副教授
」 氣象 天氣 颱風 美國 高溫
鳳凰颱風最快下週一海警！威脅不可小覷 專家揭3特點：罕見個例
第26號颱風「鳳凰」目前預估不排除恐達強度颱風，中央氣象署最快下週一（10日）發布海上警報、下週二（11日）發布陸上警報，不過仍要觀察未來路徑北轉幅度。氣象專家預測，「鳳凰」在登陸呂宋島前，強度達到巔峰，將在台灣西南方海面北轉，其強度有逐漸減弱的趨勢，但在侵襲期間仍有「暴風及大量降雨」的威脅，不可小覷。氣象署指出，週五、六（7至8日）天晴穩定，午後中南部山區有零星陣雨，而基隆北海岸、大台北山區、東半部地區、恆春半島亦有零星雨；中南部白天高溫上看32度，另週六晚起基隆北海岸、東半部、蘭嶼、綠島、恆春半島沿海須留意長浪。週日（9日）新竹以南晴到多雲，午後中南部山區零星陣雨；桃園以北地區、基隆北海岸、東半部地區、恆春半島白天雲量增；北北基宜白天起開始出現局部短暫雨，越晚雨勢將越明顯，晚起低溫約21度。中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「洩天機教室」專欄特別提醒，下週一（10日）「鳳凰」外圍環流逐漸接近，東半部及北部的降雨逐漸增大；下週二、三（11、12日）各地須慎防「鳳凰」挾暴風及大量降雨的威脅；下週四（13日）白天起颱風減弱遠離，天氣由南而北先後好轉。吳德榮進一步說明，最新歐洲（ECMWF）系集模式模擬顯示，「鳳凰」的系集平均路徑經呂宋島北部，在台灣西南方海面北轉，進入台灣海峽，侵襲台灣；各別模擬路徑顯示，北轉後因陸續受到呂宋島破壞、台灣地形阻斷部分水氣及部分中緯度空氣逸入，強度逐漸減弱，模擬路徑也因此更加分散，不確定性擴大。吳德榮指出，最新美國（GEFS）模式模擬更顯示，由於其減弱的幅度猶勝歐洲模式，模擬路徑受低層東北風導，甚至轉往西南遠離。台灣大學大氣科學博士林得恩則在臉書粉專「林老師氣象站」提到鳳凰的3個罕見特點，包含11月、強度等級又在中度至強烈颱風之間；從台灣西部一路北上，以及不管有無登陸或從海峽直接北上的颱風，在過去歷史個案中，都是非常罕見的，「只能說，無疑又是一個氣候變遷影響所造成的特殊案例！」至於颱風命名部分，林得恩透露，本次「鳳凰」颱風，不是花、也不是鳥，而是「山」，由香港命名（國際命名FUNG-WONG）而來。
「鳳凰」颱風最快今晚生成！ 專家：恐達強颱偏近台灣
氣象專家表示，熱帶性低氣壓TD29於今（4）日至明（5）日有增強為今年第26號颱風「鳳凰」的機率，預估將達到中颱至強颱之間，且目前部分模擬路徑顯示，有非常偏近於台灣東部或東部外海的訊號。而第25號颱風「海鷗」目前在菲律賓中部偏西進行，將挾帶暴風致災雨登陸越南，提醒計畫前往旅遊的民眾多加留意。台灣整合防災工程技術顧問總監賈新興表示，最快今日晚間到週三（5日），TD29有增強為今年第26號颱風「鳳凰」的機率，預估往菲律賓呂宋島前進，需特別關注其後續移動趨勢。而中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在氣象應用推廣基金會的「洩天機教室」提到，最新歐洲（ECMWF）及美國（GEFS）系集模式模擬顯示，TD29的系集平均路徑皆在台灣附近北轉，各別模擬路徑分散在兩側，分散度非常大、代表不確定性很大，各國模擬皆還在調整中。台灣大學大氣科學博士林得恩則在臉書粉專「林老師氣象站」指出，TD29不只將會發展為颱風外，且強度有機會增強在中颱至強颱等級之間。「從系集模式模擬結果，也有部分路徑非常偏近於台灣東部或東部外海的訊號，是今年入秋以來非常需要持續追蹤關注的熱帶擾動系統。」此外，吳德榮說，最新氣象署路徑潛勢預測圖顯示，中颱「海鷗」在菲律賓中部、偏西進行，進入南海，將以最強之姿，挾帶暴風致災雨登陸越南，出國有相關行程應注意。至於未來天氣部分，賈新興說，週三受東北季風影響，北海岸、基隆至宜花及新北山區有零星短暫雨；週四、五（6、7日）北海岸、基隆至宜蘭及新北山區有零星短暫雨，午後花東山區、南投以南山區有零星短暫雨。賈新興指出，週六、日（8、9日）午後山區、台東至鵝鑾鼻一帶有零星短暫雨；週日午後起至下週四受東北季風影響，下週一、二（10、11日）桃園以北、宜蘭有局部短暫雨，午後花蓮轉有局部短暫雨；下週三（12日）新竹以北、宜花東有陣雨，屏東亦有局部短暫雨。
北北基宜大雨特報！3波冷空氣接力 週末低溫下探1字頭
中央氣象署（29）清晨針對基隆市、台北市、新北市、宜蘭縣發布大雨特報，提醒民眾有局部大雨發生的機率，並請山區慎防坍方、落石及溪水暴漲。而氣象專家指出，今日受東北季風影響，迎風面水氣逐漸減少，北台白天氣溫略升、仍偏涼，中南部白天偏熱、早晚涼；週五起下一波東北季風南下，北台灣最低氣溫下探19度左右；下週三起再有另一波東北季風南下。氣象署今日受東北季風影響，迎風面的基隆北海岸、宜蘭地區及大台北山區下雨時間較長，宜蘭地區有局部大雨，基隆北海岸及大台北山區也有局部較大雨勢發生的機率。桃園以北、花、東地區、恆春半島及竹、苗山區降雨較為局部而短暫，其他地區為多雲到晴；午後中南部山區有局部短暫陣雨。氣溫部分，桃園以北及宜蘭整天仍涼，氣溫約19至25度，其他地區早晚也涼，低溫約20至24度，竹苗、花東白天高溫約26至29度，台中以南可達31、32度，中南部日夜溫差較大。離島天氣，澎湖晴時多雲，氣溫23至26度；金門多雲時晴，氣溫20至26度；馬祖陰短暫雨，氣溫18至23度。至於未來天氣，中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「氣象應用推廣基金會」專欄提到，最新模式模擬顯示，30日（週四）東北季風減弱，天氣稍緩、氣溫升，北海岸及宜蘭仍有局部短暫降雨；31日（週五）起下一波東北季風南下，冷空氣不強，氣溫降幅不大，北台最低氣溫可降至19度左右。吳德榮指出，下波東北季風水氣不多，31日北部、東半部轉有局部短暫降雨的機率。11月1至3日（週六至下週一）北海岸、宜花地區偶有局部短暫降雨，其他地區多雲時晴；4日（下週二）東北季風減弱，天氣緩和、氣溫升；5日（下週三）起另一波東北季風再南下。
