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」 農業部 公糧 總預算 公糧收購 卓榮泰
114年1期水稻收入保險理賠1.3億元 農業部:有效填補農民營農損失
為提高稻米產業競爭力,並穩定農民收入,水稻收入保險自111年起正式開辦。農業部今(21)日表示,114年1期作各鄉鎮市區水稻產量已完成調查統計,部分地區因低溫寒害影響,造成稻穀不稔實(空包彈)導致減產,經統計有18縣市、65個鄉鎮,共約1.1萬位農民獲得出險,理賠金額達1.3億元。農業部說明,水稻收入保險分為「基本型」及「加強型」,114年1期作「基本型」理賠約0.8億元、「加強型」理賠約0.5億元。自111年1期作開辦水稻收入保險迄今,累積已有13.7萬位農民獲賠約25.4億元,有效填補農民經營損失。農業部表示,為配合農業天然災害救助辦法調整稻米救助額度,自114年1期作起,提高基本型保險理賠金額,與稻米現金救助額度一致,即當各鄉鎮市區平均產量減少超過2成,每公頃理賠金額由1.8萬元提高至2萬元。為簡化投保手續,自114年起農民於申報種稻作業時,填繳申報種稻書表即完成「基本型」保險投保手續,無須另行填報要保書,且保費維持由農業部全額補助,農民無須繳費。另有關「加強型」保險,係當鄉鎮產量減產超過5%(1期作)或10%(2期作)以上即啟動理賠。農業部強調,為配合糧食產業全面升級計畫,保障所有稻農因天災或其他事故致產量減損,提供稻農自願投保之風險管理工具,自114年起放寬繳售公糧者亦得投保。至於「加強型」保費部分,農業部補助1/2保險費,且部分縣市政府亦加碼提供補助,農民最低只要繳交1成保險費,保單即可生效,大幅降低保險費負擔。農業部指出,加強型保險區分為「一般」及「優質」加強型,其中優質加強型限「契作集團產區營運主體」,或取得「有機」、「產銷履歷」或「友善環境耕作」驗證者加保。此外,為推動提升稻農收益「1集2轉3加3」政策,鼓勵稻農種植優質稻米,提升產業競爭力,114年1期作起,提高「優質加強型」保險之目標價格,相較113年度同期作每公斤提高3元,保障更高。因應全球氣候變遷日趨嚴重,農業經營風險相對提高,面臨的災害型態多元。為協助農民分散營農風險,農業部表示,近年來致力推動農業保險,目前已開發28種品項、44張保單,呼籲農民朋友踴躍投保,發揮我為人人,人人為我的互助精神,強化災害應變能力,保障營農收入。
公糧染毒2/竹市汞米案爆開發暗盤 在地批遭「大矽谷計劃」放生只好「破罐破摔」
新竹市九甲埔爆發「汞米」毀田案震撼各界,地方卻盛傳背後藏著土地重劃角力暗盤,多年來不時有「人頭地主」騷擾住戶,近期還被「桃竹苗大矽谷計畫」給放生,發展可謂一波三折。行家直指,在「蹭」中央不成後,盛傳市府有意「破罐子破摔」把毒米消息散佈,繼而助攻「農轉建」加速九甲埔開發,引發話題。CTWANT調查,為因應竹科產業用地飽和與人口紅利需求,竹市府今(2025)年3月初想搭「桃竹苗大矽谷計畫」便車向行政院國發會提案,爭取392.5公頃頭前溪南岸納入「國家重大建設計畫」以利區段徵收,其中九甲埔就佔了90公頃科技產業專用區。然而國發會卻於6月4日函覆,推稱考慮優良農地糧食自給率、優先發展新竹縣竹東地區「竹科三期」等理由「打槍」,把竹市府「甩開」大矽谷計畫之列。未具名地方人士直言,儘管竹市府嘀咕會再爭取,但過一個月卻傳出同區「汞米」案,不免讓人懷疑是「破罐子破摔」,先宣傳農地汙染「拉黑」這塊地,再順勢推出區段徵收或由民間自辦重劃,意圖加速這區開發。曾任國大代表的地方環保人士鍾淑姬就回憶,近30年來千甲地區重劃角力不斷「論甲買的地汙染後論坪在賣」,還有不少「人頭地主」搶進,不時騷擾在地居民,像擁有一甲地的前淨竹文教基金會執行長高清波一家堅持不參與重劃,農具間就曾經莫名起火,嚇得老人家後來得服藥才能安眠。在地代書趙康翔介紹,千甲車站附近多為農業用地,即使是建地也多屬「甲種」或「乙種」建築,根本無法容積移轉或推動都更、危老,若要有利可圖「只能做重劃」。他回憶,早在10多年前竹市府就有意推動開發,當時現地勘查還以鐵路為基,北面由時任市議員鄭宏輝人馬推動自辦重劃、南面由時任市長許明財人馬做區段徵收,一時給了在地發展曙光。具有地政士資格的在地房仲業者趙康翔(圖)直指,新竹市人口紅利持續唱旺,目前較郊區的竹市中華路一段工業用地與九甲埔特農地等,未來都很有機會透過重劃翻身。(圖/黃威彬攝)他續指,後來隔壁苗栗發生「大埔案」後,各地都市計畫中的「區段徵收」一律上綱到中央層級決定,加上許明財意外連任失利,繼任的市長林智堅改發展香山一帶,鄭宏輝也老是問鼎立委失敗,導致如今千甲車站發展牛步,一下車只剩一望無際的田「而且還有毒」他嘆氣。一名資深地政士坦言,由於有已停工近40年的李長榮化工廠夢魘在千甲揮之不去,當地也還有不少被經濟部列管污染的小型農地工廠,讓不少人對開發抱持懷疑論,但其實汙染地開發屢見不鮮,像新竹縣竹北「飛利浦舊廠」也曾因汙染停工,知名建商昌益買下放了好幾年,如今改做「昌益科技園區」也是風生水起。他直指,汙染案在地方居民中記憶會慢慢淡去,加上新竹地區大盤仍在持續暢旺,「有土地就贏」自己對前景仍然看好。另一名在地知情者則直指,近期角力不斷的千甲地區已由昌益、坤山等建商大舉搶進,眼見新竹市光埔二期自辦重劃近乎飽和,加上市府想搭「大矽谷」的「區段徵收」便車慘遭中央「打槍」,目前應該會回頭改以「自辦重劃」努力,但千甲地區「現在市府的人又沒土地」,他也憂心代理市長邱臣遠的市府團隊是否願意「為人作嫁」助攻自辦重劃,還得聽其言觀其行。發生在2010年的苗栗大埔案引起各界對都市計畫的關注,也讓「區段徵收」上綱到中央層級審議,地方斧鑿空間被大幅限縮。(圖/報系資料照)前新竹市建設處長翁義芳則直指,千甲地區多數土地根本是《國土計畫法》中的「特農地」,地方政府無權上下其手,如今行政院大矽谷計畫也不買帳,要開發只剩「自辦重劃」一途,但自辦重劃需要「土壤汙染改良」並由全體地主負擔改良費,他直指在新竹地區「只有巨城遠百划算」因此若「蹭」不到中央區段徵收,地方想「自辦重劃」九甲埔地區,恐怕還有好長一段路。國立清華大學一名應用生物醫學學者就回顧,新竹地區除了上世紀李長榮化工案外,2010年左右新竹香山還有鎘米事件,當時陸續有41公頃農田毀了,儘管後續整治了,但超標的鎘米區還有其他植物吸收鎘,當時卻只針對稻米處理,其實整治根本「白搭」。此外,2014年竹東軟橋農田案,當時發現不肖業者盜採砂石回填了20萬噸,附近的農業區與水源保護區也被毀得差不多了,卻也沒見到繼續追蹤。還有新竹汀埔圳砂石場亂排泥水、美式大賣場偷排廢汙水等,在在都毀了土地,如今看似科技蓬勃發展人口紅利欣欣向榮,卻犧牲一塊又一塊良田,把大新竹搞得像「狗皮膏藥」一般,這次「汞米田」案,該是市府拿出整治決心的時候了。 因為汞米角力而獲關注的竹市千甲地區特定農用地,究竟能否在區域發展與環保生態間穩健邁向下一步,各界關注。(圖/周志龍攝)新竹市政府對此回應,中央「桃竹苗大矽谷計畫」細節還沒定案,並無中央已確定剔除區段徵收乙節,市府會持續積極爭取把「頭前溪沿岸地區都市計畫」範圍納入「大矽谷」,希望讓這區算入「國家重大建設計畫」。竹市府地政處官員也強調,市府各單位迄今未曾受理此次九甲埔幹線汞污染的農地重劃計畫,不必將汙染案與開發連結。昌益建設則於截稿前未有回應。
公糧染毒1/來不及阻止交公糧! 竹市汞米濃度爆量恐成營養午餐毒害下一代
