初審
」 立法院 宜蘭 盧秀燕 三讀 陳世玉
翁曉玲擬凍結卓揆薪水 綠委批政治霸凌恐動搖民主根基
國民黨立委翁曉玲擬提案凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月共4個月薪資，引發朝野攻防。民進黨立委陳培瑜今（21）日表示，立法院雖有監督行政權、審查預算的職責，但不能把預算與薪資當成政治施壓工具，直言若以監督之名行報復之實、拿預算當武器，受傷的將是民主制度。立法院各委員會日前已完成115年度中央政府總預算初審，近期將進入第二輪朝野協商。各黨團除了持續就刪減、凍結預算內容攻防外，近期因中聯油脂毒油事件持續延燒，也讓總預算攻防再添火藥味。據立法院人士透露，藍白陣營有意將矛頭指向行政部門部分預算，包括媒體政策及業務宣導費等項目都可能成為協商焦點；翁曉玲則擬提案凍結卓榮泰4個月薪資，表達對行政院施政表現的不滿。陳培瑜舉例，若某公司董事會因為不喜歡總經理的決定，就擅自宣布凍結總經理薪水，除非按照董事會意思形式，「你會覺得這是一間治理良好的公司嗎？」她批評，凍結行政院長薪水是政治霸凌，也是民主危險的開端。她表示，立法院當然有監督行政權的責任，也有審查預算的權力，但監督並不是把預算和薪水當成施壓工具，「更不是要求行政權必須按照立法院的政治意志行事。」陳培瑜質問，接下是否要凍結部長和政務官的薪水？是否只要立法院不高興，就可以直接扣薪、羞辱政黨委員？甚至可以用這這種方式對待所有不喜歡的人，「明天同樣的手段，也可能用在任何人身上。」陳培瑜強調，成熟的民主，是每個憲政機關都在職權範圍內，依法行使權利，彼此制衡，若以監督之名行報復之實、拿預算當武器，受傷的是民主制度。
獨／騎機車不滿吸二手菸反噴芳香劑！他喊「淨化空氣」仍犯強制罪
兩名機車騎士互看不順眼，一個讓對方吸二手菸，另一個「回敬」芳香劑，後來鬧上法院，結果噴芳香劑的騎士敗在抽菸騎士當下有個「轉頭」的反應，遭法官認定涉犯強制罪，因而輸掉官司。邊騎機車邊抽菸，堪稱用路人極為厭憎的交通亂象，網友曾兩度在公共政策網路參與平台「討伐」，提議禁止邊騎車邊抽菸或提高罰款至6千元；《道路交通管理處罰條例》修正案去年年底初審通過，對於汽機車駕駛手持香菸或抽菸導致影響他人行車安全，將從600元罰鍰提高至1200元。這件二手菸PK芳香劑的案件發生在2025年4月9日中午，陳姓男子騎機車行經台北市信義區吳興街284巷22弄，他不滿前方蘇姓騎士一路上讓他聞到菸味，騎到對方旁邊說：「可不可以不要邊騎車邊抽菸？」，蘇姓騎士回嗆：「Ｘ你娘，甘你屁事」，講完後揚長而去。陳姓男子一邊追上去一邊掏出芳香劑，以右手催油門、左手伸長朝右側的蘇姓騎士噴芳香劑的方式表達不滿，但也因此被蘇姓騎士報案處理，經台北地檢署起訴強制罪。陳姓男子辯稱，二手菸對身體有危害，蘇姓騎士的菸味很臭，朝他前面噴芳香劑很合理；不過他也坦承，聽到蘇姓騎士回罵三字經，的確讓自己「情緒上來」。蘇姓騎士是否真的因為抽菸引發衝突？法官說，光從卷內勘驗的「案發片段」看不出來，何況兩人機車前後位置多次互換，很難確認陳姓男子一直吸到二手菸。台北地院比對監視畫面及蘇姓騎士的證詞，他自稱眼睛、鼻子、喉嚨會癢會刺痛，監視器也確實拍到芳香劑一朝他面前噴出去，他就向右撇過臉，而這個受到干擾的反應會影響行車安全，因此認定噴芳香劑構成強制罪，判處陳姓男子拘役15日，得易科罰金1萬5千元。陳姓男子上訴仍主張無罪，強調蘇姓騎士在前面抽菸又有菸灰從他正面襲擊，「嚴重違反呼吸安全」，也影響空氣品質，他噴芳香劑目的是淨化空氣、排除二手菸危害，無意干擾蘇姓騎士的行駛路線。高院法官也注意到蘇姓騎士轉頭迴避的動作，這代表芳香劑造成不適，也使他無法注意車前狀況，已具體妨礙正常行駛的權利。二審特別指出，就算蘇姓騎士一路上都在抽菸，頂多行政罰，不會構成可處刑罰的不法侵害，但陳姓男子「淨化二手菸」的動機與「噴別人芳香劑」的做法並無合理關聯性，社會上大多數人不會認同，最終駁回上訴，判15天拘役定讞。
海上觀光大利多！ 立院初審通過降低引水門檻