非洲豬瘟病毒「不怕酸鹼、冷凍能撐千天」 專家揭台灣失守慘痛代價
國內爆發疑似首例非洲豬瘟案例，農業部宣布22日起全台禁止廚餘養豬、豬隻禁運禁宰5天，並進行各肉品市場全面落實場內與運輸車清消作業。而中原大學生物科技學系副教授、毒理專家招名威就發文說明，非洲豬瘟是能「撐過冷凍1000天」的超級病毒，且不怕酸、不怕鹼，生存能力驚人，目前也沒有任何疫苗與藥物，因此示警若台灣失守，要承擔數千億元的經濟代價。非洲豬瘟不會傳染給人類，但目前被世界動物衛生組織（WOAH）列為應通報疾病，在台灣則屬甲類動物傳染病，豬隻若感染非洲豬瘟，致死率達100%，恐造成嚴重經濟損失。對此，招名威在臉書粉專「招名威教授 毒理威廉」發文直言，人類有疫苗、有醫療體系，但非洲豬瘟對豬隻而言就像一種「沒有解藥的流感」，傳染速度極快、死亡率高達100%，且目前沒有疫苗也沒有藥物治療，一旦有一隻豬感染，整個養豬場就得被撲殺，後果慘烈。令人擔憂的是病毒的「超級生存能力」，招名威指出，非洲豬瘟（ASFV）屬於一種DNA病毒，不怕酸也不怕鹼，能在酸鹼值4到13之間生存；在室溫下，可於糞便中存活11天、豬舍環境中活1個月，即使進入肉品加工後，仍能潛伏超過140天；甚至在冷藏環境也可存活100天，冷凍狀態下能達1000天以上。「一塊被感染的冷凍豬肉、一包網購的火腿或香腸，甚至一口廚餘，都可能是病毒的長途運輸工具。」招名威示警，若台灣防疫失守，代價將不只是肉價上漲，而是數千億的經濟損失。回顧1997年爆發口蹄疫事件，台灣當年損失1700億元，花了近20年才恢復豬肉出口資格，如今若再次不幸失守，每年豬肉產值將損失2000億元。招名威坦言，「若非洲豬瘟在台灣大爆發，整個豬肉產業恐面臨毀滅性打擊，不僅影響農民生計，更波及餐飲、食品加工與出口市場。」事實上，台灣為防堵非洲豬瘟隨豬肉製品入侵台灣，只要查獲旅客違規攜帶肉製品入境，依據動物傳染病防治條例第45之1條規定，將處新台幣1萬元以上100萬元以下罰鍰。其中，自非洲豬瘟疫區違規攜帶豬肉製品入境，首次違規直接處20萬元罰鍰，再犯者處100萬元罰鍰。
探討中國情勢、兩岸關係發展 陸委會21日舉辦國際研討會
大陸委員會今（20）日表示，為深入探討中國大陸內部政治、經濟、社會治理，對外關係、區域安全及兩岸關係等情勢發展，本會委託國立政治大學國際關係研究中心於10月21日在台北遠東香格里拉國際大飯店辦理「美中競爭下的中國大陸情勢與兩岸關係」國際研討會（International Conference on U.S.-China Strategic Competition in 2025: Implications for China and Cross-Strait Relations）。陸委會表示，本次研討會將邀請國家安全會議吳釗燮秘書長蒞會開幕致詞，並邀集相關領域海外學者與會，包括：美國佛羅里達大學漢密爾頓中心戰略與治國學教授Walter Russell Mead及詹姆斯敦基金會主席Peter Mattis將發表專題演講，美國太平洋論壇執行資深顧問Brad Glosserman、董事Carl Baker、加拿大英屬哥倫比亞大學政治系教授Yves Tiberghien、法國蒙田研究院亞洲中心主任杜懋之（Mathieu Gilles Duchatel）、菲律賓馬尼拉德拉薩大學國際研究系教授Renato de Castro、日本學習院大學政治系教授江藤名保子、新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎等，另有國內多位重要專家學者亦將與會共同研討、交流。陸委會指出，外界關注近期美中關係變化，及中共即將召開的「二十屆四中全會」，對中國大陸內部經濟與社會的風險挑戰，及對兩岸關係、區域情勢和全球議題的影響。透過本次國際研討會來自各國學者專家的觀察與分析，將有助於瞭解中國大陸內外情勢及未來動向，促國際社會共同採取行動支持台海和平穩定。
高教酷斯拉2／大專併校辦法破大洞 專家憂法源真空養肥併校禿鷹
2016年國立清華大學與新竹教育大學合併案為少子化大學整併潮揭開序幕，沒想到原為少子化解方的整併喜事，背後卻有黑箱遴選等破事藏汙納垢。專家直言，若教育部再不明確制度化，「併校禿鷹」恐怕在高教天空滿天亂竄。 CTWANT調查，大專院校合併樣態可分為「新設合併」與「存續合併」兩類。其中「新設合併」是併校後兩所原校都消失，另設立全新名稱的第三所學校，往往發生在彼此條件相仿的合併案，如2021年國立陽明大學與交通大學合併，另創「國立陽明交通大學」；「存續合併」則往往為「大吃小」，除了2016年國立清華大學「吃」了新竹教育大學外，正如火如荼洽談中的清華大學與私立中華大學合併案也屬之。 而若以類型分，可分為「公公併」、「公私併」、「私私併」三種類型。自2000年推動大專院校併校以來，「公公併」計有8件，包含清大與竹教聯姻、新設陽明交通大學等；「公私併」則有2件，以2023年國立台灣科技大學整併私立華夏科技大學為經典；「私私併」3件，近期有2024年「慈濟大學」與「慈濟科技大學」整併。高教工會組織部主任林柏儀（圖）直指，目前大專院校合併案法源真空處不少，若不完善法規，「併校禿鷹」恐橫行高教圈、戕害學生與教師權益。（圖／報系資料照）高教工會組織部主任林柏儀介紹，在少子化海嘯、大專院校一定得整併的浪潮下，目前以「公私併」為相對成功的做法。他以台科大併華夏案例來講，台科大能獲得華夏廣大的土地與硬體設備，華夏學生也不必轉學就能安穩到畢業，而私校教職員即使暫時轉任「約聘缺」，但也至少保障了7年工作權，反觀走《私立高級中等以上學校退場條例》的亞太技術學院員工還在打官司要薪水、走《私立學校法》停辦的大漢技術學院驚動監察院調查涉及違法退場等，「公私併」謝幕身影已是相對優雅。 但林柏儀也批評，就是教育部政策虛無，沒有制度化訂定明確得依循的退場規範，才讓每樁併校案「各吹各的調」。