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嘉縣宣布高中以下營養午餐免費!今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費,多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天(14日)宣布自115年9月起,將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費,目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示,政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生,預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算,每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言,雖然要檢討籌資才能落實該政策,感覺有點吃力,但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費,嘉義縣還是要透過內部財務調度,克服困難來執行此政策,不能與各縣市差距過大。他強調,在推動營養午餐免費政策的同時,嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力,尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市,長期以來財政條件相對吃緊,且隨著中央補助比例調降,地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到,實際上每一項福利政策的推動,對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔,而現行《財政收支劃分法》分配機制,未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲,地方財政長期缺乏緩衝空間,使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間,承受極大壓力。他強調,「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊,應在制度與資源分配上,給予農業縣市更多實質支持,避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧,才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
基北北桃TPASS預算卡關!桃市府編6.2億因應 喊話中央儘速通過推動
115年度中央政府總預算案,迄今仍未進入立法院審議階段,將影響相關補助款下放,恐導致TPASS中斷。對此,桃園市政府交通局長張新福指出,桃市府今年度已編列6.2億預算補助「基北北桃定期票」,喊話中央儘速確認預算程序,以維護民眾權益。桃園市政府交通局12日公告,TPASS基北北桃1200定期票為中央推動的重要民生交通政策,基北北桃已形成緊密生活圈,市府今年度已編列6.2億元預算因應,呼籲中央儘速確認預算,以確保政策穩定延續。張新福指出,TPASS自112年(2023年)7月上線以來,已成為基北北桃通勤、通學族群高度仰賴的交通工具。桃園與雙北之間就業、就學與日常往來頻繁,跨縣市移動已是民眾生活常態,TPASS有效降低交通支出,提升公共運輸使用率,對維繫區域整體運作與民眾生活便利性具有關鍵作用。張新福表示,為落實這項攸關通勤族權益的重要政策,桃園市政府於今年度(115年)預算中編列6.2億元,專款撥補公共運輸業者;在中央補助尚未到位前,市府將同基北北立場,先行籌資代墊,以確保TPASS服務不中斷,並建議中央政府尚有結餘款項得以延續使用,提升政策執行彈性。依據桃市府資料顯示,今年度「基北北桃定期票」總預算為13.69億元,其中中央補助7.49億元、地方負擔6.2億元;而「桃竹竹苗定期票」今年度預算則為0.95億元,中央補助0.6億元、地方負擔0.35億元。交通局強調,TPASS不僅是交通票證,更是支撐基北北桃共同生活圈的重要公共運輸制度。桃園市政府期盼,中央也應盡力溝通協調,提出應變計畫,早日完成預算程序,讓TPASS政策得以穩定推動、永續發展。
TPASS補助卡關 基北北桃討論相關應對政策
