公民連署
」 遺產 特留分 遺囑 兄弟姊妹 民進黨
刪除手足特留分是「貫徹愛意」 劉韋德：法律不該是親情勒索的工具
近期，筆者所代表的台灣遺囑協會發起「廢除兄弟姊妹特留分」的公民連署獲得近八千人附議通過。此議題在立法院與社會上都引起廣泛討論，正反意見並陳，各有其理由。無論贊成或反對，都是社會多元意見的展現，我們都予以尊重。然我最近時常聽見一個聲音：「廢除特留分，會不會傷害手足感情？是否意味著從此不能把遺產留給兄弟姊妹？」或是「被繼承人如果是單身，很可能就是兄弟姊妹在照顧，一旦廢除特留分，會不會傷害到照顧者手足感情或是權利？」面對這種聲音，覺得有必要予以說明。事實上，這種擔憂源於對法律概念的誤解，更忽略了法律應隨社會變遷而調整的本質。現行民法第1223條第4款的規定，強制被繼承人必須保留一定比例的遺產給兄弟姊妹。在民國19年時的農業社會，社會上普遍仍是大家庭結構，兄弟姊妹彼此緊密依存，這或許有其道理。然而，在少子化、高齡化與單身戶暴增的現代台灣，這條法律往往成為了痛苦的來源。我們在實務現場看過太多令人心碎的案例：單身的長者或無子女的夫妻，在生前由摯友、配偶或某一位手足悉心照料，他希望能透過遺囑將財產留給這位照顧者、配偶或手足，然依現行法律，當他過世後，那些多年未曾聞問，甚至感情交惡或素未謀面的半血緣兄弟姊妹，卻能憑藉著法律賦予的「特留分」，理直氣壯地回來分一杯羹。這不僅違背了死者的遺願，對生前的照顧者更是不公。有人說：「難道你不重視兄弟姊妹的感情嗎？」但我的答案恰恰相反：正是因為重視感情，才應該廢除特留分。必須釐清的是，廢除兄弟姊妹特留分絕不等於「剝奪繼承權」，也不是廢除兄弟姊妹的應繼分。如果手足情深，被繼承人依然可以透過遺囑，將財產完整地留給特定的兄弟姊妹，法律不僅不會禁止，反而因為拿掉了特留分的限制，更能貫徹這份愛意。因此，我認為廢除兄弟姊妹特留分，反而是一種「關係的導正」。因為現行制度「不管你有沒有付出關心，反正法律保證你有錢拿」，用世俗的眼光來看，反而某種程度上削弱了維繫親情的動力，甚至讓制度變成了「不勞而獲」的籌碼。一旦廢除特留分，將促使人們重新思考人際互動的本質。它鼓勵兄弟姊妹在生前維持良好互動，因為大家心裡明白：唯有透過真實的親情維繫與付出，才能獲得被繼承人真心的回報，而不是依賴法律冰冷的強制保障。法律不該是親情勒索的工具，而應是保障個人意志的防線。將財產的處分權還給被繼承人，讓愛與財產都能流向真正值得的人，這才是符合公平正義的現代法治精神。台灣遺囑協會舉辦公益講座主題「預立遺囑 圓滿人生」，明年（2026年）1月31日星期六上午10點至12點；地點在台北市信義區信義路5段100號B1（信義房屋大樓信義學堂，請從松智路口進入），預出席者，請至協會官網報名。
懲罰無後惡法1／連署「廢除兄弟姊妹特留分」近8千人 法務部正式研議
2025年民間團體二度發起「廢除兄弟姊妹特留分」公民連署活動，第一回不及最低門檻5千人告吹，這回一周即逾5400人支持附議，迄今累近8千人，法務部正式公告納入研議，且引起立法委員關注。CTWANT調查，同意廢除者多主張這是「懲罰無子女的惡法」涉及違憲，且目前全球僅台灣有此法。CTWANT採訪到二度發起該項連署案的台灣遺囑協會理事長劉韋德律師，他即是六年前（2019）自砸100萬找團隊開發台灣首款《777遺囑產生器》App的創辦人，當時記者曾就此製作專題獨家報導，他熱衷推廣民眾提早準備身後事，透過「預立遺囑」做好遺產分配規劃，避免憾事發生。CTWANT於2019年6月報導劉韋德律師，自掏腰包創設《777遺囑產生器》App，免費讓民眾可上網學習預立遺囑。（圖／CTWANT資料照）劉韋德表示，這六年前來諮詢案件中，愈來愈多涉及「特留分」的問題，尤其是「沒有養育小孩的夫妻、未婚單身者，難以將自己財產全部遺留給配偶，或是可自行決定贈與指定人選、單位等」的遺憾屢屢發生，從占整體案件的25％，增加到40％，因此讓他開始質疑這條規定的合理性。我國《民法》繼承編中的「特留分」制度，爭議的核心在於第1223條的規定；當一個人過世而無子女，父母也已不在世時，其兄弟姊妹依法有繼承權，並且擁有其遺產應繼分三分之一的「特留分」。因此即使逝者在生前立下遺囑，明確表示不願將遺產留給兄弟姊妹，法律仍會強制保障兄弟姊妹能取得一部分遺產；甚且，反向來看，一位有子女的兄姊過世時，其無子女的兄弟姊妹卻沒有任何繼承權利。因此這種單向、不對等的權利關係，在許多法界人士及民眾眼中，顯得極不公平。劉韋德遂進一步研究《民法》相關繼承法的立法背景，係於民國19年（1930年代），當時家族關係較為緊密，子女、配偶或直系尊親屬因生活扶助及情感依賴等因素，能夠獲得特留分保護，尚屬合乎情理；但現今已來到2025年，相距95年之久，社會型態與傳統社會差異很大。「兄弟姊妹屬於旁系血親，成年後通常各自獨立發展，彼此生活經濟甚少有實質依賴關係」劉韋德說，因此強制保留其最低比例的特留分，可能缺乏社會現實基礎，損及個人之財產處分自由與家庭自主權，與《憲法》保障財產權及遺囑自由的精神相違。