他坦言，台科大與華夏是彼此大力促成且互信基礎高，在善意之下相對合作愉快，反觀高雄「東方設計大學」與「高雄科技大學」合併案，就是高科大不想「擦屁股」扛下東方學生就學權、教師工作權之責，因此教育部派了高科大高層接管東方後，仍先走退場機制正式退場，學生無奈轉學、教師工作不保後，高科大才正式接手土地與校產，卻不必繼續負責師生的未來，若教育部不把併校制度化「併校禿鷹恐怕是滿天飛」他示警。 曾受併校苦主委任打行政官司的律師白禮維也直言，一般大專院校教師聘用、升等、解聘等處分，都有完善的「三級三審」制度，有各級教評會與外部委員層層把關外，若教師對處分不服，都有完整的救濟管道。反觀「併校」是新興但不得不面對的議題，像「公公併」的國立清華大學併新竹教育大學案，勉強還有《國立大學合併推動辦法》可以參考，但辦法仍抽象而不夠具體；另外若「公私併」、「私私併」幾乎是毫無辦法依據，每案都必須個案處理，若有不服上了行政法院也難有請求權基礎，「幾乎等於無從救濟」他說了大白話。民眾黨立委劉書彬（圖）直指大專院校合併後，教師隸屬去向必須有「三級三審」制度並遴聘外部委員一同審查，也要公開透明地揭露會議記錄以昭公信，這將會是本會期督促教育部修正行政命令的重點。（圖／劉耿豪攝）白禮維呼籲，既然《大學法》已充分授權讓教育部訂定有關併校辦法，教育部就責無旁貸該頒布新的行政命令，把具體併校流程、教師隸屬審查原則具體寫明，並考慮「公私併」、「私私併」是否准用之，甚或如需另發布新的行政命令，教育部也不能推諉。他感嘆，國家花了大量資源培育博士級人才，但像自己協助的H教授（化名），光處理併校隸屬官司，一晃眼就打了7年，期間花錢又疲累，研究量能耗損不說，更影響了學生就學權益，老師沒能適才適所、國家又浪費了資源，實在是全盤皆輸，希望快補破網，別再重蹈覆轍！ 出身東吳大學政治系教授的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則直指，本會期將督促教育部針對各類型「併校」案修正辦法，在併校時如果教師被「打散」，一定要先依照老師學歷資格（是否具備博士）、系所隸屬（希望去的學系）、聘用職位（教授或是副教授）三方向組成聯席審查，並可比照現行成熟的「三級三審」教評會模式，遴聘外審委員一同過濾把關，也一定要留下會議紀錄。 「公開透明就對了」劉書彬直言，私校教師教學能力多數沒有問題，只是頂大要求的研究量能較高，若被強勢整併，私校教師短期確實可能適應不良，因此併校磨合期「留校察看」約聘觀察老師時，也要輔導教師們提升研究量能，這些細則可訂在「合校計畫書」，教育部也要加強監管合校計畫能被落實。
日本「熊襲」釀7死創歷史新高！專家憂「無法冬眠、凶暴化」 原因曝光
今年以來，日本各地熊襲事件頻傳，甚至多次釀成死傷。根據官方統計數字，截至10月16日，全國已有至少7人死於熊襲，創下自2006年開始統計以來的最高紀錄。專家指出，今年日本山區的橡實嚴重歉收，導致野熊難以儲存到足夠的脂肪過冬，不僅可能導致牠們提前醒來、甚至根本不進入冬眠，導致人類與熊的衝突無法平息。綜合日媒報導，由於熊襲事件頻傳，日本警察廳16日首次舉辦相關安全研習會。環境省最新數據也顯示，截至10月16日，今年因熊襲致死的人數已達7人，創下2006年開始統計以來的最高紀錄。而今年累計15人受傷，也已經追平2023年寫下的最高紀錄。位於北海道的札幌市西區，熊出沒的通報特別頻繁，當地獵人在過去一週已經撲殺了5隻出沒在住宅區附近的熊。對此，北海道獵人協會札幌分會的棕熊防治隊隊長玉木康雄表示，往年12月下旬所有的熊隻就會全部進入冬眠狀態，但今年的狀況可能無法預期這麼順利。玉木先生指出，去年山區裡的橡實大豐收，可能導致熊的數量成長，但今年橡實卻又大幅歉收，去年剛誕生的小熊，今年只能依靠母熊一同覓食，當山區的食物不足，牠們就只能下山進入人類棲息的地區尋找食物。玉木先生解釋，在橡實不足的狀況下，熊隻在冬眠前無法儲存足夠的脂肪，會導致牠們的冬眠大幅變淺、提前醒來尋找食物，甚至可能出現「完全不冬眠的熊」。他為此特地呼籲，民眾不能因為到了冬天就掉以輕心，仍然需要保持警惕。岩手大學農學部的副教授山內貴義也指出，今年的熊隻不只習慣人類、不害怕人類，部分甚至出現「凶暴化」的傾向，再加上今年無法預測熊隻冬眠的時間，所以即使到了12月，民眾也絕不能掉以輕心。
《無圍籬共融日照實作筆記》新書發表 共創友善高齡新典範 打造屏東「無圍籬」行動力
屏東縣政府與國立成功大學攜手合作出版《無圍籬共融日照實作筆記》，（15）日在好屏生活館舉行新書發表會，此書不僅收錄五間日照中心的在地實踐故事，更是產官學攜手共創的成果，完整呈現日照中心以長輩生命經驗為主軸，實踐日常生活的歷程，縣長周春米說，這本書體現「無圍籬共融」的照顧精神，讓日照中心成為長輩的第二個家，在熟悉的環境裡自在過生活。《無圍籬共融日照實作筆記》，收錄五間日照中心的在地實踐故事。（圖片提供／屏東縣政府）新書發表會現場氣氛溫馨熱鬧，縣長周春米、國立成功大學陳玉女副校長、張玲慧副教授，以及多位日照中心夥伴與長輩共同出席。許多長輩拿著新書，興奮地指著照片分享：「這是我們社區！」「我也在書裡喔！」喜悅之情洋溢全場。周春米縣長親切地與長輩逐一問候、關心近況，並向日照夥伴們加油打氣，期許大家繼續發揮傳承力量，讓「無圍籬共融」的理念持續發光發熱。許多長輩拿著新書，興奮地指著照片分享：「這是我們社區！」「我也在書裡喔！」。（圖片提供／屏東縣政府）縣長周春米表示，感謝成功大學團隊兩年來與縣府長照處攜手合作，實地走訪、開會討論，陪伴日照中心夥伴落實「在社區中照顧」的理念，才醞釀出這本珍貴的《無圍籬共融日照實作筆記》。她指出，屏東已於2023年正式邁入超高齡社會，長照不只是銀髮族的議題，更是每個家庭都將面臨的人生階段。屏東縣政府將以此書為藍圖，讓無圍籬的精神深入每個社區，打造世代共融、互助陪伴的友善環境，讓長輩不只是被照顧者，而是社區中能繼續發揮價值、閃耀光芒的一份子。縣長周春米希望實踐「無圍籬共融」的照顧精神，讓日照中心成為長輩的第二個家。