TPASS月票因中央總預算案卡關受影響,北北基桃公共運輸平台明(12)日舉行工作會議討論。如果中央補助無法動起來,最多就是撐到5、6月,基北北桃的交通首長預計今(12)日上午討論相關應對政策。根據交通部公路局統計,目前TPASS定期票每月使用人次約69.8萬,TPASS 2.0常客方案每月約37.9萬人次,北北基桃每年需補助約34.4億元。公路局長林福山指出,今年TPASS補助須仰賴新一期計畫預算,若未通過影響方面廣,國道客運、鐵路運輸等補助比率高達9成的項目將首當其衝,進而影響TPASS販售及通勤族權益。台北市交通局長謝銘鴻說,基北北桃TPASS整體一年所需經費約60億元,其中超過一半仰賴中央補助。以北市為例,年度支出約30億元,市府自籌約13至14億元,其餘15億元以上須由中央挹注。相關預算已送市議會審議,金額原則上不會再調整,但若中央補助無法動支,TPASS最多僅能維持到5、6月。新北市交通局長鍾鳴時指出,交通局已編列11億元預算,用於支應定期票相關經費。如果靠地方預算,最多可撐到6月,但後續仍需中央補助到位,才能維持全年運作。桃園市交通局長張新福則表示,桃園地方預算同樣已通過,可維持約5至6個月的營運。基隆市長謝國樑強調,TPASS攸關基隆通勤族權益,「基隆市一定會扛下來」,市府將全力支持,確保通勤族不受影響。
雲林國中小營養午餐免費 張麗善:咬牙不惜舉債照顧雲林囝仔
雲林縣長張麗善今(8)日表示,營養午餐理應是中央推動的全國一致性政策,當前雲林面臨中央不副署、不公布、不執行新版財劃法、剋扣多項補助款以及調高財力等級等多重財政困境,但為了雲林人的尊嚴,並且在張嘉郡委員允諾爭取落實新版財劃法下,縣府將咬緊牙根,甚至不惜舉債籌措經費,從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。張麗善表示,縣府原本預計在新版財劃法通過後,在新增財源的挹注下,將執行全面國中小營養午餐免費,孰料中央竟然不副署、不公布、不執行新版財劃法,此外過去由中央補助的多項支出,如補助偏鄉學校營養午餐、3章1Q、水電費等陸續停止,改由地方自行負擔,縣府增加約2億元以上壓力。前天中央又突然提高雲林縣的財力等級,導致縣府將增加15億元以上配合款,縣府財政面臨多重考驗。張麗善說,社會福利不平衡將造成人口過度往福利好的縣市移動,擴大城鄉差距,因此縣府近年投入2年近7億元的萬寶龍計畫,並且在2024年編列超過2億元,將全縣185所國中小、2100間教室的傳統黑板,全面更換成水洗式智慧黑板。2025年更進一步投入2.8億達成「生生有平板」,推動智慧教育。此外,在中央無預警中止「班班喝鮮奶」補助後,縣府自行編列經費2千3百多萬元,扛下照顧學童健康的擔子。張麗善表示,這2天她召集相關單位密切討論,並且在張嘉郡承諾將全力監督中央落實新版財劃法,以改善地方財政,因此決定縱使目前面臨眾多財政挑戰,縣府仍將咬緊牙根,甚至不惜舉債籌措經費,從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。雲林縣政府教育處表示,自115學年度起雲林縣公立國中小營養午餐全面免費,以每餐50元計,並且包括推動偏鄉學校中央廚房計畫及學生數200人以下廚工薪資補助,縣府將另行籌編約5億6,337萬餘元,照顧全縣5萬178位教職員工生。
台東財力躍升第1級 陳瑩:依藍營財劃法計算結果
行政院公布新版縣市財力分級表,台東縣竟連跳四級,直接躍升為第一級,令縣長饒慶鈴嘆指「中央懲罰財政優等生」。對此,獲民進黨提名參選2026台東縣長的立委陳瑩就指出,台東其實是被新版的財劃法懲罰了,此次財力分級就是按照國民黨所提案的版本計算出的結果。陳瑩表示,關於大家關心主計處在按照公式計算以後,將「台東縣」和「台北市」財力級次並列第一,就是按照國民黨提案的財劃法版本所計算出來的結果,讓台東和台北看起來一樣有錢,大家都很詫異。陳瑩指出,雖然在饒縣長的帶領之下,台東縣政府嚴守財政紀律、也努力還債,但財力級次過去幾年仍一直維持在第五級,顯然這「有沒有努力還債」並不是這次突然跳級的主因。她必須說,「台東是被新版的財劃法給懲罰了!」陳瑩提到,過去饒縣長能夠屢屢獲得五星級縣長的美譽,也因為有中央補助款全力支持台東的地方所需。如果沒有中央的補助,原本就遠遠落後台北市的台東,未來在教育、交通、醫療、農業要怎麼辦?就算台東多了一百多億,又怎麼跟台北一千多億的統籌稅款比呢!沒了這些補助款是要台東人該怎麼辦?陳瑩強調,台東不應該成為錯誤修法下的最大受害者。目前行政院已提出更為兼顧區域均衡的新版本,她呼籲立法院儘速進行審查,也會持續在中央全力爭取,要求重新調整台東的財力級次,確保中央補助款能夠穩定到位。「守護台東的發展,我們絕不退讓。」