劉韋德說，許多人到協會預立遺囑，其中約有一半都有「特留分」的困擾，尤其是不婚族、頂客族的民眾，當他們知道繼承人還有保障兄弟姊妹的特留分，難以接受，而他也只能因為法律有此規定，勸導民眾接受；但他發現抱怨此法的案件愈多，為遺產爭訟原因之一，他思考法律可能已不符現今社會需求，欲從立法根源性思變。台灣遺囑協會先是於今年4月發起一項「是否支持廢除兄弟姊妹特留分」線上民意調查，短短三天吸757位民眾參加；調查結果一面倒，僅6人支持維持現行制度，其餘皆表達「應該廢除」，5月便在公民連署平台提案「廢除兄弟姊妹特留分」。第一次提案獲2811人同意未達門檻失敗，但已燒起這把「廢除懲罰無子女惡法」的火，在媒體報導、網民串聯轉傳訊息的助燃，該協會再接再厲於9月1日再次於公共政策網路參與平台發起連署，主張修正民法第1223條，將兄弟姊妹從特留分權利人中刪除，明確刪除第四款：「兄弟姊妹之特留分，為其應繼分三分之一。」回歸遺囑自由，終結家庭紛爭。至截止期11月2日前，連署已達7308人（持續累計中），提案成功。台灣遺囑協會二度在公共政策網路參與平台，提案廢除民法第1223條「兄弟姊妹特留分」，在2025年9月10日已超過5千人附議而提案成功。（圖／截自公共政策網路參與平台）
立遺囑沒用！「兄弟姊妹特留分」1情況最棘手 專家：另一半恐被迫賣房
台灣遺囑協會近日發起第二次「廢除兄弟姊妹特留分公民連署」，短短8天內就匯集超過5000人支持附議，引發關注。對此，房產專家何世昌透露，相較於現金遺產，不動產部分的處置更加棘手，若當事人身故後只留下一間房產，遺孀可能會被迫賣房子，不禁感嘆「台灣法律真的很奧妙，但惡法亦法，我們只能遵守」。「這輩子花不完的錢，兄弟姊妹幫你花。」何世昌在臉書粉專表示，依照我國《民法》規定，配偶是當然繼承人。除配偶外，繼承順序依序為直系血親卑親屬（子女、孫子）、父母、兄弟姊妹、祖父母，「如果未婚、膝下無子女，又跟兄弟姐妹感情不好，諷刺的是身亡後，一輩子打拚的遺產可能被兄弟姐妹分走。」他以4種情境為例，首先小明有配偶但無子女、父母已去世，身故後留下2,000萬遺產，配偶獲得二分之，而兄弟姊妹可以均分剩下的1,000萬；第2種情境，小明無配偶、無子女、父母已去世，身故後留下2,000萬遺產，其兄弟姊妹可以均分2,000萬遺產。何世昌繼續說明，第3種情境為小明有配偶、有二位子女、父母已去世，身故後留下2,000萬遺產，其配偶與子女可繼承2,000萬遺產；配偶若早逝，只有二位子女，則小明身故後，子女可繼承2,000萬遺產，每人「應繼分」為二分之一。至於第4種情境，小明有配偶、無子女、父母健在，身故後留下2,000萬，遺孀可獲得二分之一「應繼分」，小明父母均分1,000萬元。專家指出，若小明不想被兄弟姊妹獲得高額遺產，可透過生前贈與、信託、壽險，或者預立遺囑的方式，讓配偶、父母取得多數財產，但縱使預立遺囑，兄弟姊妹仍有「特留分」，還是能拿到部份遺產。他強調，相較現金，不動產遺產的處理更棘手，尤其是當小明只留下一間房子，遺孀可能會被迫賣房分給兄弟姊妹。
「懲罰」無子女特留分法律 7千人連署修法廢除 法務部這樣說
廢除違憲過時法律，還財產自主權於民：一場凝聚6500位人民意志的修法呼籲民意浪潮，勢不可擋。2025年9月，台灣遺囑協會發起第二次「廢除兄弟姊妹特留份公民連署」，在短短八天內就匯集超過5400人支持附議，這驚人的速度不僅是數字的展現，更是社會對現行過時繼承法規沉默已久的吶喊。此案迅速通過附議，進入行政機關回應階段，法務部亦於9月23日正式公告將其納入研議。我們對法務部正視民意、啟動研究表示肯定，但更要強調，民意的浪潮已然成形，改革的腳步刻不容緩。法務部的回應：看見問題，更需加速行動法務部回應指出，2016年相關草案曾因各界意見分歧及立法院屆期不續審而擱置，並已於今年委請學者進行「因應高齡化社會檢討修正民法繼承編」之研究，將「刪除兄弟姊妹特留分」議題納入其中。這說明政府已看見問題癥結。然而，從2016年至今，社會變遷日益加劇，家庭結構、人際關係與財產觀念更今非昔比。一個曾經擱置的議題，不應在多年後僅僅是「再次研究」，而應是基於明確的民意基礎，加速提出具體修法草案的時刻。廢除兄弟姊妹特留分，是時代的必然我們必須嚴肅指出，民法中「兄弟姊妹特留分」的規定，已成為一部製造家庭糾紛、悖離社會現實、且侵害人民憲法權利的過時法規。其問題包含懲罰無子女者，造成荒謬的「單向繼承權」、與現代社會核心家庭價值觀嚴重脫節、侵害憲法保障人民財產權與遺囑自由、悖離國際立法趨勢、使台灣成為制度孤例，並淪為家庭爭訟的導火線，虛耗司法資源。具體建議與沉重呼籲民意之所向，改革之所趨。目前6552份附議書所承載的，是無數家庭的真實血淚與對財產自主的深切期盼。我們具體建議：應立即修正民法第1223條，明確刪除第四款：「兄弟姊妹之特留分，為其應繼分三分之一。」我們殷切期盼法務部能體察民意，加速委託研究案的進程，儘速整合出符合現代社會需求的修法草案，並立即送交行政院，轉請立法院審議。請不要讓人民的意志在漫長的「研議」中被消磨，不要讓不合時宜的法規繼續撕裂家庭。實現遺囑自由，回歸財產自主，是健全法治社會的基石，也是對每一位公民畢生奮鬥的最終尊重。是時候採取行動，完成這項遲來多年的正義了！ 台灣遺囑協會講座主題：預立遺囑 圓滿人生，日期：114年10月25日星期六上午10-12點，以及114年11月29日星期六上午10-12點；地點在台北市信義區信義路5段100號B1 (信義房屋大樓信義學堂)*從松智路口進入，請至協會官網報名。