新竹市千甲火車站近期爆出汞米汙染,儘管竹市府對外推稱已匡列2,000坪「汞米田」並全數銷毀稻作,然而據在地民眾爆料,與汞米田共用灌溉面積才不只這小區域,比方鄰戶3分地一期稻也暴露在汞汙染危機中,卻沒被即時列管。CTWANT獨家取得鄰戶600克稻田土壤送驗,一測汞濃度含量居然達每公斤9.41毫克,近乎比禁食門檻每公斤5毫克翻倍,農戶直言「來晚了」,因為一期稻作中不少早已收割送到市農會「繳公糧」難追下落。專家直批,誤食汞濃度極高的米恐伴隨消化道問題,尤其「公糧」專門供給弱勢與國軍,一旦染毒,根本是國家級災難。7月底新竹市東區千甲「九甲埔」地區驚爆農地被汞污染,高達6分地稻作無奈剷除並銷毀,儘管市府當時推稱已掌控全局,汙染作物絕無流入市面,但讀者向CTWANT直指,灌溉渠道才不只這2,000坪,過幾天市府又悄悄擴大汙染控管範圍,繼而下令鄰近僅引渠道澆水的葡萄田與香蕉田也必須砍除,然已有不少根本已經採收,市府把關「慢半拍」更令在地搖頭。接獲讀者陳情,CTWANT採訪團隊8月5日跟著台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝等人腳步來到九甲埔,發現當時僅大約2分大的土地已被插上「新竹市農地汙染控制場址」告示牌,但同一支幹管下游,還有廣達3分地未被管制,上面一期稻搖曳生姿,農戶正忙著採收要繳公糧。彭桂枝繞過田埂渠道走入第一線溝渠,直指這裡是新竹市極少數在未來《國土計畫法》的特農地,其實新竹這幾年一直都有開發計畫,這幾年也從未公開傳出汙染消息,九甲埔「十支幹線」這次事件確實突兀,政府必須查清楚灌溉渠道不應該出現的東西,是哪裡來的,「一定有外來汙染」。李長榮化工新竹廠1980年代曾因空氣與水污染問題引爆地方怒火,連附近清華大學教師宿舍的教授都受不了,與居民接力圍住廠房出口癱瘓運營,榮化被迫關廠,被視為大學教授參與抗爭運動濫觴。(圖/報系資料照)前國大代表、環保人士鍾淑姬則介紹,其實九甲埔這裡早在1980年就躍上環保頭條,當時生產福馬林、二甲基甲醯胺及有機溶劑的李長榮化工新竹廠深陷汙染危機,光刺鼻氣味就讓附近居民受不了,附近還是清華大學教師宿舍,那時還在戒嚴,教授們卻「凍未條」出來抗議,驚動時任清華大學校長毛高文也出面調停,榮化卻甩也不甩。鍾淑姬續指,直到1986年在地農民與居民受不了而升高對立,以混凝土車載運砂石與水泥直接倒在榮化門口築牆封閉廠區,強勢要求榮化封廠並24小時派員站崗,歷經抗爭運動450天,才迫使榮化停工,更是臺灣環境運動的首例。她怒批,由於榮化停工「拍拍屁股」就走人,廠區還留了一大堆「爛攤子」汙染物將近40年,後來輾轉賣給建設公司,近期廠區有在「整理」,極可能廠區被混入汙染物「外流」,才造成近期汙染。年輕時就曾參與李長榮化工圍廠抗議的前國大代表鍾淑姬(圖)直指,儘管當時成功讓榮化新竹廠停工,廠內卻還保留不少汙染物,恐怕與灌溉水路染毒脫不了關係。(圖/周志龍攝)當時未被列管的農戶溫先生則向記者大吐苦水,坦言這幾年溝渠的水「摸起來怪怪的」,7月市府浩浩蕩蕩跑到隔壁取樣,自己當下早想反應問題,卻苦無「門路」不知如何投訴。在溫先生同意下,CTWANT現場採集了2包各600克土壤,送交環境部許可單位檢驗汞含量。沒想到一驗嚇一跳,竟高達每公斤9.41毫克與6.86毫克汞濃度,雙雙超過了應銷毀門檻每公斤5毫克,更別說與應監測門檻每公斤2毫克差得老遠,實在駭人。溫先生續指,自家子孫都有穩定工作,耕田只是「做健康」因此稻作多年全數「繳公糧」,反而家裡的米還是自己另外買的,產量好時一年也加減收個新台幣10萬元貼補地價稅,如今卻全部被劃入汙染區禁止販賣,市府口口聲聲的「補償」至今也沒個下文,深怕鋒頭過後就不了了之。台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝(圖)指著受汞汙染的溝渠無奈直言,順流而下不知還有多少「未爆彈」稻田正受重金屬危害。(圖/周志龍攝)CTWANT調查,「公糧」除了戰備用途外,更提供了學童營養午餐與弱勢救助,近年拜食品科學蓬勃發展,米麵條、米泡麵、米麵包等米食加工市場更是公糧的好去處。一名國立清華大學應用生物醫學學者就直指,檢測報告汞數值如此駭人,吃下去可能出現噁心、嘔吐與出血性腹瀉和休克,尤其公糧部分用在營養午餐與國軍,「我的天啊」她不敢想像下一代究竟被毒害了多久。學者直言,如今已很難溯源去查,因為附近列管的汙染源都有政府單位緊盯而不敢造次,反而台灣不少「家庭工廠」、「農地工廠」根本沒登記,想納管也不知何處下手,像報告中這麼高濃度,極可能是長期洗潔劑等直接排入水圳,一步步改變土壤成分,最後種出「汞米」。學者提醒,若農戶送驗遇到重金屬問題,千萬不要自行找廠商清淤,因為「你也不知道廠商挖去哪」,而以汞汙染來講,台灣大部分反映在「海鮮」上,若重金屬海鮮與汞汙染的米都吃下肚,「疊加」效果駭人,若民眾很在意,海鮮該酌量食用。學者也呼籲,地方政府該提供農戶免費身體健檢,並擴大汙染偵測佈點,才稍稍有望「止血」。新竹市農會則回應,目前新竹市農會已無收公糧業務,僅提供閒置的朝山倉庫讓農戶有空間放公糧,公糧下落已外包給來自苗栗頭份的義合公司全權負責;義合公司接獲CTWANT電訪時則稱老闆不在,截稿前仍未獲回音。另外,儘管8月5日CTWANT採訪直擊仍有不少稻作未割除,新竹市政府回應指稱已於7月31日進行稻作剷除銷毀作業,並稱銷毀當日市府人員於作業前現場目測作物完整,應無外流情形。至於賠償金部分,需由所在的新竹市東區區公所受理後,再送竹市環保局審核,竹市產發處已向當事人說明,並協助當事人申請辦理。李長榮化工則回應指出,新竹廠製程未涉及汞元素,在1987年停工後,已多年來未曾因土壤與地下水汙染受政府機關裁罰,並於2024年申報並通過土壤汙染評估調查及檢測,當時查無土地與地下水汙染之虞,因而經新竹市政府同意備查,然而榮化並未進一步說明,何以自停工後,拖了37年才申報檢測。
來不及阻止交公糧! 竹市汞米濃度爆量恐成營養午餐毒害下一代
新竹市千甲火車站近期爆出汞米汙染,儘管竹市府對外推稱已匡列2,000坪「汞米田」並全數銷毀稻作,然而據在地民眾爆料,與汞米田共用灌溉面積才不只這小區域,比方鄰戶3分地一期稻也暴露在汞汙染危機中,卻沒被即時列管。CTWANT獨家取得鄰戶600克稻田土壤送驗,一測汞濃度含量居然達每公斤9.41毫克,近乎比禁食門檻每公斤5毫克翻倍,農戶直言「來晚了」,因為一期稻作中不少早已收割送到市農會「繳公糧」難追下落。專家直批,誤食汞濃度極高的米恐伴隨消化道問題,尤其「公糧」專門供給弱勢與國軍,一旦染毒,根本是國家級災難。
衰繳代金1/海口雇不到原住民 農會嘆:配合政策卻變相遭罰
台灣進入颱風季,之前丹娜絲颱風帶來強風大雨,對南部農業造成重大損失,但位於災區的嘉義縣朴子市農會,在風災過後除了要協助農民申請現金救助與低利貸款、幫忙災後復原之外,還有另一項令他們苦惱的任務:繼續尋找徵求原住民員工,以符合相關法令規定。該農會總幹事表示,農會本未達到定額進用原住民的標準,卻因為配合政府政策,變成《政府採購法》中百人以上規模的得標企業,又因地處偏遠請不到人,被要求每個月要繳代金,實在很無奈。依據《政府採購法》98條及《原住民族工作權保障法》12條規定,得標廠商若員工人數超過100人,必須聘僱至少1%的原住民,但這項原本立意良善的政策,卻讓部分農會大嘆「請不到人」。朴子市農會總幹事田志強解釋,農會原本不必參與政府標案,但因為受政府委託,幫忙農業部收購公糧,所以和農糧署簽定契約,卻也從此受《政府採購法》的約束。嘉義縣朴子市農會總幹事田志強說,農會提供農務外展服務幫助農民,但勞動部將這些移工合併計算成員工,讓農會成為百人以上的大企業。(圖/翻攝自朴子市農會臉書)田志強補充,算與政府簽約,但朴子農會規模原本也未超過百人,不受《政府採購法》定額進用的規範,但台灣農業面臨的結構性缺工問題日益嚴峻,尤其在農忙時節,短期、大量且具體力需求的工作,讓許多農民苦不堪言,尤其嘉義縣是全國人口老化最嚴重的地區,更需要透過投入移工來維持農業運作。