（圖片提供／屏東縣政府）周縣長強調，期盼《無圍籬共融日照實作筆記》能如同一盞明燈，照亮更多長輩走出家門、融入社區，也陪伴家屬、志工與照顧團隊一起前行，縣府團隊會持續努力，讓「無圍籬共融」成為屏東每個日照中心的DNA，讓長輩們能在熟悉的社區安心變老，過著自在幸福的生活。周春米縣長親切地與長輩逐一問候、關心近況。（圖片提供／屏東縣政府）長照處處長陳桂敏介紹，書中以「自主」、「自立」、「共融」、「永續」四大核心理念為基礎，從長輩、家屬、工作人員與志工四個角色出發，發展出七大實踐面向。每個面向都有具體的行動策略與檢核表，幫助日照中心依據在地特色與長輩生活故事，設計專屬的照顧模式，讓每一段陪伴都能激盪出生命的火花與情感連結。鹽北日照中心分享與彭厝附幼合作推動「老幼食農共學」的點滴，長輩與孩童一起餵乳牛、採農作、做料理，透過互動交流，長輩傳遞人生智慧、孩子回以笑聲，拉近了世代距離；北興日照中心則陪伴花奶奶重返她最熟悉的北區市場，攤商親切招呼、笑聲不斷，邱爺爺拿著相機記錄這段旅程，成為最動人的回憶，也見證了「無圍籬共融」在生活中的實踐。周春米縣長向日照夥伴們加油打氣，期許大家繼續發揮傳承力量。（圖片提供／屏東縣政府）國立成功大學副校長陳玉女表示，自2018年起成大便與屏東縣合作推動「共創樂智友善社區」計畫，從竹田西勢村起步，逐步擴展至大連、北興、新埤、鹽北等日照中心。成大團隊以跨專業合作與社區參與為核心，透過市集、分享會、鄰里互動等多元形式，探索共融的無限可能，讓照顧從制度走向生活，從「被照顧」轉為「自立參與」。屏東縣政府攜手國立成功大學，出版《無圍籬共融日照實作筆記》。（圖片提供／屏東縣政府）
毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
頂大法律系有事1／政大副教授劉明生突遭停聘 學生憂權益遭影響
國立政治大學法律系副教授劉明生近日突然遭到停聘，消息傳出後，許多政大法律系學生為之愕然，這兩天甚至上Dcard熱搜，由於正值學校期中考之際，不少修習劉明生課程的學生相當著急，擔心影響權益，不解校方和系上為何不解釋劉明生突遭停聘的原因，政大法律系系學會還製作表單，讓學生回報問題，幫忙向學校爭取，希望有修課的同學都填寫，讓校方知道此事關係重大！對此，有政大學生在Dcard留言，「期中考怎麼辦？！阿生哥到底怎麼了」。在脆上有人問到，政大現在感覺好混亂，居然整個河道上都是這個消息。Dcard另有政大學生認為，「沒出什麼事的話，學校也不會想這樣給自己找事做吧」。另有政大學生指出，「就一個期中考，又不是國考，一樣會有人出題改考卷就好了，有實力的，沒實力的就照考吧」。還有政大學生表示，「等確認到底什麼原因停聘再說吧，什麼都不知道就在爭取？有點思考能力吧！在急什麼？急著護航嗎？不過也有政大學生對劉明生在Dcard表示支持，希望調查會沒事，還有政大生留言「希望阿生哥回來，阿生哥這麼可愛，他到底做了什麼，永遠支持阿生哥」，另有署名台北大學對劉明生停聘，竟能上Dcard熱搜「嚇死」，留言詢問是劉教授知名度高，還是法律人的搜尋力量？劉明生年約48歲，具有德國雷根斯堡大學法學博士，是台灣少數學習民事訴訟法，並拿到德國法律博士學位者，根據校方官網記載，他曾任政大法學院民事法學中心主任、大陸法制中心主任、還當過輔大及東吳法律系助理教授，2019年還曾為政大的資深優良教師。政大法律系學會製作表格讓同學向校方發問，避免權益遭受影響。（圖／翻攝Dcard）
中大管理學院院長爆濫權！聘妻兼任授課、擅支EMBA經費出國 校方回應
國立中央大學管理學院院長葉錦徽遭爆料，在未利益迴避下，濫權通過妻子朱珊瑩兼任聘任案，並共同授課支領獎勵金，並擅自將EMBA結餘款當成「自家金庫」，核撥近千萬元當出國考察經費，以及對職員辱罵帶有性別歧視言論。中央大學今天回應，相關申訴均已立案調查，針對工作場所言語歧視投訴案調查結果不成立，而院長出國均屬公務行程且都依規定核銷，另配偶兼任教師聘任案，雖程序初期有瑕疵，目前已循程序補正中。鏡週刊今揭露，葉錦徽前年8月接任中央大學管理學院院長後，同年12月即召開教評會，提議審議聘任當時任教於中原大學企管系副教授朱珊瑩為兼任教師，並於會議上投下贊成票，而朱是他的妻子，形同「自投自審」，涉嫌違反公務員服務法與利益迴避規範。同時葉未經EMBA管理委員會同意，擅支用近千萬元結餘款帶團出國考察，光是近兩年來出國就達19次。另葉為調整開銷帳目名目，對不從的職員，在其他主管面前，揚言「都殺了」「痛宰」等涉霸凌、甚對女職員怒罵「XXX是雞X」、「沒卵蛋！」等有性別歧視言語，女職員多次感到不堪，最後錄音向校方申訴性平案件。中央大學說，EMBA經費改由院長名義主持，是管理學院為導正帳務歸屬、強化治理，院長暫代執行長職務僅為過渡安排，屬政策調整，後續人事異動已依規定辦理。而葉院長出國案件均屬公務行程，包括AACSB、EFMD等國際認證與合作事務，皆依規定報准、核銷並繳交成果報告。針對兼任教師聘任案（院長配偶），則因師資缺口與EMI課程需求，前經三級教評會審議通過，雖程序初期有瑕疵，目前已循程序補正中。檢舉內容還提到，葉今年5月邀請恩師也是台大講座教授管中閔參加中央大學管理學院「當代政經哲思大師論壇」，出席費給予2萬元，與一般公立學校規定的5000元，多出足足4倍，令人感到葉對恩師出手闊綽。對此中大也說，出席費是考量其學術聲望與地位，經校內行政程序核定，過去對於頂尖學者演講，亦有核支較高出席費之前例。
油漆工密閉地下室刷漆昏迷20小時亡 檢驗發現含苯類毒物致命