張啓楷提當選承諾 推國中小營養午餐全免、65歲長者健保全額補助
繼台北市長蔣萬安昨(6)日拍板台北市國中小營養午餐全面免費後,宣布參選嘉義市長的立委張啓楷今(7)日提出二項重大大福利承諾,若當選嘉義市長,將率先推動國中小營養午餐全面免費,及65歲長者健保費全額補助,讓嘉義市民真正感受到政府的照顧與溫暖。「孩子是嘉義的未來,長輩是嘉義的根。」張啓楷表示,營養午餐免費,可以減輕家長負擔,也確保每個孩子都能吃得營養、健康成長;健保費全額補助,則是讓長者在需要醫療照顧時,不必擔心經濟壓力,可以安心過每一天。張啓楷說,65歲以上長者健保費由政府全額補助,之前柯文哲擔任台北市長期間就已實施,最近在嘉義也收到許多鄉親的建議及陳情,因此他期望透過此方式,真正照顧長者健康,減低65歲以上長者經濟負擔。除了前述兩大福利政策外,張啓楷也提到,青年世代不僅需要工作,更需要安居的環境。他未來將善用中央補助與合理財政規劃,推動更多社會住宅與青年住宅方案,讓年輕人在嘉義市能安心成家、努力打拚,形成「友善孩童、照顧長者、支持青年」的良性循環。張啓楷強調,嘉義市值得更好的生活品質。只要把資源用在對的地方,營養午餐免費、長者健保補助、青年社宅推動,全部都做得到。他呼籲市民一同支持改革與改變,讓嘉義市真正成為一個讓孩子放心成長、讓長者安心生活、讓青年放心成家創業的城市。
憂北市自籌難久撐TPASS缺口 顏若芳籲蔣萬安找藍委協調總預算
115年度中央政府總預算未交付立法院各委員會審查,TPASS通勤月票補助款恐面臨斷炊危機。台北市議員顏若芳今(7)日示警,若總預算持續卡關,將直接衝擊通勤族權益,質疑台北市政府所提自籌款方案難以長期支撐,呼籲市長蔣萬安應正視問題,主動與黨籍立委溝通協調,促成預算儘速審議。台北市議員顏若芳呼籲,市長蔣萬安主動與藍委協調,促成預算儘速審議。(圖/報系資料庫)TPASS月票政策自2025年起,行政院改以新興計畫預算編列75.2億元。依《預算法》規定,新興資本支出及新增計畫須待預算完成審議後方可動支,若總預算持續卡關,TPASS補助款恐出現空窗,進而影響通勤族權益。對此,台北、基隆、新北、桃園市政府預計於下週召開會議研商對策;蔣萬安則表示,希望行政院能與立法院妥善溝通,市府將努力確保市民服務不中斷。顏若芳指出, TPASS近九成經費仰賴中央補助,若總預算持續卡關,通勤族恐面臨「斷炊」風險。她質疑台北市長蔣萬安所稱的自籌款方案,指出市府自籌的14.7億元,依過往支出規模估算,最多僅能支撐約三至四個月,根本無法長期因應。她批評,市府若以自籌款作為安撫說法,恐只是話術,無法真正解決通勤族面臨的財務斷鏈問題。她也點名,台北市共有5名國民黨籍立委,正是握有預算審查關鍵權力的對象,蔣萬安理應主動邀集這些立委為TPASS與市民發聲,而非捨近求遠,轉而要求基北北桃其他縣市首長共同承擔。她直言,基隆等縣市財政量能有限,難以長期墊付龐大補助款,呼籲藍白陣營回歸負責任的民意代表角色,逐條審查預算,而非全面杯葛,否則不僅民生政策受衝擊,連國防與公共安全相關預算也一併被拖。
TPASS恐斷炊在即!綠北市議員齊喊話蔣萬安 促藍委放行總預算
115年度中央政府總預算卡關,恐導致TPass通勤月票預算只能支撐到月底,基北北桃四市首長下週將開會討論對策。民進黨台北市議會黨團今(6)日呼籲台北市長蔣萬安告訴國民黨自家立委,盡速排審總預算案,以利各項民生補助持續推進。黨團總召陳慈慧表示,蔣萬安應回去告訴國民黨自家立委,讓總預算盡速排審,以利各項民生補助可以持續,而非「政治優於民生」甚至「以民眾福祉為要挾」在立法院無止盡的杯葛。黨團副召集人何孟樺批評,蔣萬安面對統籌分配稅款斤斤計較,明明有錢卻要說成沒錢,就連「地制法」分工屬於地方的學校冷氣電費也要計較,但不僅迄今仍然無法說明數百億經費如何應用,面對TPASS補助可能斷炊,更一改之前批評中央的口吻,極力為立法院開脫,呼籲蔣萬安自封為「台北隊長」,就要管好自己口中的台北隊員、要求徐巧芯等擺爛藍委履行民代職責,審議預算,而不是讓「台北隊」變成浪費全民時間,虛耗稅金薪餉的「碩鼠隊」。中央總預算遲未審議,TPASS通勤月票補助恐面臨斷炊危機,民進黨北市議會黨團呼籲蔣萬安正視問題、協調黨籍立委放行預算。(圖/黃耀徵攝)黨團幹事長顏若芳痛斥,蔣萬安身為台北市大家長,不思向黨籍立委爭取預算,反而試圖透過四市平台轉移焦點,卸責給中央,無疑是把市民權益當成政治攻防籌碼,她強調,如今市議會正進行預算審查,但源頭的中央總預算卻被藍白聯手卡在立法院,這些藍白委可說是「連議員都不如」,且若中央補助無法到位,市議會現在也根本是「審心酸的」,屆時不僅TPass受害,連帶北市各項重大建設與預算都將面臨無米之炊的窘境。