「無子女」懲罰條款恐違憲？ 遺囑協會9／1發起連署「廢除」兄弟姊妹特留分
現行法規保障兄弟姊妹的遺產特留分權利，這項看似保障家族成員的條文，卻被許多無子女者視為一種變相的「懲罰」，強烈質疑其合理性與合憲性。長期關注此議題的台灣遺囑協會表示，將於9月1日，再次於公共政策網路參與平台發起連署，主張應全面廢除兄弟姊妹的特留分，期望能喚起社會對此議題的廣泛關注，並推動修法。我國民法繼承編中的「特留分」制度，再次因其公平性及是否符合現代社會價值而引發強烈質疑。繼承權利不對等 形同對無子女者的懲罰本爭議的核心在於民法第1223條的規定。根據現行法規，當一個人過世而無子女、父母也已不在世時，其兄弟姊妹依法有繼承權，並且擁有其遺產應繼分三分之一的「特留分」。因此即使逝者在生前立下遺囑，明確表示不願將遺產留給兄弟姊妹，法律仍會強制保障兄弟姊妹能取得一部分遺產。然而，反向來看，一位有子女的兄姊過世時，其無子女的兄弟姊妹卻沒有任何繼承權利。這種單向、不對等的權利關係，在許多法界人士及民眾眼中，顯得極不公平。一位不願具名的民眾氣憤地表示：「這完全是懲罰！我一生辛苦打拼，因為沒有生小孩，法律就強制我的兄弟姊妹可以來分我的財產，即使我們關係疏遠、甚至早已不相往來。但反過來，他們有自己的家庭和子女，我的晚年卻可能需要完全仰賴自己，法律為何不能尊重我獨立處分財產的意志？」全球趨勢：保障個人遺產自主權台灣遺囑協會理事長劉韋德律師指出，世界各國在繼承法制上的潮流，是越來越重視並保障個人的遺產自主權。許多先進國家的法律，如德國、日本等，雖然仍有特留分制度，但其保障範圍僅限於直系血親（如子女、父母）及配偶，鮮少將旁系的兄弟姊妹納入強制保障的範疇，而韓國憲法法院也在2024年正式宣告兄弟姊妹的特留分保障違憲而且是立即失效，許多正在進行中的相關訴訟也因此判決駁回。劉韋德強調，台灣將兄弟姊妹納入特留分保障範圍，已與國際主流趨勢背道而馳，並且與現今社會現實脫節，且是世界罕見的立法，實在值得討論與修法。脫節的法律與變遷的現代社會劉韋德分析，台灣過去在農業社會下，大家庭很普遍，兄弟姊妹之間關係緊密。然而，隨著時代變遷，現代社會以核心家庭為主，許多手足之間關係疏離，甚至因長輩照護、財產等問題而產生嫌隙，早已是不爭的事實。但法律強制將遺產分配給可能全無往來的手足，甚至是同父異母或同母異父的半血緣的手足也可以分產，不僅完全悖離逝者的真實意願，更常引爆家庭紛爭，造成對簿公堂的悲劇。這使得法律非但沒有成為定紛止爭的工具，反而成為製造家庭矛盾的根源。自己的遺產自己作主 廢除呼聲再起為此，台灣遺囑協會將於114年9月1日，第二度於「公共政策網路參與平台」提案，主張修正民法第1223條，將兄弟姊妹從特留分權利人中刪除。遺囑協會呼籲，社會應正視此一不合時宜的法條，對不婚族及頂客族所帶來的不公與痛苦，並期盼透過公民連署的力量，將廢除的聲音確實傳達給立法機關，讓每一位國民都能真正擁有「自己的遺產自己作主」的權利。本次提案是否能順利跨越連署門檻並促成修法，各界正拭目以待。
700人民調揭真相！一面倒廢除兄弟姊妹特留分 專家籲法律應與時俱進
兄弟姊妹是否應該享有「特留分」繼承權保障？這項長期爭議的議題，近日再度引發社會關注。根據CTWANT調查，台灣遺囑協會日前發起一項線上調查，針對是否應廢除兄弟姊妹的特留分制度進行意見徵集，短短三天內即吸引約757位民眾熱烈參與。調查結果顯示，僅6人支持維持現行制度，其餘皆表達「應該廢除」的立場，呈現壓倒性民意。特留分成制度障礙 民眾：明明是我的財產，為什麼不能自由處理？所謂特留分，是指依法保留給法定繼承人最低比例的遺產，即使立有遺囑，也不能完全剝奪其繼承權。因為在現行民法體系下，若被繼承人無子女、無父母，則兄弟姊妹即自動成為第三順位繼承人，並享有特留分保障。這一規定原意在於保障親屬的最低生存權，但在今日社會中，卻成為許多民眾行使「遺囑自由」的絆腳石。「這本來就是我的錢、我的房子，我想給誰就給誰，不應該還要法律來管」，一位在調查時留言的王先生沉痛的表示，他與妻子為頂客族，因為不孕症因素所以沒有子女，彼此約定將來不論誰先走，都要將遺產全數留給對方。但由於無子女，雙方的兄弟姊妹依法都會成為繼承人，甚至同母異父的兄弟也是繼承人，即使雙方都立有遺囑，仍無法排除兄弟姊妹的特留分權利。這使得兩人深感被剝奪「遺產自主權」，他們請教許多專家研究如何破除兄弟姊妹的特留分，但每一種方式都有一些法律風險或額外稅捐負擔，因此兩人最後不得不放棄。配偶淚賣房清償遺產 特留分造成的悲劇不只一樁另一位陳先生也有類似經歷。他與太太無子女，感情深厚，他當年為了讓妻子安心，因此將房產登記給妻子，妻子在知道罹癌之後隨即立下遺囑，希望將全數財產由陳先生繼承。然而在妻子病逝後，其娘家兄弟姊妹就出面主張特留分，法院審理後雖認定遺囑有效，卻也認定其確實侵害娘家人的特留分，無奈之下，陳先生只得賣屋返還特留分金額，痛失一生記憶與依靠。