元首峰會
」 賴清德 習近平 拜登 川普 普丁
美專家曝川賴通話機率很低!對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出,川普短期內不太可能與賴清德通話,或宣布任何新的對台軍售,因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程,以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導,2名知情人士透露,雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展,而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出,美方認為,若與賴清德通話,可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會,以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理,原因就是當時作為總統當選人的川普,接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸,北京隨後提出正式外交抗議,並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出,華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過,部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時,我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言,但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息,川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示,目前尚未確定日期,但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團(G7)峰會場邊,川普提到與習近平的預期會面時表示:「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」,意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張,而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出,台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱,北京已經意識到,僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性,就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前,華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統,例如PAC-3愛國者攔截飛彈(PAC-3 Patriot interceptors)以及國家先進地對空飛彈系統(National Advanced Surface-to-Air Missile Systems,NASAMS)。6個月前,美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售,引發北京強烈不滿。對此,美台商業協會(US-Taiwan Business Council)主席韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示,目前有4個尚未完成的對台軍售案,其中2個已被公開報導。他指出,該協會並未接獲關於總統立場的更新,但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋:「總統只要說『開始』,就會收到通知,接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序,涉及PAC-3與NASAMS。」他補充,在政府對軍售保持沉默的情況下,川普正在重複前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)曾犯下的「錯誤」,2人先後在2007年至2008年,以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為,川普把軍售視為「籌碼或談判工具」,但中國不會因此改變立場,「川普做出錯誤假設,認為若在軍售上單方面讓步,就能改變中國在其他領域的考量,例如經濟機會,比如波音(Boeing)飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是,川普政府已批准的對台軍售總額,已超過其前美國總統拜登(Joe Biden)政府的規模,後者批准略高於80億美元。對此,韓儒伯也表示,美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」,儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱,美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試,台灣使用洛克希德馬丁(Lockheed Martin)製造的海馬斯(HIMARS)向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫(Indo-Pacific programme)主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布,「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響,這並不罕見。普遍說法是,由於美國武器生產存在積壓,即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話,「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程,也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法,認為通話機率極低,「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低,也許低於10%。」在交付延遲方面,韓儒伯指出,台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付,但預計將延後至2027年底才能全部完成交付,而延誤不會影響未來新訂單的批准,「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶,因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
川賴通話恐破壞川習會成果?陸學者:談了什麼才是關鍵
美國總統川普(Donald Trump)20日宣稱,他願意與「管理」台灣的人,也就是賴清德進行通話。對此,北京21日重申,堅決反對華府與台灣之間進行任何官方互動。分析人士警告,此舉將跨越北京的紅線,並破壞川習會取得的進展。不過,也有大陸學者指出,北京應保持信心,且通話內容談了什麼才是重點。據《南華早報》報導,中國外交部發言人郭嘉昆21日表示:「中方堅決反對美國與中國台灣地區進行官方往來,堅決反對美國向台灣出售武器,這一立場是一貫、明確、堅定的。中方敦促美方落實中美元首會晤重要共識,兌現所作承諾和表態,慎之又慎處理台灣問題,停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號,以實際行動維護台海和平穩定和中美關係穩定發展態勢。」20日,當被問及是否計畫在決定對台軍售前聯繫賴清德時,川普曾向記者透露,他正準備與賴進行對話,「我會跟他談。我會和每個人談。我們對情況掌握得很好。」川普上述發言,正值他結束中國的國是訪問數天後。部分學者認為,在兩大強權激烈競爭之際,這次訪問象徵雙邊關係歷史性的重新調整。川普在從北京返美途中表示,他與習近平「談了很多」有關台灣的議題,並強調自己不樂見因有人想搞台獨,而讓美國捲入1場遙遠的戰爭。他在「空軍一號」(Air Force One)上表示:「我們現在最不需要的,就是1場距離我們9500英里(15300公里)的戰爭,我認為那是我們最不需要的事。」川普還補充,在決定是否推動總價140億美元對台軍售案之前,他將與「管理台灣的人」進行對話。據悉,去年年底,川普政府曾批准了1項金額史上最高的110億美元對台軍售案。今年1月,美國國會議員又批准另1項140億美元軍售案。川普目前將這2項交易暫時擱置,等待川習會後的進一步成果。根據《金融時報》21日的報導,由於對台軍售問題,北京目前已暫停美國國防部政策事務次長柯伯吉(Elbridge Colby)原訂的訪中安排。