西安市一名48歲男子在密閉地下室中進行地坪漆施作期間疑似吸入大量有毒氣體，暈倒長達20小時無人發現，最終搶救無效身亡。事後檢驗結果發現，其施工使用的油漆中含有多種苯類揮發性毒物。家屬對施工環境與監督疏失感到痛心，呼籲釐清責任，避免悲劇重演。根據《華商報》報導，死者小衛（化名）為西安市長安區勞動村人，為家庭經濟支柱，平日靠打零工維生，主要從事刷地坪漆工作。9月25日上午，小衛經熟人李師傅介紹，由包工頭劉某安排至西鹹新區一社區某戶地下室進行地坪漆作業。當日約上午11點，劉某離開現場後，小衛便獨自在密閉空間中作業，直至翌日中午才被人發現倒臥在地，已陷入昏迷。死者家屬表示，小衛疑似於25日下午中毒昏倒，直至26日中午12時許，才發出語音訊息向李師傅求救，內容提及「腿麻走不動了」，言語不清令人警覺異常。李師傅隨即聯繫包工頭及物業，才將人送醫急救。據9月28日醫院出具的診斷證明，小衛確診為刺激性氣體中毒（地坪漆）、多重器官衰竭、瀰漫性血管內凝血、急性腎衰竭、肝功能異常、中毒性腦病變等，最終仍不治身亡。家屬自行將現場油漆與小衛血液、尿液樣本送檢。結果顯示，小衛體內未檢出常見毒物，但所用油漆中明確檢出甲苯、乙苯、二甲苯、二乙苯等揮發性有機溶劑。這些物質在常溫下易揮發，進入人體後可透過呼吸道、皮膚或消化道造成急性或慢性中毒，對神經系統、腎臟與肝臟產生嚴重危害。李師傅表示，施工現場為通風極差的地下室，且無設置任何排風設備，小衛當時僅佩戴口罩，獨自作業，無人巡查，加上誤信工頭提供施工資訊為「地下車庫」，直到事發才知為封閉地下室。更遺憾的是，小衛在昏迷前曾短暫清醒發出求救訊息，卻因地點偏僻與人手不足錯失黃金搶救時間。王先生指出，工頭事後僅象徵性提供3萬元醫療費後便稱「無力再協助」，讓家屬不知所措。目前警方已介入調查，家屬盼望責任單位出面說明與善後。根據西安理工大學副教授寇融巍說明，苯類化合物為工業常用溶劑，長期接觸可造成嚴重職業病風險。他提醒，應選用低毒或水性漆類產品，並於施工時加強通風與佩戴專業防護裝備，避免在密閉空間中單人作業。若出現持續乏力、記憶力下降、皮膚出血等症狀，應即時就醫排查。事發後，小衛所在村莊百戶居民自發捐款逾5萬元協助家屬，惜仍無力挽回一命。小衛妻子悲痛回憶，事發當晚曾多次聯絡未果，當時不知情，以為丈夫只是疲累休息，未料竟是永別。
關稅威脅見效？繼輝瑞後AZ也讓步 川普：美國人將拿到「難以想像的折扣」
美國總統川普（Donald Trump）近日在白宮橢圓形辦公室宣布，與英國製藥巨頭阿斯特捷利康（AstraZeneca）達成新協議，將以較低成本直接把處方藥提供給美國消費者。這是繼輝瑞（Pfizer）之後，第二家大型製藥公司在川普的關稅威脅下選擇讓步。根據《半島電視台》報導，川普在公開會晤阿斯特捷利康執行長索里奧（Pascal Soriot）時，稱此為「另一項歷史性成就」，並宣稱美國人將看到「難以想像的折扣」。川普甚至舉例表示，氣喘吸入藥可望享有654％的降幅，某些藥品價格可能「下跌1000％」。不過，衛生經濟學家批評此說法「毫無邏輯」，因為超過100％的降幅意味患者不僅不用付錢，還能獲得補貼。根據《衛報》報導指出，阿斯特捷利康同意將部分藥品以「最惠國價格」提供給美國醫療補助計畫（Medicaid），新藥上市後也將比照辦理。川普聲稱，美國多年來一直支付「全球最高藥價」，而這項協議將讓美國人獲得「全球最低價格」。依協議內容，除Medicaid外，阿斯特捷利康還將加入川普政府推出的「TrumpRx」線上平台，直接以折扣價販售藥物。同時，輝瑞在9月底公布類似協議，以換取延後或免除原訂10月1日生效的100％關稅。輝瑞執行長布爾拉（Albert Bourla）表示，這讓製藥業在定價與關稅上「獲得所需的穩定性」。索里奧在橢圓形辦公室亦坦言，談判相當艱難，但最終為阿斯特捷利康爭取到3年關稅豁免，並承諾2030年前在美國增資至500億美元；公司也宣布在維吉尼亞州興建一座專注慢性病藥物的原料製造中心。川普直言，若非施加關稅威脅，這些製藥公司不會坐上談判桌；他稱「關稅」是字典裡「最美麗的詞」，還把徵稅日期稱為「解放日」。自重返白宮以來，川普頻頻依賴關稅或關稅威脅，迫使外國政府與企業接受其政策優先事項。今年7月，他向17家主要製藥商發信警告，若不降價，政府將「動用所有工具」結束「濫用的藥價行為」。不過，多位學者質疑協議的實質效益。西北大學凱洛格管理學院教授加斯懷特（Craig Garthwaite）認為，阿斯特捷利康在Medicaid體系的降價空間有限，因該體系本就享有最低價。波士頓大學副教授康蒂（Rena Conti）則直言，此安排「對公司有利，但對為藥費苦撐的美國人幫助可能有限，甚至毫無效果」。此外，「TrumpRx」平台最快要到2026年才會上線，目前尚未提供服務。換言之，所謂「最惠國」藥價如何真正落地，仍有諸多不確定性。
5公尺巨鯊被捕畫面曝光「肚藏數十幼鯊」！宮古島漁民陷搶魚危機 連觀光客都怕下水
日本沖繩宮古島以蔚藍海水與高透明度海灘聞名，是日本數一數二的度假勝地。但近來當地卻頻傳「鯊魚搶魚」事故，讓漁民與觀光客人心惶惶。一名70歲潛水業者砂川博一長年進行鯊魚驅逐任務，近日再度與一條5公尺長的「喬斯級」虎鯊展開肉搏戰，歷時1小時才成功制服。獵鯊行動畫面首曝光 鯊魚在水面怒掙數度差點脫逃。（圖／翻攝自ANN News）根據《FNN》等日媒報導，砂川先生不僅經營潛水店，也身兼漁夫，自稱「獵鯊雙刀流」。為防止鯊魚傷人及破壞生態，他與常客合力設置超大釣鉤進行誘捕行動，這回鎖定的是體型超過3公尺的大型虎鯊。事發當天一早，獵鯊團隊將釣鉤沉入海底後返航，隔日再度出海回收。沒想到一靠近陷阱地點，就發現釣繩劇烈晃動，拉起後赫見一條超過5公尺的巨鯊掙扎浮現水面，眾人合力拉繩、壓制，砂川更在關鍵時刻精準補上一擊，成功擊斃這隻強悍虎鯊。獵鯊行動畫面首曝光 鯊魚在水面怒掙數度差點脫逃。（圖／翻攝自ANN News）報導指出，這天共驅除4隻鯊魚，其中一隻已死亡的大型雌鯊，腹部脹大，解剖後驚見腹中懷有數十條鯊魚胎兒，令人震驚。有來自埼玉縣的觀光客目睹後直呼：「要是我在海裡遇到牠真的會嚇瘋，根本不敢下水！」鯊魚危機也促使當地開始推動轉型。例如高中餐飲課學生將鯊魚肉入菜開發新料理，甚至規劃體驗式旅遊行程，盼藉此活化地方經濟。專家分析，氣候暖化導致海域魚類遷徙，可能是宮古島周邊鯊魚數量激增的原因。東海大學副教授堀江琢指出，連本州駿河灣近來也出現小型虎鯊蹤跡，未來恐成常態。對於風險與非議，砂川坦言：「一旦觀光客出事，宮古經濟會掉三成。再怎麼難，也要先守住這片海。」