黨團指出,TPass通勤月票政策自推行以來成效斐然,根據統計,基北北桃1200都會通滿意度高達98%,且自112年上路後累計銷售數千萬人次,如此深受市民支持的政策,如今卻因藍白在立院惡意杯葛而面臨斷炊危機。黨團強調「沒有中央預算,北市財政寸步難行」,北市府115年度總預算案歲入規模的2,098億元中,來自中央的補助款就高達844億元,佔比高達約4成,但中央預算卡關的解決之鑰就在蔣萬安市長的手邊,根本無須勞師動眾找基隆、新北、桃園的市長開會,台北市現有5席國民黨籍立法委員,正是阻擋預算的始作俑者之一。
借鏡台東跨年翻轉城市行銷 陳品安:苗栗不缺條件只缺規劃執行
代表民進黨參選2026苗栗縣長的現任市議員陳品安昨(2)日指出,跨年活動不只是迎接新年的儀式,更是帶動城市行銷與觀光經濟的重要引擎。他以台東縣跨年演唱會為例指出,透過完善規劃與在地特色結合,不僅成功吸引人潮,也為地方發展創造實質效益,反觀苗栗,在資源條件並不遜於台東的情況下,卻因長期缺乏整體規劃與政策布局,錯失推動城市發展的重要契機全台各地跨年晚會落幕,其中台東市跨年演唱會受到矚目,線上線下合計吸引超過30萬人觀看。活動最大亮點之一,是金曲天后張惠妹(aMEI)身兼多職,親自擔任「總導演」,並邀請好友A-Lin等多位與台東具有深厚地緣關係的歌手同台演出,將現場氣氛推向高潮,也讓台東縣政府獲得外界高度評價。台東縣政府《2026 台東跨年晚會 東漂去旅行:〈東!帶我走〉》跨年演唱會結合在地特色,成功吸引大量人潮。(圖/臺東縣政府提供)陳品安表示,台東縣跨年演唱會被網友封為「全台最頂」的跨年活動,許多民眾甚至提前規劃,明年要揪團前往台東跨年。反觀苗栗,長期缺乏縣府資源挹注,不僅沒有位於市中心的大型舞台、藝人演出與跨年煙火,多半僅在元旦清晨動員公務員參加升旗典禮,活動結束即告散場,難以創造延續性的城市效益。她比較指出,過去台東與苗栗一樣,財政條件有限、仰賴中央補助並承擔舉債壓力,但台東透過積極爭取經費、開源節流,並結合深度觀光與在地特色,如今成功帶動產業成長,改善整體經濟發展與生活品質。陳品安直言,苗栗的資源條件其實並不輸台東,甚至在經濟潛力上更具優勢,問題在於缺乏整體規劃與有效執行。她進一步分析,苗栗擁有優質露營區、深厚的客家文化、科學園區產業基礎,更重要的是頭份、竹南持續有年輕人口移入,這些都是苗栗「轉骨」的重要底氣。陳品安強調,財政狀況不能成為藉口,台東已經證明改善財政與舉辦跨年晚會並不衝突;未來若有機會擔任縣長,將在苗栗推動具指標性的跨年晚會,結合地方產業與在地需求,串聯各鄉鎮,與年輕世代一起,讓苗栗不再成為跨年活動的孤兒。
高市府積極營造人本環境 友善通行「雄」安全
為提供市民人本通行友善空間,高雄市政府不遺餘力改造道路環境,其中工務局道路養護工程處持續爭取中央補助辦理整體人本環境改善工程,自市長陳其邁上任至今,計獲核定補助34案,並已完工11案,另亦推動市府自有經費投入辦理重要節點周邊人行道、高雄厝周邊人行道等計畫型改善。鳳山區南京路(國泰路二段至五甲一路)人行環境改善工程。(圖片提供/高雄市政府工務局)【行人交通安全條例為首 策略設計導向人本城市】為配合《行人交通安全設施條例》及其施行細則,市府於今(114)年5月訂定「高雄市行人交通安全設施改善計畫」及新闢人行道分年分期建設計畫,並由工務局、交通局、教育局分工執行。透過人本策略設計,如人行道拓寬整新、擴大街角、退縮行穿線、導入無障礙系統、騎樓整平、設施帶整併、設置庇護島、減速平台、行人專用號誌、保護欄桿、加強路口照明、增設實體人行道、排除佔用、障礙物等措施,以達成行人路口穿越安全性、步行路徑連續性、動線友善串聯性等目標。陽明交大高雄校區崇德路人行道改善。(圖片提供/高雄市政府工務局)【景觀路網效「綠」串聯 兼顧淨零永續發展】目前人行道鋪面改善採用耐久性混凝土拉毛,比過去磚鋪面更加平整、耐用、符合當代都市美學,並配合植栽穴達保水效果,且取得容易、施作迅速、易維護,減少對民眾生活的影響,也降低維護成本及維修頻率,並於規劃時通盤考量周邊重要場域,如商圈、觀光景點、公園綠地、學校、醫院、大眾運輸場站等,將人潮活動頻繁的區域友善銜接,配合串聯捷運、輕軌周邊或增設YouBike站點,吸引更多民眾選擇轉乘公共運輸,建構高效益的綠色交通模式。如中央補助整體人本環境改善工程中,已完工的三民區正義路(九如一路至建國一路)、輕軌(C24~C32)沿線大順路(博愛路至中正路)、左營區左營大路(圓環至埤子頭路)、鳳山區南京路(國泰路二段至五甲一路)……等人行環境改善工程。