「太太生前最擔心我沒地方住，結果法律讓她的遺囑變成一紙空談，這很令人心寒。」陳先生說道。「懲罰沒有子女的人」？法律失衡引民怨還有民眾在公民連署平台留言指出，自己無子女，依法死後遺產將由兄弟姊妹繼承，但兄弟姊妹有子女，自己卻無法從對方繼承財產。他感嘆：「法律根本是在懲罰沒有子女的人！」這樣的制度設計，在高齡化、少子化快速進行的社會中，已難以讓人接受。法界呼籲修法：不符合社會現實，也違憲風險台灣遺囑協會理事長劉韋德律師指出，我國民法是在19年頒布，當時家族關係較為緊密，兄弟姊妹有特留分或許還算合理，但現今社會型態與傳統社會差異很大，兄弟姊妹成年後通常經濟各自獨立，強制保留其特留分，缺乏社會事實基礎，損及個人之財產處分自由與家庭自主權，與《憲法》保障財產權及遺囑自由的精神相違。「遺囑原本是保障遺願、維護親情的工具，卻在現制度下成為衝突根源，這本身就值得反思。」律師劉韋德指出。劉韋德律師表示，民眾每個月到遺囑協會預立遺囑的人很多，其中約有一半都有特留分的困擾，尤其是不婚族或是頂客族的民眾，更是不能接受，因為他們的繼承人大多都是配偶及兄弟姊妹，因此感受最深，他本次提出公民連署倡議修法，就是有許多民眾拜託他擔任提案人發聲，所以他才出來提案推動修法。法律應保障遺囑自由，而非扭曲遺願目前「廢除兄弟姊妹特留分」的提案在公民連署平台已進入附議階段，目前已有2百多位民眾連署，其中署名彭小姐的民眾表示「希望有生之年法案能通過廢除兄弟姐妹特留份」，另一位署名Po的民眾表示「兄弟姊妹不一定感情好，如果遇到沒責任感的兄弟姊妹還要把辛苦賺的錢給他，真的會很不甘心」，顯示許多民眾都認為現行法律非常不合理。誠如一位附議民眾Julie所說：「兄弟姊妹因各自結婚散居各地，感情不見得親近，若有特留分權利，實侵犯被繼承人分配遺產之自主權。」台灣遺囑協會也將於5月31日上午11點於台北市信義路5段100號B1信義學堂舉辦聯署附議教學。
直言《壯促法》無傷害性 柯建銘批時力喊廢法是作秀
民進黨立院黨團昨（26日）舉行「大靜思、大懺悔、大贖罪、大功德、大分享」記者會，對於民眾黨立委吳春城為了《壯世代政策及產業發展促進法》（壯促去）遭攻擊而請辭，黨團總召柯建銘表示，他自己就是壯世代的代表人物，直指該法其實並沒有傷害性，並不一定要作廢，更批評時代力量黨主席王婉諭是為了作秀而高喊廢法。「『壯世代法』（壯促法）要不要廢，我尊重立法院，其實廢或不廢都無傷。」柯建銘說，壯促法經他和吳思瑤修改，定義55歲以上有工作意願者、有工作能力者叫壯世代，完成後的法條對政府、法律體系完全沒有傷害，「王婉諭還搞不清楚，還拿吳春城舊的版本在講、作秀！找公民連署廢除法律。」「我在這裡點名時代力量王婉諭，亦復如此。你現在要講什麼壯世代要廢法、要公民連署。時力要作秀抹黑收割…黑歷史多至不勝枚舉。」柯建銘痛批王婉諭說「不要再演戲了」，大家可以看出，一望即知、忠奸立辨，哪些是奸的、哪些是忠的。柯建銘更點名民眾黨主席黃國昌，喊話叫黃國昌也不必再演了，直指黃沒有所謂的政治生命，不必再妄想國民黨會讓他去選六都的首長，接下來要選總統也斷言，民眾黨的政治生命就到今年8月底以前一定會結束，這黨會被消滅的柯建銘說，他自己是壯世代最具代表性人物，具有無限救台灣工作熱忱。他也對再加以補充說，壯世代是55歲以上有工作能力、有工作意願，應該要再加一個「有工作熱情」。他說，像他這樣75歲有非常大的工作熱情，一天睡兩個鐘頭，為了救臺灣，「我們這一組才是壯世代的代表，無時無地的在想著如何思考救臺灣。」柯建銘更斷言，從此以後，民眾黨會再消失在台灣天空，也沒有所謂的小草了。他說，草是綠草由然滋生，就是一個健康的小草、健康的成長，再也不會受騙，也沒有白色的小草。
因應大罷免 民進黨成立「挺公民、護民主」律師團
民進黨發言人韓瑩今（17日）偕同律師黃帝穎、陳又新、傅馨儀、房彥輝律、許渝澤舉行「挺公民、護民主」律師團成立記者會。韓瑩指出，面對公民自主罷免活動，履遭國民黨企圖以各種手段阻撓、干擾，才是真面惡霸，報復罷免，民進黨強烈譴責這樣的行為，並宣布成立律師團，提供法律協助，確保公民行使民主權利不受干預。韓瑩表示，「挺公民、護民主」律師團組成的主要目的，就是要協助民眾守護罷免權利。近來看到公民參與罷免行動，遭受恐嚇打壓，甚至面臨不當法律威脅，已嚴重侵害公民基本權利，更有民眾沒有參與連署，個資卻遭到冒用，已涉及偽造文書。這些行為不僅違法，更破壞民主選舉的公平性。「罷免國民黨立委與罷免民進黨立委的行動，本質上完全不同。」韓瑩說，罷免國民黨立委是由公民團體自主發起，罷免理由是因爲國民黨立委在立法院做出許多傷害國家且違背人民期待的行為。民進黨正告連署抄襲案的領銜人，侵犯人民權利，將必須負法律責任，只要民眾有具體事實，民進黨將會協助正式提告，全力維護人民權利。此外，針對民進黨黨立委遭到造謠、抹黑，也會委請律師進行蒐證，捍衛到底。黃帝穎表示，某些號稱是公民團體，路上看不見連署攤還是能夠拿出連署書，有的被查出就是國民黨的青年軍。其中就有蘇巧慧、李坤城的連署書，被發現曾是國民黨黨員的民眾，未同意連署卻收到新北市選委會的查詢單，很可能是抄名冊的犯罪行為，涉犯《刑法》偽造文書罪，可處五年以下有期徒刑，這是俗稱公訴罪的非告訴乃論之罪，檢察官知有犯罪嫌疑就可以啟動偵查。