否決
」 立法院 賴清德 卓榮泰 中選會 行政院
彈劾案聽證會掀憲政爭議 葉元之批：不副署成否決國會工具
立法院27日舉行「總統賴清德彈劾案聽證會」，多名與會學者針對憲政體制提出質疑，認為相關爭議涉及總統忠誠義務與行政院副署制度，引發外界關注。國民黨立委葉元之則批評，現行作法恐已偏離憲政原則。葉元之指出，彈劾案提出門檻雖已達成，但最終需三分之二同意方能通過，在現有國會結構下通過難度極高。不過他強調，聽證過程的重要性在於釐清爭議本質，讓社會理解彈劾案提出的原因。他認為，行政院長對法律案的副署權，本質上應是憲政體制中制衡總統的設計，而非用來影響或否決立法院已三讀通過的法案。葉元之質疑，若副署機制被運用為實質否決國會決議，將影響民意展現與制度平衡。葉元之進一步表示，若行政權能透過不副署影響立法結果，恐使立法院功能受到限制，進而引發憲政運作的爭議。他主張應透過制度途徑釐清相關界線，確保憲政體制正常運作。對於整體情勢，葉元之認為，此次彈劾案應回歸憲政機制處理，由相關程序進行審查與裁決，以釐清制度爭議並維護國家治理秩序。
中選會僅8人未達門檻 張惇涵籲立院理性審議遞補名單
行政院秘書長張惇涵今（27）日表示，目前中選會委員人數仍未達法定門檻，呼籲立法院理性審議行政院補提名的3位委員人選，讓中選會運作更為穩定與周全。依《中選會組織法》規定，委員人數應為9至11人。不過，目前行政院新任命包含主委游盈隆在內的4名委員，加上原在崗的4名委員，合計僅8人，仍未達法定門檻。回顧立法院審議中選會首波提名名單時的政治攻防，7位人選中僅主委游盈隆及委員李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等4人獲通過，其餘3名提名人遭否決。相關結果一度引發行政院不滿，認為相關被提名人已納入在野推薦人選，原被視為朝野合作的良好契機，卻仍有部分人選遭藍白否決，直言此舉「言而無信」。隨後，行政院再度提出3名委員人選，包括副主委被提名人沈淑妃，以及委員被提名人黃謀信與蔡維哲。隨著新任主委完成交接並正式上任，中選會目前組成仍維持8人，補齊人數成為後續重要課題。張惇涵指出，行政院此次補提名人選皆具法政專業背景與實務經驗，且具備無黨派特質，期盼立法院能理性審議相關名單，讓中選會運作更臻完善。
「鞭刑」公投恐卡關？ 游盈隆強調中選會獨立機關：不一定照單全收
新任中選會主委游盈隆今（27）日表示，關於在野黨提出「鞭刑」公投案，中選會本來就該適當處理並在委員會充分討論，但目前可沒有法律規定立法院規定的所有公投案中選會都必須照單全收。國民黨立委洪孟楷13日召開記者會宣布正式推動「鞭刑政策公投」提案，題目內容為「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？」，藍營智庫強調此案是由立法院依《公投法》第15條第2項提出之「政策公投」，提醒中選會對此類提案無權駁回，僅能依法執行選務。今天代理主委吳容輝交接給游盈隆，各界關注「鞭刑」能否實質公投，畢竟2025年中選會曾否決立法院通過的「反廢死」公投案，卻又通過了「核三延役」公投案，有的通過有的沒通過搞得在野黨批評各界根本無所適從。國民黨立委洪孟楷（圖）提案鞭刑公投。（圖／CTWant攝影組）游盈隆對此強調，中選會是獨立機關也是《公投法》主管機關，在主管選舉罷免公投相關事務中，究竟有無權利否決立法院所提公投案，還是一個具有高度張力的開放性問題，但若照單全收確實可能把中選會搞得像「橡皮圖章」，如何權衡確實是嚴峻挑戰。游盈隆進一步解釋，其實立法院能提出的公投案有二種，一種是《憲法》所規定的修憲案、領土變更案，那種層次的話中選會只能照辦；另一種若一般公共政策或法律等制定公投，這時中選會就會發揮獨立機關的本色，依法律的授權進行必要審查。
真主黨籲取消「黎以和平談判」！貝魯特爆發反政府示威
伊朗支持的黎巴嫩真主黨（Hezbollah）領導人卡西姆（Naim Qassem）13日呼籲黎巴嫩政府，取消原定於14日在華盛頓舉行的黎以和平談判，並重申該組織拒絕與敵方進行直接談判的立場。據《南華早報》的報導，卡西姆在電視演說中表示：「我們拒絕與篡奪政權的以色列實體進行談判……我們呼籲採取1項歷史性且英勇的立場，那就是取消這場談判會議。」自3月2日以來，他所領導的準政府與軍事組織便與以色列處於戰爭狀態。11日，位於黎巴嫩首都貝魯特（Beirut）的總理薩拉姆（Nawaf Salam）辦公室附近，支持真主黨抵抗以色列入侵的黎巴嫩民眾也舉行抗議活動，反對該國政府與以色列舉行談判。黎巴嫩與以色列駐美大使預計於14日在華盛頓會面，討論2國是否展開直接談判的可能性。黎巴嫩當局強調，貝魯特方面首先希望在以色列與真主黨之間的戰爭中達成停火。然而，以色列已否決這一前景，表示更傾向推動與黎巴嫩本身進行正式和平談判，儘管2國嚴格來說已處於數十年的戰爭狀態。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）曾在11日表示：「我們希望解除真主黨的武裝，我們也希望達成1項能夠持續數代的真正和平協議。」不過在卡西姆看來，「這些談判是徒勞的，且需要黎巴嫩的同意與共識。」自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗，並引來真主黨對以色列的報復之後，以色列的狂轟濫炸及地面入侵行動，已造成超過2千名黎巴嫩人死亡，並導致該國逾100萬人流離失所。據悉，以色列在數十年的以黎衝突中採取其一貫的軍事策略「達希耶主義」（Dahiya doctrine），或稱為「家園滅絕」（Domicide）策略，意即透過大規模摧毀敵方的民用基礎設施及屠殺平民，以向敵對政府施壓，或激起平民對反以色列抵抗組織的不滿。卡西姆在其戰士於黎巴嫩南部與推進中的以色列部隊對峙之際表示：「我們不會投降。我們將堅守戰場，直到最後一口氣。」
中資遊說直通川普圈內人！美監管駁回國安審查惹議
