國際社會
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奈及利亞綁架勒贖猖獗!1年獲利1.8億元贖金 逾1千人遇害
奈及利亞綁匪在過去1年內透過綁架平民及學生,獲取了近580萬美元(約合新台幣1.8億元)的贖金,這項犯罪活動嚴重打擊教育體系,並侵蝕民眾對政府的信任,儼然已成為該國主要的國安危機之一。據《路透社》報導,奈及利亞安全與情報分析機構「SBM Intelligence」表示,2025年7月至2026年6月期間,共有7,825人遭到綁架,比前1年增加66%。至少有1,142人遭到殺害,而經確認的贖金總額則增加逾3倍,達到77.8億奈及利亞奈拉,約合579萬美元。SBM表示,這些數據是根據媒體報導、訪談以及公開可取得的資訊彙整而成,並強調實際數字可能更高,因為許多贖金支付從未對外公開,因此這份統計採取了相對保守的估算。SBM指出,在東北部地區的綁架案件中,伊斯蘭原教旨主義恐怖組織「博科聖地」(Boko Haram)的其中1個派系收取了已記錄贖金的90%,但西北部地區發生的綁架案件及受害者人數更多。這份報告發布之際,奈及利亞總統已下令安全部隊展開行動,營救上週在奈及利亞中北部奈及爾州(Niger State)遭大規模綁架的600位平民。以綁架勒贖為核心的犯罪產業,如今已成為奈及利亞日益擴大的國安危機。持槍歹徒將目標鎖定在學校、村莊及主要道路,綁匪包括武裝到牙齒的土匪團體以及伊斯蘭主義武裝分子,他們往往將受害者拘禁數週甚至數月,直到家屬或其他方面支付贖金為止。SBM估計,正式名稱為「致力傳播先知教導及聖戰人民軍」(Jama'at Ahl al-Sunna li al-Da'wa wa al-Jihad)的博科聖地,約收到70億奈拉贖金,其中大部分來自2起大規模綁架事件,每起事件都有超過300人遭擄走。即便在博科聖地突襲博爾諾州(Borno)奇博克(Chibok)1所學校,導致大規模校園綁架事件受到國際社會關注後超過10年,該國學校如今仍持續成為綁匪鎖定的目標。例如去年11月,就有約31名學生及學校工作人員在奈及爾州(Niger State)帕皮里(Papiri)1所學校遭到綁架。SBM在報告中強調:「校園綁架事件再次抬頭,而帕皮里的攻擊事件也重現了這種策略,其代價正透過教育、農業以及民眾對政府的信任產生連鎖反應。」而國安危機很可能成為奈及利亞明年1月選舉的核心議題。儘管奈及利亞總統蒂努布(Bola Tinubu)3年前上台時,和他的前任一樣,都承諾要處理國內日益嚴重的國安問題。但分析人士表示,近期這一波綁架犯罪潮顯示,政府的政策並未帶來任何具體的進展。SBM也分析:「如果沒有1套協調一致的策略,同時針對這類犯罪活動的獲利能力,以及其根源採取行動,奈及利亞可能會讓綁架犯罪根深蒂固,使其不僅成為1種犯罪產業,更成為那些嚴重威脅國家穩定之團體,取得資金的機制。」
西藏邊境洪災傷亡慘重 國民黨團:無比揪心與悲痛
尼泊爾與西藏邊境吉隆地區近日遭遇嚴重的暴洪與土石流,數百條生命在泥濘中消逝,更有逾千名多國旅客與當地居民至今下落不明。面對災區滿目瘡痍的畫面,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(28)日表示無比揪心與悲痛,同時表達最深切的哀悼,祈願逝者安息、傷者早日康復,更期盼前線救援人員能平安與時間賽跑,將每一位失聯者帶回家人身邊。國民黨團指出,災難面前,搶救生命是第一要務,此次失蹤名單中包含大量國際旅客,呼籲陸委會與外交部應上緊發條,立刻啟動緊急應變機制,透過所有管道嚴密追蹤並查證是否有台灣的旅客、登山客或僑民受困,政府必須立即建立單一且透明的聯絡窗口,主動向家屬提供最即時、最實質的協助。國民黨團提到,「人溺己溺」是台灣長期參與國際社會的核心價值,行政院應即刻責成內政部、陸委會、海基會及外交部等單位,全面盤點台灣救災與醫療物資量能,在尊重陸方與尼國政府意願及國際救援規範的前提下,台灣必須展現隨時伸出援手的準備,用實際行動傳遞我們跨越疆界的溫暖與人道關懷。國民黨團強調,過去台灣也有遭逢大自然的災難考驗,每每都能得到大陸民眾與政府的慰問與支援,而這場無預警天災,也是台灣的警鐘。極端氣候帶來的威脅近在咫尺,行政院相關部會應引以為鑑,立即針對國內高風險土石流潛勢區及極端降雨預警系統進行全面數據追蹤與總體檢,加速落實各項防救災文件的盤點與因應策略,才是守護台灣人民免於無預警災難恐懼的根本之道。
習9月訪美在即!中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露,中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時,是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時,中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議,目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導,此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓(Washington)與美國總統川普(Donald Trump)會面前夕。據悉,川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京,其中包括特斯拉(Tesla)、蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)及波音(Boeing)的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉(David Perdue)會面時表示,在兩國元首領航掌舵下,雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明,改善發展中美關系,在相互尊重基礎上和平共處,進而合作共贏,符合兩國人民根本利益,符合國際社會共同期待。王毅續稱,雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處,聚焦積極議程,妥善管控分歧,為兩國高層交往排除干擾、克服障礙,推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示,兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通,推進合作,籌備下階段重要高層互動,在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外,龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示,這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此,4名了解會談內容的人士透露,中方是否將商界領袖納入代表團,目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施,因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過,消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一,而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱,北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪,並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露,相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」(Board of Investment)談判,而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示,受到「貿易委員會」(Board