未來只要有民眾遭冒用名義連署，罷免民進黨立委、議員，律師團會在法律上進行協助。陳又新指出，以花蓮公民連署罷免為例，有參與民眾遭「查水表」，依《選罷法》第79條規定，地方選委會需查對連署人姓名、身分證字號、戶籍地址，以確認是否為當地的選民，但查對工作根本無需到現場，正確方式是直接跟戶政事務所查對即可；在現有法律裡，如果已提供比較輕微的手段的話，就不能刻意的去採取一項更強烈的手段，因為對連署人來說，都是一項強大壓力，而現在連署公民就是很明確感受到這樣的壓力，而這些行為，對行政機關來說絕對都是違法的狀況。陳又新又說，以松山信義要罷免徐巧芯的連署，政治評論員吳靜怡參加完連署活動，遭警察到場尾隨移動近一個小時，這明顯也是違法，因為每個人移動軌跡都是屬於個資的一部分，也是社會活動的一部分，很清楚地，信義分局的分局長已出面道歉，顯然警察在這個執法行為絕對是違法的；若警察是要避免衝突或保護罷免連署人，應該是直接現場維護其安全即可。傅馨儀說，罷免是人民在民主國家能夠行使的正當權利，自由法治國家也保障言論自由，但是言論自由有其界線，如因自身的政治立場與他人不同進行叫囂，讓他人感到名譽到詆毀，或者使用不淨的詞持續加諸在他人身上，依照嚴重程度會涉及到妨害名譽，如《刑法》的侮辱或《刑法》誹謗罪；民進黨籍立委柯建銘委員，近日曾收到恐嚇信，內容有包含死亡相關的字句，這些恐嚇的言論在客觀上使他人心生懼的話，可能涉及《刑法》305條恐嚇。韓瑩重申，律師團組成主要目的，就是要挺公民、護民主，做公民最大後盾。律師團成為目前有八位，包括黃帝穎、吳佶諭、房彥輝、洪偉勝、陳又新、許渝澤、傅馨儀、廖郁晴，名單持續增加中。此外，民進黨也提供「挺公民、護民主」協助專線及在民進黨官網也開設「公民協助專區」，歡迎民眾提供具體權利遭受侵害事證，民進黨將會提供法律協助。
走鐘之罷1／罷藍委爆拱戴瑋姍抬轎蘇巧慧 綠內鬨歪打葉元之絕處逢生
新春一始大罷免潮來襲，其中新北市首當其衝的便是板橋東區國民黨立委葉元之，葉也鬆口做好罷免正式成案「再投一次」的心理準備。然而地方盛傳，「罷免」葉元之除了著眼於立法院綠營「拚過半」大旗外，更與2026新北百里侯角力暗盤有關。板橋東區隸屬新北立委第七選區，歷來屬藍、綠五五波激戰區，本屆立委選戰中，原任立委羅致政被爆涉錄音甚至性醜聞，葉元之驚險以78,134張選票小贏約2,300票驚險打敗強敵，跌破了不少在地人眼鏡。該區可投票公民小計約23.3萬人，其中罷免立委的提議人數需達原選區選舉人總數1％、約2,300票以上，還得透過送件過濾達到門檻，接下來第2階段連署期，需在指定的60天內由選區選民10％、約2.3萬選區公民連署，且連署者不可與提議期重複，外界認為連署期通過不難，最終公民投票在所難免，屆時只要「同意罷免」達選民人數25％、約6萬票，且「同意罷免」票數比「不同意罷免」者多，葉元之只能下台一鞠躬。國民黨立委葉元之是罷免潮鎖定的第一大目標，自己也直言做好連署成案「全民複決」的心理準備。圖為罷免葉元之團體在農曆年節期間招募連署意願書。（圖／報系資料照）一名新北市政壇人士表示，看似打著「綠營大團結」聲討葉元之背後，其實糾結地方各派系角力暗盤，且與2026百里侯之爭有關。由於2026新北市長侯友宜將卸任，藍營迄今尚無「定於一尊」強棒接任者，民進黨磨刀霍霍，主要分為新蘇連線力挺的「長公主」蘇巧慧與黨中央秘書長林右昌兩方對峙。然而，兩方分庭抗禮多時，卻未見任一方具備明顯優勢，身為在地最大派系的老縣長蘇貞昌急了，在本次大罷免潮找到突破口，從國民黨新北最「虛弱」的立委葉元之切入，全力動員地方練兵。兼任民進黨新北市黨部主委的立委蘇巧慧（左三）爭取問鼎2026新北百里侯，她一家自父親前行政院長蘇貞昌以來便在新北市打下雄厚基礎，包含立委張宏陸（左一）、吳秉叡（左二）、民進黨新北市議會黨團總召張維倩（左四）等人，都與蘇巧慧緊密合作。（圖／趙世勳攝）此外，蘇系長期採取「鴨子划水」在新北市議會與英系合作，包含議會黨團總召也是英系鄭宇恩、蘇系張維倩協調「無縫接軌」接棒，兩派在新北水乳交融，近期蘇系更積極與羅致政和江永昌等原屬英派的前新北立委接觸，其中羅致政目前慘挨「冷凍」亟欲求表現，更是葉元之選區的前立委，非常熟悉第一線，近日也悄悄回到選區「喬攤位」設罷免連署點，儘管復出第一線選戰有困難，但若罷免抬轎有功，「選後一官半職少不了他」知情人士說。黨政人士直言，目前葉元之罷免步入投票是勢在必行，藍營在此區主要經營者有三，分別是前立委江惠貞、議員曾煥嘉與劉美芳，然而江惠貞家族已交棒轉戰土城經營的市議員江怡臻，曾煥嘉則因助理費疑雲官司待解，劉美芳則對更上一層樓興趣缺缺，其餘藍營新生代則羽翼未豐，目前「有力的不選、想選的沒力」，因此不至於對葉元之「扯後腿」；綠營則暗盤生波，若葉元之罷免成功，在蘇系與羅致政合作無間下，出身新系立院幹事長吳思瑤辦公室的議員戴瑋姍極可能接棒參選，並且順勢將蘇巧慧拱上百里侯制高點。35歲的戴瑋姍出身高雄，選戰之路從板橋發跡，連兩屆市議員得票皆為綠營前二，加上黨中央發言人歷練與上相外表，頗有更上一層樓的態勢。然而，地方人士透露，目前檯面上包含戴瑋姍，還有市議員山田摩衣等，多屬於「空戰」型政治人物，本身對組織型罷免催票幫助有限，而有在地實力的黃淑君、石一佑則分屬不同系統，彼此間合作「默契有限」，因此在綠營內部紛擾角力之際，葉元之罷免很可能「雷聲大雨點小」，僥倖存活。