根據《路透社》取得的文件，1家美國新創公司日前試圖將1家中國企業從其投資者名單中移除，但美國總統川普（Donald Trump）長子小唐納（Donald Trump Jr.）的好友主導的遊說公司，在今年初協助這家中企向美國國家安全監管機構陳情，最終成功使「美國海外投資委員會」（CFIUS）駁回了上述美國公司的國安審查請求，讓這家中企在華府罕見贏得1場勝利。據《路透社》的獨家報導，這起案件的核心，是總部位於明尼蘇達州（Minnesota）的新創醫療設備製造商「FastWave」。2021年，「遠大醫藥集團有限公司」（Grand Pharmaceutical Group Limited）向FastWave投資1,200萬美元，取得約40％股權。當時，FastWave正研發1種特殊導管，利用雷射技術治療動脈鈣化堵塞。這項技術之所以敏感，在於其所使用的雷射設備不僅具有醫療用途，也可能被應用於提升中國軍事作戰能力，因此美國對相關設備出口中國設有嚴格管制。正因如此，這筆原本受到歡迎的中資投資，隨著美中科技競爭升溫，逐漸演變為1場涉及智慧財產權與國安風險的激烈對抗。FastWave後來開始擔憂，遠大醫藥集團不僅可能藉由投資接觸其核心技術，還利用股東權利阻撓公司後續募資。根據雙方2021年簽署的協議，遠大醫藥集團擁有未來增資案的否決權，這原本是常見的投資保護條款，但在FastWave陷入資金壓力後，卻成為雙方衝突的焦點。FastWave表示，真正讓公司警覺的是，遠大醫藥集團官網曾發布新聞稿，宣布與中國醫療設備公司「江蘇真怡醫療科技有限公司」（Jiangsu Zhenyi Medical Technology Co., Ltd）建立合作關係。這家公司被FastWave視為潛在競爭對手，因此引發其對智慧財產權外流的疑慮。遠大醫藥集團方面則否認任何不當行為。其律師比亞洛斯（Jeff Bialos）表示，遠大醫藥集團與江蘇真怡醫療科技公司的合作僅止於設備經銷，並未違反對FastWave的承諾。隨著爭端升高，FastWave於2025年向CFIUS提出申請，希望委員會重新審查這筆中資投資，甚至迫使遠大醫藥集團出售股權，或至少轉為被動投資人。然而，就在FastWave積極推動審查之際，遊說公司「Checkmate」協助中國遠大醫藥集團的律師，在今年1月初與CFIUS主席舉行會面。2名知情人士透露，會議中，該律師主張此案只是商業糾紛，並不涉及國家安全問題。根據《路透社》獲悉的文件，FastWave於1月底遭監管機構駁回申請，理由與國家安全無關，實際上等於站在中資企業一方。FastWave告訴CFIUS，公司當月僅獲安排與委員會幕僚通話，未能接觸高層官員，而公司也因此被逼到接近破產邊緣。文件顯示，遠大醫藥集團於2025年12月聘請Checkmate，並支付3萬美元，作為該公司處理CFIUS相關事務的酬勞。2名消息人士透露，CFIUS駁回申請的數週前，也就是1月初，Checkmate安排遠大醫藥集團律師比亞洛斯與當時剛獲參議院確認出任CFIUS主席皮爾克頓（Chris Pilkerton）會面。《路透社》無法確認Checkmate安排的會面是否影響CFIUS的決定。也沒有跡象顯示小唐納本人涉入此案。對此，位於維吉尼亞州（Virginia）的公立大學「詹姆斯麥迪遜大學」（James Madison University）政治學教授拉皮拉（Tim LaPira）指出，無論外國或本國企業，這類遊說「非常典型」，「如果你想和執政黨對話，就得聘請有黨派關係的人。」6名中國問題專家與3名民主黨（Democratic Party）國會議員在獲知此事後表示，這起案件引發外界憂慮，即中國企業可能藉由聘請與川普圈子關係密切的遊說人士，對川普政府（Trump administration）施加影響力。保守派智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員索博利克（Michael Sobolik）則分析，如果1家中國企業能遊說美國政府，在國家安全議題上支持它、對抗1家美國企業，「這就是華府裙帶關係最極致的體現。」民主黨聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）則直言，「中國企業聘請與川普有關聯的說客，試圖影響有關美國國家安全的獨立決策，令人不安。」她也呼籲有關當局說明此舉究竟由誰拍板定案，以及CFIUS對此交易的風險評估結果為何。對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）稱：「CFIUS在盡職調查、調查與執法上的作業毫無改變，仍持續強而有力且警覺地捍衛美國國家安全利益。」他補充，任何暗示川普政府會因特殊利益而削弱CFIUS的說法，皆「完全不實。」Checkmate發言人拉西維塔（Chris LaCivita Jr.）也表示，遠大醫藥集團「是美國企業的投資者，Checkmate只是短暫協助其處理監管問題」，並稱該公司「不構成國家安全威脅。」Checkmate由切麥克道威爾（Ches McDowell）領導，他曾在社群媒體貼文中與小唐納一同打獵，並與其共同持有1處房產。拉西維塔稱，雖然麥克道威爾名列遠大醫藥集團的遊說揭露文件，但他本人並未親自處理此案。
中選會人事卡關 政院：在野封殺提名、待立院展現誠意再配合
中選會部分委員任期屆滿，但新任人事交接遲未啟動。立法院日前完成人事同意權案，僅通過主委被提名人游盈隆等4人，其餘3名由行政院提名人選遭在野黨否決。外傳行政院擬再提新一波名單，待立法院通過後再一併辦理交接。對此，行政院表示，先前已釋出善意，但未獲立法院相對回應，若後續立院展現誠意，政院將在程序上配合。立法院會於3月進行記名投票，通過游盈隆及藍白推薦的李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等4人擔任中選會委員；至於行政院提名的副主委胡博硯及委員黃文玲、陳宗義則未獲通過。儘管人事同意權案已完成數週，目前4名通過人選仍未接獲正式人事令，引發外界關注交接進度。據了解，行政院可能重新提出名單，待立法院完成審議後，再整體推動交接。行政院發言人李慧芝表示，行政院長卓榮泰去年9月即向立法院長韓國瑜表達行政、立法合作的善意，並依建議請三黨團推薦中選會人選。然而在政院配合相關程序後，仍有3名提名人遭在野黨封殺，行政院難以接受此結果。李慧芝指出，卓榮泰已多次公開說明，若立法院後續能展現誠意，行政院將在程序上配合推動相關人事作業，以確保中選會運作順利。
