵8%的消費稅為期2年。此一主張與其政治對手的提案相互呼應,儘管此舉可能對日本本已脆弱的財政造成進一步壓力。
據美國財經媒體《CNBC》報導,日本政壇此時提出的消費稅削減方案,恐在國家稅收中造成巨大缺口,加劇市場對日本財政健全性的憂慮,而這股負面情緒已推升日本公債殖利率至數十年新高。
目前日本對食品課徵8%的消費稅,其他商品與服務則課徵10%,相關稅收則用以支應快速高齡化社會下,不斷攀升的社會福利支出。
對此,高市解釋,為期2年的食品消費稅豁免,將有助於緩解家庭面對生活成本上升的衝擊。她強調,政府不會為了填補稅收缺口而發行新債,並指出其他配套措施可能包括重新檢視現有補貼制度,「我們將徹底改革過去的經濟與財政政策。我的政府將終結過度緊縮的財政方針,以及對未來投資不足的狀況。」
隨著調降消費稅的可能性升高,加上市場預期高市若在選舉中勝出,將藉此鞏固其擴張性財政政策,日本10年期公債殖利率19日升至2.275%,創下27年來新高。
大和證券集團旗下的「大和總研」(Daiwa Institute of Research)資深經濟學家神田慶司表示:「在政府已編列大規模刺激方案因應通膨上升的情況下,我看不出日本為何還需要削減消費稅。我擔心這些措施可能加速通膨,並導致公債殖利率進一步上升。」
考量到民眾對通膨的不滿情緒,日本在野黨也在2月8日選舉前呼籲削減甚至取消消費稅。上週由2大主要在野黨「立憲民主黨」與「公明黨」宣布組成的新中間派政黨「中道改革連合」(簡稱中道)主張,應全面廢除食品銷售所適用的8%消費稅。
中道於19日公布的競選政策綱領中指出,日本可設立新的主權財富基金,以創造長期財源來支應永久性的稅率下調。其他主要在野黨,包括「國民民主黨」,也呼籲降低或取消消費稅。
據悉,該國通膨已連續將近4年高於日本央行(Bank of Japan)2%的目標水準,主因是食品價格居高不下,這也促使政治人物呼籲大幅增加支出與減稅,以減輕家庭的負擔。
高市所屬的執政黨「自民黨」長期以來反對在野黨削減消費稅的主張,認為此舉將削弱市場對日本整頓財政能力的信心。根據政府數據,若廢除8%的食品銷售稅,政府每年將減少約5兆日圓(約合新台幣1兆元)的收入,金額大致相當於日本1整年的教育支出。
分析人士指出,若永久性減稅,將進一步加重日本本就不穩定的財政負擔,並在投資人聚焦高市擴張性財政政策的情況下,提高公債遭拋售的風險。與此同時,高市政府還為下個會計年度,編列高達7,830億美元的創紀錄預算,並另行推出1項著重於緩解生活成本上升壓力的刺激方案。