楠梓區金和街新設人行道。(圖片提供/高雄市政府工務局)【巡查修補基本功 中央地方多管齊下】除每年編列本市各區人行道例行性巡查修補預算,於112年度追加預算改善完成33處重要節點周邊人行道,如楠梓區建楠路、鳥松區長庚路、三民區建國二、三路、鼓山區美術館路……等,113至114年度則由永續綠建築基金支應改善共28處高雄厝周邊人行道,如楠梓產業園區後昌路、果貿社區果峰街、陽明交大高雄校區崇德路……等,另楠梓運動園區環場步道、世運主場館及楠梓產業園區周邊左楠路、海岸路旗津輪渡站往旗后山燈塔步道、R20聯開案及楠梓產業園區周邊金和街等人行道亦於今年度改善完成。3.海岸路旗津輪渡站往旗后山燈塔步道改善此外中央補助改善工程尚有包含楠梓區後昌路(秀昌街至後昌路782巷)等7案施工中,及包含左營區新莊一路(翠華路至博愛二路)等16案已著手進行中。市府會積極挹注與爭取經費,系統性推動舒適友善的生活空間,打造永續人行安全城市。(高雄市政府工務局道路養護工程處 廣告)
批中央補助規定僵化 吳宗憲:請給宜蘭的小店家「雙軌補償」
鳳凰颱風重創宜蘭,至今仍在復原中,國民黨立委吳宗憲今(23)日指出,中央的僵化行政正在造成「二次傷害」,若不調整,宜蘭連年淹水區的小店家,困境將年年重演。吳宗憲表示,宜蘭小店家生財工具被淹沒,「請中央伸手,停止僵化規定」,宜蘭仍在復原中,但中央的僵化行政正在造成「二次傷害」!若不調整,宜蘭連年淹水區的小店家,困境將年年重演。吳宗憲指出,宜蘭的災情除了蘇澳中山路受創慘重,冬山、五結、羅東等多處都一樓是小吃店、五金行、美髮店,樓上就是全家人住「住商合一」。水一進來,不只是「房子淹水」,而是家跟工作空間一起泡湯,生財工具也全沒了,等於短期內徹底斷了生路。吳宗憲說,卻發現營業的店家,不能申請住家淹水補助。等於逼著讓小本經營的店家二選一:一、領10萬元(最高還得證明財損?)居住補貼,卻無法反映生財工具的損失。二、領經濟部1萬元修繕金,等於放棄原本可領的居住補助。吳宗憲表示,這等於懲罰最努力生存的宜蘭小企業!上週協調會上,發現許多中央補助單位,根本沒有「主動了解」地方的真實狀況,只是照既有規範辦事。吳宗憲要求中央,請給宜蘭的小店家「雙軌補償」。一、實際勘災:中央主管機關必須親自走訪進蘇澳中山路,看看小店家需要什麼幫助。二、專案彈性: 針對「住商混用」個案,允許「雙軌申請」:居住功能損失,申請住家補助,「營業設備與庫存」損失,申請商業援助金,不要逼災民只能二選一。三、比照丹娜絲專案: 丹娜絲後,行政院啟動「家園復原慰助金專案」,就是為了突破既有法規的上限,宜蘭的極重災情,同樣需要「專案型補助」,讓短期內沒有現金收入、沒有能力自救的蘇澳小店家,撐過最艱難的此刻。吳宗憲說,欠蘇澳15年的分洪道,啟動專案不為過。中央欠蘇澳15年的救命工程,是39條人命(梅姬38、鳳凰1)的血淚呼喚。長期治水工程一再延宕,現在要求中央啟動專案性、全額的救助,就是最基本的補償。吳宗憲表示,宜蘭還在復原中,街道上的泥巴可以慢慢清走,但如果制度不改,小店家每逢豪雨又是同一場惡夢。最後,吳宗憲呼籲中央,看看宜蘭連年淹水的真實處境,調整規定、啟動專案。
財劃法修法預算遭砍 謝國樑:節流到腸子都斷了
財劃法修正通過後,基隆市原先預估可增加73億元,結果因中央補助核定減少,市府目標編列300億元歲出,須刪減40億元降至260億元,基隆市長謝國樑17日表示,「節流已經節到腸子都截斷了,已經是勒緊褲帶」。謝國樑17日於議會答詢時指出,財政收支劃分法修正通過後,原本以為基隆市會增加新台幣73億元,從去年的歲入254億元,增加至327億元,市府原先目標編列明年300億元歲出,還可還債20億元,如今須降至約260億元,市府努力刪減40億元預算,有點欲哭無淚,正透過主計處與行政院磋商。謝國樑再指,新竹市因修法後增加營業稅收,而基隆市境內有大筆關稅收入,但稅收並未透過財劃法撥到基隆市政府,若關稅能比照營業稅,將部分稅收撥給港口所在的城市,會對基隆市有很大幫助,市府也將前往立法院與立委溝通。謝國樑表示,市府多管齊下,另外透過捷運聯合開發案,及改變都市計畫增加一些稅收,「只能再嘆口氣,開源會盡量努力」。至於節流部分,謝國樑說,「我們已經節到腸子都截斷了,我不知道怎麼解釋,真的是勒緊褲帶在過日子」,修正想做的事,大家都看得到基隆市的困境,盼能共同解決。
豬肉攤商補助從寬認定 經濟部:地方造冊列管就能申請