和蕭敬嚴同日被停權處分 賴苡任：在某些人士強力施壓下推翻原決議
國民黨雙北市議員初選進行中，雙北市黨部紀律委員會31日召開考紀會，針對罷免民進黨立委吳思瑤召集人賴苡任與黨前發言人蕭敬嚴違紀案，召開紀律委員會議，最終賴蕭分別遭建議停止黨權3個月與1年處分。對此，賴苡任表示，在某些人士的強力施壓及運作之下，市黨部在「同樣基礎、同樣事證、同樣案件」的情況下，推翻原本「沒有違反黨紀」的決議，建議中央將自己「停權三個月」。並表示，這意味著，自己未來可能會被停權，剝奪參選資格，有人可以直接被提名，如他所願。「初選資格審查都合格，但被一個人一票否決！」，賴苡任31日晚間發文指出，昨日下午新北市黨部召開紀律委員會討論蕭敬嚴的案子，邀請蕭敬嚴到場說明，最終建議中央停權一年。賴苡任續指，其實台北市黨部紀律委員會也重新召開自己的考紀案，但我到剛剛才知道，而且沒有找自己去說明。賴苡任表示，根據他的了解，在某些人士的強力施壓及運作之下，市黨部在「同樣基礎、同樣事證、同樣案件」的情況下，推翻原本「沒有違反黨紀」的決議，建議中央將自己「停權三個月」。賴苡任說，這意味著，自己未來可能會被停權，剝奪參選資格，有人可以直接被提名，如他所願。賴苡任表示，自己早有耳聞如果保不住蕭敬嚴，要拿自己「一命換一命」，眾所皆知誰要「保蕭」，那也就知道誰要「拔賴」。賴苡任提到，最好笑的是，自己的資格審查全部合格，然後這位資格審查委員陳啟宏一個人就可以決定「不同意」！即便都符合資格，審查沒問題，但一個人的「不同意」，就沒資格選了。「陳啟宏委員，聽說你跟黃子哲關係匪淺，是否需要出來說明一下避個嫌？」，賴苡任表示，至於為什麼自己不符合「新人條件」，自己的猜想是，「一開始就沒有要讓我選了，管你是不是新人」。
西班牙硬起來「關閉領空」拒絕戰爭 美軍攻伊朗被迫大繞路
西班牙政府今（30）日正式宣布，全面禁止任何涉及對伊朗軍事行動的美軍飛機進入其領空。西班牙國防部長羅夫萊斯（Margarita Robles）強調，西班牙不會授權境內的莫龍（Moron）與羅塔（Rota）兩座軍事基地用於任何與對伊戰爭相關的行動，並對外表明此立場從衝突初期便已明確傳達給美國政府。根據外媒《BBC》報導，西班牙國防部長羅夫萊斯今日稍早公開表示，政府不允許任何與伊朗戰事相關的行動使用西班牙軍事基地或領空，無論是哪方面都不予授權。而這項決定同步維持先前早已拒絕美軍，使用西班牙軍事基地的立場。西班牙此舉，可能迫使美國及相關軍機前往中東執行任務過程，必須繞道避開西班牙，據西班牙主流媒體《國家報》（El País）報導，除非發生緊急狀況，才有例外通行或降落。而西班牙外交部長阿爾巴雷斯（José Manuel Albares）對此說明，此決定核心目標在於避免任何可能加劇戰爭規模的行為，防止區域局勢進一步升級。自今年2月底戰事爆發以來，西班牙總理桑切斯（PedroSánchez）即成為國際社會中最激進的反對者之一，他多次公開抨擊美國和以色列對伊朗的軍事行動是「魯莽且非法」。桑切斯於3月公開證實，拒絕美軍使用位於安達魯西亞的兩處聯合軍事基地，以此具體行動實踐反戰主張。針對空域管制細節，桑切斯在18日宣布，西班牙政府已否決所有與對伊作戰計畫相關的航線申請，受限範圍甚至涵蓋空中加油機。桑切斯在電視演說中感性回顧了烏克蘭、加薩及20年前的伊拉克戰爭，強調西班牙政府的立場始終如一，即是「拒絕戰爭」。這項禁令將直接衝擊美軍的戰術部屬，由於英國首相斯塔默（Sir KeirStarmer）先前已同意美軍要求，目前部分參與行動的美軍轟炸機正部署於英國格洛斯特郡的費爾福德基地（RAF Fairford）。在西班牙關閉領空後，這些軍機若欲執行任務，必須被迫繞道大西洋東側或取道法國空域，大幅增加飛行成本與時間。對此，美國前總統川普曾威脅，若西班牙持續反對此場戰爭，將對其施加全面貿易禁運，使兩國關係陷入僵局。與此同時，這場戰爭已對全球經濟造成劇烈衝擊。由於伊朗周邊海域受無人機與飛彈威脅，導致全球約 20% 石油供應必經的荷姆茲海峽實質關閉，國際油價飆升。然而，伊朗駐西班牙大使館近期釋出友善訊號，稱鑑於西班牙政府對國際法的承諾與尊重，德黑蘭當局願與馬德里就該海峽的通行請求進行磋商。
NCC委員難產恐「團滅」 代理主委：無人恐完全無法運作
國家通訊傳播委員會（NCC）面臨委員人數不足困境，代理主委陳崇樹25日在立法院交通委員會備詢時坦言，行政院尚未提出新任委員名單，若未能及時補足人事，未來恐將「完全無法運作」。目前NCC原有多名委員任期已屆滿，且行政院兩度提名人選皆遭立法院藍白陣營否決，導致現任委員僅剩3人，無法召開委員會。隨著代理主委陳崇樹及現任委員任期將於7月底屆滿，若人事僵局持續，NCC將面臨「團滅」危機。陳崇樹表示，目前只能透過授權各單位處理業務，以維持基本運作，但長期而言仍須補齊委員。他也指出，對於行政院是否將提出新名單「毫無所悉」。此外，立委關切打詐成效，陳崇樹說明，3月初試辦隱藏號碼來電語音警示後，詐騙案件已有下降趨勢，電信業者已主動阻斷約4萬通可疑來電，對高齡族群尤其有效。三大電信預計5月全面導入相關措施，6月起市話也將納入，強化整體防詐機制。NCC強調，未來仍將持續與相關單位合作，推動防詐措施，但在人事未解情況下，監管與政策推動恐面臨更大挑戰。
巴林提安理會決議草案！欲授權動武護航荷姆茲海峽