台買3千億元「美農產品」輸誠！學者示警：缺乏誠實溝通恐引發信任危機
台灣近來積極深化與美國農業州的合作關係，接連簽署多項採購意向書，承諾在未來4至5年間投入數十億美元，向美方採購大豆、玉米及其他主要農產品。對此，美國德州山姆休士頓州立大學（Sam Houston State University）政治系副教授翁履中4日也在臉書發文提醒，大量採購美國農產品勢必對台灣本地農業帶來衝擊，許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓，甚至產生疑慮與反彈。因此若在國內沒有誠實溝通，社會只會陷入不信任的循環。根據最新簽署的協議，台灣承諾自美國俄亥俄州（Ohio）採購總值約64億美元的大豆與玉米，目標在2028年前完成。與此同時，台灣也與印第安納州（Indiana）簽署採購意向書，計畫於未來4年內購買同樣達64億美元的玉米與大豆。根據協議內容，台灣飼料工業同業公會將投入21.2億美元購買玉米及相關製品，而植物油工業同業公會則承諾採購金額介於34.4億至42億美元之間的大豆。除了中西部2州外，阿肯色州（Arkansas）州長也宣布，台灣將在2025年至2029年間購買該州及其他美國供應商的農產品，總額至少達55.6億美元。這項消息對於近年受低價競爭與惡劣天氣雙重打擊的阿肯色州農業產業而言，可說是一劑強心針。在聯邦層面，總統賴清德於會晤美國農業部次長林德柏格（Jason Hafemeister Lindbergh）時指出，台灣業界預計在未來4年內，將自美國採購近100億美元（約合新台幣3039億元）的農產品，涵蓋黃豆、小麥、玉米與牛肉等主要品項。賴清德強調，這項龐大的採購計畫不僅有助於強化台灣的糧食安全，也具體展現台灣深化台美經貿夥伴關係的誠意與決心。美方則對此表示歡迎，指出目前台灣進口的農產品與食品中，已有約25%來自美國，雙方早已是彼此不可或缺的重要合作夥伴。對此，翁履中認為，從國內媒體的報導中，其實並不容易釐清「台灣到底採買了多少美國農產品？」根據美方公開資訊，近期不論在台灣或是台灣代表團訪問美國多個農業州，簽署了多個採購意向書，累積金額相當可觀。（圖／翻攝自Facebook／Dennis Weng）他坦言，這波台灣與美國農業州簽署的採購協議，從外交角度來看，確實是一種「務實外交」。在川普主導的交易型外交框架下，台灣以農產品採購來鞏固與美方，特別是共和黨中西部農業州的連結，是一條可行的路。這些州在政治上影響共和黨國會議員，進而影響白宮對台政策，這樣的布局方向沒錯。但翁履中分析，問題在於台灣國內必須要有足夠的誠實與溝通。大量採購美國農產品，勢必對台灣本地農業帶來衝擊。許多台灣農民與中小企業可能因此受到擠壓，甚至產生疑慮與反彈。這也意味著，政府需要清楚說明這些採購背後的戰略意圖，而不是僅用「外交突破」或「友好象徵」來包裝。若沒有誠實溝通，社會只會陷入不信任的循環。另外值得注意的是，共和黨的政治文化比民主黨更重視保守價值，而「守信」與「承諾」正是核心價值之一。翁履中提醒，台灣一旦簽下這些意向書，雖然不見得要買好買滿，但是當地政治人物與農民絕對會期待合約落實，「別忘了，川普第一任期時，北京也曾承諾大量採購美國農產品，但最終食言，導致美中關係全面惡化。台灣必須吸取教訓——一旦承諾，就要做到。」翁履中強調，外交沒有白做的事，每1份協議都代表資源的重新配置。如果政府能坦誠說明「為何買、買多少、怎麼買」，讓民眾理解這是為了爭取更穩定的台美關係，同時又有措施照顧到國內農業，那麼這樣的策略不僅務實，也更容易獲得社會支持。他最後也提醒，台美關係正面臨川普政府「交易型外交」的新現實，如何在維持友誼與保護國內利益之間取得平衡，考驗的是政府的誠意與智慧。
代掛號業者橫行網路平台！每筆收費450元 衛福部將開罰最高25萬
大醫院、名醫門診掛號滿檔，有業者看準商機，透過LINE加好友或蝦皮等平台提供付費「代掛號」服務，每次成功代掛後收取400到450元，台大、馬偕、北榮等名醫都被當活廣告，指名在服務範圍內。民團批政府放任打亂醫療市場，衝擊分級醫療。衛福部認為，這是違法招攬，10月初將發出函釋，請地方政府衛生局查察，依《醫療法》，「代掛」業者可能面臨5萬元以上25萬元以下罰鍰。以網路平台招攬 老幼可免費許多民眾習慣去大醫院看診，「代掛號」產業行之有年，民眾只要提供欲掛號的醫師姓名、病人個資，掛號成功才收費，還可免費改期，若醫師請假也可免費續掛，甚至祭出可免費幫65歲以上、3歲以下老幼代掛號。業者強調，初衷是協助不擅長電腦操作、沒時間守在電腦前的民眾，合法合規協助看診，也都有繳稅。另一業者則說他們很「珍惜醫療資源」，從未先搶名額再取消。也有業者標榜「AI科技」、「高速網路」，掛號成功率極高。代掛號業者不只建立自己的網站，更在蝦皮賣場刊登，甚至推出LINE官方帳號招攬客人。督保盟發言人滕西華說，此舉已涉嫌廣告，屬於商業模式，政府必須重視。這樣的行為會影響到乖乖排隊的病患，也會造成醫療市場的紊亂，病患被逼多花幾百元才能看上病，且這筆錢不是醫院、國家賺走，若精打細算，一些人會乾脆省去基層轉診，直接多花幾百元上大醫院，衝擊分級醫療。與黃牛票不同 屬有償委任行為對於付費保證代掛到門診號，衛福部今年4月立法院審議《社會安全維護法》，有將醫院代掛號納入討論，但代掛與黃牛票的「轉售」性質不同，是主動提供個資、付錢委託他人掛號，類似民法的「有償委任行為」。衛福部2023年亦曾邀醫師公會、醫院、相關團體，討論如何因應醫療黃牛及代掛號行為。衛福部醫事司副司長劉玉菁指出，與會者多數「不建議將代掛號入法」，因為實務上有執行困難，且代掛行為反映民眾有此需求，例如想掛特定醫師門診、不會使用網路的年長者等。但此風不可長，在衛福部長石崇良指示下，決定面對此一問題。