of Trade)協議涵蓋的中國企業,可能會成為代表團成員,因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前,成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段,重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格,可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出,商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭,同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過,另有消息人士稱,希望中國商業代表團隨行訪美,是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露,目前普遍認為,中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時,雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅,暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制,暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年,同時確保中國履行有關採購美國大豆,以及強化管制芬太尼(fentanyl)前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱,美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理,而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長,或者被納入更廣泛的經濟諒解之中,讓雙方得以保留現有貿易框架,而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉,近期中美兩國皆採取了一些報復措施,例如美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission,FCC)上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器,而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月,華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act,UFLPA)將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此,涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動,仍讓雙方擔心可能誤判局勢,因此希望延長貿易休戰協議,不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示,北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束,但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充,北京在談判延長貿易協議時,尋求的是穩定,並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露,川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」,目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱,按照目前的討論狀況,這項協議將會延長1年。然而,另1名熟悉相關討論的消息人士也透露,華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外,美國即將針對包括中國在內的16個經濟體,就「過剩工業產能」徵收額外關稅,預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息,表示根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條(Section 301)加徵的額外關稅,實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查,對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅,其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施,但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會,與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來,希望避免現有及新出現的爭端,破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
林佳龍率團訪帛琉8天 出席PIF峰會拚外交、企業團同行拓展經貿合作
外交部長林佳龍今(27)日上午搭機啟程前往友邦帛琉共和國,展開為期8天的訪問行程。此行除將出席第55屆「太平洋島國論壇」(PIF)峰會相關活動,與太平洋友邦及理念相近國家代表交流,林佳龍也首度結合企業團赴帛琉考察,希望進一步擴大台帛在投資、貿易及觀光等領域的實質合作。林佳龍出發前在桃園國際機場受訪表示,此行主要任務是參與第55屆PIF峰會相關活動。帛琉不僅是台灣重要友邦,也是長期發展夥伴,此次帛琉主辦PIF,正好提供台灣與太平洋國家及理念相近夥伴深化交流的機會。林佳龍指出,他將出席帛琉舉辦的「太平洋繁榮特展」,並與美國、日本、澳洲等理念相近國家,就近年在太平洋地區推動的合作計畫交換經驗。台灣長期投入數位韌性、再生能源、基礎建設、氣候變遷調適、智慧醫療及社會賦權等領域,也希望藉此向國際社會展現合作成果。除了外交交流,林佳龍此次也特別帶領企業團同行。他表示,帛琉距離台灣近,擁有豐富的自然景觀及觀光資源,政府希望鼓勵更多台灣企業前往投資,透過企業實地考察,進一步增加雙邊投資與貿易,同時帶動觀光及民間交流。林佳龍強調,外交與經貿能夠相互帶動,台帛除了長期邦交關係,也已累積多項發展合作成果。此次希望進一步把政府層級的合作延伸至企業及民間,讓邦誼轉化為更多具體的經貿成果。根據外交部規畫,林佳龍訪帛期間將拜會帛琉總統惠恕仁及副總統歐宜樓,並參訪帛琉國家醫院及台帛共同推動的「榮邦計畫」相關項目,掌握目前執行情形及後續合作方向。此外,林佳龍也將出席PIF秘書處主辦的第30屆「台灣/中華民國與太平洋島國論壇國家對話會議」,並透過峰會相關活動,與太平洋友邦、區域內理念相近國家及合作夥伴進行交流。林佳龍此行預計自8月27日至9月3日,外交部盼透過PIF平台及與帛琉政府高層互動,持續深化台灣在太平洋地區的外交網絡,同時藉由企業團參與,為台帛經貿及觀光合作尋找更多機會。
反貪腐4年1度重頭戲登場 英美紐澳權威來台聯審我國肅貪戰力