行政院提選罷法覆議 李彥秀：民進黨只剩覆議、釋憲、放青鳥
立法院昨（24）日送出《選罷法》修正案，行政院長卓榮泰立刻表示將提覆議。對此，國民黨立委李彥秀表示，行政院就是不斷地秀下限，搶在下班後加開臨時院會提覆議，就是要挑戰「立法院七日內集會自行集會」的規範。行政院一而再、再而三提出覆議，卻不斷地被民意打臉，還完全不自覺，還沾沾自喜，如果是國民黨執政，卓榮泰已經不知道下台多少次了。李彥秀直言，行政院就是不斷地秀下限，搶在下班後加開臨時院會提覆議，就是要挑戰「立法院七日內集會自行集會」的規範。司馬昭之心路人皆知，卓榮泰與行政院就是要不斷製造憲政爭議，不斷挑戰民主極限，不斷製造朝野衝突，更是一巴掌打在原本就極為脆弱的朝野互信上。李彥秀批，行政院一而再、再而三提出覆議，卻不斷地被民意打臉，還完全不自覺，還沾沾自喜，如果是國民黨執政，卓榮泰已經不知道下台多少次了。沒有民意基礎的行政院長，卻一再挑釁具有民意正當性的立法院，把羞恥當戰功，把無能當宣傳，把鬥爭當尚勇，「只有你想不到，沒有民進黨做不到！」李彥秀指出，行政院提出覆議案的前題是「法律案、預算案、條約案窒礙難行時」，請問，罷免案連署附上身分證明文件，有什麼窒礙難行之處？難道現行總統參選公民連署要附身分證也是「窒礙難行」？卓榮泰義憤填膺的說「假日前送出選罷是非理性的政治算計，是粗暴行為，為此讓公務員必須加班，赤裸裸霸凌，居心不良、罔顧道義。」請問，這就是行政院提出覆議的理由？這與「窒礙難行」有什麼關係？卓榮泰才是赤裸裸毫無道理的「政治覆議」。李彥秀表示，民調持續低迷，施政毫無亮點，內閣風雨飄搖，已經讓民進黨完全失去理性，更失去作為執政黨失去應有的格局與高度，面對民意的監督，不分青紅皂白，「膝反射的覆議到底，情勒式的抹黑到底，失心風的對抗到底」，為了討好深綠獨派，民進黨的執政窮得只剩下「覆議、釋憲、放青鳥」。李彥秀說，賴清德、卓榮泰施政滿意度持續低迷，民進黨的好感度更重挫7％，出現「死亡交叉」，外界原本預期，春節前，內閣會有一波小幅改組，換掉不適任的部會首長，為新春新氣象做準備。結果總預算案後，各部會狂推假訊息、網軍圖卡賣力演出，再加上風雨飄搖的行政團隊也禁不起「換人」的破口，結果就是繼續用拼裝車「鞏固領導中心」，更讓人擔心，整個民進黨就像是飆車醉漢，行政團隊成為油門踩死的失速列車。
最新民調賴、柯、侯差距縮小 賴清德支持跌破三成
財團法人台灣民意基金會今（23）日發表最新民調，結果顯示在三腳督的情況下，民進黨總統參選人賴清德居第一，領先第二的民眾黨參選人柯文哲 4.1個百分點，柯又領先居第三的國民黨參選人侯友宜 4.5 個百分點，選情已進入空前緊繃狀態；若在4位人選 競逐的情況，則有二成七支持賴清德，二成二支持柯文哲，二成支持侯友宜，一成二支持郭台銘。民調詢問，：「2024 台灣總統大選，目前看來，可能由民進黨賴清德、國民黨 侯友宜、民眾黨柯文哲三人競爭，您傾向支持誰？」結果發現：29.7%賴清德， 25.6%柯文哲，21.1%侯友宜，15.1%尚未決定，8.5%沒意見、不知道、拒答。換 句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，三成支持賴清德，二成六支持 柯文哲，二成一支持侯友宜，二成四未決定。台灣民意基金會董事長游盈隆分析說，和上個月相比，賴清德、柯文哲、侯友宜三人競爭態勢再度出現明顯轉變，雖然三人排序雖不變，但賴清德支持度下滑 3.7 個百分點，跌破三成大關；柯文哲支持度下滑 1.8個百分點，續居第二；侯友宜上揚 3.9 個百分點，仍居第三，但與賴清德、柯文哲的差距已明顯縮小。游盈隆指出，這是一個全新的三足鼎立態勢，未來任何一方的消長都將牽動整體選情，正所謂「牽一髮而動全身」，也似乎應驗了一句棒球術語，「棒球是第七局才開始的」。另外，調查詢問「如果鴻海集團創辦人郭台銘完成公民連署，獨立參選，形成四人競爭的狀態，您會支持誰？」結果發現：26.5%賴清德，21.7%柯文哲，20.2%侯友宜，12.4%郭台銘，11.4%尚未決定，7.7%沒意見、不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，當四人競爭時，二十歲以上台灣人中，二成七支持賴清德，二成二支持柯文哲，二成支持侯友宜，一成二支持郭台銘，一成九未決定。游盈隆分析，宣佈獨立參選、爭取公民連署時，郭台 銘民意支持度略升 1.9 個百分點；同時，賴清德下滑 4.9 個百分點，柯文哲下滑 1.4 個百分點，侯友宜逆勢上揚 4.5 個百分點。這意味著，郭台銘若真的投入 2024 總統大選，整體選情會更緊繃，選舉結果的不確定性會更高。「這是一項令 人料想不到的新發展。」游盈隆進一步分析表示，郭台銘若參選，他獲得的 12.4%民意支持度，有 32.4%來自柯 文哲，21.5%來自侯友宜，19.1%來自賴清德，27.1%來自游離選民。