立法院交通委員會今（8）日初審通過引水法第6條修正草案，將現行500總噸以上的外籍船舶須強制引水的規定，放寬至比照中華民國國籍船舶1千總噸以上須引水的規範，此修正是為配合國家推動遊艇觀光政策，提案的民進黨立委許智傑指出，國籍船舶和外籍船舶的安全係數並無差異，若能放寬外籍船舶限制，將有利於海上觀光發展，航港局長葉協隆則表示，航港局欲修法方向與立委一致，而此案在其他委員無異議下，召委林俊憲宣布通過這項提案。交通部為保障水上航行安全，將引水制度分強制引水與自由引水兩種，現行引水法第6條規定，1000總噸以上的中華民國船舶及500總噸以上的非本國籍船舶，須強制引水；而今(8)日交委會初審通過，外國船舶將比照本國籍船舶總噸位條件，未來總噸位未滿1000的外籍船舶將不適用強制引水規定。許智傑指出，引水法有兩大功能，其中最重要的是安全，但本國籍船舶和外籍船舶在安全係數上並無差異，若能放寬外籍船舶到1千噸以下，也不會有安全上的問題，且將有利於遊艇業及海上觀光的發展。葉協隆表示，為因應政府推動水域遊憩的政策並符合引水實務現況，航港局也正推動引水法的修正作業，其中第6條的修法方向與立委提案修正方向一致，葉指出，航港局已與各引水辦事處等單位達成共識，規劃外國船舶比照我國籍船舶總噸位未達1000不適用強制引水的規定。
華視總經理劉昌德借調期滿請辭 去年電視台慘虧3億引外界聯想
華視總經理劉昌德因政大教授借調期滿，已於6月11日向董事會遞出辭呈，昨（15日）傍晚華視發出聲明，指劉昌德兩度延長借調，職務屆滿，為妥善延續公司治理與運作，提前於本次董事會議中報告。該次人事動盪，也讓外界不免聯想到華視去年虧損新台幣3億元的財務危機。華視聲明：本公司總經理劉昌德於11日之董事會議(華視第24屆第38次)表示，於母事業體之公視基金會董事會延任之一年期間，已兩度延長借調，而將於7月31日屆期。為妥善延續公司治理與運作，提前於本次董事會議中報告。本屆公視董事會原於2025年5月任期屆滿，因2026年初審查過程未順利產生足額之下屆董事，而處於延任狀態。期間包括董事長個人、多位公視董事、與董事會議，都曾公開表示希望盡快完成換屆改組。總經理劉昌德補充，受外在政治因素影響，公視基金會難以屆期順利改選，導致華視與公廣集團之治理與長期規劃發展，皆面臨特殊困境。因此期盼主管機關文化部、及依法負有推舉公視董事審查委員之責的國民黨與民眾黨立院黨團，盡快完成新一屆公視基金會董事之換屆改組，以利公廣集團發展與華視公司治理。
菲律賓海巡查亂丟垃圾逮4台男 2人竟是毒品通緝犯
菲律賓海岸防衛隊（PCG）與移民局（BI）於6月11日在馬尼拉灣展開聯合執法行動，成功逮捕4名涉嫌非法居留的台灣籍男子。當局原本是查緝亂丟垃圾而登上一艘擱淺遊艇，意外揭發他們不僅是非法居留，其中2人還是台灣司法機關發布通緝的毒品要犯。全案已移送菲國相關單位深入偵辦，除了移民案件外，他們每人因違反海洋環境保護法規，恐挨罰10萬披索（約新台幣5.2萬元）的罰款。根據外媒《Manila Standard》報導，菲律賓海岸防衛隊馬尼拉分站指揮官拉卡（Vincent Laca）上校指出，案發當晚接獲有遊艇擱淺馬尼拉灣的消息，前往查看發現遊艇上有4名台灣籍男子。隨後警方查出4人在菲國境內屬於無合法簽證的「不受歡迎外國人」，海岸防衛隊隨即啟動聯防機制，通報移民局共同依法究辦。菲律賓移民局長比亞多（Joel Anthony Viado）表示，4名台男都曾在菲律賓留下不良紀錄，被列為「不受歡迎外國人」，甚至其中2人因詐騙及販毒遭台灣司法機關通緝。不過移民局說明，4名台男若無其他在菲律賓涉案紀錄，將啟動遣返程序。除了觸犯移民法規之外，4名台男在擱淺期間，還被現場搜救執法人員目擊並當場抓包企圖向海中丟棄垃圾。馬尼拉分站指揮官拉卡表示，此舉已嚴重違反菲律賓海洋環保法規，執法單位除了依法對他們提起行政訴訟外，還會額外處以高達10萬披索（約新台幣5.2萬元）的罰鍰，與移民局的非法居留官司併案處理。目前，4名涉案台男已在馬尼拉的菲律賓移民局總部完成相關的身分登記與嫌疑人建檔程序，隨後將被押解移送至大馬尼拉帕拉納克市的貝宮地瓦營區（Camp Bagong Diwa）接受初審調查。至於該艘遊艇為何會在馬尼拉灣發生擱淺意外，以及背後是否涉及集體偷渡或其他跨國組織犯罪，當地警調單位正持續擴大調查釐清中。