朴子農會服務農民,配合政府開放由農會申請引進外籍移工從事外展農務的政策,透過農會統籌調度人力,解決部分農民的燃眉之急,聘請了20多名農業移工,才讓該農會成為百人以上的「大企業」,依法必須聘請1名身心障礙人士與1位原住民。「可是我們這裡請不到原住民啊!」田志強說,嘉義縣的原住民主要為鄒族,居住在阿里山區域,在朴子市等海線地區沒有原住民。他進一步解釋,朴子農會聘請員工,新進人員每月薪水3萬多元,員工通過技工升等考後可加薪至4萬元,每年依年資加薪數千元;然而,許多離開部落到都市求職的原住民朋友,大都具備專業技術,若是從事板模、泥水師傅,月薪可上看10萬,也因此他四處請人介紹、上求職網站搜尋,都找不到合適的原住民人選願意來上班。立委蔡易餘認為,農會是為了提供外展服務才申請移工,他們並非直接替農會工作,不應計入農會的員工人數。(圖/翻攝自蔡易餘臉書)依《政府採購法》及《原住民族工作權保障法》規定,若得標廠商聘雇原住民員工未達標,則須向原住民族綜合發展基金下的就業基金繳納代金,依缺額人數繳交每人每月的基本工資。朴子農會從今年5月起收到原民會的催繳通知,田志強說,每個月繳交28500元代金,「看起來好像不多,但無論收購公糧,還是雇用移工從事外展服務,都是配合政府政策,又不是我們想要的,卻無辜要多付一筆錢,這不只是『奇檬子』(感受)的問題,農會因此增加成本,也對不起我們的會員。」嘉義縣立委蔡易餘指出,雖然法令規定,得標廠商每百名員工須聘請一位原住民,但原住民未必會想前往離家比較遠的偏遠地區上班,位在海口的機構因而想請也請不到人,他認為,應該要檢討法規,必要時研議修法,可從員工人數的認定方式著手。蔡易餘認為,農會辦理外展,是為了幫忙農民才申請移工,並不是農會本身要雇用,但勞工的員額卻掛在農會的名下,與農會原本雇用的員工合併計算的結果,造成人數超過百人,因此必須適用《政府採購法》的定額進用規定,此作法並不合理,勞動部應該要檢討改善。勞動部表示,針對農漁會外展農務工與政府採購相關疑問,勞動部會再視農業部研議情形,共同討論可行性。
衰繳代金2/定額進用原意助弱勢 企業釋低階職缺成另類歧視
朴子市農會為提供外展農務,又協助政府收購公糧,因此遇上必須依法雇用原住民、卻請不到人的窘境。據統計,全台協助政府收購公糧且員工逾百人的農會中,有8家因未雇用足額的原住民,每月須繳交代金給原住民族綜合發展基金,讓部分農會感到不平,認為自己協助政府,卻落得違反法規,感覺在付「罰金」。而請不到人的主因,恐怕與職缺酬勞不高有關。根據統計,全台302個農會中,有34家符合《政府採購法》與《原住民族工作權保障法》規定,員工數超過百人,又因收購公糧而承接政府委託標案,必須雇用占員工總數1%的原住民,也就是有100名員工就必須至少有一位具原住民身分。南投縣的原住民比例約為5.87%,在全國排名第四,農會員工中具備原住民身分者也相對較多。圖為仁愛鄉農會過去舉辦茶藝研習成果展,茶席皆具有原住民特色。(圖/報系資料照)這34個農會中,有8家進用人數不足,需繳交原住民就業代金;相對的,另外26家總共雇用了132位原住民,平均每家雇用超過5人。一位農會職員指出,在部分農會請不到人的同時,也有許多農會雇用許多名原住民,主要因素可能是這些農會位在原民人口比例高的鄉鎮,農會聘雇職員時自然會請到原民員工,其實許多員工都非因其身分被刻意找來。但原民人口少,並不表示一定招募不到原住民員工。他舉例,原民人口僅占0.5%的台南市,其中某家農會員工數達到100人,必須進用原住民員工,經人事部門清查,該農會信用部本就有一位職員具備原民身分,員額已經達標,不必另外招聘。非原鄉縣市農會雇不到原住民的主要原因,還是與薪資有關,朴子市農會總幹事田志強坦言,該農會新進員工薪水只有3萬多,不容易吸引原住民從外地來工作。立委鍾佳濱指出,定額進用的制度設計原本是好意,但實務上很難避免企業主僅釋出低階的低薪工作。(圖/翻攝自鍾佳濱臉書)立委鍾佳濱說,政府推動定額進用制度,是保障身心障礙者以及原住民等就業市場弱勢者的工作機會,作為社會安全網的一環;不過,定額進用也出現了一個問題,因為不足額雇用的企業須支付最低薪資的代金,企業經常以此為基準,釋出最低階的工作職位供定額進用,反而造成對弱勢者的另一種歧視。他認為,要改善這種情況,有待企業主及社會大眾的觀念改變,將定額進用視為加分項目,在職位的應徵者中優先考量弱勢者,而不是當作添加一個職位、增加負擔。勞動部表示,針對農漁會外展農務工與政府採購相關疑問,勞動部會再視農業部研議情形,共同討論可行性。
丹娜絲颱風重創全台「農損破30億」 農業部:844項農產納天災補助
丹娜絲由嘉義縣登陸,帶來強勁風勢致電桿、電塔倒榻,而颱風離去後,8日中部地區又降下單日降雨量超過300毫米以上的豪雨,接連的天災造成全台農損達30億7,281萬元,其中又以台南農損13億693萬為最嚴重,對此農業部啟動多項天災救助辦理,將10縣市、844項農產納入現金救助與低利貸款措施,並簡化申請流程。農業部統計,本次農損共計30億7,281萬元,其中台南市損失13億693萬元、嘉義縣損失7億2,188萬元、雲林縣損失4億9,796萬元、 彰化縣損失2億6,899萬元,以類別區分則以農作物損失為大宗,共計18億9,530萬元,前五大受損農作物為香蕉、文旦柚、番石榴、竹筍及柳橙;畜產方面,估計損失金額3,491萬元,受損畜禽主要為雞44萬隻,受損3,178萬元,其次為豬、鴨及鵝等,漁產損失6億1,584萬元,受損漁產主要為牡蠣及虱目魚等。農業部指出,為協助受災地區迅速恢復生產,自7日起,陸續主動公告救助品項與適用區域,目的在縮短行政流程,使受災農漁民能在最短時間內獲得協助,截至20日已共公告10直轄市、縣(市)納入救助範圍、 並納入844項作物,此外,本次參考各地氣象資訊及現場勘查評估,除已納入之10縣市外,針對災損嚴重地區之作物、產物如:文旦柚、酪梨、硬質玉米、青割玉米、食用玉米,長時間停電之養殖魚塭,公告列為免現勘品項。農業部提到,為確保災區農漁民權益,風災過後農漁民忙於整理家園, 應讓農漁民有更多時間申報天災救助,同時也顧及可能的遲發性災損發生;已公告台南市、嘉義縣、嘉義市延長救助受理期限5個工作日,並持續掌握其他縣市政府檢討是否有延長受理期限的必要,以協助農漁民降低災害衝擊。農業部表示,11日公告提供農業天然災害低利貸款半年免息措施,惟考量災害之普遍性及嚴重性,已研議公布將貸款免息期限延長至一年,並調整貸款條件,另為加速輔導產業復建,更提出各項產業專案輔導,將設施設備補助比率提高至八成,及就一級生產相關農企業納入專案補助對象,例如針對從事一級生產的蘭花農企業提供5成補助, 結構型鋼骨溫網室每公頃最高補助900萬元,簡易式塑膠布溫室每公頃最高補助450萬元、農會公糧倉庫及設施損壞部分補助7成,民營業者補助5成。農業部強調,本次災害造成嚴重災損,遂啟動農業技術服務團,整合所屬農業試驗改良場所與相關單位,針對不同作物與災損類型提供技術指導與災後復耕建議,受災農漁民可就近洽詢相關單位,獲得即時輔導與協助,以減少損失、加速復原。
罷藍先擒傅1/挺罷氣勢現轉折 綠猛攻花蓮王盼撕開破口振士氣