根據《路透社》於美東時間23日取得的文本，海灣國家巴林目前已提出1項聯合國安全理事會（United Nations Security Council）決議草案，該草案將授權各國採取「一切必要手段」保護荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及其周邊的商業航運，意即「可動用武力」。據《路透社》報導，荷姆茲海峽是承載全球約20％能源運輸的戰略要道，支撐著波斯灣地區的經濟。封鎖該海峽一直是伊朗的主要目標之一。在美國及以色列於2月28日談判期間偷襲伊朗後，德黑蘭持續攻擊船隻，導致該水道的航運幾乎陷入停滯。巴林提出的這份決議草案，將伊朗的行動定調為「對國際和平與安全的威脅」。文本將授權各國單獨行動，或透過自願組成的多國海軍聯盟，在荷姆茲海峽及其周邊地區，包括沿岸國家的領海，採取「一切必要手段」，以確保航運通行並防止任何阻礙或干擾國際航行的行為。該決議亦表達準備採取針對性制裁的立場。同時草案文本還要求伊朗伊斯蘭共和國「立即停止對商船與商業船隻的一切攻擊，並停止任何試圖阻礙合法過境通行，或荷姆茲海峽及其周邊航行自由的行為。」據悉，該決議將依據聯合國憲章第7章（Chapter Seven of the U.N. Charter）提出，該章允許安理會授權從制裁到動用武力的各類行動。然而，2名歐洲外交官與1名西方外交官透露，該決議在安全理事會通過的可能性極低，因為伊朗的盟友俄羅斯與中國若有需要，可能會動用否決權，也就是聯合國5常（美、英、法、俄、中）的特殊權力。1項決議需獲得至少9票贊成，且不得遭聯合國5常否決，才能在由15個成員組成的理事會中通過。然而，外交人士指出，法國也正在制定另1份替代決議草案，將在局勢趨於平穩後尋求聯合國授權。與此同時，3名美國官員向《路透社》透露，2500名海軍陸戰隊員，連同「拳師號」兩棲攻擊艦（USS Boxer）以及隨行軍艦，將部署至該地區，但並未說明其具體任務。2名官員稱，美國目前尚未決定是否派遣地面部隊至伊朗境內。消息人士先前向《路透社》表示，美軍可能的軍事目標包括伊朗沿岸或該國的石油出口樞紐哈爾克島（Kharg Island）。
卓榮泰暗示將再提中選會3人名單 劉靜怡引法質疑：真的要用這招？
立法院日前審議中選會人事案，7名被提名人中，僅民進黨團對全部人選投下同意票；國民黨與民眾黨則對副主委被提名人胡博硯，以及委員被提名人陳宗義、黃文玲投下棄權或反對票，導致最終僅主委被提名人游盈隆及藍白支持的3名人選獲得過半，其餘3人全數遭否決。行政院長卓榮泰今（17）日表示，未來將再送一次未通過的3人名單，讓在野黨「補足誠信」，引發外界討論。卓榮泰今日上午在立法院接受民進黨立委林楚茵質詢時，談及中選會人事案，直言藍白未遵守承諾，僅通過自家推薦人選、封殺行政院提名名單，對國會而言是極大的侮辱，也影響未來合作與誠信基礎。他並指出，行政院將再送出未通過的3人名單，「代表行政院補送3個名單，我願意補足程序，讓你們補足誠信！」相關說法引發關注。對此，前大法官被提名人劉靜怡引用《立法院職權行使法》第31條指出：「如被提名人未獲同意，總統或行政院院長應另提他人咨請或函請立法院同意。」質疑相關作法是否符合法律規定，並直言「真的要用這招？不是才說官員要守法嗎？」對於外界質疑，行政院隨後說明，卓榮泰所稱「再送一次3人名單」，原意是指針對中選會不足額部分，依法補提人選。卓榮泰在接受民進黨立委劉建國質詢時也再次強調，未來將提出不同人選，補足名額，並讓在野黨有機會補足誠信。
不滿中選會人事僅藍白推薦者過關 卓榮泰嘆：政治凌駕獨立機關
立法院日前針對中選會人事案進行投票，最終結果僅主委被提名人游盈隆，以及藍白推薦的3名人選獲得過半支持，其餘由行政院所提名的人選全數未通過。對此，行政院長卓榮泰今（17）日表示，對於相關結果感到「極大的遺憾」，並直言政治已凌駕於獨立機關之上。卓榮泰今日率各部會首長赴立法院進行施政報告並備質詢。民進黨立委林楚茵質詢時提及中選會人事案投票結果，指出藍白在表決前後態度與投票結果出現落差，最終全面封殺行政院提名人選，質疑此舉恐衝擊台灣民主制度。中選會委員任期陸續屆滿，僅剩4人未達開會門檻。因此，行政院提出7名人選送立法院審議，但最終僅游盈隆與藍白推薦人選獲支持，其餘人選因未獲過半支持紛紛落馬。卓榮泰回憶，去年9月曾向立法院長韓國瑜提出，希望中選會人事案以「政黨推薦」方式辦理，但當時因國民黨正值黨主席改選而暫緩討論。待改選結束後，行政院發函邀請藍綠白三黨團推薦人選，彙整名單後送交立法院審議。不過卓榮泰表示，在表決前夕卻從媒體得知國民黨可能僅通過部分人選、否決行政院提名名單，因此他特別致電韓國瑜了解情況。他直言，若無法依照先前協商精神進行推薦，對國會而言是極大的侮辱，未來又該如何談合作與誠信。卓榮泰最後感嘆，目前中選會8名委員中，一半為藍白推薦人選，批評相關結果恐讓中選會成為政治力量凌駕於獨立機關之上的例子，藍白立委甚至喊話監委人選提名也應依照「政黨推薦」機制辦理，讓他不禁感嘆：「還能上當嗎？」
中選會人事案僅「藍白推薦」人選通過 行政院嘆誠意未獲在野黨善意回應
立法院今（13）日就中選會人事同意權案進行投票表決，主委被提名人游盈隆與委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬獲得過半數同意，但副主委被提名人胡博硯，以及委員被提名人陳宗義與黃文玲則遭否決。對此，行政院發言人李慧芝表示，此一結果顯然並非基於專業審查與理性判斷，行政院的誠意未獲在野黨善意回應，對此表達強烈遺憾。中選會多位委員任期屆滿卸任，目前僅剩4名委員，未達法定開會門檻。為補齊人數，行政院提名7名人選，並在投票前夕拜會藍白黨團，盼相關人事案能順利通過。不過最終投票結果顯示，民進黨團對所有被提名人皆投下同意票；國民黨團則同意游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬，其餘投下無效票；民眾黨團則同意上述4人，不同意胡博硯、黃文玲與陳宗義。由於未獲全體立委過半數同意，3名被提名人依法未能通過同意權。李慧芝表示，行政院為了朝野合作，以順利推動選務工作，特別函請在野黨推薦中選會人選，對於國民黨推薦的李禮仲、蘇嘉宏，以及台灣民眾黨推薦的蘇子喬等3位人選，執政黨團也表示支持、全票通過，但非在野黨推薦的人選，卻僅游盈隆獲得同意。她進一步指出，從表決結果來看，人事同意與否，顯然並非基於專業審查與理性判斷，而是以政黨立場當作唯一考量，再次顯示現階段的立法院，難以就人事同意案進行專業、理性的審議。李慧芝強調，人事同意權的行使應回歸專業審查與制度精神，避免淪為政黨對抗工具，此次審查結果，行政院的誠意沒得到在野黨善意，除強烈遺憾外也礙難接受這樣的結果。