對此,復旦大學美國研究中心教授兼副主任信強分析,如果川普真的與賴清德通話,中美關係毫無疑問將再次陷入動盪,甚至可能讓緊張情勢急劇升高,「這很可能削弱川普近期訪中所帶來的正面效果,甚至影響未來的雙邊互動,包括習近平9月訪問美國的安排。」2016年,川普1.0在尚未正式就任總統前,曾與時任中華民國總統蔡英文通話,引發北京不滿,中方當時也提出嚴正交涉。據悉,自1979年華府將外交承認由台北轉向北京後,美國與台灣之間從未出現公開通話的記錄。信強表示,雖然考量川普個人風格難以預測,無法完全排除川普與賴清德通話的可能性,但整體而言,機率仍相當低。他解釋,考量華府與北京的整體互動,以及川普曾因與蔡英文通話而引發爭議,川普及其團隊不太可能不了解此議題的敏感性。他認為,對川普而言,如何取得平衡或許才是上述言論的主要目標,「他談及可能通話的發言,或許是為了安撫美國國內支持台灣的勢力,作為對先前反對台獨言論的1種策略性平衡……因為那些言論在美國國內被部分人士視為過度偏袒北京。」習近平上週與川普會談期間再次強調,「台灣問題」是中美關係中最重要的議題,處理好了,兩國關係就能維持整體穩定;處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。他也強調,「台獨」與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必謹慎處理台灣問題。但值得注意的是,美方公布的峰會紀錄並未提及台灣議題。另一方面,根據中華民國總統府秘書長潘孟安21日的說法,台北方面並未收到任何有關川普與賴清德通話的消息。潘孟安宣稱,雙方溝通管道仍維持「順暢且沒有阻礙」。20日,賴清德則向媒體透露,如果川普來電,他願意與對方通話,並表達台灣希望繼續進行軍購。南京大學國際關係學院院長朱鋒對此則分析,目前談論川賴通話可能產生的後果,或許仍言之過早,「關鍵問題在於通話內容包含什麼,這才是核心所在。」他認為,北京仍對中美元首峰會期間就台灣問題達成的共識抱持信心,而川普後續發言也顯示,因台獨問題與北京發生軍事衝突,不符合美國利益。朱鋒補充:「我們沒有必要急著下結論。現在仍無法斷定川普願意與賴清德對話,是否違反其承諾,或是否會對剛結束的中美元首峰會,造成顛覆性的衝擊。」
賴清德接見CSIS訪團 盼持續深化臺美合作
賴清德總統今(21)日上午接見2026年「戰略暨國際研究中心」(CSIS)訪問團時表示,臺灣位處民主防線最前緣,面對威權主義威脅,將持續提升國防力量、建構全社會防衛韌性,以實力守護和平;並感謝美國政府重申臺海和平穩定的重要性,期盼臺美持續在各領域加強交流合作,在自由、民主、繁榮的道路上攜手前進。賴清德致詞時,首先歡迎臺灣老朋友、CSIS會長John Hamre率團來訪,並表示,很高興再次見到CSIS地緣政治暨外交政策部車維德(Victor Cha)主席和中國權力計畫林洋(Bonny Lin)主任。在座貴賓都是長期關注臺灣議題的好朋友,要代表臺灣人民表達誠摯的歡迎與感謝。賴清德指出,臺灣位於民主防線的最前緣,威權主義的威脅是臺灣人每天的日常。而CSIS像是一盞強大的探照燈,透過精準的兵棋推演、政治分析和國際投書,讓世界理解臺海和平穩定對全球繁榮至關重要。訪團貴賓長年以來的關切,讓臺灣在國際不孤單,更讓威權者有所忌憚。賴清德進一步指出,無論是臺灣的國家安全、印太的和平穩定,或是世界的民主發展,臺灣人深信和平靠實力,實力是和平的護城河。因此政府積極提升國防力量、建構全社會防衛韌性。臺灣今年度的國防預算按照北約標準已超過GDP 3%,預計在2030年前達到GDP 5%。政府也提出為期8年400億美元的國防特別預算,以加速裝備的籌獲與現代化,更向世界展現出臺灣自我防衛及捍衛印太和平穩定的決心。賴清德感謝美國政府依據《台灣關係法》及「六項保證」,履行對臺灣的支持和承諾,並在上個月的美日元首峰會重申臺海和平穩定的重要性。賴清德表示,臺灣和美國持續在各領域加強交流合作。今年2月完成了第6屆臺美「經濟繁榮夥伴對話」,所涵蓋的議題是歷屆以來最多元、也最全面的一次,包括供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物供應鏈等重要合作。更簽署了「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」,展現出共生夥伴關係,也有助於雙方未來共同擴大潛在合作的規模。賴清德談到,今年是臺灣總統直選30週年,也是美國建國250週年,這個月10日《台灣關係法》立法剛滿47年,正因為有訪團貴賓如此重視臺灣的友人,臺美關係才能不斷深化,在自由、民主、繁榮的道路上攜手前進。賴清德表示,何慕理會長返美後即將交棒給參謀首長聯席會議鄧福德(Joseph Dunford)前主席。臺灣永遠不會忘記這些年來何慕理會長與 CSIS 團隊給予的堅定支持。並強調,臺灣的大門永遠為老朋友敞開,歡迎何慕理會長常常來訪,也期待未來有機會與新任鄧福德會長見面交流。最後祝福訪團貴賓訪問行程順利、成果豐碩。何慕理會長致詞時談到,當他加入 CSIS 時,第一個國際行程就是來到臺灣;此次則是擔任CSIS會長任內最後一次進行國際訪問,很高興與老朋友們見面。並提到,上次率CSIS訪臺是三年前,當時正值總統大選競選期間,原本預估與當時擔任副總統的賴總統僅能會晤 5分鐘,但最終雙方深入交流長達一小時,讓代表團留下深刻印象。何慕理說,三年前來臺的每場會談,總會有兩項議題被提出,臺灣代表會問:「美國會不會來協防臺灣?」美方代表則會問:「臺灣會不會做好自我防衛?」。此行很高興看到在賴總統的領導下臺灣已展現顯著進展,對自我防衛做出重大承諾,除了採購重要軍備外,更積極強化全民國防韌性,令人欽佩。何慕理提到,美國印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)了解臺灣是美國非常重要的夥伴,因此在許多重要領域積極推進。何慕理會長也說,很高興看到賴總統在過去兩年來取得的進展,雖然還有許多工作尚待推動,包括立法院尚未完成軍購預算審議,但他仍充滿希望,相信臺灣人民深知自我防衛的重要性,而做好越充足的準備,嚇阻的力量就越大。最後,何慕理說,當他看到臺灣的國旗,會想到這是亞洲自由的象徵,因此更應致力推動臺灣的安全與繁榮。並強調,他將臺灣視為第二個家,會永遠將臺灣放在心裡,訪團成員也將持續致力推動臺灣的成功與安全。
確定了!川普宣布8/15「阿拉斯加會面普丁」 澤倫斯基被排除
美國總統川普美國時間8日宣布,將於下週五(8月15日)在阿拉斯加與俄羅斯總統普丁會面,討論終結烏俄戰爭的可能方案。這將是川普第二任期以來首次美俄元首峰會,外界關注此舉是否能為長達逾兩年的戰爭帶來突破。川普在白宮舉行的亞美尼亞與亞塞拜然和平協議簽署儀式後向媒體透露,他與普丁的會談地點原本保密,但隨後在社群媒體宣布,定於阿拉斯加舉行。他表示,會先與俄方會面,再視情況安排與烏克蘭總統澤倫斯基的會談,並暗示和平方案可能涉及「領土交換」。在宣布與普丁會晤之前,川普向俄羅斯施壓,要求其停止戰鬥的努力迄今未取得任何進展。克里姆林宮規模更大的軍隊正緩慢地向烏克蘭深處推進,耗費了巨大的兵力和裝甲,同時對烏克蘭城市進行無情的轟炸。俄羅斯和烏克蘭在和平條件上相差甚遠。烏克蘭方面,前線戰況依舊激烈,東部頓內茨克州的波克羅夫斯克地區承受猛烈攻擊,北部蘇梅地區和南部札波羅熱州也傳出交火聲。烏軍指揮官認為俄方無意真正談判,唯一辦法是擊退入侵部隊。克里姆林宮同日透露,普丁已與中國國家主席習近平、印度總理莫迪及多國領袖通話,討論烏克蘭局勢,並預告下月將訪問中國。華府智庫「戰爭研究所」則警告,普丁仍相信時間站在俄方一邊,正試圖在未真心投入和平進程的情況下,從美國爭取雙邊讓步。
為「習拜會」鋪路? 美媒:蘇利文下周訪中會晤王毅
美媒引述美國官員透露,白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)將於下周首次訪中,並於27日與中共中央政治局委員、外長王毅舉行會晤。綜合港媒報導,美國新聞網站Axios引述3名消息人士報導,蘇利文27〜29訪中國,期間將與王毅會談,預計將為中國國家主席習近平與美國總統拜登,今年稍後可能舉行兩人最後一次會晤奠定基礎。美國白宮及中國外交部暫時未有回應。習近平與拜登去年11月曾在美國加州舊金山舉行中美元首峰會。報到指出,拜登7月底宣布不尋求連任美國總統後,表示計劃在餘下任期花更多時間在外交事務上。英國金融時報報導,蘇利文的訪問是雙方為穩關係所做出的更廣泛努力的一部分。由於南海、台灣等問題、美國技術出口管制和中國對俄羅斯的態度等分歧,雙方關係仍緊張。報導引述美國官員稱,蘇利文和王毅將討論一系列問題,包括台灣問題、與科技相關的國家安全政策,以及美國對中國支持俄羅斯的擔憂。美國還將對中國在南海對美國盟友菲律賓採取的咄咄逼人的行動表示擔憂。美官員預計,王毅將談及有關美國大選的問題。蘇利文則可能會說,他預計賀錦麗領導下的對中政策「將更具連續性,而非變化性」。這位官員還說,蘇利文和王毅將討論拜登與習近平在明年1月美國總統離任前,進行最後一次接觸的可能性,並說,面對面會談「並非不可能」。他指出,兩位領導人都有可能出席11月的亞太經合會領袖峰會和20國集團峰會。
「修昔底德陷阱之父」認中國崛起體現在「奧運成績」:成美國全方位競爭者!