距大罷免7月26日投票進入不到兩週倒數,綠營、罷團擔心大罷免氣勢有先盛後衰之跡象,考量都會區民眾相對關心政治議題,只要完全催出都會區綠營鐵票,罷免仍有可為,在最後衝刺期鎖定召喚雙北、桃園、台中等直轄市都會區綠鐵粉,力拼投票罷掉11名藍委,重返完全執政;但也特地強調一處非都會區:花蓮,劍指國民黨立院黨團總召傅崐萁,企圖創造突破點。三大直轄市藍委成罷免一級戰區,唯一例外是夙稱「花蓮王」的傅崐萁,罷團擔心後山選情不熱,還喊出「擒賊先擒王」口號,用上「抗中保台」老戰術,欲堆砌傅的仇恨值、炒作藍營地方派系恩怨,民進黨秘書長林右昌更多次赴花蓮督軍,想在花蓮撕開一道破口,衝高罷免氣勢。前藍營地方操盤手直言,綠營盤算恐落空。因大罷免倒數,藍營原本最擔憂的「反罷投票動員率」,已隨著盧秀燕、韓國瑜、蔣萬安等藍營大咖密集跨區站台、馬不停蹄為藍委反罷造勢,明顯翻轉,看到起色。綠營這個會期強打「抗中保台」議題,痛批以傅崐萁為首的國民黨立委「毀憲亂政」,但傳出花蓮在地鄉親的看法與台北政治人物有很大的不同(圖/周志龍攝)該前操盤手分析,賴政府近期執政包袱,從救災、能源政策到拒絕普發現金爭議都不小,這些對綠營鐵粉而言雖「不算什麼」,但看在花蓮人眼中,每件事都感同身受,尤其花蓮近期陷入天災毀觀光之苦,要花蓮人別拿萬元普發現金,而去補貼台電,就是「不知人間疾苦」,花蓮人最在意的其實是「誰來解花蓮人之苦」,而非「傅崐萁有沒有抗中保台」。民眾黨立委張啟楷日前替傅崐萁花蓮反罷活動站台時說,他曾在立院提議調高13年沒調整的公糧收購價,欲照顧辛苦農民,但綠營杯葛,傅崐萁請張嘉郡、丁學忠等農業縣藍委與白營磋商,最後透過表決,成功達標,未來,花蓮農民種一甲地稻米交給政府收購就能多收到2.1萬元。網紅「館長」陳之漢在替傅崐萁抱屈時也問,綠營指責傅賣台,但他想請教要怎麼賣?難道把花蓮一區一區賣嗎?他也問,青鳥除在街頭上宣傳罷免、製造分裂,在網路上抱團取暖外,為花蓮做了什麼?寥寥數語點破「中央與地方」,從不同角度看待傅崐萁,角度自是天差地別,但罷免與否由花蓮人說了算,該藍營操盤手認為,這是傅為何能在花蓮政壇多年屹立不搖的關鍵,傅也將藉此闖過大罷免。傅崐萁極力爭取花蓮地方建設,花蓮人看在眼裡,導致綠營雖不斷派人挑戰傅崐萁,但大都鍛羽而歸(圖/傅崐萁辦公室提供)觀察綠營內流傳的「9加3」罷免大成功名單,被綠營鎖定最具「罷免成功像」者,多為直轄市、都會區藍委,包括徐巧芯、王鴻薇、葉元之、牛煦庭、廖偉翔。但「最令人好奇的,其實是綠營名單中『有機會,但必須持續努力』的3席藍委名單,傅崐萁也列名其中,不過,真要罷掉傅,難度極高。回顧傅崐萁在2000年輔選宋楚瑜選總統,進而當選親民黨立委在政壇出道,縱橫政壇已近25年,傅崐萁自詡正藍、作風霸氣,嗆綠不留情面,長期主導花蓮政壇,近年綠營挑戰「小傅」者多屢戰屢敗,讓綠營恨傅恨得牙癢癢。此次罷免,民進黨不惜用上包括司法等所有資源,目標要讓藍委「團滅」,但也擔心民眾不認同無差別罷免,所以再度鎖定傅崐萁猛攻,並喊出「不罷免所有藍委就是挺傅崐萁」,企圖將「罷傅」與「抗中保台」作連結,然後再以「抗中保台」的理由凸顯無差別罷免藍委的正當性。問題是,傅崐萁地方經營多年,綠營卻對他究竟做了什麼傷天害理的事,無法提出足以服人證據,只能指責傅身為藍營立院大黨鞭,卻拼國會改革法案、刪除中央政府年度預算「唱和對岸、親中賣台」,搞意識形態戰術。事實上,立法院監督權其實少的可憐,連官員備詢說謊都沒事,可說「台灣看不到美國國會監督權的車尾燈」,一切說穿了,就是遊走法律灰色地帶,續搞2024立委選戰「延長賽」,至於選民能否認同,很快就有答案。
颱風災損毀國有地苦承租者 國產署:可申請租金減免
財政部國有財產署7日表示,若近日國有土地承租人,因為地方農損災害和地上房屋毀損不堪使用,國產署會協助承租者辦理租金減免,希望早日重建家園。丹娜絲颱風(Tropical Storm Danas)6日於嘉義縣布袋鎮登陸,沿海強風肆虐,讓雲嘉農漁民是徹夜難眠。而嘉義太保、水上、六腳等地溫室也遭殃,包含番茄、洋香瓜等幾乎全軍覆沒,在海線東石鄉也有八成蚵棚被吹走或損毀,牡蠣也幾乎全數流失,農漁民個個損失新台幣百萬元起跳,還有公糧倉庫倒塌,損失近兩億,各界關注。國產署官員說,全台受災區若包含國有耕地、養地、農作地、畜牧地、養殖地及基地等,一旦不幸受災,都可向國產署申請租金減免,也會協助出具房屋重建相關證明。官員指出,其實國產署已責成所屬分署和辦事處,主動調查所轄地區,如果屬於公告的受災直轄市或縣市,就會主動進入以下三道程序:首先,會提供出租資料,請轄區鄉、鎮、市、區公所提供災情歉收名冊,內含議定好的減免租金成數,並會跟災害防救機關連繫,確認地上房屋的受災情形,便可據此辦理國有耕地、養地、農作地、畜牧地、養殖地及基地租金減免。颱風季節來臨,各地往往面臨大小不等的災情。(示意圖/方萬民攝)第二,災後國有基地承租戶如需要修復地上房屋,出租機關原則同意核發土地使用權同意書,以利協助辦理修復。最後,針對災區國有地承租戶,也考慮人道救急,暫緩辦理欠租催繳及占用戶使用補償金追收作業,希望能共度難關。國產署重申,國有土地承租戶若對租金減免或家園重建詳情不明瞭者,可就近向國產署各地分署或辦事處查詢,也在上班時間撥打國產署免費服務電話0800-357-666洽詢之。值得一提的是,因應本土登革熱疫情方興未艾,國產署也要求國有土地承租人,颱風季節必須加強注意孳生源清理工作,而國有非公用空地、空屋巡查及孳生源清理工作,國產署也會派員落實,避免孳生病媒蚊,並降低登革熱傳播風險。
台灣稻米價格上揚2成 農糧署:與公糧政策與出口需求有關
日本米價飆漲引發各界關注,而據農糧署調查,近日濕穀收購價格每百台斤逾1150元,較2021年同期大漲逾20%。農糧署官員坦言,今年稻穀價格提高與公糧政策調整關聯性大,末端零售白米價格也會提高;也有糧商提及,可能與日本市場缺米,出口量增加也有關係。據農糧署調查,我國近年米價收購價錢平穩,2016年6月中旬稻米收購價格為每百台斤約940元,就算農業部推動大區輪作、稻作四選三、大糧倉計畫等政策減少稻米種植面積、盼增加收購價格,2024年同期收購價也僅達976元。原本立法院朝野共識,要求農業部應提高公糧收購價格5元、增加農民收益,農業部原本堅持要透過「一集、二轉」,包括鼓勵農民加入集團產區、加碼二期作轉作雜糧,盼達到3年內乾穀價格每公斤增加3元目標,但最後在立院堅持之下也妥協調整公糧收購政策,包括增加價格較好的計劃收購及輔導收購量外,也提高輔導收購從每公斤23元提高至每公斤24.5元農糧署副署長黃昭興坦言,今年到目前為止稻穀收價格的確「滿好的」,原因包括與農糧署推動的集團栽培面積增加、農民轉作導致稻米面積略微下滑外,也與公糧政策調整相關。依過去經驗,農民一般都會繳交完價格較好的計劃收購,而民間收購價格則會對齊輔導收購價格,今年計劃收購量提高、輔導收購價格也增加,民間糧商為了要與公糧競爭,因此也要調整收購價格。至於是否會影響末端糧價?黃昭興說,由於收購成本增加,末端白米價格多少會影響。「不會缺米」,另一名農業部官員強調,由於收購價格上升、預估反映到零售價格約會成長2至3%。
稻米成本飆升23%!農業部終調公糧價 農界稱「遲來的正義」
農業部繼2011年調整公糧收購政策後,今年再度調整收購量及價格,使近日民間收購一期稻作的價格較去年上漲達15%。稻作協會前理事長陳燕卿直言,「軍公教都調那麼多次了,稻農等了10多年才又等到公糧價格調整。」雲林縣北港鎮農會總幹事林翠香強調這是「遲來的正義。」農業部調查,2011年每公頃稻作成本約為10.8萬餘元,2024年為13.4萬餘元,13年來成本約上升23%,公糧收購價格凍漲13年,民間糧商收購價格則從約930元上升至990元、僅上升約6%。陳燕卿直言,以人工費用為例,過去一天工人工資約1200元,現在一天2000元,還未必找得到人,成本迅速飆升。雲林張姓農民說,今年1期稻作價格較去年上漲至少15%,可說是天價,大家都很開心稻米能賣好價格,但這種情況並不是年年都有,調高公糧收購價,才是對農民的長期保障。而且調高公糧收購價,可減少民間盤商壓價情況,農民有較好的收入,年輕人才願意回鄉務農。林姓農民提醒,一期稻成長期間氣候平順,收成普遍不錯,政府調高公糧收購價格及數量,農民有感,但可能會影響休耕意願,建議休耕補助也應跟進,才能平衡種稻、休耕的雙軌措施,否則休耕不划算,農民會搶種稻。斗南鎮農會精米工場廠長張耀裕說,除了公糧收購價格調整外,價格較好的計畫收購、輔導收購也提升,因此糧商也要追價,甚至聽到溼穀喊到每百台斤1200元,恐怕反映到末端零售價格、估計每公斤約提高5元至10元,部分業者可能會混舊米降低成本。但也憂心,若米價提高後國人恐怕選擇麵食等,食米量恐怕進一步下滑。張耀裕指出,要增加農民收益不應該只從增加收購價格,也可透過擴大耕地面積等方式減少種植成本,並且增加未繳交公糧稻農補貼、契作獎勵等才能同步降低生產過剩。