兒少性侵追訴期擬延長 立院初審支持20歲起算時效
立法院司法及法制委員會今（11）日審查《刑法》第80條修正草案，討論延長兒少性侵案件追訴權時效。朝野立委普遍支持加強保障被害人權益，但也關注法律安定性、證據保存及實務審判等問題。經討論後，委員會支持司法院及法務部提出的院版草案，未來未成年兒少性侵案件的追訴權時效，將自被害人年滿20歲後開始起算。民進黨立委莊瑞雄表示，追訴時效制度不僅涉及刑法，也牽涉民法及行政法等整體法律體系，是司法正義與法律安定性之間的重要平衡。若單從追求正義角度出發，犯罪不應有追訴時效限制，但法律制度仍須兼顧司法資源配置與社會秩序穩定。國民黨立委吳宗憲則表示，支持延長兒少性侵案件追訴權時效，因許多受害者往往在成年後才有能力或勇氣揭露過往遭遇。不過他也提醒，若僅延長追訴期限，卻未同步檢討證據法則及審判配套措施，恐讓被害人面臨舉證困難問題。吳宗憲指出，不少案件歷經多年甚至數十年後才曝光，相關物證可能已消失，證人記憶也可能隨時間淡化，最終僅剩被害人陳述。在現行證據制度下，案件定罪難度相當高，因此建議研議專門審理指引及證據評價原則，以回應此類案件特殊性。法務部次長黃謀信表示，兒少性侵案件具有「不知、不能、不敢」等特性，許多被害人因年紀尚幼、身心創傷或權力關係影響而無法及時求助，因此有必要給予特殊保護。法務部提出20歲起算追訴權時效的方案，也是參考多國相關立法制度。司法院秘書長高金枝則指出，雖然時間經過可能造成證據滅失，但法院實務上仍會綜合被害人陳述、曾向他人傾訴的內容、日記紀錄等間接證據進行整體判斷。未來也可進一步研究相關審理指引及證據認定標準，以兼顧被害人權益與程序正義。在朝野各黨皆表達支持下，委員會最終決議採納司法院及法務部院版草案，未來兒少性侵案件追訴權時效將延長，並改由被害人年滿20歲後開始計算。
軍購特別預算初審40分鐘完成 陳冠廷：盼儘速排入院會通過
立法院外交及國防、財政委員會聯席會議今（27）日完成「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」初審，審查過程約40分鐘即完成，僅統刪業務費作業費新台幣200萬元。民進黨立委、外交及國防委員會召委陳冠廷表示，朝野先前已在特別條例審議階段凝聚共識，因此此次預算審查氣氛和諧、進展順利，也無須再送黨團協商，盼能儘速排入院會通過。陳冠廷指出，規模達新台幣7800億元、以軍購為主的特別預算架構，在先前審議過程雖歷經諸多討論與波折，但最終仍順利通過，因此本次首年度特別預算審查，建立在既有共識基礎上，朝野雙方已有充分默契，整體審議過程十分順暢。針對預算刪減部分，國民黨立委賴士葆等人原提出多筆業務費刪減案，經協商後合併統刪新台幣200萬元，並由國防部自行調整科目。陳冠廷表示，國防部認為相關調整幅度不影響執行，足以因應整體需求。此外，陳冠廷表示，審查過程中多位委員也針對無人載具未來發展提出建議與主決議。他在會中提出，將與立委鍾佳濱共同推動無人機產業條例，由經濟部與國防部攜手合作，補足台灣無人載具產業制度面的缺口。陳冠廷強調，軍購特別預算初審完成，代表前一階段告一段落，下一步將持續推動無人載具相關法制建構。他也提到，由於朝野已有共識，召委吳秉叡已確認，全案提報院會討論前不需再交由黨團協商，目前期盼能儘速排入院會議程，最快有望於本週五進行討論，但仍需視院會安排而定。
廟產處理拚寬限2年立院初審過了！ 內政部：續助辦不動產權利歸屬
內政部今（18）日表示，「廟產條例」第5條修正草案今天在立法院內政委員會初審通過，未來申請期限由4年延長為6年，後續會逕付二、三讀，內政部樂見延長申請期限，未來也會配合修正結果，在期限內積極協助宗教團體辦理不動產權利歸屬審認，希望保障宗教團體權益。宮廟「借名登記」是跨世紀沉痾，對土地歸屬與開發都是大問題，讓各地方政府傷透腦筋！因此全名為《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》的「廟產條例」第5條修正草案應運而生，不外乎是希望解決宗教團體長年因「借名登記」而產生的產權糾紛，草案將不動產權利歸屬審認的申請期限由原先的4年延長為6年，並考量部分未申請的案件涉及產權不符、所有權人不同意等複雜情況，修法延長期限希望能給予更多時間輔導及準備文件，未來可於時限內向地方政府申請並經審認無誤後辦理更名登記，若無法更名則辦理「限制登記」，以利保全財產。