巴黎奧運11日正式落幕,中國金牌數與美國打成平手!對此,提出「修昔底德陷阱」1詞的哈佛甘迺迪學院(HKS)教授艾利森(Graham Allison),也在美國外交雜誌《國家利益》(The NationalInterest)撰文分析,中國從過往的無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映出該國在經濟、科技、軍事,乃至於體育等,幾乎所有領域的崛起,成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。不過,若美中2大強權最終進入「以全面戰爭為結局的修昔底德式競爭」,雙方都不可能獲勝。因此2國的政治菁英必須找到既競爭又合作的大國關係。曾擔任美國總統雷根(Ronald Reagan)國防特別顧問、總統柯林頓(Bill Clinton)國防計畫助理部長的「修昔底德陷阱」之父艾利森,9日在美國政治與外交雜誌《國家利益》上,以「中國vs.美國:地緣政治奧運會」(China vs. America: TheGeopolitical Olympics)為題撰文指出,就像當今世界上大多數領域的競爭一樣,本屆奧運會僅有2個超級大國斬獲了最多數量的金牌:中國和美國。艾利森感嘆,「中國從1個無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映了中國在幾乎所有領域的崛起,該國也成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。」直到40年前,中國還從未在現代奧運會上獲得過獎牌,中國的首面獎牌是在1984年洛杉磯奧運會上獲得的。20多年後,在2008年北京奧運會上,中國贏得了48面金牌,而美國則獲得了36面金牌。此外,在2021年舉行的東京奧運會上,美國隊奪得39面金牌,總獎牌數則為113面,而中國隊則拿下38面金牌,總獎牌數為89面。艾利森回憶,在2020年美國大選期間,他曾和哈佛大學社會科學院榮休教授傅高義(Ezra Vogel)所領導的哈佛學者小組,受命為新政府過渡團隊準備1系列報告。具體而言,他們的任務是「記錄過去20年中,美中1系列競爭的實際情況」,而這麽做的目標在於,提供1個客觀的數據庫,以便政策制定者重新評估應對中國挑戰的根本性戰略。上述報告深入探討了美國和中國在5個核心領域的競爭:經濟、科技、軍事、外交和意識形態。每項研究都確定了評估該領域競爭的標準和指標,以及每個主題可用的最佳資料來源。每份報告都對21世紀前20年發生的未來情境做了總結,並對每個國家2020年的國情做出了坦率的判斷。艾利森指出:「5份報告的結論都是相同的:1個本世紀初還看不到我們車尾燈的國家,未來將與我們並駕齊驅,在某些情境下,甚至超越了我們。」艾利森指出,雖然美國情報機構仍然心不甘情不願地堅稱中國「是日益旗鼓相當的競爭對手」(increasingly near-peer competitor),不過這是1個過時的錯誤認知。如今問問奧運賽場上的運動員,他們會告訴你,中國必須被視為1個「全方位齊平的競爭對手」( full-spectrum peercompetitor)。艾利森也分析:「根據美國中央情報局(FBI)和國際貨幣基金組織(IMF)所採用的衡量國民經濟的最佳單一標準,中國現在已是世界上最大的經濟體。」根據FBI的數據顯示,截至2023年底,中國的國內生產總值(GDP)按購買力平價(PPP)計算為31.2萬億美元,而美國則為24.6萬億美元。許多美國人發現這與他們根深蒂固的認知完全相反,以至於他們根本拒絕相信。他們堅稱,根據市場匯率衡量經濟的傳統標準,美國仍然是第1。他們還反駁,中國的公民人數是美國的4倍,因此人均國內生產總值仍然遠遠落後。但在超越美國成為最大經濟體的過程中,中國已經取代了其競爭對手,成為世界第1大貿易國、世界最大的製造工廠,以及高科技產品出口國。艾利森表示,美國仍然位居先進科技的最前沿,而且隨著美國人工智能公司不斷發展,未來10年可能更為關鍵。雖然美國目前對先進半導體和製造設備的出口限制,阻礙了中國的發展。但在太陽能、風能、電動汽車等下一代綠色技術方面,中國已確立了主導地位,至少在未來10年,西方的綠色轉型發展將亮起紅燈。而在軍事競爭中,美國主導地位的時代已經徹底結束。艾利森認為,美國作為全球軍事超級大國的地位仍然獨霸全球,在幾乎每個大陸上也都有簽署共同防禦條約的盟友和基地網路。然而,中國現在是一個相當棘手的軍事對手。尤其中國的反介入/區域拒止(Anti-Access/Area Denial, A2/AD)系統改變了中國周邊地區的軍事遊戲規則,包括台灣地區、南海和東海;在美國國防部對台海衝突的兵棋推演中,中國更以18比0取得勝利。艾利森還引用了前美國參謀長聯席會議主席麥利(Mark Alexander Milley)將軍的名言:當「『所有底牌都掀開』時,美國在國防開支上不再贏過中國。」艾利森進一步解釋,1996年,中國國防預算僅為美國的1/30。到2020年,以購買力平價衡量,中國的支出超過美國支出的一半,且有望與美國持平。此外,中國可以用更少的錢、做更多的事。中國每名現役士兵的開銷成本是美國的四分之一。儘管中國的核武庫比美國小得多,但其核武力量已確保能「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction,MAD)。因此艾利森以奧運會做比喻,提出5個值得進一步反思的要點。首先,艾利森認為正如傳統的奧林匹克宣言所說的那樣:「更快、更高、更強」。競爭促使對手跑得更快、跳得更高,而且如同現代經濟學之父亞當斯密(Adam Smith)所言,對於專注競爭優勢和貿易的國家來說,他們的競爭會創造出更大的蛋糕,讓每個國家都可以分到更大的一塊餅,「用習近平最喜歡的1個詞來說,就是『雙贏』。」其次,正如奧運會為人熟知的那樣,每個項目只有1個人能拿到金牌。大多數人永遠不會進入勝者的圈子。所以,從一方面看,任何有資格參加比賽的運動員都是奧運會選手,都可以說是贏家,但另一方面,這些贏家裏的大多數人,將成為獎牌競賽中的失敗者。在賽局理論中,雙贏的經典案例是獵鹿:兩個人只有通過合作才能捕獲到鹿。但此後,他們必須決定如何劃分所得,在一場零和遊戲中,一方的份額越大,另一方的份額就越少。同樣,在生產電動汽車或半導體等貿易產品時,如果一個國家能夠建立主導地位,它就擁有可以影響其他國家的權力。第三,中國外交官經常否認美國所謂美中2國是競爭對手的看法,但在體育領域,中國可以說是一個熱情而堅定的競爭者。儘管大陸前外交部長楊潔篪指出,中美「應該開展雙贏合作,而不是敵對競爭」;前外交部長秦剛還聲稱,美國所謂的「競爭」不過是全方位的遏制和打壓;現任駐美大使謝鋒也強調,中美競爭應該像馬場競賽,而非摔跤比賽。但艾利森認為,習近平本人就是拳擊手,而正如習近平所言,在拳擊運動中,「耐力、力量、場上的控制」是最重要的。