游認為，整體社會支持模式和上個月雷同，但當各主要候選人支持差距縮小，選情出現緊繃時，選舉結果將更難捉摸。換言之，在新的選舉競爭情勢下，郭台銘獨立參選與否，都將為2024總統大選帶來不可測的影響與衝擊。台灣民意基金會委託山水民意研究公司在10月15-17日三天訪問，對象以全國為範圍的二十歲以上成年人，抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊隨機抽樣，市話佔 70%，手機佔 30%，有效樣本1080人抽樣誤差在 95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人 口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。
最新民調出爐！ 民進黨因此事慘跌6.5百分點
台灣民意基金會今（24）日公布「台灣人政黨支持傾向的最新發展」支持度民調，民進黨重挫6.5個百分點、國民黨跳升6個百分點，民眾黨則沒有顯著變化。該基金會董事長游盈隆認為，進口雞蛋風暴對民進黨造成衝擊，且在各政黨相持不下與選民容忍度低的情況下，主要政黨已經沒有犯錯空間。台灣民意基金會在本月18日至20日發起民調，提問「台灣目前有多個政黨，在所有政黨中，您個人最支持的是哪一個政黨？」其結果為30.3%選擇民進黨、23.1%支持國民黨、17.1%力挺民眾黨，另有2成3中性選民。對於上述民調結果，台灣民意基金會分析，民進黨支持度慘跌6.5個百分點，直接將上個月增加的4.8個百分點打回原形，進口雞蛋風暴的衝擊無疑是近期最重要因素。國民黨支持度上升6個百分點有反彈的感覺，台灣民意基金會研判應和兩件事有關，一是侯友宜訪美基本上平順，發揮某種造勢效果。另一個則是郭台銘917正式登記公民連署申請，激起國民黨支持者的危機意識而回籠。民眾黨方面，游盈隆認為，新竹市長高虹安近期官司纏身及個人言行被檢視，再加上白營本身就乏善可陳，能維持一成七支持度已是萬幸。台灣民意基金會最後總結，2024大選剩不到4個月，目前政黨支持度重新洗牌，沒有單一超強政黨存在，政黨競爭出現綠藍白平起平坐。除此之外，從民調可以看出政黨支持度揮發性異常高，選民容忍度超低，主要政黨已沒有犯錯的餘地，以這個角度來看，2024總統與立委選舉有了新的想像空間。上述民調調查對象為全國20歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊隨機抽樣（dual-frame random sampling），市話佔70%，手機佔30%。有效樣本1077 人，市話753人，手機324人；抽樣誤差在95%信心水準下約為正負2.99個百分點。最後參照內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。
無價國寶褚遂良《黃絹本蘭亭》懷素《小草千字文》 五年內續留故宮
陳學聖表示，已故企業家林柏壽收藏的「黃絹本蘭亭」等國寶（上圖），原本遭故宮前院長吳密察拒絕再寄存（下圖），但經抗議後，故宮終宣布決定與林家續約寄存，但該批國寶仍須透過文資指定，才能永留國內（圖／侯世駿攝、讀者提供、翻攝自台視新聞畫面）在藍委吳怡玎、萬美玲、林奕華等人鍥而不舍下，引發國人關注的板橋林家寄存故宮博物院的國寶，包括價值連城的褚遂良《黃絹本蘭亭》、懷素《小草千字文》等重要國寶，終有機會在五年內續存故宮，國人將不需出國到其它國際大博物館，即可目睹聞名世界的千年前唐代書法真跡。國民黨智庫召集人陳學聖說明，經過智庫及藍委力爭，國立故宮博物院在今年五月底，已經通過審查會議、建議續存板橋林家蘭千山館寄存的一批重要文物，7月中林家所有人也提出續存要求。故宮今日回覆長期關注此事的吳怡玎，說明已完成寄存合約初稿，待定稿後，將儘速辦理簽署。陳學聖指出，若一切順利，按過去五年一續約慣例，未來五年內，這批蘭千國寶仍可繼續安然保存在故宮內，國人不用出國、就能在故宮近距離看到屬於全世界的國之重寶。不過，陳學聖也說明，若要讓蘭千文物永留台灣，仍須透過「指定國寶」的程序，呼籲政府不可怠乎職守。前故宮院長吳密察任內，原計畫終止蘭千山館文物寄存合約，將文物退回林家所有人，引發強烈反彈，質疑違背國際大型博物館的慣例，雖然不少綠營立委力挺吳密察，肯定他做得很對，但文化界憂心故宮國寶將因此流落海外、進入國際拍賣界，在國發會公民連署平台發起「搶救蘭千山館文物，國寶留台灣」運動。沒想到搶救國寶雖屬冷門議題，卻連署成功，凸顯國人高度關切。隨著民進黨2022年地方選舉失敗，吳在選後被點名為戰犯，下台後，新任院長蕭宗煌表態會盡最大誠意解決問題。陳學聖說，蘭千留在故宮雖將近定案，但問題未徹底解決，沒人能保證五年後不會出現第二個「吳密察」，再加上文物所有人（林家）也有權收回，仍可能被拍賣海外。他說，真正的釜底抽薪之計，是將蘭千文物中具備國寶及重要古物價值者，如褚遂良《黃絹本蘭亭》、懷素的《小草千字文》，以及《宋高宗賜岳飛批剳》等，認定為文化資產，就算流入他人手中，也不會離開台灣，因文資法明文，國寶與重要古物都不得運出海外。他表示，文化界盼望指定蘭千文物為國寶，是當初搶救蘭千三大訴求之一，但迄今卻未見故宮或文化部有所作為。指定國寶最快途徑，就是由故宮直接列冊報文化部審查，但政府當初回應，卻是採用最曠日廢時路徑，由文物所有權人申請，地方主管機關依《文化資產保存法》〈文化資產保存法施行細則〉及〈古物分級指定及廢止審查辦法〉等規定，審查指定為一般古物，中央主管機關再定為重要古物或國寶，顯然沒用心。