針對部分地方政府對於中央補助「非洲豬瘟禁宰期間傳統市場豬肉攤商營業損失」有疑義,經濟部今(6)日表示,本補助的目的在於協助豬肉攤商度過停業期間所受影響、穩定攤商生計,經濟部將本著積極協助的精神,支持販售溫體豬肉的業者度過難關。只要地方政府願意造冊列管、只要是販售溫體豬肉的相關產品(包含內臟),經濟部都會從寬認定,納入補助對象。相關規範經濟部商發署已於11月3日與地方政府透過視訊會議說明協調,務求兼顧攤商權益與補助作業便捷。經濟部指出,有鑑於市場中攤商販售生鮮溫體豬肉及內臟等商品,有須即時處理或銷售、無法保存的特性,經濟部審認這類豬肉攤商的業者受防疫規範影響嚴重,已在10月30日宣布將補助每攤3萬元,以協助販售生鮮溫體豬肉或內臟之攤商,降低其因配合防疫所產生的營運衝擊。經濟部表示,地方政府列管之公、民有零售市場、攤販集中場,皆為補助對象。若原本地方政府尚未列管之攤商,請地方政府積極將符合補助資格的豬肉攤商納入列管名冊,以提供經濟部進行補助,未來也同步強化政府對市場及攤商的管理與掌握。經濟部呼籲各界正確認知補助規範,避免誤傳,並共同支持解封後產業復興工作,保障攤商生計與傳統市場穩定營運。中央災害應變中心已公布7日凌晨恢復豬隻屠宰,也請各地方政府及各市場積極清理消毒,完成重新開市的準備工作。
賴瑞隆公布五大社福計畫 建構全齡友善城市盼打造幸福高雄
立法委員賴瑞隆今(6)日宣布「希望高雄:幸福首都工程」五大計劃,以「敢生、樂養、好托、安老」為核心建構社福新藍圖。賴瑞隆指出,除了硬體建設、產業經濟升級外,他更將以「幸福城市」為目標,將高雄打造成一座從新生命到長者都能獲得溫柔支持、安居樂業的幸福城市。賴瑞隆回顧,從謝長廷市長奠基「海洋首都」基礎建設,到陳菊市長推動高流、總圖、駁二、衛武營、首創演唱會及展演經濟等,打響「南方首都」招牌;再到陳其邁市長當年以「經濟首都」為戰略核心,使高雄躍升智慧產業的國際城市,港都正站在邁向嶄新黃金十年的新起點。如今面對少子化與超高齡社會雙重挑戰,賴瑞隆指出,城市競爭力不僅在產業,更在「人」,因應未來國際企業進駐可能帶來的新興人口趨勢,須超前部署做好準備。他除了將延續硬體及產業發展,更要讓高雄成為一個從出生、成長到老年,都能安心生活的「幸福首都」。賴瑞隆指出,第一項計劃就是「高雄好友善」,他將以成立「高雄育兒基金」為主軸,建立永續育兒支持系統,並透過該基金創造完整可信賴的友善環境,例如規劃廣設特色化兒童公園、小型兒童圖書館、整合型親子館,推動課後共學與探索教育,打造親子共好的環境。第二項計劃是「高雄好孕來」,他預計規劃津貼從每胎3萬元加碼至5萬元,搭配中央補助10萬元,同步依據自身需求搭配贈送「高雄寶貝禮包」;同時擴大推動孕婦醫療諮詢及心理支持方案、爸爸育兒衛教、企業友善生育認證與職場回歸輔導,讓新手父母無後顧之憂。賴瑞隆再指出,第三項「高雄好養育」計劃,是提出「育兒津貼再升級」,依物價趨勢,津貼自每月5千至7千元提升為7千至1萬元,鼓勵多子女家庭;並增加公托據點、改善托育人員待遇,提供可近性高且安心的托育環境。賴瑞隆說明,因應高雄目前的老年人口超過55.8萬人,占全市人口20%,他將以讓每位長者都能「老得有依靠、活得有尊嚴、動得有快樂」為目標,推出第四項「高雄好關懷」,讓市民敬老卡從每年1200點提升至15000點,並且擴大運用範圍。最後一項「高雄好樂齡」,則是全面盤點並建立友善步道、長者公園與銀髮健身俱樂部;推動熟齡志工計畫、擴大終身學習據點,讓高雄成為亞洲樂齡指標城市。賴瑞隆強調,他心目中的高雄,是孩子能在此幸福出生、父母安心養育、青年放心成家立業、長輩健康快樂安老的城市。「我希望高雄成為世代共好的家園,用遠見與魄力,打造台灣最友善、最幸福的首都。」
北市府「並無408億可普發現金」 財政局:統籌分配稅款須納入當年度預算使用
針對外界誤認台北市過去4年從中央拿408億統籌分配稅款可用於普發現金,北市財政局5日嚴正澄清,依財政收支劃分法相關規定,地方政府獲配的統籌分配稅款,須納入當年度預算使用。財政局指出,北市府各該年度皆依規定及中央函示編列預算,已用於償還債務及支應各項市政建設支出,且各年相關預算業經議會審議通過。財政局進一步表示,115年地方統籌分配稅款整體規模增加,但臺北市實際獲配比例卻下降,中央補助辦法調整後亦造成地方財源減少約210億元,並使地方財政不確定性升高。財政局提到,臺北市尚有債務624億元待償還,未來捷運、社會住宅、校舍及場館等重大建設需求金額逾4,800億元,財政壓力沉重。北市府將持續確保財政穩健與重大建設推動不受影響。
駁「中央砍地方長照補助經費」 衞福部: 115年預算不減反增