第四,雖然奧運會本質上事關民族自豪感,但在核心地緣政治競爭中,GDP、技術領導地位、軍事力量和外交實力會影響國家安全,甚至生存覆滅。包括艾利森本人在內的美國人都認為,美國在第2次世界大戰後建立了國際安全秩序,且是人類歷史上一個非凡的時代,並在此後幾十年間,一直是該秩序的維護者。這種前所未有的「長期和平」提供了穩定,讓包括美國人在內的全球80多億人,在收入、健康和福祉方面,都比史上任何其他時代有了更大的增長。然而,中國的迅速崛起正在挑戰美國在各領域的霸權地位,這是典型的修昔底德式競爭,而艾利森也提醒,歷史上大多數的修昔底德式對抗最終都以「戰爭」畫下句點。第五,正如2021年東京奧運會口號說的那樣:「更快、更高、更強——更團結。」非常類似,雖然美國和中國注定是有史以來競爭最激烈的對手,但雙方都無法逃避1個事實,那就是他們的競爭是由雙方面臨的生存挑戰所決定的,如果缺乏對方的合作,雙方都無法獲勝。如今,兩國都擁有核武庫,如果爆發全面戰爭,雙方都有能力將對方從地圖上抹去。艾利森也舉例:「這2個經濟體是如此緊密地糾纏在一起,若兩國當初都沒有采取協調一致的刺激措施,2008年的經濟大衰退就會演變成一場全球性蕭條。」,雖然從嚴格意義上來說,美國和中國都並未面臨1場真正的經濟崩潰,但艾利森表示,20世紀30年代的經濟大蕭條,助長了法西斯主義、納粹主義和共產主義的崛起,並最終點燃了第2次世界大戰,我們都不想再看到類似的悲劇重演。而且,預防流行病、全球恐怖主義等跨國威脅,以及核武器擴散的危機,也需要美中雙方的協調與合作。艾利森因此拋出疑問:「中美能否既是激烈的競爭對手,也是認真的合作夥伴?難到這些不是相互矛盾的要求嗎?」在一個非黑即白、非友即敵的二元對立世界中,似乎一定要有1個人戰勝另1個人。然而,商界領導者經常會選擇「合作性競爭」(co-optition)。例如,蘋果和三星在銷售高端智能手機方面是殘酷的競爭對手,但誰是蘋果手機零組件的主要供應商呢?答案正是三星。當蘋果公司首席執行官庫克(Timothy Donald Cook)被問及此事時,他回答:「生活是很複雜的。」美國和中國政治菁英能否找到一種既競爭又合作的關係呢?艾利森表示,拜登政府認為,其「競爭共存」戰略是朝這個方向邁出的一大步。去年11月的中美元首峰會曾提到了競爭(competition)、溝通(communication)與合作(cooperation)的3C概念,在竭盡全力擊敗對方的同時,雙方還保持開放的管道,在最微妙和危險的問題上進行定期、坦誠的私下溝通。不僅包括2國元首及其信任的國家安全顧問之間的對話,還包括內閣官員和軍事領導人之間的類似會議。此外,2國還在台灣、氣候變遷、芬太尼、貿易等議題上,以符合各自國家利益的方式進行合作。艾利森文末也引用美國知名作家菲茨傑拉德(F. ScottFitzgerald)的名言:「衡量一流智力的標準是,能夠在頭腦中同時持有2種相反的觀點,並且仍然保持大腦的正常運轉。」艾利森補充:「我們必須希望,像政府這樣複雜的機構,能夠經得起住這項考驗——並且在未來幾十年中都能做到這一點。」
美日韓三國外交次長華盛頓會晤 發表聯合聲明「重申維持台海和平與穩定」
美日韓外交次長5月31日在華盛頓會晤,3人會後發表聯合聲明,重申維持台海和平與穩定對國際社會的安全與繁榮不可或缺,並呼籲和平解決兩岸議題,及強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖。外交部1日對此表達誠摯歡迎與感謝。美國副國務卿坎貝爾5月31日在自己位於首都華盛頓附近的藍嶺山脈山麓農舍,接待日本外務省事務次官岡野正敬和韓國外交部第一次官金洪均;此次美日韓外交次長級對話,是三國元首2023年在大衛營舉辦的歷史性峰會重要成果。三方在此次會晤承諾,將於今年下半年在韓國首爾舉行下一次外交次長對話,並期待於今年稍晚舉行下一次三國領導人會議。共同社報導,坎貝爾在3人會晤前表示,三國將設立開展事務性工作的組織,為三國加強安全和經濟領域合作而展開協調,年內舉行三國領導人峰會將是最優先事項,因此將推進準備工作,並考慮在7月華盛頓舉行的北大西洋公約組織(NATO)領袖峰會期間實施。日韓領袖預計也將出席北約峰會。美國國務院於3人會後發布美日韓三方聯合聲明稱,我們重申致力於利用集體能力加強整個印太地區的安全,並維護和平與穩定。我們的共同志向和價值觀將繼續指導我們的努力成果,在保護民主、捍衛基於規則的國際體系同時,增進繁榮。聲明強調,我們的三邊夥伴關係對於印度-太平洋地區的安全與繁榮至關重要。我們強烈反對任何單方面改變印太水域現狀的企圖,並認識到反對南海非法海洋聲索主張的重要性。聲明稱,我們承諾繼續討論制定三邊海上安全合作框架,以應對海上領域的多方面挑戰,包括根據我們三國海岸警衛隊簽署的意向書,進行海上執法。我們重申維持台海和平與穩定的重要性,這是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素。我們對台灣的基本立場沒有變化,我們呼籲和平解決兩岸議題。外交部1日表示,對於美日韓三國繼去年8月三方元首峰會後,再次公開重申支持台海和平與穩定,及反對片面改變區域現狀的堅定立場表達誠摯歡迎與感謝。將持續與美日韓及所有理念相近夥伴攜手合作,促進區域和平、穩定與繁榮。
重大進展!中日韓三國峰會 同意加速FTA談判
中日韓FTA談判大事紀中國國務院總理李強、日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悅27日在首爾舉行三國元首峰會,就加速2019年起中斷至今的中日韓自由貿易協定(FTA)締約談判達成共識,還商定恢復定期舉行三邊峰會,確認將擴大人員交流和相互投資,建立新的合作關係。這是中日韓自2019年12月以後,時隔約4年半再次舉行領導人會談,歷時逾70分鐘。會後,三方發表寫入會談成果的《聯合宣言》。聯合宣言中提到「為實現自由公平且高質量的中日韓FTA,將繼續展開旨在加速談判的討論」。尹錫悅表示,三國領導人同意打造透明、可預測的貿易投資環境,並構建安全的供應鏈。但他未說明細節。岸田稱,包括高層次標準在內,願就FTA應有模式交換意見。李強也表達推進FTA締約談判的意願。李強在開幕致詞中表示,三國願意「謀求互利共贏的合作」,此次會談「是一次重啟,也是個新的開始」,他並呼籲全面恢復東亞經濟強國之間的合作。三方重申《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)是開放包容的區域合作機制,將鼓勵RCEP共同委員會加快討論新成員國加入RCEP的流程。《聯合宣言》確認將定期舉行中日韓領導人峰會和部長級會議。2025年起的兩年定為「中日韓文化交流年」,並提出目標稱到2030年底,力爭實現3萬人參加大學間交流項目、4千萬人通過旅遊等展開交流。宣言中還寫入在少子老齡化和科技領域等展開合作。尹錫悅說,三方將在大氣汙染等環境問題、公衛危機和跨境犯罪領域展開合作、攜手應對。據日媒報導,中日韓領導人也討論到包括台灣和北韓在內的東亞安保問題。但《聯合宣言》中未提及台海問題,亦未包含「朝鮮半島無核化目標」的表述。尹錫悅在會後表示,三國重申,朝鮮半島的和平穩定是三國的共同利益,也是共同責任。北韓在中日韓領導人峰會舉行前,通報日本即將發射人造衛星的計畫,稱發射窗口為27日凌晨至下月4日前,並將在海上設定三處危險區域。尹錫悅表示,國際社會應強力應對此事,南韓軍方還為此出動20多架戰機進行射擊訓練。