人事案遭藍白聯手封殺 黃文玲：中選會不應淪為特定議題的打手
立法院今（13）日就中選員會委員人事同意權案進行投票，7名候選人中僅游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬4人獲得通過，其餘3人遭否決。未獲藍白支持的被提名人黃文玲表示，中選會是獨立機構，應該秉持公正立場，不屬於任何政黨，也不應淪為特定議題的打手。有關中選會委員遞補人選，行政院先前提名7人，包括台灣民意基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯出任副主任委員，另有律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦），並函送立法院審議。立法院今日上午針對相關人事同意權案展開表決。113名立委中，除國民黨籍謝依鳳缺席外，其餘藍綠白立委均出席投票。為使人事案順利通過，行政院此前曾拜會藍白黨團，並納入在野黨推薦人選，外界一度預期人事案可望順利過關。然而投票前夕政壇傳出消息，指部分綠營人士對游盈隆在「大罷免」期間批評執政黨表達不滿，可能藉機投下「不同意票」；藍白兩黨也一直到最後時刻未明確表態投票意向，使投票結果充滿變數。最終結果顯示，民進黨團對所有被提名人皆投下同意票；國民黨團則同意游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬，其餘投下無效票；民眾黨團則同意上述4人，不同意胡博硯、黃文玲與陳宗義。由於3人均未獲全體立委過半數同意，依法未通過同意權。對此，黃文玲表示，中選會是一個獨立的機構，應該秉持公正立場，不屬於任何政黨，也不應該淪為特定議題的打手。「如果因為我的答案是依法辦理，而無法接受，我已堅持法律人應該有的堅持，感謝對我支持及指教的所有朋友們。」
綠推薦中選會委員全數遭否決 陳培瑜怒批藍白：台灣最大的詐騙集團
立法院今（13）日針對中選會人事同意權案進行投票，7名候選人中最終4人通過、3人遭否決。對此，民進黨立法院黨團副幹事長陳培瑜表示，在野黨僅支持自己推薦的人選，卻否決民進黨推薦的人選，痛批藍白「是台灣最大的詐騙集團」。年底「百里侯」選戰進入倒數，但負責選務運作的中選會因部分委員任期屆滿，目前僅剩4名委員，未達法定開會門檻。為補齊人數，行政院提名7名委員人選，並事前拜會國民黨與民眾黨團，盼朝野共同支持。然而，從今日上午投票結果來看，民進黨對所有被提名人皆投下同意票；國民黨與民眾黨則僅支持游盈隆、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬4人，其餘3名被提名人胡博硯、黃文玲與陳宗義均未獲過半數同意而落馬。對此，陳培瑜表示，行政院在提名中選會人選時，第一時間就向在野黨提出邀請，因此才會出現國民黨、民眾黨推薦的人選，以及民進黨推薦的人選，整體提名過程相當公平。她指出，當時在野黨也給予支持，表示願意支持行政院提名名單，在拜會與溝通過程中並未出現問題。民進黨立委陳培瑜批評，藍白兩黨僅支持自己推薦的人選，否決民進黨推薦的人選，直言「是台灣最大的詐騙集團」。（圖／黃耀徵攝）觀察最終投票結果，她批評，國民黨與民眾黨只願意通過自己推薦的人選，卻「丟包」民進黨提名人。她怒轟，「國民黨就是台灣最大的詐騙集團，民眾黨也是，只願意通過自己的人選，丟包、放生民進黨提名的人，這不是詐騙，什麼是詐騙？這不是欺騙，什麼是欺騙？」她進一步質疑，在野黨口口聲聲喊著朝野團結、國家要前進，但在中選會人事案上，卻看不到團結的痕跡，也看不到朝野合作的可能。陳培瑜最後也譴責在野黨，若未來立法院仍需行使人事同意權，希望朝野能有合作機會，也呼籲藍白兩黨信守承諾，不要信口開河，「不要做丟包的人，也不要做最大的詐騙集團」，並強調民進黨團對此感到非常憤怒。
貝森特預告川普關稅將在本週升至15％ 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於美東時間4日表示，總統川普（Donald Trump）將全面10％關稅稅率提高至15％的計畫，很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問，並被問到何時將徵收15％關稅時，回應稱：「很可能就在本週某個時間點。」據悉，貝森特的言論，是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後，美國股指期貨抹去了漲幅。不過，在紐約開盤後，標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院（Supreme Court）否決川普先前大部分的關稅政策後，川普於上個月宣布課徵10％的普遍性關稅，隨後又迅速威脅將稅率提高至15％。然而，川普政府第一時間先讓10％的稅率正式生效，目前仍未提高至15％。