想成亞洲第一？千人連署周休三日引熱議 東吳願成「台灣第一」
台灣2021年年均總工時高居世界第四，近日有民眾在公共政策網路參與平台上發起連署，要仿效英國作法，讓台灣成為亞洲首個「周休三日」的國家，時間截止前已達連署門檻。對此，行政院副院長鄭文燦話不說死，表示政府會據實把全世界發展趨勢向提案公民說明。東吳大學校長潘維大說，學校周休3日，他樂觀其成。國內目前實施周休二日，網友「Lucas」3月7日提案改為周休三日，認為能有減少員工離職率、增加陪兒女的時間及提升工作效率等優點。該案在4月26日突破5000人門檻，截止時有5736人附議，6月26日政府機關將透過平台回應。鄭文燦認為，公民連署政策提案是非常好的制度，能使社會創新，而目前實施周休三日的國家，如位於歐洲的英國，正在測試此制度是否能提高工作效率，以及是否會對公司營運有影響，亞洲還沒有任何國家有相關政策。行政院人事總處官員指出，周休三日議題牽涉層面很多，包括軍公教族群，勞工及校園，未來勞動部、人事總處、國發會及教育部將進行跨部會討論。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛指出，勞工周休3日牽涉社會經濟變動，此外軍公教受雇族群也不少，老師周休3日，學生也受影響。勞動部已建議國發會邀集各部會來討論。黃維琛表示，該提案談到的英國案例，是NGO邀集機關團體試辦，是民間自願實驗性質的計畫，其他國家都還沒強制性周休3日的規定。對此，潘維大說，學校周休3日，他樂觀其成，從學習上來看，可以達到更好效果，對學校來說，只是將原本1周5天的課濃縮為4天，雖然行政上會有困擾，但可以做到，東吳願意成為台灣第1所「周休3日大學」。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出，相較於國外學校每天下午2、3點就放學，台灣學生在校時間太多，他支持學校周休3日，留更多時間讓學生自主、多元學習。民進黨立委許智傑則認為，以台灣目前狀況來說，恐怕時機還沒到達，但可從降低工時的角度切入，讓勞工有更多的休息時間，提高工作效率，作為中間因應作法。
民眾黨發起萊豬公民連署 提三大訴求要求政府正面回應
美豬美牛進口風波持續延燒，今日（12日）民眾黨發表一份聲明，表示因執政黨依然強推政策不顧民意，因此民眾黨發起萊豬進口議題的「公民連署」，將透過國發會，匯集民眾意見，「公共政策網路參與平台」聲明中也指出，只要超過5000人以上連署，政府權責單位必須正面回應不可迴避，「希望讓政府知道民眾對於食安議題確實非常在乎。」民眾黨也提出三點訴求，首先，要求必須修改食安法，讓進口豬肉的再製品、混和產品、食品添加物之容器或外包裝，應標示是否含萊克多巴胺豬肉；其次，落實源頭管理，將含有萊克多巴胺之豬肉，列為「特定貨號」供民眾辨識，最後一點則是希望再製品標示如有含萊豬成分，也應加註萊豬添加物。民眾黨也指出，希望透過匯聚公民的力量，讓執政黨能找回過去「以民為本」的初心，不要以犧牲國人健康來換取政黨利益，「我們也希望讓民進黨知道，國人確實非常在意食安問題，盼政府相關單位能不要再迴避，積極回應人民的疑問。」 公共政策網路參與平台「標萊豬，護食安」提案請點這
立院將組修憲委員會 學者建議降低修憲門檻
立法院新會期即將開議，朝野黨團也已有共識要成立修憲委員會，民進黨立法院黨團今（14）日舉辦憲政改革公聽會，與會學者與委員對憲法增加人權保障與降低修憲門檻有共識，認為未來憲改應該要將人權國際公約與大法官解釋歷年擴充的公民權利，納入憲法條文之中，進行整體性的修改，以符合台灣的公民權利保障現狀。民進黨團書記長鍾佳濱表示，綜整與會學者與委員意見，除了由立法院提案修憲外，也應建立公民連署、提出憲法修正案的機制，拿回憲法本文中透過國民大會賦予國民提案、設定議程的權利；他說，「事簡則可以人眾、事繁則需人寡」，若是議題單純，則可以眾人決定，但若議題複雜，就需要類似「國民憲法審查會議」的機制來處理憲政改革的題目。與會學者專家認為，修憲門檻應該下修，自2005年的第四屆任務型國民大會通過修憲，創造出世界各國未曾有達到的公民投票「障礙多數」門檻，造成憲法僵化；但修正的方向應該要避免矯枉過正。固然門檻過高會導致憲法難修正以符合憲政現狀，但過低的門檻則會使憲法變遷過快，而成為治理上的災難。部分學者也有提到另一個方向，可採取階層化的修憲門檻，重大的政治議題維持既有的門檻，但其他議題則可以採較低門檻，以因應國民憲政需求的不同，與時俱進地修改憲法。在完善人權保障的部分，在場有許多學者專家、委員都有提到，應該大幅度翻新上世紀「由少數政治菁英訂定、卻在台灣實施」的憲法，包含討論現行人權保障是否不足，以及是否過於消極、僅實施防禦權以抵禦政府侵犯，而無法履行憲法積極促進保障人權的效果。