賴清德勝選!大陸外交部回應了 葛來儀分析:中國短期內不會對台動武
台灣2024總統大選昨(13日)晚間由民進黨總統候選人賴清德勝選,民進黨也成為1996年台灣總統直選以來,第一個連續3屆執政的政黨。對此,大陸外交部發言人也重申,台灣問題是中國的內政。而長期研究兩岸關係、中美關係的華府重量級學者葛來儀(Bonnie S. Glaser)也指出,中國雖然失望,但不太可能改變北京當局當前的統一政策。不過她也說,因為中國面臨自身重大問題,未來幾年內應該不至於侵台或發動激烈手段。針對賴清德勝選,大陸外交部發言人回答記者提問時,再次重申「台灣問題是中國的內政」。無論台灣島內局勢怎樣變化,世界上只有一個中國、台灣是中國一部分的基本事實不會改變,中國政府堅持一個中國原則、反對「台獨」分裂、反對「兩個中國」和「一中一台」的立場不會改變,國際社會堅持一個中國原則的普遍共識和穩固格局不會改變。一個中國原則是維護台海和平穩定的定海神針。我們相信國際社會將繼續堅持一個中國原則,理解和支持中國人民反對「台獨」分裂活動、爭取完成國家統一的正義事業。對此,華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)亞洲計畫主任葛來儀,昨也在智庫官網撰文指出,儘管工資停滯和住房成本上漲等國內問題對許多選民,尤其是年輕人來說很重要,但台灣與中國大陸的未來關係可能是最關心的問題。面對中國日益加強的軍事和經濟壓力,以及虛假訊息和其他形式的認知作戰,其目的是在台灣播下分裂的種子,並讓台灣人民相信,作為中國的一部分,他們的未來會更加光明。既要維護台灣的自治,又要維護兩岸的穩定,蔡英文對中國採取堅定、一致和務實的態度,堅持台灣主權,同時拒絕屈服於北京的壓力。蔡英文優先考慮加強與世界各地民主國家的關係,首先是美國,以及歐洲和印度太平洋國家。蔡英文在本月稍早的新年致詞中也表示,她正在「留下一個屬於世界的台灣」。賴清德承諾追隨蔡英文的腳步,維護兩岸現狀,加強與國際夥伴的關係,並增強台灣的防禦能力。賴清德在勝選演說中表示,他「對維護台海和平穩定負有重要責任」。他承諾將按照中華民國(台灣的正式國名)的憲法秩序行事。此外,賴清德提出在「尊嚴與對等」的原則下,「以交流代替阻撓」、「以對話代替對抗」。然而,葛來儀也指出,中國國家主席習近平不太可能重啟與台灣政府的官方接觸,這種接觸已經中斷了8年。中國將台灣總統賴清德,以及前駐美代表的副總統蕭美琴,列為「台獨頑固份子」,還聲稱他們如果當選,「只會把台灣推向深淵」,賴的勝利將令北京感到失望,但並不意外。她分析,習近平希望維護中美關係「脆弱的穩定」,並聲稱這可以從在去年11月與美國總統拜登舉行的元首峰會上看出端倪,而這可能會讓習近平,至少在今年剩餘時間裡,不會對台灣採取極其嚴厲的措施。儘管如此,中國對台灣的脅迫預計將持續下去,且可能還會加強力道,但至少在未來幾年不太可能使用武力懲罰台灣或強迫統一。因為習近平將全神貫注於現有的中國經濟問題和軍隊腐敗,他可能明白,對台灣使用武力,將阻礙他在本世紀中葉,實現中華民族偉大復興道路這個首要任務。
福島漁季9月開始 讀賣新聞:最快於8月底前排放核廢水
隨著日本核能監管機構在上月批准經營福島第一核電廠的東京電力公司,可以開始排放核處理水,以及國際原子能總署(IAEA)表示「核處理水」的安全性無虞後,日本首相岸田文雄曾表示,預計在8月前開始排放福島第一核電廠的核處理水,但多名不具名人士透漏,因考量9月起,福島縣近海漁業將展開,因此日本政府必須在漁季開始前的8月底,就將廢水排出。據日媒《讀賣新聞》報導,多名不具名人士透漏,隨著日本核能監管機構在上月批准經營福島第一核電廠的東京電力公司,可以開始排放核處理水,以及國際原子能總署(IAEA)表示「核處理水」的安全性無虞後,日本政府有意將在8月下旬起,開始排放福島第一核電廠的「核處理水」,雖然鄰國擔心核處理水入海後,恐污染食物,但日本政府也已盡力和反對人士、周遭國家取得溝通。不具名人士推測,核處理水的排放時間點,可能會在18日的美日韓元首峰會,以及岸田文雄於20日返日,和經濟產業大臣西村康稔及閣僚開會都結束後,才會對最終的排放時程拍板定案。《朝日新聞》也補充,岸田文雄會在元首峰會後才決定時間點,除了是要在與美國總統拜登、南韓總統尹錫悅,說明排放核處理水的科學根據及安全性後,也是因為擔憂核處理水恐會對尹錫悅政權引來負面影響,所以必須事先顧及尹錫悅政府。此外會提前排放核處理水也是因為9月起,福島縣近海漁業將展開,因此日本政府必須要提早至8月底前開始排放處理水,以避免核處理水和漁業時間重疊。日本內閣官房長官松野博在7日的記者會表示,日本政府估計核處理水的排海時間,位於今年夏季間。隨後將透過政府跨部門確保排海安全性,並評估如何應對負面謠言後,再決定是否公開具體排放時間點。
美中緊張關係趨緩?拜登盼未來數月內與習近平見面
美國政商高層近期訪中美國國務卿布林肯已抵北京訪問,美國總統拜登周六(17日)表示,希望在未來數月,能與中國國家主席習近平會面。中美國際關係專家都認為,美中政府正試圖在11月舊金山舉行亞太經合會(APEC)年會時,舉行中美元首峰會。據《紐約郵報》報導,拜登周六前往費城,參加2024年美國大選首次競選集會時,有記者發問,美國2月擊落中國「偵察氣球」後,布林肯此次訪中能否緩和美中緊張關係?拜登指出,「我認為(中國)領導層不知道它(偵察氣球)在哪裡,不知道裡面有什麼,也不知道發生了什麼……我認為這比故意的(行為)更令人尷尬。」拜登補充說,「我希望在接下來的幾個月裡,我能再次與習近平會面,討論我們之間存在的合理分歧,以及我們可以在哪些領域相處。」《美國之音》亦指出,華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀表示,美中正在努力爭取、安排拜登和習近平在11月舊金山舉行的APEC時,進行元首高峰會。她說,為了實現此目的,中美雙方必須做很多準備工作。雖然美國尋求與北京重新接觸的機會,但許多人對中美關係能否有所改變,表示懷疑。葛來儀告訴《美國之音》說,「這次見面是雙方持續表達關切,並可能找到處理分歧的方法和機會。在軍事領域尤其如此,雖然實質上雙方軍事交流已經暫停。」復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示,布林肯此行,是去年11月中美元首會晤所達成的共識,是推進兩國高層交往的重要環節,美國想透過這次訪問,與中方確認後續高層交往的「路線圖」與「時間表」,並認為美方現正著眼在於11月在舊金山APEC年會時舉行兩國峰會。至於中美哪些溝通管道較有望先恢復,據澎湃新聞引述吳心伯分析,一方面是經貿領域,討論較多的是後續美國財長葉倫、商務部長雷蒙多的訪華,另外美國氣候問題特使凱瑞到訪對話、互動,或將陸續恢復,甚至美國交長可能來訪商議中美航班問題。他也指出,在涉及到中國核心利益的台灣問題上,美方一定要謹慎處理,中方的立場很清楚,決心很堅定,能力也在不斷提升。