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）上週則暗示，較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時，未說明15％關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充，相關新關稅的授權，若未經國會批准，只能維持150天，在此期間，政府官員將運用其他法律權力，恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度，「我強烈相信，在5個月內，關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」（Section 301）與「232條款」（Section 232），他解釋：「這些措施推動得較為緩慢，但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險，表示全球供應充足，川普政府將採取措施支持該產業，「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾，看看這一切過後原油市場將走向何方，原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣（Persian Gulf）以外的海域，仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是，我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫，包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險，以及由美國海軍在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）提供安全護航。貝森特也強調，如果波斯灣的石油運輸中斷，中國將面臨巨大的風險，因為中國超過50%的能源來自該地區，「他們可能購買了95％的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運，以及財政部是否會負責執行時，貝森特表示：「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
美參院未能限制川普戰爭權力！聯合國近30名專家控美以「嚴重違反國際法」
美國參議院共和黨人支持總統川普（Donald Trump）的軍事行動，於美東時間4日投票否決了1項旨在停止空襲，並要求任何針對伊朗的敵對行動須經國會授權的決議案。據《路透社》報導，這項決議是民主黨人以及少數共和黨人近期再次嘗試約束川普多次對外部署軍力的最新行動。提案人將這份「戰爭權力決議」（War powers resolution）形容為，收回國會在《美國憲法》中明文規定的宣戰責任之舉，強調國會才是擁有宣戰權的憲政機關。反對者則否認此說法，堅稱川普的行動合法，且屬於他作為三軍統帥，為保護美國而下令進行有限打擊的權限範圍之內。據悉，該項措施原本就被普遍認為難以獲得通過。來自愛達荷州（Idaho）的共和黨籍聯邦參議員、同時也是參議院外交委員會（Senate Foreign Relations Committee）主席的里施（Jim Risch）在發言反對該決議時表示：「這不是1場無止境的戰爭，事實上遠非如此。這場行動將會非常迅速地結束。」與此同時，根據《半島電視台》報導，將近30名聯合國（United Nations）特別報告員與專家發表聲明，譴責美國與以色列對伊朗發動的「無端攻擊」，強調「我們不能選擇性地適用國際法。」這些專家指出，針對平民、教育機構與醫療設施的攻擊，構成對國際人道法與國際人權法的「嚴重違反」，並警告目前的衝突已威脅整個中東地區的穩定。他們也對以色列在黎巴嫩持續發動的打擊行動表示關切，並駁斥由美國總統川普政府所推動的說法，即認為與伊朗的衝突可能促成伊朗內部自發性的政權更迭。聯合國專家們在聲明中寫道：「違法的軍事干預不應被視為解決伊朗人民不滿的方案；同樣地，任何未能處理這些更廣泛不滿的新核協議，也不應被誤認為是解方」、「美國與以色列呼籲伊朗人民自行掌控政府的說法是魯莽的，並將無數平民生命置於風險之中。」
校園煉獄4／「打工仔」保障真空挨批養肥土皇帝 學者齊籲公家約聘僱該適用《勞基法》
桃園市立自強國中被控涉壓榨代理教師瘋狂加班引發爭議，時任校長詹昭棣漠視工作不均被投訴人怒批涉嫌瀆職，後頭校方數度悍然拒發加班費的行徑更如同「土皇帝」欺負人。學者直指，「增加教師員額」與「提升代理權益」要同步進行，別老是帶頭「情勒」壓榨教育工作者，否則無異政府帶頭「毀掉下一代」。中正大學勞工系教授吳育仁（圖）認為公部門帶頭壓榨約聘雇員工無異「白嫖」。（圖／翻攝自吳育仁臉書）一名服務於中部大學的教育學者就認為，2016「年金改革」後，中小學主任、校長加給已不列入退休基數，也就是退休後和一般老師比「錢領得一樣」，不少教育新秀已無意再進一步向上發展，加上校長也不是任何正式老師說當就當，前頭須累積的主任年資甚或調任教育局辦事歷練，在在都需要時間，因此各縣市「人才庫」非常有限，像新北市2024年有2名國中校長想退休被教育局否決，原因竟是「備用校長不足」各縣市問題都差不多，其實也因此讓劣質校長能繼續在校園當「土皇帝」。台師大教育學系教授王麗雲（圖）認為代理者兼任校園組長要職是萬萬不可。（圖／翻攝自台師大官網）除了年金改革問題外，該學者也回溯2012年一場稅制改革，竟成為摧毀中小學教育幫兇。原來那時中小學教師全面課徵所得稅，教育部為了安撫教師團體而配套推出全職老師「授課鐘點上限」，像國小過去一個老師每周上個25、26堂「包班」，如今20堂頂天是硬生生砍了至少2成，但「正式老師可沒增加2成啊」他直指缺額抓代理「免洗仔」就是濫觴於此。該學者續指，教育若要改革有很多面向，比方「降低師生比」和「增加老師員額」彼此角力，主管機關往往認為「降低師生比」能向大眾宣傳每個學生獲得更多關注，但更「治本」的「增加老師員額」頂多只有教育界「行家」會拍手，更別說少子化海嘯來襲「未來減班怎麼辦」？新聘正式老師還是老問題「請神容易送神難」。