滕西華說，過去推動卓越計畫（醫院個別總額）期間，因醫院限號，衍生出代排隊的「掛號黃牛」，醫院24小時輪班的清潔人員一大早就去領號碼，再將號碼兜售，造成病患不管什麼時間去都掛不到號，事件才爆發；石崇良擔任醫事司長期間，曾就此違反《醫療法》的行為進行懲處，如今出現網路代掛號，衛福部也應該出手。有需求才有市場 恐存資安隱憂醫改會執行長林雅惠則說，近年對於黃牛行為的討論，多圍繞在《社會秩序維護法》第64條的修法，但這條文已超過30年沒改，如今的黃牛樣態已和30幾年前不同，不僅是娛樂、交通會有黃牛，醫療也會有，政府除了開罰，還要對網路平台祭出對策。成大資訊工程學系副教授莊坤達指出，透過智慧代理機器人「代掛號」、「代訂位」做法行之有年，技術上並不困難，但醫院多半有基本的防護機制，阻擋固定IP大量登入。儘管代掛號業者宣稱「合法繳稅」，但莊坤達提醒，代掛號行為涉及個資，一定有資安隱憂。業者透過LINE聯繫，除了方便和成本考量，亦是掌握民眾帳號，未來也須防範病毒式行銷。一名專家私下則表示，「有需求才有市場」。現行健保制度造成民眾喜歡去大醫院、希望找名醫看病，現行最大問題是，回診病人占掉大部分的門診名額，新的病患進不來，若大家都容易掛號，代掛號業者就沒有生存空間。
台灣晶片外交首秀急踩煞車 外媒：王牌變雙面刃恐掀3大風險
台灣日前突襲祭出對南非的晶片出口管制，卻又在短時間內急踩煞車，這場引人矚目的「晶片外交首秀」，立刻成為國際熱議焦點。外媒點評，這張台灣最具分量的王牌雖然成功釋放信號，但同時也潛藏不容小覷的風險，隨時可能從利器變成「雙面刃」。英國《BBC》報導直指，台灣此番動作並非偶然，而是一種刻意的「戰略姿態」。新加坡國立大學副教授莊嘉穎分析指出，政府此舉等同在提醒國際，任何對台的壓迫行動都將付出代價；不過，隨後又火速暫緩出口禁令，顯示台北一方面釋出理性與回旋空間，另一方面也對國際社會丟下警告：若未來再有類似情況，台灣勢必被迫採取實際反制，否則嚇阻信譽將蕩然無存。然而，這步棋遠非零成本。專欄作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）點出三大潛藏風險：其一，一旦晶片確實被用作制裁工具，將迫使美、中、韓、日加快「去台化」腳步，長遠削弱台積電的市場優勢；其二，禁令恐波及日本等深度合作夥伴在南非的業務，難免誤傷盟友、動搖互信基礎；其三，南非是鉑族金屬的主要供應國，若選擇以原料反制，整個全球半導體鏈將遭衝擊，台灣更會首當其衝。值得注意的是，就在台灣外交手段備受關注之際，美國的壓力更加迫近。美國商務部長盧特尼克（Raimondo Lutnick）接受訪問時直言，目前全球手機與汽車晶片高達95％來自台灣，美國僅掌握2％，這種失衡既不合理，更構成國安風險。他甚至拋出「晶片五五分」構想，被解讀為在台美晶片協議談判收尾之際，以談判施壓迫使台積電讓步。
教師節連假天氣曝光！各地高溫上看36度以上
今、明（26日、27日）兩天台灣天氣仍以晴朗炎熱為主，中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在《三立準氣象．老大洩天機》專欄指出，最新歐洲模式（ECMWF）模擬顯示，太平洋高壓持續向西伸展，今日北海岸與東半部偶有局部短暫降雨，午後山區也不排除局部短暫陣雨，其餘地區則多為晴朗高溫，仍須嚴防中暑與紫外線過強。氣溫方面，今日最高溫雖略降，但部分地區仍可達36度；明日高溫再度回升，各地白天依舊酷熱，東半部與午後山區偶有短暫降雨的可能。今北部區域約24至36度，中部24至35度，南部24至36度，東部則為22至34度，白天依舊高溫炎熱。氣象署提醒，午後山區容易發展局部雷陣雨，民眾前往活動須留意落石與坍方風險。展望下週日到下週四（9月28日至10月2日），在太平洋高壓籠罩下，台灣各地持續維持晴朗炎熱的型態，午後山區仍有局部短暫陣雨或雷雨的機率，日間高溫普遍上看36度以上，防曬、防中暑依舊是外出時的首要準備。至於颱風動態，目前西北太平洋同時有2個輕度颱風活動。氣象署最新「路徑潛勢預測圖」顯示，19號颱風「浣熊」距離台灣仍相當遙遠，無威脅；20號颱風「博羅依」則將通過菲律賓中部，經海南島南側後侵襲越南北部，與台灣無直接影響。不過，氣象署也提醒，今晚起「博羅依」可能在基隆北海岸、東半部沿海（含蘭嶼、綠島）及恆春半島一帶掀起長浪，相關海域活動需注意安全。另外，今風勢仍稍強，恆春半島、桃園及金門部分地區不排除出現平均6級以上或陣風8級以上的強風。離島地區方面，澎湖天氣以晴到多雲為主，氣溫約27至32度；金門多雲時晴，氣溫27至32度；馬祖則偶有短暫陣雨，氣溫27至30度。台灣大學大氣科學博士林得恩也在粉專《林老師氣象站》指出，教師節連假（9月27日至29日）受偏南風影響，台灣各地大多為多雲到晴的天氣，東半部及恆春半島偶有短暫陣雨，午後南部及山區有局部雷雨的可能。西半部高溫約33至36度，大台北甚至有機會突破36度以上。各海面風浪方面，9月27日北部海面、台灣海峽北部及巴士海峽風浪較明顯，浪高約1至3米，到了9月28日至29日，風浪則將逐漸趨緩。
川習通話後「美眾院團罕見訪中」！學者示警台灣：避免成為交易桌上的籌碼
美國國會代表團21日罕見造訪北京，與中國國務院總理李強會面，強調全球兩大經濟體必須加強互動，並「打破僵局」，以推動中美關係走向穩定。這次訪問是自2019年以來，美國眾議院代表團首次踏上中國行程。對此，政治學家翁履中也示警，對台灣而言，這場美中降溫背後釋放的訊號令人不安，「川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。」據《路透社》報導，這次美國眾院跨黨派訪中團的行程於本月宣布，緊隨在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平於19日通話後進行。雙方正努力在緊張局勢中尋找出路，而矛盾焦點涵蓋貿易摩擦、美國對半導體的限制、TikTok的所有權問題、南海活動以及台灣等議題。美國駐華大使館組織的採訪紀要顯示，李強在與訪團會面時表示，這場「破冰之旅」有助於推動雙邊關係進一步發展。