北京大外交突破美國圍堵 巴西、西班牙、法國領袖接力訪華
在中國國家主席習近平結束俄羅斯之行返回北京後,中國拉起突破美國圍堵的主場外交序幕,繼巴西總統魯拉、西班牙首相桑傑士接連將於3月底訪中後,法國總統馬克宏宣布,他將與歐盟執委會主席范德賴恩於4月4日訪問中國,這將是范德賴恩首次以歐盟執委會主席的身分訪華,預計如何緩和烏克蘭局勢、歐洲在中美競爭中的角色與中歐合作,將是中法元首峰會的焦點。馬克宏與范德賴恩 將連袂赴中綜合法新社和美國政治新聞網歐洲版(Politico EU)報導,當地時間3月24日,法國總統馬克宏在參加完於布魯塞爾舉行的歐盟領導人峰會後表示,他已邀請歐盟執委會主席范德賴恩與他一起於4月4日訪問中國。歐盟執委會方面已證實這一消息。馬克宏表示:「我想帶著歐洲的支持訪華,這樣可以發出統一的歐洲聲音」。他隨後補充說,他並沒有也不需要在訪華前獲得歐盟的授權,「因為法國擁有獨立的外交」,但他「依附於歐洲的協調工作」。歐盟執委會發言人也證實,范德賴恩將與馬克宏一同出訪中國。Politico EU稱,這將是范德賴恩首次以歐盟執委會主席的身分訪華,行前范德賴恩將於3月30日在布魯塞爾就中歐關係發表演說。范德賴恩日前受訪時指出,想讓歐洲避免在經濟上過度依賴中國,但非完全與之「脫鉤」。她稱歐盟只求有一個公平的競爭環境,以及歐洲公司在中國有公平的准入。她稱,歐盟不想在例如重要原物料的供應上過度依賴,因此進行多元化的採購,以及與志同道合的夥伴強化供應鏈合作,但也不想在爭執中選邊站。促成俄烏和談 應成為中歐戰略Politico EU形容,「歐洲各國領導人突然爭先恐後地預定航班,前往中國。」談及原因,Politico EU分析,一方面,歐洲各國試圖在俄烏戰爭、安全與貿易等問題上的分歧與中方展開溝通;另一方面,不少歐盟成員國承認,不論國際局勢如何,歐洲「不能失去中國」,應繼續與華接觸。在烏克蘭局勢上,白宮國安會議發言人柯比日前表示,美國不支持《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件的立場,不贊同北京此時停火的呼籲。馬克宏到訪前,中共中央外事辦主任王毅23日與法國總統外事顧問博納通話,王毅說,中國主張勸和促談,更期待法國跟其他歐洲國家「也能為此發揮應有作用」,他並強調,停火止戰、恢復和談、政治解決危機,應成為中歐之間的戰略。德國總理蕭茲已於去年11月訪中,加上法國總統馬克宏也將啟程前往北京,義大利總理梅洛尼今年初也表示,如果中方對邀請,自己將開始訪華之旅,如果梅洛尼成行,代表歐陸三大主要國家,都將陸續訪華。外電報導認為,對北京當局而言,這對於拉住歐洲不在中美競爭中完全倒向美國,有一定幫助。魯拉罹輕度肺炎 推遲1天到訪此前,巴西總統魯拉原定3月25日出訪中國,但巴西總統官方推特日前發布消息,「總統患上輕度肺炎,訪華日期推遲到3月26日」,根據先前路透的消息,魯拉將於28日與習近平會面。據西班牙電視台報導,首相府大臣菲利克斯‧博拉尼奧斯日前受訪時表示,首相桑傑士將於30日出席在海南舉辦的博鰲亞洲論壇2023年年會,並於31日在北京會見習近平。今年晚些時候,西班牙將接替瑞典擔任歐盟理事會輪值主席國。博拉尼奧斯認為,桑傑士首相這次訪華行程「從商貿的角度來看」同樣重要;桑傑士關注西班牙企業在華發展和投資。他強調:「中國在調解俄烏戰爭的過程中扮演著關鍵角色。」
5年來首次正式會晤 中澳元首峰會登場
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)14日表示,將在15日與中國國家主席習近平會談,這是兩國元首5年來首次正式會晤。艾班尼斯才在柬埔寨金邊的東亞峰會(EAS)期間,與中國國務院總理李克強短暫會晤。李克強說,中方願以兩國建交50周年為契機,推動中澳關係持續健康穩定發展。法新社報導,艾班尼斯為出席二十國集團(G20)峰會抵達印尼峇里島。對於與習近平會面,艾班尼斯表明,「將秉持善意進行討論,不設前提,期待能有建設性對話」。他強調,澳洲將提出自身立場,期待與習近平有場建設性討論,並重申「對話向來是好事」。新華社報導,艾班尼斯13日與李克強短暫會晤。他表示,澳中下個月將共同慶祝兩國建交50周年。50年前兩國正是在澳洲總理惠特蘭(Gough Whitlam)領導的工黨政府期間建交的。澳方願與中方加強高層交往,共同致力於促進兩國關係健康發展。李克強則表示,艾班尼斯在出任工黨領導的新政府總理後,表示澳方希望與中方共同努力,推動澳中關係重回正軌。中方也願與澳方一道相向而行,以兩國建立外交關係50周年為契機,推動中澳關係持續健康穩定發展。澳中元首最近一次的會晤,是2019年澳洲前總理莫里森(Scott Morrison)與習近平在日本G20峰會上的短暫交談,5年來不曾正式對談。艾班尼斯日前在一場記者會上表示,如果澳中元首能在G20峰會期間舉行會晤,將是雙邊關係經歷多年緊張之後的積極發展。路透報導,2020年澳洲要求對新冠病毒展開國際溯源調查之後,中國憤怒回應,宣布對一系列澳洲產品實施進口制裁,中澳關係急劇惡化。然而,中國國務委員兼外長王毅日前與澳洲外長黃英賢通電話時,表達願在全面戰略夥伴關係框架下,朝著互利共贏的目標做出努力。澳洲與中國也在今年6月恢復中斷兩年的部長層級接觸。
美中俄G20同框破局!普丁拒絕出席 前顧問:「這3國」策畫暗殺