台中太平玉旨奉天宮便曾因占用國有土地被判決強制拆廟，當時信徒在廟前掛白布條，表達抗議。（圖／報系資料照）內政部官員直指，廟產條例施行至今已有超過900家宗教團體提出不動產權利歸屬審認申請，至今也已完成超過1,000筆不動產更名登記、2,200筆不動產限制登記，至於目前尚未提出申請的宗教團體涉及問題恐怕是較為複雜，問題樣態包括產權不符規定、登記所有權人不同意、沒有申請意願、組織沒有正常運作等，在在都需要更多時間輔導及準備申請文件，因此為了保障宗教團體財產，內政部當然支持修法延長申請期限。內政部預告，未來仍會攜手地方政府以單一窗口、專案專責的服務方式，針對有意願提出申請但案件較為複雜的個案，協助釐清問題並加以解決，呼籲宗教團體把握申請期限，積極辦理不動產權屬審認，以保障自身權益，另宗教團體如有疑問，可以洽地方縣市政府諮詢窗口。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
修《投信投顧法》初審後躺了2年 劉書彬：區別「促參法」確保普惠金融
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，健全金融環境與活化建設資金確實重要，但《投信投顧法》若要修法是牽涉極廣，如何確保社會公平正義以促進投信證期產業發展，立法院必須採取嚴謹且審慎的態度。今天中華民國證券投資信託暨顧問商業同業公會（SITCA）跑去立法院民眾黨團拜會，針對推動「基金架構REITs」與《投信投顧法》修法事宜進行深度意見交換。公會人員介紹，其實「REITs」全名為不動產投資信託，因此「基金架構REITs」其實是一種由投資人購買「基金受益憑證」後，進一步將資金集中以投資商辦、商場等不動產的金融工具，和台灣傳統的「信託型」REITs由銀行端管理有別，「基金架構」REITs是以不動產投信為核心，更可專業地進行不動產營運管理，並由保管銀行妥善保管資產。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《投信投顧法》修正要顧及社會正義。（圖／CTWant攝影組）儘管2024年為此立法院已初審通過《投信投顧法》修正草案，但至今卻還沒進一步消息，要三讀更是還有大段距離，著急的公會為此拜會民眾黨團，直指目前台灣正推動成為「亞洲資產管理中心」，這波修法可引進「基金架構」，將過去由銀行代管的模式，轉向專業投信主導的積極管理，還能進一步導引民間龐大游資澤披倉儲物流、資料中心、長照中心、能源設施等公共建設，讓國家建設不再只依賴政府財政來扛，一般大眾透過小額投資也能分享國家發展的紅利，在在都為了落實普惠金融。公會也強調，《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅，就是要確保資金不會流向炒房，修法也要求募資發起人需持股投資案至少一半，就是要建立穩定的治理機制，保護投資人權益。這會期在財政委員會的劉書彬在會中直指，基金架構REITs資金監管力度、資訊透明度、配套措施規劃等細節是大眾關心的，加上本來已有《促進民間參與公共建設法》鼓勵民間參與公共建設，會不會搞得疊床架屋都該再釐清，希望金融創新的同時，也兼顧完善的防弊機制。劉書彬強調自己認同健全金融環境、活化建設資金好重要，但修法涉及層面非常廣，比方如何確保社會公平正義、促進投信證期產業發展，也能讓民眾多一個參與公共建設管道，會在確保「金融競爭力」與「大眾利益」平衡的前提下，持續嚴格把關。《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅，希望杜絕修法炒房疑慮。（示意圖／黃耀徵攝）
18歲選舉權草案初審剛過 時代力量籲符合國際趨勢：速還青年投票權