眾院代表團由民主黨籍眾議員史密斯（Adam Smith）率領。他曾任眾議院軍事委員會主席，目前則是該委員會的首席民主黨人，該委員會主要負責監督美國國防部及軍事事務。史密斯在會談中對李強指出：「我們雙方都必須承認，中美需要付出更多努力來強化這段關係。距離上一次眾議院訪團到訪中國，已經過了6、7年，這樣的間隔實在太久了。」他進一步強調，雙方應該建立更多這類互動機會，「我們需要更多交流，並希望正如您所說的，這趟行程能打破僵局，讓雙方展開更多實質性的互動。」根據史密斯辦公室發布的聲明，訪團在會談中提出推動外交與軍事對話的必要性，並關注芬太尼（fentanyl）走私管制、核擴散問題，以及建立國際人工智慧安全使用框架的合作可能性。報導補充，2020年新冠疫情爆發後，美國的正式國會訪中活動一度中斷，隨後雙邊關係更因病毒溯源爭議急速惡化，中國也因疫情幾乎全面封閉國境，使得美國國會議員則將訪問重心轉向其他地區。此次重啟議會交流，被視為中美之間尋求緩和並重建互信的重要一步。對此，美國德州山姆·休士頓州立大學政治系副教授翁履中，也在臉書粉專發文分析，這次美國眾院代表團訪華，與其說是中美關係「回暖」，不如說是雙方為避免失控而進行的一次「壓力測試」。對北京來說，這是一次「測風向」；對華府而言，則是「控管風險」。然而，對台灣而言，這場降溫背後釋放的訊號卻令人不安：美國國會雖然會繼續支持台灣，但在現實操作上，台灣應該要注意到連美國國會，都開始重新調整國會在台海的風險承擔方式與角色定位。翁履中續稱，過去幾年，台灣在中美對抗的背景下獲得了前所未有的關注：軍售頻頻獲批、總統高調過境、國會代表團一波接一波。但當雙方決定進入「戰術性妥協」階段時，這些支持立刻就成了北京眼中要求美國「展現誠意」的籌碼。川普的「交易原則」在這裡表露無遺。翁履中提到，他拒絕無償援台，公開強調台灣應該「為美國的保護付錢」。對北京來說，這是友善訊號；但對台灣而言，卻意味著自身安全可能被拿來當作談判籌碼。換句話說，川普不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步，只要能換來中國在關稅或科技封鎖上的妥協。當美中都需要對話成果來證明「降溫」有效，台灣問題就成為最容易被動手的區塊。翁履中提表示，少賣一點武器、限制過境、降低台海議題的國際能見度，對北京來說是勝利，對美國來說則是「可接受的代價」。而這，正是台灣眼下最大的戰略風險。台灣已經意識到這一點，因此才會在今年大幅提高國防預算，加速本土軍工發展。但翁履中認為，這些努力仍無法改變地緣政治的現實：當美中坐上談判桌，台灣往往只能被迫靜音。過去幾年，台灣因中美緊張而搭上國際能見度的「順風車」；如今風勢轉變，台灣恐怕要面對國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。因此，翁履中提醒，台灣不該再期待回到蔡英文與拜登政府時期的高調友誼，而是必須更務實，提前研擬因應策略。特別是在川普與習近平即將於10月底韓國APEC會晤之後，台灣問題很可能有機會從雙邊關係的「禁區」，轉為「可討論」的選項。貿易談判，軍售、總統過境與科技政策，或許會在某些條件下被鬆綁，甚至被重新定義，「也許台灣最關心的，會是賴清德總統明年應該就可以過境美國吧！」翁履中總結稱，這場國會「破冰之旅」只是外交儀式，但它傳遞的戰略訊號卻極為清晰：美中關係正進入一種戰術調整期，短期看似和緩，長期仍是深層競爭，「真正的挑戰在於，台灣該如何在這場大國博弈的縫隙中，找到屬於自己的安全支點，避免成為別人交易桌上的籌碼。」
引進外國技術人力再放寬！勞動部擬在菲律賓設海外據點
引進外國技術人力將再放寬！外交部長林佳龍上月率經貿考察團赴菲律賓交流，並走訪「呂宋經濟走廊」重點地帶。據悉，勞動部規畫明年成立跨國勞動力延攬中心，更打算在菲律賓設立首個招檢訓合一的海外據點，開放直接從海外引進技術人力，預計2026年引進1萬5000名海外人力。學者呼籲，海外人力對國人就業有替代性，須謹慎以對。勞動部規畫，為強化延攬外國專業及技術人才，檢討調整跨國勞動力政策，擴大延攬外國技術人力及增加移工新來源，將籌設海外據點推動海外招檢訓，便捷申請引進聘雇作業。據悉，為了因應海外技術人力開放，勞動部規畫在菲律賓設置海外據點，在當地招募人力訓練，檢核通過後即可直接以海外技術人力身分來台工作，而中階技術人力除技術達標外，還要符合一定工資以上，適用行業除現行3K製造業、看護、營建、農業等外，更可能擴及部分服務業。台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，政府規畫在海外成立據點能減少外界詬病的人力仲介介入，並成為海外技術人力的公營代辦中心，也能把關當地代辦向移工收取的費用。至於是否應擴及目前缺房務及清潔的旅宿業？辛炳隆認為，「要有社會共識」。他說，中階技術人力在日本工作範圍不止房務，還包括企畫與公關、前台及餐廳等。「政府開放要謹慎以對」，政大勞工所名譽教授成之約表示，自動化、AI等技術短期內仍難取代基層工作，開放外國人力要有更細緻的評估報告。對於勞動部規畫的作法，他認為，現行移工要在我國工作6年以上才能轉為中階人力，難以想像海外民眾只要幾個月訓練就能達到該技術門檻，且此舉不就更替代台灣同等人力嗎？台灣勞工陣線祕書長楊書瑋則批評，美國對等關稅讓許多產業減班休息，缺工問題不也是一樣嚴重，且從目前疾呼開放外國人來台工作的旅宿業來看，低薪問題並沒有被解決，呼籲勞動部應放更多心力處理減班休息，甚至可能的失業潮，「現在不適合放寬外國人聘雇」。全國產業總工會理事長戴國榮直言，海外技術人力除了應比照中階技術人力設定薪資外，更關鍵在於如何被認證為技術人力、開放行業別，應僅限於真正缺工產業，絕對不能讓薪資低導致缺工的行業使用，避免「假中階、真移工」。對此，勞動部勞動力發展署組長蘇裕國說，現仍止於概念構想階段，也表示會在避免影響本勞就業機會，以及為本勞加薪下，讓產業有更充足勞動力能運用，進行相關檢討和規畫。