日本米荒助長台米出口 價格走升衝擊小吃攤
近年同期彰化溼穀平均收購價格近年零售稉米價格日本米價近來飆漲引發各界關注,但台灣米價也同樣起漲。據農糧署調查,近日彰化溼穀收購價格每百台斤逾1150元,較2021年同期上漲20%,反映到零售價,台北市今年至5月米價增幅近1成。農糧署官員說,今年稻穀價格提高與公糧政策調整關聯性大,日本近來又缺米,台灣出口量增加,恐也助長米價。農糧署調查,我國米價收購價格平穩,2016年6月中旬稻米收購價每百台斤約940元, 2024年因大區輪作、稻作四選三、大糧倉計畫等政策減少稻米種植面積,同期收購價僅達980餘元。不過,立法院要求農業部應提高公糧收購價格,輔導收購從每公斤23元,提高至每公斤24.5元。芳榮米廠執行長黃麗琴直言,因公糧收購價格增加,民糧收購價格因此也追價,近日品質較好的稻穀價格甚至上看每百台斤1180元,相較去年同期的980元大概上漲2成。壽米屋董事長陳肇浩說,除公糧政策外,2024年二期作因歉收等原因,米價較高導致民糧庫存減少,加上日本市場價格好、政府推動外銷,糧商也會追價。黃麗琴及陳肇浩都認為考量消費者接受度,白米零售漲幅應不會如收購價格劇增,但恐怕用米較多的餐廳業者會混充價格較便宜的進口米與舊米以降低成本。超市販售的小包裝米價格應該影響不大,但可能會減少促銷。此外,據農糧署調查,白米末端零售價來看,台北市今年1月至5月零售米價平均每公斤達52.34元,較去年全年平均的47.74元、增幅近1成。米價飆升讓小吃店首當其衝,業者苦嘆成本上揚近10%,不排除微調餐點價格因應,連鎖業者則紛尋對策減緩對消費端的衝擊。記者實際詢問街邊小吃攤,老闆秀出與批發商的對話,對方坦言因為農民「收成與預估差很多」,加上多間餐廳抱有預期心理主動囤積米糧,甚至有業者一口氣囤8到10袋,「稻穀搶購現象又逢庫存吃緊」,造成白米漲價趨勢惡化,讓老闆苦嘆不排除調漲飯類餐點5到10元轉嫁壓力。農業部長陳駿季日前表示,今年日本米荒,積極拓展日本通路,目前已外銷逾8700公噸,預估全年可突破1萬噸,遠超過往的年均3500公噸,但他強調,農業部不希望僅因短期缺米推升外銷,未來將透過契作模式,推動台灣米穩定輸日,打造常態化出口市場。
綠又翻車?批藍委問「戰時糧食配送」是賣國 翁曉玲拿「南市民防手冊」反嗆經緯度都露要不要查
國民黨立委翁曉玲指出,綠營以他昨日質詢農業部「戰時糧食供給」議題內容,誣指他要求農業部交出「戰時糧食供給地圖」,還說「有這種在野黨立委,台灣還需要敵人嗎」?但事實真相是,農業部官員答詢時並未將此議題視為絕密,各縣市政府的「全民國防手冊」,也早就公開說明民生必需品配售站分布表。翁曉玲還以台南市政府的全民國防手冊為例,內容詳列647個民生必需品配售站的名稱、地址、經緯度、配售里別、人口、戶數,資訊鉅細靡遺,比起別的縣市僅列配售站的名稱、地址、里別和人口數,台南市公開的資訊多很多,檢調應該按照綠委指揮,清查台南市政府是否洩漏國家機密。翁曉玲表示,他已多次呼籲民進黨不要造謠、亂攻擊帶風向,雖然講了也沒用,但是請有心人造謠前是否能先做點功課,別拿全民權益祭旗。試問,如果今天民生必需品配售站訊息也被列為機密資訊,一旦突然發生緊急事故,民眾要到哪裡去問緊急糧食配售地點?國民黨立委翁曉玲昨日在立院質詢時,引用美國軍事專家「共軍恐圍台」的警告,以「戰時糧食供給」議題質詢農業部長陳駿季,卻又再度成為綠營猛烈攻擊對象。翁曉玲今天在臉書上說明原委,她表示,前美國戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫主任林碧瑩警告,只要中共願意,今天就能對台封鎖、隔離,並揭露共軍圍台4步驟:空襲台灣基礎設施、海上封鎖、切斷貿易、癱瘓網路。由於台灣96%能源及約70%糧食均仰賴進口,倘若一旦被封鎖、切斷貿易,商船、貨船無法靠岸時,將嚴重威脅台灣能源與糧食安全與物資配送,會影響台灣人民的生活與生存。翁曉玲表示,綠委指控他關切戰時糧食供給地圖是洩密,但台南市政府的全民國防手冊,卻早已詳列647個民生必需品配售站的名稱、地址、經緯度、配售里別、人口、戶數(圖/翁曉玲辦公室提供)翁曉玲說,她基於關心國家安全和糧食儲備的問題,昨日在立法院經濟委員會質詢農業部部長陳駿季,問萬一台海爆發衝突,台灣若遭封鎖,貿易切斷,目前稻米存糧能撐多久?她說,賴清德總統上任後,其所作所為從各方面看來就像是要為打仗做準備,既然全民防衛法中有提到物資經濟動員,那麼食用米作為重要的民生必需品之一,民眾自然要關心稻米儲備是否充足,以及供應站、配售站的設置地點規劃是否妥當,才能預先做好萬全準備,他的質詢內容,不過是關心「戰時民生議題」。翁曉玲表示,綠委指控他關切戰時糧食供給地圖是洩密,但台南市政府的全民國防手冊,卻早已詳列647個民生必需品配售站的名稱、地址、經緯度、配售里別、人口、戶數(圖/翁曉玲辦公室提供)翁曉玲表示,農業部去年10月23日在立法院外交及國防委員會中曾作過類似議題的專題報告,當時說國內公糧糙米庫存可供應7個月以上,但今天部長回答說,目前稻米存量只有5.5個月,要到秋天稻米收穫時,公糧存量提升至九個月,加上民糧,才會提高到一年總儲備量。但農業部長的答詢內容讓翁曉玲很驚訝,進而提醒部長,「封鎖」隨時可能發生,而且封鎖期間可能不短,現階段的糧食準備怕會有所不足,應審慎以對。他也詢問當發生天災、戰爭、被封鎖等緊急情況時,民生必需品於短缺時期的配給配售問題,此涉及公糧倉庫、供應站、配售站的設置數量和地點規劃。翁曉玲說,整段質詢過程,陳部長侃侃而談,詳細說明,目前有143個配售站,是由中央政府和縣市政府協力規劃的,整體配售鏈結已有完整規劃,還說會後「會將資料提供給立委參考」。她才認為,公糧倉庫、供應站、配售站等地點並不是機密事項。陳駿季部長和農糧署署長也沒有說,公糧倉庫、供應站、配售站的地點是機密。翁曉玲強調,其實在各縣市政府的「全民國防手冊」中,都已公開說明民生必需品配售站分布表,列出配售站名稱和地點。以台南市政府的全民國防手冊為例,詳列647個民生必需品配售站的名稱、地址、經緯度、配售里別、人口、戶數,資訊鉅細靡遺,比起別的縣市僅列配售站的名稱、地址、里別和人口數,台南市公開的資訊多更多。她因此感嘆,即使類似戰時糧食配給,這樣立益良善的質詢議題,竟然也能被 立委王定宇,綠營助理及綠媒扭曲成「翁曉玲要求農業部提供戰時糧食配送地圖」機密。沒知識、不長進就算了,但也不應造謠生事,扭曲事實。翁曉玲也反問綠委,既然主張戰時糧食配送地圖是國家機密,當台南市政府提供如此詳細的地圖情資,是否已經洩漏國家機密?檢調單位應迅速嚴格調查,避免是真正危害國安。翁曉玲文末強調,他認真準備每一場質詢,質詢內容向來是有憑有據,若有錯誤,歡迎指教,他會虛心受教,但若是刻意抹黑、造謠,我不會坐視不管,會據理說明,還原事實。
民眾黨減列凍結總3000億 批總預算浮編「水到不行」