台灣反貪接軌國際,每四年公布國家報告並邀請五名國外肅貪權威來台交流,今年國際審查會議的開幕式於25日舉行,法務部長鄭銘謙強調,反貪腐應隨科技發展與時俱進,國際審查就是檢視政策、確定改革方向的重要機制;外交部長林佳龍特別提及,法務部與外交部攜手偵辦太子集團洗錢案、部會整合打擊跨國犯罪的努力獲得國際認可,獲選為2026年艾格蒙最佳案例獎年度最佳案例。廉政署表示,我國自2018年起,每4年定期公布反貪腐公約國家報告,主動邀請國際專家來台審查,透過跨部會、跨領域的廉能治理行動,深化國家民主韌性與凝聚社會信任。本次會議共邀請秘魯籍的José Ugaz、美國籍的Gillian Dell、英國籍的Duncan Hames、紐西蘭籍的Julie Haggie及澳洲籍的Peter Ritchie5位委員來台。這5位委員長期在國際性或區域性非政府組織領域推動反貪腐工作,是國際級的專家,審查期間將與我國政府代表及民間團體,針對國內推動的各項反貪腐政策、法制與措施,面對面進行全方位的實質交流。行政院政務委員林明昕致詞表示,國際透明組織公布的2025年清廉印象指數,台灣獲得68分,在全球182個國家及地區中排名第24名,超越全球86%的受評國家,成績再創紀錄。林明昕說,今年4月政府公布第三次國家報告,具體回應第二次國際審查所提出的各項結論性意見,同時呈現台灣近4年推動反貪腐工作亮點,包含自主簽署《聯合國反貪腐公約》審查透明承諾、完善科技偵查及妨害司法公正等相關法制、通過施行《公益揭弊者保護法》及持續精進洗錢防制措施,接軌國際等作為,期待藉由本次審查會議,借重國際專家學者視野、社會各界的參與,讓國際社會再次看見台灣在反貪腐領域的努力與進展。鄭銘謙致詞指出,反貪腐不是一次性的任務,隨著科技發展,反貪腐制度更應與時俱進,「國際審查」正是協助檢視政策成效、發現制度不足及確立改革方向的重要機制。
陸官媒再批「新清史」:為分裂勢力提供「理論彈藥」!
中國大陸官方近年持續批判源自美國的「新清史學派」,指責其以滿文史料及西方「帝國」、「殖民主義」等概念重新解讀清朝歷史,將蒙古、新疆等邊疆地區視為不同政治單位,並為中國分裂勢力提供「理論彈藥」。隨著北京強化民族團結政策與自主歷史敘事,新清史已從學術爭論逐漸成為政治敏感議題。據《南華早報》報導,中國官方媒體《中國民族報》17日刊登1篇文章警告,「新清史嚴重侵蝕中華民族共同體歷史根基」,因此「必須正本清源,予以有力駁正。」 這也是《中國民族報》近2年來針對這個定義相對鬆散的學術思潮,所發動的最新一波批判。這場學術運動最早於1980年代末逐漸形成。與其說「新清史」是1個擁有統一理論與明確組織的學派,不如說它是1種廣泛存在的歷史修正主義研究取向,試圖重新理解由滿族統治者建立的清朝,如何治理中國以漢族為主的人口,以及眾多不同民族。採取這種研究方法的學者,透過滿文史料,重新檢視1項長期以來被廣泛接受的假設,也就是所謂「漢化」。這種觀點認為,征服中國的統治者,甚至鄰近民族,最終都會受到中國文化改造,而這一過程通常被描繪為1種自發、且大致單向進行的歷史演變。然而,新清史學者認為,「漢化」並不足以成為解釋清朝歷史的唯一框架。他們同時也借助人類學與社會學的研究視角,分析滿洲統治者與西藏宗教領袖、蒙古部族首領,以及新疆突厥菁英之間的政治與社會關係。 《中國民族報》這篇文章再次重申中國歷史學界長期以來對新清史的多項批評,其中包括指控這種研究取向,否認清朝作為中國正統王朝的歷史屬性。文章指出,新清史學者將清朝統治下的中原、東北、蒙古、青藏高原等區域,視為互不統屬的並列板塊,因而正在「割裂中華民族整體性」。文章進一步強調,新清史的二元認知絕非單純的學術觀點分歧,當「錯誤的歷史觀」與複雜的國際政治背景結合,便產生了「多重現實危害」。來自內蒙古大學的作者警告:「新清史將清朝疆域解構為『多元板塊』,否認邊疆地區與中國的歷史歸屬關係,這實際上是為形形色色的分裂勢力提供『理論彈藥』。」近年來,「新清史」的毒氣更是從陸地散播到海洋,催生出所謂的「海上新清史」。這個謬論將清代海疆治理的「自主性」抹黑為「擴張性」,甚至與所謂台灣「同心圓」史觀相互配合,為「台獨」分裂勢力張目。近10年來,中國學者持續指控新清史是企圖分裂中國的1場「學術陰謀」。文章指出,新清史的理論源頭可上溯至20世紀上半葉日本軍國主義背景下的「滿蒙非中國論」。彼時,白鳥庫吉、內藤湖南等日本學者出於為日本侵略擴張提供法理依據的政治目的,刻意將中國北方游牧民族與中原漢族對立起來,並將「中國」的空間壓縮成「漢地十八省」。這個論述本質上是為肢解中國領土完整性、割裂中華民族整體性、中斷中華文明連續性提供理論工具,其政治惡劣動機先於學術論證。對此,中國社會科學院研究員、滿族歷史學家定宜莊曾在2017年接受《澎湃新聞》訪問時,肯定新清史重視滿文史料的研究方式,並承認這項學術取向對中國國內相關研究具有啟發價值。她當時表示:「至於『新清史』是否存在某種政治目的,甚至背後是否有什麼陰謀,我認為我們首先……至少應該先了解他們究竟在談什麼,再去批評。只有如此,這種批評才具有說服力。」然而,在2019年的1場學術研討會上,定宜莊又澄清:「新清史是美國的東西,不是我們的東西」,並否認自己與這項學術運動存在任何從屬關係。另1位專門研究清代滿族史的中國社會科學院學者劉小萌,也曾在2012年發表文章指出,新清史有助於推動清史研究擺脫過度以漢族為中心的研究取向,並提高中國學者從事相關領域研究的學術標準。不過,劉小萌同時警告,如果否認清朝屬於中國歷史的一部分,這種研究取向勢必會走向極端立場。過去幾年來,隨著北京積極重塑少數民族與國家之間的關係,這場學術爭論也愈來愈帶有濃厚的政治色彩。其中包括近期正式施行的《民族團結進步促進法》,部分觀察人士認為,這部法律實際上為同化政策提供了法律授權。2024年,「中國國家民族事務委員會」曾發布學術研究指導方針。這個由「中國共產黨中央委員會統一戰線工作部」主管的中央政府機構,當時要求學界抵制多種「錯誤歷史觀」,其中便包括新清史。這次官方對新清史的批判,也正值北京加速建立1套「中國哲學社會科學自主知識體系」之際。中國政府希望透過這套知識體系,向國際社會解釋中國自身的治理實踐,並擺脫西方國家長期壟斷與扭曲的概念及歷史敘事。《中國民族報》17日刊登的文章也指出,「新清史」在否定清朝正統性的同時,還藉勢西方學術話語權,強調「非漢文史料至上」,貶低漢文史料的價值。該行徑試圖將中國歷史強行納入「西方帝國理論」的解釋框架,其本質是「西方中心論」在史學研究中的新變種:拿西方的殖民擴張邏輯來比附、剪裁中國歷史。回顧歷史,中國政府早在2002年啟動官方《清史》編纂工程,原本預計僅需10多年即可完成。然而,截至今日,這項工程仍未完成,也被外界視為清朝歷史至今依然具有高度政治敏感性的潛在跡象。對此,《中國民族報》文章下方的留言也建議:「新清史已經出版了大量著作,也提出許多論點,我們必須迎頭趕上。完整的駁斥,不可能只建立在1、2篇文章之上。」值得注意的是,對新清史觀點的反駁並非完全針對外國學者。事實上,這套學術取向近年也受到部分中國邊緣民族主義者支持,只是其解讀方式與主流新清史學者截然不同。部分網路意見領袖,經常被貼上「漢民族至上主義者」的標籤,將中國近代落後於西方列強,以及陷入所謂「百年國恥」的歷史責任,歸咎於滿洲統治者推翻以漢族為主體的明朝。他們將滿洲人描繪成入侵中國的「外來蠻族」,認為滿洲統治者殖民中國,並阻礙了中華文明的發展。這種觀點與新清史將清朝視為不僅僅是1個普通中國王朝,而更傾向將其與蒙兀兒帝國及鄂圖曼帝國進行比較的研究方式,在某些層面形成了耐人尋味的呼應。這類歷史觀在去年下半年一度在網路上達到高峰,之後遭到中國官方媒體公開駁斥,但支持這種觀點的人士至今仍活躍於社群平台上。
土耳其指控納坦雅胡涉犯「種族滅絕」 要求Interpol發布紅色通緝令