針對媒體報導指稱,中央砍地方長照補助經費一事,衛生福利部表示,因應《財政收支劃分法》修法,115年房地合一課徵所得稅撥補地方政府從10%提高為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,爰請地方政府依財力分級投入部分自籌款,但中央長照基金補助地方仍增加103.4億元,較114年成長19.34%。衛福部指出,114年中央補助地方長照總經費為534.55億元,115年地方申請增加至637.95億元,成長19.34%。其中,114年核定六都經費354.93億元,115年六都申請也上升至399.29億元,成長12.5%,顯示中央補助地方經費持續成長。以六都為例,衛福部說,中央補助長照經費也都是成長,其中,台北市、新北市增幅最高。114年中央補助台北市37.6億元、新北市70.1億元,115年台北市、新北市則分別申請中央補助45.57億元、83.15億元,成長幅度分別達21.2%、18.62%。不過,衛福部表示,因應財劃法修法,中央統籌分配予地方政府的稅款增加,長照基金財源也受影響,主要是房地合一課徵所得稅部分。依《房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法》規定,該稅全國稅課收入扣除分配給地方稅款後,再分配給住宅政策(20%)及長期照顧服務支出(80%),而配合財劃法新制分配地方比率從10%調整為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,為衡平影響,調高115年部分長照業務相關計畫方案的地方自籌比例。衛福部指出,長照3.0即將上路,不僅擴大服務內容與對象,也同步提升給付標準與量能投入,中央持續與地方合作,共同為長輩與家庭照顧者打造更周全的照護體系。
長照3.0明年上路 賴清德:據點遍布全台、照顧人力逾10萬
台灣即將進入超高齡社會,賴清德總統今(3日)表示,長照3.0將在明年上路,據點遍布全台,照顧人力逾10萬人,並導入「喘息服務」,中央與地方會攜手努力,減輕家庭負擔,提供長輩與孩童更全面的照顧,讓世代都能安心生活。賴清德今(3日)赴屏東視察恆春社福館、車城長照機構等處,他晚間透過臉書表示,今天到屏東,一路走下來,不管是社會福利、治水或長照建設,都展現地方特色,也看見中央和地方合作的成果。(圖/取自賴清德臉書)他說,屏東恆春社福館結合長者健康、兒童成長、家庭支持,是深獲在地居民肯定的「幸福基地」。一位媽媽說過:「我不在家,就是在社福館。」讓人感動。近年隨著經濟成長,賴清德指出,政府把增加的稅收投入社福,推動「0到6歲國家一起養」、高中職免學費、私立大專學雜費補助,減輕各階段負擔,讓年輕家庭「敢生、敢養」。他也到屏東車城鄉,參觀由中央補助、縣府興建、民間經營的住宿式長照機構,並表示,這樣的合作模式,讓公共服務更專業、更貼近需求,「當地長輩都很期待2027年正式啟用」。賴清德強調,長照3.0將在明年上路,據點遍布全台,照顧人力逾10萬人,並導入「喘息服務」,減輕家庭壓力,也推動醫療與社福整合,讓長輩與身心障礙者安心生活。他相信,一個偉大的國家,不只是武力或土地大小,而在於如何照顧人民。台灣重視民主、人權與自由,政府也會持續以政策照顧年輕人與長輩。他也承諾,中央與地方會攜手努力,減輕家庭負擔,提供長輩與孩童更全面的照顧,讓世代都能安心生活。
高中職改隸財務吃緊 六都僅剩台南、高雄未接手國立學校
國立高中職改隸為市立,目前六都僅剩台南市及原高雄縣維持國立,台中市2017年有17所高中職改隸市立,除中央每年補助36億餘元,市府額外挹注近10億元仍不敷使用。台中市長盧秀燕表示,地方政府本就無力接管,但中央也無意拿回去,學校進退兩難。台南市長黃偉哲表示,承接國立學校每年估計約負擔近百億元,國立學校改隸意願也不高,對改隸持保留態度。台中市議員陳廷秀昨在市議會臨時會指出,市府2017年接管國立高中職後,中央每年補助36億元根本不夠用,加上地方沒有財源,台中二中興建校舍只能動用校務發展基金。他進一步詢問盧秀燕,希望回歸中央管轄或中央增加補助解套?盧秀燕說,市府當初接管時,中央承諾要給予補助,地方本來就無力接管,現在相關建設受影響;多年來,學校希望回歸國立,但中央現在不願意。台中二中校長歐靜瑜證實,許多校舍老舊亟待改建,但經費不敷使用,校務發展基金原有4、5000萬元,陸續動用後,目前僅剩100萬元,以前國立時都會補足,二中是最快見底的學校。台中市教育局指出,2017年改隸後,國教署每年補助36億多元,至今都沒增加額度,每年不足部分包含人事費、人員退休金、特教費用、新課綱課程精進及學校設施設備等經費,以2024年為例,不足9億多元,都由市庫支應。另中央補助款刪減後,不論國立或市立學校都受影響,補助比率調降,教育局或學校自籌款就會提高,負擔更大。台南市國立高中職有24校,2012年教育部預定同年8月將直轄市國立高中職改隸市立,時任市長賴清德公開喊話,「經費到位日才是接管日」,甚至在教育部舉辦的十二年國教座談會中,對時任總統馬英九開炮,直言教育部相關經費配套不足,「改隸礙難從命」。南市府表示,中央並沒有強硬要求台南「非接不可」,其他縣市多坦言改隸「弊大於利」,且高中職也普遍認為維持現狀對學校運作較為有利。教育局指出,若全面改隸市立,估計每年至少要負擔近百億元,即使國教署補助,缺口仍相當大。台南一中校長廖財固說,國教署一年補助3.1億元給台南一中,其中人事費就占2.3億元,學校每年還要寫計畫爭取經費,一旦改隸恐將造成各校經費短絀。