台師大教育系教授王麗雲則具體建議，各縣市政府該檢討各項「競爭型計畫」適切性，讓各校擬定經營計畫時不要那麼多「婆婆媽媽」碎嘴，提高常態性經費比例讓學校好做事，也為未來發展負更多責任，至於主管機關重心則改向確實關心學校是否依計畫辦學，並強化協助。王麗雲坦言，社會變遷之下很多學校已該「廢校」，讓資源更有效分配在有需求之處，呼籲重新檢討學校行政分工與人力布置讓「勞逸均衡」，而且如今資訊流通發達，不妨思考設立區域級的學校行政支援單位，減少學校裏頭的行政負擔，但像投訴人當個「免洗仔」代理老師還兼任行政「這可萬萬不可」。而勞工學者怎麼看「免洗仔」在公部門根本是「真空」的權益孤兒？中正大學勞工關係學系教授吳育仁說了大白話，指出公立學校司機、工友都已適用《勞動基準法》，也該被照顧的代理、代課老師法源「直接拿來抄就好」，教育部「賴皮」看準約聘者是弱勢便和各地方政府「互踢皮球」，「教育部才活脫脫是霸凌仔」。政大勞工研究所退休教授成之約也呼籲，中央與各縣市民意代表關注預算編列時，就該盯公部門依照前一年加班狀況核實編列加班費，若放任行政機關不編加班費，根本暗助行政機關以「沒編經費」當凹人做白工的藉口「簡直成為壓榨員工的幫凶」。多名教育、勞工界學者受訪都呼籲，希望透過報導逐步形塑輿論、補齊數萬名公部門「打工仔」的基本勞權，否則政府帶頭當慣老闆「哪有臉講勞權」。詹昭棣透過桃園市政府教育局駁斥漠視「打工仔」過勞加班涉有瀆職的指控，強調自己有介入關心投訴人，但未具體舉出關心樣態，也未否認投訴人服務期間確實老受壓榨而未獲得改善。市府官員則強調，投訴人部分加班費已透過興訟撥補，但官員未對已認列卻至今未撥給、相當約新台幣1.36萬元的剩餘加班費進一步表示意見。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
典型「TACO」套路？川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普（Donald Trump）推出的新一輪15％全面性關稅於美東時間24日正式生效，但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示，相較之下，市場當前面臨「更重大的議題」，也就是人工智慧（artificial intelligence）的發展。據《CNBC》報導，川普於週末宣布，將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅，隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月，白宮首度公布該等關稅時，曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）第122條（Section 122），總統有權在最長150天內，實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」（Truth Social）發文表示，任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家，都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅，但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection）發布的報關通知指出，依據第122條所實施的臨時性措施，將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅（ad valorem duty），為期150天，除非另有特別豁免。」在歐洲，股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」（Stoxx 600）開盤一度下跌，但隨後回升至平盤之上。23日，市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空，不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅（liberation day tariffs）時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」（Wellington Management）倫敦辦公室投資總監史金納（Paul Skinner）在接受《CNBC》電話訪問時表示，市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容，這種反應體現了所謂的「TACO交易」，即「Trump Always Chickens Out」（川普總是臨陣退縮）的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅，最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後，市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為，美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申，最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估，今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處，」他補充，相較於關稅走向，市場更關注與伊朗相關的緊張局勢，「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向，投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」（BRI Wealth Management）投資主管梅多斯（Toni Meadows）表示，川普的政策本身具有「暫時性」。