土耳其司法部長古爾萊克(Akin Gurlek)21日宣布,土耳其已尋求對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)發布國際逮捕令,指控他因下令以色列攔截1支駛往巴勒斯坦飛地「加薩走廊」(Gaza Strip)的援助船隊,而涉犯「種族滅絕」罪行。據《法新社》報導,土耳其已成為以色列在加薩軍事行動中的強烈批評者。土耳其總艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)多次指控納坦雅胡犯下「種族滅絕」罪行。土耳其司法部長古爾萊克在社群媒體上表示,他所屬的司法部已針對公海上襲擊船隊活動人士事件,要求內政部向「國際刑警組織」(Interpol)申請對納坦雅胡及另1名以色列人莫斯科維奇(Afek Moskovitch)發布「紅色通緝令」(Red Notice,屬最高級別的緊急快速通報)。土耳其司法部則指出,納坦雅胡與莫斯科維奇遭到司法追訴的罪名包括「危害人類罪、種族滅絕、加重非法剝奪自由、故意傷害及毆打、酷刑、加重毀損財產、加重掠奪,以及劫持運輸工具。」根據土耳其《伊赫拉斯通訊社》(IHA)的報導,莫斯科維奇是1名以色列士兵,同時也因其在加薩的行動遭到指控。《伊赫拉斯通訊社》引述起訴書報導,莫斯科維奇曾在社群媒體上發布影片,畫面顯示坦克與推土機摧毀加薩伊斯蘭大學(Islamic University of Gaza)的建築,其中包括1座醫院及醫學院。報導補充,今年5月,約有50艘船隻加入「全球蘇穆德船隊」(Global Sumud Flotilla),從土耳其出發,前往遭到封鎖的巴勒斯坦領土加薩走廊。以色列軍方隨後在地中海攔截這支載有約430名活動人士的船隊,並將他們帶往以色列境內的監獄,最後再將他們驅逐出境。該事件也引發國際社會強烈抗議,法國、義大利及澳洲日前已針對相關事件展開司法程序。以色列極右翼國家安全部長本格維爾(Itamar Ben Gvir)也因發布1段影片而引發國際輿論譁然。影片中,本格維爾嘲弄跪在地上、雙手被反綁的船隊活動人士。
人權及轉型正義預算遭全刪 行政院:國家責任不能中斷、工作持續推進
針對近期關心轉型正義的民間團體發起連署,以及行政院推動轉型正義會報民間委員日前發表共同聲明,關切115年度中央政府總預算中行政院「人權及轉型正義」業務預算遭全數刪除一事,行政院今(21)日表示,政院立場與委員聲明中所提「轉型正義的國家責任不能中斷」之核心訴求完全一致,並強調即使面對特定業務經費遭受全數刪減所帶來的衝擊,轉型正義工作仍是國家不可推卻的責任,行政團隊會堅定持續推動;除將依法採取因應方案以維持本(115)年度施政外,更將配合20日送出的116年度中央政府總預算案,同步擘劃未來4年推動轉型正義中長程規劃方案,持續推進各項未竟工作。行政院強調,轉型正義的核心意涵,在於促使國家深切反省過去威權統治的歷史錯誤,藉由還原真相與修復傷痕,避免國家暴力與威權體制重演,進而鞏固臺灣得來不易的民主人權價值。為此,行政院於2022年依法成立「推動轉型正義會報」,並由行政院長擔任召集人,作為統合、協調及監督轉型正義工作發展的重要機制。行政院指出,去年行政院也核定「轉型正義階段政策重點策進方案」,引導多項政策計畫落實執行,包含深化歷史記憶的「轉型正義教育」、「不義遺址保存活化」、「威權象徵空間轉型」、「戰後原住民族轉型正義」等,以及國家不法平復、權利回復、創傷療癒等政治受難者及家屬關切的工作,皆高度仰賴院級會報進行跨部會協調、資源盤點與社會對話。行政院續指,此次預算審查,在年度已過大半之際,全數刪除人權及轉型正義業務預算,實質上已不只是一般性的經費刪減,而是使行政院原有的院級統合、政策協調等功能面臨無法正常運作的重大限制,不僅恐使轉型正義這項跨世代的國家工程陷入停頓風險,更向國際社會傳遞出臺灣人權政策退縮的負面訊號。行政院表示,面對轉型正義議題與時間賽跑的急迫性,過去2年多來,除致力完備相關法制,亦秉持「行政先行」策略,研訂多項政策計畫積極推進各項業務,並辦理前導型試辦方案,透過孵化培力等方式,攜手民間量能一同推動人權及轉型正義工作。行政院強調,儘管面臨挑戰,行政團隊推動轉型正義的決心絕不動搖。面對刪減預算的嚴峻考驗,行政團隊會負起應負的責任,不會讓轉型正義各項任務停下腳步,將依相關法令及預算執行規範,在合法合規前提下,維持會報相關機制運作,確保各項法定任務加速推動執行,也會請各部會堅守崗位,盤點現有資源,確保轉型正義各項工作持續推進。行政院進一步說明,人權處今日公布「轉型正義業務114年推動成果」報告,顯示過去一年在還原歷史真相、平復不法與深耕轉型正義教育等領域,皆有一定程度之進展。另配合116年度中央政府總預算案,人權處已同步研擬「推動轉型正義業務中長程規劃方案(2027年至2030年)」。行政院表示,下一階段的轉型正義藍圖將對接聯合國倡議之五大支柱,並設定「還原歷史真相」、「矯正政府過錯」與「鞏固民主體制」三大核心目標,務實推進各項轉型正義任務。未來政府將持續藉由公私協力之精神,建立與民間之緊密合作機制,將過往的集體創傷,轉化為守護當代民主防衛之堅韌力量。
國民黨3太陽合體 徐巧芯「這樣分析」:別被綠營見縫插針
立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕和台北市長蔣萬安昨日合體,喊拚重返執政,國民黨立委徐巧芯今(21)日表示,這就是藍營支持者希望看到的,而結盟當然比競爭好,不要被綠營見縫插針。徐巧芯上午接受廣播節目千秋萬事專訪,針對綠媒炒作民調新聞,討論支持韓盧蔣,誰去選總統一事,徐巧芯認為很糟糕,她說,這就是想營造三人是競爭關係,「可是其實哪有競爭呢?無論推誰出來選總統,其他兩個要不要幫忙?要嘛!所以他們永遠都是屬於結盟的關係!」。徐巧芯呼籲,國民黨不要被見縫插針,應該把重點放在賴清德施政不作為,就以無人機協商破局為例,行政院的版本就是來要錢的,還規避監督,「簡單來說就是要用特別條例、我要買三種類型的無人機、我要2100億,沒了,就這樣而已」。徐巧芯質疑,行政院這樣的無人機條例,「真的能夠幫助無人機發展嗎?還是純粹是來要錢的?」賴政府的如意算盤,就是想在這兩年,把2100億花光,這是敗家子的行徑,難道以後不用發展無人機了嗎?徐巧芯還爆料,掌握超過六個以上的外館,民進黨去講說:「國民黨一定會砍掉所有的無人機預算」,就是希望讓國民黨去砍國防預算,不管要砍無人機,還是砍哪一項,只要砍了,就可以在國際社會造謠,宣傳國民黨在擋國防。此外,總統賴清德宣布從今年7月1日起,新增「第三類型戰鬥部隊加給」,讓在旅級以下、提供作戰持續力的部隊,其服役官兵每個月增加4000元加給,徐巧芯對此指出,包括國防部新聞聯絡人與參謀等,完全一毛錢都沒有領到,很局部卻假裝很全面,國民黨的立場還是「你得依法行政」。對於律師林智群批評「法盲當立委」,徐巧芯反批:「你才有問題!」立法院先前三讀通過的《軍人待遇條例》,將志願役加給提高到3萬元,沒有送覆議,沒有不副署,也沒有被宣布違憲,結果賴政府拒絕執行,就是在做違法的事情。
「這群人」是台灣民主守護神! 游盈隆:以辦喜事精神籌辦選舉
中選會今(20)日上午召開「向人民報告」記者會,主委游盈隆說,特別感謝30萬名選務工作人員,這群人就是台灣民主選舉守護神;他也說,中選會始終以辦喜事的精神來籌辦選舉,將以最嚴謹的態度、最專業的能力,一起完成歷史任務。游盈隆表示,本次選舉預估選舉人數約1965萬人,將選出1萬1051位地方公職人員,涉及8906個選舉區、8096種選票,全國預計設置1萬8244個投票所,並將動員近25萬名選務工作人員,如果加上公投,將超過30萬工作人員。游盈隆指出,這是一場規模極其龐大的民主政治工程,就同一天選舉產生的地方公職人員數量,以及選舉種類、選區、選票與選務工作的複雜程度而言,堪稱規模最大、最複雜的民主選舉。從今天開始,選舉的法定程序正式展開;政黨與候選人將投入競爭,選民開始思考與選擇,全國選務機關也全面進入備戰狀態。游盈隆提到,選舉是民主政治最核心的制度,也是人民當家作主最具體的實踐,中選會的責任,就是確保每一位合格候選人都能公平競爭,每一位選民都能自由投票,每一張選票都被正確計算,每一個選舉結果都值得人民信賴。游盈隆也說,面對如此龐大而複雜的選舉,中選會與全國各級選舉委員會,將秉持超然、公正、中立、客觀、專業的精神,依法行政,嚴謹辦理每一項選務工作。「沒有自由選舉,就沒有民主」,這是我們不變的信念。游盈隆特別感謝即將投入這場選舉的30萬名選務工作人員,他說,沒有這群人的辛勞與奉獻,就沒有台灣一次又一次順利完成的民主選舉,這群人就是台灣民主選舉守護神。游盈隆強調,中選會及所屬地方選舉委員會,始終以辦喜事的精神來籌辦選舉,中選會將以最嚴謹的態度、最專業的能力、最堅定的信心與決心,一起完成歷史任務,讓115年地方公職人員選舉順利完成,再一次向國人及國際社會展現台灣民主的活力、成熟與韌性。
奈及利亞村莊遭武裝份子逐家夜襲 24人慘死!受害者多為婦孺