時代力量今（7）日表示，18歲公民權已是跨黨派高度共識的內容，呼籲立院各黨派儘速完成協商，「直接修法」落實青年參政權改革。時代力量認為下修公民投票權到18歲已是國際社會潮流。（圖／CTWant攝影組）立法院內政委員會今天初審通過《公職人員選舉罷免法》修正草案、《總統副總統選舉罷免法》修正草案，重點在選舉權年齡下修到18歲，也建請憲法法庭、立院修憲委員會同步啟動釋憲、修憲工作。針對選舉權下修年齡討論，前大法官黃虹霞等學者就曾強調，其實《憲法》第130條「中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權」之規定，是說20歲以上有依法選舉之權，但沒講20歲以下一定沒有選舉權，所以從文義解釋或退步改從基本權保障角度切入，20歲都只是選舉年齡的「最基礎保障」，不是「最大限制」，不該畫地自限。立法院今天對兩部「選罷法」修正投票權到18歲有了初步共識。（圖／黃耀徵攝）時代力量也認同指出，台灣青年在年滿18歲後就可參與公投、擔任公職，並須服兵役、納稅與承擔完整的法律責任，但卻還無權透過選票決定台灣的未來，實在是台灣制度中「最荒謬的權責不對等」。時代力量強調，目前國民黨、民進黨、民眾黨三大黨團皆已提出兩部選罷法修法草案，內政委員會今天也正式完成初審了，可見法律路徑、社會共識、民意基礎三項修法條件都已具備，既然朝野對18歲公民權既然已具高度共識，全球也有多國如此制定青年選舉權，那麼立院各黨團沒什麼好拖延的，該儘速完成協商，以「直接修法」落實青年參政權改革。
爆量土方去化有解 國土署有條件同意非都市土地暫置
內政部國土署今（17）日表示，當日會議已決議，只要環境安全無虞之下，特定非都市土地經申請可以「臨時性設施」名義進行土方暫置，希望能提升整體工程推動及土方收容效率；此外，未來各類管線工程會建立明確分工機制，由行政院跨部會協調電信、瓦斯等公用事業工程整合資源順利推動，不再各行其是。國土署試圖為爆量土方去化找出合法圓滿解方。（圖／報系資料照）各縣市營建及管線工程土方去化問題近月讓業者叫苦連天，甚至影響不少建設進度，今天內政部由國土署長蔡長展主持「非都市土地申請土石方臨時暫置作業原則草案」及「開地方政府核發五大管線土方聯單分工」2場研商會議，找來地方政府、不動產建築開發、營造業、土石方等相關公會代表及五大管線單位同框會商。未來土方管理能否合法有效讓台灣環境永續？各界存疑。圖為新竹縣市交界處一處違法垃圾山。（圖／顏瑋辰攝）官員回顧，其實9日已預告「非都市土地使用管制規則第6條」修正，裏頭增訂規則，只要經行政院核定之重大政策所需，可以在部分非都市土地設置臨時性設施堆置土方，屆時「臨時性土方暫置計畫」會先由地方政府初審並送中央核准，而且暫置設施須嚴格遵守土地使用及環境保護原則，原則上暫置期限為3年，期滿後須恢復土地原使用樣貌。官員續指，暫置期間業者須設置監視系統（CCTV）、工地運輸車輛也必須裝設地理資訊系統（GPS）定位設備，在在都是為了強化土方流向管理，地方政府及工程主辦機關也會不定期辦理現場稽查，確保作業符合規範及環境安全。國土署重申，政院正協助電信、瓦斯等公用事業工程管線整合順利推動，另外為增加土方調度彈性及加速去化效率，也正推動擴增去化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場及非都市土地臨時使用等多元措施，也沒忘了加強源頭減量及分類，就是希望讓國內土石方去化及全流向管理機制有序運作。
娛樂稅修法通過 盧秀燕一句話向中央喊話
立法院初審通過《娛樂稅法》修正草案，擬刪除電影、演唱會、藝文表演及競技比賽等課稅項目，並授權地方政府得以停徵。對此，台中市長盧秀燕今（17日）表示支持，認為可減輕民眾負擔並帶動產業發展，但也呼籲中央補足地方財政缺口。盧秀燕指出，娛樂稅是針對民眾參與觀賞活動所課徵的稅負，包括看電影、演唱會或運動賽事等，「這不應該課稅」，應讓民眾享有更輕鬆的生活，因此支持取消相關稅項。她表示，若取消娛樂稅，將有助於吸引更多業者到台中舉辦演唱會、運動賽事與影視活動，減輕業者負擔，同時提升城市活力與娛樂品質，讓民眾享有更多元的休閒選擇。不過，盧秀燕也坦言，若全面取消娛樂稅，台中市每年稅收約將減少新台幣2億元。她強調，雖然支持輕稅簡政與促進產業發展，但也希望中央能考量地方財政，適度補助稅收缺口，「台中少2億，希望中央就補2億」，以維持地方建設與服務品質。盧秀燕補充，自己過去擔任立委時就曾推動相關修法，如今身為地方首長，仍延續相同立場，認為減輕稅負、促進文化與體育產業發展，是正確政策方向。