中央取消38億午餐補助 新北自籌經費、雲林批刁難百姓
農業部推動「3章1Q」標章,凡學校採用此認證食材,可獲中央補助每名孩童10元獎勵金,成功使國產食材覆蓋率提升至98%。但中央編列2026年預算,將該補貼約38億元全數刪除,改由地方負擔,團膳業者擔憂校園將放棄使用國產食材,進而影響農民生計。縣市政府各自因應,新北將自籌經費,但批中央「不應隨興變動政策」;雲林縣長張麗善轟中央想盡辦法刁難百姓,連孩子的營養午餐也不放過,將持續爭取補助,盼喚起中央的良心。教育部指出,自2017年起,與農業部推動學校午餐採用國產可溯源食材,每年約補助38億元;《財劃法》修正後,地方自有財源大增4165億元,各縣市政府已有適足財源,因此該補助政策,2026年回歸地方政府負擔。中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會說,3章1Q政策推動8年,使全國180萬名學童吃到國產可溯源食材,農民契作面積大幅成長,形成「孩子健康、農業永續」的正向循環,如今中央退出補助責任,若事權與經費來源不明,將帶來營養落差擴大、農民契作不穩、產業壓力加劇、教育價值流失4大衝擊,呼籲國產食材政策給予明確答案,避免地方各自為政、孩子午餐公平性破碎。農業部說,後續將與教育部、地方政府落實學校午餐採用國產可溯源食材,並持續公開揭露各縣市選用3章1Q標章(示)食材覆蓋率,以利團膳業者、學校、家長共同關注地方執行情形。新北市教育局說,新北經費需求約5億元,在中央政策未明前,已預編2.5億元,如今中央全額取消補助,市府將再追加自籌2.5億元,但「中央不應隨興變動政策」,應事先與地方充分溝通,避免影響第一線孩子與學校。張麗善痛批,中央想盡辦法刁難百姓,現在連孩子的營養午餐也不放過,教育也淪為政治算計,孩子的午餐品質、想生產高品質農產品的農民都受影響;雲林無力編列這筆1.19億元,只能繼續向中央爭取,盼能喚起中央的良知。
環境部砍垃圾處理補助近半 2026垃圾山清零目標恐難達陣
環境部推動「多元化垃圾處理計畫」多年,今年編列12.1億元協助地方整改焚化爐、整頓垃圾掩埋場,但環境部以新版《財劃法》通過,地方政府統籌分配款增加為由,減列明年補助經費至5.5億元,大減6.6億元。立委認為各地方垃圾處理量能有限,屆時環境部長彭啓明喊出2026年底前解決垃圾山恐難達標,呼籲中央與地方共同研商解決,不要打政治口水戰。「多元化垃圾處理計畫」用於補助地方政府整改老舊焚化爐、整頓及改善垃圾掩埋場、處理廚餘及巨大垃圾、機具汰換、改善清潔隊環境等,2023至2025年每年均編列10億元以上經費,環境部預算書卻顯示,明年度僅編列5.5億元,相較今年大減6.6億元。環境部環境管理署組長蔡蓬培解釋,根據《廢棄物清理法》處理垃圾屬於地方事務,因過去地方政府資源有限,中央編列經費協助,隨著新版《財劃法》通過,各地方政府統籌分配款增加,故將明年度「多元化垃圾處理計畫」預算調整至5.5億元,但仍可因應地方整改老舊焚化爐及垃圾掩埋場需求。民眾黨立委陳昭姿說,以目前垃圾處理量能來看,要達成2026年底前解決垃圾山的目標相當困難,政府若不積極設法源頭減量,垃圾山只會越堆越高,中央與地方政府要共同研商,不要互踢皮球打政治口水戰。前台北市環保局長、台大環工所兼任助理教授劉銘龍強調,垃圾問題需中央、地方協力才能解決,現在垃圾處理經費減少一半,應盡早向各地方環保單位說明,以利後續向縣市主計單位爭取編列預算,避免垃圾處理捉襟見肘。他指出,儘管新版財劃法通過,環境部仍應處理垃圾問題,相關預算應優先補助地方政府去化垃圾,而不是補助打包,否則難以解決垃圾山問題。看守台灣協會祕書長謝和霖認為,垃圾清除處理成本依《廢清法》應由地方政府隨水或隨袋徵收的垃圾費支應,但不少地方政府多年來很少、甚至不曾調整金額,導致需仰賴中央補助,垃圾處理本屬地方政府權責,如今補助減少,應自行負責。但謝也表示,各地方裸露垃圾量至今仍累積70.5萬公噸,要如期在2026年解決恐有問題,環境部不應加強垃圾末端處理,而是著重推動源頭減量、強化垃圾分類及回收。