位於奈及利亞中部高原的普拉托州(Plateau State)驚傳嚴重暴力事件,有武裝份子深夜突擊曼古地區(Mangu Local Government Area)的賓佩爾村(Binper),造成至少24人喪生、多人受傷和失蹤,其中受害者多為婦女與孩童。消息曝光後,掀起社會大眾撻伐,有不少人上街抗議,更引發各界關注。根據外媒《法新社》、《路透社》報導,這起攻擊事件發生於當地時間17日深夜至凌晨期間,有武裝份子闖入賓佩爾村的多間民宅,對睡夢中的居民痛下殺手,並縱火焚燒房屋與破壞農作物。目前當地已為24名遇害者舉行集體葬禮,傷者則被緊急送往附近醫院救治,警方與相關單位已前往當地維持秩序,並全力追捕兇手。針對這起殘暴屠殺事件,當地居民與青年組織表達強烈憤怒與哀悼,並質疑現有安全體系的防護效能。而該村婦女於18日手持樹葉上街發起和平遊行,抗議親人遭受屠殺,懇求政府採取實質行動保障人民生命安全。當地政界與地方領袖紛紛譴責此暴行,強調對無辜睡夢中平民的殺戮是對人類生命尊嚴的嚴重踐踏。普拉托州長穆特夫旺(Mutfwang)公開發聲指出,這起暴力事件嚴重威脅該州正在鞏固的和平與安全;州政府已下令安全機構即刻加強對曼古地區及其他高風險地區的巡邏與防範措施,防止二次襲擊發生。這起暴力事件同時引發國際社會高度關注,美國聯邦眾議員賴利·摩爾(RileyMoore)於社群平台X(前身為推特)發文指出,奈及利亞中部地區的暴力屠殺活動至今仍未停歇,如今又發生悲劇,正顯示出當地宗教自由與安全狀況並未改善,呼籲美國國務院應繼續將奈及利亞列為「特別關切國家」(CPC),切勿忽視當地人權與安全危機。
汶萊蘇丹罕見「撤王妃頭銜」 官方:行為有失體統
汶萊王室近日出現罕見人事變動,現年33歲的王子妃阿達維亞(Pengiran Raabi'atul Adawiyyah),遭汶萊蘇丹哈山納包奇亞(Hassanal Bolkiah)下令撤銷所有王室頭銜。根據汶萊國家廣播機構RTB報導,官方表示,阿達維亞的行為不符合王室成員配偶應有的身分,並被認定對蘇丹缺乏尊重,但沒有公開說明涉及何種行為。汶萊宮廷大臣辦公室發布公告指出,這項撤銷頭銜的決定來自蘇丹親自下達的王室命令。官方對阿達維亞行為的說明,包括有失王室成員配偶應有的體統,並被認為損害君主制的良好名聲,對蘇丹不敬。不過,公告並未交代事件經過,也未進一步說明促使蘇丹作出這項決定的具體原因。阿達維亞在2015年與汶萊王子阿都馬力克(Prince Abdul Malik)結婚,兩人當年在王宮舉辦長達10天的婚禮。婚後兩人育有4名女兒,其中長女目前10歲,年紀最小的女兒僅16個月。汶萊蘇丹。(圖/達志/路透社)此次王室命令僅撤銷阿達維亞本人的頭銜,4名女兒原有的王室身分並未受到影響。她的丈夫阿都馬力克則是汶萊王位第4順位繼承人。由於官方並未公布更多事件細節,外界目前仍無法得知阿達維亞遭撤銷頭銜的完整原因。現年80歲的哈山納包奇亞自1967年登基,統治汶萊已超過半世紀。汶萊於1984年脫離英國獨立後,他同時擔任國家蘇丹及首相,長期掌握國家與王室事務,也是全球在位時間最長的現任君主之一。汶萊位於東南亞,人口約50萬,並因石油資源而擁有可觀財富。哈山納包奇亞過去推動嚴格的伊斯蘭刑法,也曾受到國際社會批評,其中針對同性性行為及通姦等行為的刑罰規定曾引發爭議。相關政策過去也引起演藝圈人士公開反對,包括好萊塢影星喬治克隆尼(George Clooney)以及英國歌手艾爾頓強(Elton John)等人,都曾針對汶萊相關政策表達抗議。
北部7縣市城鎮韌性演習登場 賴清德:多一份韌性、社會多一份安定
北部7縣市「城鎮韌性(防空)演習」今(13)日登場,總統賴清德上午前往新北市大全聯土城店,視察民生配售演練。賴清德表示,城鎮韌性演習有其必要性,當社會多一份韌性,面對突發狀況時就能多一份安定,民眾生活受到的衝擊也能降低。新北市長侯友宜則強調,「寧可百年無事,不可一日無備」,事前做好準備才是最重要的。此次視察包括國防部長顧立雄、內政部長劉世芳、外交部長林佳龍、經濟部次長賴建信、國安會秘書長吳釗燮、行政院政務委員季連成、新北市長侯友宜,以及美國在台協會(AIT)處長谷立言等人陪同。賴清德指出,台灣每年都可能遭遇颱風,也不時面臨地震威脅,國軍除了建軍備戰、維護國家安全,同時也長期投入救災,因此已將面對天然災害的救援工作納入建軍備戰的重要環節;地方政府同樣需要透過演練,提升面對颱風、地震等災害時的應變能力。賴清德表示,他上任後在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,並將過去的萬安演習與民安演習整合為「城鎮韌性演習」。今年演習時間更從過去1天延長至2天,並與國軍年度漢光演習相互配合,由國軍進行第一線軍事演練,地方政府則同步執行全社會防衛韌性演練。賴清德指出,相關規畫目的在於讓國軍負責守護國家安全,同時結合地方政府及民間團體力量維持社會正常運作。無論未來遭遇天然災害或地緣政治衝突,都希望藉由中央與地方、政府與民間合作,把對社會及民眾生活的衝擊降到最低。賴清德強調,城鎮韌性演習是必要的準備,「當韌性多一份的時候,事情發生,社會就可以多一份安定,生活就可減少一份衝擊。」針對今年有各國駐台使節參與演習,賴清德引用「德不孤,必有鄰」表示,這代表國際社會關注台灣安全及台海和平穩定,台灣並非單獨面對區域地緣政治變化。不過,他也強調,台灣不能只仰賴外部力量,更重要的是自身做好充分準備,如此才能從容面對各種可能情況。侯友宜則表示,「寧可百年無事,不可一日無備」,面對各種可能的挑戰,最重要的是做好準備;只要全國團結一致,相信台灣有能力保衛自己的國家。
高市早苗熱線伊朗總統 強調航行荷莫茲海峽「要自由、安全且不應收額外費用」
美伊中東戰火持續衝擊全球航運,日本首相高市早苗週三與伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)進行電話會談,直接就兩大能源航運要道荷莫茲海峽及曼德海峽局勢交換意見。高市強調,必須確保船隻能夠「自由、安全且不產生額外費用」地航行荷莫茲海峽,同時要求伊朗設法說服葉門胡塞組織保持克制。根據高市在社群平台X公布的聲明透露,她在電話中向裴澤斯基安強調,當前最重要的是迅速降低軍事緊張情勢、讓局勢降溫,尤其伊朗目前正與相關國家針對重新開放荷莫茲海峽進行協商,日本高度期待能儘早「透過外交手段緩和局勢」。高市進一步表明日本立場,認為美國與伊朗應依照「伊斯蘭馬巴德備忘錄」展開對話,儘速就包括伊朗核問題在內的爭議達成最終協議。針對全球高度關注的荷莫茲海峽,高市特別強調這條國際航運要道應保持開放,讓船舶能夠「自由、安全航行,且不產生額外費用」,並認為應與國際社會共同討論,包括所有使用荷莫茲海峽的國家。除了荷莫茲海峽,高市也對另一條重要航運要道曼德海峽的局勢表達關切,要求伊朗努力說服葉門胡塞組織保持克制,曼德海峽連接紅海與亞丁灣,是船舶進出紅海、前往蘇伊士運河的重要門戶,一旦航運受到阻礙,恐進一步衝擊全球供應鏈。對此,裴澤斯基安向高市說明伊朗與阿曼針對荷莫茲海峽進行談判的最新進度及未來展望。至於曼德海峽問題,他則表示目前相關各方正試圖透過對話解決爭議,其中也包括與沙烏地阿拉伯進行協商。高市在會談中也關切一名日本公民在伊朗涉及的案件,要求德黑蘭儘早解決,該名日本人今年4月已獲准保釋。
剛譴責完日本破壞國際和平與穩定 北韓又射彈道飛彈!不到一週內第2次
北韓今(12)日清晨再度發射一枚彈道飛彈,這是平壤不到一週內第2度進行彈道飛彈試射。日本防衛省初步研判推測飛彈落在日本專屬經濟海域(EEZ)之外。日本防衛大臣小泉進次郎痛批,北韓接連發射飛彈已對日本、區域及國際社會和平安全構成威脅,日方也已向平壤提出強烈抗議。根據日本防衛省公布的資訊顯示,北韓此次從東部沿海地區發射飛彈,飛行距離約690公里、最高飛行高度約90公里,最終落在日本專屬經濟海域外。小泉進次郎表示北韓近期接連發射飛彈,「對我國、區域及國際社會的和平與安全構成威脅」,日本政府已透過外交管道向北韓提出「強烈抗議」。防衛省目前也正與美國、南韓共享相關情報,進一步分析飛彈性能及發射目的。韓國軍方同樣證實北韓發射飛彈,指出飛彈是從北韓東部元山一帶朝東方發射。值得注意的是,美國與南韓預計下週舉行年度聯合軍事演習,此次試射正好發生在演習登場前夕。另一方面,這也是北韓不到一週內第2度試射彈道飛彈,平壤上週才進行一次彈道飛彈試射,當時距離金正恩6月25日視察戰術彈道飛彈、新型多管火箭系統等武器測試已相隔超過1個月。北韓最近明顯將矛頭對準日本,金正恩胞妹金與正5日發表聲明,批評日本不斷強化長程打擊能力,警告平壤不會對日本加速轉變為軍事強國「袖手旁觀」,並揚言將採取新的「額外軍事選項」。金與正點名日本近期首度實際試射美製「戰斧」(Tomahawk)長程巡弋飛彈,指控日本正在強化「先制攻擊能力」,更宣稱「戰犯國家日本擁有這些能力,是破壞全球和平與安全的重大威脅」。另一方面,日本政府11日公布最新年度的《防衛白皮書》,同樣對北韓軍事動向提高警戒,直指平壤持續發展核武與彈道飛彈能力,其軍事活動對日本國家安全構成「比以往任何時候都更加嚴重且迫切的威脅」。在美韓軍演即將登場、日本持續強化遠程打擊能力的背景下,北韓短時間內連續試射飛彈,也讓東北亞軍事緊張局勢持續升溫。