娛樂稅修法初審過關！ 民眾黨：電影、演唱會免徵稅
《娛樂稅法修正草案》15日在立法院財政委員會通過初審。隨著時代變遷，過去被視為「奢侈稅」的娛樂稅是否仍具正當性，引發討論。民眾黨團今（17）日召開記者會，強調將持續推動減稅改革，盼為民眾減輕負擔。民眾黨團總召陳清龍、立委洪毓祥及劉書彬出席說明。洪毓祥指出，台灣已進入科技與人工智慧時代，但娛樂稅制度仍源自1930年代，質疑政府延續過時稅制，「等於在人民身上剝皮」。洪毓祥進一步表示，財政部長期以娛樂稅為地方重要財源為由，作為改革阻力；但隨著財政收支劃分法已完成修法，預估今（2026）年地方政府可增加約4165億元財源，相關理由已不再成立。他引述學界意見，包括政大財政系教授陳國樑、現任中華經濟研究院研究員孫克難及台北商業大學教授黃耀輝，皆曾批評娛樂稅屬「橫徵暴斂」，且稽徵成本高達14%至22%，不符成本效益。劉書彬說明，黨團版本主張刪除《娛樂稅法》第2條第1項第1至第4款，涵蓋電影、演唱會、戲劇、音樂演奏及各類競技賽事（如職棒、職籃及電競賽事等），未來皆不再課徵娛樂稅；另要求財政部未來針對其他課稅項目，須依產業發展與民情調整，合理界定課稅範圍與標準，避免過度課稅。
軍購預算爭議延燒 顧立雄：1.25兆為完整戰力規劃「7大能力缺一不可」
立法院外交及國防、財政委員會日前完成國防特別條例草案初審，朝野對軍購金額仍未達共識，多數條文保留送協商。台中市長盧秀燕近日提出，合理軍購規模應落在新台幣8000億元至新台幣1兆元之間，引發討論。對此，國防部長顧立雄今（30日）回應表示，行政院提出的新台幣1.25兆元國防特別預算，是依據當前敵情威脅與整體作戰需求所擬定的完整方案。他指出，相關規劃涵蓋七大能力建構，每一項皆為提升整體戰力的重要環節，「缺一不可」。顧立雄表示，感謝盧秀燕對國防預算的支持，但強調國防建設需整體考量，不能僅就部分項目或金額進行取捨。他呼籲朝野支持完整方案，以確保國防戰力全面提升。針對外界關注美國參議院跨黨派訪問團來台一事，外傳此行除表達對台支持外，也關切國防特別預算進度。顧立雄回應指出，國防預算的規劃核心在於因應威脅與作戰需求，並非單一項目，而是整體戰力提升的系統性安排。他強調，不論是軍購、委製或商購，各項內容皆為建構完整防衛能力的重要組成，應避免片面區分或刪減，並盼特別預算能獲得跨黨派支持，順利推動。
軍購額度分歧擴大 盧秀燕主張8千億至1兆：不必等發價書應儘速通過
立法院外交及國防、財政委員會日前完成國防特別條例草案初審，僅部分條文取得共識，其餘仍待朝野協商。過程中，國民黨與民眾黨以嚴格審查為由，將部分軍購案卡在程序委員會，引發外界討論。剛結束訪美行程的台中市長盧秀燕接受媒體專訪時首度表態，認為整體軍購預算應落在新台幣8000億元至新台幣1兆元之間。她指出，在立法院預計通過的新台幣3800億元之外，仍有約新台幣4000億元的軍購案應儘速處理，不需等待發價書，因為全球軍備需求升溫，「各國都在搶武器」，台灣必須及早確保採購資格。目前各黨版本差異明顯，行政院提出新台幣1.25兆元方案，民眾黨主張新台幣4000億元，國民黨中央則推動約新台幣3800億元。不過，國民黨內部對於軍購金額也出現不同聲音，包括地方民代與立委提出更高額度主張，顯示黨內立場尚未完全整合。盧秀燕分析，行政院提出的軍購可分為三大部分。第一是約110億美元的項目，已獲立法院授權；第二為約140億美元（約新台幣4000多億元），屬於台美雙方協調後的防禦性軍購，她認為應予支持。至於部分立委主張須待美方發價書確認，她則認為在當前國際局勢下，應先行通過以確保採購機會。她指出，若持續等待發價書，反而可能讓供應方保留彈性，甚至將裝備轉供他國，因此台灣應提前表態需求，確保關鍵軍備不被排擠。第三部分約150億美元，涉及商購與國內採購。盧秀燕表示，若明確屬於軍事用途，例如無人機或指揮通訊系統（C5ISR），即使透過民間生產，也應納入國防預算；至於非軍事用途部分，則可回歸年度預算進行審議。她也提到，美方對於國產潛艦計畫的成本與進度有所疑慮，認為台灣應優先發展無人機與防空系統。盧秀燕指出，台灣在晶片、航太與精密製造領域具備優勢，有機會在無人機產業中扮演重要角色。談及國防支出占GDP比例，盧秀燕認為，短期內可先從目前約2.5%提升至3%，作為較務實的目標；至於提升至5%的長期目標，仍需視財政與國際情勢逐步調整。