他指出，新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入，但本質上仍是對美國消費者課稅，將侵蝕經濟成長並推升通膨，「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充，若此關稅體制持續，將出現區域性贏家與輸家，「目前像英國處於劣勢，而中國正在受益，但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外，梅多斯也強調，此項立法本身僅有數月的時間範圍，因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出，投資人還有「更重要的問題」需要面對，例如人工智慧的發展，「邁向全球統一關稅體制，並未消除美國貿易政策的不確定性，因此市場目前大致選擇忽略它，總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作，但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」（Kingswood Group）董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉（Paul Surguy）則表示，公司對關稅消息維持觀望態度，「目前根本沒有足夠的明確性，無法據此做出知情決策。在關稅政治層面，歷史告訴我們，今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」（Internationale Nederlanden Groep）全球總體經濟主管布熱斯基（Carsten Brzeski）指出，儘管目前生效稅率為10%，但川普明言將升至15%，市場普遍認為只是時間問題。他表示，臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施，「可能是因為有人隨後告知川普，法律其實允許最高達15%的稅率，這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此，我們現在是10%，但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為，對投資人而言，關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵，「目前真正重要的，不是關稅的絕對數字，而是新的不確定性，既包括川普接下來會做什麼，也包括主要貿易夥伴，尤其是歐盟（EU），是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
基金會好扯2／年領國家三千萬卻不受管束！ 奧運金牌林郁婷出面也無用
財團法人中華運動禁藥防治基金會去年傳出勞資糾紛，有員工向本刊踢爆自己考績因莫須有的罪名被打丙，又因試圖尋求法律救濟而被解雇。孰料，運動禁藥防治基金會的醜聞不只這樁，過去有員工指控遭到時任副執行長性騷擾卻申訴未果，最後還被迫資遣。另，2024年立法委員陳培瑜就曾質詢該基金會每年跟國家拿3000萬元資金，內部人員卻涉及球員兼裁判而政府對其的監督權卻十分有限。立委陳培瑜2024年質詢時臨時提案，其中一條便是要求體育署評估成立行政法人提升政府監督責任。（圖／本刊資料照）本刊調查，2024年財團法人中華運動禁藥防治基金會有員工控訴遭到當時的副執行長性騷擾，該名女員工後續於同年的8月5日向勞動局申訴後，於8月7日被執行長曾玉華約談，並被她以責備的語氣詢問為何不向內部反應等，並以業務緊縮為由將其資遣後又找來新人填補該職位。據了解，當時基金會於求職網站上徵求新人時，該名疑似受到性騷的女員工曾希望透過調解來恢復僱傭關係，但基金會卻不願意其回到工作崗位，並賠償了10萬至20萬元的費用以後簽下保密協議了事。不過，由於此事從頭到尾皆未啟動調查，因此員工們至今仍不知真相究竟為何。2024年5月23日禁藥防治基金會時任執行長許美智於官網上發布一封辭職信，信中提到時任檢測與調查組組長詹貴惠同時兼任國家運動訓練中心、中華奧林匹克委員會、國家科學及技術委員會等多項職務，涉及球員兼裁判，當時連國際奧委會發起成立的世界運動禁藥管制組織（WADA）也來函關切。事件爆發以後，基金會決定將其調離原職位，卻屢次遭到基金會董事長陳全壽否決，最後事件的調查也以「職務名稱外觀雖有利害，惟於實際業務執行並無利益衝突之實」。對此，許美智痛批涉嫌護航利益衝突當事人，且罔顧利益迴避原則，並希望藉請辭一事喚起民眾關注此事，荒謬的是該篇聲明發出後旋即遭到下架。同年5月27日立委陳培瑜在質詢時提出臨時提案，其中一條是要求體育署（現為運動部）評估成立行政法人提升政府監督責任。據了解，運動部1年花費3000萬元委託禁藥防治基金會進行相關業務，但因為目前「國家反運動禁藥組織」是屬於財團法人的「私法人」的範疇，因此政府的監管責任被壓縮的十分有限。2024年9月30日許多來自體育界的運動員，包括奧運金牌選手林郁婷，及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議，希望能推動禁藥管制機構行政法人化。（圖／報系資料照）對此，2024年9月30日許多來自體育界的運動員及教練、學者紛紛向賴清德總統倡議，希望賴政府能把體育署升格為體育暨運動發展部的同時，也要推動禁藥管制機構行政法人化，並直言目前的基金會非但不能真正保障運動員的權益，有時甚至會導致運動員無辜受害，參與倡議的更包含奧運金牌選手林郁婷，無奈的是至今禁藥防治基金會仍屬財團法人。本刊致電財團法人中華運動禁藥防治基金會詢問有關本案的回應，基金會的法務人員表示，關於性騷和勞資糾紛涉及隱私，行政法人化涉及政府政策，皆不方便回應。