規模7.4強震重創逾百死!哥倫比亞進入國家緊急狀態 居民嚇到不敢回家
哥倫比亞遭規模7.4強震重創,多座城市傳出建築物倒塌及人員受困,截至目前為止已有至少111人死亡、87人受傷,超過1000棟建築物受損,更有大量民眾下落不明,才剛上任3天的哥倫比亞總統德拉埃斯普里利亞(Abelardo de la Espriella)宣布全國進入緊急狀態,政府全面動員投入救災。綜合外媒報導,強震發生於當地時間週一上午7時34分,震央位於哥倫比亞西部沿海的喬科省(Chocó)、規模達7.4,震源深度約100公里。地震發生後,多座城市建築物倒塌,搜救人員緊急在瓦礫堆中搜尋受困民眾。總統德拉埃斯普里埃亞在首都波哥大表示,「中央政府正持續投入所有能動用的資源,以保護生命、援助受災社區,並將救援物資送往所有需要的地區。」目前全國至少111人罹難、87人受傷,超過1000棟建築物受損。其中,震央所在的喬科省至少已有12人死亡;鄰近的里薩拉爾達省(Risaralda)災情更加慘重,省會佩雷拉(Pereira)等地傳出大量傷亡,地方政府一度通報全省至少40人死亡。馬尼薩萊斯(Manizales)同樣遭到強震重創,當地一座知名大教堂的塔樓甚至被震垮。50歲居民蘇盧阿加(Jaime Zuluaga)表示,有「非常多建築物」都遭到破壞,市區交通幾乎癱瘓,由於擔心餘震,許多居民根本不敢返回家中。這起強震威力驚人,就連數百公里外的首都波哥大也有強烈震感。地震發生時正值清晨,不少民眾甚至來不及換下睡衣,就急忙逃到街頭避難,所幸波哥大目前僅傳出輕微災損。地震也影響哥倫比亞交通及體育活動,西部地區已有6座小型機場暫停營運,足球主管機關也宣布延後部分賽事。另一方面,國際社會陸續表達援助意願,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)表示,華府正密切關注哥倫比亞震災,並準備提供協助;歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則宣布啟動「哥白尼」衛星服務支援搜救,以色列、墨西哥、厄瓜多及法國也表態願意提供援助。目前災區搜救工作仍持續進行,由於多地仍有民眾受困或失聯,死亡人數恐怕還會進一步攀升。
長崎原爆81週年!高市避談是否繼續奉行「非核三原則」
日本首相高市早苗9日在紀念美國對長崎投下原子彈81週年的演說中,再度採取模糊立場,避免承諾日本政府未來將繼續遵守東京長期奉行的「非核三原則」,而在數天前,她才在廣島發表了類似的演說內容。據《日本時報》報導,高市早苗9日在長崎市的演說,於當天上午11時02分默哀後舉行。這個時間點正是1945年8月9日原子彈爆炸的確切時刻,當時約有7.4萬人死亡。這也是人類歷史上使用的第2枚、同時也是迄今最後1枚核武器。此前,廣島遭到原子彈攻擊,造成約14萬人死亡。日本在數天後,也就是1945年8月15日宣布投降,迎來第2次世界大戰的結束。高市早苗在原爆倖存者、遺族,以及海內外的貴賓面前發表年度演說,再次重申日本不擁有、不製造以及不允許核武器進入日本的「非核三原則」立場,「我國堅定維持非核三原則,並在『長崎是最後1座遭核攻擊城市』的誓言下,推動務實且實際的措施,朝實現無核武世界的方向邁進。」然而,與多位過去承諾東京將「繼續維持」非核三原則的首相不同,高市早苗此次僅描述政府目前的立場,但並未明確承諾未來的日本政府也將繼續遵守這些原則。而這場演說內容大致呼應了她3天前在廣島原爆紀念日所發表的演說。在高市早苗發表演說前,長崎市長鈴木史朗在該市每年發布的「和平宣言」中,敦促日本政府繼續堅定維持非核三原則,以及日本和平主義憲法中所「蘊含的理想」。他也敦促日本政府參加聯合國《禁止核武器條約》(TPNW)首次審議大會。這場會議將於11月30日至12月4日在美國紐約聯合國總部舉行。長崎縣知事平田研則在演說中表示,由於「國際共識的建立陷入停滯」,全球核不擴散體制的未來正面臨「嚴重憂慮」。他特別點出,今年的《核武禁擴條約》(NPT)審議大會連續第3次未能通過最終文件,正是該問題的具體體現,「我要求日本政府,這個唯一在戰爭期間遭到原子彈轟炸的國家,在國際安全環境迅速變化之際,繼續在國際社會發揮領導作用,在維持非核三原則的同時,為廢除核武器竭盡全力。」不過,真正受到外界高度關注的,仍是高市早苗首次以日本國家領導人身分出席長崎原爆紀念活動。該儀式正值日本政府試圖在今年年底前修改國家安全保障文件之際,也因此引發外界質疑,非核三原則是否會成為這次修訂的一部分。高市早苗自上任以來,始終沒有明確說明她究竟打算維持還是修改非核三原則。不過,她曾在2024年出版的著作《國力研究:讓日本列島更強大、更富裕》(国力研究 日本列島を、強く豊かに)中寫道,不擁有核武器與不製造核武器「應該維持」,但如果東京希望美國提供「延伸嚇阻」(extended deterrence),那麼不允許核武器進入日本境內的原則「並不現實」,尤其當日本面臨「極端危機」時,維持這項原則「可能成為障礙」。這裡所指的「延伸嚇阻」,是指美國透過核武保護傘為盟國提供安全保障。在9日晚間稍後舉行的記者會上,有記者詢問,在政府討論修改國家安全保障文件之際,日本政府對這項議題的立場是否出現任何改變,高市早苗同樣沒有正面回答。她表示:「我們目前正在推進國家安全保障文件的修訂討論……因此,對於實際文字內容,我會避免過早做出判斷。」她也再次強調,政府目前仍「基於政策」遵守非核三原則。此外,由於日本的國防依賴美國核武保護傘,東京始終排除簽署《禁止核武器條約》的可能性。高市早苗也在記者會上對鈴木史朗呼籲參加《禁止核武器條約》審議大會一事潑冷水,表示這項條約「必須從如何真正有效確保日本國家安全,以及如何實質推動核裁軍進展的角度來看待。」據悉,《禁止核武器條約》由聯合國於2017年通過,該條約禁止締約國開發、試驗、生產、取得、擁有、儲存與使用核武器,同時也禁止以使用核武器互相威脅。截至目前,已有數十個國家批准這項條約,但9個公開承認擁有核武器的國家均未簽署。根據全球公民社會聯盟「國際廢除核武器運動」(International Campaign Against Nuclear Weapons, ICAN)的資料,目前全球共有9個國家擁有核武庫,分別為美國、英國、俄羅斯、法國、中國、北韓、以色列、印度與巴基斯坦。因此,相較於鈴木史朗向日本政府喊話,高市早苗則呼籲世界各國領導人以及未來的領導人,前往遭受原子彈轟炸的城市,「親身體驗原子彈爆炸的真實情況。」儘管許多國家長期呼籲建立「沒有核武器的世界」,但近年來對核武擴散的疑慮卻持續升高。首先是美國與俄羅斯用於限制雙方核武庫的多項協議如今逐漸失去效力。再來是俄羅斯在俄烏戰爭中不斷發出可能在戰場上使用戰術核武器的警告;另一方面,美國也正在考慮新的核武戰略,使美國總統川普(Donald Trump)在未來與中國或俄羅斯發生區域性衝突時,擁有更多使用戰術核武器的選項。根據瑞典獨立機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI)的資料,全球獲確認的核彈頭總數,已從冷戰時期約7萬枚大幅下降至目前約1萬2187枚。然而,由於全球安全環境持續惡化,未來10年各國核武庫數量預計將大幅增加。
金正恩再秀武力!北韓飛彈射向日本海 今年第6次試射