業者怒吼！宜蘭受理引進天然氣被控「黑箱」 林茂盛挨批不顧瓦斯行死活
宜蘭縣長年仰賴液化石油氣的桶裝瓦斯，欣宜天然氣公司1月申請進駐宜蘭市及羅東鎮，引發桶裝瓦斯業者嚴重反彈，宜蘭縣液化氣體燃料商業同業公會理事長吳則成怒批縣府「黑箱作業」，代理縣長林茂盛只剩9個月任期，屆時將拍拍屁股走人，卻在此接受天然氣申請，等同不顧瓦斯行死活。宜蘭縣液化氣體燃料商業同業公會理事長吳則成11日代表業界發聲，痛批縣府宣稱已公告蒐集意見，但受影響最深、最直接的桶裝瓦斯業者，卻從未接獲任何正式通知或溝通發函。基層業者怒火更直指林茂盛，質疑年底即將進行縣長改選，林茂盛身為代理縣長，實質上僅剩約9個月的看守任期，屆時任滿即可卸任，林茂盛卻在此關鍵時刻，不顧全縣瓦斯行的死活，輕率接受天然氣業者的申請，這種「拍拍屁股走人」的態度極其不負責任。宜蘭府受理天然氣進駐申請，瓦斯行業者砲轟代理縣長林茂盛，認為此舉是不顧全縣瓦斯行死活。（圖／報系資料照）吳則成直言，天然氣設立案攸關地方產業命脈，縣府在缺乏透明產業討論的情況下便啟動程序，粗糙的手段讓基層業者感到被政府忽視，不僅決策過程充滿疑慮，更讓黑箱作業的陰影籠罩整個申請案。根據公會評估，若天然氣管線順利進入宜蘭市與羅東鎮，涵蓋範圍將高達6萬 5000戶家庭。參考其他縣市的發展規律，天然氣進駐後憑藉規模優勢，往往能迅速瓜分掉 50% 至 70% 的桶裝瓦斯市場。吳則成憂心，宜蘭目前約有 100 多家瓦斯行，背後承載著眾多司機、配送及後勤人員的家庭生計，一旦市場萎縮，這些基層勞工將面臨失業危機，小型瓦斯行更是難以與大型天然氣業者競爭生存。吳則成表示，過去雖有業者計畫進駐並購地，但最終未獲核准，顯示此案具審慎評估和社會溝通，卻在缺乏產業討論情況下推動申請程序，讓業者對政策方向與決策透明度產生疑慮。宜蘭縣工旅處表示，天然氣事業申請案依規定自2月26日至3月28日辦理公告程序，期間將蒐集各界意見作為審查參考。縣府僅負責初步審查，後續會將初審結果及申請書資料送經濟部審核，設立與否的最終核准權仍屬中央主管機關。
政府受理規劃宜蘭市、羅東鎮設天然氣管線 瓦斯業者：不顧他們死活
宜蘭縣政府受理天然氣業者申請，規畫在宜蘭市、羅東鎮設置天然氣管線，引發桶裝瓦斯業者強烈反彈。宜蘭縣液化氣體燃料商業同業公會理事長吳則成11日怒批，縣府對外宣稱已公告蒐集地方意見，但受影響最深的桶裝瓦斯業者卻未接獲通知或溝通，整個行政程序形同「黑箱作業」，不僅程序粗糙，也讓基層業者憂心生計遭忽視。吳則成昨表示，天然氣設立案涉及地方產業重大影響，縣府應主動通知利害關係人並聽取意見，但公會與瓦斯業者卻未接獲縣府任何發函或說明。他直言，政府既然要徵詢意見，就應該讓最直接受衝擊的產業有機會表達立場，如今桶裝瓦斯業者完全被排除在外。他指出，若天然氣進入宜蘭市與羅東鎮，將涵蓋宜蘭市約3萬8000戶、羅東鎮約2萬7000戶，合計約6萬5千戶家庭。依照其他縣市發展經驗，天然氣進駐後往往迅速擴張，可能瓜分桶裝瓦斯50％至70％市場，對地方瓦斯行衝擊極大，一旦大型天然氣業者進入市場後，小型瓦斯行幾乎難以競爭生存。吳則成擔憂，宜蘭縣目前約100多家瓦斯行，背後牽涉眾多司機、配送人員與基層員工的工作機會，一旦天然氣市場擴張，傳統瓦斯產業恐面臨嚴重萎縮。他批評縣府未先與產業充分溝通就啟動程序，形同直接衝擊地方產業生存，公會將開會研議因應作法。他提及，過去曾有天然氣業者規畫進入宜蘭並購地準備設點，但最後未獲核准，顯示政策需審慎評估與社會溝通，如今卻在缺乏產業討論情況下推動申請程序，讓業界對政策方向與決策透明度產生疑慮。另有桶裝瓦斯業者不滿炮轟，年底縣長即將改選，代理縣長林茂盛只是看守政府，僅剩下9個月的任期，屆滿就拍拍屁股走人，卻在此刻不顧瓦斯行死活接受天然氣業者申請，根本是不負責任的態度。宜蘭縣工旅處表示，天然氣事業申請案依規定自2月26日至3月28日辦理公告程序，期間將蒐集各界意見作為審查參考。縣府僅負責初步審查，後續會將初審結果及申請書資料送經濟部審核，設立與否的最終核准權仍屬中央主管機關。