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)於當地時間11日表示,俄羅斯總統普丁確定不會出席下週在印尼峇里島舉辦的20國集團(G20)峰會。在此之前,美國總統拜登與中國國家主席習近平都已證實將參與G20峰會。對此,俄羅斯政治學家、普丁的前顧問馬爾科夫(Sergey Markov)表示,英國、美國或烏克蘭的情報機構可能策畫暗殺普丁,因此他選擇留在國內。據《每日郵報》的報導,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)於當地時間11日表示,考慮到日程安排和留在俄羅斯聯邦的必要性,普丁拒絕出席15至16日於印尼峇里島舉辦的20國集團(G20)元首峰會,意味著美中俄3國領導人的同框正式破局。對此馬爾科夫便發文指出,普丁拒絕參加G20峰會,可能是出於3大理由。首先美國、英國和烏克蘭的特務機構很有可能趁機對普丁執行暗殺行動。第2個原因則是普丁擔心遭人羞辱,例如社運人士「不小心」地撞倒普丁,並讓西方媒體以他的糗照,搭配「俄羅斯總統摔個狗吃屎」的標題在全世界羞辱普丁,「我敢肯定這種情況一定會是那些完全瘋狂的西方人所策畫的。」最後,俄軍近期撤出赫爾松州西部,讓俄羅斯的大國地位受到質疑,外界恐將施加壓力,逼迫普丁把態度放軟,選擇投降。馬爾科夫則補充,「如果俄羅斯想贏,我們必須將承平時期的經濟體制轉變為戰時的軍事體制。這個決定已經晚了6個月,我們必須更強硬。無人機、通信設備、飛彈和砲彈都必須由我們的工廠全天候生產。」不過普丁仍派出了俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)參與G20峰會。《每日郵報》預測,西方各國元首將在會場中譴責俄羅斯的野蠻行為,並輪番羞辱拉夫羅夫,使其難堪。
裴洛西訪台恐成籌碼!拜習通話逾2小時傳同意面會、未談關稅議題
拜習通話於美國東岸時間7月28日上午8時33分(台北時間晚間8時30分)正式展開,兩人熱線約2小時17分鐘,並討論一系列重大議題。美匿名官員表示,雙方在通話後都同意安排面對面元首峰會,但並未提及關稅議題。台灣方面,習近平向美方表示,一個中國原則是中美關係政治基礎,堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉,並提醒拜登在台灣問題上「玩火必自焚」。拜登對此則重申美國政策不變,美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。綜合外媒報導,此次通話是拜登就任總統以來第5次與習近平互動,雙方在前4次中有3次都討論到台灣議題。《中國央視》報導,習近平強調,台灣問題的歷史經緯明明白白,兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美3個聯合公報是雙方的政治承諾,一個中國原則是中美關係的政治基礎,中方堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。美方應該言行一致恪守一個中國原則,履行中美3個聯合公報。《中國央視》續稱,拜登表示,當今世界正處於一個關鍵時期,美中合作不僅有利於兩國人民,也有利於各國人民。美方希望同中方保持暢通對話,增進相互瞭解,避免誤解誤判,尋求在利益交融的領域開展合作,同時妥善管控分歧。拜登重申,美國的一個中國政策沒有改變也不會改變,美方不支持台灣獨立。但是中國官媒稱拜登向習近平表達美方不支持台灣獨立的說法,並未出現在白宮的對話紀要內容中,紀要只有提到美國的政策不變,美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。一位匿名美國官員向《法新社》表示,拜登與習近平討論了面對面峰會的必要性,並同意找出雙方都可以的時間來進行。《路透社》則引述了一位匿名美國高官的說法,報導指出,拜習今天就台灣議題進行了「直接且坦誠的」溝通,此外雙方還討論了糧食和能源危機、俄烏戰爭、氣候變遷和衛生安全等議題,但並未提及互相解除關稅壁壘的事情。也不清楚兩人是否有針對美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)可能訪台進行討論。英國《衛報》指出,北京日前對裴洛西的訪台計畫表達強烈不滿,甚至警告將以軍事手段回應,但這並非美國眾院議長首次訪台,1997年金瑞契(Newt Gingrich)議長也曾出訪台灣,當時北京雖表達不滿,但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析,當時中國在綜合國力上遠遠落後美國,面對台灣議題只能被美國予取予求,但這已今非昔比。美國最終可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼,至於具體議題除了包括能夠減緩美國通膨危機的關稅減免之外,華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)的資深分析師韋恩(Ali Wyne),在7月出版的最新著作《美國的大國機遇》(America’s Great-Power Opportunity: Revitalizing U.S. Foreign Policy to Meetthe Challenges of Strategic Competition)中指出,華盛頓不應將「抗中」和「抗俄」視為外交政策的主軸,因為這會使美國的外交決策過份地受到這兩國的影響。面對近期裴洛西訪台及台海局勢升溫一事,韋恩指出,2位領導人的通話至少有助於中美兩國降低在台灣問題上出現戰略誤判的可能性,尤其在「全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際,華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」
拜登喊「會動用軍事力量保衛台灣」 外交部10字回應了
美國總統拜登亞洲行23日出席美日元首峰會,在會後聯合記者會指出,如果北京犯台,美國將動用軍事力量保衛台灣。外交部今天表示,中國對台海安全構成的挑戰,已引起國際社會高度關切。我國政府會持續提升自我防衛能力,並與美國及日本等理念相近國家深化合作,共同捍衛台海安全。外交部發言人歐江安指出,美國總統拜登於本(5)月23日在東京與日本首相岸田文雄舉行峰會後共同出席聯合記者會,強調台海和平穩定的重要性,並指出如果中國犯台,美國會以武力保衛台灣。白宮也隨後重申美國的對台政策沒有改變,美方是基於《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),向台灣提供自衛軍事手段,此承諾不變。根據《紐約時報》的報導,拜登的說法摒棄了美國總統在概述美國會如何應對這種動盪局面時,傳統上喜歡使用的「戰略性模糊」。拜登明確表示,與幫助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵者相比,他願意為台灣做得更多。被記者問到「如果真的到了那一步,你願意為保護台灣而介入軍事行動嗎?」拜登也直截了當回答「是的」。歐江安表示,外交部對拜登總統及美國政府重申堅守對台灣堅若磐石的承諾,表達誠摯歡迎與感謝。中國對台海安全構成的挑戰,已引起國際社會高度關切。她強調,我國政府堅定捍衛台灣自由民主與安全的決心從無改變,會持續提升自我防衛能力,並與美國及日本等理念相近國家深化合作,共同捍衛台海安全,以及規則為基礎的國際秩序,同時促進印太區域的和平、穩定與繁榮。