北韓6日下午再度進行飛彈試射,根據南韓聯合參謀本部(JCS)表示,北韓於當地時間下午5時左右,自東部元山(Wonsan)一帶朝東海(日本海)方向發射一枚不明飛行物;日本防衛省則研判,該發射體疑似為短程彈道飛彈,初步確認未飛入日本排他性經濟海域(EEZ),推測已落在EEZ外海域。事件發生後,日、韓、美立即展開情報共享,日本政府也同步啟動危機應變機制,目前未傳出船舶、航空器或人員受損情形。北韓近期頻繁進行武器試射,再度引發國際社會高度關注。綜合《韓聯社》、《日本放送協會》(NHK)及《美聯社》等外媒報導,日本防衛省表示,飛彈於下午5時許發射後,約下午5時30分確認未飛入日本EEZ,防衛省相關人士研判,飛彈已落在EEZ外海域,對日本未造成直接威脅。日本海上保安廳則於下午5時40分表示,尚未接獲任何船舶受損通報,相關單位仍持續監控飛彈落區及周邊海域狀況,同時加強警戒與監視。南韓聯合參謀本部指出,目前正針對飛彈的飛行距離、高度、速度、射程及其他性能進行分析,並持續與美國、日本密切共享情報,掌握北韓後續動向。若最終確認此次發射的是彈道飛彈,將是北韓相隔42天再次發射彈道飛彈,也是今年再度透過飛彈試射升高朝鮮半島緊張局勢。日本防衛省統計,這也是今年第6次偵測到北韓發射彈道飛彈或疑似彈道飛彈,上一次發射是在4月19日。北韓近幾個月持續加快武器測試步調,外界認為正透過頻繁試射展現軍事實力,並向周邊國家施加壓力。事件發生後,日本首相高市早苗隨即要求政府相關部會全力蒐集與分析資訊,迅速向民眾發布正確訊息,同時徹底確認航空器及船舶安全,並針對各種突發狀況做好萬全準備。日本政府也立即在首相官邸危機管理中心召集跨部會緊急參集小組,統籌情報蒐整與後續應變工作。回顧北韓近期軍事部署,6月25日,金正恩親自視察戰術武器試射,包括戰術彈道飛彈、155公厘自走砲延程砲彈,以及改良型240公厘24聯裝多管火箭系統等武器,相關裝備均具備打擊南韓境內目標的能力,顯示北韓持續強化前線戰術打擊火力。除了陸基武器外,北韓也同步提升海上作戰能力。7月3日,北韓從新型5000噸級驅逐艦「姜健號」試射艦載戰略巡弋飛彈,金正恩當時親自登艦視察,並監督具備核打擊能力巡弋飛彈及其他武器系統測試,反映北韓正同步推進海、陸軍現代化建軍計畫,提升遠程精準打擊及核威懾能力。分析人士指出,近年金正恩一方面持續擴充核武與飛彈庫,另一方面則藉由深化與俄羅斯的合作提升外交與軍事籌碼。北韓除向俄羅斯提供傳統武器及兵力支援俄烏戰爭外,也希望透過不斷展示飛彈與核武能力,爭取國際社會承認其擁核國地位,進一步推動解除長年實施的國際經濟制裁。從今年4月再次恢復彈道飛彈試射、6月密集展示戰術武器、7月測試新型軍艦艦載巡弋飛彈,到此次疑似短程彈道飛彈發射,北韓近期一連串軍事動作顯示其武器發展仍持續推進。隨著朝鮮半島局勢再度升溫,日、韓、美三國正持續加強情報共享與戒備,密切關注北韓後續軍事動向及區域安全情勢發展。南韓、日本及美國持續共享情報,密切掌握北韓最新軍事動向。(圖/翻攝自X,@News1Kr)
伊朗不求速勝!美專家:以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法,伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰,並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具,持續提高對抗成本,最終迫使美國讓步。據《路透社》報導,德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利,而是採取1種經過精心控制的升級策略,目的是在避免全面戰爭爆發的前提下,不斷擴大衝突範圍。分析人士表示,伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到,相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的要求,持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是,除非華盛頓接受1種新的現狀,賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色,否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險,伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此,華府智庫「華盛頓近東政策研究所」(WINEP)資深研究員奈茨(Michael Knights)接受《路透社》訪問時表示:「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國,因此幾乎每週都能推出新的手段,像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵:「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於,他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前,全球約20%的石油消費都需經由這條水道運輸,而德黑蘭如今也釋出訊號稱,任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海(Red Sea)及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅,更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價,同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出,伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊(IRGC)指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為,美國總統川普(Donald Trump)在11月期中選舉(midterm elections)前,不願再度深陷另1場中東泥淖,因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充:「伊朗人相信,只要持續擴大戰爭並增加壓力,川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗,迫使對方回到談判桌,但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前,川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行,同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動,希望藉此達成協議,重新開放荷姆茲海峽。然而,德黑蘭方面出面駁斥,伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此,1名伊朗高層消息人士透露,德黑蘭領導層已認定,過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓,因此他們更加堅信,在展開具有實質意義的談判前,必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格(Michael Singh)也分析,德黑蘭認為自己仍掌握主動權,部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突,「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權,並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾(Alan Eyre)則表示,德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略,希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊,「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉,美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露,阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案,內容包括向使用者收取自願性費用,以管理這條水道。