再獲國家品質認證 生麗國際集團以SNQ標章展現 研發實力與長期品管標準
深耕美容保養與健康食品領域多年，生麗國際集團於第28屆SNQ國家品質標章評選中再創佳績，共四項產品通過認證。包括本屆新獲證的「超進化抗痘活性安瓶」、「松芯麗－松樹皮複方膠囊食品」及「芷糖麗－苦瓜胜肽膠囊食品」，以及連續五年通過年度複審的「6A高效水潤防曬霜」，展現品牌長期投入研發與品質管理的深厚基礎。生麗國際「超進化抗痘活性安瓶」、「松芯麗」、「芷糖麗」榮獲第28屆SNQ國家品質標章，展現品牌深厚實力。（圖／生麗國際提供）SNQ標章，以Safety與Quality為核心的國家級審查機制，國家生技醫療產業策進會推動之SNQ國家品質標章，評選核心聚焦於Safety安全與Quality品質。所有申請產品須歷經行政初審、文件審查、實證資料檢視與專家簡報評鑑等多重程序，並由超過160位來自醫藥、生技、營養與醫材領域之產官學專家共同審查。SNQ採「年度複審制度」，並非一次性認證。產品必須持續符合安全與品質標準，方能逐年維持標章資格；對企業而言，這不僅是一項榮譽，更是長期研發投入與品質穩定度的實質驗證。值得關注的是，「6A高效水潤防曬霜」自2022年取得SNQ標章後，已連續五年通過年度複審，為全台唯一蟬聯五年的防曬保養產品。此成果反映產品在配方穩定性、製程一致性與品質管理制度上的成熟度，也彰顯品牌長期深耕研發與系統化管理的實力。在法規日益嚴謹、競爭高度集中的保養市場中，能持續通過國家級複審機制，代表的不僅是單次肯定，而是可長期驗證的品質體系。生麗國際表示，從原料篩選、配方設計到功效驗證與製程控管，皆以安全與穩定為核心原則。未來將持續深化科研合作與產品創新，提供更具專業依據與信賴基礎的健康保養選擇。
因芒草畫面遭《零日攻擊》控告違反著作權 陳菁徽：黨說你不能批評就是不能批評
國民黨立委陳菁徽今（5）日發文表示，國民黨的新媒體創意團隊，因為一支檢討《零日攻擊》的政治諷刺廣告，被製作團隊提告違反著作權？指控新媒體創意團隊用 AI 生成的「枯黃野芒草」，抄襲了他們花大錢實拍的「翠綠青草」。並直言，原來只要有黨當靠山、有補助，連大自然的綠色都可以有碰不得的著作權？陳菁徽表示，簡直不敢相信自己的耳朵。國民黨的新媒體創意團隊，因為一支檢討《零日攻擊》的政治諷刺廣告，竟然被拿了國家上億補助的製作團隊提告違反著作權？而提告理由更是荒唐：指控新媒體創意團隊用 AI 生成的「枯黃野芒草」，抄襲了他們花大錢實拍的「翠綠青草」。陳菁徽直言，原來只要有黨當靠山、有補助，連大自然的綠色都可以有碰不得的著作權？是不是在暗示只要顏色對了（綠色），什麼都可以是對的？「請問《零日攻擊》是一般的商業作品爭議嗎？絕對不是」。陳菁徽表示，一部帶有強烈特定意識形態的作品，大剌剌地拿了文化部與國發基金超過一億元的補助。在立法院早就多次質疑，當初審查補助的顧問名單，與劇組成員有著千絲萬縷的「密切關係」。 這種「球員兼裁判」、「自己的補助自己審」的操作，外界質疑涉及不法，難道納稅人連質疑的權利都沒有？現在連諷刺一下都要被告？陳菁徽指出，一億元拍出的「史詩級尷尬」 拿了這麼多錢，拍出來的是什麼？ IMDb 評分 4.8（滿分10分），網路上隨便一搜都是負評，劇情邏輯死、角色行為完全不符合人性，只為了服務特定的政治宣傳。為了硬塞「抗中保台」的情緒，讓角色做出違反常理的決策。陳菁徽表示，最令人憤怒的是，這個團隊滿手拿著人民的納稅錢，拍出一部國內外評價都「炸裂」的爛片，「黨說你不能批評，就是不能批評，厲害了，民進黨」。陳菁徽說，當你們拿著納稅人的錢揮霍時，你們就有義務接受納稅人的檢驗與嘲諷！ 結果你們選擇用法律戰來讓異議者閉嘴？這就是民進黨口口聲聲的「民主」？ 價值一億元的自尊心，真的脆弱到連一點點網路迷因都承受不住？陳菁徽強調，如果作品夠好，共鳴是不用買的；如果作品夠爛，提告是遮不住的。「你們告的不只是國民黨新媒體團隊，你們告的是所有看不慣這種『黨國文宣腐敗』的台灣人」。