民進黨政府編列114年度總預算3兆1325億元成史上最高,民眾黨立院黨團今(14)日召開記者會,批中央預算浮編「水到不行」,「你敢亂編、我就敢刪」。總召黃國昌說,統整民眾黨這次提案刪減數字,包含通刪,減列2061億、凍結974億,大概佔總預算10%。民眾黨團站在人民立場,當刪即刪,絕不允許民進黨政府浪費人民血汗納稅錢。民眾黨團立院黨團總召黃國昌、幹事長麥玉珍、立委陳昭姿、林國成、張啓楷今日共同召開「預算灌水到不行,民眾黨不砍不行」記者會。黃國昌表示,執政黨114年總預算膨脹至3.1兆,浮濫編列、灌水到不行,行政院長卓榮泰說不能夠浪費公帑,那這個浮濫的預算怎麼編出來的?預算功能不彰、充斥毫無用處的計畫;浪費公帑排名第一的組合就是「賴清德和卓榮泰」雙人組。黃國昌說明,114年度監察院在國家人權業務編列4240萬,但民進黨過去簽了《聯合國反腐敗公約》,卻年年跳票未履行承諾,民眾黨團提案刪除該預算的一半2120萬、並凍結50%預算;行政院發言人李慧芝帶頭散播假訊息說《財劃法》通過後總預算要重編,過去民眾黨團已要求撤換不適格發言人,卻遭到行政院已讀不回,因此新聞傳播業務編列的5195萬,提案刪減4156萬「沒得談」。針對內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」,預算也亂編,黃國昌表示,民眾黨態度絕對支持民防,但內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」中有民防訓練場地維運費3億,「訓練場在什麼地方?需要多少人力?多少維護費?內政部所提出來的計畫根本隨便亂寫!」更離譜的是,還編列與民防毫不相干的「親子園遊會」,完全無法容忍納稅錢被拿去餵養綠營側翼「特定學院」,民眾黨團提案刪除4000萬、凍結20%。黃國昌表示,文化部的Taiwan Plus,本應將台灣聲音傳到國際,但數據顯示其APP下載地區多為亞洲,只是大內宣工具,不當報導美國大選更致使國家形象受損,因此10億元預算中,黨團將提案刪除20%、凍結30%。黃國昌也痛批,文化部每年數億補助《中央社》,但《中央社》卻在2024年由盈轉虧,駐外記者費用遽增13%,新聞產出卻下滑,人均貢獻度也降低,「中央社社長一職卻淪為酬庸工具」,新任社長胡婉玲過去在民視節目公然造謠霸凌案後,在內部調查時稱「滾床單」不是負面名詞,替霸凌者周玉蔻洗地,令國人憤怒,台灣民眾黨團提案刪除15%、凍結15%。林國成解釋,「刪」就是刪減預算,「凍」則是要部會到立院報告,獲得同意後才能動支該筆預算,民眾黨一向理性務實看待預算、不為反而反;但政府預算「水很深」,編到連立委都看不懂,「混水摸魚、灌水連連」!爭議最大的數發部,花了上百億,百姓只知道點麵線平台,卻和數發部業務內容毫不相關。林國成表示,數發部喜歡在每項預算加上「民主」兩字,以為這樣立委就不敢刪,但不是你寫民主就是民主,因此民眾黨團提案凍結2億。此外,數發部的獎補助預算,去年編列預算1億8千萬,今年暴增三倍到6億多,民眾黨團刪減4億;數發部底下的數位產業署更離譜,計畫多有重疊,編列40億用到哪邊?該做的不做,黨團直接刪減20億、凍結10億。林國成表示,NCC主管監督媒體業務,但做得好還是壞,人民心裡有數:例如像張淑娟案,許多人檢舉假新聞,NCC卻稱是言論自由,看的出來NCC「鬼混到什麼程度」難怪全民好感度僅10%,這種不務正業的機關業務費還編7000多萬,民眾黨團要求減列一半、刪3758萬再凍結10%。針對勞動部及衛福部預算,陳昭姿指出,本應該用來提升勞工福祉的就業安定基金,被濫用到首長個人辦公室裝潢、開部長個人演唱會,挪用金額高達8000多萬元,還有各種「擦脂抹粉」大內宣支出,「基金運用業務」顯然沒有好好使用,原本編列1253萬8000元,黨團主張減列50%、凍結20%金額,並要求提出相關書面報告說明後,才會同意解凍。陳昭姿表示,食安事件、藥品短缺、藥品品質、毒品管制等相關問題,已經引爆民怨,變成全國烽火。針對含依托咪酯「喪屍菸彈」橫行問題,衛福部竟然是拖延並時隔半年才召開所謂「管制藥品管理會議」,宣布列為毒品來進行管理。另外在醫院管理部分,包括醫療分級、醫院評鑑,都沒有依照醫療網相關規畫具體落實。陳昭姿表示,衛福部原先編列綜合規劃業務預算3000萬元,民眾黨提案刪除1000萬、凍結1000萬。麥玉珍表示,針對內政部及行政院本部相關預算,原先內政部編列業務費達25億7000多萬,本黨團提案刪除2億5000多萬,並凍結10%。原因是《集會遊行法》於1992年修正,除了刪除動員戡亂時期相關字樣,並沒有增加任何集會遊行保障內容,反而還進一步提高管制密度。麥玉珍強調,人民透過集會遊行表達訴求,民進黨政府不貫徹憲法所保障的基本人權理念,反而是透過國家機器及行政、刑事處罰,明顯違反憲法對人民之集會、結社自由的保障。麥玉珍諷刺,林淑芬等20多位民進黨立委,過去都曾說要提案廢止集會遊行法,「如今看來都是在騙票!」,將要求內政部提出《集會遊行法》修法研議,以專案報告並獲得同意後才能動支。麥玉珍表示,卓榮泰領導下的行政院施政荒腔走板、製造社會對立、帶頭散播假訊息,導致全民對政府的不信任,院長業務費、特別費將提案全刪。張啓楷表示,財政部於112年8月1日起推出「新青年安心成家購屋優惠貸款」,上路後不到半年,就造成房市過熱,製造房市混亂相關業務費刪除7000萬、凍結3000萬。針對中央政府總預算,張啓楷聚焦各部會高達101億水電費「一定大砍!」黨團也提案全數刪除經濟部撥補台電的1000億元,不再無止境撥補台電黑洞,並且要減少燃煤發電量,就需從根本著手,民眾黨團提案燃料費減列150億元,以確實推動減少燃煤發電300萬噸。針對農業部預算,張啓楷重申公糧收購議題,農業部違背對立法院與農民的承諾,因此民眾黨團要刪「所有部會首長都會痛的錢」,也就是首長特別費預算,農業部長個人一年特別費47萬非常不合理,「農民生計都不顧了,首長憑什麼還要請客送紅包?」包括農業部長、三位次長的特別費預算全數刪除。另外,原本農業部業務費預算8億6384萬,民眾黨團提案刪減3億4554萬、凍結2億多元,直到農業部願意將公糧收購價格調高為一公斤5塊錢,相關預算才會解凍。黃國昌指出,衛福部所提霸凌案的報告爛到不可思議,難怪不敢上網公布;因為衛福部的傲慢與配合高官霸凌基層,因此黨團將提案衛福部綜合規劃業務刪1000萬、凍1000萬。黨團主任陳智菡總結,民眾黨嚴格把關預算,減列2061億、凍結974億,想必各部會現在非常緊張,急著要來溝通預算。但各部會要來溝通,請先檢討自己預算是如何浮編,想清楚再聯絡。
稻農痛批政府欺騙 張啓楷:民眾黨已提案砍農業部業務費等逾10億
台灣民眾黨今日聯合在野跨黨派立委舉行「公糧收購—政府失信,農業部失德—保障農民權益,維護農民生計」公聽會,傾聽農民心聲。民眾黨立委張啟楷指出,民眾黨已提案大砍業務費等預算逾10億及部長特別費,直到按照立院決議調高到5元才予解凍和恢復。張啓楷表示,上會期7月16日立法院通過公糧收購每公斤調高5元決議,113位委員包括民進黨立委都沒有人反對,但因農業部一直「一毛不拔」,導致目前正在審查的114年度中央政府總預算,拖延了一、兩個月無法付委,後經11月7日,立法院各黨代表與行政院長卓榮泰簽署決議,明確要求農業部在去年底前提出完整配套方案。張啓楷說,遺憾的是,經他與農民朋友仔細計算,農業部實際僅在輔導收購價上調高1.5元,至於全部的收購價從每公斤23.27元調至25.11元,只調高1.83元,所以農民非憤慨,說他們被欺騙、欺負了,今天的公聽會便是要傾聽農民的聲音。總預算審查進入最後兩次重要的政黨協商,張啓楷指出,民眾黨已經提案,農業部的業務費先刪掉四成、凍結三成,農業發展基金的一部分也會凍結,合計超過10億;部長和督導農糧的次長業務費、特別預算一年47萬乘以1.83/5,今年部長陳駿季包紅包、送禮物的特別費也按此比例給,其他都砍掉,直到按照立院決議調高到5元才予解凍和恢復。為爭取農民的權益,預算協商時寸土不讓,行政院卓院長不能再失信於民。張啓楷強調,農民現在「賺嘸喫(吃)」,用膝蓋想也知道。這13年公務員調薪了8次,勞動基本工資也提高了好多倍,公糧收購13年未調很不合理,全國稻田24萬公頃,農業部竟然說如果調高公糧收購價格,會增加到27萬公頃;但資料顯示,民國100年時,一公斤調高3元時,只增加0.7萬公頃,農業部根本是「胡亂灌水!」張啓楷質疑,以前調就沒增那麼多,現在怎麼可能一下子跳到3萬公頃?「不知道怎麼計算的?」行政院這次說先調1.83元,其實還有再調雜糧(玉米)價格。調1.83元當然不夠,但已經走了三分之一路,一分地多2000元,當然還不夠,應該要到6000元才對。不過現在不只照顧到稻農,連種雜糧的農民也照顧到,以後休耕也有補助,但畢竟只完成三分之一仍不滿足,未來行政院一定要按照立院決議繼續走完最後一哩路。