然而,德黑蘭要求取得海峽的行政管理權,並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費,堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今,伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽,區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施,而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露,這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標,而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」(Operation Aspides),該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運,而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言,這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡,伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態,不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽,還是連接紅海與亞丁灣(Gulf of Aden)的曼德海峽(Bab al-Mandeb),抑或是其他地區,每新增1項威脅,都意味著國際社會必須投入更多資源,才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質,其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信,相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度,伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機,進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」(Council on Foreign Relations)研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶(Ray Takeyh)表示:「如果未來真的展開談判,將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而,目前看來,雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心,這場原本旨在最大化談判籌碼的策略,最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
日本「感謝名單」急補台灣!高市早苗二度發文 外界聚焦背後政治訊號
日本熊本縣7月28日發生規模7.1強震,造成重大傷亡,截至31日已知至少35人罹難。日本首相高市早苗30日在社群平台X發布一則感謝各國慰問與援助的貼文,卻因未提及第一時間向日本表達關懷的台灣及總統賴清德,引發台、日兩地網友熱烈討論。不少日本網友直言「最不該漏掉的就是台灣」,事件延燒不到24小時,高市31日下午重新發布感謝聲明,正式將台灣列入致謝名單,為這場「漏列台灣」風波降溫,但相關事件也引發外界對日本外交考量及高市政府施政處境的討論。熊本強震造成重大傷亡,高市早苗更新感謝名單,正式向台灣及多國表達謝意。(圖/翻攝自X,@takaichi_sanae)高市早苗表示,截至目前為止,日本政府已收到來自世界各國、地區及國際組織的大量慰問訊息,以及多項具體援助提議,代表日本政府再次向所有提供支持與協助的各界人士表達誠摯謝意。新版貼文共向來自全球63個國家、地區及國際組織致謝,內容依區域分類。其中亞洲包括台灣、大陸、韓國、印度、以色列、菲律賓、越南、土耳其等;歐洲涵蓋英國、法國、德國、義大利、瑞士、瑞典及烏克蘭等20多國;美洲包括美國、加拿大、巴西、墨西哥、秘魯等;非洲則有埃及、吉布地;大洋洲包括澳洲及斐濟。此外,東南亞國家協會(ASEAN)秘書處、中美洲統合體(SICA)、歐洲聯盟(EU)、國際勞工組織(ILO)、聯合國(UN)、聯合國開發計畫署(UNDP)及聯合國大學(UNU)等國際組織,也都名列感謝名單。相較之下,高市早苗30日的首波貼文雖感謝多國領袖及國際組織,並提及南韓總統李在明、法國總統馬克宏、義大利總理梅洛尼等人,但未提及賴清德及台灣,引發不少日本網友留言表示「妳漏掉賴清德總統了」、「為什麼沒有台灣」、「台灣第一時間就伸出援手」、「最不該忘記的就是台灣」,相關話題也迅速在日本及台灣社群平台發酵。熊本強震後各界伸援,日本重新向國際社會致謝,台灣也在感謝名單之列。(圖/達志/美聯社)事實上,熊本強震發生後,賴清德第一時間即透過X以中、日文發文,代表台灣人民向日本災民表達慰問,並表示台灣與日本是患難與共的真朋友,只要日方有需要,台灣願意提供必要協助,希望災區早日恢復正常生活。其後,賴清德、副總統蕭美琴及行政院長卓榮泰也宣布,各自以個人名義捐出20萬元協助賑災;外交部同步設立震災募款專戶,前總統蔡英文也公開發文表達關懷,民間亦陸續發起募款及物資援助,以實際行動支持日本災區。針對外界聚焦日本感謝名單是否提及台灣,高雄市長陳其邁表示,日本目前仍全力投入救災工作,全國上下都相當忙碌,此時更重要的是持續提供援助,而非糾結是否出現在感謝名單。他認為,朋友之間本就應在遭遇困難時互相扶持,台灣身為國際社會的一員,面對重大天災提供協助,本就是應盡的責任。除了外交禮儀引發討論外,據《ETtoday新聞雲》報導,政大國際事務學院日本研究學程教授李世暉則認為,此事件也可從國際政治角度觀察。他分析,美中高層預計今年9月舉行峰會,雙方正處於重新調整互動關係的重要時期,日本在涉台議題上的公開表態勢必更加審慎,高市政府第一時間未高調提及台灣,可能是基於外交考量,避免在敏感時機刺激北京,進一步增加區域外交變數。不過,他強調,這屬於學術分析,並非日本政府正式立場。李世暉指出,熊本震災同時也是高市內閣執政以來最重要的一次危機管理考驗。高市政府迅速拍板派遣自衛隊投入救災,初期反應速度較能登半島地震時更快,也獲得部分民眾肯定;但隨著物資調度、臨時收容所、組合屋配置及災後重建等問題陸續浮現,救災表現仍持續受到外界檢驗。他表示,高市內閣成立約9個月以來,支持率已較上任初期下滑約20至25個百分點。除了震災後續處理外,真正衝擊民意的仍是經濟民生及《皇室典範》修法兩大議題。日本民眾近年飽受通膨壓力,政府雖宣布預計明年4月將食品消費稅由8%調降至1%,但距離實施仍有一段時間,短期內難以緩解生活壓力;另一方面,《皇室典範》修法方向也引發廣泛爭議,就連立場偏保守的《讀賣新聞》民調,都有約七成受訪者表達不滿。李世暉認為,高市政府目前最大的問題,在於施政優先順序與民眾期待出現落差,過度聚焦國防及保守派關注議題,卻未能及時回應民眾最在意的經濟與民生需求;再加上政策修正及溝通不足,使部分原本支持自民黨的選民也難以理解施政方向,導致支持度持續下滑。