澳法首次外交國防2+2會談 支持我有意義參與國際組織
澳洲、法國於8月30日舉行兩國首次外交及國防部長(2+2)會談,聯合聲明中強調台海和平與穩定的重要性,並支持台灣有意義參與國際組織。外交部對此表示感謝,也強調將持續與澳洲、法國等理念相近國家緊密合作。澳洲與法國於30日召開首次外交及國防部長(2+2)會談,澳洲由外交部長潘恩(Marise Payne)及國防部長杜登(Peter Dutton)出席,法國則由外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)及國防部長帕利(Florence Parly)與會,會談以視訊方式進行,國會後發布聯合聲明中特別強調「台灣海峽和平與穩定的重要性,鼓勵兩岸議題和平解決,以及支持台灣有意義參與國際組織」。外交部表示,對澳洲及法國兩國外長及防長的聯合聲明重視台灣海峽的和平穩定及支持台灣參與國際組織表達高度歡迎與由衷感謝。外交部發言人歐江安說,此次澳、法2+2會談的聯合聲明,也是繼4月美日元首峰會、5月G7外長會議、美韓元首峰會、歐盟日本峰會、6月日澳2+2等會談後,重申對台海和平與穩定的重視,凸顯維持台海和平與穩定,已成為美國、日本、澳洲、法國、歐盟等主要民主國家的高度共識,也代表台海和平與穩定是維護「自由與開放的印太區域」不可或缺的一環。澳洲與法國聯合聲明另外指出,將合作對抗外國勢力介入、假訊息及惡意網路活動,以及藉由新冠肺炎疫情擴張地緣政治野心等作為,兩國將致力強化與美國等印太區域夥伴的合作,打造開放、包容、韌性,以國際法為基礎的印太區域,同時對南海緊張情勢、新疆人權、香港自治與自由表達嚴正關切;澳法兩國也將加強在太平洋事務的合作。歐江安說,澳洲與法國均為台灣重要朋友及理念相近夥伴,我國政府將在既有深厚基礎上持續與澳洲、法國等理念相近國家緊密合作,捍衛民主價值及以規則為基礎的國際秩序,共同維護台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
文在寅確定不參加東奧 韓日峰會破局
南韓《韓聯社》剛剛證實,總統文在寅將不會在東奧期間訪問日本,與日本首相菅義偉的首次元首峰會正式告吹。這也讓法國總統馬克洪成了唯一參與東奧23日開幕式的外國元首。《韓聯社》19日快訊證實,文在寅將不會在東京奧運期間訪問日本。報導引述青瓦台與民溝通首席秘書朴秀賢的話,稱韓日基於在東京奧運期間舉行兩國領導人會談的可能性,就兩國之間懸而未決的歷史問題、面向未來的合作方向等進行了建設性磋商,但未能取得預期成果,並綜合考慮到其他情況而做出上述決定。這等於是給了日本難堪。日本《讀賣新聞》今早才報導,首相菅義偉和南韓總統文在寅23日將在東京舉行峰會,就兩國長久以來的歷史問題進行磋商,包括日本殖民統治朝鮮半島期間強徵韓國勞工與慰安婦的賠償問題等。沒想到下午就變卦,由南韓宣布會議取消。
荷蘭首相嗆聲匈牙利 若繼續打壓LGBTQ「歐盟沒有你的位置」
歐盟近日舉辦元首峰會,不少歐盟的成員國領袖都有參與,而荷蘭首相呂特(Mark Rutte)則不斷砲轟匈牙利,指稱如果匈牙利繼續違背歐盟共同價值觀、持續打壓LGBTQ的話,匈牙利應該要退出歐盟,更怒斥「歐盟沒有你的位置」。根據《荷蘭新聞》報導指出,匈牙利在6月通過一項法案,內容中禁止所有與同性戀、跨性別認同等相關教材,同時也不可以對未滿18歲的未成年宣導有關同志、變性手術,在晚間11點之前,電視台也不可以撥放相關節目或電影,而學校負責教授性教育的人還必須由政府批准或指派。該法案出爐後,在匈牙利當地就引發部分民眾的抗議,但匈牙利總理奧爾班(Victor Orban)都不予理會。之後歐盟14個成員國在22日發表聯合聲明表示對匈牙利這項法案的關注,歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)也在23日痛批,匈牙利這項法案是基於性傾向的歧視,此法案已經違背歐盟成員國的共同價值觀。而根據荷蘭首相呂特轉述的會議內容,會議中,歐盟成員國在討論匈牙利的法案,盧森堡首相貝特爾(Xavier Bettel)就以同性戀已婚者的身分,發表非常激動言論,而這番言論讓許多歐盟領袖都紅了眼眶。呂特在受訪時表示,他以前從來沒有見過有歐盟成員國的領導人如此激動的發言。而呂特也對匈牙利總理奧爾班表示「如果你不喜歡(歐盟價值觀),那你還有個選擇,就是離開歐盟」。雖然大部分的歐盟成員國都反對匈牙利的法案,但報導中指出,斯洛伐克、斯洛維尼亞、保加利亞和波蘭等國家,其實是支持匈牙利的法案,而呂特也點名波蘭對於同性戀的打壓,也是個必須處理的問題。而雖然歐盟成員國有意驅逐匈牙利,但依照目前歐盟的法規,必須要全體會員國同意後,才能將特定國家逐出歐盟,這也讓驅逐成員國的機制形同虛設。
美俄峰會日內瓦登場 !兩國立場針鋒相對 拜登和普丁在尷尬氣氛中進行
美俄峰會16日登場,俄羅斯總統普丁和美國總統拜登在湖畔別墅會晤,在記者鏡頭前合照後,便展開舉行兩節、預定共5小時左右的會談。台灣時間16日晚間近9點半,拜登和普丁在經過約兩小時後,克里姆林宮宣佈峰會的第一節會談結束。由於在會談之前,美俄兩國的立場幾乎是針鋒相對,因此初見面時,氣氛顯得有些尷尬。(圖/達志/美聯社)綜合外媒報導,美俄元首峰會在日內瓦的18世紀拉格蘭奇別墅(Villa La Grange)登場,拜登15日結束北約峰會後先抵達瑞士,普丁則在16日飛抵日內瓦,隨後搭乘俄國製造的豪華座車前往峰會地點。外媒不約而同都注意到,68歲的普丁經常在國際級會議遲到,但這次竟準時出席峰會,具《BBC》形容,普丁「異常」(unusually)準時。然而美俄之間的分歧眾多,華府不預期單靠此次峰會就能夠取得突破,俄方也不肯定能否達成協議,兩國元首在一群記者面前的合照中,兩人似乎都避免直視對方。普丁在會前表示,「希望這場會談能有具體成果」,拜登則僅說「有面見面總是好的」。當記者問拜登,普丁是否值得信任時,他沒說話,而是點了個頭。幾個月來,美俄雙方就各自立場相互抨擊,像是拜登就一再呼籲,普丁應該調查或收手俄羅斯駭客對美國進行的惡意網路攻擊;並直斥俄國政府糟蹋民主,監禁俄羅斯知名的反對派領導人納瓦尼(Alexei Navalny),並干涉美國多次選舉。普丁則是嘲諷今年1月6日的美國國會大廈滋擾事件,反諷美國沒有立場談什麼民主規範,並堅稱俄羅斯政府並沒有發動什麼駭客與網路攻擊。不過拜登透露,希望美國和俄羅斯最終能夠找到一種「穩定性和可預測性」的交流,這就是重要的一步。拜登先前表示,「我們應該確定在哪些方面,符合我們的共同利益、符合世界的利益,然而加以合作。並探究出及我們哪些事情不同意,並找到明確的底線」。對此,普丁的發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)認為,「美俄不會有任何突破,兩國的緊張局勢,要談出什麼結論太困難了」。