不滿公糧收購價被打折 白委:提高5元絕不退讓
立法院上會期通過主決議,農業部應將公糧收購價全面提高5元;但農業部昨宣布,公糧收購價格僅從現行每公斤23元,提高至24.5元,僅提高1.5元。民眾黨立委張啓楷表示,立法院通過的是要一公斤調高5塊錢,農業部端出來一個打折又打折的案子,這不是欺騙,什麼是欺騙?若農民上街抗議,必定極力支持,公糧收購價格提高5元絕對不退讓。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示,針對公糧收購價格,立院上會期通過了主決議,每公斤多5元,卓榮泰後來還為此做出承諾,沒想到農業部昨天更是提出一個完全不尊重農民權益的方案。張啓楷也痛批,農業部昨天狠狠打了行政院長卓榮泰一巴掌,最善良、最打拚的農民,苦苦等待了13年,等不到公糧收購的價格調整。他指出,在卓榮泰邀請了朝野黨團,進行立法、行政溝通後,農民又等了一段時間,結果昨天等到一個讓我們失望、憤怒的方案。立法院主決議通過的是一公斤調高五塊錢,結果昨天農業部端出來的菜,孵蛋孵了一個半月,端出來的菜,打折又打折,一公斤只有調高了 1.84元。張啓楷表示,農業部長還說謊,說有些地方已經調高到五塊錢,但昨天他跟農民一筆一筆去精算,除了調高輔導收購價格1.5元,其他地方都沒有,精算結果,農民本來收購價格,平均一公斤是23.27元,經過昨天的案子,變成25.11元,只有調高了1.84元。張啓楷說,立法院通過的是要一公斤調高5塊錢,農業部端出來一個打折又打折的案子,這不是欺騙,什麼是欺騙?這是嚴重欺騙了我們的農民,更是藐視立法院的主決議,「農業部不顧農民的生計、農民的生活了嗎?」對此表示嚴重的抗議。張啓楷也質疑卓榮泰,信用破產了嗎?當初怎麼跟朝野黨團保證的?說會去落實立法院通過的決議,過去長久以來,立法院所有通過有關公糧收購價格的調整,沒有一次跳票,這是有史以來第一次行政部門不遵守。張啓楷表示,農業部不要再糊弄農民了,農民非常憤怒,最近會上街頭,民眾黨八位立委都一致決定,會極力支持農民,爭取該有的權利,會跟農民一起奮戰到底;另外,在農業部的預算部分,會嚴格的監督,捍衛立法院已經通過的主決議,公糧收購價格提高5元絕對不退讓,「我們力爭到底」。
農業成本持續上升 綠委呼籲調整收購價與農保
民進黨立委蔡易餘、陳亭妃、林俊憲等11名立委今(19日)在立法院共同舉行「照顧農民要周全,農業升級更全面」記者會,對稻作及雜糧政策提出具體建議與要求,期望政策能更全面照顧農民的需求,農業部農糧署副署長黃昭興也受邀出席。蔡易餘、陳亭妃、林俊憲、賴瑞隆、邱議瑩、劉建國、許智傑、王美惠、陳素月、鍾佳濱、徐富癸及陳冠廷等多位立委表示,農業政策應兼顧各類農民需求,並推動產業升級與永續發展,呼籲農業部儘速制定更全面的政策,落實對農民的照顧,為台灣農業創造更強韌的未來。蔡易餘表示,近年農業成本持續上升,稻米與雜糧種植的農民生計備受壓力,然而,保價收購價格多年未調整,完全無法反映實際成本。因此,呼籲農業部應擴大稻米收入保險的保障範圍,將繳交公糧的農民納入保險機制,並透過補助與經濟獎勵鼓勵農民種植高品質稻米,提升收入與國際競爭力。陳亭妃提到,公糧與雜糧收購價分別已有13年與40多年未調整,對農民保障明顯不足。建議農業部建立「滾動式檢討機制」,依據生產成本、災損狀況及實際數據進行定期檢討,確保農業政策更透明、更公平。林俊憲強調,政策應同時照顧三類農民:繳交公糧的農民、不繳交公糧但種植優質米的農民,以及配合政策轉作雜糧的農民,並呼籲導入收入保險機制,穩定農民收益,讓農業發展更加穩健。邱議瑩表示,應提高公糧收購價格,並加強優質米的推廣,例如在中小學營養午餐中採用國產優質米。同時,她也呼籲農業部加強稽查進口米與劣質米混雜的問題,保障市場品質,讓農民與消費者雙贏。鍾佳濱補充,屏東的稻農與雜糧農民同樣面臨成本增加的壓力。建議政府調整契作價格,擴大收入保險範圍,讓所有不論是公糧、品牌米還是雜糧種植農民,都能獲得公平保障。
漲公糧收購價進展牛步 張啓楷:下周率農民赴政院抗議
民眾黨立委張啓楷17日表示,「公糧收購價」調漲與否,攸關2025年中央政府總預算案能否順利通過,但閣揆卓榮泰、農業部長陳駿季一直沒有進一步溝通進展,若下周仍原地踏步,將陪同農民北上行政院抗議。公糧收購價已13年沒有調整,近期各地農民迭有調漲聲浪。張啓楷指出,以另一個攸關2025總預算案的「原住民禁伐補償」來講,行政院已具體承諾透過追加預算方式處理,將禁伐補償編入公務預算。反觀公糧議題,立法院早已通過主決議,公糧收購價格每公斤該提高新台幣5元,但目前還看不到主管機關任何具體回應。張啓楷說,公糧保價案吵了快兩個月,自己於公於私數度與陳駿季溝通,但是都沒有看到解決方案,希望行政院不要壓線到年底才把案子挖出來逼在野黨妥協,畢竟農民已經受不了,「不要再欺負農民了。」張啓楷批評,如果行政院無法提出合理、農民可接受的方案,卓榮泰就是跳票、誠信破產,而陳駿季也應該要下台,到時候將率領農民在行政院門口抗議。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說,民眾黨團原本17日要拜會卓榮泰,針對公糧收購價格、農民權益保障等問題進一步關心,也會要求行政院說清楚講明白,不過行政員一副總預算案已經付委審查的姿態,船過水無痕當作什麼事都沒有發生,一周內若再無具體回應,民眾黨將陪著農民上街抗議。
公糧遲暮1/公糧收購價喊漲 在地批老農呷無只肥農會代耕隊
立法院朝野立委折衝下,明年度總預算終於交付委員會審查,三大杯葛爭議中禁伐補償和健保點值都獲得解答,行政院卻唯獨不願承諾提高「公糧保價」收購。農民私下透露,公糧保價是50年前政府為保障國內糧食安全的政策,近年來國人稻米食用量銳減,政府應該要鼓勵農民發展附加價值高的精緻米食,一味肉桶式補助政策反而突兀,其中更暗藏不少眉角。2025年中央政府總預算8日終於付委,賴政府對禁伐補償、健保點值案皆做了不小讓步,唯獨對「公糧加價購」仍持保留態度。(圖/黃威彬攝)據了解,台灣實施「公糧保價」收購制度始於1974年,當時因為國際爆發石油與糧食危機,政府便開始實施這項政策,確保國內糧食安全,從此公糧收購價格就成了國內稻米市場價格交易的絕對指標。目前國內公糧收購價每公斤新台幣26元,在野黨立委認為務農成本年年上揚,但公糧自2011年至今未漲,主張每公斤公糧應漲價5 元,但農業部認為公糧漲價將誘發更多稻米生產,形同以政策誘導擴大耕地面積,與休耕政策背道而馳,雙方各執一詞。本刊記者12日走訪新竹縣竹北東海與芎林下山一帶水稻田,這裡在日治時代生產上繳天皇的「東海米」,也是當今竹科「璞玉計畫」基地。四代務農的「客家舞獅文化協會」理事長張健銨直言,現今的公糧收購政策對基層農民是很不實際,在農村裡的實況是老農耕不了田、年輕人不願耕田,農地大多廉價租給擁有割稻機、耕耘機的代耕者,這些俗稱「農耕隊」的代耕者與地方農會「緊密結合」,選擇「臺南11號」等單位面積產量較高的米,每年第一穫每公頃9,000公斤收成不是問題,其中可撥交4,800公斤公糧,等於「插了秧就等著領補助」,除了土地使用大量化肥,也因銷路「基本盤」穩固,根本不需擔心市場競爭。