川賴通話恐破壞川習會成果?陸學者:談了什麼才是關鍵
美國總統川普(右)與中國國家主席習近平。(圖/達志/美聯社)
美國總統川普(Donald Trump)20日宣稱,他願意與「管理」台灣的人,也就是賴清德進行通話。對此,北京21日重申,堅決反對華府與台灣之間進行任何官方互動。分析人士警告,此舉將跨越北京的紅線,並破壞川習會取得的進展。不過,也有大陸學者指出,北京應保持信心,且關鍵在於通話內容談了什麼。
據《南華早報》報導,中國外交部發言人郭嘉昆21日表示:「中方堅決反對美國與中國台灣地區進行官方往來,堅決反對美國向台灣出售武器,這一立場是一貫、明確、堅定的。中方敦促美方落實中美元首會晤重要共識,兌現所作承諾和表態,慎之又慎處理台灣問題,停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號,以實際行動維護台海和平穩定和中美關係穩定發展態勢。」
20日,當被問及是否計畫在決定對台軍售前聯繫賴清德時,川普曾向記者透露,他正準備與賴進行對話,「我會跟他談。我會和每個人談。我們對情況掌握得很好。」
川普上述發言,正值他結束中國的國是訪問數天後。部分學者認為,在兩大強權激烈競爭之際,這次訪問象徵雙邊關係歷史性的重新調整。
川普在從北京返美途中表示,他與習近平「談了很多」有關台灣的議題,並強調自己不樂見因有人想搞台獨,而讓美國捲入1場遙遠的戰爭。他在「空軍一號」(Air Force One)上表示:「我們現在最不需要的,就是1場距離我們9500英里(15300公里)的戰爭,我認為那是我們最不需要的事。」
川普還補充,在決定是否推動總價140億美元對台軍售案之前,他將與「管理台灣的人」進行對話。據悉,去年年底,川普政府曾批准了1項金額史上最高的110億美元對台軍售案。今年1月,美國國會議員又批准另1項140億美元軍售案。川普目前將這2項交易暫時擱置,等待川習會後的進一步成果。
根據《金融時報》21日的報導,由於對台軍售問題,北京目前已暫停美國國防部政策事務次長柯伯吉(Elbridge Colby)原訂的訪中安排。
對此,復旦大學美國研究中心教授兼副主任信強分析,如果川普真的與賴清德通話,中美關係毫無疑問將再次陷入動盪,甚至可能讓緊張情勢急劇升高,「這很可能削弱川普近期訪中所帶來的正面效果,甚至影響未來的雙邊互動,包括習近平9月訪問美國的安排。」
2016年,川普1.0在尚未正式就任總統前,曾與時任中華民國總統蔡英文通話,引發北京不滿,中方當時也提出嚴正交涉。據悉,自1979年華府將外交承認由台北轉向北京後,美國與台灣之間從未出現公開通話的記錄。
信強表示,雖然考量川普個人風格難以預測,無法完全排除川普與賴清德通話的可能性,但整體而言,機率仍相當低。他解釋,考量華府與北京的整體互動,以及川普曾因與蔡英文通話而引發爭議,川普及其團隊不太可能不了解此議題的敏感性。
他認為,對川普而言,如何取得平衡或許才是上述言論的主要目標,「他談及可能通話的發言,或許是為了安撫美國國內支持台灣的勢力,作為對先前反對台獨言論的1種策略性平衡……因為那些言論在美國國內被部分人士視為過度偏袒北京。」
習近平上週與川普會談期間再次強調,「台灣問題」是中美關係中最重要的議題,處理好了,兩國關係就能維持整體穩定;處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。他也強調,「台獨」與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必謹慎處理台灣問題。但值得注意的是,美方公布的峰會紀錄並未提及台灣議題。
另一方面,根據中華民國總統府秘書長潘孟安21日的說法,台北方面並未收到任何有關川普與賴清德通話的消息。潘孟安表示,雙方溝通管道仍維持「順暢且沒有阻礙」。20日,賴清德則向媒體表示,如果川普來電,他願意與對方通話,並表達台灣希望繼續進行軍購。
南京大學國際關係學院院長朱鋒則表示,目前談論川賴通話可能產生的後果,或許仍言之過早,「關鍵問題在於通話內容會包含什麼,這才是核心所在。」
他認為,北京仍對中美元首峰會期間就台灣問題達成的共識抱持信心,而川普後續發言也顯示,因台獨問題與北京發生軍事衝突,不符合美國利益。
朱鋒補充:「我們沒有必要急著下結論。現在仍無法斷定川普願意與賴清德對話,是否違反其承諾,或是否會對剛結束的中美元首峰會,造成顛覆性的衝擊。」