關心農政已久的芎林鄉代表劉名揚指出,台灣的公糧收購分為「計畫收購」、「輔導收購」與「餘糧收購」三種,其中計畫收購價格最高,餘糧收購價格最低,約略等於民間市價。他舉例,以2024年第2期稻作來講,「計畫收購」每公頃上限約為1,500公斤,每公斤單價26元,略高於市場平均單價。劉名揚直言,這樣的價格對高產量「農耕隊」來說相當划算,穩定的銷路更可讓農耕隊不必擔心市場競爭。然而,對於追求品質的一般農民來說,就是種植品管和價格高的「越光米」或「牛奶皇后」等品種,他們其實無法受惠到公糧收購價,建議農業部不如把錢來協助技術革新,遠比肉桶式撒錢好。張健銨回顧,過去「戒嚴」時代,工業和商業活動不發達,國家收入主要向農業「吸血」,當時1公頃每穫約2,400公斤,超過9成收穫必須繳給國家、地主以及換肥料,農夫的收穫就剩不到1成稻米,食指浩繁根本不夠吃,只好種地瓜葉配稀飯度過三餐。他說,如今社會開放了,農者能自由去化米製品,多數對自家產品深具信心不怕市場洗禮,根本「不屑」繳交公糧。近年不少老農後繼無人,紛紛廉價或免費將土地租給地方代耕者,代耕者則引進現代化機具,以低成本方式大量生產稻米,也是當今「公糧」的重要來源。圖非當事農者。(示意圖/報系資料照)張健銨批評,不少人打著「照顧農民」的大旗,嚷嚷著要提高公糧價格,實際上只是肥了與各地農會與農耕隊,繼續鼓勵他們以低成本方式大量栽種品質「能驗收領錢就好」的稻米,且各地公糧農會與盤商互通有無輕而易舉,即使每公斤收購價漲了5元,屆時到末端收購時,又是原物料價格上漲等一堆藉口,收購價哪會漲,無力耕田、便宜出租土地給農耕隊的老人根本不可能收到更多田租。劉名揚則示警,如果公糧價格一漲,第一年看似公糧與盤商私糧能稍稍漲了收購價,卻也將吸引玉米、大豆等農者紛紛改種稻米,「第二年又會崩盤」,而稻米的栽種環境相對寬鬆,像芎林下山便因風大,種玉米沒幾天便會被風吹垮,若放棄其他經濟作物,一窩蜂地搶種稻米,除了不久後稻米價格潰堤,更影響了經濟作物供給,「那才是國安危機」他憂心地說。
公糧遲暮2/漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織(WTO),台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步,但在國防安全與糧食自給考量下,政府仍保留「公糧保價」制度,近來還有人倡議提高公糧收購價格,然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下,專家批評,公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」,長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查,「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展,政府憂心全台瘋工業化之際,農業自給將受重擊,因此打出「公糧收購」制度,當時以略高於市場價格為號召,希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日,由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮,加上精緻農業科技發展,打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價,即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價,大趨勢「公糧收購量」仍不如以往,目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭香煒指出,公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要,但如今自由貿易興起加上產業轉型,像新竹縣不少耕地,反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」,因此大舉鼓勵休耕,還廣發「休耕給付」,一年二期每公頃可領近新台幣10萬元,如今反過來要提高公糧收購價,恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作,政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」,他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭香煒說,上一代在日本時代做皮革加工,國民政府來台後便看上現有動力機具,轉作碾米兼公糧倉庫多年,是早期大新竹軍營的重要米糧來源。(圖/方萬民攝)逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出,目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施,包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等,這些肉桶式政策實在「太看小農民了」,也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算,因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲說,放眼全球,其實世界貿易組織(WTO)參與會員國,都有「補貼上限」門檻限制,就是所有的扶持產業補貼,都有上限金額天花板,以利各行各業公平自由發展。以日本來說,近年便因為補貼上限「用完了」,取消了「公糧保價」給付,改在過渡期以「所得補償」方式,輔導農友轉型,經歷了一場劇烈陣痛。他憂心,反觀台灣一再地喊出增加補貼,卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」,如同飲鴆止渴一般,一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎?」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然,專家呼籲農政經費該投入農業科技提升,才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。(圖/翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書)楊明憲直言,若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨,與其肉桶式地撒錢提升公糧價,農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」,透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作,照顧幾年「陣痛期」的基本收入,台灣農業才能永續,否則「肉桶式」公糧收購加碼,「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調,近年運輸成本與肥料漲幅驚人,13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲,他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說,「水稻收入保險」理念不錯,明明可與提高公糧收購價並行不悖,可惜農業部宣傳方向錯誤,他未來質詢仍會持續關心監督。